纪检监察审计工作计划范文第1篇
三,关于对原"计算机科学与技术系"自有资金收支情况的审计调查与纪律检查工作
四,关于向院领导班子提交的若干纪检,监察,审计工作建议
五
,关于党风廉政建设宣传教育活动
六,关于常规审计与专项审计工作
七,关于2006年纪检,监察,审计工作的基本思路
一,关于草拟《××审计学院贯彻落实中共中央〈建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉具体办法》
根据江苏省委教育工委有关工作要求,为贯彻落实中共中央颁布的《建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中共江苏省委关于贯彻落实中共中央〈建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》,进一步推动我校党风廉政建设和反腐败工作深入开展,纪委办公室按照院党委与院纪委的工作布置,在一定范围内作了一些调查研究,草拟了《××审计学院贯彻落实中共中央〈建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉具体办法》(讨论稿).
此文件由《具体办法》和《任务分解表》两个部分组成.《具体办法》分列为工作总体要求(含指导思想,工作原则,主要目标);健全教育机制,筑牢反腐倡廉思想防线(含加强以领导干部和重点岗位为重点的反腐倡廉教育,构建反腐倡廉"大宣教"格局);健全制度,规范管理,依法治校(含规范决策行为,规范行政行为,规范办学行为,规范干部人事管理,规范重点部位和重要环节的管理);强化监督,完善权力运行监控机制(含强化对领导班子特别是主要负责人的监督,强化权力运行监督,强化行政监督,强化民主监督);依法办案,强化惩处警示作用(含严格依法依纪办案,发挥查办案件的治本功能);加强领导,明确责任,重抓落实(含坚持党委统一领导,健全贯彻落实《办法》的领导体制,加强检查考核,注重工作实效)等六大项.《任务分解表》将《具体办法》中的各项任务按工作职责和工作权限分解至各职能部门,明确牵头部门,配合部门和落实时间.
该讨论稿经院党委讨论原则同意后,将在全校范围内广泛征求意见,最终形成院党委正式文件印发执行.
二,关于对××新校区建设一期工程的监察审计工作
今年初,根据院党委的指示,我们组建了"监察审计办公室",进驻××新校区建设工程现场.一年来,在院党委,院纪委的领导下,积极履行监察审计职能,发挥了较好的监督作用.
(一)突出重点,抓住关键.
按照院领导班子提出的既要监督廉政建设,又要监督工程质量,进度的工作要求,围绕实现创优质工程,塑优秀队伍,夺取新校区工程建设和廉政建设双胜利的目标,监审办以廉政建设为重点,以工程质量,进度,造价为关键点,以工程建设管理工作制度化,程序化,规范化为基本要求,积极开展工作.
我们采用邀请招标的方式,选择了4家具有工程造价咨询甲级资质,业绩好,信誉佳的工程造价咨询有限责任公司作为全过程跟踪审计单位,同时加强了对审计单位的管理.在以工程造价为核心的全程跟踪审计工作中,我们主要抓了以下环节:1,预算审计;2,工程量清单审核;3,招标文件,合同,协议审核;4,工程设计变更,技术核订单,工程施工签证审核;5,工程款支付审核;6,工程结算和工程财务决算审计.
(二)履行监察职能,促进廉政建设.
1,监审办协助建管会制定了党风廉政责任制网络图表,明确了责任人和责任对象,重申了责任追究制度.将"两个规定"和"六不准"编入建管会制度汇编,并把"六不准"裱在框里,挂进每个职能部门的办公室.
2,协助,督促建管会统筹安排,落实好反腐倡廉教育,认真组织好保持共产党员先进性教育活动,做到建设,教育两不误,两促进.建管会以兄弟院校新校区建设中的经济案件为反面教材,要求人人联系自身的工作实际,学会自我防范,自我保护,用阳光的心态,建阳光工程,创阳光事业.这种自我教育,收到了较好的效果.
3,坚决落实"双合同"制度,促进廉政建设.在××新校区建设中坚决实行"双合同"制度,即在校方与乙方签订工程合同或供销合同的同时,签订廉政合同.监审办与建管会的同志利用工程协调会和商务谈判等机会,反复强调"双合同"制度的重要性,要求乙方必须认真履行廉政合同.
4,认真做好信访工作.对关于招投标,工程管理等方面的投诉与举报,监审办都严格按照信访工作的规定和院纪委的要求认真处理.
(三)加强工作程序和决策督察,严格把关.
建立健全并认真落实各项规章制度,是一期工程建设取得胜利的基本保障.督促各项规章制度
的落实是监审办的重要工作内容之一.一期工程建设中,建管会共制定了42项规章制度.在落实这些规章制度的过程中,监审办重点加强了对以下5个工作程序贯彻执行情况的督察:一是招标工作程序;二是招标文件,合同(协议)审核程序;三是工程设计变更,技术核实单及工程施工签证审核程序;四是工程款支付申请表审核签批程序;五是重要事项的决策程序.
(四)存在问题及今后主要工作方向.
1,对工程建设费用支付的监督还不够到位.在二期工程建设中,监审办将把工程设计费,勘察费,物资设备采购费,工程保洁费等费用的支付纳入审计监督的范围,不留空档.
2,对招标的某些环节监督力度不够.按照招标法规定,评标办法及评分标准应在招标文件中明确.但在实际招标中,有时会以所采购的物资设备的特殊性为由而不执行这一规定.今后凡是未落实上述规定的,评标结果以作废处理,必须重新编制招标文件,重新招标评标,确保招标公开,透明,公平,公正.
3,对工程设计变更权限执行情况的监督尚缺乏有效措施.二期工程建设中,一定要认真严格的贯彻执行关于工程设计变更权限的规定,严格签批手续,坚决杜绝"先斩后奏".
三,关于对原"计算机科学与技术系"自有资金收支情况的纪律检查与审计调查工作
原"计算机科学与技术系"自有资金管理问题浮出水面源于2006年一封反映计算机房向学生高价出售鞋套问题的学生来信.我们在调查鞋套问题时,发现该系自有资金管理和使用存在严重问题.根据院领导指示,我们在2006年末对该系收支账目进行调查的基础上,于2006年4月继续调查,并于年中形成了审计调查报告.其后,根据院党委的指示,对原"计算机科学与技术系"的行政主要负责人开展了纪律检查,年中形成了纪律检查报告,上报院党委.
