近年来, 中等职业教育取得了显著成绩, 但在适应经济社会发展, 满足人民群众要求等方面尚有一定差距。在人才培养模式、课程体系、教学模式、师资队伍建设、校企合作运行机制以及评价模式等方面还存在诸多问题, 需要进一步改革和提高。
1中等职业学校管理存在的问题
较为系统地分析中等职业学校管理, 其主要问题归纳起来有以下几点:
1) 发展理念不新。面对招生困境、毕业生就业困难等日益严峻的中职教育发展形势, 有的中职学校举办者提不出前瞻性的发展思路和对策, 缺乏把学校做大做强做优的抱负和开拓进取精神, 满足现状, 坐等政策。有的甚至目光短浅, 以赢利为目的。
2) 资源内耗严重。据了解, 很多地方的中职学校形不成品牌, 办不出特色, 是因为学校总想多招些学生而开设很多雷同的专业。相同专业的设置, 必然导致重复的人力、物力、财力在自我约束中消耗。
3) 师资力量不强。理论课教师无技能等级证书, 动手能力差, 纸上谈兵;实习实训指导教师多数是从企业一线内退的技术工人, 虽有丰富的实践经验, 但文化水平偏低, 缺乏教学能力;“双师型”教师匮乏。
4) 经费投入不足。中西部地区的职业学校, 由于经济发展的制约, 对职业教育的投入不足。
5) 管理水平不高。部分学校的管理干部, 对职业教育不在行, 办学不能突出职业教育的特色和优势。
6) 校企对接不紧。一方面部分职业学校由于师资和设备问题, 不能及时调整专业结构对接当地工业园区和经济发展;另一方面企业往往从自身利益考虑, 对合作办学热情不高, 政府也缺乏相应的激励机制, 校企合作往往是学校“落花有意”, 企业“流水无情”。
7) 教学改革乏力。一是管理模式单一, 多数职业学校沿袭普通中学或高等教育的管理模式;二是教学模式陈旧, 多数学校仍采用传统的以教师讲授为主的教学方式;教学评价不符合职业教育特点。
8) 招生面临困境。除社会对中等职业教育认识不到位, 持续升温的普高热这些导致中职招生计划无法完成的主要原因外, 职业学校招生宣传力度不够, 自身办学质量不高这些都直接影响了职业学校的招生数量。
9) 就业形势严峻。当前正值经济转轨, 社会转型, 产业结构调整的关键时期, 就业形势相对严峻, 行业吸纳劳动力不足, 毕业生出路不畅, 加上人才就业市场不规范, 不健全, 高学历人员储存量、流动量大, 就业竞争激烈, 人才高消费现象十分突出, 使得毕业生就业机会下降, 学生就业质量不高。
2优化中等职业学校管理的对策
为进一步优化中职学校管理, 提高教育质量, 提出如下对策。
1) 整合资源, 提高资源利用率。相关部门要加强宏观调控与指导, 努力构建一校一特色、一校一品牌的办学新格局, 同时建设职业教育园区, 提高资源利用率。
2) 加大投入, 不断改善办学条件。职业教育是“高投入性”的教育。政府可以借鉴英、德等国的做法, 每年安排一定的资金作为职业教育发展基金, 用于重点扶持职业学校增加设备, 改善办学条件。校企合作是一种以市场和社会需求为导向的人才培养机制, 也是职业教育降低办学投入、提高办学质量的办学模式。政府应出台相应政策, 完善企业参与职业教育的法律体系, 建立社会激励机制, 保证企业参与的利益。各职业学校要积极探索校企合作的途径与发展模式, 实现企业、学校、社会“三赢”。
3) 加强师资队伍建设。师资队伍建设的主要任务是培养“双师型”教师。首先鼓励教师自我完善, 自我学习, 把长期的自我学习与短期的外出学习培训结合起来。其次, 要为教师进修学习建立一套激励机制, 鼓励教师将教学与实践、教学与科研结合起来。第三, 可以采取“走出去、请进来”的办法, 加强校际交流与合作, 促进教师综合素质的提高, 培养高水平的专业带头人和专业骨干教师队伍。要特别注重的是要建立职业学校教师到企业实践的工作机制。这是培养“双师型”教师最便捷、成本最低的渠道, 也是校企合作的重要内容之一。
4) 深化教学改革。职业教育教学改革的核心是教材、教学计划的改革和教学模式的改革。教材和教学计划的改革要突破教材以系统性和知识性为核心的传统模式, 以能力体系和行动导向为核心, 选定教材和安排教学。教学模式的改革要打破单一的以课堂教学为中心的模式, 以学生的实践操作和技能学习为中心, 将课堂教学、实践教学与实际生产有机结合起来, 教室车间化和车间教室化, 以学生的“学”与“做”为中心组织和安排教学进度, 构建体现职业教育特色并适合职业教育的教学模式。
5) 优化管理。中职学校的管理涉及教师管理、教学管理、教科研管理、学生管理等多方面, 这里主要谈学生管理问题。学生管理应坚持德育为首, 以人为本的原则, 为学生的持续发展奠定良好基础。要构建德育工作网络, 对学生政治思想、道德品质、行为习惯进行指导;要加强德育队伍建设, 坚持培训德育干部、管理人员, 提高管理水平;要针对中职生特点加强德育研究;要在丰富多彩的文体活动中进行德育教育, 促进学生素质的全面发展;要注重细节教育, 从学生的坐立行走、言谈举止、文明礼仪入手, 进行行为养成教育;要开展心理健康教育, 引导学生健康成长。
6) 实行阳光招生, 提高就业质量。各级政府和教育行政主管部门要加大处理违规招生的力度, 规范中职招生市场秩序, 实行阳光招生;各中职学校要严格执行招生政策, 加强基础设施建设, 强化内部管理, 科学设置专业, 提升教育教学质量, 凭学校的实力、社会声誉招生, 推动健康和可持续发展。学生就业质量的好坏直接影响到学校的良性发展, “出口畅”才能“入口旺”, 学校要构建一套完整的就业信息网络, 开展经常性跟踪调查服务, 提高毕业生的就业稳定率。近年来, 云阳职教中心探索的“四不六步”工作法可供参考。
“四不”即四不输送原则:坚持规模小、抗风险能力弱的企业不输送;职工社会保险不规范的企业不输送;年均月薪低于1200元的企业不输送;生产危化物品、影响学生健康的企业不输送。“六步”即六步管理模式:对学生就业工作的管理程序是“企业考察—顶岗实习—跟踪管理—实习召回—就业安置—跟踪回访”。其优质的就业安置极大地提高了该校的声誉, 学校就业渠道畅通, 毕业生供不应求, 深得企业欢迎和社会好评。
摘要：近年来, 中等职业教育虽然取得了显著成绩, 但在适应经济社会发展, 满足人民群众要求等方面尚有一定差距, 需要大力改革。本文就中职教育管理存在的问题及对策进行了初步探讨。
关键词：中职管理,存在的问题,对策