招标投标管理论文范文第1篇
摘要：工程造价控制是建设管理的一个核心部分，它始终贯穿于工程建设的全过程，即体现在对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理。
关键词：工程造价；工程造价管理；工程建设；工程量清单报价
一、与国际惯例接轨，注重全过程工程造价管理
发达国家都十分重视全过程工程造价管理，都把工程造价作为一门专业来加以建设。它是建筑经济、技术与管理高度结合的专业。以美国为例，美国工程造价管理组织简称AACE，提出的目标“全面工程造价管理”指出“在当前日益加剧的竞争环境下，全面造价管理原则和实践所体现的效益是商业和公司关心和需要的。”在美国，政府项目投资控制主要依据批准的预算。其投资和预算确定主要依靠已完工程造价的资料进行估算。在项目实施中进行招投标，由承包商报价，有关造价的预算工作一致委托给造价工程师进行。在比较完善的建筑市场和中介组织服务的条件下，工程价格由市场定价，而造价工程师对项目进行全过程的造价控制。
二、我国全过程造价管理存在的问题
结合我国的具体情况，造价管理存在的问题如下：
（一）不够重视投资决策阶段工程造价的确控
投资决策是产生工程造价源头，这一阶段耗资约占总投资额的0.5%～3%，但能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段，项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。发达国家对投资决策阶段工程造价的确十分重视，不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段的工程造价研究，作出相对比较准确的工程造价，进行控制。
长期以来，我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象，造成工期越拖越长，工程造价越来越高，原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据，只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算，但又往往因为诸多因素影响，“三超”现象相当普遍，究其原因，主要有：
1．人为因素造成概算降低，有些项目在申请立项阶段，为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口。
2．在初步设计阶段达不到国家规定的深度，存在较多设计上的漏洞，设备和材料价格的不按市场行情制定。
3．在项目实施过程中，建设单位提出超过设计标准的过高要求，如办公设施面积增大，装修超标准等。
（二）设计阶段的工程造价控制不严
设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后，进入设计阶段，它是把技术与经济有机结合在一起的过程。有效控制工程造价要求在施工图设计中严密、全面。
当前我国的工程设计也实行招投标制、公平竞争，把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一，对全过程造价进行控制的管理。但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析不够、在设计中大多重技术轻经济，设计人员似乎只对设计工程的质量负责，对工程造价的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案，编制初步设计、概算起到控制总造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够，工程量清单中的工程量错算、漏算，也引起暂估项目的增多，使招投标工作的质量难以保证，因而也无法有效控制工程造价。
（三）还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式
在招标投标中采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式，是我国工程造价制度改革和招投标制度改革的必然趋势。
在建设领域推行工程招标制度是建立社会主义市场经济和完善建筑市场运行机制的重要举措之一。建设工程招投标在我国全面推行后，在缩短建设工期、确保工程质量、降低工程造价、抵制不正之风方面作用明显。也有效地保障了招标人和投标人的合法权益。建设部颁发了工程量清单计价方法，工程量清单计价是建设工程招投标工作中，由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并经评审低价中标的工程造价计价模式。