审计调查与纪律检查的结果显示,该系创收收支管理混乱,记账随意,不及时,账务处理混乱,没有完整规范的会计资料.大部分账目是为应付审计而临时补记的.因其账目不完整,不规范,不可信,以致无法对该系的自有资金账目进行常规审计,故改作审计调查.原"计算机科学与技术系"行政负责人作为"财务一支笔文秘家园",没有认真履行学院赋予的职责,脱离集体领导,脱离广大教工监督,执行公务不循规矩,置基本工作规范于不顾,我行我素,恣意妄为,公然随意挪用学生上机卡押金及上机预充值款作为创收收入使用,大手大脚地"坐收坐支"现金.其中暴露出的问题应该并正在引起院党委的充分重视.
四,关于向院领导班子提交的若干纪检,监察,审计工作建议
原计算机科学与技术系的问题,给学院的廉政建设提出了新的课题,也给学院廉政教育,制度建设和财务审计监督提了个醒.根据建立惩治和预防腐败体系的要求,本我们加大了监察审计力度,强化了向院领导班子提出纪检,监察,审计工作建议的职能.2006年我们提出了如下报告与建议:
(一)5月15日提交的综合性"工作建议".
受原"计算机科学与技术系"问题的警示,结合杨洪银案和年初教育厅召开的"高校部分职能部门领导干部两个条例研讨班"上传来的信息,我处在2006年5月15日向院领导班子汇报有关"工作建议",内容包括5项建议:
1,规范教材,图书,药品采购招投标制度;
2,建立和完善院系(有创收收入的部门)自有资金管理制度;
3,规范利用学校资源的创收活动;
4,规范校内向学生收费项目;
5,规范学校国有资产的统一管理.
今年,学院教材,图书采购均进行了招标(关于药品采购,后勤办已于早先制定了招投标制度);5月17日学院印发了《关于开展院系自有资金管理自查工作的通知》(南审院财[2006]5号);9月19日学院出台《院系(部)创收管理暂行办法》(南审院财[2006]9号);9月15日监察室发出通知,调查学院各部门"向学生收费项目",此项工作仍在进行之中,待全部项目梳理后再于明年向学生公布.
(二)9月12日提交的"新校区建设监察审计工作基本情况报告".
报告对今年1月至8月监审办基本工作情况作了简要汇报,报告了江苏君建工程有限公司承建新校区一期市政工程施工方面及江苏中淮建设集团有限公司承建学生宿舍施工方面的问题,并提出了5点建议.
(三)9月14日提交的"关于××新校区3.5万伏强电工程审计情况的报告".
该报告就有关3.5万伏强电工程审计具体情况及供电公司不供电的原因分析作了汇报,对该工程总承包合同问题提出了质疑.
(四)10月28日提交的"在建管会一期工程建设总结会上提出的几点建议".
在建管会一期工程建设总结会上,监审办就抓紧做好二期工程各工程项目开工前的工作,控制工程造价环节等提出了9点建议.
(五)9月29日提交的"新校区建设监审办9月份主要工作情况报告".
该报告对新校区办公家俱采购及××老校区4号,7号楼的拆除提出了意见和建议.
(六)11月7日提交的"关于一期工程现场监察与跟踪审计发现问题的总结报告".
该报告对工程施工招标工作,物资采购招标工作,施工合同的签署,工程款支付问题,预算问题和工程管理问题共提出了23条看法或建议.
(七)12月8日提交的"关于一期单体工程决算工作协调会议的报告".
该报告就一期单体工程决算工作,从监督和执行程序的角度提出了2点建议.
五,关于党风廉政建设宣传教育活动
院党委,院纪委十分重视党风廉政建设的宣传和教育活动.今年1月6日召开了全院纪检监察网络成员信息沟通会;4月22日召开了全院党建纪检监察工作会议,签定了2006党风廉政建设责任书;5月16日召开了纪检监察专题院长办公会,并印发了会议纪要;5月19日院党委召开了以认真贯彻落实《实施纲要》为主题的全体中层以上干部会议,宣讲《实施纲要》,提出具体任务.院党委书记,纪委书记,学院院长在上述会议上均针对学院的党风廉政建设工作作了重要指示,《南审报》对上述会议内容与精神进行了详细报道.
今年6月,根据苏教纪工[2006]7号文要求,结合我院反腐教育实际,我们认真组织,协调了反腐倡廉形势政策宣传教育活动.印发了《关于开展反腐倡廉形势和政策宣传系列活动的通知》,加大了反腐倡廉形势和两个《条例》的宣传力度.6月8日下午,党委中心组召开了学习讨论会,中心组全体成员观看了《实施纲要》辅导报告录像,集体学习了"祭彦加同志在高校部分职能部门领导干部两个《条例》研讨班上的讲话",并进行了热烈的讨论,充分认识建立惩防并举的反腐体系的重要性和必要性.
6月13日下午,我们举办了"高校反腐形势报告会",邀请了具有16年反贪工作经验的××市建邺区反贪局副局长耿辉同志来我院做报告.我院全体中层干部和有关部门科级干部听取了报告会.耿辉同志在报告中分析了全国反腐形势和不同时期腐败案件发生的特点,重点介绍了教育界反腐斗争的形势,并对高校近些年来在基建,图书,教材采购等方面存在的腐败现象进行了剖析.报告会使与会者认识到市场经济的相关因素对教育产生了巨大的冲击,各种社会矛盾通过多种渠道反映到了教育收费,学术风气,教材图书采购,基本建设等诸多方面.因此,建立健全制度,完善监督制约体系,确保公开透明,自觉接受师生员工的监督,特别是规范基建,物资采购部门的管理,开展经常性的宣传教育活动,主动防范,强化自我约束就显得尤为重要.同时,只有保持一个良好的心态,只有洁身自好才能保一生平安.
