第一篇：重点人员管控具体措施
涉校涉生重点人员管控管理措施
黄塘中心小学涉校涉生重点人员管控管理措施
为贯彻落实上级关于学校维稳工作的精神与要求，加强学校重点人员的管理，确保学校的安定和祥和，努力做到各类重点人员和治安危险分子不漏管、不失控，严防重点人员赴京聚集上访、滋事闹事、行凶伤人等案事件。根据上级文件精神要求并结合我校实际情况特建立以下涉校涉生重点人员管控管理措施。
一、建立排查机制，摸清重点人员数。经常组织学校范围内的集中清查行动，做到实名、实情、实数、实时登记，发现重点人员的，立即采取控制措施。
二、明查暗控，掌握动态。对稳控人员实行“帮教”制度，“帮教”领导小组组长由学校德育处主任担任，具体工作人员由重点人员所在的班级班主任或年段长、保卫科人员负责，将重点人员纳入学校重点监控对象，安排班主任、年段长和保卫科人员做好对重点人口的日常监控工作，动员年段老师或学生暗中监督重点监控对象的行踪，发现问题及时与班主任、年段长和保卫科干事联系，保持信息畅通。
三、多方联系，加强调处。加强与重点人员的联系、走访和沟通，积极做好思想工作和劝导工作，学校从多方面帮助重点人员解决一些实际工作、学习和生活困难。并多与重点人员沟通和疏导，劝导其保持冷静，依法维权，不组织、参与非法聚会等活动，达到稳控目的。
四、下调度，上汇报。学校每学期召开一次稳控情况调度会，及时向上级负责部门上报重点人员情况。通过对情况的分析、研究、判断，得出合乎实际、合乎情理的结论，为下一步工作做好准备。
五、全天值班，加强稳控。加强在工作日的值班工作，并规定保卫科科长在休息日手机必须24小时开通，接到通知及时行动，时刻注意重点人员的动向，保证落实稳控工作。
黄 塘 中 心 小 学
2012年1月
第二篇：商贸企业具体财务管控6重点
1. 强化全面预算管理，将未来一年问题提前暴露，使未来一年公司利润目标变为可控，同时将公司各单位绩效实时监控;
2. 对运营子公司实施利润中心管控(总公司是一级大利润中心，子公司是二级中利润中心，子公司下销售项目是三级小利润中心)，将各利润中心之”营业资本需求额(A/R+其他A/R+存货-A/P-其他A/P)”“利润额”作为每月结两大核心考核指标，与公司上年12月下达的指标进行比较，差异拉入奖罚考核。(事前各利润中心与公司逐级签订奖罚协议);
3. 在利润中心管控基础上对个销售项下的各销售明细产品订单实施盈利分析，能追踪到每款产品客户，订单号，规格，售价，返利，进价，运费，促销费，佣金，其他合理分割的运作成本，最终核算出每款产品的毛利额与利润额，直接为公司经营决策提供数据支持，同时纳入各产品销售负责人的绩效指标;
4. 物流存货(含在途存货)必须拉入重点管控，实施及时对账机制，月底日，当月进货额与在途存货必须与供货商供应链系统数据必须吻合，当月出货额必须与客户进货额(含在途)匹配，杜绝货仓人员单货不一(即无单出货，无货列单及单货不一)，对存货的内控稽核分月结和不定期稽核，严控存货账实不符，同时将存货比率(每月平均存货/每月销售额)纳入物流负责人绩效考核指标，实施库龄分析确实推动公司最底存货成本控制及最优存货质量;
5. 公司应收回款及信用政策管控必须到位，客户实施A.B.C三级信度控制，实施账龄分析，确保资金回笼速度，避免呆坏账;
6. 集团实施统一的资金管控措施(含预算)，各子公司区域帐户除保留公司每日规定的资金限额外，所有的资金回款，一律实施银企联网，按限额设定要求系统自动划拨及时转入母公司统一的一个银行帐户，子公司需求资金由母公司划拨，母子公司相互资金划拨视同借款，按利润中心管控制度要求互相记收借款利息，即实现资金统一收支调配，按季，月，周资金计划，盈余的资金及时纳入理财动作等，缺口资金及时事前筹备。
