第一篇：廉政工作会议上的讲话
廉政工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开县政府廉政工作会议，主要是贯彻落实国务院、省政府第二次廉政工作会议和市政府廉政工作会议精神，总结2013年政府廉政工作，部署2014年政府廉政建设和反腐败工作。刚才，县监察局、县财政局和县审计局立足自身职能，就履行行政监察职能、健全财政制度和加强对公共资金的审计监督等方面作了表态发言,工
作总结得实事求是、准确具体,工作打算目标明确、措施有力,都讲得很好，各部门各单位要认真学习借鉴。下面，我就如何做好县政府廉政工作讲两点意见。
一、加大力度、严惩腐败，2013年政府廉政建设和反腐败工作取得明显成效
党的十八大以来，中央和省市、县各级反腐败工作力度不断加大，反腐倡廉取得了明显成效。总书记先后用“壮士断腕、猛药去疴、刮骨疗毒”等词语来表达党中央反腐的坚定决心。提出“老虎、苍蝇一起打”，“要以治标为主,为治本赢得时间”。最近，又有山西省委副书记金道铭、云南省副省长沈培平、江西省副省长姚木根等一批省部级干部被中纪委调查，据统计，十八大以后，全国落马的省部级高官达23个，这充分证明了中央反腐的坚定决心和铁的手腕。同时，省、市、县反腐败“打虎拍蝇”的力度也在不断加大，去年以来，我市有三位厅级领导干部被调查，这些腐败大案要案的查处，回应了群众的关切，震摄了一批腐败分子，为广大领导干部敲响了警钟，也给我们指明了方向，是对我们做好廉政工作的任务要求。一年来，我县反腐倡廉工作在上级的领导下也取得了显著的成绩：
一是作风建设明显改进。严格落实八项规定和国务院约法三章，改进文风会风，加强公车管理，清理办公用房，严控“三公”经费，2013年全县“三公经费”同比下降35.5%。加大了干部作风明察暗访力度，深入开展重点企业挂牌服务、优化发展环境集中整治活动，开播了“转作风、强服务”电视专栏，严肃查处了一批违反作风建设有关规定和损害发展环境的人和事，下发通报11期，处理干部24人，给予党纪政纪处分4人，涉及科级干部3人，进行效能告诫6人，诫勉教育8人，清退2人。
二是群众利益有效维护。大力纠治损害群众利益的不正之风，深入开展“红包”专项治理活动，将治理对象扩大到所有干部职工，全县共上交廉政账户35万余元。扎实开展了矿产资源市场、水利改革发展政策贯彻落实、民生资金管理使用、吃空饷等专项监督检查，查处违规资金近百万元。扎实开展了房地产开发建设市场专项监督检查，下发处罚意见3份，涉及金额300余万元。
三是权力运行不断规范。积极推进政府职能转变，衔接国务院、省、市政府下放行政审批事项9项，取消7项，对24项行政审批事项进行了程序精减。加强了网上审批和电子监察工作，充分发挥网上审批和电子监察系统，提高工作效率。加强风险岗位廉能管理和农村“三资”管理，推进了网络平台建设。进一步推进政务公开，创新做好村务监督工作。强化“三重一大”事项监督管理，下发了《xxxx县“三重一大”事项监督管理办法》。
四是惩治腐败力度加大。2013年全县纪检监察局机关立案40件(其中科级干部案件8件)，结案45件，给予党纪政纪处分45人，其中开除党籍6人，留党察看7人，撤销党内职务3人，行政撤职1人，降低岗位等级4人，行政记大过2人，记过2人。全县检察机关立案查处职务犯罪案件4件8人，全县法院系统审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件5件10人。严肃查处了县文广新局原纪委书记李小平、六市乡民政所所长吴梦恩、敬老院院长张继昌等案件，取得了良好的社会反响。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，政府廉政建设和反腐败工作中仍存在一些突出问题，主要表现为：一是有些领导对推进政府廉政建设重要性认识不够，抓廉政建设的主体意识和责任意识还不强;二是部分干部在落实八项规定、改进工作作风方面仍然存在顶风违纪行为，不作为、乱作为、乱收费、乱罚款等破坏经济发展环境的现象时有发生，2013年我县因作风建设被立案的科级干部就达3人;三是一些重点领域和关键岗位的腐败现象仍时有发生;四是少数部门有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在，一些损害群众利益的不正之风没有得到杜绝。各乡镇、各部门要时刻保持清醒的头脑，切实增强执政忧患意识、政治责任意识和现实紧迫意识，查找薄弱环节，看清自身差距，以更加坚决的态度、更加有力的措施，扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作。
二、突出重点、持续发力，切实抓好2014年政府系统廉政建设和反腐败工作
2014年是廉政建设和反腐败工作继续强化的一年，也是我县建设全国闻名“xxxx之乡”的攻坚之年，做好今年政府廉政建设和反腐倡廉工作责任重大、任务艰巨，我们一定要坚持不懈地深入推进政府廉政建设。
第二篇：在廉政工作会议上的讲话
同志们：
今年是国家实施西部大开发的开局之年，自治州今年经济工作的目标和任务已经明确。在抓好经济建设的同时，我们要始终坚持“两手抓两手都要硬”的方针，高度重视并切实抓好廉政建设。廉政工作搞好了，就会进一步促进经济建设，反之，则影响和制约经济建设。邓小平同志曾经指出：“经济建设这一手我们搞得相当有成绩，形势喜人，这是我们国家的成功。但风气如果坏下去，经济搞上去又有什么意义?会在另一方面变质，反过来影响整个经济变质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。”为了进一步搞好廉政建设，为自治州经济发展和西部大开发创造更加有利的条件，州人民政府决定召开自治州廉政工作会议。这次会议的主要任务是：认真贯彻中纪委四次全会、国务院廉政工作会议、自治区廉政工作会议精神，在认真总结1999年政府系统廉政工作的基础上，对今年廉政建设和反腐败工作作具体部署。刚才，州监察局通报的1999年自治州廉政建设和反腐败工作情况及今年的廉政工作的安排，州计委、公安局、交通局就进一步反腐倡廉作了发言。 面我就自治州政府系统今年的依法行政、从严治政，进一步加强廉政建设和反腐败工作谈几点意见和要求。
一、充分认识新形势下廉政建设的重大意义
去年以来,自治州各级政府、各个部门坚决贯彻中央、自治区、自治州关于加强廉政建设和开展反腐败斗争的一系列部署，进一步加大工作力度，狠抓各项措施落实，使政府系统的党风廉政建设和反腐败斗争继续整体推进，取得了比较明显的成效。一是进一步落实各项廉政建设的规定，推进和深化廉洁自律工作。各县市、各部门认真执行会议审批制度,取消、压缩各种会议、典活动130个(次),节约资金98.22万元;招待费用比上年减少89.39万元;严格控制小汽车购买,节约资金250万元。二是加大查办违纪案件的工作力度。全州各级纪检监察机关办案64件，结案53件，给予党政纪处分53人，其中县处级8人。通过办案，挽回经济损失111.57万元.三是纠正部门和行业不正之风工作取得新的进展。取消各类不合理收费235项,降低收费标准48项,减轻企业负担1000多万元,减轻个体私营经济负担894.75万元,减轻农民负担1581万元, 农民人均减负43.44元; 焉耆、尉犁、和静、博湖四县大力整顿医药市场，狠刹医药购销中的不正之风，没收过期失效和假劣药品1079种,价值37.5万元，净化了医药市场;公路“三乱”治理切实做到了有效遏制，保证了公路畅通;清退中小学违规收费18.45万元. 四是积极从源头上预防和治理腐败.“收支两条线”工作进一步深入，查出收入坐支264万元;大力推进有形建筑市场规范化进程，为国家节约投资1070万元;推行会计委派制试点工作开端良好, 和静、轮台两县已向71个行政事业单位委派会计56名;厂务公开工作进展顺利, 全州推行厂务公开的企业166个,超过自治区规定的50%的比例.五是领导干部廉洁自律工作进一步深化.从去年底开始的“三讲”教育中,州政府领导班子及成员自觉地将廉洁自律作为一项重要内容, 对照中央、自治区和自治州的要求进行了认真自查自纠,有443名领导班干部执行了申报个人收入、礼品登记、个人重大事项报告三项制度; 按“三讲”的要求召开了廉洁自律民主生活会,民主生活会的质量明显提高,政府系统的廉政建设取得了一定的成效。