为了有针对性地开展反腐倡廉形势政策宣传教育,我们在宣传月举办了两次重点学习讨论活动.6月6日下午,召开了教材,教学仪器,图书,药品,大宗物资采购反腐工作学习研讨会.教务处,财务处,后勤管理办公室,成人教育学院,图书馆,医务所等部门负责人参加了研讨会.会议学习了"祭彦加同志在高校部分职能部门领导干部两个《条例》研讨班"上的讲话.同志们结合所在部门的工作状况,就反腐形势与反腐政策,谈体会,论措施.对学院资金管理,财务监督,内部控制,制度执行,绩效考核以及规范利用学校资源进行创收活动等方面的问题展开了热烈的讨论.认识到管理要到位,责任要到人.要坚持按程序办事,要坚持按制度办事.要在监督管理上下功夫.各级领导都负有重要责任.在反腐工作中,制度建设是基础,制度执行是关键.
6月11日至25日,学院××新校区建设管理委员会在繁忙的工作中,认真学习了祭彦加同志的讲话,并结合新校区建设中的具体情况,开展了反腐倡廉系列教育活动.新校区建设者们一致表示要保持阳光心态,承担阳光工作,完成阳光工程;要坚持以"六不准"为基本要求,严格自律,自警,自觉接受监督.全体人员签订了《廉政自律承诺书》.建管会中层干部及项目组长还专门参加了学习交流会.
根据《实施纲要》精神,我们在宣传月活动中注意利用多种形式加强反腐倡廉宣传教育,将有组织地灌输教育与干部的自我教育相结合,把专题学习与解决实际问题相结合,在开展针对性教育活动的同时,注意将这种教育的成果扩展到面上.按照院党委的要求,纪委办会同党委宣传部对反腐倡廉形势政策宣传月的各项活动作了及时,充分的报道.党委宣传部在校园网页上开设了《新闻网》,《视频新闻》,《图片新闻》,《新校区建设》,《审计视线》,《专题报道》等对反腐倡廉形势政策宣传月进行最新消息的报道,营造了良好的反腐倡廉教育氛围,强化了面上的教育效果.
六,关于常规审计与专项审计工作
年初,我们组织全处同志认真学习教育部17号令《教育系统内部审计工作规定》,深刻理解这一全面指导和规范教育系统内部审计工作的重要法规,提高审计工作水平.2006具体内审工作主要包括常规审计业务与专项审计工作:
(一)常规审计业务
1,按照江苏省教育厅《关于对省属院校和厅直属事业单位2006财务预算执行情况及决算进行审计的通知》(苏教审[2006]3号文件)的要求,完成了6项财务收支审计项目,即分别对管理干部学院(成教院),后勤集团公司,××校区后勤分公司,金审学院,印刷厂和金融高级人才培训中心进行的2006会计报表进行了常规审计,审计资金总额达3386.46万元,查出违纪违规金额53.72万元,提出审计建议十三条.
2,完成基建维修项目审计21项,送审金额492.6万元,核减20.59万元.
3,根据相关规定,送教育厅委托社会审计项目7项,送审金额1123.79万元,核减21.54万元.
4,完成院自主委托工程财务结算审计1项,审计金额1490.91万元.
(二)专项审计工作
1,完成审计调查1项,查出违纪违规金额58.57万元.
2,根据江苏省教育纪工委《关于对高校教材图书采购工作加强管理的通知》(苏教纪工[2006]21号)文件的要求,已着手对2006年并校以来学院教材与图书采购帐目进行内部审计,该项工作目前正在进行之中.
七,关于2006年的基本工作思路
(一)2006年纪委办,监察室,审计处工作的中心任务是在院党委的统一领导下,在院纪委的组织,协调下,紧紧围绕迎接本科教学水平评估这一重点工作,学习,贯彻中共中央《建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,落实《××审计学院贯彻落实〈建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉具体办法》.
(二)在"教育"方面,要研究惩治和预防腐败体系工作中的反腐倡廉大宣教格局的建立和运行,提高教育活动的针对性和有效性,并认真执行上级纪检机关提出的"两报告一教育"的工作要求.
(三)在"制度"建设方面,要对全院有关反腐倡廉的规章制度进行整合和梳理,在此基础上,配合相关职能部门对现行规章制度进行必要的增补,删除和修订,并装订成册.
纪检监察审计工作计划范文第2篇
监察审计部工作管理条例
(征求意见稿) 第一章 总 则
第一条 为了加强集团公司内部监察审计工作，规范和保障企业各项管理规范运行，提高经济效益，规避经营风险，根据有关法律法规，结合公司实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的内部审计，是指集团内部监察审计机构和人员，依据国家有关法律法规、财务会计制度、公司内部管理规定，对集团所属各公司及各控股子公司的财务收支及其经营活动的真实性、合法性和效益性进行监督和评价的工作。
第三条 监察工作是指监察审计机构和人员，依据公司各项管理制度、工作流程及要求，及时检查发现问题，明确经济责任，纠正违规行为，检查内部控制程序的完整性和有效性，防范和化解经营风险，维护公司正常的生产经营秩序，促进公司提高经营管理水平，提高企业盈利能力。
第四条 监察审计部的宗旨是为公司的发展战略和经营创造良好的秩序及环境。
第五条 监察审计部的工作方向是帮助各管理部门履行职责、加强管理、提高效益、完善机制、规避风险。帮助公司及所属分公司各控股子公司完善行之有效的内控机制和
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预警机制，做到防微杜渐，防患于未然。
第六条 监察审计部的目标是努力使企业架构合理，机制健全，运行高效，良性发展。干部尽职履责，廉洁奉公，行为规范，令行禁止。
第二章 机构设置
第七条 集团设立独立的监察审计部，配置专职审计、监察人员，在监事长的直接领导下开展工作，对出资人负责，同时接受各管理层的监督。董事会应支持内部审计、监察工作，保障审计、监察人员依章履行职责。
第八条 监察审计部的审计工作人员应当具备从事审计工作所必备的会计、审计等专业知识和业务能力;监察审计部的负责人应当具备综合性的企业管理水平和经验。
第九条 对监察审计部的考核由董事会以季度评价，评价依据主要包括：
