企业安全范文

2023-09-11

企业安全范文第1篇

摘 要:企业安全管理是衡量国民经济中人的地位的重要指标之一。安全管理是一门群众性、专业性、政策性、综合性强的学科,与企业追求经济效益直接挂钩。该文就企业安全管理的重要性作为出发点,探讨了企业安全管理中存在的一些问题,针对企业安全管理中的问题,结合《新安全生产法》等法律法规的要求,从加强企业安全生产标准化制度建设、加大安全经费投入、建立完善的安全生产责任制、培养管理人员的安全意识等方面阐述了提高安全管理的有效措施,以期帮助企业在追求经济利益的同时,在企业管理中树立良好的社会形象。

关键词:企业管理 问题 重要性 有效措施

随着我国国民经济不断发展,提高企业安全管理逐渐成为社会进步的标志。由于传统的企业产生管理制度已不能适应时代发展的脚步,特别是国家2014年出台了最新的《新安全生产法》之后,更是需要企业不断加快改进安全管理的步伐,把提高企业安全管理水平、减少企业安全事故作为企业管理工作核心目标。

1 企业安全管理的重要性

1.1 帮助企业树立良好的企业形象

搞好企业安全管理不仅需要国家安全管理部门的监管,还须企业自身树立良好的企业形象。企业利益与员工安全是紧密联系在一起的,在企业生产过程中尽量改善员工办公环境,将伤亡事故减少到最低,是促进企业经济效益的一个有效手段。伤亡事故不仅给企业造成严重经济损失,还会给一个家庭带去痛苦。伤亡事故不仅是企业关注的核心,也是新闻媒体拿追踪的热点。因此,企业安全管理直接与企业的外在形象直接关联,做好安全管理相关工作,有助于企业树立良好的形象,提升社会公众的认可度。

1.2 能够有效处理安全与经济效益之间的关系

在工作决策的实施过程中,很多企业盲目追求经济效益,忽略了安全第一的原则,最终导致得不偿失的后果。一个企业的安全效益与经济效益是紧密相连的,贯穿于企业的筹资、投资、经营活动、销售阶段等各个方面。事实证明,安全效益与经济效益在学术上呈现一种正比例关系,企业的安全度越高,获取的经济利润空间越大。企业的安全防范患意识为企业追求经济利润提供稳固的奠基石,企业要想促进生产力,提高工作效率,就要学会立足企业基石,搞好企业安全生产管理。只要企业将安全管理纳入追求经济效益的考虑范围内,每个员工将会在安全的社会环境中创造更大的经济价值。经济效益的增加一方面提高了企业在市场竞争中的优势;另一方面可以改善企业劳动安全卫生设备设施。因此,需要加大企业安全设施的资金投入,强化企业安全生产管理,促进企业的可持续发展。

1.3 有效落实企业安全管理责任制

无规矩不成章,一个企业必须制定有效的安全管理责任制度,将安全管理责任制与企业的经济效益整合起来,密切落实到经济活动、生产活动的每一个环节,才能实现企业的高效运转。安全管理责任制度的制定关系到企业全部员工的安全保障,也是企业岗位责任制度的组成部分之一。因此,作为企业管理制度中最基础的制度,企业必须明确安全管理制度在各项经济活动中的重要地位。

企业安全管理制度是根据《新安全生产法》中企业安全生产管理、管生产必须管安全的理念制定的,将“人人有责”原则明确到安全责任制度中。保障企业安全管理的重要途径是建立和健全安全管理法规,响应上级有关领导的号召,把企业安全管理责任制作为贯彻落实生产管理的组织手段,保障企业在经济活动实施过程中安全、有效、井然有序地进行。除了企业自身制度安全管理制度外,国家行政机关、监管机关等各职能部门要负起相应的安全责任,让安全管理原则在法律上得到有效运用,使企业员工的安全在法律上得到保障。