但是，在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，政府系统的廉政建设还存在着不少问题。在“三讲”教育中，关于廉政建设和反腐败工作,广大干部群众提了不少意见和建议.行业不正之风、违法违纪和腐败现象在一些政府部门依然不同程度地存在;有些地方、部门和领导干部对反腐败的重要性、紧迫性的认识还不到位，领导干部廉洁从政的各项规定没有得到严格落实，领导干部违纪违法案件时有发生，奢侈浪费现象仍然比较严重;一些群众反映强烈的不正之风还未得到根治;个别行政执法人员以权谋私、贪污贿赂，有法不依、执法不公等问题仍然存在;一些地方和单位为了“政绩”弄虚作假，虚报浮夸、欺上瞒下的现象也有存在。我们所面临的从严治政、廉洁从政和反腐败斗争的形势依然很严峻，任务也非常艰巨。
党风廉政建设和反腐败斗争是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。中央、自治区对党风廉政建设高度重视，今年1月14日,中纪委召开第四次全体会议，全面分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争形势,作出了进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争的部署,会上，江泽民总书记作了重要讲话。2月17日,国务院召开第二次廉政工作对今年政府系统的反腐倡廉工作作了具体部署。2月18日,自治区召开了纪委第七次全体会议。3月29日,自治区人民政府召开廉政工作会议，3月6日—7日，州纪委召开了七次会议。这一系列会议，充分说明了从中央到地方，各级党政都已把廉政建设和反腐败工作提到了重要日程。
当前，我州正处在一个十分关键的历史发展时期，特别是国家已将西部大开发摆上重要议事日程，全国九届人大三次会议对西部大开发作了进一步的工作部署。西部大开发作为国家面向新世纪的一项重大战略决策，为我州带来了前所未有的历史机遇。能否抓住这一机遇,推动我州的经济和社会的全面发展,关键在领导干部，关键看各级领导干部的素质和工作水平。实践证明，只有坚持加强干部队伍建设，转变工作作风，从严治政，加强廉政建设，努力造就一支政治坚定、业务熟炼、作风优良、纪律严明、廉洁奉公、富有生机和活力的行政干部队伍,才能适应自治州改革发展稳定的需要，才能适应西部大开发的需要。 同时，我们也要清醒地认识到， 新的形势和任务对我们政府机关的廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高的要求.如果我们的政府部门是廉洁、勤政、务实、高效的,那么，我们就能够为西部大开发和加快发展提供所需的优质、高效的服务;相反，如果领导干部不廉不洁、行贿受贿，政府机关办事拖踏，吃拿卡要的现象大量存在，乱收费、乱摊派、乱罚款盛行，这与西部大开发的主旋律格格不入、背道而驰，又怎么能够扩大对外开放，营造良好的投资环境，加快自治州的开发和建设步伐呢?
从社会稳定的角度来看，随着改革的不断深化，经济关系的调整，经济和社会生活中出现了许多新情况和新问题，其中一些涉及人民群众切身利益的矛盾比较突出，在这种情况下，一些干部的贪污腐化、违法乱纪等行为极易引起群众强烈不满，激化矛盾，引发群体性事件，影响改革发展大局。广大人民群众对我们的反腐倡廉工作期望很高，要求也很高，一般化的工作是不能让人民群众满意的.此外,敌对势力始终想利用我们改革、发展中出现一些问题，插手我人民内部矛盾，特别是在腐败问题上大做文章,伺机制造事端，破坏社会稳定。这就要求我们必须高度警惕，防微杜渐，不给敌人以可乘之机。
政府廉政建设和反腐败工作，直接关系到人民政府在广大人民群众心目中的威信。如果政府部门行业不正之风、腐败现象大量存在，人民政府就不可能有好的形象。尽管不是说我们所有的人都有问题，但在我们所管辖的范围内出现的不廉洁和腐败现象存在，人民就会把账记在政府及各部门和领导者的身上。我们的政府是人民的政府，廉洁从政是对政府最起码的要求。清正廉明，忠实地履行全心全意为人民服务的宗旨，是对我们每个政府工作人员的基本要求。我们必须要站在讲政治的高度来深化对廉政建设和反腐败斗争的认识，真正把廉政建设和反腐败斗争作为政府工作的一项重大任务，自觉承担起反腐败的责任，突出重点，加大力度，务求廉政建设和反腐败工作不断取得实效。
二、从严治政，进一步推进廉政建设和反腐败斗争
第一，要大力推进依法行政。 依法行政是我国的基本治国方略。依法行政就是要求行政机关在行使权力、管理公共事务时必须由法律授权并依据法律。各级行政机关的权力来源于人民，我们要依法行政，对人民负责，接受人民监督。去年国务院、自治区都召开了依法行政工作会议，安排部署了政府法抓好以下几个方面工作：
一是要进一步提高领导干部依法行政的认识.推进依法行政,首先要求我们领导干部要从讲政治的高度认识和把握依法行政的重要性，要把依法行政作为改革、发展、稳定大局的一件大事，真正落实到行政活动的各个方面、各个环节,切实加强对依法行政的领导，督促和支持本部门严格依法办事。把领导干部学法、 用法、 守法作为重点，加大教育培训力度，着力提高全州各级领导干部的法制观念和依法办事能力，使各级领导，特别是县乡级以上领导干部尽快适应依法治州工作的需要。近期州人民政府将举办县级干部法制学习班，专题学习《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》。
二是要依法规范政府机关的执法行为。各部门、各单位要结合本部门、本行业实际，实行行政执法责任制，建立完善行政执法监督机制，提高执法人员依法办事的自觉性和责任心，树立严格依法行政的良好形象。
三是要扎实推进基层依法治理, 促进基层组织管理的民主化、法制化、规范化。全州各级行政机关、企事业单位和各行各业都要全面开展依法治理工作，积极推进自治州依法治州进程。要依法对一些群众反映强烈、治理难度大的突出问题进行专项治理，打击各类违法犯罪行为，维护正常的经济和社会秩序。
第二，要进一步改进工作作风。 “得民心者得天下，失民心者失天下。”全心全意为人民服务是我们的根本宗旨和行为准则，也是廉政建设和反腐败斗争的根本出发点和立足点。从当前群众反映的突出问题看，政府系统个别部门和单位官僚主义、推诿扯皮、各行其是等不良作风，依然不同程度地存在。有的部门置部门利益于全局利益之上，有令不行，有禁不止;有的部门对群众反映的热点、难点问题漠不关心;有的还习惯于按计划经济的老框框、老套子办事，在职能转变方面还不适应形势的需要。面对西部大开发的机遇，迫切要求我们政府各部门在工作方法、工作作风上要有一个新的起色、大的转变。各部门都要自觉服从和顾全大局,服务于大局,确保思想认识统一,步调一致,政令畅通。要通过积极而富于创造性的工作，把党的路线、方针、政策及工作措施落到实处.要牢固树立宗旨观念, 时刻心系人民群众, 关心群众生活，体察群众疾苦，真心实意为群众办事，帮助他们解决生产和生活中的实际困难，大力实施“得民心工程”。坚决反对形式主义和表面文章，树立求真务实的作风，从群众中来，到群众中去，倾听人民群众的呼声，反映人民群众的意愿，把群众的冷暖挂在心上。特别要多到困难企业和贫困农牧区中去，帮助他们解决实际困难和问题。
第三，继续大力纠正部门和行业不正之风。 纠正部门和行业不正之风工作，是反腐败工作中一项艰巨、复杂的任务，也是今年我州廉政建设和反腐败工作的一项重点.因此，纠风工作能否取得切实效果,关键要看政府系统在纠风方面的力度。各级政府、各个部门都要紧紧围绕改革、发展和稳定的大局，抓住基层和群众反映强烈的热点问题，集中力量，集中时间，下大力气，专项治理, 真正使部门和行业作风得以根本性改变.今年自治州纠风工作重点要抓好以下几个方面。