推行工程量清单计价方法是工程造价深化改革的一项重要措施，是规范招投标行为的有效措施。这种方法有利于改变过去以“量”、“价”、“费”定额为主导的静态管理模式，使清单中的工程量不进入竞争，仅限于价格的竞争；有利于正确评价企业实力；有利于保证工程质量、降低工程造价；可减少重复计算工程量的繁杂劳动；简化招投标报价工作；减少工程结算中扯皮与纠纷；逐步与国际上“控制量、指导价、竞争费”的惯例接轨，深化工程计价主要依据市场变化动态管理的改革，为我国承包商走向国际市场创造条件。造价改革本质是：我国造价改革的目的是为了形成“企业自主报价”，市场形成价格，政府宏观调控的行业环境是通过实行工程量清单这个具有开放性和竞争性的市场经济报价基础形成，以及在招投标办法中，不断的推行合理低价中标的原则，促使市场竞争的各方都不断加强对工程造价全过程的控制和管理，先提升企业个体竞争力，从而不断带动和提高整个行业的竞争力。逐步向体现个体竞争力水平的“企业定额”过渡，不断循环形成积累资料，并作用于下一个工程，从而提升面对每一个工程的竞争能力。在建设施工招投标过程中，从投资方来讲，体现着所投入的资金是否得到了充分的运用，是否最大化的发挥了投资效益，是否存在投资浪费问题。从施工企业来讲，是关乎着企业的运筹和努力能否得到回报，能否得到确认，是否在利润空间的大问题，都必须有一个全面细致的了解，工程量清单报价应包括清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金五项内容，统一项目名称、编码、计量单位、计算规则，每项都是“量”和“价”两个因素形成，但目前，太多企业编制的企业定额是不太现实的，没有企业定额可以采用地方定额，在清单规范实施以后，各施工企业也从必须根据已完工程积累资料，这样，本企业资料库使用起来才能得心应手，更接近企业实际情况，要有自己的材料供应网，要有平时积累的大量价格信息资料，这样才能做到处事不惊，从容应对多变的形式。总之，清单报价是比较复杂，专业性很强的一项工作，结合实际工程，不断研究探索熟悉，更好的自主报价为企业带来利润。
（四）施工阶段对工程造价控制不够
在施工阶段还要严格控制设计变更。虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价的重耍环节。同时加强合同管理，保障发包方与承包方平等互利。
（五）工程竣工结算阶段的工程造价控制不力
建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能真实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力，及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工承包方在竣工决算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，有的一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。
三、与国际惯例接轨，推进全面工程造价管理
全面造价管理是为了社会和企业的整体效益，促使参与建设过程的每个人去关心其工作是否能使工程造价得以有效控制；并把自己的经验和知识运用到工作中。与国际惯例接轨，推进全面工程造价管理，我们要做好如下工作：
1．重视投资决策阶段工程造价的确控。
2．设计部门要进一步提高图纸设计的质量和深度，建立比较完善的图纸会审制度，避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象，为进一步推行工程量清单计价方法招投标打好基础。
3．与国际惯例接轨，制定工程量清单计价办法。
4．全面推行国际上通用的“综合价格计价法”。以此代替现行的“分项工程单价法”。
5．充分发挥注册造价工程师在工程造价控制方面的作用。注册造价工程师是受过特殊训练的专业人士，对建筑成本、价格、财务、及法律等均有专门知识，能就初步成本咨询、成本计划；招投标文件的制订及相关承包价格、建筑合约的制订和管理；工程费的预算及成本控制、工程策划及管理，建筑合约的纠纷仲裁，建筑工程保险费损失估值等方面提供广泛服务。要充分发挥他们在工程造价控制方面的作用。
在社会主义市场经济的体制下，施工承包价格一般是通过招投标工作来实现的，施工承包合同价格等于中标价加变更增减及合同规定允许调整的费用。在招投标阶段，建设单位根据国家、当地政府规定的现行定额、费率、单价、工程量计算规则及施工图纸编制标底，这是对施工承包价的宏观控制。投标单位的报价需要由建设单位组织各有关专家组成的评标小组来进行客观评价，与技术措施、施工方案、进度安排、质量保证、社会业绩等因素。
四、工程施工期间的全方位管理是加强工程造价管理的重要环节
工程在施工过程中，承包商应“以合同为依据，以事实为基础”，充分发挥主观能动性，做好全方位的造价管理工作。
（一）做好工程量的统计工作
工程量的统计，是造价管理中一项最基本的工作，在造价管理中地位举足轻重。统计人员应熟悉施工现场的情况和概（预）算方面的知识，掌握一些施工常识，不错算漏算工程项目，与预算人员密切配合，善于发现可以进行索赔的因素，如实做好统计报量工作。
（二）做好工程竣工结算工作
重视工程竣工结算工作，应建立工程量清单核对备案制度和内部复核制度，定期跟踪检查、监督管理，加强业务人员的素质教育，减少工程量清单中的差错率和杜绝违法违规行为。在进行工程竣工结算时，必须到工地现场核对，严格审查工程量计算是否准确，材料调价是否有依据等，使工程造价结算确切、合理。
作者简介：李光萍（1973－），女，四川成都人，乌鲁木齐市第五建筑工程公司助理工程师，从事预算工作。
招标投标管理论文范文第2篇
关键词：基于电子化招标投标;石油企业;招标管理;推动思考
1、前言