第三篇：浅谈重点人员管控工作的开展
摘要：所谓重点人员，指的是公安机关根据规定，对存在危害行为嫌疑或前科进行记录的人员，主要包括涉恐人员、涉稳人员、涉毒人员、在逃人员、重大刑事犯罪前科人员、肇事肇祸精神病人、重点上访人员及本地需要关注其他人员等。一直以来，通过加强对重点人员的科学管控，在预防及减少违法犯罪、及时准确打击违法人员、维护国家安全及社会公共秩序稳定等方面均起到了积极的作用。但是，近年来，随着我国的经济发展并进入社会转型阶段，流动人口数量大幅增加，重点人员脱离管制的现象越发严重，尤其是很多重点人员为脱离公安机关管控范围，往往居无定所、人户分离，对社会治安秩序形成了严重危害。针对这一情况，加强基层公安机关对重点人员的管控能力势在必行。笔者作为一名基层公安民警，特从加强重点人员管控方向出发加以研究，希望能够起到抛砖引玉的积极作用。 关键词：重点人员;管控工作;问题;对策
众所周知，人口管理是公安机关各项工作的基础，而对重点人员的管控又是其中的重点及难点。当前，我国正处于经济及社会的转型关键期，违法犯罪的诱发因素呈增多趋势，在一段时期内，违法犯罪行为有可能呈总体上升态势。因此，做好重点人员管控工作就成为了具有紧迫而又长远意义的任务。
一、当前重点人员管控工作存在的问题
(一)重点人员列管范围狭小，漏管现象较为突出
虽然目前我国《重点人口管理工作规定》中明确提出了重点人员的定义及列管范围，但真正落到实际工作中却往往很难把握。因为其中所提及的“危害行为嫌疑”，只是有一定迹象或可能性，其中很多不明显的情况，如果没有深入调查难以界定，甚至存在捕风捉影、主观臆造之嫌。基于此，目前很多基层公安机关列管重点人员之中，主要以刑释解教不足五年者为主，真正有现实危害性的重点人员列管较少。同时，目前流动外来人口作案现象增多，但外来人口列管比例却相对较小，只有部分犯罪事实被查实的流动人口列管其中，漏管情况较为严重，这也影响了公安机关打击职能的有效发挥。
(二)重点人员管控体制不够完善健全，导致失控现象突出 由于基层公安机关缺乏与其他政府部门的有效合作，且内部未能形成整体合力及集聚效应，再加上公安情报信息资源共享执行不力，直接导致重点人员失控现象突出。具体而言，一是基层公安机关往往缺乏与司法、民政等部门的联系沟通，针对重点人员管控领域尚未形成统一的快速联动机制;二是公安机关各基层部门之间也未能加强沟通联系，缺少必要的信息交流，集聚效应发挥不突出，而且目前重点人员管控任务只是单纯地由基层公安机关及情报信息部门负责，其他警种很少参与，导致管控力量太过弱小，效果并不明显;三是虽然目前基层公安机关开展了重点人员动态管理工作，但由于相关数据库及信息库不够健全完善，且情报信息资源共享存在地域局限性，直接制约了动态管控效能的发挥;四是针对重点人员虽然实行“双列管”制度，但由于重点人员所在户籍地派出所与现住地派出所缺乏有效衔接，导致其情报信息掌握有限，同样造成失控情况的发生;五是基层公安民警并未真正落实重点人员“四知”“四熟悉”要求，对重点人员的管控工作流于形式，有时甚至是为了检查而管控。
(三)负责管控的社区民警缺乏有效方法，管控效果不佳 当前，“列而不管、管而不控”现象在基层公安机关内部非常突出，尤其是负责管控的社区民警缺乏创新举措，其工作理念仍旧停留在以往的静态管控模式上，未能从依靠社会力量、利用技术手段等方向出发考虑提升管控能力，导致重点人员管控工作效果不佳。
(四)相应的管控制度不够完善，工作表面化严重
