招标采购管理范文

2024-04-13

招标采购管理范文第1篇

摘要:招标采购是医院发展过程中的一个重要环节,是确保医院各种药品、医疗器械、治疗产品等实现充分供给的重要保障。在公立医院发展过程中,招标采购过程还存在一些问题,例如招标采购过程不规范,造成医院费用增加。本文对公立医院招标采购过程中的问题和对策进行分析与探讨,旨在提高公立医院招标采购过程的透明度和规范化程度。

关键词:公立医院;招标采购;问题;对策

引言

近年来,随着人们对健康的重视程度越来越高,医院提供的医疗服务也越来越全面,在医院发展过程中,需要各种耗材、药品等,对于这些药品器械和药材,必须要进行定期采购管理,确保医院的医疗救助和医疗服务能够顺利进行。公立医院的招标采购管理是控制成本、提高医院经济效益的重要途径,在招标采购过程中,为了尽量控制成本,需要对采购项目预算进行相应的控制和管理,保证各种资金的有效应用。在当前公立医院的招标采购过程中,还存在一些问题,比如在招标采购之前对预算工作做得不到位、招标采购过程不够规范、招标采购控制体系不完善、招標采购人员的综合能力素养不高等,针对这些问题必须要提出應对策略,促进招标采购过程的透明化,促进公立医院的快速发展。

一、当前公立医院招标采购存在的问题

采购预算对于医院经营成本的控制都具有十分重要的意义,医院中的各种药品、医疗器械、医疗耗材是主要的成本来源,在对医疗耗材和药品器械进行采购的时候必须要设定招标项目,从而便于相关企业进行投标,医院再根据投标企业提供的信息对企业进行选择,由选中的企业进行供货。在公立医院招标采购过程中,还存在一些问题:

(一)招标采购体系不健全

当前公立医院招标采购管理过程中,管理体系不够健全是一个十分严重的问题。公立医院重视医疗管理,对医院招标采购的重视程度不够,因此导致各种招标采购体系不够完善,招标采购是一个复杂的过程,涉及到医院的各个部门,各部门要对物品需求上报给采购部门,然后由采购部门统一列出采购需求,当前公立医院的招标采购管理过程中,缺乏整体性的管理理念,在招标和采购管理的过程中出现一些信息衔接不当问题,出现了浪费现象。

(二)招标采购过程不规范

招标采购管理体系不够健全,则会导致整个招标采购过程的不规范性,很容易出现有的企业为了中标而采取非正常的竞争手段,使得整个招标采购过程不公平公正,所选中的企业不一定能够为医院提供高质量的医药耗材和药品。

(三)招标采购人员的专业素质比较差

在当前公立医院的招标采购工作中,招标采购人员的综合能力素养比较差,例如公立医院的招标采购人员没有掌握市场动态,对于市场上各种医疗物资的成本变化情况不了解,因此在进行招标采购时没有一定的针对性,导致招标采购的效率比较低下,出现了很多的浪费现象。另外,由于有的招标采购人员的综合素养不高,在招标采购过程中出现贪污、私自挪用采购费用的现象,对医院的发展产生极其严重的影响。

二、加强工程项目招标采购管理控制的方法

(一)不断健全招标采购体制

科学合理的管理体制可以对公立医院招标采购过程进行控制,是提高公立医院招标采购工作效率的重要措施,有助于公立医院的健康发展。公立医院招标采购的过程中,首先要协调各个部门之间的关系,使得各个部门能够在招标采购管理过程中承担相应的责任,例如采购部门主要负责采购和招标,财务部门要负责对整个过程的监管、其部门要提出相应的物资需求,并且及时做好物资采购情况的跟进,确保招标采购过程可以顺利完成。其次,要对公立医院招标采购管理的相关制度进行完善,要在医院与投标企业之间建立完善的、透明的沟通机制,使得招投标过程以及采购过程可以更加透明。

(二)完善监督机制,确保招标采购过程的规范性

在招标采购过程中很容易出现各种违规、违法现象,尤其是受到利益驱使,整个招标、采购过程可能不公正,造成医院成本增加。对此,应该要加强公立医院的招标采购的监督工作,应该要按照规范化的设计标准以及程序进行招标采购管理,在医院内部要强化内部控制与审计,同时要将各种招标采购信息公布出来,供医院工作人员以及群众进行监督,从而不断促进招标采购工作的顺利完成,促进医院的正常运作。

(三)不断提高招标采购人员的专业素质

在进行建筑招标采购时,影响招标采购水平的关键的因素是招标采购人员,他们的综合能力素养会直接影响招标采购效率、采购进度等。当前招标采购人员的综合能力素养不高是影响医院招标采购工作效率的重要原因。在医院发展过程中,应该要加强对招标采购工作队伍的建设,要建立一支专业化队伍,专门从事医院的招标、采购等相关工作。在人员选聘的过程中,应该要选聘更多高素质的人才,上岗之前对招标采购人员进行相应的培训,保证其业务素质、思想道德水平能够满足相应的岗位需求,在实际的工作过程中还应该要定期对招标采购工作人员进行监督、考核、培训,提高招标采购人员的业务水平和思想道德水平,从而及时做好医院的招标采购任务,及时与投标企业进行沟通,完成医院的招标采购任务,选择更多性价比比较高的物资材料。