2 企业安全管理中存在的问题

2.1 安全设施设备不齐全

安全设施设备的投入是企业有效落实安全管理的第一步。很多企业在实际生产管理过程中对安全管理设备的投入少之又少,工作重心放在经济利益上,忽视了经济效益是与企业安全管理息息相关的。目前,我国大部分中小企业安全设备使用年限比较久,例如:目前我国核工业企业在对污水处理时采用传统的“离子交换法”进行除盐超纯水生产技术。虽然这种技术操作简单,但是存在很多安全隐患、环境污染问题。比如,IE(电子交换)装置设备自动化功能性不强、在对纯水生产过程中消耗大量的废酸废碱等。这些问题都将使核工业在科技创新时代中遭到淘汰。

2.2 管理者安全意识薄弱

很多企业在追求经济利益的时候往往会忽略安全问题,因此企业管理者就会为了加快生产进度、提高生产质量不重视安全管理。甚至有些企业为了减少支出成本,不仅缩短工期,还让员工在没有安全设备设施下进行工作,造成人员伤亡事故。另外,有些企业管理者接受过高等教育,对企业的安全管理问题也比较注重,但是为了追求自身的利益放弃安全理念,对安全管理认识存在局限性。

2.3 被管理者缺乏自我保护意识

企业安全管理意识问题除了管理者需要受到重视之外,企业员工也需要树立自我保护意识。很多企业的员工接受教育程度较低,对安全问题认识不到位,往往会忽略自身在安全管理中充当一个重要角色。而企业在加快生产脚步的时候,就会忽略员工的岗前、岗位、专业技能培训,导致员工在实际操作中出现误操作甚至是违规操作现象,最终造成严重的安全事故。员工安全意识的薄弱是影响企业经营管理质量的因素之一,安全事故的频频发生正是由于员工文化素质、自身素质低等造成的,这不仅使企业生产遭到阻碍,还会导致员工受到伤害。

2.4 规则制度不完善

企业对经济效益的重视是提高企业市场竞争力的有效方法之一。目前,我国市场经济体制不断完善,国民经济的快速发展,很多企业面对同行业的竞争和其他新兴行业的快速崛起,盲目地在企业内部进行成本控制、人员管理等工作,导致部分工作出现倾斜。但是,在这一系列工作中,企业没有对企业安全问题引起重视,没有根据企业自身机构设置一套完善的安全管理体系,安全管理体系也并没有在实际经营管理中得到落实,企业各阶层的人身安全也没有得到保障。

3 提高安全管理的有效措施

3.1 加强安全生产标准化建设

加强安全生产标准化需要从企业组织机构、安全生产投入、事故调查报告三方面入手。

第一,根据各个企业的组织机构性质制定适合企业自身的安全管理制度,并针对企业生产管理实施过程出现的问题进行合法合理修改,防止企业生产的各个环节出现漏洞。

第二,企业加大安全生产投入力度,提高安全生产保障水平。首先,企业要把安全生产作为经济建设发展规划的目标之一。制定适合企业自身的经济发展目标,逐步开展企业的安全生产和健康发展道路。国家和政府利用法律手段将安全事故减少到最低,把企业员工的意外遇险纳入到社保中去,要求企业购买意外险,保障企业员工的生命安全。其次,企业要全力提高安全生产投入水平。目前,我国安全事故伤亡人数逐渐增多的原因之一就是企业对安全投入力度不够,没有办法保障企业生产安全和企业各阶层的安全。基于这种现象,企业要依照《新安全生产法》对安全生产投入规定进行生产专项经费投入,合理规划经费实施项目,规范企业安全管理人员的比例,规定安全设备的贷款支持范围,实行贷款专项稽查制度,引进国外先进生产技术,帮助企业提升生产技术水平。最后,政府要加大对生产公益化政策的投入力度。安全生产不仅需要企业做好基础性工作,还需要政府引起高度重视,逐步推广安全生产公益化政策。政府站在企业角度,宣传安全生产产品,创新安全文化产品设计,推行免费安全文化产品设备使用政策,对安全落实管理制度的企业实行奖励政策。

