办公室2008年工作总结

2023-06-30

时光在流逝,从不停歇,在这时光静走的岁月中,唯有工作留下的成绩,让我们感受到努力拼搏的意义。无论是什么行业的工作,在努力工作的过程中,你可能曾面临众多的困难时刻,那就为自己写一份工作总结吧,勉励自己,吸取经验,成长为更好的自己。以下是小编精心整理的《办公室2008年工作总结》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇:办公室2008年工作总结

政府办公室2008年工作计划

一、工作目标

2008年,政府办公室团队整体素质进一步提高,综合服务水平跃上新台阶,办公室各项工作取得新成绩,全面实现争先晋位目标。

二、工作思路

2008年,区政府办公室要紧紧围绕区委、区政府中心工作,以开展创建“六型”机关活动,促进团队素质显著增强为主线,以加强网站建设,促进服务层次明显提高为载体,以加强制度建设,促进内部管理不断规范为抓手,以强化督导调研,促进参谋助手作用有效发挥为着力点,突出重点,统筹全面,强化措施,狠抓落实,真正把办公室打造成开拓创新、精明强干、勤政务实的第一阵容,节奏明快、协调有力、政令畅通的第一通道,诚信开明、廉洁高效、为民服务的第一窗口,不断开创办公室工作新局面。

三、工作重点

(一)政府网站求特求新。不断创新网站栏目风格,及时调整个别不适栏目,美化靓化网站主页,提高网站建设质量,努力将我区网站打造成特色鲜明的网站。健全完善网站资料日常更新机制,扩大更新范围,保证更新时效,增加网站资料容量,确保网站内容常换常新,努力做到新闻快报、政务动态、综合信息等新闻类信息每日更新,公示公告、政务公开、招商引资等公告类信息及时更新,工作动态、大事记录、专题专栏等动态类信息每月更新,区情简介、 1

政府机构、鹤山区志等概况类信息每年更新。建立健全网站管理制度,切实加强网站日常监管,每天浏览主要网页一遍,发现异常问题,及时修改维护,确保网站正常运行。充分发挥网站平台作用,坚持政务公开,强化政民互动,保证“公文下载、通知接收”专用通道和网站留言、区长信箱、网上回复渠道畅通,提高政府工作运转的效率和质量。定期召开网站维护管理工作座谈会、经验交流会、研讨会,每月对网站专用通道公文、通知传递情况进行检查或抽查,半年一普查,促进网站正常运转。

(二)政务督查求真求快。突出督查工作重点,改进督查工作方法,使督查工作制度化、规范化,从而增强督查工作权威,提高督查工作实效。加强市下目标、市十件实事和区定重点工作、区十件实事的督导检查,一月一专报,一季一分析一通报,全面掌握工作进度。加强领导批示件和临时重点工作的督导检查,三天一督导,一周一专报,争取保证按时办结。加大区定责任目标的监控,半年督查政府部门一遍。加强建议、提案办理情况的督导检查,一月一督导一通报,一季一小结一专报,努力提高办理质量。市长信箱、市政府网站留言、市政风行风热线等渠道反映的问题和市政府各类会议决策事项按时办结,区长热线、区长信箱、网站留言、行风评议等渠道反映问题和区政府各类会议决策事项五天一督导,十天一回复,树立办事高效形象。加强政府机关作风建设的督导检查,半月一检查一通报,促进政务系统机关作风的进一步好转。启动实施政务督查专报制度,及时向有关领导反馈重点工作进展情况、存在

问题及建议、打算,促进重点工作顺利开展。

(三)信息调研求精求量。努力把握信息重点,围绕政府中心工作,贴近领导信息需求,进一步提高信息报送工作的针对性,为区政府科学决策献计献策。依托鹤山网站平台,每天编发综合信息5条以上、政务动态1条以上,进一步加强部门间的信息交流。依托省市政务信息载体,每天整理上报信息5条以上,省政府网站每天采用1条信息,市政务信息每期采用1-2条信息,及时宣传反映鹤山区的工作情况。深入开展调研活动,积极挖掘经验信息,每月市专报信息采用2条以上,每季度省专报信息采用1条以上,有效宣传鹤山区的亮点和成就。启动实施政务信息专报制度,每月编发4期以上,及时反映基层工作经验、存在问题和建议打算,为领导决策提供依据。定期召开信息工作经验交流会、促进会,保证全区政务信息工作顺利开展。政务信息工作在全市实现“争二保三”目标,在全省进入前20名。

(四)公文处理求质求效。按照“快节奏、高标准、严要求”的原则,不断加强公文处理工作,牢固树立精品意识,严把公文政策、内容、格式关,努力提高公文质量。规范公文报送程序,减少公文运转环节,确保公文处理准确及时和有序运转。进一步精简文件,严格控制办文范围和数量,凡可发可不发的公文,一律不发。改进文风,起草公文和综合材料要力求语言精练,观点准确,努力在创新上求突破,加强针对性,体现新观点。适时开展全区政务系统公文处理工作评比活动,促进公文处理工作人员业务能力的提高。

定期开展公文接收处理工作检查,保证各类政务公文发放到位。及时落实。启动实施领导批示制度,及时将领导指示精神传达到有关部门和单位,促进政府工作正常运转。

(五)法制建设求严求准。进一步完善执法监督机制,建立健全行政执法责任制和评议考核制。做好规范性文件的审核工作,对政府和部门规范性文件的起草、登记等进行严格的审核把关,并及时上报备案,确保文件的合法、有效。加强行政执法培训,开展依法行政示范单位创建工作,提高执法人员素质。认真办理行政复议案件,维护当事人合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权。加强行政执法监督检查,提高全区依法行政水平。加强政府决策法律服务,充分发挥法制室参谋助手作用。