一方面部分社区民警存在素质不高、责任心不强的问题，加之社区民警本身工作任务很重，导致其深入辖区了解重点人员情况的时间有限且形式主义严重，在工作中存在对重点人员底数不清、情况不明、列管不全、登记不及时、录入不规范、谈话格式化等方面的问题;另一方面，目前针对重点人员的管控制度不够完善，正在执行的《重点人员管理制度及考评制度》由于缺乏与现实的可行性衔接，往往处于形同虚设的阶段，亟待优化提升。
二、存在问题的原因
(一)社会环境巨变
随着当前我国经济及社会的发展，“户口空挂”“人户分离”等现象逐渐增多，传统重点人员管理模式不再适应现实需求，导致重点人口见面难、熟悉掌握其情况难、获取有用信息难，再加上由于公安部取消了刑释解教人员必须返回户籍所在地的约束，直接使一大部分重点人员脱离管控，甚至再次走上违法犯罪的道路。同时，重点人员情况的日趋复杂，也给列管人员范围的界定带来了很大困难。
(二)缺乏有效协作
由于相关部门协作配合不够，主要是监狱与基层公安部门联系不够、异地协查通报制度落实不力、公安机关内部信息沟通不足、政府部门与公安机关交流不足、社区民警交接不到位等，导致重点人员管控工作开展不顺畅。与此同时，以往在重点人员管控过程中发挥过重要作用的治安队，由于市场经济的发展，其力量也逐渐弱化，导致基层公安机关只能孤军奋战，相应的管控及帮教措施难以落实。
(三)管控理念落后
重点人员管理虽然为基础工作，但由于其任务繁重、涉及面广、短期内无法看到实效，因此并未引起相应重视，很多基层派出所及社区民警存在应付思想，并未真正树立“防患于未然”的意识，导致重点人员管控工作开展不利。
(四)社区民警缺乏工作的积极性与主动性
社区民警本身所负责的工作就非常繁重忙碌，往往只能本着“重处置、轻预防”的原则开展工作，加之基层公安机关的奖惩措施无法得到全面落实，因此社区民警对重点人员管控工作并不重视，对重点人员的管控也只是停留在表面，无法真正起到预防犯罪、促进和谐的目的。
三、加强重点人员管控工作的措施
(一)集聚社会力量，加强对重点人员管控工作的齐抓共管。一是要加强与监狱、劳教、司法、民政、用工企业的外部联系，积极依靠重点人员邻居、治安积极分子、公安信息员等社会力量，全面掌握重点人员的实时状况，同时以互联网为基础，充分利用公安信息网及重点人员信息平台，加强对重点人员的线上线下管控;二是基层公安机关要加强与外来人口户籍地派出所的联系，更好地为双向管控夯实基础;三是要针对重点人员经常滞留的区域，布控治安力量，开展跟踪管控;四是要经常与下落不明的重点人员周围群众加强联系，侧面了解他们的情况并进行追踪，确保全面受控。通过各类措施的深入实施，进一步解决由于社会环境巨变、重点人员流动等带来的问题，时刻了解重点人员的现状，确保因人制宜采取管控措施。
(二)形成内部联动机制，准确收集相应信息，确保重点人员列管到位。一是引导社区民警通过日常治安巡查、档案材料整理、暂住人口排查等有效方式，全面发现更多需列管人员;二是引导社区民警及时将各类重点人员信息输入相应的信息平台，确保信息共享共用;三是引导社区民警通过全国性数据库及信息库内容比对，发现高危重点人员纳入列管范围;四是引导社区民警开展分类动态管控工作，提升对重点人员的预警管控。
(三)借鉴外部良好经验，不断创新管控理念，以“宜疏不宜堵”的理念开展工作。在实际工作中，基层公安机关要做好安置帮教工作，坚持对重点人员进行正面引导，深入到重点人员中间开展耐心的安置帮教工作，结合重点人员的不同情况因人施教，以“教育、感化、挽救”为方针，对重点人员进行妥善安置，让他们更好地回归正常的社会工作及生活之中。同时，对于家庭情况困难的重点人员，要将政府和社会的关爱送到他们心间，充分利用志愿服务等有效方式开展帮扶，引导他们真正自食其力、融入社会，做守法公民。