1、审计部分：每月对各独立核算的单位经营情况、财务管理情况进行一次全面审计，提交审计报告。
2、监察部分：每月对各单位、部门工作中，出现的问题和不足进行一次综合分析和报告。干部工作纪律专项调查工作每月不少于一项。
第三章 主要职责及其主要工作内容
第十条 监察审计部履行的主要职责如下：
(一)负责公司的内部审计工作，制定公司内部审计工
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作的制度和方法，编制公司内部审计部的年度工作计划，并负责组织实施。
(二)对集团及其所属各公司的财务收入、财务预算、财务决算、资产质量、经营绩效以及其他有关的经济活动进行审计监督。
(三)对公司及其所属子公司的经济责任人进行定期或任期经济责任审计。
(四)对公司及其所属子公司各重要项目、重点投资、重大技改等的立项、预算、决算和竣工交付使用进行审计、监督。
(五)对公司及其所属子公司的物资采购、产品销售、对外投资风险控制等经济活动和重要的经济合同等进行审计、监督。
(六)对公司及其所属子公司内部控制系统的完整性、健全性、合理性和有效性进行检查、评价，对相关业务的规范化操作进行检查、纠正、处罚。
(七)对公司及其所属子公司的资金和资产的安全及其完整性，各种经营活动的规范性、真实性、效益性，进行审计、监督和评价。客观、公正地提出审计调查报告。重要问题要及时提出整改通知，并跟踪落实。
第十一条 监察审计部的主要工作内容包括：
(一)检查和跟踪公司及部门年度计划、月度计划的制
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定、执行情况。
(二)检查公司及所属分公司各部门领导干部的尽职履责情况。包括工作作风、工作纪律、行为规范。
(三)检查公司及所属分公司、子公司财务计划或预算的执行情况和财务决算的真实性、合规性。
(四)检查公司及所属分公司、子公司的财务收支、经济效益及其有关的经济活动情况。
(五)检查公司及所属分公司、子公司劳动纪律、绩效考核、工资分配等情况。
(六)检查公司及所属分公司、子公司基建技改等工程项目的预算、决算及其营运效果情况。
(七)检查公司资金需求申报计划、资金分配计划的执行、使用情况。
(八)对公司及所属分公司、子公司主要经济负责人或经营者进行离任审计。
(九)对公司及所属分公司、子公司的有关内控机制的健全及执行情况进行检查，包括商务工作的流程化操作，合同、付款会签制度执行情况，对可能出现的某些缺陷和薄弱环节，应及时提出改进的意见。
(十)对违反财经纪律和失职、渎职给公司造成严重损失、铺张浪费的事件、案件或焦点，会同有关部门进行专项调查、审计、并提交报告。
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第十二条 对公司及所属分公司、各控股子公司内控机制进行监察的主要内容包括：
(一)审核是否在各个流程都建立了必要的内部控制制度。如费用报销的审批手续是否完备;经费开支标准的制度是否合理;重大财务支出项目是否按制度规定的决策、程序办理;会计科目使用是否准确;成本核算是否完整准确真实及时。
(二)所有建立的内控机制是否能满足各个流程管理的需要;所有建立的内控机制的执行是否有效记录，并能得到长效贯彻执行。
第十三条 对公司及所属分公司、各控股子公司对资产、资金管理审计的主要内容包括：
(一)记录在册的资产是否真实，重要资产的产权是否明确，资产的购置是否有申请、审批，资产的保管是否良好、使用是否恰当、维护是否及时、报废手续是否健全。
(二)各项收入是否完整。包括各种投资、拨入款项，各种借入款项，利息收入及其他收入的记录。
(三)是否严格按预算或计划规定的支出用途使用资金;是否擅自扩大支出范围，提高开支标准;是否本着节约的原则，提高效益的原则，管好用好资金。
(四)固定资产折旧、长期待摊费用的摊销是否准确、及时。
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(五)是否存在巧立名目，转移资金，私设“小金库”、“账外账”，违规谋取不正当利益的问题。
(六)是否有其他违法违规的问题。
第十四条 监察审计部根据工作需要，经报董事长审批同意可以临时聘请外部审计机关和专业人员，协助完成审计工作。
根据工作需要，经审批同意还可以将某项有重大问题嫌疑的审计工作委托外部审计机构独立完成，并出具审计报告或专项调查报告等文件。
第十五条 监察审计部为履行职责，有权要求受审计单位和个人全面如实地提供与审计有关的文件、单据、账本、账目和各种经济合同以及其他有关资料。
第十六条 监察审计部在调查有关违反财经法纪的行为时，可以暂予扣留、封存有关能够证明违规行为的文件、资料、财务账目以及其他材料。暂予扣留、封存时应当向当事部门或有关人员出具审计通知书，对暂予扣留、封存的材料开列清单，并由双方当事人现场核对，当场签字。对暂予扣留、封存的文件、资料，审计部应当妥善保管，不得毁损遗失。
第四章 工作程序
第十七条 审计、监察部应当充分考虑审计成本和内部管理需要，制定具体项目的审计计划，做好审计前的各种准
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备。
第十八条 审计部应在实施审计前3个工作日向被审计单位送达审计通知书。审计通知书有董事长或执行董事的签批即可生效，被审计部门应无条件配合。对需要突击审计的特殊业务，审计通知书可在审计人员到达时再出示。一般非专项审计性的数据查询、核对、流程检查有部门领导书面通知即可办理。被审计单位接到审计通知书后，应当做好接受审计的各项准备。
第十九条 监察审计部出具审计报告前，应当向受审计单位出具审计报告征求意见稿，征求受审计单位意见。受审计单位对审计报告有异议的，应当在接到审计报告征求意见稿之日起一周内提出书面意见，逾期不提出的，视为无异议。审计部门有保持意见的权利。
第二十条 审计报告经董事长批准后，应将审计报告下达受审计单位，有必要时可以同时下达整改通知书。受审计单位接到审计报告后，对报告中提出的合理化建议意见，要及时纠正。对整改通知书中提出的问题，要限期整改。