(六)综合服务求好求妥。一是加强日常服务,认真做好上传下达和机要周转工作,坚持执行晚间和节假日值班制度,确保政务系统政令畅通。二是加强“三办”服务,办文要准确、规范,办会要全面、高效,办事要稳重、周到,保证政府工作正常运转。三是加强综合文字服务,严格把关定稿,保证交稿时效,努力提高综合文字服务质量,更好地发挥以文辅政作用。四是加强机关后勤服务,保证办公用品和机车燃油等需求,确保日常办公基本条件;积极筹措资金,进一步改善办公室的现代办公条件,为工作顺利开展提供保障。

(七)其他工作求全求实。一是稳步推进地方史志工作,完成2007年鉴汇编工作,为下届续志打好基础;进一步加强大事月

报工作,年内被市采用50条以上。二是加强办公室内部信息交流,依托区政府网站优势,建成政办内部网页,搭建信息资料交流平台,实现内部信息资源共建、共享。三是加强人防工作,完成街道办事处防空预案的制订工作。四是加强食品安全监管,在春节、奥运会、国庆等重要节日期间开展食品安全专项整治活动,确保辖区群众的食品安全。五是认真做好侨务、外事、计生包村等工作。

四、保障措施

(一)强化理论学习,提高综合素质。一要加强集中学习。坚持每周五下午学习例会制度,集中学习政治理论和业务技能,做到有计划,有落实,有记录,有检查,有效果,确保全体人员理论水平和工作能力全面提高。二要加强学习与交流。积极组织办公室秘书参加省、市政务系统组织的各种培训活动,提高工作人员的业务能力。定期组织办公室秘书开展综合文稿分析会,对调研报告、理论文章等共性综合文稿进行点评,提出点评意见,让文秘人员互相探讨,提高综合文字水平。三要开展“三无三有”竞赛活动。在全区政务系统开展公文处理无差错、政务督查无遗漏、网站维护无空缺、信息调研有成效、依法行政有保障、日常工作有秩序竞赛活动,促进政务办公室系统综合服务水平不断提高。

(二)强化制度建设,规范内部管理。一要完善各项规章制度,修订办公室管理手册,明确工作标准和具体要求,努力实现各项工作有章可循、有据可查。二要建立综合考评机制,将考勤、学习、工作、卫生及平时表现等情况列入考评体系,认真考核,严格

奖惩,并作为评先依据,调动全体人员的工作积极性。三要加强日常会议、重要工作记录,确保管理实效。

(三)强化作风建设,提高工作效能。一要增强责任意识。要把办公室全体人员的精力和心思凝聚到凝聚到抓落实、求实效上,以实为先,干字当头,形成人人思工作,想工作的良好氛围,确保工作件件有着落,事事有人抓,人人有责任。二要树立超前意识,全体工作人员在工作之余要注重知识、资料的积累,在可预知性、阶段性工作前做到提前着手,并要养成超前思考问题、谋划下段工作的习惯,力争做到各项工作成竹在胸、有所准备,避免无准备之仗。三要强化时间观念,工作人员在接到任务后,要根据任务轻重缓急及时投入工作,自觉养成雷厉风行、快事快办、急事急办的习惯,必须保证在时限要求内完成各项工作任务。

(四)强化团队建设,形成工作合力。一要加强班子建设,坚持民主集中制,发挥好民主生活会的有效作用,不断提高班子的凝聚力和战斗力。二要搞好分工协作,所有成员在工作中要正确处理好分管工作与全局工作的关系,处理好本职工作与其它工作的关系,在做好本职工作的同时,加强与其他成员的配合和协作,相互补台、互相帮忙,切实将分工与协作有机结合起来,做到有分工有协作。三要开展集体活动,组织参观调研、学习考察、文娱郊游等活动,着力培养团队意识和互助协作精神。

第二篇:2008年县委办公室工作自查报告

2008年,办公室紧紧围绕县委的决策部署,积极发挥参谋助手、综合协调、督促检查和后勤保障的“四大职能”,自觉服从服务于全县发展大局,不断强化管理,开拓创新,转变作风,锐意进取,各项工作得到了长足发展,工作质量和服务水平显著提高,为全县经济社会发展做出了应有的贡献。先后荣获“全省密码工作先进单位”、“全市保密工作先进单位”、“全市督查工作先进集体”等荣誉称号。现就一年来办公室工作自查报告如下:

一、思想作风建设方面

坚持以创建学习型机关为目标,按照新形势下党委办公室工作的要求,把思想建设与推进工作有机结合起来,内强素质,外树形象。一是注重理论学习。以提高工作效能为目标,组织干部职工认真学习中国特色社会主义理论,深入学习十七大、十七届三中全会精神以及党的路线、方针、政策,努力用党的最新理论成果武装干部职工头脑。同时,坚持理论联系实际的学风,组织干部深入基层开展专题调研,撰写理论文章,使干部的思想理论水平有了较大提高。二是注重作风转变。以领导干部作风建设主题活动为契机,深入开展机关纪律作风整顿,大力弘扬“团结实干、无私奉献,严谨高效、争创一流”的精神,倡导“实事求是、言行一致、雷厉风行、谦虚谨慎、吃苦耐劳”的作风,促使全体干部职工全身心地投入工作,实现了整体服务水平的大提升。三是注重民主建设。在办公室重大事项的决定上,充分发扬民主,广泛征求干部职工意见,通过主任办公会集体作出决定,从不搞“一言堂”。2008年,办公室共采纳干部职工合理意见20