结语：总之，加强对重点人员的管控，关乎基层公安机关预防打击违法犯罪，关乎社会的安定团结，更关乎人民群众的生命财产安全，必须从根本上加以重视，并全面落实有效措施开展此项工作，确保 “发现得了、列管得准、管理得活、控制得住”，真正让重点人员能够回归社会。
第四篇：脊柱骨科重点专科建设具体措施
脊柱骨科重点专科建设的具体措施分为中期和长期两部分展开
1、中期(2010年至2015年)：
(1)突出临床诊疗的中医特色，着力提高临床治疗效果。确立了重点病种腰椎退行性疾病、骨质疏松相关脊柱疾病及脊髓神经损伤，以“瘀阻脉络、肝肾亏虚”为核心病机，以“补益肝肾、祛瘀通络”为贯彻始终的治疗大法，形成了中医辩证施治结合治疗腰椎退行性疾病的治疗体系和质量控制系统。
(2)发挥围手术期的中西医结合优势 ①内外兼治：手术前后中医的整体辩治
腰椎退行性疾病多为老年患者，大部分均合并骨质疏松，术前术后运用中医治疗改善骨质疏松，提高内固定把持力;以活血通络法预防术后深静脉栓塞形成;采用补益肝肾、祛瘀通络法，促进损伤神经功能恢复;运用中医辨治方法积极处理围手术期并发症，如腹胀、便秘、尿储留、发热等不适，促进术后修复。
②筋骨并重：重视在治疗脊柱骨性结构情况下，尽量保护软组织，学习新微创手术治疗骨质疏松性椎体压缩骨折、腰椎椎间盘突出症等疾病，减轻了手术治疗脊柱疾病时周围软组织损伤，缩短了手术时间、加快了术后康复。引进Quandrant微创系统，采用小切口治疗腰椎退行性疾病(包括内固定)，建立了腰背肌及腰椎小关节关节囊在腰椎手术中的周围软组织处理原则，提高了手术疗效，减少了术后并发症;建立了多病种脊柱手术操作规范。
③动静结合：发挥脊柱手术术后中医康复优势，早期进行功能锻炼，促进功能恢复。
治疗康复体系包括单纯中药治疗、中药封包治疗、微创手术配合中药治疗、腰背肌功能锻炼为核心的康复治疗体系;
疗效评价体系包括：以疼痛、功能状况等为主要内容的临床评价体系，与以脊髓神经压迫及脊柱稳定性评估为主要内容的影像学评价体系，骨质疏松采取骨密度检查为评价方法;
(3)我科何振辉教授根据近40年的临床经验，创腰椎大推拿手法，后经科室全体成员临床采纳改进，命名为“腰椎回环斜牵抖伸法”，该法大量用于临床实践，治疗腰椎间盘突出症取得了良好的疗效，根据临床研究证实，对于膨出型及突出型椎间盘突出症患者可取得满意疗效。
(4)制定脊柱骨科最优化的临床路径规范，编写培训教材，教材既强调中医经典的学习，又要追踪学科前沿;完善现有脊柱技术和方法，探索新的临床科研方向;加大科研转化力度，将前期研制的新型技术、药物或材料逐步应用于临床;提升脊柱骨科知名度，进一步开展先进脊柱骨科技术。
(5)、加强人才培养，优化学术梯队。充分发挥学科带头人的领军作用，不断提升学术骨干的综合能力，加大后备人才培养力度，扩大国际交流规模，选送有培养前途的青年骨干到国外著名的脊柱医疗机构进修、学习、攻读学位。为青年骨干创造优良条件，支持青年骨干开展科研学术活动，使一批青年骨干尽快成为学科医疗、教学、科研的中坚力量。打造一支专业分工明细、特色突出、团结协作、朝气蓬勃的学术团队。通过努力，使科室学术团队的科研意识、创新意识、临床能力等诸方面均得到不断提高和加强，学术队伍建设进入可持续发展的科学轨道。
(6)、科学研究与学术交流。科学研究是提升科室在业界地位和知名度的有效途径，也是临床科学不断发展的源泉和动力。为此，科室除了努力高质量地完成现有在研科研项目的各项研究内容外，应重点注意科研产出，包括论文书写和成果积累以及可能的科研开发与应用，争取发表高影响因子的SCI论文，力争获得高档次的科研成果，同时，还要多途径争取科研经费，力争获得高级别和上规模的科研课题资助。