第二十一条 监察审计部对已办结的审计、调查文件及底稿，应当按照国家档案管理规定建立审计档案。未经公司及主管领导批准，不得向外提供审计报告和审计资料。
第二十二条 监察审计部应当定期向董事会提交年度或半年度审计工作总结报告。
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第二十三条 监察审计部对重要的整改意见，应当进行后续监督。督促检查被审计单位对整改意见的执行落实情况。
第五章 工作要求
第二十四条 监察审计部应当根据国家有关规定和企业内部管理的需要有效地开展内部审计工作，加强内部监督，纠正违规行为，规避经营风险。
第二十五条 监察审计部对违反国家法律法规和违反企业内部各种管理制度的行为，应当及时报告，并提出处理意见;对发现的企业内控机制缺陷和管理漏洞，应当及时提出改进及完善的建议。
第二十六条 在审计工作中如发现重大违法违纪问题、重大资产损失情况、重大经济案件、重大经营风险和重大财务异常情况，应及时向主管领导及有关部门报送专项报告。
第二十七条 审计人员应当严格遵守审计职业道德规范，坚持原则、客观公平、恪尽职守、廉洁奉公、保守秘密，不得滥用职权、徇私舞弊、泄露机密、玩忽职守。
第二十八条 监察审计部要不断提高内部审计业务质量，严谨认真，监察审计报告经得起检验。
第二十九条 监察审计部下列工作事项应当报董事会备案：
(一)公司年度审计工作计划、年终工作总结报告;
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(二)公司及重要子公司经济责任人的经济责任审计报告;
(三)在审计工作中发现的重大违规违纪问题、重大资产损失、重大经济案件、重大经营风险和重大财务异常情况。
第三十条 审计人员在实施内部审计工作时，应当在深入调查的基础上，采用检查、抽样和分析性复核等专业方法，获得充分可靠的审计证据，以支持审计结论和审计建议。
第三十一条 审计人员在日常工作中要不断加强业务学习，不断提高审计专业素质和审计业务能力，拓展审计监督范围，积极推进效益审计，注重发挥审计监察的预防性、建设性和“免疫系统”的作用。
第三十二条 为保证内部审计监察工作的独立、客观、公正，监察审计部在执行审计项目时，与受审计单位经济负责人和财务负责人有利害关系的，审计人员应当回避。
第三十三条 对于认真履行职责、忠于职守、坚持原则、在内部审计工作中做出显著成绩的审计人员，应当给予表彰和奖励。
第三十四条 审计人员应当经常参加国家有关法律法规的职业培训教育和专业技术知识的后续教育。
第六章 监察、审计部的权力
第三十五条 为确保监察、审计部独立行使职能工作的正常开展，排除一切外部干扰，消除工作人员的后顾之忧特
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做如下规定:
一、监察范围：除公司出资人之外，所有各级管理人员、基层员工均纳入监察对象范围。
二、隶属关系：监察、审计工作人员的人事、薪酬、绩效评价由监事长或董事长直接负责或决定，在工作安排上，其它任何领导、任何部门如有需协助配合的工作，只能向监事会委托，无权直接对监察审计部指挥、安排和管理。
三、监察审计部的权力
1、有权列席各部门组织的各种会议。
2、有权就监察工作需要，召集专题会议。
3、有权检查各级领导的工作，必要时进行质询;有权对所有员工进行询问。
4、有权对各级绩效考核评价结果进行审计检查，对出现操作不规范、有亲疏关系、利益关系导致的评价结果进行否决，经否决的考核结果，人力、财务部门须终止执行。有权对分配过程进行检查，对查出的舞弊行为进行检查、处罚。
5、有权按公司规定的处罚标准，对违章、违纪人员、失职、渎职、以权谋私、吃拿卡要、徇私舞弊、玩忽职守的高层以下领导干部做出经济上的罚款、赔偿处理决定。有权根据掌握事实，结合情节轻重，对负有主要责任的高层领导经济上作出处罚决定，行政上提出会议检讨、免职、
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降职、停职等处理意见。
6、有权对和公司业务人员相互勾结，侵害公司利益的客户做出暂停结算、停止支付的决定。
7、有权对公司及各部门出台的管理制度进行发文前的审阅，提出修正和完善意见。
四、经济处罚的执行。
1、处罚标准。监察部对各种违规、违纪行为的处罚必须严格遵守《XX集团员工违规、违纪处罚条例》的一切规定和标准尺度。不得随意加码或减免。接受公众监督。
2、处罚对象。监察部实施的各种处罚均必须对到违规违纪事件的各个责任人，不得对单位和部门进行集体处罚。
3、处罚效力。监察部按规定实施的处罚，无需得到受罚人及受罚人上级领导的同意。只要出具有监察部开出的处罚通知单，且有部室领导签名的即具有公司给定的执行效力。同时，受罚人直接上级有提出复议和申诉的权利。
4、处罚操作与执行 。处罚通知单 一式三份，一联监察部留存，二联人力部执行凭据，三联受罚人告知。人力部在工资编造中必须不折不扣地执行，并对执行情况建立登记台账，作为受罚员工档案记录和对监察部绩效评价、效资挂钩 的凭据。
第七章 对监察部的考核、激励措施
监察审计工作是一个惹人、罪人的特殊工作，但岗位人
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员工作弹性也大、风险也高，可能存在不想作为、不敢作为、不愿作、消极应付情况。因此，为鞭策和鼓励监察审计人员爱岗敬业、尽职履责的积极性，实行以下激励措施：
1、绩效考核。监察审计部所有人员的工资按两部分结算，一部分是以本人岗位标准工资的80%作为固定部分，另一部分和查处违纪违规事件罚没收入和挽回损失进行挂钩，作为非固定部分。非固定部分工资总额为罚款总额20%与挽回损失总额的10%之和。具体个人分配由监察部根据平时个人工作绩效和贡献大小进行自主分配。人力资源部凭财务部提供的月度挽回损失证明、监察部报送月度罚款总额及监察部内部绩效分配意见给予编造工资。
2、凡在监察、审计岗位有突出表现的监察人员，在遇到公司机构撤并、岗位轮换时，公司优先安排合适工作岗位。确保监察人员不因为平时得罪面太大而遭到用人单位领导的排斥、排挤，形成待岗、下岗状况。 第八章 法律责任