结语

综上所述,在公立医院发展过程中,各种医疗耗材、药品的采购工作对于医院的发展有十分重要的影响,为了提高招标采购效率,要加强对招标采购过程的规范化管理,完善招标采购管理制度,提高招标采购人员的综合能力水平,对医院所需材料进行及时采购,并且确保招标采购过程公平、公正,实现成本控制目标。

招标采购管理范文第2篇

10kV 成套开关柜技术协议

鞍钢集团工程技术有限公司(以下简称买方)与中标公司(以下简称卖方)就西昌钢钒炼铁厂焦炉煤气精脱硫工程10kV 成套开关柜设计、制造有关技术问题进行广泛讨论,充分协商并达成如下技术协议:

1 总则

本技术协议是基于西昌钢钒炼铁厂焦炉煤气精脱硫工程10kV 成套开关柜招投标技术规格书(图号Z666电3)的基础上签订的。本协议和技术规格书作为商务合同的附件,与商务合同具有同等法律效力,本协议涉及的内容,任何一方不得随意更改。如需更改,须与买方协商同意后方可进行。 本协议和技术规格书的使用范围仅限于本工程所订西昌钢钒炼铁厂焦炉煤气精脱硫工程10kV 成套开关柜及附属设备的功能设计、结构、性能、安装和试验等方面的技术要求,以及供货和现场技术服务。

本项目的工作内容包括10kV 成套开关柜及附属设备的设计、制造、工厂验收(FAT)、包装、运输到达目的地、指导现场安装调试,对买方专业人员的培训和保修期内的维修服务,还包括提供技术资料、图纸,与工程设计单位及其他设备承包商的协调和配合工作。 1.1 一般规定

1.1.1乙方必须有权威机关颁发的ISO–9000 系列的认证书或等同的质量保证体系认证证书。乙方(包括分包厂)应已设计、制造和提供过同类设备, 且使用条件应与本工程相类似,或较规定的条件更严格的商业运行经验。如发现有失实情况,买方有权终止合同。

1.1.2 技术规格书提出了对10kV 成套开关柜及其附属设备的技术参数、性能、结构、试验等方面的技术要求。

1.1.3 技术规格书提出的是最低限度的技术要求,并未对一切技术细节作出规定,也未充分引述有关标准和规范的条文,乙方应提供符合有关GB、DL、和IEC 最新版本的标准和本规范书的优质产品。

1.1.4 如果乙方没有以书面形式对技术规格书的条文提出异议,则意味着投标人提供的设备完全符合技术规格书的要求。如有异议,应以书面形式于签订本协议前提出“对技术规格书的意见和同技术规格书的差异”,并加以详细描述。 1.1.5 技术规格书所使用的标准如遇与投标人所执行的标准不一致时,应按较高标准执行。

1.1.6 技术规格书经买卖双方确认后,作为合同的附件,与合同正文具有同 1

等的法律效力。

1.1.7 技术规格书未尽事宜,由买方和卖方在技术谈判时双方协商确定。

2、使用条件 2.1 环境条件

2.1.1 环境温度: -6℃~+35℃ 2.1.2 最热月平均最高温度为35℃ 2.1.3 海拔高度:≤2000 米 2.1.4 相对湿度:年平均61% 2.1.5 地震强度: 8 度。 2.1.6 安装地点:户内。 2.1.7 污秽等级:Ⅲ级 2.2 电网条件

2.2.1 电网额定电压10kV 2.2.2 电网最高电压12kV 2.2.3 电网额定频率50HZ 2.2.4 电网接地方式小电流接地系统

3、引用技术标准

本中压开关柜的技术规范和标准应遵照:

DL403-2000 《12-40.5kV 高压真空断路器订货技术条件》

DL/T404-2007 《3.6kV-40.5kV 交流金属封闭开关设备和控制设备》DL/T593-2015 《高压开关设备和控制设备的共用技术要求》 DL/T615-2013 《交流高压断路器参数选用导则》 GB/T311.2-2013 《高压输变电设备的绝缘配合使用导则》 GB1984-2014 《交流高压断路器》

GB1985-2014 《交流高压隔离开关和接地开关》

GB3906-2006 《3.6-40.5kV 交流金属封闭开关设备和控制设备》 GB2421-2008 《电工电子产品环境试验规程》 GB3309 《高压开关设备常温下的机械试验》

GB11022-2011 《高压开关设备和控制设备的共用技术要求》 GB156-2007 《标准电压》

GB311.1-2013 《高压输变电设备的绝缘配合》

GB8905-2012 《六氟化硫电气设备中气体管理和检测导则》 GB11023-1989 《高压开关设备六氟化硫气体密封试验导则》 GB12022-2014 《工业六氟化硫》

GB/T763-1990 《交流高压电器在长期工作时的发热》

DL/T555-2004 《气体绝缘金属封闭开关设备现场耐压及绝缘试验导则》 DL/T620-1997 《交流电气装置的过电压保护和绝缘配合》 DL/T617-2010 《气体绝缘金属封闭开关设备技术条件》