一是继续重点抓好纠正医药购销中的不正之风.药品价格过高、群众医药负担重、看不起病,是近年来社会反映比较强烈的问题,纠正医药购销中的不正之风是广大群众十分关注的事情。今年我们要继续整顿药品生产经营秩序。坚决依法取缔无证照或证照不全的药品生产、经营企业,依法从严查处制售假冒伪劣药品的违法行为,加强药品市场的监督管理，规范药品价格行为，认真解决药品“虚高 ”定价问题，加强对医疗单位药品采购和使用的管理。卫生、药品监督、工商等部门要明确责任，各司其职，协调配合，保证广大群众的用药安全有效，并把医疗费用不合理负担减下来。医疗体制改革是治本措施。我们要根据国家和自治区的整体部署，积极稳妥地推进，尽快建立起适应社会主义市场经济要求的城镇医疗卫生体制与服务体系，促进卫生机构和医药行业健康发展，提高人民健康水平。
二是要继续下大力气治理“三乱”，抓好减轻农牧民、企业和个体工商经济的负担工作。要继续抓好农牧民负担“一定三年不变 ”等一系列政策的贯彻执行，对没有法律和行政法规依据的收费项目要立即停止执行，对于已经公布取消的收费项目，要坚决落实执行。要监督检查农民负担预决算、监督卡和专项审计三项制度的落实情况,切实纠正借收购农副产品之机代扣代缴各种不合理收费.严肃查处涉农负担案件，对由于加重农民负担而引发恶性事件的责任人员要坚决予以查办，并要追究主管领导的责任。要继续在减轻企业负担上下功夫坚决治理企业“三乱”，依法规范企业解困转制、改组中的收费行为，继续抓好“九个严禁”的落实，切实保护企业的合法权益;要继续加大对个体工商户和私营企业“三乱”的治理力度，积极营造非公有制经济超常规发展的良好环境。要坚决制止各种达标评比之类的活动。对顶风违纪，擅自出台向农民、企业和个体私营经济收费项目、强制企业参加培训或评比等的责任人，必须坚决查处。
三是要继续巩固公路“三乱”和中小学乱收费治理成果。要坚定不移地贯彻执行《国务院关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知》精神和创建“平安大道”的要求，加大公路治理、监督和检查力度，加强对公路“三乱”易发、多发地段的日常监控，特别是要大力加强314国道的交通、治安管理,推动沿线公安队伍特别是公路巡警队伍的正规化建设,努力把314国道建设成为促进经济发展、人民群众满意的平安大道，带动全州公路交通、治安管理工作上新台阶。严肃查处顶风违纪的公路“三乱”问题，力争早日实现所有公路基本无“三乱”的目标。 治理中小学乱收费仍以义务教育阶段为重点，重点治理中小学自身的乱收费和社会各方面向校的乱摊派和各种收费问题。要逐步推行“校务公开”制度，强化社会监督，增强中小学收费工作的透明度。各级教育主管部门要会同物价、监察等部门对中小学收费工作进行不定期的督查，纠正和查处违规行为，健全规章制度，使中小学收费步
四是要努力探索纠风工作新路子，从加强教育、制度建设、强化监督入手，从源头上防止不正之风。要扎实有效地开展民主评议行风活动，以评促纠，以纠促建，真正解决群众反映强烈的热点难点问题。要继续抓好窗口行业作风整顿,推动创建文明行业活动,进一步提高工作效率。实行窗口式办公是深化机关改革、改进机关作风、加强廉政建设、依法行政、依法办事的重要举措，是进一步提高办事效率，减少办事环节，增强办事透明度，文明办公、规范化办公、强化服务的有效手段。去年年底开始,州人民政府把州计委、财政局、 建设局、 公安局、水利局、工商局作为自治州政府职能部门实行窗口式办公试点单位，从运行情况看，效果不错。州公安局已经在车管所实行了、窗口办公，州建设局、工商局的各项准备工作已基本就绪，5月份就可以正式启动;其它各试点单位要尽快启动，使窗口办公工作在全州逐步推广。公安、税务、工商、技术监督、电力、卫生、建设等窗口行业部门要继续开展好本行业的行风整顿工作，选准着力点突破口，切实解决好群众反映强烈的突出问题。 各县市、各有关部门要继续坚持“谁主管,谁负责”的原则,把纠风工作摆到重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导主动抓。要从根本上解决在治理“三乱”过程中的地方和部门保护主义倾向问题，继续实行纠风领导责任制和目标管理责任制，采取自查、抽查和民主评议相结合的考核办法，进行综合评议，并严格执行责任追究的规定，确保今年纠风工作再上新的台阶。
第四，从源头上治理腐败。 要从源头上治理腐败，必须从加强管理入手，在依法行政、从严治政上下功夫;从深化改革入手，在制度建设和监督制约机制上下功夫。要以“严”字当头，强化管理，切实解决一些部门中存在的管理松懈、纪律松驰、秩序混乱的现象，把治理行政执法腐败工作推向深入。今年，在强化管理、健全机制和制度建设上，要重点抓以下几项工作：
一是要对每个机关和每个岗位的职责权限作出严格明确的规定，建立健全工作责任制。 各级政府和政府工作人员， 都必须严格按照法定的权限和程序履行职责，对失职和滥用权力的，必须予以追究。
二是全面落实“收支两条线”管理的规定。在巩固成果的基础上，自治州所有执收执罚的部门，都要全面落实“收支两条线”规定，逐条抓好落实和检查考核，任何县市和部门都不能强调情况特殊而降低标准和工作要求。对顶风违纪的，发现一起，严肃查处一起。
三是进一步规范和完善有形建筑市场。建立公开、公正、公平竟争的有形建筑市场秩序，是保证工程建设的效率、质量，确保国家和人民生命财产安全的有效措施，也是从源头上治理和防范工程建设中腐败现象的有效途径。我州的有形建筑市场成立以来，在招投标方面取得了一定的成效。要继续严格执行《建设法》、《招投标法》和建筑工程招投标的各项规定，自治州各行业的各项建设工程及建筑面积1000平方米的建设工程和投资10万元以上的装修、装饰工程、抗震加固、设备采购及安装工程，一律都要进入自治州有形建筑市场按照《招投标法》的规定实行招投标。严禁领导干部插手工程招投标和打招呼，同时要进一步加强纪检监察行业及主管部门对招投标工作的督查力度，要严格实行建设工程质量责任制，杜绝“豆腐渣”工程，对违反规定的，要严肃查处。
四是要按规定和范围积极推行政府采购制度。州政府采购中心自去年10月成立以来,已节约开支100多万元。州人民政府已出台了《自治州州级政府采购管理工作意见》，凡是使用财政性资金的行政、事业单位购买一定数额办公用品及汽车、通讯工具等都要实行政府采购制度。采购中心也要严格遵循公开、公平、公正、效益和质量的原则，在严格规范采购行为的同时，要不断提高工作效率，切实为各单位服好务。 关于招投标和政府采购工作中出现的一些问题，由朱昌杰、魏山峰副州长召集财政、计委、建设等部门理顺关系，搞好工作。
五是要稳步试行会计委派制度。在认真总结和静、轮台两县会计委派试点工作经验的基础上,今年要选择3-5个行政机关、财政拨款的事业单位及有政府授权收费或罚没职能的事业单位，试行会计委派制度。各县市也要选择几个行政机关、财政拨款的事业单位及有政府授权收费或罚没职能的事业单位，试行会计委派制度。 另外，要积极推行领导干部任期经济责任审计制度。继续推行村务公开、厂务公开和政务公开，完善监督和制约机制，把廉政建设纳入规范化、法制化轨道。
三、认真搞好“三讲”教育，进一步加强领导干部的廉洁自律工作 第一，认真搞好“三讲”教育，把廉政建设和反腐败工作推向深入。在县级以上党政领导班子、领导干部中开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，是面向新世纪全面推进党的建设新的伟大工程，也是保持党的纯洁性、先进性，加强廉政建设和反腐败斗争的一项重要措施。目前，我州第二批州直单位的“三讲”教育正在进行，第三批“三讲”教育也即将开始。各部门、各单位都要高度重视，按照“三讲”的总体部署、指导原则、基本要求和方法步骤，扎扎实实搞好“三讲”。要把“三讲”教育与廉政建设有机结合起来，紧密联系个人的工作和思想实际，认真反思，深入查找问题，深入剖析，从世界观、人生观、价值观上找原因，从党性觉悟、思想路线和工作作风上找原因。要通过这次“ 三讲”教育，振奋精神，改进作风，推进自治州当前各项工作。要坚持边整边改，对反映出的主要问题，特别是群众最关心、反映最强烈的问题，能改的一定要马上就改;对一些重点问题，要组织专门力量，研究制定整改方案，完善相关制度。要让群众真正感到通过“三讲”教育，领导班子和干部在政治上明显提高，思想上明显进步，作风上有明显改进，纪律上明显增强。