1 多条,进一步凝聚了人心、增进了团结、促进了工作。

二、业务工作方面

紧紧围绕县委中心工作,充分发挥“参与政务,处理事务,搞好服务”的职能作用,把握工作规律,切合工作实际,开拓创新,努力进取,各项工作取得了可喜成绩。

(一)强化综合协调,提高服务效能。按照“围绕中心,服务大局”的要求,正确处理好“内与外”、“上与下”、“大与小”、“急与缓”等各方面关系。协调内外关系,做到对内求团结有为,注意发挥每个干部特长,充分信任每个干部工作能力;对外求支持合作,注意尊重人、体谅人,调动各个部门配合办公室开展工作的积极性。协调上下关系,做到了不欺上瞒下,对上尊重,对下以诚、以礼、以情相待,不盛气凌人,不瞎指挥、乱指责。协调大小关系,做到了集中精力抓大事,严格分工管小事。协调缓急关系,做到了办事不慌乱、有条理,分清轻重缓急,一件一件抓落实。

(二)精心办文办会,确保工作质量。按照县委、县委领导的意图,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和中央、省、市、县委的重大决策、重要工作部署,紧密结合全县工作实际,不断增强文秘工作的针对性和指导性。一是注重学习提高,强化业务培训,努力提高办文质量。年初召开了全县文秘人员培训会,提高了文秘人员业务能力,严格按照有关要求起草材料、印发文件,使县委领导对办公室文稿质量的满意度进一步提高。二是严格工作程序,强化服务意识,全面做好会务工作。始终坚持“早准备,细谋划,高质量”的办会原则,通盘考虑,严谨细致,精益求精,特别是筹办全委会、经济工作会及其它重要会议,切实做到了考虑周全、议题突出,气氛热烈。同时,按照县委的安排,认真完成了各

2 项交办事务。

(三)改善后勤服务,保障正常运转。后勤工作的质量和效率与机关工作密切相关。办公室一方面不断强化县委机关的财物管理,严格执行年初预算、年终决算制度,积极探索有效的财务管理新方式,严格控制支出,切实发挥了“大管家”作用。坚持“一支笔”签批、车辆统一管理和调动制度,推动了县委机关财物管理和后勤管理的深入开展,保证了县委机关各部门的正常健康运转。另一方面始终坚持“热情、周到、简朴”的原则,不断探索接待方式,改善接待条件,注重把人性化、人情化、人文化的理念融入到接待服务工作中,把精心的安排、周到的服务、热情的态度贯穿到接待服务工作的每一个细节中,大大提高了公务接待工作水平。

(四)加强信息工作,力求创新突破。紧紧围绕县委、县政府的中心工作,抓住重点,关注热点,剖析难点,及时捕捉苗头性、倾向性问题,抓住信息快、准、特、新、精的特点,及时收集和上报信息,及时、准确、全面地为领导提供决策部署的参考和依据。对重大、重要信息和紧急信息做到了不迟报、不漏报、不瞒报。全年共上报各类信息388期,1至9月份,被市上采用47条。同时,加强了对外宣传力度,鼓励干部职工积极向报刊杂志投稿,先后在《咸阳日报》、《陕西日报》等报刊发表各类文章31篇。

(五)注重督查督办,促进工作落实。坚持“高效、有序、务实、创新”的原则,针对不同情况,区别轻重缓急,全力抓好督查工作。围绕省、市委重大决策部署主动督查,贴近县委工作及时督查,针对重要会议精神的落实定期督查,结合县委全委会、县委常委会关于中心工作的决策跟踪督查,对县委确定的大事要事、重点工程、领导批示等事项进行有效

3 督查,注重协调解决决策落实中的重点、难点问题。去年共计进行现场专项督查68次、电话督查200余次, 上报《督查工作》26期,确保了政令畅通,促进了决策落实,树立了县委权威。

(六)重视机要保密,增强安全意识。始终严格按照有关规定和程序办事,确保了密码安全和通信畅通。坚持24小时值班制度,强化汛期、节假日、敏感期的值班工作,切实做到严守岗位、密不离人的纪律规定,认真处理好密码电报、紧急重要电报、内部明传电报、重要情报信息的转办,没有发生压误、丢失、错投、泄密等情况。2008年,县委机要室被市委密码工作领导小组评为“全市密码管理工作先进单位”。

三、廉政建设方面

(一)筑牢防线,提高防腐能力。把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,通过多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育活动,组织办公室全体同志积极学习反腐倡廉理论,坚定理想信念,早打“预防针”、勤注“防腐剂”,进一步增强了拒腐防变的能力。

(二)坚持原则,树立良好形象。教育干部职工坚持党性原则,严格按规章办事,不搞特殊化,不利用公款大吃大喝,不存在借开会、考察、培训等名义变相公费旅游的问题,树立了办公室的良好形象。

(三)严格纪律,落实廉政要求。作为领导身边的工作人员,办公室全体干部职工都能始终摆正位臵,严格遵守党风廉政建设各项规定,做到了廉洁自律、奉公守法,踏踏实实做事、堂堂正正做人,达到了清正廉洁、干净干事的要求。

回顾一年来的工作,办公室完成了年初确定的各项目标

4 任务。但客观地讲,还存在着一些差距和不足,主要是对学习抓得还不够紧,对整体管理的探索还有待加强。2009年,办公室将以“建一流队伍、树一流形象、干一流工作、创一流业绩”为目标,围绕全县工作大局,重点做好三项工作:第