电子招标投标是指招标投标主体按照国家有关法律法规的规定，以数据电文为主要载体，运用电子化手段完成的全部或者部分招标投标活动。随着我国电子商务和项目管理信息化的迅速发展，石油企业招标管理部门已经意识到，运用电子信息技术改造传统纸质招标投标形式，推行电子招标投标，是有效规范招标投标公开、公平、公正和诚信秩序，提高交易效率，促进招标工作健康、科学发展的必然趋势。
2、石油企业采用电子化招标投标的作用
2.1促进招标管理理念创新
在石油企业的电子化招标管理工作中，信息化技术的融入让招投标活动更加自由，给接下来的招标工作带来很大的方便，所以在这样的基础上，招标管理结构的角色就发生了一定的转变，在管理理念上，要进一步朝着服务型的方向发展，这是一种创新型的企业发展理念，在这样的理念指导下，企业的招标工作会更加高效、优质。
2.2促进招标管理组织创新
对于传统的招标工作而言，企业各部门之间的工作内容按照不同的阶段来进行划分。但是，这样做就使得企业在同一个项目的不同阶段出现独立、互不干涉的局面，也就是每一步骤和环节都变成了独立的个体，在这样的工作规划背景下，就会出现利益冲突，破坏整体工作的完整性和稳定性。而在电子化招标管理的新模式下，其企业招标工作的组织会逐渐呈现整体性、扁平化的发展趋势，这样就能以顾客的实际需求和满意程度为重要内容，发展起一个有效的服务中心，而具体工作内容的划分不再阶段化。电子化招标管理为石油企业的招标组织结构迎来创新，有利于其内部获得更真实有效的信息，进而开展实时共享化的集成管理，提高工作效率和质量。
2.3促进招标业务流程创新
同传统的招标业务流程相比较，在电子化招投标的工作体系中，其对企业招标管理工作的优化和重塑都是站在企业商务的角度出发的。具体来说，企业电子化招投标的工作流程中，采用全新的工作方法和人员运作程序，而传统的招标投标环节中，需要进行人为的分割和工作摩擦处理，很多时候都会由于管理工作的不当或是不协调影响整体工作的进程和质量。但是，这些问题在电子化招标投标业务流程中就得到了明显的改变，业务流程变得更加清晰、明确、便捷、顺畅。
3、石油企业电子化招标管理的主要流程
3.1 电子化招标市场信息获取
电子化招标投标交易平台需要建立在公平公正的竞争原则上，保证投标人之间能够实现公平竞争，以性价比作为采购效果判定的基础，电子招投标平台能够实现资源内容的整合，构建开放型、统一型的招标市场，电子招投标平台能够自动进行业务运行和数据分析。由于网络的开放型特点，投标人能够自动的通过网络获取招标相关信息，结合自身的发展情况判断是否参与招标，全面提高了招标工作的效率，降低了招标成本，电子招投标能够充分体现出公平、公正、公开的发展原则，减少行业垄断问题，避免人为干预招标结果。
3.2 电子化招标资源信息收集
在传统招标工作开展的过程中，想要获得招标的主要数据，只能通过人工登记或者项目台账的方式来进行，这一查询方式需要耗费人力资源，无法保障数据内容的实时性，业务和管理之间存在脱节。
3.3 电子化安全招标环境建设
电子招投标主要是通过信息网络技术的应用，优化现有的招标环节，促进招标形式向着电子化和数字化发展，有效地实现资源共享，招投标交易行为秉持着公开、规范化的发展原则，规避了传统招标过程中存在的信息不对称问题，电子招投标主要以网络为载体，通过网络平台进行相关业务操作，降低人为操作的不稳定性，保证招标流程的透明度。
4、电子化招标投标在石油企业中的创新应用
4.1促进管理观念创新
从本质上而言，电子化招标投标管理是对传统招投标管理理念的变革，为打破层级限制、地域限制提供了可能，为招标投标工作的开展提供全面、完备的服务。在电子化招标投标模式下，各方可以摆脱空间与时间方面的限制，不需要在办公场所中进行，只要利用网站、链接即可获取到全程服务。从这一角度而言，电子化招标投标工作的开展实现了“一站式”服务，促使招标投标管理工作朝着服务型的模式来发展，对其赋予了新的模式与角色。基于此，石油企业要加强创新意识，建立起服务型理念，时刻以顾客为中心，提供透明、优质、周到、高效的服务。同时，石油企业领导干部要抓好培训工作，让企业上上下下都能够意识到电子化招标投标的作用，定期开办电子化招标培训班，为石油企业电子化招标投标工作的开展扫清障碍。并建立示范工程，做到重点突破、以点带面，建立综合性的业务应用系统，让工作人员能够便捷开展工作，提供个性化的服务。
4.2对业务流程进行规划与创新
在招标投标工作中实施互联网 + 的模式，提高电子化招标投标工作的管理质量，这也是下一阶段招标投标工作发展的重要趋势。但在业务的条块整合上，仍然存在一些问题。为此，石油企业需要从商务角度着手，针对现有的业务流程来重组与优化，用新的程序和方法来开展工作，打破人为分割问题，注重程序控制，简化传统的协调模式，提高相应速度与相应效率，实现顺畅、透明的衔接。
5、结语
电子化招标投标平台是在招投标规范流程的基础上，建立的招标项目管理平台，不仅继承了招投标交易模式规范、公开、竞争的优点，同时也克服了传统招投标模式繁琐、低效、高成本的劣势，形成一种规范、高效、低成本、更有竞争力的全新交易方式。我们深信石油企业通过电子化招标管理的创新，必将推动电子化招标投标的广泛运用、规范运行，有效促进石油企业的招标投标市场健康发展。
参考文献：
[1]杨建丽.刍议石油工程物资招标管理中存在的风险及预防[J].东方企业文化，2014(06).
[2]李江凡.石油工程物资招标管理中存在的风险及预防探讨[J].工程技术研究，2017(11).