DL/T618-2011 《气体绝缘金属封闭开关设备现场交接试验规程》 DL/T402-2007 《交流高压断路器订货技术条件》 DL/T725-2013 《电力用电流互感器使用技术规范》 DL/T728-2013 《气体绝缘金属封闭开关设备选用导则》 DL/T621-1997 《交流电气装置的接地》 GB4208-2008 《外壳防护等级》 GB191-2008 《包装贮运标志》

GB/2706-1989 《交流高压电器动热稳定试验方法》 GB/T11021-2014 《电气绝缘耐热性和表示方法》

GB/T16927.1-2011《高电压试验技术》第一部分:一般定义及试验要求 GB/T16927.1-2011《高电压试验技术》第二部分:测量系统 GB50150-2016 《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》 GB50260-2013 《电力设施抗震设计规范》

国家电网公司电力生产设备评估管理办法(生产输电[2003]95 号) 国家电网公司关于加强电力生产技术监督工作意见(生产输电[2003]29 号) 国家电网公司预防交流高压断路器事故措施(国家电网生[2004]641 号) 国家电网公司国家电网生技[2005]400 号文关于印发《国家电网公司十八项电网重大事故措施》(试行)的通知。

以上并未列举所有标准,以上标准按最新版本执行。国家标准(GB)、电力行业标准(DL)、企业标准、国际电工委员会(IEC)标准以及国际单位制(SI)标准是对设备的最低要求,如果卖方有自己的标准或协议,须经买方同意后方可采用,但原则上均不能低于国家标准(GB)的有关规定,特别是这些规定或规程中与国家标准(GB)有互相矛盾的地方,应先征得买方同意后,才能制造。

4、设备规范:

西昌钢钒炼铁厂焦炉煤气精脱硫工程10kV 配电室内开关柜KYN28A-12(中置式)10kV 开关柜外型尺寸见图Z666电3,新增10kV 开关柜须与现有开关柜组列,设备制造前请到现场实测柜体相关尺寸,以保证顺利安装。; 4.1 开关柜技术规格和参数 4.1.1 额定电压:12kV 4.1.2 主母线额定电流,分支母线额定电流:见单线系统图图号Z666电3(电6)

4.1.4 母线3s 热稳定电流(有效值):40kA 4.1.5 防护等级:外壳IP4X ;断路器室门打开为IP2X。 4.1.6 操作回路电压:DC220V 4.1.7 1min 工频耐受电压: 42kV(对地),48kV(隔离断口) 4.1.8 雷电冲击电压(全波): 75kV(对地),85kV(隔离断口)

4.1.9 10kV 开关柜形式:KYN28A-12 金属封闭、金属铠装,具有“五防”连锁功能中置移开式开关装置。

4.1.10 柜体颜色:与西昌钢钒炼铁厂一焦化变电所电气室现有10kV 开关柜颜色一致。

4.2 柜内主要元件技术规格参数 4.2.1 断路器规格参数: ZN73A-12/D1250-31.5 额定电压:12KV 额定频率:50Hz 额定电流: 1250A 每相导电回路电阻:≤40μΩ 温升试验:1.1Ir 额定工频1min 耐压:48KV(隔离断口),42KV(对地) 额定雷电冲击耐压: 85KV(隔离断口),75KV(对地)

额定短路开断电流:交流分量有效值40KA,时间常数45ms,开断次数≥30 次,首相开断系数1.5 额定短路关合电流:100KA 额定短时耐受电流及持续时间:40kA,4S 额定峰值耐受电流:100KA 开断时间(ms):制造厂提供 分合时间(ms):制造厂提供 分闸时间(ms): 45ms≤t<65ms 合闸时间(ms): t≤75ms 燃弧时间(ms): t≤15ms 重合闸无电流间歇时间:300ms 分闸不同期性:≤2 ms 合闸不同期性:≤2 ms 机械稳定性:≥10000 次

额定操作顺序:0-0.3s-CO-180 s-CO 辅助和控制回路短时工频耐受电压:2KV 异相接地故障开断试验:√3/2 倍额定短路开断电流

容性电流开合能力(实验室):试验电流25A(电缆),电容器组≥400A;操作顺序C1 级:24×0(C1)、24×C0(C2)、24×0(BC2);操作顺序C2 级:48×0(CC1)、24×0(CC2)、24×0(BC1)、80×C0(BC2) 操作机构型式:直流电磁操动 电动机电压:DC220V 合闸操作电源:额定操作电压DC220V,操作电压允许范围85%-110%额定电源电压内可靠动作,30%额定电源电压不得动作;每相线圈数量为1 只;每只线圈涌流,制造厂提供;每只线圈最大稳定电流不大于,DC220V,2.5A分闸操作电源:额定操作电压DC220V,操作电压允许范围65%-110%额定电源电压内可靠动作,30%额定电源电压不得动作;每相线圈数量为1 只;每只线圈涌流,制造厂提供;每只线圈最大稳定电流不大于,DC220V,2.5A 备用辅助触点:数量10 对,开断能力:DC220V,2.5A 储能时间:≤20S 4.2.2 接地开关规格参数 1)额定电压: 12kV 2) 额定工频绝缘水平: 42kV(对地),48kV(断口) 3)4S 额定热稳定电流: 40kA 4)额定动稳定电流: 100kA 4.2.3 电流规格参数(设备厂家为大一互或天津纽泰克或大连北方等鞍钢合格供方) 电流互感器:AS12-12 准确级要求: 10P/150.5 。