2、长期(2016年至2020年)： (1)结合科室实际，我们提出六个主要临床研究方向，并就其科学性和可行性加以论证。①中医辨证论治及手法等特色治疗脊柱退行性病变，如颈椎病、腰椎间盘突出症、腰椎椎管狭窄症等，是我科的传统优势，是发挥中医特色的关键所在，也是临床上的常见病、多发病，应进一步发掘、创新。②随着老龄化社会的迅速到来，骨质疏松椎体压缩性骨折严重危害老年患者的生活质量，继续加强补肾填精、强壮筋骨法，结合微创手术，防治多节段、严重畸形的高龄骨质疏松椎体压缩性骨折的研究。③加大对脊柱肿瘤中西医结合优化治疗方案及生存预后的研究，延长生存期，提高生活质量。④在巩固脊柱骨科的传统优势的基础上，继续开展复杂脊柱侧弯、后凸脊柱畸形等三维矫形术、颈椎椎弓根螺钉固定术、胸腰段原发和转移性肿瘤的全脊椎整块切除术等高难度手术围手术期中医干预的安全性研究。⑤脊柱骨科微创技术是脊柱领域临床水平和科学技术发展的主要标志，积极开拓微创技术治疗脊柱疾病的新领域。⑥脊髓神经损伤的研究，特别是脊髓损伤后的神经功能、膀胱功能重建。
(2)建立高水平的学术队伍，学科带头人在国内外学术团体的影响力增强，教师队伍中具有博士学位者占30%以上，培养既精通中医理论、又掌握高新技术、有能力承担国家级重大项目的后备学科带头人与青年学术骨干，使学术队伍的创新能力进一步加强。 (3)加强学术交流，一方面，通过学术交流及时掌握本学科专业的最新发展动态，展示本科室的研究成果，另一方面，通过选送业务骨干到国外知名学术机构学习进修，加强与国外相关机构与知名学者的联系，适时邀请一些学者到科室参观、讲学，这种走出去请进来的办法是加强学术交流的有效途径。在可能的情况下，争取举办国内和国际的学术研讨会，不断促进科室的学术交流，加快科室的业务发展。
(4)力争国家级科研课题立项2项以上，省部级科研课题5项以上，获省部级科技成果奖2项以上，发表学术论文40篇以上，其中力争发表SCI收录2～3篇。
第五篇：防止作业人员高处坠落安全管控措施
生产作业防止人员防高处坠落
安全管控措施
一、工作目的
高处作业是电力生产中常见的、安全风险比较大的工作。为认真贯彻落实《福建省电力有限公司2007年安全生产目标和工作重点》(闽电安监„2007‟1号)和国家电网公司《国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施(试行)》，加强公司系统生产作业过程高处作业的安全管理，提高人员防高坠意识，完善各类防高坠的安全设施，强化一线人员的危险源辨识和风险防范能力，完善防高坠预案，防止生产作业人员高处坠落事故的发生，特组织开展2007年防止高处坠落专项安全监督工作。
二、组织方式
公司成立电力生产防止高处坠落专项安全监督工作领导小组和工作小组，负责制定公司专项安全监督方案，并对各部门专项监督工作开展情况进行检查、监督。各部门安全生产第一责任人应负责将公司防止高处坠落专项安全监督的要求分解落实到相关部门、车间、班组、个人，保证专项监督工作取得实效。
三、重点整治监督内容
专项监督的重点要紧密围绕强化人员防高坠意识、完善防高坠安全设施、加强高处作业安全工器具管理、加强高处 作业过程安全控制管理、完善应急预案管理等五个方面进行。各单位要按照下述工作重点开展专项安全监督。
(一)强化人员防高坠意识