第二，进一步抓好领导干部廉洁自律工作。我们的政府是人民的政府,廉洁从政是对各级政府和每个政府工作人员的起码要求.领导干部是廉政建设的关键。江泽民总书记强调指出：“对领导干部一定要严格要求、严格教育。”各级领导干部一定要按照“讲学习、讲政治、 讲正气”的要求， 以身作则，按照《廉政准则》和制止奢侈浪费行为的八条规定，严格自律，管好配偶、子女和身边工作人员。各领导干部的配偶、子女，不准在该领导干部管辖的业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动，不准利用领导干部的职权和职务上的影响收受礼金、有价证券、贵重物品。要继续执行领导干部重大事项报告制度、礼品登记制度和收入申报制度。要从严执纪，认真查办违反政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众作纪律的各类案件。
第三，要厉行勤俭节约，反对奢侈浪费。 当前，奢侈浪费现象还在一定范围内存在，有些还很严重，在广大干部群众中造成很坏影响，严重影响干群关系和社会稳定。自治州还是欠发达地区,无论是自治州当前的经济状况、财政状况,还是西部大开发的需要大量的投资需求来看，我们的建设和发展资金都很缺乏。特别是塔里木油田公司的“以税还贷”，将使我州的财政收入每年减少1亿元左右，在相当长的一个时期里,我州的财政将十分困难。我们要从讲政治的高度，发扬艰苦奋斗、勤俭办一切事情的精神，狠抓已有各项规定的落实，严禁一切奢侈浪费行为。
一是要继续狠刹公款吃喝玩乐风，严格执行区内公务往来一律不准宴清的规定，严格按照要求和标准规范接待行为，村级接待费实行“ 零控制”，乡镇接待要在机关食堂实行工作餐。
二是领导干部下基层要轻车简从,减少陪同人员.自治区部门领导来我州检查工作，要按自治区的规定，不准到州境、县境接送。
三是严格执行配备车辆的规定，不准超标准配车。
四是严格执行乘车、配备通信工具的规定，按照规定标准乘车、住房、核销话费;不准用公款给自己住宅配备电脑并支付上网费用。要加大以上规定落实情况的检查和查处力度，抓住典型，公开曝光，严肃处理，坚决把奢侈浪费之风压下去。
四、切实加强对廉政建设和反腐败斗争的领导 抓好政府廉政建设和反腐败工作，领导是关键，各级领导一定要认识到位、责任到位、工作到位。
一是高度重视，切实加强对廉政工作的领导。反腐倡廉，政府各部门义不容辞，责无旁贷。各级政府、各部门要自觉坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚决克服廉政建设和反腐败斗争是纪检监察机关的事，廉政建设应主要依靠党委和纪委来抓，由党委书记和纪委书记来负责的认识误区，把廉政建设和防范腐败的工作融入日常的经济行政和具体业务工作之中，切实做到廉政工作、经济工作和其他业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
二是要认真落实廉政建设责任制.落实党风廉政建设责任制,领导班子每个成员的责任都要责任到位，真正做到一把手负总责，分管领导各负其责。最近，自治州党委对各大班子成员党风廉政建设责任进行了具体分解。根据州党委的分工，我的责任范围是，对州人民政府系统的廉政建设负总责，对政府领导班子廉政建设负直接领导责任。政府领导班子其他各成员都有明确的责任范围和责任内容。目前一些部门和单位的行政分管领导对廉政建设和反腐败工作还抓得不够，这一状况必须尽快改变。各部门的行政一把手，要亲自分管监察工作，抓好本单位的廉政工作。各部门的分管领导，也要根据各自分工，对分管系统、部门、单位的党风廉政建设负直接责任，齐心协力，抓好廉政建设和反腐败工作。
三是要积极支持监察、审计等部门的工作。监察、审计等部门对加强廉政建设和反腐败斗争负有重大责任。江泽民同志指出：“ 在地方机构改革中，纪检监察机关只能加强，不能削弱。”这充分说明了各级纪检监察机关的重要性。各级政府、各部门要一如既往地积极支持、大力配合他们的工作,为他们创造更好的工作条件.特别是要加大大案要案的查处力度，在集中查处大案要案方面，要积极予以支持和协调,为有关部门依法办案提供重要保证.在案件办理过程中，不管涉及哪个部门哪个人，都要严肃查处，绝不徇情，绝不手软。(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)对瞒案不报、压案不查、干扰办案和说情的领导干部，要按照有关规定追究责任.对打击报复办案人员和检举揭发人员的,必须严厉惩处。各级监察、审计等部门的干部，要进一步加强学习，提高素质。不仅要自己廉洁奉公，而且要认真履行职责，坚持原则，敢于碰硬，严肃执纪，严厉惩处腐败分子和违规违纪的人，为自治州的廉政建设和反腐败工作作出更大的贡献。
同志们，西部大开发是中央重大的战略决策，是加快我州经济社会发展的难得历史性机遇。我们要坚定信心，振奋精神，奋发进取，在全面完成今年改革、发展和稳定的各项任务的同时，更加有效地推进廉政建设和反腐败斗争，为经济建设和西部大开发而努力奋斗。
第三篇：在廉政工作会议上的讲话
同志们：今年是国家实施西部大开发的开局之年，自治州今年经济工作的目标和任务已经明确。在抓好经济建设的同时，我们要始终坚持“两手抓两手都要硬”的方针，高度重视并切实抓好廉政建设。廉政工作搞好了，就会进一步促进经济建设，反之，则影响和制约经济建设。邓小平同志曾经指出：“经济建设这一手我们搞得相当有成绩，形势喜人，这是我们国家的成功。但风气如果坏下去，经济搞上去又有什么意义?会在另一方面变质，反过来影响整个经济变质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。”为了进一步搞好廉政建设，为自治州经济发展和西部大开发创造更加有利的条件，州人民政府决定召开自治州廉政工作会议。这次会议的主要任务是：认真贯彻中纪委四次全会、xx廉政工作会议、自治区廉政工作会议精神，在认真总结1999年政府系统廉政工作的基础
一、充分认识新形势下廉政建设的重大意义去年以来,自治州各级政府、各个部门坚决贯彻中央、自治区、自治州关于加强廉政建设和开展反～斗争的一系列部署，进一步加大工作力度，狠抓各项措施落实，使政府系统的党风廉政建设和反～斗争继续整体推进，取得了比较明显的成效。一是进一步落实各项廉政建设的规定，推进和深化廉洁自律工作。各县市、各部门认真执行会议审批制度,取消、压缩各种会议、庆典活动130个(次),节约资金98.22万元;招待费用比上年减少89.39万元;严格控制小汽车购买,节约资金250万元。二是加大查办违纪案件的工作力度。全州各级纪检监察机关办案64件，结案53件，给予党政纪处分53人，其中县处级8人。通过办案，挽回经济损失111.57万元.三是纠正部门和行业不正之风工作取得新的进展。取消各类不合理收费235项,降低收费标准48项,减轻企业负担1000多万元,减轻个体私营经济负担894.75万元,减轻农民负担1581万元, 农民人均减负43.44元; 焉耆、尉犁、和静、博湖四县大力整顿医药市场，狠刹医药购销中的不正之风，没收过期失效和假劣药品1079种,价值37.5万元，净化了医药市场;公路“三乱”治理切实做到了有效遏制，保证了公路畅通;清退中小学违规收费18.45万元. 四是积极从源头上预防和治理～.“收支两条线”工作进一步深入，查出收入坐支264万元;大力推进有形建筑市场规范化进程，为国家节约投资1070万元;推行会计委派制试点工作开端良好, 和静、轮台两县已向71个行政事业单位委派会计56名;厂务公开工作进展顺利, 全州推行厂务公开的企业166个,超过自治区规定的50%的比例.五是领导干部廉洁自律工作进一步深化.从去年底开始的“三讲”教育中,州政府领导班子及成员自觉地将廉洁自律作为一项重要内容, 对照中央、自治区和自治州的要求进行了认真自查自纠,有443名领导班干部执行了申报个人收入、礼品登记、个人重大事项报告三项制度; 按“三讲”的要求召开了廉洁自律民主生活会,民主生活会的质量明显提高,政府系统的廉政建设取得了一定的成效。