一、创建学习型机关。一是每个干部都要研读一本以上理论、法律和经济管理等方面书籍,完成一篇学习体会或调研论文,着力提高理论素质;二是通过多种形式的学习和岗位练兵活动,不断提高干部业务素质;三是开展网上办公竞赛,促使办公室人员系统掌握计算机操作技术,进一步提高网上办公水平。第

二、创建服务型机关。一是围绕县委中心工作,增强服务意识,改进服务方式,强化对上服务意识;二是围绕全县工作重点,发挥桥梁纽带作用,强化横向服务意识;三是围绕基层工作需求,为基层和群众办实事、办好事,强化对下服务意识。第

三、创建清廉型机关。以读廉政书、写廉政文和廉政书画展等活动为载体,大力加强党风廉政建设,形成讲道德、重修养、守纪律、尚清廉的良好氛围。

第三篇:2008年界首镇党政办公室工作总结

今年,我镇党政办公室按照上级提出的“提升业务水平,增强服务意识,开创工作局面”的总体工作要求,紧贴镇党委、政府的工作重点,围绕中心,服务全局,以党政办公室年初确定的“抓学习强素质,精业务提效率,争主动求创新”的工作目标为出发点和落脚点,认真履行工作职责,充分发挥职能作用,力求做到参谋到位、服务周全、督查及时、协调有力,从而保障了镇党委、政府各项工作的顺利开展和机关的协调高效动转。

一、切实调研,不断提高参谋服务水平

今年,我办将加强调查研究,提高参谋服务水平作为办公室工作的第一要务,合全办之力抓好、抓实。年初,为镇主要领导和新班子成员尽快、全面了解全镇的基本情况,精心准备了各线工作总结、全镇基本概况、机关干部职工情况、各村基本情况等文件资料,同时为使镇主要领导深入了解各方面情况,于3月初组织了企业、村组情况调研和座谈会,随党委书记到企业调研,进村组座谈,并将全镇的经济发展状况、环境优劣情况及收集到的意见建议形成了文字材料,供领导参考,为新领导班子出台新的发展思路和制定新的工作措施提供了参谋依据;4月上旬,为服务支村两委换届选举,对全镇18个村的班子情况和群众认可度进行了调查,为支村两委换届摸清了底子,掌握了实情;6月份,针对因生猪定点屠宰引发的边界矛盾,开展了“创建和谐边界,维护社会稳定”的调研,随着一系列调研活动的开

展,我办的参谋服务水平不断提高。

二、强化督查,确保工作措施落到实处

今年,我办强化了督查工作,围绕镇党委、政府的中心工作和重点工作开展了多项督查活动。一是围绕党委、政府确定的全年工作目标对各组工作进展情况、任务完成情况开展督查,及时通报各组工作完成情况及当月工作计划,使镇领导能及时掌握各项工作的进展情况及存在的问题,为领导决策服务;二是开展了贯彻中央一号文件精神督查,针对少部分村存在拖延发放粮补存折的现象,深入开展了粮种直补资金发放专项督查,按照“整好册、算好数、结好帐、发好折、公好示”的要求做好粮种直补发放工作,共落实发放粮种直补存折6433本,发放粮种直补资金2520205.25元,使各项惠农政策落到实处;三是开展了动物防疫工作督查,对宣传资料发放,工作措施落实、疫性值班报告等情况进行督促检查;四是开展了财政税收征管工作督查,对财政税收征管的工作情况进行通报,并找问题、想办法、提建议,督促财政税收超额完成;五是开展了城镇电缆、电线移线升杆、道路清障、优化企业发展环境等工作的专项督查,通过督查活动的开展,切实推进了各项工作的落实。

三、严格制度,规范办公室日常工作

今年,我办共收文200余份,发文70多份,筹备各类会议80场次,接待来客100余人次,接待来访群众30余人次。在办文、办会、办事等方面,我办均严格按制度办事,按程序办事,按规定办事,保证了办公室正常、有序、高效运转。办文办会方面:严格遵守公务员

处理办法的有关规定,规范办事程序,提高文稿质量,提高工作效率,并规定了专人负责印信管理和传真收发工作。同时,精心筹备了镇三级干部会议,人大会议、七一表彰会议、支村两委培训班、解放思想大讨论、人大评议等工作会议。会务安排、会议材料准备、会场布置等都基本上做到了严谨有序,周到细致。接待来客做到了热情周到、有礼、有节;接待群众来访时以一张笑脸相迎,一杯热茶相待,做到了有问必答,件件有登记,事事有回音。机关管理方面:健全并完善了机关各项制度,并带头遵守制度,严格执行制度,规范了后勤管理。进一步加强了值班工作,加强了考勤登记和检查工作。活动安排方面:我办制作了督办单、请示报告单、会议通知单、活动安排表、租车安排表、用文通知单等一系列活动安排表格,领导会议通知、活动安排采取黑板通知与表格安排两结合形式,各办安排的活动、会议必须先向办公室申报。综合协调方面:进一步加强与县直有关单位的联系沟通,加强与周边乡镇党政办公室的联系沟通,不断学习先进经验。同时,加强了部门之间的联系沟通,促使各项工作保持步调一致。

四、勤修内功,促进整体素质的提高

今年,我办狠抓内部建设,勤修内功,不断提高全办人员的整体素质。一是加强学习。坚持每周我办值班日为学习日。学理论、学业务,利用办公的种类书籍资料、《当代秘书》、《求是》等报刊杂志,组织全办人员学习邓小平理论、三个代表重要思想,并组织办公室成员学习了《公文处理与写作》《办公室系统培训资料》《解放思想党员干部读本》等,不断提高办公人员的理论水平和专业知识水平。二