招标投标管理论文范文第3篇
摘 要：文章结合笔者的实际工作经验，主要就房地产工程招标采购及合同管理与控制的措施进行了深入地分析，旨在为了提升项目开发的管理水平，以节省工程造价。
关键词：房地产工程；招标采购；合同管理；措施
随着我国国民经济的飞速发展，国家对房地产市场进行合理调控，各个房地产商也调整了竞争战略，主要以提高产品品质，降低项目成本为主要的发展战略。在房地产项目开发过程中，要想大幅度的降低成本，提高企业的经济收益，需要对工程进行成本控制，降低工程成本。因此，为了降低房地产工程成本，需要对工程招标采购及合同管理进行合理控制。
1房地产工程招标采购
1.1 房地产工程招标采购的重要性
招投标制度是房地产工程承包和发包的重要形式之一，也是各个地产商之间竞争的一种采购方法，目前在工程建设中得到广泛的应用。同时，它也是国家市场经济调节的一种手段，它具有两方面的作用：一是可以为业主找到适当的承包商及供货商，二是可以优化配置资源，以形成优胜劣汰的市场竞争机制。
1.2 规范房地产工程招标采购的措施
1.2.1提高技术标准的准确性
准确的技术标准是提高工程招标采购效果的前提。对于要求较高、专业性很强的分包工程，尤其是采用规范标准的分包工程，仅仅依靠建筑设计图纸，难以准确说明技术的要求。在这此情况下，使用投标报价会使得各个投标单位根据不同的技术标准进行竞价，竞标成功后，中标单位一般会采取质量低标准竞标的方案，这样会造成采购质量不达标。因此，设计人员、技术人员和材料人员要在正规的市场调研以及保证质量效果的基础上，对于投标的项目进行材料标准和性能的研究，同时要确保研究是建立在详细的技术和经济论证之后，确定相应的技术要求。
1.2.2 采用合理的招标付款方式
在符合工程实际情况下，合理的招标付款方式也是确保工程招标采购效果的基础条件，对于吸引优秀的承包商来参与竞标报价是十分重要的。为了吸引优秀的承建商来参与竞标，灵活制定工程付款的方式，在投标的单位与本公司现金流之间取得平衡，即合理使用延期的支付方式。这不仅有利于施工单位的资金周转，而且有利于建设单位对现金流的合理利用和控制。
1.2.3 邀标对象的选用
邀请投标对象的合理选择是提高工程招标采购效果的重要环节。房地产项目工程招标采购一般采取邀请招标方式，邀请的投标单位为3～5家，尽量避免过多，减少招标的协调管理的难度以及缩短招投标周期；而如果少于3家，则不能达到相互竞争的目的，也容易引起串标事件。招标对象的邀请一般是通过各种渠道发布招标信息，接受报名，考察公司生产加工能力，以及近1年内完成的与本招标标的物相似的项目。根据以上方法优选出适合本项目的竞标单位，是整个招标采购工作的源头环节，但值得注意的是，如果考察下来确定投标的公司在承建实力、水准上不在同一档次上，其承建质量和成本控制水平也有所差别，如果不同水平的公司一起竞争，将难以确保在提供相同优质水准服务基础上优选出最低报价的，相反，最終会造成优汰劣胜的效果。当然，这也是公开招标形式的招标是进入市场的，也能符合市场招标的要求，有的家数会更多。为此，我们需要制定出符合项目要求的报名条件，以设置好招标的门槛，尽量避免不满足招标项目要求的单位参与。
2 房地产工程合同管理
2.1 房地产工程合同管理的重要性
合同管理作为房地产项目开发中重要的环节。在房地产的开发过程中，将会涉及到许多参与者和手续，这需要通过合同管理的方式来确保主体间的权利和义务。只有确定了当权利与义务关系，才能保证合同各方在开发中的权利、义务和责任，以规范化开发中的一些行为。过去，一些开发商和承包商由于不注重合同问题，事先未通过对合同的管理来规避和防范今后的风险，从而造成不必要的经济损失。因此，作为房地产开发行为中的参与者，有必要明确房地产开发项目合同管理的重要性。
2.2 规范房地产工程合同管理的措施
（1）实现工程造价改革，实施工程量清单计价规范。结合市场的发展趋势，由市场定价是工程造价改革和发展的主要趋势，也是处理好招标投标管理与建设工程施工合同管理关系的基础条件。根据施工企业现行的施工合同管理与招标投标管理问题研究发现，尽管施工合同中的合同条件就是招标投标文件的组成部分，但是投标文件中的“商务标”部分工程造价是依据社会的平均生产力及市场“人工、材料、机械”的市场平均价格综合编制而成，这种静态的工程造价体系通常是多年不变，从而难以满足一些施工企业的现场施工管理要求，与企业的施工定额及市场“人工、材料、机械”价格相背离。因此，在实际工程施工中，企业需要结合自身的特点修改施工组织设计，根据企业定额重新编制施工预算。工程量清单计价规范实施后，招标投标时的工程量清单，将由投资商或业主委托有资质的工程造价咨询单位依据设计图纸和计价规范直接计算给出，可减少图纸理解错误，从而大大减少工程量计算的重复劳动。施工单位在投标过程中可以结合自身的管理水平、企业定额及采购能力等报出适合自己企业的价格，并在施工中得以贯彻和落实。