二次线圈额定容量不小于:变比100/5 及以下15/20VA; 额定热稳定性: 变比100/5 40kA 1S 额定动稳定性: 100kA 4.2.4 按柜内出线电缆规格数量,配有零序电流互感器。

4.2.5 设有智能操控装置实现断路器分合、实时显示一次模拟图,并对相应的分合位动作状态、弹簧储能显示、接地开关位置显示、高压带电显示、须具备自动加热除湿控制等功能,附件按需配置。

4.2.6 柜内配置限制过电压吸收保护装置,以限制大气过电压及真空断路器引起的操作过电压。

4.2.7 本系统出线方式均为电缆下出。 4.2.8 柜内设电度表配RS485 通讯接口。

4.2.9 柜内配电动机保护综合自动化测控装置型号TDR934。 4.3 柜体及其它要求

4.3.1 开关柜外壳和隔板均选用进口敷铝锌薄钢板。经数控设备加工折弯成型,通过螺栓连接而成,易于组装和互换。

4.3.2 主母线采用铜母线。母线全部采用具有防潮和阻燃性能以及足够介电强度的热缩绝缘护套,柜与柜之间、母线室与母线室之间装设有绝缘套管。 4.3.3 电缆室在柜体下部的后方,电缆室内支持绝缘子要求装设带电监视装置,电缆固定在支架上,出口应满足实际电缆接引条.件,配有电缆防火隔板。 4.3.4 仪表室室内安装板安装继电器,并有端子排支架,微机保护装置(柜厂负责供货及柜内安装、接线)、指示仪表、指示灯(LED 发光二极管)、转换开关,按钮、转换开关位置安装高度要考虑值班人员身高条件,二次回路中的低压熔丝、端子和其他辅助元件,应有可靠的防护措施。

4.3.5 电气(机械)联锁,开关柜应设置电气(机械)联锁,防止误分、误合断路器,防止误入带电间隔,防止带接地车合闸。开关柜应具备以下连锁: 1)只有断路器在分闸状态时,手车才能抽出或推进;而断路器处于合闸状态时,手车不能在试验与工作位置间移动。

2)手车只有处于试验和工作位置时,断路器才能合闸操作。 3)当手车抽出时,自动活门遮盖住静触头罩,起动安全隔离作用。 4)当手车抽出时,才可以操作接地开关;只有断开接地开关时才可以将手车推入。

5)通过二次回路实现柜体之间的电气连锁。

4.3.6 开关辅助接点要求全部引入端子排上,便于使用。

4.3.7 电流、电压互感器二次输出端子要求在上面,便于试验维修,柜内二次回路导线一律使用2.5mm2 铜导线(电流线4mm2 铜导线),要求接头接触良好。线头要求挂锡后上接手。

4.3.8 柜内上下要有控缆敷设线槽,柜内所有端子排使用阻燃型端子排。 4.3.9 主母线(包括分支母线)含铜量为99.95%。 4.3.10 柜内真空断路器,柜厂负责安装、接线、调试。 4.3.11 所有高压开关柜整个长度延伸方向设专用接地导体。

4.3.12 各单元的保护相互独立,中央信号退出后,保护装置能独立工作。 4.3.13 线号管的打印要清晰明了,不褪色,线号要求采用国标线号,不采用安装线号。

4.3.14 柜中各组件支持绝缘子爬距不小于2.5cm/kV。

4.3.15 开关柜内手车的推进、拉出应灵活方便,相同型的开关柜手车应有互换性。

4.3.16 柜体前后设置观察孔,距地面的距离及孔的大小要满足值班人员的观察视线和高度。

4.3.17 开关柜的结构应有足够的机械强度,以保证在操作一次设备时,二次设备不全产生误动作或损坏,在正常情况下不会发生永久变形和影响性能变形。 4.3.18 柜头名称(前后两侧)与所有元器件名称的标牌详见设计图纸。 4.3.19 开关柜为两面维护式,柜后面电缆小室设有单独的小门,断路器在合闸位置时该小门应在机械锁定,不能开启。

4.3.20 微机综合保护器型号TDR934,由卖方负责供货及柜内接线。 4.3.21 柜内元件型号规格参数按设计图纸Z666电3(Z666电6) 要求,根据业主要求,为便于备件采购,柜内元件必须与现场使用元件一致。 4.3.22 开关柜设计及柜内元件选用需充分考虑当地气候条件。

5、供货范围:

5.1 10kV 开关柜KYN28A-12 800W×1500D×2300H 4台 5.2 脱硫液循环泵机旁操作箱4台

柜内元件及附件详见图纸Z666电3,供方要保证所供设备的完整性、可靠性、先进性。

6、供货合同签订后图纸资料的交付:

6.1 合同签订的同时,买方向卖方提供图纸:(1)10kV 单线系统图(2)10kV 开关柜二次原理图(参考)。

6.2 合同签订后一周内,卖方将二次原理接线图和端子接线图详细设备表等成套图纸及电子版文件(AUTO CAD 或WORDEXCEL 格式)各两份交给设计部门。 6.3 合同签订后,甲乙双方应在适当时间进行技术联络,以解决设计中遇到的问题,卖方在完成设备设计时,应通知买方进行设计审查,审查通过后,卖方方可进行生产。

6.4 交货时:交图纸、资料2 份,刻2 张光盘。 6.5 卖方提供下列设备质量证明书 6.5.1 产品合格证 6.5.2 电气试验报告 (1)开关柜出厂试验报告。 (2)断路器出厂试验报告。

7.售后服务及其它

合同产品在制造过程中,卖方负责接待需方派遣的有经验、健康、能胜任工作的专业人员并提供必要的工作条件。应确保专业人员能自由出入制造厂的车间及设计室,专业人员有权了解设计,制造的进度。

7.1 现场安装、空负荷试车、负荷试车、验收考核期间,卖方应派技术人员参加现场服务。现场服务人员必须具备能及时处理技术、质量问题的能力,高压开关柜现场安装过程中,制造厂应提供安装指导全过程,确保安装调试顺利完成,直至投产送电。

7.2 质量保证期内合同产品出现质量问题,卖方应及时派遣技术人员给予无偿服务,买方为其提供工作方便。

7.3 设备到货后,买方通知卖方3 天内到设备安装现场共同进行开箱验收,若在规定时间内供方未能到达现场,买方在开箱验收中发现的问题,卖方应无条件地认可并及时给以处理,所发生的相关费用由供方承担。 7.4 工厂的检验、监造和设备出厂验收

7.4.1 买方有权派遣其检验人员到卖方及其分包商的车间场所, 对合同设备的加工制造进行检验和监造。买方将为此目的而派遣的代表的身份以书面形式通知卖方。

7.4.2 如有合同设备经检验和试验不符合技术规范的要求, 买方可以拒收, 卖方更换被拒收的货物,或进行必要的改造使之符合技术规范的要求, 买方不承担上述的费用。

7.4.3 买方对货物运到买方所在地以后进行检验、试验和拒收(如果必要时)的权利,不得因该货物在原产地发运以前已经由买方或其代表进行过监造和检验并已通过作为理由而受到限制。买方人员参加工厂试验,包括会签任何试验结果,既不免除卖方按合同规定应负的责任,也不能代替合同设备到达现场后买方对其进行的检验。

7.4.4 卖方在开始进行工厂试验前15 天,通知买方其日程安排。根据这个日程安排, 买方将确定对合同设备的那些试验项目和阶段要进行现场验证,并将在接到卖方关于安装、试验和检验的日程安排通知后10 天内通知卖方。然后买方将派出技术人员前往卖方和(或)其分包商生产现场,以观察和了解该合同设备工厂试验的情况及其运输包装的情况。若发现任一货物的质量不符合合同规定的标准,或包装不满足要求, 买方代表有权发表意见, 卖方认真考虑其意见,并采取必要措施以确保待运合同设备的质量, 现场验证检验程序由双方代表共同协商决定。

7.4.5 若买方不派代表参加上述试验, 卖方在接到买方关于不派员到卖方和 8

(或)其分包商工厂的通知后,或买方未按时派遣人员参加的情况下,自行组织检验。

7.4.6 监造者有权到生产合同设备的车间和部门了解生产信息,并提出监造中发现的问题(如有)。 7.5 出厂验收

卖方在制造完成后,应及时通知买方进行出厂检验,合格后方可出厂。 7.6 设备质保期(投入使用后)为一年,在质保期内,由于卖方设备质量原因不能运行,卖方应免费给予修理或更换。 8. 交货地点:项目工地。

9. 本协议未尽事宜,甲、乙双方本着互助互利、友好合作的态度,协商解决。

10. 本协议一式六份,买方五份,卖方一份。

招标采购管理范文第3篇

关键词:基于电子化招标投标;石油企业;招标管理;推动思考

1、前言

电子招标投标是指招标投标主体按照国家有关法律法规的规定,以数据电文为主要载体,运用电子化手段完成的全部或者部分招标投标活动。随着我国电子商务和项目管理信息化的迅速发展,石油企业招标管理部门已经意识到,运用电子信息技术改造传统纸质招标投标形式,推行电子招标投标,是有效规范招标投标公开、公平、公正和诚信秩序,提高交易效率,促进招标工作健康、科学发展的必然趋势。

2、石油企业采用电子化招标投标的作用

2.1促进招标管理理念创新

在石油企业的电子化招标管理工作中,信息化技术的融入让招投标活动更加自由,给接下来的招标工作带来很大的方便,所以在这样的基础上,招标管理结构的角色就发生了一定的转变,在管理理念上,要进一步朝着服务型的方向发展,这是一种创新型的企业发展理念,在这样的理念指导下,企业的招标工作会更加高效、优质。