是加强实践锻炼。要求办公室人员多下基层,多搞调查研究,多写各类文章,使办公室人员在工作中学习,在实践中进步。三是加强作风建设。开展了“强素质,树形象”、创机关一流办公室等活动,加强了宗旨意识教育,强化了办公室成员的求真务实意识,甘于奉献意识,增强了办公室的凝聚力和战斗力。全年共有3篇领导理论文章和3则工作动态在《决策参阅》《今日茶陵》及政府公众信息网上发表。

今年,我办取得了一定的成绩,但与上级的要求和自身的目标还相差甚远,还存在不少的问题和不足:一是调查研究有待进一步深入,参谋服务功能有待进一步发挥;二是工作特色不突出,创新意识有待进一步加强;三是学习缺乏系统性,办公室整体水平有待进一步提高。这些问题,我们将不断地加以克服和改进。今后,我办将继续以求真务实、开拓创新的作风,扎实工作、奋发有为,争取更大的进步,为全镇的经济社会的全面发展作出应有的贡献。

2008年12月20日

第四篇:2008年国税局党政办公室工作思路

党办室2008年的工作思路初步确定为:坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、以情带队的工作理念,不断巩固提高税务文化建设,继续抓好党建和思想政治工作,扎实做好机关创建工作,创新工作方式和方法,创造性的开展工作,为xx国税事业的发展提供强有力的支撑和保证

在具体工作中要注重三个结合。一是紧密结合上级的要求,把上级的各项工作要求体现在具体的工作中。二是紧密结合国税工作实际,使党办室的各项工作跟上国税整体工作的发展。三是紧密结合机关工作实际,创造性的开展工作,不断增强广大干部对机关的归属感和认知度。

具体讲就是要做好以下几个方面:

一、以党的十七大精神为指导,不断提升国税部门的战斗力

党的十七大和省委七届三次全会的胜利召开,为我们的工作指明了方向,是我们的指导纲领和行动指南。对于精神学习活动,党办室已拿出了具体的实施意见和学习安排。但这是一项长期的学习任务,我们还将在2008年中紧密结合国税工作,拿出新的可行性学习方案,使全体干部准确把握科学发展观的内涵和要求,并认真加以落实,努力提升广大国税干部的凝聚力、战斗力,推动各项工作迈上更高的台阶。

二、以巩固税务文化成果为重点,不断提升文明建设水平

税务文化建设是一项涉及面广、互动强的渐进式的、长期性的系统性工程。我们的税务文化建设虽然已经取得了阶段性的成果,也产生了一定的社会影响,但这只是万里长征的第一步,还有许多需要改进、丰富和完善的地方。现在全省各地市国税部门都在开展自己的税务文化建设。逆水行舟,不进则退。面对这种局面和形势,xx国税人必须具有超前性,要创造性地开展工作,在巩固税务文化已有成绩和成果的基础上,注重节俭,丰富内涵,注重效果,创新“软件”,营造氛围,努力提升广大干部的精神境界,不断增强税务干部的归属感,充分调动广大国税干部工作的积极性、主动性和创造性。同时,还要将通过税务文化激发出来的战斗力体现到税收征管工作中,全面推进各项税务工作再创新水平。

三、以党建和思想政治工作为抓手,不断提升广大干部的政治水平和素养

要牢固树立既抓业务又抓思想的“两手都要硬”的观念,坚持以人为本的原则,把党建和思想政治工作摆在突出位置,进一步回收基层党员的管理权,将分散于基层乡镇党委管理的党员集中到县局,统一由县(市区)直工委管理,努力形成上下一盘棋,便于管理的局面。另外,对个别离退休老党员干部的管理权,在适当的时候进行回收。同时,不断建立健全党的基层组织建设,完善党的组织体系和管理体制。还要加强党建和思想政治工作联系点制度,相关领导要经常深入联系点调查研究,指导具体工作,努力把联系点建设成示范点、标杆点,以点带面,推动党建和思想政治工作深入开展。具体讲,就是在明年“七一”前后,在全系统举办大规模的优秀党员表彰活动。并组织部分优秀党员到市局确定的党员教育基地进行参观学习。用身边的人,身边的事,教育引导大家,用典型引路,促进整体工作开展。同时,尽量多举办一些喜闻乐见的文体活动,创新活动形式,丰富党建载体,进一步加强和促进党建和思想政治文化建设,保持党建工作的生机和活力。

四、以机关创建工作为着力点,不断提升机关工作品味

经过多年的努力,我局的机关建设已基本实现了基础设施规范、工作标准规范、机关管理规范、文化建设规范和仪表行为规范等五个规范。可以说,我们的机关创建工作已经达到了一定的层次和水平。下一步,我们将继续抓好“五型机关”创建工作,深入规范、完善考核机制,强化综合管理,严格要求,完善文明机关建设奖励基金制度,公正考评,职能科室重点查,检查单位联合查制度,开展好优秀科室评选活动,每季通报,年终表彰。另外,还要做好以下几项工作:在奥运会倒计时100天之际,组织一次全系统的运动会;在“六一”国际儿童节之际,组织机关干部与子女举行一次“亲子趣味运动会”等活动,不断丰富内涵,着力提升品味。

五、以青妇等社团组织为载体,不断提升税务干部的向心力

目前,青年干部已占市局机关总人数的50%左右,是xx国税的未来、明天和希望;女同志也占到了机关的25%左右,也是机关的中坚力量。因此,如何充分发挥他们的工作积极性和主动性,将是我们在2008年的一项重要工作任务。我们将利用三