第三,企业和政府要深入事故发生现场,做好事故调差工作,在安全生产中不断总结事故发生原因、事情经过、防范措施等方面的报告,进一步完善安全管理制度,加强政府对企业安全监督。加强安全生产标准化建设是企业实现长远发展目标的重要工作,也是企业提高综合竞争力的有效途径。

第四,加强安全生产考评机制。加强安全生产考评机制的目的是为了考核企业安全生产管理工作的有效性,提升企业安全管理预防机制,实现企业健康的绩效标准服务体系。考评机制的主体是企业,实施者是企业的管理者。考评流程如下:自评-申请-受理评审-审核公告-颁证授牌。例如:核工业的考评条件是依据企业的申请级别,申请二级的企业是指在申请日前12个月内发生安全事故的死亡人数没有超过1个人,企业管理者要在15个工作日之内给出受理结论,最后国防工业管理部门在1个月之内审核完毕。加强安全生产考评机制还需要国家财政部门按照一定的比例明确资金的分配,制定费用管理计划表,保障企业各部门生产成本支出。

3.2 建立完善安全生产规则制度

建立一套安全、科学、规范化、法执法化的安全生产规则制度是提高企业安全生产监督管理水平的重要措施,是实现企业安全发展的有效途径,是构建社会主义和谐社会的发展主流。

首先,企业应该和全部员工签订安全责任书。特别是核工业、建筑行业等危险系数较高的企业一定要保障员工的安全,保障员工安全作为企业工作的重心。

其次,明确划分生产安全责任在企业负责人中的归属。一个企业安全管理制度的落实与企业主要负责人的责任心密切相关。《新安全生产法》中对企业负责人明确安全责任由明确规定,即“建立完善安全管理责任制,保证安全生产投入的有效实施。对安全生产负责人按照分工明确其安全生产职责。”由此可见,建立一个全方位的安全生产责任体系不仅需要政府在法规制度上的加强,还需要各部门企业负责人之间相互监督,明确安全责任制。

最后,企业要建立健全科学安全考核制度。《新安全生产法》把安全生产考核和责任追究纳入安全管理制度工作中,为安全考核和责任追究提供了法律依据,使安全考核和责任追究变得规范化、法制化。

3.3 培养管理者安全意识

构建“以人为本”的安全管理理念是企业安全管理的重要组成部分。企业在进行经济活动过程中要时刻把“安全问题”放在第一位,在企业经营阶段、销售阶段等各个阶段全面落实“以人为本”的安全管理理念。企业管理者要学会运用科学手段对经济目标进行规划,不要随意缩短工期单纯追求经济效益。在安全管理过程中,企业要时刻关心员工、鼓励员工,让员工感受优秀浓厚的企业文化氛围,从而调动员工工作的积极性和主动性。

3.4 增强被管理者的安全意识

很多企业对员工的学历要求不高,因此大部分员工的自身素质不高,自我保护意识不强。针对这种情况,国家要制定法规政策保障农民工权利,定期组织免费的安全知识宣讲会,提高员工安全意识。对核工业、煤炭业、电力行业、建筑业等企业的员工加强安全保护力度,提供安全生产管理服务设施,让从业人员尽快熟悉安全责任制度,掌握安全操作技能。

3.5 引进先进的安全设备

先进的技术设备是企业实施安全管理制度的前提。企业引进国外先进技术设备需要对设备的功能进行全面了解,结合企业自身对安全设备功能的需求,对安全设备进行资金投入,对陈旧的老设备进行技术改造。例如:针对纺织业的备份安全设备装置被损坏、安全装置设计采用机电联锁装置、电动机在运行过程中突然断电等安全隐患进行技术改造,采用纺织机械自动化的机器提高纺织业的生产水平,引进国外的喷气纺织机,实行备份安全设备装置,设备技术人员定期做好保养措施,以此降低安全事故的发生几率。

4 结语

综上所述,企业要想实现经济效益和安全效益的有效统一,就需要加强企业的安全管理。根据《新安全生产法》等法律法规的要求,制度处适合企业自身的安全责任制度,保障员工的权利,提高企业员工的整体素质,促进企业的健康发展。

参考文献

[1] 董建蓉,余征,丁润华,等.石油企业安全目标管理运行模式研究[J].西南石油大学学报:社会科学版,2015(1):14-19.