2.2促进招标管理组织创新

对于传统的招标工作而言,企业各部门之间的工作内容按照不同的阶段来进行划分。但是,这样做就使得企业在同一个项目的不同阶段出现独立、互不干涉的局面,也就是每一步骤和环节都变成了独立的个体,在这样的工作规划背景下,就会出现利益冲突,破坏整体工作的完整性和稳定性。而在电子化招标管理的新模式下,其企业招标工作的组织会逐渐呈现整体性、扁平化的发展趋势,这样就能以顾客的实际需求和满意程度为重要内容,发展起一个有效的服务中心,而具体工作内容的划分不再阶段化。电子化招标管理为石油企业的招标组织结构迎来创新,有利于其内部获得更真实有效的信息,进而开展实时共享化的集成管理,提高工作效率和质量。

2.3促进招标业务流程创新

同传统的招标业务流程相比较,在电子化招投标的工作体系中,其对企业招标管理工作的优化和重塑都是站在企业商务的角度出发的。具体来说,企业电子化招投标的工作流程中,采用全新的工作方法和人员运作程序,而传统的招标投标环节中,需要进行人为的分割和工作摩擦处理,很多时候都会由于管理工作的不当或是不协调影响整体工作的进程和质量。但是,这些问题在电子化招标投标业务流程中就得到了明显的改变,业务流程变得更加清晰、明确、便捷、顺畅。

3、石油企业电子化招标管理的主要流程

3.1 电子化招标市场信息获取

电子化招标投标交易平台需要建立在公平公正的竞争原则上,保证投标人之间能够实现公平竞争,以性价比作为采购效果判定的基础,电子招投标平台能够实现资源内容的整合,构建开放型、统一型的招标市场,电子招投标平台能够自动进行业务运行和数据分析。由于网络的开放型特点,投标人能够自动的通过网络获取招标相关信息,结合自身的发展情况判断是否参与招标,全面提高了招标工作的效率,降低了招标成本,电子招投标能够充分体现出公平、公正、公开的发展原则,减少行业垄断问题,避免人为干预招标结果。

3.2 电子化招标资源信息收集

在传统招标工作开展的过程中,想要获得招标的主要数据,只能通过人工登记或者项目台账的方式来进行,这一查询方式需要耗费人力资源,无法保障数据内容的实时性,业务和管理之间存在脱节。

3.3 电子化安全招标环境建设

电子招投标主要是通过信息网络技术的应用,优化现有的招标环节,促进招标形式向着电子化和数字化发展,有效地实现资源共享,招投标交易行为秉持着公开、规范化的发展原则,规避了传统招标过程中存在的信息不对称问题,电子招投标主要以网络为载体,通过网络平台进行相关业务操作,降低人为操作的不稳定性,保证招标流程的透明度。

4、电子化招标投标在石油企业中的创新应用

4.1促进管理观念创新

从本质上而言,电子化招标投标管理是对传统招投标管理理念的变革,为打破层级限制、地域限制提供了可能,为招标投标工作的开展提供全面、完备的服务。在电子化招标投标模式下,各方可以摆脱空间与时间方面的限制,不需要在办公场所中进行,只要利用网站、链接即可获取到全程服务。从这一角度而言,电子化招标投标工作的开展实现了“一站式”服务,促使招标投标管理工作朝着服务型的模式来发展,对其赋予了新的模式与角色。基于此,石油企业要加强创新意识,建立起服务型理念,时刻以顾客为中心,提供透明、优质、周到、高效的服务。同时,石油企业领导干部要抓好培训工作,让企业上上下下都能够意识到电子化招标投标的作用,定期开办电子化招标培训班,为石油企业电子化招标投标工作的开展扫清障碍。并建立示范工程,做到重点突破、以点带面,建立综合性的业务应用系统,让工作人员能够便捷开展工作,提供个性化的服务。

4.2对业务流程进行规划与创新

在招标投标工作中实施互联网 + 的模式,提高电子化招标投标工作的管理质量,这也是下一阶段招标投标工作发展的重要趋势。但在业务的条块整合上,仍然存在一些问题。为此,石油企业需要从商务角度着手,针对现有的业务流程来重组与优化,用新的程序和方法来开展工作,打破人为分割问题,注重程序控制,简化传统的协调模式,提高相应速度与相应效率,实现顺畅、透明的衔接。

5、结语

电子化招标投标平台是在招投标规范流程的基础上,建立的招标项目管理平台,不仅继承了招投标交易模式规范、公开、竞争的优点,同时也克服了传统招投标模式繁琐、低效、高成本的劣势,形成一种规范、高效、低成本、更有竞争力的全新交易方式。我们深信石油企业通过电子化招标管理的创新,必将推动电子化招标投标的广泛运用、规范运行,有效促进石油企业的招标投标市场健康发展。

参考文献:

[1]杨建丽.刍议石油工程物资招标管理中存在的风险及预防[J].东方企业文化,2014(06).

[2]李江凡.石油工程物资招标管理中存在的风险及预防探讨[J].工程技术研究,2017(11).