八、五

四、六一等节日,开展丰富多彩的文体活动,提升广大青年干部的积极性;通过开展演讲、知识竞赛、踏青等活动,提升广大青年干部的向心力;通过举办培训班、座谈会等活动,提升广大青年干部的个人素质。力争通过各种行之有效的手段和措施,把广大青年干部紧紧团结在市局党组周围,努力工作,共同把xx国税事业再推上一个新台阶。

第五篇:西城区政府法制办公室2008年工作总结

在区委、区政府的领导下法制办紧紧围绕全区中心工作,坚持以人为本,深入贯彻落实胡锦涛总书记十七大报告精神,以科学发展观为统领,以确保“奥运会、残奥会”顺利召开为目标,在进一步规范行政行为、强化行政执法监督、努力化解行政争议各项工作中,为全面推动我区协调可持续发展,从严治政、依法行政,圆满完成年初确定的各项工作目标,总结如下:

一、落实《纲要》深入推行行政执法责任制、强化行政执法监督

(一)深入推进依法行政工作 扎实在全区开展全面推进依法行政工作,制发了《西城区2008年推进依法行政工作要点》,对今年工作进行了任务分解,落实到各责任部门。制定了《北京市西城区2007年依法行政先进法制机构(科室)考核标准》,对全区各行政执法部门依法行政工作进行了考核及评议。

(二)落实行政执法责任制工作

1、起草、制定行政执法责任制相关配套制度。区法制办针对区属各执法部门在工作中经常遇到的行政执法协调难点问题,提出了改进和完善全区行政执法协调工作的建议,起草了《北京市西城区行政执法争议协调处理办法》(征求意见稿)。为了落实行政执法责任追究,加强对全区行政执法部门及其行政执法人员因不履行、违法履行或者不当履行行政执法职责等违法执法行为的责任追究,起草了《北京市西城区行政执法责任追究办法》(征求意见稿)。根据法律、法规、规章的新立、修改、废止情况,对全区区属“执法依据”进行动态管理。

2、开展全区行政处罚执法资格公共法律知识培训、考试工作。 1 根据《北京市人民政府法制办公室关于做好行政处罚执法资格管理工作的通知》精神,区法制办制定了行政处罚执法资格管理工作方案,于11月组织全区行政处罚岗位人员分四期进行了学习培训,共有665人参加了考试。

(三)加强行政执法监督与执法协调

西城区获得2007年北京市行政处罚案卷评查“优秀城区”的称号。我区平均分数为97.9分,优秀率为100%。这次案卷评查工作也是继2002年以来,我区参加全市统一组织的行政处罚案卷评查连续6年取得优秀的好成绩。开展对全区行政处罚案卷抽查,加强对行政执法行为监督。今年9月,区法制办加大层级监督力度,对全区行政执法部门采取集中抽查和上门抽查形式进行,分别到区药监局、区建委、区统计局等11个执法部门,共抽查38卷。同时也采取相对集中抽查方式,对区城管、卫生等9个执法部门案卷进行了抽查。组织全区执法部门参加市法制办组织的行政处罚案卷评查工作。今年9月,区法制办又组织全区各执法部门参加了市法制办组织的2008行政处罚案卷评查工作,市法制办在我区38个执法部门中,采取随机抽取方式,在3479卷中,抽取了10个部门、共10卷。加强行政执法协调工作。2008年,针对街道服务大厅印章使用管理等问题,针对区城管大队提出的如何界定宣传广告的问题,区市政管委关于牌匾标识在监督管理中如何履行宣传、告知问题,区市政管委与区城管大队执法衔接问题,什刹海风景区三轮车胡同游实施特许经营后,对违法人力客运三轮车的依法管理、执法衔接等问题开展了专题研究。坚持依法管理,依法破解执法难题,成功实施《中华人民共和国城乡规划法》解决违法建设。近年来,我国加强了规范政府行政行为的实体性立法, 2 但行政程序方面的立法相对薄弱。由于我国尚未出台《行政程序法》,部门之间的权力、责任划分不清,造成职责、权限交叉的现象在实际执法中仍然存在,行政执法的程序也不尽清晰。在日常城市管理行政执法中,此类问题时有发生。其中最突出的就是城管部门与规划部门在查处部分类型的违法建设上划分不清。特别是在《中华人民共和国城乡规划法》出台后,对违法建设的处理有了新的规定。但由于北京市的配套法规还未出台,在实施程序上没有明确规定,造成了执法部门造成行政执法难题。今年,西城区一居民,擅自在自家院中挖掘地下室,对周边群众的人身和房屋安全造成了威胁,区法制办立即启动行政执法协调程序,多次到违法建设现场实地调查,根据上位法优于下位法的原则,参照《行政处罚法》等多部法律法规的程序性规定,依据《中华人民共和国城乡规划法》规定,与相关执法部门研究制定强制执行程序,并组织多个部门成功实施了强制执行,有力的捍卫了法律的尊严,保护了城市管理的成果,保障了人民群众的生命财产安全,成为全市适用《中华人民共和国城乡规划法》的第一例,对区县政府具有借鉴作用。开展依法行政、行政执法研究。区法制办加大行政执法调研力度,先后针对西城区城市管理中遇到的实际问题,做了大量的执法调研工作。针对西城区陟山门等部分地区低端业态的行政管理难点问题做了研究,提出了解决方案。此外,区法制办还做了对什刹海烟袋斜街行政执法指导意见的研究,对牌匾标识行政执法程序的研究,对街道行政执法依据、职权分解情况的研究,对区新街口小商品批发市场整治的研究,对关于依法加强小发廊管理意见的研究;对私房主查阅档案事宜法律研究等。