各部门要通过危险点分析、事故案例教育、违章考核等方式，强化人员安全意识，使一线职工养成进入高处作业现场自觉戴好安全帽、使用安全带，设置或检查防止高处坠落的措施(安全围栏、安全围网、盖板、警示标语等)的习惯。通过阶段整治工作，最终要使一线员工人人明确并确保做到高处作业的“四个必须”：必须正确使用安全防护用品，必须采取可靠的防高坠措施，必须认真检查作业环境是否满足要求，必须按要求设置安全警示标示。
(二)完善防止高处坠落的安全设施
1.输电线路杆塔的爬梯、爬钉必须齐全、完好; 钢管杆横担处应设有检修人员转位时手扶用的牢固的手扶构件。杆塔名称、编号标记必须清晰、齐全、唯一，维护人员应定期检查核对，确保杆号能够和系统图图实相符。
2.变电站龙门构架爬梯必须齐全、完好。固定在建筑物、设备上(不包括铁塔、水泥杆)的钢直梯，梯段高度超过3米的必须要装有护笼。
3.各种楼梯、钢梯、高空平台均应采取防滑措施。凡坠落高度在2.0米以上的工作平台、人行通道(部位)，在坠落面侧应设置固定式防护栏杆。
4.梯子应坚固完整，梯子的支柱应能承受作业人员及所携带的工具、材料攀登时的总重量，硬质梯子的横木 应嵌在支柱上，梯阶的距离不应大于40cm，并在距梯顶1m处设限高标志。梯子不宜绑接使用。
5.脚手架搭设符合规程要求并应经施工及使用部门验收合格并挂牌后方可交付使用。使用中应定期检查和维护，作业前应先检查稳定性。
6.为了方便防高坠装置在变电站的使用，各单位应在变电站初设会审和施工图会审时，对开关站通道、场地的平整度等提出相关要求，设计单位、基建部门应尊重运行单位的意见。
(1)建设无障碍通道，确保高空作业车或电动液压升降平台能够无障碍地到达设备区。
(2)设备区域下方场地应修整成方便快装脚手架、电动液压升降平台、高空作业车的运输以及固定的平地。
7.各单位应积极推广输变电设备检修防高坠落的新技术、新成果，如在输变电杆塔、构架安装杆塔防高坠装置，在变电检修工作中采用刀闸检修平台、快装脚手架等。
8.生产厂房装设的电梯，使用前应经国家有关部门检验合格，取得准用证，并定期检验。电梯应有专责人负责维护管理。严格执行安全使用规定和定期检验、维护、保养制度。电梯的安全闭锁装置、自动装置、机械部分、信号照明等有缺陷时必须停止使用，并采取必要的安全措施，防止高空摔跌等伤亡事故。
9.电力生产防止高处坠落的安全设施要做到“三同时”，即要和主体工程同时设计、同时施工、同时投入使 用。
(三)加强高处作业安全防护工具管理
各部门要按照《长乐市供电有限公司管理实施细则(试行)》(长电安„2005‟305号)，加强登高安全工器具的管理，做好采购、试验、保管、运输、使用等全过程管理。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。
(四)加强高处作业过程安全控制管理
各单位要按照《电力安全工作规程》和《国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施(试行)》(国家电网安监„2006‟618号)的要求，加强高处作业过程的安全控制管理，并重点做好以下几项监督检查：
1.作业前的重点监督检查内容
(1)经医师鉴定，有妨碍高处作业的病症(体格检查每两年至少一次)，不允许参加高处作业。
(2)发现现场工作人员有饮酒、精神不振、精力不集中等症状时，禁止登高作业。高处作业人员应衣着灵便，宜穿软底工作鞋。
(3)遇有雷雨、暴雨、浓雾、六级及以上大风时，不得进行高处作业。
(4)能在地面进行的工作，不在高处作业;高处作业能在地面上预先做好的工作，必须在地面上进行，尽量减少高处作业和缩短高处作业时间。高空作业附近有带电体时，应作好感应电的防范和防止误碰带电体的措施。
(5)凡检修时可能形成的坠落高度在 2.0 米以上的