第三十六条 监察审计部对其出具审计报告的客观性、公正性和真实性应当承担责任。
第三十七条 对于滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露机密的审计人员或隐瞒审计查出的问题，出具虚假审计报告的情况，由公司董事会按照有关规定给予纪律处分或行政处分;涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
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第三十八条 被审计单位(人员)违反本办法条例规定，拒绝接受或者不配合内部审计工作，或不执行审计决定的，由董事长或执行董事责令改正;拒不改正的，对直接负责的主管人员和有关责任人给予纪律处分或行政处分。
第三十九条 被审计单位(人员)转移、隐匿、篡改、毁灭有关财务会计资料及其它文件资料的，依照国家有关规定予以处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 对打击、报复、陷害内部监察、审计人员的情况，受打击报复的人员有权直接向公司董事会和上级有关单位反映相关情况，公司应进行纠正和保护。
第九章 附则
第四十一条 本办法自公司董事会批准通过之日起执行。
第四十二条 本办法由公司监察审计部主管部门负责解释。
二0一四年十一月五日
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纪检监察审计工作计划范文第3篇
1、拟订公司监察、审计制度，制订监察、审计工作计划，并负责组织实施。
2、主管公司监察审计人员的推荐、交流、考核及业务培训工作。对集团公司监察审计人员进行业务咨询和指导。
3、组织开展公司的廉洁自律教育，对公司管理干部及员工廉洁自律、执行制度情况进行监督检查。
4、受理信访举报、申诉，负责公司违纪违规案件的调查和处理。
5、参与审核招标文件及各类合同，参与并监督各项重大采购和工程项目的招投标、询比价、商务谈判、工程验收和项目签证。
6、负责公司的内部审计工作，制定审计项目的实施方案，客观、公正提出审计报告、审计建议、审计结论，并跟踪落实。对公司是否依法依规运作提出意见和建议。
7、组织开展公司重要项目的监察审计工作，重点对物流、工程项目、主要负责人离任等重要经济活动开展专项审计及监督检查。
8、通过监事负责组织对公司的资金和各项资产的安全及完整，经济活动的合法性、真实性、效益性，以及内部控制制度的有效性等进行审计。
9、推荐和建议调整控股子公司的监事和监察审计负责人的人选。
10、配合财务科做好外部中介审计机构的工作沟通。
11作为公司监事会的日常工作机构，根据监事会要求开展相关工作;根据公司董事会审核委员会的要求，开展对公司会计报告及关联交易披露事项的审查工作。
纪检监察审计工作计划范文第4篇
一、认真履行纪检监察工作职能，从源头预防经济案件和治理腐败
㈠、深入贯彻党风廉政建设责任制，切实加强自身廉洁自律工作
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，加强党风廉政建设，坚持把党员干部的廉洁自律作为加强党风廉政建设的关键来抓。根据市纪委的《2004纪检监察工作要点》的有关要求，开展各项工作，一是加强思想理念教育，组织全体党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神，用科学的理论武装头脑，促进党员干部进一步坚定共产主义的理想信念，再由党员干部普及到全体员工，
使学习教育不断深入，打牢拒腐防变的思想根基。二是加强道德教育，培养高尚情操，提高道德素质。重大节日来临前在社务会、基层网点负责人及联社人员等会议上重申纪律和规定，教育广大干部员工在改革开放的形势下，保持清醒头脑。严禁收受现金、有价证券、支付凭证及物品，要求向社会公开办事程序，转变员工工作作风，树立信用社文明廉洁的社会形象，促进了领导干部的廉洁自律。今年以来以各种形式向全市与信用社有信贷关系的客户发放“信贷服务工作征询意见表”***封，收回***封，密切了我社与客户的关系，为规范信贷行为、促进信贷人员做到廉洁自律、按章办事、保持清醒头脑起到了一定的作用。三是建立健全各项规章制度，从源头上预防和治理腐败。为进一步增强各级领导干部的廉洁从业和自觉接受监督意识，坚持实行领导干部述职述廉报告制度，联社党委成员和中层干部将本的主要工作情况和执行党风建设的情况分别进行述职述廉，自觉接受群众监督，对加强党风廉政建设起到了积极的促进作用。围绕信贷管理工作的制度化、民主化、规范化，实行廉政放贷制度，小额贷款授权发放，大额贷款由联社审批小级决策，规范和完善审贷分离操作程序，联社制定修改了贷款审查委员会的工作制度和实施细则，明
确各项贷款、处理抵债资产和投资业务操作程序和审批权限，强化管理责任，努力遏制资金投入的风险。实施“阳光工程”，切实加强了物资采购管理，根据有关规定，成立了费用管理委员会，对基建装潢、维修及大宗物品采购，实行公开招标采购，提高了资金使用效率，保障了物资采购质量，建立结报制度，基层网点的相关费用核定限额实行包干，定期结报，联社的日常行政管理费用由分管主任审批，并每月对费用列支的情况进行稽核检查，向费用管理委员会汇报，增加了费用开支的透明度。四是加强纪律教育，规范领导干部的从政行为，要求领导干部遵守党的政治纪律，组织纪律，经济工作纪律和群众工作纪律，对信用社主任实行离任审计制度，强化监督约束机制，对照遵守各项规章制度和廉政自律的各项条款，召开领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，增加遵纪守法自觉性。从实际效果看，广大干部员工的整体素质得到了进一步的提高，有效地预防了经济案件和腐败现象，切实加强了廉洁自律工作，塑造了企业良好的形象。
㈡、严肃执行加大查处，切实加强案件防范工作 坚持把查处各类违规违纪案件，作为从严治社、惩治腐败、维护金融秩序和稳健经营的重要环节来抓。为