二、加强政府规范性文件审核工作

(一)做好区政府行政决策和重大事项合法性审查

审查区政府常务会和区长办公会审议文件和事项76件。对涉及法律、法规和规章的进行严格审查,查询相关依据,向送审部门了解情况,提出审查意见,为区领导决策提供法律依据和有关材料,保障政府依法行政合法决策,防止行政权利的滥用现象发生。

(二)依法审核行政规范性文件,严格把好审核关

1、审核区政府各部门起草的、以区政府名义制发的规范性文件40件,其中涉及奥运工作有20件。经区政府常务会或区长办公会审议通过24件制发。根据文件中的问题,召开座谈会研究论证13次。

5月中旬,区政府应急办紧急下达审核15件突发事件应急专项预案,对一些问题较多,结合本区实际工作较少的应急预案,及时与起草部门联系,指出存在的问题。遇到双方意见不统一时,与送审部门反复研究、多次修改,直到达成共识。从合法性、可操作性、行文格式及文字等方面提出了审核意见,全力配合区应急办工作。

2、审核区政府职能部门自行制定的行政规范性文件20件,其中涉及奥运会工作6件。做到合法、规范、可行、有效。在审核区食品办《关于贯彻落实市政府办公厅〈关于进一步加强食品安全专项整治的若干意见〉的实施意见》及三个附属文件过程中,先后3次参加由主管区长主持召开的相关部门协调会,研究市政府出台的新政策,结合本区实际工作制定新措施。在充分调研和协调的基础上,与区食品办就文件的实质内容进行多次磋商和修改。

(三)强化行政规范性文件备案监督工作

1、严格按照规定向市政府备案区政府行政规范性文件5件,同时向区人大备案。经市法制办审查未发现与法律、法规、规章相抵触 4 和超越法定职权的内容,均予以备案登记。文件发布后及时上网公布,并在规定的时间内将文本和电子版送区档案馆,供公众查阅。

2、接收区属行政部门向区政府备案的行政规范性文件29件,其中对符合备案规定的27件向报送部门发送“备案登记通知书”,对不符合备案规定的2件发送“不予备案登记通知书”。接收全区24个行政部门上报的《2007行政部门行政规范性文件目录》,各行政部门制发规范性文件共计31件。

3、检查指导行政部门规范性文件的备案情况。年初对2007年未向区政府备案规范性文件或备案文件较少的16个行政部门检查全年发布的文件,了解文件制发流转程序,解答提出的问题。

4、为了进一步加强北京奥运法制环境,促进行政机关依法行政,根据市法制办和市“08”办《关于进一步加强奥运法制环境建设规范与奥运会筹备和举办有关的行政规范性文件制定及备案工作的通知》文件的要求,由区法制办起草,与区“08”办联合印发了《西城区关于加强与奥运会筹备和举办有关行政规范性文件制定和备案工作的通知》,向区政府各行政部门提出了相关要求。接收区属行政部门向区政府备案的行政规范性文件29件中,有5件与奥运会筹备和举办有关,主要是做好两个奥运会期间建筑工地安全管理、安全生产质量管理、卫生疾病突发事件应急处臵等方面。

(四)开展区政府规范性文件颁布实施情况评估工作

西城区《关于进一步加强见义勇为权益保护工作的意见》是全市第一个制发“见义勇为”权益保护方面的文件。文件发布后,实施主体区民政局积极组织“见义勇为先进事迹报告团”、举办宣传周,利用西城报和网络媒体及社区宣传栏等多种方式开展宣传工作。加大对见 5 义勇为行为的表彰,兑现奖励政策,开展募捐救助活动,激发了全区人民群众积极参加抢险救灾和与各种违法犯罪行为做斗争的信心和勇气,推动了全区精神文明建设,使我区见义勇为的奖励和权益保护工作步入法制化、规范化、制度化。

《关于做好2006年冬季退役士兵安臵工作的通知》是历年废旧立新的文件,是落实国家对退役士兵安臵政策的重要措施。我区退役士兵安臵优惠政策逐年提高,前几年收到良好的效果,虽然工作难度较大,但在区政府优惠政策的扶植和实施部门的努力下,顺利完成安臵任务,在全市走在前列。随着整个社会就业压力逐年增大,受企业的经济效益、用人单位标准变化、国际经济发展速度等诸多因素的影响,退役士兵安臵工作的难度日趋加大,现有政策很难被用人单位接受。同时也暴露出行政规范性文件法律效率不强,在计划性、指令性安臵与市场经济的相融与结合上,缺乏强制性的办法和途径。

(五)开展全区行政规范性文件清理工作

根据市政府办公厅《关于开展行政规范性文件清理工作的通知》我办受区政府委托负责组织这次清理工作。自2008年9月20日至 2009年1月31日,清理范围2007年12月31日前,区政府及各委、办、局,各街道办事处和承担行政职能部门,为行使法定职权制定和公布的对公民、法人和其他组织具有普遍约束力的现行有效行政规范性文件,涉及清理的部门有的42个。我办分三批召开了全区的清理工作部署会议,分析本区规范性文件的现状和问题,提出具体工作方案。同时对办事处进行了专门的讲解,并走访了5个办事处。