招标采购管理范文第4篇

物资采购、招标管理工作程序

为规范物资采购、招标工作,特制定本工作程序。

一、 政府集中采购

是指各级政府集中采购机构代理组织实施的,纳入各级政府集中采购目录的采购活动。政府集中采购目录和采购限额由下拨经费的各级政府或其授权的机构编制确定并公布。

二、 学校集中采购

(一)按学校物资招标采购管理办法,物资采购招标范围包括:

1、 单台设备金额在5万元以上的仪器设备;

2、金额在5万元以上,形成批量的仪器设备、材料、家具、医疗机械、药品、图书及其它物资;

3、其他需要招标采购的项目。

(二)招标文件编制

招标文件由使用单位与招标管理办公室共同编制,其中技术部分由使用单位负责,商务部分(合同条款及招投标事项)由招标管理办公室负责。

(三)招标、投标

采取公开招标和邀请招标的方式,在学校相关网站、行政楼公告栏上发布招标公告;收集投标文件,审核投标人资质。

(四)开标、评标、定标

开标前监察处在专家库中抽取评标专家,后勤保障处组织评标,当众开标,评标专家组确定入围单位,后勤保障处组织监察、用户与中标入围单位进行商务谈判,报学校物资招标领导小组或校领导批准后确定中标单位,发出中标通知书。并在学校、后勤保障处网站上公示。

(五)签订合同

后勤保障处负责签订合同,用户单位责任人负责技术确认,采购、招标管理办公室负责商务确认。使用单位代表、经办人、后勤保障处、法律顾问室负责人审签后,签订合同。

(六)履约、验收、结账

在合同履行过程中,对合同执行情况进行管理,必要时对履约程度进行核验。组织有关部门和专家对履约结果进行验收,并提交验收报告。由用户单位负责人、后勤保障处领导审核相关事项,在发票上签字后结账。

(七)汇总项目全部资料存档。

三、零星采购

由申请单位填写《湖北大学物资申购表》,交后勤保障负责人,负责人签署意见后,后勤保障处落实。

特殊要求的仪器设备,由于供货渠道少,用户已选定了生产厂家,可以采取单一来源采购,但用户须填写《单一来源采购申请表》,并经相关职能部门、后勤保障处领导签署意见,报主管校领导审批后执行。

以上工作程序,参照招标程序和分工。原则上,学校集中采购的项目,分为三个阶段:

第一阶段为编制招标文件、发布招标公告、收集投标文件、审核投标人资质。

第二阶段为开标、评标、定标、签定合同。 第三阶段为履约、验收、结帐、资料汇总建档。

招标采购管理范文第5篇

摘 要:在电力公司中,其物资的采购管理中一个较为核心的环节便是招投标的环节,因此做好这个环节的工作,对于提高物资采购的管理具有着十分重要的意义。在电力公司中,招投标的采购管理主要是可以分为招投标的管理以及非招投标的管理内容,所以必须要对其做好相应的策略,在这个基础上才可以更好的去保证采购管理工作可以得到顺利地进行。

关键词:电力物资;招标采购管理;问题及其措施

招标人委托招标代理机构在指定媒介发布公告,邀请法人或者其他组织进行投标的公开招标。公开招标要求其招标的范围和项目的规模标准,必须符合国家相关法律、法规的标准,同时也要满足公司的有关规定。被邀请的特定法人或其他组织被招标人以投标邀请书的形式被邀请招标方式,视为邀请招标。其中,邀请招标必须按照国家相关法律、法规规定的规章制度进行严格要求。

一、电力公司采购的招投标管理内容分析

1招标采购的管理分析。所谓的公开招标而言,主要是招标人根据招标的公告形式从而去邀请不特定的法人或者是一些其他的组织投标。同时也是需要能够遵守国家的相关法律以及法规,此外也是必须要实行公开的招标。然而对于所谓的邀请招标而言,主要是招标人根据投标的邀请书等方式邀请特定的法人或者是一些其他的组织进行投标,需要能够保证邀请的招标必须要可以严格的根据相关的程度去履行审批的手续。

2非招标的采购管理分析。针对于公司的非招标采购主要是采取了以下的方式:第一是竞争性的谈判采购;第二是为询价的采购;第三是为单一的来源采购;第四是国家所认定的一些其他的采购方式。所谓的竞争性谈判采购而言,主要是二家以上的潜在供应商所发出邀请,是可以通过谈判等方式可以确定出供应商的采购形式,此外具有着以下方面的条件也是可以采取竞争性谈判的采购方式:首先是具有着二家以上的供应商可以进行选择的;其次则是经过领导小组或者是其他办公室所批准的;最后则是具有着以下条件的:技术较为复杂、性质相对特殊、技术的标准存在着不同意,或者是在进行采购前没有能够确定出较为详细的规格等要求。

二、电力公司物资采购招标管理所存在的问题

1缺乏工作目标

对电力公司而言,在目前的发展形势下,招标采购管理的主要目标之一,是保证物资供应、提高物资标准、从而满足生产经营和电网改造的需要。但是就目前情况来看,许多电力公司在招标采购过程中,在采购模式上仍然采用传统的采购模式,沿用传统的采购思路,且由于缺乏对成本的控制,没有设立科学的采购目标等各种因素的影响限制,使电力公司在招标采购工作中,仅维持招标采购的保障作用,没能最大发挥招标采购的作用。