体现以防为主、以人为主的原则，我们修改制订了“2004经济案件防范责任书”，在金融工作会议上，由理事长与各网点、部门负责人共同签订，明确了双方的职责和义务，确定了防范目标实现的奖惩依据及办法，各网点、部门负责人与职工之间也签订了相应的经济案件防范责任书，增强了干部员工的自我防范意识。稽核监察部门强化自律管理，狠抓对各岗位的检查监督，加强了常规检查和专项检查，严肃查处各类违规违章操作行为，全年对*个网点进行了通报批评，对**人进行了不同程度的经济处罚，对主要负责人进行戒勉谈话通报批评，通报批评*人，*人接受了下岗处分。通过监督检查和严肃执纪，促使干部职工遵章守纪意识增强，平时注意搜集别的联社有关违纪情况通报，及时通报基层，传达到每一位员工，针对案例开展政治思想教育及内控制度遵守情况的自查活动，并将落实情况反馈到本部门，通过学习分析，提高了认识，增强了广大员工的监督意识，各项业务步入良性发展轨道，切实加强了案件防范工作。 ㈢、加强党风建设，开展系列教育，统一思想认识，提高队伍整体形象
我们结合纪委监察室要求，进行多种形式的廉政教育，根据市纪委要求，开展了“严格自律、秉公执纪”专
题教育活动，认真学习江泽民、胡锦涛同志关于加强纪检监察队伍建设的重要论述和指示精神，组织全辖党员干部学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，并就二个条例进行了测试。认真学习党风廉政教育材料，组织收看了《廉政时空——大要案聚焦》、《“立党为公，执政为民”先进事迹报告会》等电视专题片，收看后及时地把大家讨论和基层反馈的情况向纪委汇报，起到了正面示范与反面警示教育效果，不断增强了党员干部的勤政廉政意识和拒腐防变能力，深入开展学习“三个代表”重要思想，不断提高思想政治素质，开展优良传统和作风教育，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，重实际、说实话、办实事、求实效，深入基层、深入群众、深入实际、办事公开，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、责任意识、自律意识和法纪观念，全面提高队伍整体素质，树立为民、务实、清廉和可亲、可信、可敬的良好形象。
㈣、切实加强信访举报工作，履行监察职能 为有效遏制员工职务犯罪，必须要发挥社会力量的监督作用，我们把认真做好来信访和案件查处工作作为预防犯罪的有效手段，进一步规范信访工作程序，认真落实信访工作责任制，加大信访举报的办理力度，
按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法的要求，对今年*次来信来访，根据主任室的布置，及时客观地进行了解、调查，分别找当事人谈话、核实，在较短的时间内给予处理和回复。加强对苗头性问题的控制的化解，通过开展诫免谈话，把问题解决在萌芽状态，妥善化解矛盾，维护了稳定。
二、加强建设强化职能，稽核检查工作能力和水平不断提高
㈠、充分发挥稽核监督职能，认真做好稽核辅导工作依法合规经营，防范金融风险，既是保障农村信用社资产安全的工作重点，也是我们开民稽核工作的落脚点。日常工作中，我们一是围绕稳健经营，加大审计监督力度，对辖内的内控制度执行、会计核算质量及信贷基础管理进行正常的审计稽核。在稽核内容和对象上既全面覆盖，不留死角，又月所侧重，突出重点，从审贷程序、科目使用、账户设置、信贷档案、会计核算、现金收付、内控制度等方面入手，查找不足，堵塞漏洞。今年以来对全辖所有网点进行了二轮次的常规稽核，针对检查中发现的不足，向被稽核网点及联社有关领导作专题汇报，及时提出整改建议、措施，对违规和发现的差错，按照处罚办法给予相应的处罚，同时将常规稽核以简报形式通报各基层网点。要求各
网点对照通报认真排查，把其他网点已发生的问题列为本单位稽核的重点，有则改之，无则加勉，促使各网点依法合规经营，真正体现帮、促作用。二是根据工作重点，有的放矢，开展专项审计，围绕联社的中心工作，适时调整稽核工作思路。今年以来我们根据省联社监事会要求，在联社监事会组织领导下，对信贷资产质量的真实性进行了检查，会同联社办公室对联社的低值易耗品的领用与保管;对近几年的股金募集，清册的登记情况及分红管理进行了检查;每月对联社的费用列支情况进行检查，并向费用管理委员会汇报;对员工反映较为强烈的业务宣传费使用情况进行了专项检查，规范了使用程序，理顺了干群关系;为保障信贷资金安全，防范信贷风险，充分体现贷款责任终身制，对经联社确认的信贷等人员责任清收贷款情况进行了项检查，真实反映了全辖责任贷款收回工作质量，针对发现的问题提出合理建议，促进了信贷管理水平的提高。通过专项审计，体现稽核的针对性，及进发现了存在的问题和潜在风险，提出了改进和完善措施，充分体现了稽核监察的职能作用。 ㈡建立制度，责任落实，注重防范
为进一步增强稽核工作的权威性，真正发挥稽核工作的作用，我们注重在建立健全稽核工作制度上下功夫，
在联社业务部门的配合下，修改补充了《**市农村信用社违反业务管理规定和业务操作规程处罚办法》，使其更趋完善，制定了《民主稽核工作操作程序》、《民主稽核工作制度》等规章制度，从而使开展稽核监督活动有章可循，查处违规、违章问题有据可依，要求各单位组织员工认真学习，统一思想认识，提高遵章守纪的自觉性。
㈢做好离任、离岗人员经济责任审计，增强责任人员责任感，提高管理水平，遵循“实事求是，客观公正”的原则结合联社岗位交流、人员变动，对今年**名调动的内勤人员进行了离岗稽核，促进干部员工认真履行职责，强化内部管理，及时发现和纠正苗头性问题，消除风险隐患，与信贷部门配合对离岗的*位信贷人员经办的贷款逐笔认定，对发现的违规放贷问题以书面形式予以确认，并责令其限期收回，今年共界定责任清收贷款** 笔****万元，最大程度遏制了贷款的风险，提高了贷款的安全性。
2004年的稽核监察工作虽取得了一定的成绩，但客观分析工作中还存在一些不足，一是稽核检查还不够有力，尚须从深度和广度上下功夫，特别是对计算机业务稽核不够;二是稽核人的知识结构还的待不断改善，审计稽核队伍和人员和素质还需进一步完善和提高;
纪检监察审计工作计划范文第5篇
尊敬的各位领导、同仁、大家好：
2010，我部门全面完成了公司领导年初下达的目标计