（2）推行施工合同示范文本和招标投标示范文本的应用，规范合同表述形式。目前来说，FIDIC合同条款在世界范围内得到了广泛应用，那是因为FIDIC合同条款本身具有的严密性和完善性，同时它可以给工程管理带来便利，减少合同履约过程中的争议。因此，笔者认为，随着我国建设工程施工合同示范文本的不断完善，施工企业将能提高对合同示范文本的认识，促进建设工程施工合同示范文本的推广和应用，规范合同的表述形式，它必将从根本上改变合同管理的现状，减少合同中语句矛盾、错误问题的存在，提高合同履约率，进而提高建设工程施工现场管理水平。
（3）加强施工合同的价格管理。随着建设工程造价的不断改革，推行清单计价，理顺市场，规范市场价格，建立完善工程成本管理机制，招标投标文件以及施工合同管理成为项目管理最有效的工具，以工程量清单中的单项报价以及招投标文件中的工期、质量以及进度条款作为合同执行的依据。同时，因为在工程建设中引入监理工程师和造价工程师等管理机构，他们受到业主的委托进入施工的现场，参与项目管理，实行项目成本的全过程控制，从而避免合同管理跟据不足现象的发生。同时也保证了合同中工期、质量、进度及投资的动态控制，进而从源头上控制了工程实体形成过程的投资，降低工程的投资成本。
3 结语
总而言之，要想提高工程招标采购的效果，需要严把采购中各个环节的成本控制；同时，在招标采购活动中，工程招标采购中各个环节是互相联系的，因此，我们需要提高各个环节的工作，这样才能确保整个招标采购的效果。另外，在建设项目管理过程中离不开合同管理，其直接影响到建设工程中各个单位的利益，经常出现由于建设工程合同而引发的社会纠纷问题，因此，加强建设工程合同管理，可以维护建设工程市场稳定，降低工程成本，促进我国市场经济的持续发展。
参考文献
[1]王杰.大型房地产企业招标采购对策研究[J].大连海事大学，2012.
[2]郑海玲房地产项目成本控制过程与应用研究[J].天津大学，2012.
[3]曹燕.如何做好招标采购工作中的合同陷阱防范[J].中国招标，2014（41）.
招标投标管理论文范文第4篇
【摘要】当前我国的房地产开发项目工程建设投资管理仍旧存在着众多的问题，这不仅对房地产公司的运营带来了极大的风险，同时也对工程质量及房地产行业的发展产生了重要的影响。因此，本文对房地产开发项目工程建设投资管理普遍存在的问题进行分析，通过对当前房地产开发项目所面临的市场变化趋势研究，提出了若干强化措施，以期促进房地产行业健康发展。
【关键词】房地产开发项目;工程建设;投资管理
【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.24.
房地产行业在我国经济水平飞速增长的当下，获得了更广阔的发展空间，同时也逐渐出现了许多问题，尤其是房地产开发过程中对于项目工程建设投资管理的不足，导致工程质量问题频出，加剧了房地产行业自身的风险。因此，房地产行业亟需对工程建设投资管理进行有效改善、强化，从而使房地产项目的投资管理更加安全、有效。
1、目前我国房地产开发项目工程建设投资管理中普遍存在的问题
1.1工程建设投资管理模式不合理
房地产企业指派专人负责组建投资管理队伍对建设工程实施管理，是我国房地产开发项目工程建设的主要投资管理模式。通常情况下，这些负责投资管理的人员都是一些项目营销人员或行政人员，往往不具备较强的投资管理知识，因此导致了其缺少对施工所需人员、物资、设备等成本的分析能力，无法作出正确的投资管理决策，最终使投资管理达不到预期的效果。作为我国房地产开发项目工程建设投资管理过程中最普遍的问题，投资管理模式不合理对于整个房地产项目的运营及房地产企业的盈利亏损有直接的影响。
1.2工程建设投资管理侧重点偏差
在房地产开发项目工程建设投资管理中，投资管理人员的工作侧重点往往过于集中在施工建设阶段，而忽略了施工建设前后期其他阶段的投资管理[1]。以施工前期的方案设计及施工图纸设计为例，其设计专业性、可靠性、经济性都会对整个房地产开发项目的建设成本、建设周期与盈利有着直接的影响。假如投资管理者缺乏对施工前期设计阶段的重视，那么在后续的施工建设阶段就可能出现设计条件与现场不符、施工图错漏、技术措施不合理等，从而导致大面积工程变更，进而增加建设成本，延长建设周期。
1.3工程建设投资管理风险意识不足