我办负责清理区政府77个行政规范性文件,涉及主要实施部门30个,在征求部门意见的同时,对77个文件从依据是否有效、机构 6 是否存在、职责是否调整、工作方式是否改变、时效是否到期等方面进行审查。根据实施部门提出文件保留、修改、废止和宣布失效的报审建议,经审查与实施部门报审建议不一致的文件,及时与其联系,提出存在问题的依据,要求重新提出清理建议。

(七)结合本区实际、认真研究草案,做好协助市立法工作 完成立法草案征求意见稿14件。认真研究草案稿,及时征求主管区长和有关部门意见,对社会涉及面广、与人民群众利益密切联系、相关行政管理部门多的草案稿,召开座谈会7次广泛听取意见。在《北京市天安门地区管理规定》(草案)征求意见过程中,由于西城区特殊地理位臵和天安门地区周边存在的问题,组织有关部门召开征求意见座谈会,研究草案,提出意见。

(八)建立完善各项制度,文件监督管理再创新举措

2008年4月,我区在北京市率先制定了《关于西城区政府行政部门行政规范性文件制定备案考核评分标准》,将文件制定和备案工作纳入考核部门依法行政的重要内容。《评分标准》的实施,将有利于提高区政府依法行政的意识和能力,有利于提高规范性文件的质量和标准。2008年5月,起草制定了《西城区行政部门规范性文件制定和备案工作流程示意图》,并在网上公布。建立健全规范性文件评估和清理工作制度。起草了《西城区人民政府行政规范性文件实施评估报告工作的若干规定》和《西城区行政规范文件清理工作规定》,征求全区各行政部门意见,研究讨论修改,区政府制发施行。

三、 行政复议、行政诉讼、制作强制拆除决定及审查重大行政处罚基本情况

针对去年因变更办公地址而造成案件数量下降的问题,区法制办

7 于今年上半年在西城政务网上对于变更后的办公地址及联系方式重新进行了公示,并向我区行政执法部门提出建议:在做出具体行政行为时要告知相对人申请行政复议的相关权利、程序及复议机关联系方式。通过一系列工作,案件数量明显上升,使行政复议制度更加有力的发挥了预防和解决行政争议的作用。

为给北京奥运会及残奥会提供一个良好的社会环境,依照区委、区政府的要求,区法制办不断加强我区的行政复议、行政应诉工作:奥运前期——严格审查复议申请,对于凡是符合《行政复议法》及《行政复议法实施条例》规定的受理范围及条件的案件坚决予以受理;对不符合受理条件的申请,耐心告知申请人不能受理其申请的理由,并告知申请人解决问题的途径,做好申请人的思想工作;对于已经立案、处于审理期间的复议案件,提高复议审理的工作效率,及时结案,为全力以赴做好奥运期间的工作扫清了障碍;为切实解决行政争议、化解人民内部矛盾,积极与申请人及被申请人进行沟通、协调,通过和解、调解方式解决行政争议,以申请人主动撤回复议申请、复议机关终止行政复议结案的案件数量逐年上升,取得良好的社会效果。在行政应诉工作中,区法制办在立案前后、诉讼期间及宣判以后与区房管中心进行了大量的协调工作,以减少案件当事人与区政府及区房管中心的矛盾。为减少行政诉讼案件的败诉率,切实协调好行政行为的层级监督,区法制办加强收集第一手材料,积极主动地调查取证;加大与区房管中心、房管所具体工作人员、案件当事人接触力度;向当事人宣传相关法律法规及有关政策,做出高质量的书面答辩意见。奥运期间:对于未能在奥运会召开前结案的三件涉及社会稳定问题的复议案件(申请人因购买证劵造成利益损失而到中国证监会静坐示威,被 8 公安机关行政处罚,申请人不服处罚决定提起复议),积极与被申请人及中国证监会沟通,对案件进行认真审查,并在做出复议决定后及时送达申请人,并注意做好申请人的思想安抚工作,有效的避免了在奥运期间扰乱社会治安现象的发生。

(三)积极配合相关部门做好拆迁工作,有力消除奥运期间可能出现的不稳定因素

今年以来,区法制办积极参与我区“迎奥运”城市改造、建设项目等中心工作,在拆迁、拆违、环境整治等工作中提供法律服务:背阴胡同解危拆除工作,此次解危拆除工作面临的情况,尚属全市首次——因没有法律、法规规定,只能参照建设部令第129号《城市危险房屋管理规定》,且解危拆除地点地处西单繁华地区,东临中南海,前期又遭人为破坏,拆除工作具有必须与公安现场勘查紧密配合等特点。区法制办按照区委、区政府会议精神,区法制办同区建委、区房管局、区法院、区公安分局、市建委法规处等有关部门协商,反复研究此次拆除工作的行政主体,并形成报告报区委、区政府。在严格执行建设部令第129号《城市危险房屋管理规定》的同时,避免强制拆除后区政府作为行政被诉主体的可能性,有力的提供了法律方面的支持。

四、加强政府法制工作培训力度,不断提高执法人员法制素质 今年以来,区法制办组织全区各行政执法部门法制机构负责人、法制专职干部1000余人次,举办了西城区法制干部培训会。对新的《北京市行政处罚案卷标准》和《北京市行政处罚案卷评查评分细则》、“北京市行政复议信息管理系统”操作系统以及行政部门行政规范性文件等内容进行了专题培训。进一步提高了行政执法人员的综合素质。同时组织全区各行政执法部门的主管领导、法制机构负责人参加了国务 9 院法制办公室组织的《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的培训班。市政府法制办组织了首次全市行政复议人员统一资格考试,我区有5个部门共9人参加了这次考试。全部通过此次考试,获得了北京市行政复议人员资格证书。

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