划，发挥了监督增效的双重职责。现在，我就目标实现过程，分
为五个部分述职如下：并请公司领导提出评价和意见。
一、年初计划目标和完成结果
1、3月底完成公司《2010党风廉政建设责任制措施》、
《2010纪检监察工作安排》，效能监察立项内容，并召开
2010纪检工作会议，要求参会人员到会率95%以上;
3月25日组织召开了121人参加的本纪检、监察工作
会议，参会到会率97%;制定了《2010党风廉政建设责任
制措施》、《纪检监察工作安排》和四项效能监察专题立项工作计
划，并与基层14个单位签订了效能监察专题立项责任书。
按照集团总公司要求，开展“反腐倡廉宣传教育月”活动;
组织16个单位274人观看了《贪路无归》警示教育专题片和《廉
政准则》解读辅导光盘;对127人进行了《廉政准则》知识答题
活动;对去年以来新提任的14名中层领导进行了预防职务犯罪
和廉洁从业的专题培训;组织科级领导在**区警示教育基地进行
了参观和警示教育讲座;
2、主动查处潜在亏损项目6起以上，3个月内了结，处理率
100%;来信来访处理率达到100%;
今年完成7个潜在亏损项目的成本核实工作;同时还对**
项目亏损进行了核查和责任追究;对三件职工来信(其中上级转
发一件)进行了核查和处理;处理率100%;
3、 对基层党政主要负责人执行公司制度及完成目标情况分别
于6月30日之前和12月31日之前进行考核并做出评价报告。
三月份制定了基层单位党政领导考评标准及考核流程并在
公司协同平台上发布;对13个基层党政主要负责人履行职责情
况进行了半年和全年考核，12月跟随公司综合检查组，把部门
四类十三项作为主要检查考核内容，同时对党政主要负责人履行
职责情况进行了考核。并将考评报告及时发送给主管领导。
4、次年元月20日之前对基层单位上的效能监察立项执
行进行考核，并出具报告;
今年对四项效能监察专题立项进行了三次检查，12月底完
成了考核工作，并将考核报告及时上报给了公司高层领导。
5、自营新开工程，要在开工后三个月内签订《项目成本控
制责任人承诺书》;
今年对公司自营新开工的21个项目签订了《项目责任人成本
控制承诺书》，签订率达到了100%;
6、自营工程达到中间考核或终结审计条件的，全部按要求进
行考核和审计，覆盖率100%;
在工程结算管理部、财务部的配合下完成了14个项目的主体
考核和竣工终结审计;其中主体一个亏损是**，终结审计亏损项
目两个，分别是**，**。
7、目标要求对四个基层单位行政领导进行中间效益审计;
今年对**公司的4个基层行政领导实施了任期中间效益审计。对**公司以及**2个经理进行了离任审计;对**、**分公司和**厂进行了三个机构重组审计;完成了**发展公司自行投资项目、**公司维修项目决算审计11项。
8、对公司的重大活动和投资项目，公证和监督率100%;
今年对**房产公司大型材料和设备招投标、地下车库分配等活动进行了四次监督;参与厂务公开考核、财务、各类科员薪酬定级考试监督工作九次 。以上工作的开展体现了公正和公平，减少和防止了腐败行为的发生。 保障了企业的稳定。2010年，公司还被**区检察院评为预防职务犯罪先进单位。并将公司施工的**艺术馆项目列为了项目廉洁从业的示范工程。
9、对当年审计报告中提出的审计问题，追溯率达到100%;
通过对项目阶段考核和审计，落实审计问题追溯27项，通过四个基层行政领导人员中间审计、机构重组和离任审计，落实审计问题追溯22项，追溯率达到了100%;
10、 完成领导交办的临时任务，完成率100%。
全年完成公司领导交办的临时性任务12项。每项工作都达到了预期目的，收到了较好的经济效果并且得到了领导的满意。
二、工作主要亮点
总结一年来的工作，按照岗位职责内容，本人敢于承担责任，能够正确履行自己职责，在实现目标的过程中，体现了个人价值
和能力，虽然我有过汗水，同时也有过泪水，通过全年工作的总结与回顾，我感到非常的欣慰和自豪，欣慰的是把平日的工作压力今天变成了收获，自豪的是公司目标的实现，曾经也有我的一份贡献。尤其是通过效能监察工作的开展和对工程项目的考核、竣工终结审计以及对审计问题追溯的落实，为企业挽回经济损失3392604.50元。
其中：通过11份监察通知书形式和审计问题49项的追溯落实执行挽回经济损失115837.27元;通过领导任职中间审计挽回1407223.86元;通过维修、新建和改造项目的决算审计工作挽回1680965.27元;通过项目考核、竣工终结审计工作挽回39200元;通过检查制度执行，查处违纪事项挽回149378.10元;促进了工作效能和效率的提高，完善了公司的管理制度，增加了企业的积累。
通过项目的阶段考核和审计，能够及时发现问题，尽早解决问题，今年还对《项目管理办法》进行了补充完善。
三、存在的主要问题
本人工作不足的是缺乏谨慎和细致性，表现在对自营项目的阶段考核、对外结算中的量价对比等工作做的不是十分扎实。在管理和过程监督，对如何预防腐败以及提高管理制度执行力的力度不够，形式单一，思路缺乏创新。在2011年的“绩效提高年”活动中，我会纠正我的不足，提高效率，积累效益。
四、二零一一年的工作设想
(一)进一步加强对中层领导人员的监督，特别是要注重廉洁从业、执行制度情况的检查和监督。同时要加大对违规违纪案件的查处力度;
(二)加强自身建设和修养，不断提高纪检、监察、审计工作的水平和解决实际问题的能力。
(三)重点抓好效能监察工作，确定专题立项目标，主要解决项目的有效管理和规范项目管理行为，监督《材料结算管理办法》和《机械费用结算办法》制度的执行。使项目的管理迈上新台阶。
(四)2011年计划举办两期培训班，一个是项目管理制度执行好的、成果显著和由于管理问题出现亏损的交流培训班;另外举办一起基层单位文秘人员培训班，目的是建立全员管理理念，促进和提高科学管理水平。
回顾2010年的工作，有感动也有感慨，有成就也有不足，展望2011年，我有信心，也会以新的状态迎接公司“十二五”的开局之年，绩效之年。
借此机会预祝各位家庭幸福、新春愉快!谢谢大家!
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