房地产属于资金密集型行业，高周转的开发模式使其对短期内成本的波动极为敏感。工程建设投资管理者如果缺乏足够的风险意识，对于施工材料物价、人工费用、设备租赁费用的波动缺乏预判、应对措施的风险管控能力，必然会给房地产企业项目开发运营带来巨大的财务风险，例如在上述施工材料的物价突然上涨时，房地产企业会因缺少足够的流动资金来应对这类问题，导致项目无法正常运转，甚至造成整个房地产开发项目因此而中途停工。
2、当前房地产开发项目所面临的市场环境变化趋势
2.1科学技术的发展和信息量的增大引起的变化
施工前的项目决策阶段是整个项目能够按序开展的重要基础，而随着社会信息量的剧增，投资管理人员在收集整理与本项目有关的信息的工作难度也随之增加[2]。但由于我国科学技术水平的不断提高，投资管理者获取信息的渠道变得更宽，收集信息的速度也更快。这种变化可体现在以下两点：第一，投资管理者在进行信息的自动整理及分析时可以依靠先进的大数据分析技术，有效提高了信息的使用效率;第二，随着各类BIM及模型渲染软件的相继问世，房地产开发项目的投资管理者可以借助这些软件对要进行开发的项目进行可视化操作，从而帮助房地产企业领导作出下一步的战略决策。
2.2我国建筑行业技术的变化
随着我国科技实力的不断提升，建筑行业的发展日臻成熟，房地产开发过程中各工种的专业程度越来越高、新技术新材料的层出不穷，施工各阶段的配合也越来越紧密。这种发展趋势对房地产项目开发提出了新的要求：首先，消费者对房地产项目的要求不仅仅是满足日常的居住需求，同时也对房屋舒适度要求更高，因此房地产项目在开发过程中需要加大新材料、新工艺的使用，从而保障房屋的通风性、光照程度，降噪程度等，也就意味需要更多的资金投入;其次，消费者在选择房屋时，也更多地考虑房屋室内环境的绿色化、生态化，开始要求房地产企业使用更多新颖的环保材料;最后，随着智能化时代的来临，房地产企业在开发项目时开始更多地使用先进的智能化施工技术，如BIM技术，AR技术、VR技术等，而购买这些先进施工设备也会增加放房地产企业的建设成本，因此，在我国建筑行业技术变化的背景下，房地产开发项目强化自身的工程建设投资管理迫在眉睫。
2.3我国房地产开发金融环境的变化
随着我国对城市建设的速度加快，城市可用地越来越少，可供房地产企业开发的用地越来越紧张，房地产企业在申请土地使用时的资金消耗也就更大，而这种现象对投资管理带来的变化体现在以下几个方面：第一，随着城市可用地面积越来越小，土地使用资金的逐渐增长，房地产企业不得不增加从银行贷款的额度，直接增加了房地產企业的资金管理难度;。第二，由于房地产开发项目是一个周期较长的项目，期间会有各种各样的因素对房地产企业的资金回流运转造成影响，如果房地产开发项目的投资管理人员没有及时采取应对措施，会给房地产企业带来严重的财务风险。
3、投资管理强化措施分析
3.1项目工程建设筹备阶段的投资管理
项目工程建设筹备阶段对于整个房地产开发项目的建设过程而言是至关重要的，也是整个工程建设投资管理的关键阶段，是决定房地产开发项目建设是否能高效完成的基础。因此房地产企业的工程建设管理者应做好充分的准备，组建一支素质过硬、高水平的专业工程建设投资管理团队。由于房地产项目工程建设投资费用具有较大的波动性，构成房地产开发项目的费用组成极为细碎、复杂，因此运用先进的现代科技手段，建立系统、动态变化的数据系统，做好项目的数据整理及分析工作对于整个项目的工程建设投资管理是十分重要的。这样不仅可以保证房地产项目竣工后的经济效益，还可以很好地管控房地产项目的初期设计及预算编制。项目决策阶段的投资管理是整个房地产项目开发的重要一环，对项目盈利能力起着决定性影响。
3.2设计阶段的投资管理
设计阶段的投资管理对于房地产开发项目的房屋功能、开发成本、经济利润有着直接的影响。由于房地产项目设计阶段的费用在总投资费用中的占比较低，因此投资管理人员往往会忽视设计阶段的投资管理，但设计阶段的施工图纸及施工计划是整个房地产开发项目的“命脉”，因此在施工前期的设计阶段，投资管理者应做好施工图纸的设计管理，合理运用新颖的建筑材料、新颖的施工技术，如装配式建筑、BIM技术等，对施工工艺进行优化，最大程度上保障施工设计图纸、方案的科学性、合理性[3]。对施工图纸及施工方案要严格进行反复审核，验证其可行性，避免建设过程中出现工程的大量变更，提升房地产开发项目的整体投资管理效率;为了使施工图纸更加具有深度，需要在聘请设计人员时严格筛选，选择一些专业水平高的设计团队。房地产开发项目是一个周期较长的工作，投资管理人员为了更好地控制成本，应将整个周期分为若干个不同的阶段，并进行相应阶段的建设成本管理與控制，并以文件的形式对不同设计阶段的造价管理与控制工作进行记录，从而提高设计阶段的投资管理水平。