但是，在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，政府系统的廉政建设还存在着不少问题。在“三讲”教育中，关于廉政建设和反～工作,广大干部群众提了不少意见和建议.行业不正之风、违法违纪和～现象在一些政府部门依然不同程度地存在;有些地方、部门和领导干部对反～的重要性、紧迫性的认识还不到位，领导干部廉洁从政的各项规定没有得到严格落实，领导干部违纪违法案件时有发生，奢侈浪费现象仍然比较严重;一些群众反映强烈的不正之风还未得到根治;个别行政执法人员以权谋私、贪污贿赂，有法不依、执法不公等问题仍然存在;一些地方和单位为了“政绩”弄虚作假，虚报浮夸、欺上瞒下的现象也有存在。我们所面临的从严治政、廉洁从政和反～斗争的形势依然很严峻，任务也非常艰巨。党风廉政建设和反～斗争是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。中央、自治区对党风廉政建设高度重视，今年1月14日,中纪委召开第四次全体会议，全面分析了当前党风廉政建设和反～斗争形势,作出了进一步加强党风廉政建设和反～斗争的部署,会上，江泽民总书记作了重要讲话。2月17日,xx召开第二次廉政工作对今年政府系统的反腐倡廉工作作了具体部署。2月18日,自治区召开了纪委第七次全体会议。3月29日,自治区人民政府召开廉政工作会议，3月6日—7日，州纪委召开了七次会议。这一系列会议，充分说明了从中央到地方，各级党政都已把廉政建设和反～工作提到了重要日程。当前，我州正处在一个十分关键的历史发展时期，特别是国家已将西部大开发摆上重要议事日程，全国九届人大三次会议对西部大开发作了进一步的工作部署。西部大开发作为国家面向新世纪的一项重大战略决策，为我州带来了前所未有的历史机遇。能否抓住这一机遇,推动我州的经济和社会的全面发展,关键在领导干部，关键看各级领导干部的素质和工作水平。实践证明，只有坚持加强干部队伍建设，转变工作作风，从严治政，加强廉政建设，努力造就一支政治坚定、业务熟炼、作风优良、纪律严明、廉洁奉公、富有生机和活力的行政干部队伍,才能适应自治州改革发展稳定的需要，才能适应西部大开发的需要。 同时，我们也要清醒地认识到， 新的形势和任务对我们政府机关的廉政建设和反～斗争提出了新的更高的要求.如果我们的政府部门是廉洁、勤政、务实、高效的,那么，我们就能够为西部大开发和加快发展提供所需的优质、高效的服务;相反，如果领导干部不廉不洁、行贿受贿，政府机关办事拖踏，吃拿卡要的现象大量存在，乱收费、乱摊派、乱罚款盛行，这与西部大开发的主旋律格格不入、背道而驰，又怎么能够扩大对外开放，营造良好的投资环境，加快自治州的开发和建设步伐呢?从社会稳定的角度来看，随着改革的不断深化，经济关系的调整，经济和社会生活中出现了许多新情况和新问题，其中一些涉及人民群众切身利益的矛盾比较突出，在这种情况下，一些干部的贪污腐化、违法乱纪等行为极易引起群众强烈不满，激化矛盾，引发群体性事件，影响
改革发展大局。广大人民群众对我们的反腐倡廉工作期望很高，要求也很高，一般化的工作是不能让人民群众满意的.此外,敌对势力始终想利用我们改革、发展中出现一些问题，插手我人民内部矛盾，特别是在～问题上大做文章,伺机制造事端，破坏社会稳定。这就要求我们必须高度警惕，防微杜渐，不给敌人以可乘之机。政府廉政建设和反～工作，直接关系到人民政府在广大人民[1] [2][3][4]下一页
第四篇：县政府廉政工作会议上的讲话
同志们：
2014年是站在新的起点，全面深化改革之年。国务院、省政府相继召开了第二次廉政工作电视电话会议，总结回顾了2013年廉政工作，提出了2014年政府廉政建设工作重点和工作要求。昨天，我县召开了县纪委十三届四次全会，对我县今年反腐倡廉工作提出了明确要求。大家要把学习贯彻国务院、省政府第二次廉政工作会议精神和县纪委十三届四次全会精神结合起来，进一步抓好政府系统廉政建设工作。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，认清形势，务必在思想认识上要有新提高
实践证明，加强党风廉政建设和反腐败工作是促进经济社会加快发展的有力保障。县委、县政府历来高度重视，始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重要的政治任务常抓不懈。2013年，我们在市委、市政府和县委的正确领导下，认真落实中央、省、市、县反腐倡廉的各项部署，在抓经济建设和社会各项事业发展的过程中，始终把廉政建设与经济发展同安排、同布置、同检查、同落实，坚持标本兼治，惩防并举，全县政府系统的廉政建设和反腐败工作取得显着成效。突出表现在五个方面：
一是重大决策部署得到有效贯彻落实。强化全面贯彻落实中央"八项规定"、国务院"约法三章"和省、市、县"十项规定"，"四风"问题治理常态长效。狠抓环境保护、节能减排、产业规划、国土资源等决策部署执行情况综合检查，促进了重大决策部署全面落实。全县开展监督检查54次，提出整改建议21条，查处违纪违法案件7件7人。
二是惩治和预防腐败体系建设扎实推进。发挥惩防体系框架引领作用，重点抓好基层一线、薄弱环节，制定出台了《**县政府性投资项目招标文件审核制度(试行)》和《**县政府性投资项目决策审批及投资变更管理办法(试行)》。加强廉政风险防控机制建设，实现了全领域覆盖、全过程监督。建成了行政权力依法规范公开运行电子监察平台，全县24个乡镇便民服务中心、4个县级部门(单位)办事大厅新开通行政效能电子监察系统，实现省、市、县、乡四级行政权力和公共服务实时监督、全程监控、预警纠错和效能评估。
三是损害群众利益的突出问题得到有效治理。深入开展医药、教育、征地拆迁等民生重点领域损害群众利益问题专项治理，督促相关部门对166个市县重点项目开展自查，对22个重大项目和民生工程的招标投标、施工建设、资金管理使用情况进行了监督检查，提出整改建议18条，发出整改通知10份，组织调查处理招投标投诉7件，纠正违规行为2起。认真开展政风行风群众满意度测评，分类分批次对24个具有行政审批权、收费权、执法权的部门及教育、卫生等重点行业开展群众满意度测评，收集建议意见26条，督促整改问题90余项。
四是各级政府机关和干部作风逐步好转。围绕提升人民群众满意度为重点，出台了《**县乡镇"改进作风，服务群众"社会评价工作考评办法(试行)》，采取电话随机调查访问群众，对各乡镇经济发展、社会管理、公共服务、党风廉政等涉及人民群众切身利益的事项进行量化、打分、排序，把干部作风评判权交给老百姓。积极探索政风行风热线、网络媒体举报和服务承诺、办事公开、收费公示等监督形式，拓宽群众监督渠道。按照"为民务实清廉"主题实践活动部署要求，针对当前机关作风和行业风气方面存在的突出问题及群众关心的热点、难点，抓好行政执法职能部门及行业民主评议结果的运用，对评议中发现的问题认真落实整改，促进部门和行业风气明显好转。
五是加强政务服务检查助推环境持续优化。开通"绿色通道"，健全县级重点项目审批联动、联席会议和跟踪服务机制，按时办结率达100%。规范"两集中、两到位"，继续开展行政权力依法规范公开运行廉政风险防控点位梳理设置，将行政审批、行政处罚等8大类行政权力纳入风险点查找范围，完善防控措施，着力构建主动预防、风险监控、超前处置"三道防线"。畅通"96960"效能投诉渠道，全年办理投诉86件，纠正不当行政行为18起，党纪处分1人，进一步优化了经济发展环境。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我县廉政建设方面还存在一些亟待解决的问题：一是一些领域和环节仍然存在腐败滋生的土壤，违纪违法案件仍有发生;二是损害群众利益的不正之风还未彻底根除，群众反映强烈的热点问题在某些领域依然突出;三是行政不作为、乱作为、慢作为等现象在个别单位依然存在;四是服务意识不强，群众反映的"门难进、脸难看、事难办"问题还未完全消除;五是"庸、懒、散"和"吃、拿、卡、要"现象在个别单位仍有发生;六是在执行中央"八项规定"和纠正"四风"方面，还有落实不力甚至顶风违纪的现象。这些问题的存在严重损害了政府在人民群众心中的形象，我们一定要认真对待，切实加以解决。各级领导干部要认清加强政府廉政建设的重要性、艰巨性和长期性，增强责任感和紧迫感，从塑造自身良好形象做起，分解好、落实好政府系统廉政建设各项任务。