2缺乏合理的设计流程

以传统招标采购工作为基础设计的电力公司现有的物资采购招标流程,虽然搭建了有关电子招标采购的公告平台、引进了物资采购招标管理的先进模式,但是由于其对某些环节的不够重视,使电力公司现有的物资采购招标流程的设计和执行方面仍不完善,缺乏合理性。

3缺乏有效的工作模式

由于电力公司搭建的电子招标采购公告平台仅仅被用于进行信息的收集、相关项目信息的发布,其强大的招标业务应用系统未被升级,导致其更多的功能无法使用。因此,从事物资采购的工作人员只能继续采用传统的工作模式,手工完成核实信息、制定评标标准、公布中标结果等工作,大大降低工作效率。此外,解决人员的培训、推进相关合作部门的配合也是在建设推广物资招标工作中需要解决的重要问题。

三、提高电力公司的招标采购管理对策分析

1保证招投标采购过程中的公平、公正以及合理

需要能够做好招投标时候的公平和公正以及合理,在这个基础上也是需要能够制定出一个严格的招投标每一项的制度以及规定,对于不满足条件的投标人员,必须要坚决的给予拒绝。除此之外也是需要能够提高内部对于负责招标人员的管理工作,从而有效地避免内部和外部传统的情况。需要能够做到对各种投标人的情况作出审核,对于完成标书合同规定的内容和信息等方面的情况进行一个整体的评价。

2需要提高非投标的采购管理工作

在非投标采购的过程中,必须要能够提高合同的履行管理以及供应商的管理工作,并且也是需要能够逐渐地去完善供应商的评价机制,从而可以为供应商的选择提供出相应的参考依据。然而对于非投标采购合同中的所存在着的违约问题,必须要采取我国电网公司招投标合同签约履行诉讼处理的相关规定对其进行有效的处理。因为非投标的采购方式主要是存在着多样化的,在国家的法律以及规定的允许范围之内,为了能够更好地去保证公司的权益可以达到最大化,公司主要是可以根据其项目的特点以及环境等方面从而去选择适当的方式进行采购:一是需要将必要的招标项目可以化整为零或者是根据其他的方式进行规避招标,避免和投标人进行串通从而进行虚假招标,并且存在着明招暗定的。二是存在着非法干预资格审查小组或者是影响评价结果的;根据不合理的条件限制或者是排出投标人或者是潜在投标人的实行歧视待遇的。

3加强非招标采购管理

对供应商评价机制进行完善,为供应商的选择提供参考依据,加强供应商管理和合同履行管理,是在非招标采购管理中应加强的管理机制。其中,关于国家对电力公司招标合同中有关签约履约的投诉处理的相关规定,或供应商的管理办法适用于电力公司非招标采购合同签约履约的违约问题,很好的保护了供应商及电力公司的权益。

4必须要建立起招投标专家的制度

为了能够不断的去提高对公司招投标活动过程中的评价专家的监督管理,从而需要建立起评价专家库的制度,使其可以更好地去保证投标的活动可以公正以及公平。通过建立起相应的制度能够更好的为招投标的公平以及公正性奠定出一个坚实的基础。此外也是需要针对于专家的评价制度对其内容进行不断的完善,也是需要提高专家的选择,对于专家的每一项资质以及条件等作出相应的考察,建立起针对于专家评价的考核以及激励等方面的机制,这样才能够更有效的去杜绝专家评标过程中存在着腐败等情况的出现,努力的去建立起一支高素质的评标专家的队伍。

5大数据在采购管理中的应用分析

我国物资管理行业中对大数据的应用还处于一个刚刚起步的阶段,一些相关的大数据应用理论知识并不能直接被用于物资管理工作。同时,招标采购管理的工作与其他管理工作相比有很多不同地方,因此要将大数据高效率高质量地应用在招标采购管理工作中,要综合考虑各方面因素,将总体工作分成几个步骤完成。第一,要将招标采购管理工作以往的历史资料收集起来进行详细地分析和把握,其中包括对于采购数据的整理、各个方面的价值分析等。相关工作人员要结合招标采购工作的特点,利用大数据对历史数据进行分析和调查。通过完整的数据调查结果,对大数据的应用方法和应用方向进行准确判断。这样可以实现招标采购管理工作中对大数据进行系统高效率的应用,有效提高招标采购管理工作的工作质量。第二,评测大数据中的要点及其应用过程中的侧重点,还要详细全面地规划招标采购管理工作中大数据的应用方法。要根据招标采购管理工作的工作需要和工作要求,有针对性地制定应用方案。

结论

物资采购招标是在电力工程建设中非常重要关键的环节,整个电力工程的质量由物资质量直接影响。因此,電力公司应结合自身结构模式,针对自身发展情况,就招标采购管理模式和非招标采购管理模式两种模式进行准确选择。在物资招标过程中,如何保证招标的公平合理性,如何完善物资采购招标管理工作,是实现招标效果最优化的关键之处,其也是确保电力工程建设能否顺利进行,能否持续发展,能否满足人民日益需求的基础。

参考文献:

[1]周为旺。浅谈电力公司物资采购招标管理[J]。科技与企业,2013,19:39.

[2]涂云凌。探究电力公司物资采购中的招标管理[J]。科技与创新,2015,24:53.

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