3.3招投标阶段的投资管理
房地产企业的投资管理人员需要对招标内容进行归纳整理、筛选、对比，从而更好地控制房地产开发项目的工程建设投资成本。投资管理人员需要将所有资料与数据进行汇总分析，并结合数据对其中可能对房地产开发项目工程造价造成影响的因素进行预测和评估，制定明确的招标控制价格标准，该标准应在合理范围内，从而有效避免个别招标参与企业进行恶意报价。招标文件编制人员在编写招标文件时，应对其中各项费用钱款的条款细节进行仔细推敲，避免后续产生不必要的经济纠纷，影响整个房地产项目的施工质量与经济效益。
在发布了招标公示后，房地产开发项目企业应对全部参加竞标的企业单位进行严格的资质审核，全面审核包括投标企业以往从事该项目的规模、企业自身经营状况、行业口碑等。此外，还应对参与竞标的企业单位进行实地走访调查，避免因其伪造资料而影响正常的招标工作。房地产开发项目投资管理人员应对参与竞标的企业单位提供的标书进行综合比对，对其中针对本房地产开发项目的投入方案如人员配置、管理方案、施工工艺与技术选择、风险防控、利润预估等进行分析，查看标书中的投标竞价是否合理、是否符合本企业的建设要求，保证选择的投标单位最优，从而使整个房地产开发项目的建设成本得到优化，资金使用科学、合理，同时能够保证工程质量及项目建设周期。
3.4施工阶段的投资管理
3.4.1加强房地产项目施工组织方案设计管理工作
房地产项目施工组织方案作为房地产项目施工阶段的重要指导，房地产工程建设投资管理人员应对其有足够的重视。这就要求房地产项目承包方与房地产企业管理人积极配合，同时结合有关因素对施工组织设计方案进行更科学的优化，对本开发项目涉及到的施工工艺、施工技术、施工流程与施工进度进行反复验证，从而保证房地产开发项目在保质保量完成的前提下，将项目工程的投资金额控制到最小，将项目工程的经济效益最大化[4]。
3.4.2强化房地产项目合同管理工作
在房地产开发项目的施工阶段，投资管理人员应在开展管理之前制定科学、完善的合同条款，从而对施工单位的各项施工活动进行管理。合同具有法律效应，其中应明确划分施工单位与建设单位的职责，确保合同双方认真履行合同内容，承担自身的责任。在对合同进行管理时，房地产企业的工程建设投资管理人员应对施工阶段产生的工程变更进行有效管理，多角度、多层面地分析工程变更带来的影响，如产生的变更费用、对工程项目工期的影响等，尽最大努力将房地产开发项目工程变更对整个项目造成的影响控制到最小。
3.4.3强化房地产项目资金管理工作
房地产开发项目建设离不开充足的项目资金支持，因此，房地产开发项目工程建设投资管理人员应强化房地产项目工程建设资金的管理。强化房地产项目工程建设资金管理工作的具体措施是需要项目工程人员及项目投资管理人员每个月对工程进度款项进行细致的审核，从而有效避免房地产开发项目施工阶段的某一时间段或某一施工阶段出现资金超合同支付的情况;同时，对监理单位确认无误后的工程量，必须按照合同条款的要求，对工程量的计价标准、套用单价及定额对阶段性工程量造价进行核算，然后及时支付工程进度款项;房地产企业还应增加自身的可流动资金额度，积极拓展自身企业的融资渠道，建立健全、完善的多方融资体系，保障当建筑材料价格有大幅度增长或有金融风险时企业有充足的可流动资金应对，使项目建设工程能够保质按时完成，确保房地产企业的项目开发的稳定、可持续发展。
结语：
对于房地产开发企业及客户而言，房地产开发项目的工程建设投资管理都有着至关重要的意义。对于房地产开发企业来说，科学高效的工程建设投资管理工作可以最大程度上控制房地产项目的开发成本，减小投资风险对企业经济带来的影响，提高企业的经济效益;对于客户来说，当房地产开发企业拥有良好的工程项目建设投资管理能力后，其房屋建设的工程质量及房屋性能都会得以提高，入住时的入住体验及房屋安全性也会得以保障。
参考文献：
[1]张静.房地产开发项目工程建设投资管理强化措施初探[J].砖瓦世界，2020，000（002）：127-128.
[2]许秀春.房地产开发项目全面成本管控研究[J].企业改革与管理，2020，No.369（04）：161-162.
[3]孙丽.房地产开发项目投资成本管理有效策略探究[J].商讯，2019，No.181（27）：161-162.
[4]吴纯.房地产开发项目中的整体管理与建筑项目中的施工管理[J].城市建设理论研究（电子版），2019，No.287（05）：34.