[2] 陈紫燕.浅析提高建筑施工安全管理工作的有效措施[J].科技与创新,2015(13):39.

[3] 刘晓铁.企业安全管理工作应着力采取的主要措施和有效途径[J].中国有色金属,2010(S1):288-291.

[4] 李三虎.强化煤矿安全管理,构建本质安全型矿井的措施分析[J].科技与企业,2013(12):52.

企业安全范文第2篇

摘要:目前,我国经济社会正处于高速发展的大好时期,对电力需求十分迫切,与此同时,我国电力工业体制正处在改革的关键时刻,电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件,也是检验改革成效的一个重要标志。本文着重阐述了供电的安全管理及安全措施。

关键词:供电所;供电安全;管理措施

1 供电企业安全生产管理中存在的问题

1.1 供电企业的日常管理工作不到位

日常管理工对于有效预防供电企业的安全事故,规范工作人员的操作行为具有非常重要的意义。然而某些供电企业往往将管理工作的重点集中于大型检修工作当中,针对供电企业日常的检修以及分散作业等小规模的具体工作往往不够重视,而供电企业的安全事故恰恰多发生在这些小规模的具体工作当中。此外供电企业针对日常工作的开展往往缺乏预见性,管理工作没有形成事前预防、事中控制、事后管理的全方位全过程管理机制,管理仅限于事故发生后问题的简单处理上。在供电企业日常管理工作中,工作人员对所从事的检修工作存在记录不规范、试验报告不详细、档案记录管理工作不到位等多种问题。

1.2 安全生产工作中习惯性违章问题普遍存在

所谓习惯性违章主要是指在供电企业进行安全生产的过程中,工作人员经常犯的习惯性的违反安全生产规章以及劳动纪律的操作和指挥行为。工作人员在执行具体的工作任务过程中往往为了节省时间、减少作业操作流程,而违反具体的操作规章制度进行操作,这是引发安全供电事故的重要原因。

1.3 各项安全生产规章制度与安全生产职责在实际管理中落实不到位

针对安全生产问题,供电企业制定了具体详细的规章制度,同时也针对安全生产丁作的具体职责加以明确,国家有关管理部门也对供电企业的安全生产问题做出了一系列的相关规定,但这些规章制度在具体的供电管理工作中仅停留在会议讲话以及工作报告中,没有得到全面的落实。负责供电安全生产的领导对生产工作疏于管理,大量的工作经历用于事务性工作的处理当中,针对单位供电运行安全管理中存在的各种问题缺乏有效分析与调查研究,事故放生后也没能够及时的采取有效地解决措施。事故问题解决后缺乏对事故原因的调查与分析,对于事故责任也没有进行严格的追究,供电事故仅凭一张事故报告单就草草了事,没能够从事故中汲取经验教训。

2 加强供电企业安全管理工作管理措施

2.1 加强对工作人员的安全生产培训,提高工作人员的安全意识

加强对工作人员的安全生产培训,可以对工作人员的操作行为进行规范,确保工作人员的日常工作开展按照正常工作程序进行,同时对提高工作人员的操作技能也有巨大的帮助。通过开展安全生产培训,还能够提升工作人员安全生产的理论水平,树立正确的安全生产观念,提高安全生产意识,在日常工作中做到用安全生产规范严格的规范自身的工作行为,即有助于进行安全生产管理工作,同时也有助于供电企业供电工作的顺利开展,为企业创造巨大的经济效益和社会效益。