二、突出重点、创新作为，务必在廉政建设上要有新成效
去年，全县上下紧紧扭住发展要务，牢牢把握"稳中求进"工作基调，大力实施"四位一体"发展战略，突出发展主题，强力推进了一批打基础、利长远的重点工作;突出民生取向，切实办成了一批顺民心、促和谐的实事好事;突出团结大局，凝聚形成了奋力推发展、促跨越的整体合力;全县各项工作继续保持了良好发展态势。各级各部门一定要站在讲政治的高度，充分认识新形势下加强反腐倡廉工作的极端重要性，结合党的群众路线教育实践活动，切实按照围绕中心、服务大局的要求，把廉政工作放在更加突出的位置，采取更加有力的举措，进一步抓紧、抓好、抓出成效。
(一)加强督促检查，确保重大决策部署有效落实。紧紧围绕服务经济发展和维护社会稳定这个大局，加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，坚决纠正和处理对决策部署执行不力、落实不到位的问题。要加强对执行中央"八项规定"、国务院"约法三章"和省、市、县有关规定的督促检查，这项经常性工作要做到在坚持中深化、在深化中坚持。通过采取集中检查、随机抽查等方式，重点检查政府性楼堂馆所建设、"三公"经费管理使用、厉行节约规定执行等情况。对执行"八项规定"、"约法三章"态度消极、行动迟缓的，要督促其迅速行动;对顶风违纪、造成恶劣影响的，要严肃查处、追究责任。要对行政机关及其工作人员贯彻执行法规政策的情况进行监督检查，促进职能部门遵纪守法、履职尽责，严肃查纠主管部门在执行节能减排、环境保护、水资源保护和水利改革发展、耕地保护和节约集约用地等有关法律法规中的突出问题。要加强对重大建设项目、民生项目实施情况的监督检查，既要保证工程质量、工程进度，又要保证干部廉洁。要监督检查强农惠农资金、社保资金、住房公积金、扶贫资金以及政府专项资金等使用情况，坚决查处虚报、冒领、截留、挪用的问题。
(二)深化政务公开，切实加强权力规范阳光运行。要大力推进政务公开，让权力运行公开透明，这是建设廉洁政府的重要保障。建立和完善以行政权力透明运行、政府信息公开、政府投资项目管理为主要内容的电子政务和电子监察系统，强化实时监控，着力抓好行政监察综合信息系统、行政权力运行监察平台建设，大力推进电子监察网络由效能监察向行政权力运行监察的转变，由行政审批领域向公共服务领域进行拓展，由政务服务中心向基层便民中心进一步延伸，建立覆盖广泛、功能完善的行政权力运行电子监察系统。县、乡(镇)两级行使行政权力的执法部门、法律法规授权的组织以及与人民群众密切相关的办事大厅(服务窗口)均要实现电子监察网络全覆盖。今年，行政权力运行监察平台要全部投入运行，充分发挥全程监督、实时监控、预警纠错和效能评估等作用。
(三)严肃行政纪律，努力提升行政工作质量和效率。工作纪律是政府行政所必须遵守的行为准则，政府系统的领导干部和工作人员都必须坚决做到，绝不能搞特殊、有例外。要围绕建设服务型政府，建立健全勤政廉洁、务实高效的行政服务机制，继续保持治理"庸、懒、散"、"吃、拿、卡、要"和"中梗阻、下搁浅"等现象的高压态势。进一步优化审批流程，提高审批效率，全面清理取消非行政许可的审批事项，公布审批事项目录清单，清单之外一律不得实施行政审批或新设审批事项。要延伸政务服务网络，拓展政务服务范围，健全政务服务体系，切实方便群众和投资者办事。要全面推进政府绩效管理，促进各级各部门讲效率、重实效，不断提升社会评价指数。
(四)践行勤俭治政，着力构建务实简朴政务新貌。政府系统要加强政风转变。特别要发扬务实、简朴的工作作风，严格执行"八项规定"和"约法三章"，持之以恒纠正"四风"。坚决停止新建和改扩建政府性楼堂馆所，做到应停尽停、应改尽改。严格控制机构编制和人员，坚决实现"两个不突破"，确保"三公"经费只减不增。要大力反对奢侈浪费，全面厉行节约，加强廉政建设的同时，进一步抓好勤政建设。在公务接待方面，要严格制度规定，能俭则俭;在公务用车方面，要严格按编制标准，严禁超编制、超标准配备，探索公务用车服务社会化;在文风会风方面，要从严控制、清理和减少会议和文件。总的来说，转变政风要从一件一件的具体事情抓起，要针对每类事情立规矩、严执行，切实树立政府部门为民、务实、简朴的良好形象。继续认真开展乡镇"改进作风，服务群众"社会评价和县级部门政风行风民主评议工作，把干部作风情况交给群众评判，持之以恒推进作风建设，以优良的党风带政风、促民风。
(五)完善机制制度，扎实做好源头治理防范工作。按照"预防为主、抓早抓小、治病救人"的原则，加强反腐倡廉基础制度建设，强化用制度管人、管权、管钱。要针对人、财、物等关键环节及重点部位，深入排查廉政风险点，建立风险预警和权力运行监控机制。深化办事公开、收费公示等各项规章制度，重点推进重大决策、财政预算、公共资源配置、民生工程建设、行政事业收费公开，完善政府投资项目公示等制度。建设统一规范的电子交易平台，逐步实施政府采购、工程建设、招标投标、国有资产转让、土地矿产资源出让等电子化管理和监督。完善公共资源交易监管责任过错追究制度，建立健全防止利益冲突机制，从源头上强化治理和防范。
(六)强化执纪问责，坚决从严查处违纪违法案件。要始终坚持有案必查、有腐必惩，"老虎"、"苍蝇"一起打，坚决查处领导干部违纪违法案件，以惩治腐败的实际成效取信于民。监察、审计部门要切实发挥职能作用，围绕政府中心工作开展监督检查，落实整改和问责。监察机关要铁面执纪、铁腕问责，加强廉政监察、执法监察和效能监察，促进廉洁从政，按照"零容忍"及"一案双查"要求，严肃查处有令不行，有禁不止和失职渎职等行为;严厉查办利用人事权、执法权、审批权违法违纪，贪污、挪用公款等直接损害群众利益的案件;严肃查处重大工程项目中发生的违规案件和安全生产、交通运输、建设工地、公众聚集场所安全管理等安全责任事故，严肃追究有关责任人的责任，对玩忽职守、失职渎职的，要严肃处理，对重大事故背后的腐败问题要坚决查处，绝不手软，并追究有关领导和相关责任人的责任。审计部门要加强对各类专项资金和建设资金管理使用情况的监督检查，扩大领导干部经济责任审计范围，建立健全审计结果处理机制，要重点对政府专项资金、民生资金实行全方位、全过程的监督审计。纠风办要加大纠风治乱力度，坚决纠正部门和行业不正之风。
三、强化责任，狠抓落实，务必在组织领导上要有新加强
推进政府廉政建设工作，责任在领导，关键在落实。抓好廉政建设是政府的一项重要职责，各乡镇、县级各部门要加强组织领导、明确工作责任、狠抓任务落实。
(一)严格落实廉政责任。各乡镇、县级各部门主要领导要认真履行"一岗双责"，对本地、本部门廉政建设工作切实负起责任。各级政府要切实加强组织领导，坚持把反腐倡廉工作纳入到经济社会发展总体规划之中，列入政府的重要议事日程，通盘谋划、统一部署，突出重点、整体推进。领导干部尤其是主要领导，既要以身作则、率先垂范，带头执行各项廉政规定，又要认真负责，敢抓敢管，认真解决本部门、本单位在廉政建设方面存在的问题，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
(二)狠抓干部队伍建设。廉洁自律，是党对各级领导干部的一贯要求，政府系统党员干部要结合工作实际，认真学习贯彻总书记关于转变作风、端正学风、改进文风的指示精神，强化实干兴邦理念，多做事、不空谈、求实效。认真开展党的群众路线教育实践活动，把深入基层调查研究作为转变工作作风、密切联系群众的重要途径，带着问题开展经常性调研和专项调研，增强决策科学性和工作前瞻性。要以实际行动厉行勤俭节约，反对铺张浪费，养成良好工作作风。政府部门要进一步深化作风建设，旗帜鲜明反对"四风"，要坚决管好自己的"嘴"，管好自己的"腿"，管好身边的人，坚决做到"五个带头"，当好标杆、做好表率。要以更加优良的作风推动市委、市政府决策部署贯彻落实，促进经济平稳较快发展、民生持续改善、社会和谐稳定。