招标投标管理论文范文第5篇
摘要：招标采购是医院发展过程中的一个重要环节，是确保医院各种药品、医疗器械、治疗产品等实现充分供给的重要保障。在公立医院发展过程中，招标采购过程还存在一些问题，例如招标采购过程不规范，造成医院费用增加。本文对公立医院招标采购过程中的问题和对策进行分析与探讨，旨在提高公立医院招标采购过程的透明度和规范化程度。
关键词：公立医院；招标采购；问题；对策
引言
近年来，随着人们对健康的重视程度越来越高，医院提供的医疗服务也越来越全面，在医院发展过程中，需要各种耗材、药品等，对于这些药品器械和药材，必须要进行定期采购管理，确保医院的医疗救助和医疗服务能够顺利进行。公立医院的招标采购管理是控制成本、提高医院经济效益的重要途径，在招标采购过程中，为了尽量控制成本，需要对采购项目预算进行相应的控制和管理，保证各种资金的有效应用。在当前公立医院的招标采购过程中，还存在一些问题，比如在招标采购之前对预算工作做得不到位、招标采购过程不够规范、招标采购控制体系不完善、招標采购人员的综合能力素养不高等，针对这些问题必须要提出應对策略，促进招标采购过程的透明化，促进公立医院的快速发展。
一、当前公立医院招标采购存在的问题
采购预算对于医院经营成本的控制都具有十分重要的意义，医院中的各种药品、医疗器械、医疗耗材是主要的成本来源，在对医疗耗材和药品器械进行采购的时候必须要设定招标项目，从而便于相关企业进行投标，医院再根据投标企业提供的信息对企业进行选择，由选中的企业进行供货。在公立医院招标采购过程中，还存在一些问题：
（一）招标采购体系不健全
当前公立医院招标采购管理过程中，管理体系不够健全是一个十分严重的问题。公立医院重视医疗管理，对医院招标采购的重视程度不够，因此导致各种招标采购体系不够完善，招标采购是一个复杂的过程，涉及到医院的各个部门，各部门要对物品需求上报给采购部门，然后由采购部门统一列出采购需求，当前公立医院的招标采购管理过程中，缺乏整体性的管理理念，在招标和采购管理的过程中出现一些信息衔接不当问题，出现了浪费现象。
（二）招标采购过程不规范
招标采购管理体系不够健全，则会导致整个招标采购过程的不规范性，很容易出现有的企业为了中标而采取非正常的竞争手段，使得整个招标采购过程不公平公正，所选中的企业不一定能够为医院提供高质量的医药耗材和药品。
（三）招标采购人员的专业素质比较差
在当前公立医院的招标采购工作中，招标采购人员的综合能力素养比较差，例如公立医院的招标采购人员没有掌握市场动态，对于市场上各种医疗物资的成本变化情况不了解，因此在进行招标采购时没有一定的针对性，导致招标采购的效率比较低下，出现了很多的浪费现象。另外，由于有的招标采购人员的综合素养不高，在招标采购过程中出现贪污、私自挪用采购费用的现象，对医院的发展产生极其严重的影响。
二、加强工程项目招标采购管理控制的方法
（一）不断健全招标采购体制
科学合理的管理体制可以对公立医院招标采购过程进行控制，是提高公立医院招标采购工作效率的重要措施，有助于公立医院的健康发展。公立医院招标采购的过程中，首先要协调各个部门之间的关系，使得各个部门能够在招标采购管理过程中承担相应的责任，例如采购部门主要负责采购和招标，财务部门要负责对整个过程的监管、其部门要提出相应的物资需求，并且及时做好物资采购情况的跟进，确保招标采购过程可以顺利完成。其次，要对公立医院招标采购管理的相关制度进行完善，要在医院与投标企业之间建立完善的、透明的沟通机制，使得招投标过程以及采购过程可以更加透明。
（二）完善监督机制，确保招标采购过程的规范性
在招标采购过程中很容易出现各种违规、违法现象，尤其是受到利益驱使，整个招标、采购过程可能不公正，造成医院成本增加。对此，应该要加强公立医院的招标采购的监督工作，应该要按照规范化的设计标准以及程序进行招标采购管理，在医院内部要强化内部控制与审计，同时要将各种招标采购信息公布出来，供医院工作人员以及群众进行监督，从而不断促进招标采购工作的顺利完成，促进医院的正常运作。
（三）不断提高招标采购人员的专业素质
在进行建筑招标采购时，影响招标采购水平的关键的因素是招标采购人员，他们的综合能力素养会直接影响招标采购效率、采购进度等。当前招标采购人员的综合能力素养不高是影响医院招标采购工作效率的重要原因。在医院发展过程中，应该要加强对招标采购工作队伍的建设，要建立一支专业化队伍，专门从事医院的招标、采购等相关工作。在人员选聘的过程中，应该要选聘更多高素质的人才，上岗之前对招标采购人员进行相应的培训，保证其业务素质、思想道德水平能够满足相应的岗位需求，在实际的工作过程中还应该要定期对招标采购工作人员进行监督、考核、培训，提高招标采购人员的业务水平和思想道德水平，从而及时做好医院的招标采购任务，及时与投标企业进行沟通，完成医院的招标采购任务，选择更多性价比比较高的物资材料。
结语
综上所述，在公立医院发展过程中，各种医疗耗材、药品的采购工作对于医院的发展有十分重要的影响，为了提高招标采购效率，要加强对招标采购过程的规范化管理，完善招标采购管理制度，提高招标采购人员的综合能力水平，对医院所需材料进行及时采购，并且确保招标采购过程公平、公正，实现成本控制目标。