(三)充分发挥职能作用。乡镇和部门要紧紧围绕反腐倡廉工作的目标和要求，各司其职、各负其责，建立和完善责任分解、责任考核、责任追究等各个环节的制度和机制，确保反腐倡廉工作落到实处。监察、审计、纠风等部门要协助政府抓好监督工作，制定工作方案，及时通报情况。政府各部门要加强协调配合、齐抓共管，进一步形成反腐倡廉的整体合力。各乡镇、县级各部门行政主要负责同志，要积极支持监察、审计工作。行政监察机关要认真负责，切实履行好《行政监察法》赋予的职责，积极开展执法监察、效能监察和廉政监察，促进党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定的贯彻落实。
同志们，政府系统廉政建设任务繁重而艰巨，责任光荣而重大。我们一定要贯彻落实省政府《关于对贯彻落实"约法三章"进一步加强督促检查的实施意见》和省、市、县纪委全会精神，紧紧围绕"一个翻番、四个倍增"发展目标，全面落实"反腐倡廉建设要深度介入加快发展"的总体要求，不断推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
第五篇：在州政府廉政工作会议上的讲话
毛 生 武 (2011年4月7日)
同志们：
2010年，全州政府系统认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，按照中央、省委省政府和州委关于廉政建设的各项工作部署，以强化反腐倡廉源头治理为重点，狠抓各级各类政府投资项目、全州5〃12和舟曲“8〃8”特大山洪泥石流抢险及灾后重建资金项目的监督检查，中央、省委省政府和州委重大决策得到及时贯彻落实，纠纷治乱和专项治理扎实有效，损害群众利益的突出问题得到及时解决，政府系统反腐倡廉建设全面推进，为全州经济社会跨越式发展提供了有力保障。
今年是建党90周年，也是“十二五”规划开局之年。做好今年政府系统廉政工作，意义重大。各级政府和领导干部一定要从讲政治和服务大局的高度出发，切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感，全面贯彻中央、省委和州委关于反腐倡廉工作的安排部署，采取更加有力的措施，务求政府廉政建设取得新的成效。今年政府系统的廉政建设重点要
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抓好以下五个方面的工作：
第一，全力抓好重大决策落实和重点领域治理
1、加大对重大决策和资金使用的监督检查。
着力加强对中央和省委支持藏区发展政策、产业结构调整政策、市场价格和房地产调控政策、规范节约用地和节能减排等一系列重大决策部署执行情况的监督检查，及时发现问题、解决问题，确保中央、省委省政府和州委州政府的各项决策落到实处。突出抓好各项惠民政策和民生项目建设的监督检查，重点加强“5〃12”地震灾区、“8〃8”舟曲特大泥石流灾后重建项目资金管理使用以及灾区群众基本生活保障等政策措施落实情况的监督检查力度，对重点工作任务和督查到的问题实行挂牌销号管理，对发现的问题要认真整改，对存在的违纪违法行为要坚决查处。通过强有力的监督检查，坚决禁止有令不行、有禁不止的现象，坚决维护政令畅通，促进各项建设任务的落实。
2、继续推进工程建设领域突出问题专项治理。 在着力抓好普遍性问题治理的同时，突出政府投资额比较大的领域和行业，重点抓好交通运输、水利、房地产、国土资源领域的治理。严肃查处违规项目审批、规划调整以及规避招标、虚假招标、转包、违法分包等问题，加强招投标工作的规范管理，加快建立规范的招投标有序市场，严格落实领导干部不准以任何形式参与招投标的规定，切实维护这
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条“高压线”的严肃性。加强招投标的监督管理，建立健全全社会招投标和招标项目执行情况的监督机制。建立健全招投标信息、投标单位及从业人员信息公开制度，认真落实招投标违法行为处理情况记录在案并公开的制度，对介入资质投标和出借资质收取费用违法违规等问题进行专项治理。
深化对国有建设用地使用权和矿业权出让制度执行情况的清理，严肃查办在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购及执纪执法中的案件。大力推进工程建设、土地使用权、矿业权市场体系建设和信息公开、诚信体系建设。
3、依法治理土地和房屋征收征用中侵害群众权益问题。 要严格落实城市国有土地上的房屋征收拆迁、补偿规定，要切实保护群众和市场主体在征收房屋、搬迁、临时安置、停产停业方面的合法权益。房屋征收与补偿活动必须由政府组织实施，禁止建设单位参与，不得以营利为目的，不允许行政强制拆迁，任何单位和个人都不得采取暴力和威胁等手段强迫拆迁，房屋征收补偿方案要征求公众意见，扩大公众的参与程度。
4、坚决纠正损害群众利益的不正之风。
要重点解决住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题。强化对保障性住房建设、资金使用、工程质量和分配使用的监管;完善食品药品
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安全监管体制机制和责任体系;严肃查处环境违法行为;加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查，加大生产安全责任事故追究力度;加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督;加大对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查力度，切实解决在农牧村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农牧民利益的问题;继续治理医药购销和医疗服务中的不正之风。
第二，切实加强领导干部廉洁自律
1、继续加强反腐倡廉教育。
以领导干部理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，综合运用主题教育、警示教育和岗位廉政教育等方式，不断创新教育形式、拓展教育内涵，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。坚持面向全社会，大力推进廉政文化建设，深入开展廉政文化“六进”活动，充分利用甘南红色文化内容丰富、民族文化特色鲜明的优势，挖掘廉政资源，积极创建廉政教育基地，广泛开展具有地方特色的廉政文化活动，努力将廉政文化渗透到社会各个领域，营造廉洁从政的良好社会氛围。
2、认真落实廉洁从政有关规定。
要认真学习和严格遵守《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》，按照《廉政准则》规范和约束从政行为，清清白
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白做人、干干净净干事。要按照中央、省、州关于领导干部廉洁自律的各项规定，严于律己，廉洁从政。牢记全心全意为人民服务的宗旨，筑牢拒腐防变的思想防线，切实加强自身修养，自觉抵制各种腐朽思想侵蚀。同时，对亲属、配偶、子女和身边工作人员严格管理，严格要求，防微杜渐，严禁谋取私利。认真落实领导干部个人事项报告制度，各级政府领导干部必须按照要求如实报告本人收入、住房、投资、配偶子女从业等事项和配偶子女移居国外、境外的情况，加强对制度执行情况的督促检查，真正使这项制度在反腐倡廉、干部作风建设方面发挥重要作用。
3、坚决防止收受礼金行为。
温总理在国务院第四次廉政工作会议上强调，要坚决查处领导干部以各种名义收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等行为，对收、送各类有价证券、支付凭证和商业预付卡的，与收受同等数额的现金一样坚决查处。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证，对违反规定构成违纪的严肃追究党纪政纪责任，涉嫌犯罪的移送司法机关从严处理。
第三，有效遏制浪费和形式主义
1、继续严格控制行政经费。
进一步削减各级政府财政预算安排的“三公”支出。严
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格执行因公出国(境)管理制度，减少因公出国、出境团体的数量和人数。认真执行党政机关公务接待管理规定，严格公务接待经费预算管理，大力削减公务开支，严禁讲排场、比阔气，严禁用公款大吃大喝。严格执行党政机关公务用车配备、使用管理办法，重点纠正超编超标配备公务用车和违规换车及公车私用等问题。严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。继续推进“小金库”专项治理，巩固治理成果，加大整改落实，推动完善防治“小金库”长效机制。继续深化行政经费管理改革，全面推进国库集中支付改革。
2、进一步减少会议和文件。
各级政府的领导同志原则上不参加部门的业务会议，确有必要参加的需要报经同级政府主要领导同志同意，自上而下形成制度。州政府领导要做好表率，带头少开会、开短会、讲短话，带动和引导政府机关领导干部腾出精力，下功夫抓各项工作任务的落实。要严格控制会议经费，未经政府批准不得以政府和部门任何名义使用财政资金举办各种论坛、研讨会，经批准举办的要纳入财政预算，接受财政监督。进一步清理压缩各类节庆活动和表彰活动。大力减少发文数量。
3、大力推进财政预算决算公开。
把政府所有收支全部纳入财政预算管理，各级政府财政总预算和总决算、部门预算和决算以及政府性基金、国有资本经营等方面的预算决算都要向社会公开，特别是各部门的
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行政经费，包括出国、出差、公务接待、公务用车、会议等支出都要详细公开，让人民群众更方便地了解和监督政府工作。
第四，切实强化对行政权力的制约监督
1、推进科学民主决策。
各县市政府要加强对政府规则的学习研究，严格按照法律法规、政策规定和政府工作规则进行决策，认真落实行政决策责任制度、重大事项集体决策制度、重大决策听证和公示制度。对涉及面广、与人民群众利益密切相关的行政决策事项，要及时向社会公布，通过召开座谈会、听证会等形式，广泛听取各方面的意见建议。在做出重大决策前，要主动征求同级人大常委会和政协的意见，同时要注意社会舆情反应，凡是提请政府研究决定的重大事项，事先都要进行深入的调查研究，充分听取基层和群众的意见，按照“民主集中、充分酝酿、会议决定”的原则进行决策，防止“家长制”、“一言堂”和独断专行。
各级政府的工作人员，特别是领导干部，必须树立程序意识，严格按程序办事，对违反行政程序，损害群众利益，造成严重后果的行为要加大查处力度，依纪依法追究责任，确保政府工作在规范、科学、符合程序的轨道上运行。
要强化决策责任，对违反科学民主决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，按照“谁决策、谁负责”的原
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则，严肃追究责任。
2、推进政府职能转变和管理创新。
进一步减少有些部门过于集中的权力，加快建立决策执行监督相互协调、相互制约的运行机制。要进一步完善政府内部的机构设置，决策、执行、监督的职能要相对分离，相互制约。继续深入推进行政审批制度改革，减少行政审批事项。要严格界定政府部门行政审批的内容和权限，继续清理、取消和调整一批行政许可项目，凡是可以下放的权力要坚决下放，凡是可以取消的收费项目要坚决取消，凡是可以精简的审批项目要坚决精简。要加强对保留项目的监督管理，坚决查处和纠正擅自设立审批项目、违规审批等行为。积极推进行政审批运转标准化和精细化，完善行政审批统一受理、集中办理、限时办结等制度，提高审批效率。有条件进入州县政务大厅的项目必须按规定抓紧进入，绝不允许以各种理由顶着不办，或者“两头办公”、“两头受理”。进一步规范行政权力运行，按照严格执法、规范执法、公正执法、文明执法的要求，规范执法主体、权限、依据和程序，防止自由裁量权过大、行政执法权滥用。
3、严肃查处违纪违法案件。
各级监察机关要认真履行行政监察职责，加大查办案件工作力度，重点查办滥用职权、贪污受贿、失职渎职的案件;严肃查办官商勾结、权钱交易，利用人事、司法、行政执法、
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行政审批等权力索贿受贿、徇私舞弊和侵害群众利益的案件。特别是要依法查处乡镇、村在落实民生政策、灾后重建款物发放中存在的分配不公和优亲厚友等问题，确保党和国家的利民惠民政策落到实处。继续查办商业贿赂案件，严厉打击受贿行贿的违法行为。建立健全查办案件的协调机制，形成查办案件合力，提高有效查破案件的能力。要畅通群众信访举报渠道，加强监察、审计和执纪执法机关的协调配合，拓宽案件线索来源，对发现的腐败案件和腐败分子，不管涉及什么单位、什么人，都要依法查处，绝不姑息迁就。
4、自觉接受监督。
各级政府工作人员特别是领导干部要自觉接受人大依法监督，自觉遵守政协的民主监督，加强行政监察和审计监管、监督，要进一步畅通人民群众和市场主体直接监督政府工作的渠道。同时，还要自觉接受法院和检察院对政府工作以及政府领导班子、各工作部门的司法监督。要高度重视人民群众来信、来访和投诉举报，建立健全保护和奖励举报人的制度，对各类举报特别是实名、联名投诉举报的问题要认真核查。要更好的发挥社会舆论的监督作用，鼓励新闻媒体监督政府工作。认真落实《行政监察法》、《审计法》等有关法律法规，凡是有行政权力的地方，监察机关都要依法监督，凡是涉及资金、物资的领域，审计机关都要及时跟进。监察机关要认真履行职责，大力开展廉政监察、执法监察和效能监
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察，促进政府工作人员廉洁从政。审计机关要进一步加强审计监督，充分发挥职能作用，与监察机关加强协作，对于审计中发现的违纪违法问题，要及时移送监察机关严肃查处。各县市、各部门和各单位要积极支持配合监察、审计等机关依法履行职责，自觉接受监督，进一步营造廉政建设齐抓共管的良好氛围。
第五，确保反腐倡廉各项任务落实
1、认真落实党风廉政建设责任制。
各级政府要认真贯彻党中央、国务院新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，按照今年反腐倡廉建设的总体要求，将反腐倡廉工作列入政府工作的重要议程，自觉把党风廉政建设贯穿于政府工作的全过程，与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”原则，各级政府及各部门、各单位主要领导作为第一责任人，要对勤政廉政和反腐倡廉工作负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员也要抓好分管范围内的廉政工作。各部门、各单位不仅要抓好本部门、本单位的廉政工作，而且要抓好本系统的廉政工作，确保廉政建设各项任务落到实处。
2、狠抓工作落实和督查。
对这次会议部署的各项工作和任务，州监察局要尽快细
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化分解、靠实责任、明确进度，切实做到有部署、有督查、有验收。州政府各部门、各单位要按照职能和分工，细化工作方案，强化工作措施，抓好工作落实。各县市政府也要按照中央、省州的部署切实抓好本县市的反腐倡廉建设。
同志们，做好今年政府廉政工作，责任重大。我们要在州委的坚强领导下，坚定信心、振奋精神，以更加坚决的态度和更加有力的措施，扎实推进政府系统反腐倡廉建设，为实现全州经济社会跨越式发展提供有力保障。
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