2.2 坚持创新,是提高企业整体管理水平

安全生产管理也要根据形势的发展,与时俱进,开拓创新,以适应市场经济体制的发展与要求。首先要坚持理论创新,树立与市场化运作相适应的现代管理理念。其次要坚持制度创新,制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革,是在组织形式、经营管理方面的一种新发明的结果。再次要坚持机制创新,关键是继续深化企业内部改革,要开展多层次的员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训,不断提高员工的整体素质,以适应电力体制改革与发展的要求。最后要坚持科技创新,进一步完善科技创新体系,要高度重视企业信息化建设,在安全管理上充分发挥计算机信息网络的优势,利用先进的微机监控系统与网络结构可极大降低电力安全事故的发生率。

2.3 认真贯彻落实各项规章制度,规范电力企业的现场管理工作

现场管理是电力企业各项安全管理制度的核心内容,要想提高電力企业的安全管理水平,必须对现场管理工作进行严格的规范,使工作人员养成良好的工作习惯。在进行电力企业的安全生产工作的过程中,电力企业工作人员通常以班组的形式进行日常的生产工作,因此做好班组管理是有效进行现场管理工作的关键,在日常的安全生产当中,南于班组当中的某些成员,严重缺乏安全生产意识,工作责任感不强,无视安全生产规范的存在,往往由于习惯性违章行为酿成不可挽回的事故,不但对自己的生命安全造成严重的威胁,同时也威胁到了班组内部其他成员的生命财产安全,事故一旦发生将给工作人员的家庭带来不法弥补的伤痛,对供电企业造成巨大的经济损失,同时对我国供电事业的和谐发展问题也造成严重影响。为此班组内部成员必须加强相互监督,规范班组内部成员的工作习惯,认真贯彻落实安全生产中的各项规章制度,提高基层班组的安全生产能力。

2.4 加强日常供用电设备维护和巡检工作、节假日设备检修工作

2.4.1.按照国家行业安全规程的规定和企业管理制度加强日常巡检,检查内容:架空线杆塔基础是否完好,线路绝缘子是否有损坏、固定卡锈腐情况,树木、建筑等于线路的安全距离等;电缆线路检查,电缆沟周围地面是否塌陷、电缆盖板是否损坏等;进线刀闸、断路器、高压开关柜、变压器、二次母线、二次开关及开关柜设备、低压出线等运行中的温度、声音、气味,对各种仪表监视等。

2.4.2.定期检修和节假日设备检修,根据设备巡检掌握的情况,定期和利用节假日检测、检修、试验供电线路及供电设备、企业自备电源和自动切换设备、防雷电接地装备的各种保护齐全、可靠,保证其完好。

2.4.3.严格执行停送电制度,执行有关停送电措施,严格执行“两票三制”。

2.4.4.认真执行停电、验电、挂接地线、挂标示牌制度,各项安全措施必须落实停电前填写,停电票向能源供应部门等相关部门提出申请,发生紧急情况,如遇事故抢修经领导组批准后可不填停电票,停送高压电必须做到一人操作,一人监护,停送电前应保证所需操作的开关是否与停电指令相符,只有在停止断路器后,才能切断隔离开关,合闸时,操作程序相反。

2.4.5.严禁带负荷操作隔离开关。

2.4.6.停电后应用与电源电压等级相适应的验电笔检验,检验无误后,再进行导体对地完成放电,装有接地装置的设备,停电后必须将相应的开关手柄打到接地位置。

3结语

安全管理是供电所的一项基础性工作,如果安全抓不好,就无效益、稳定和发展之谈。只有严格执行规程规范,提高员工安全技能,结合实际,认真抓安全、管安全,把安全工作落实到实处,做到有组织、有措施、有考核,就一定能把供电所安全工作抓好。

参考文献:

[1]陈学强.县级供电企业安全生产管理研究[J].科学时代,2014(7):185~186.

(作者单位:国网安徽省电力有限公司界首市供电公司)

企业安全范文第3篇

摘 要:建筑业在国民经济中的支柱地位不断加强,而施工安全问题一直成为工程管理中的重要内容。不断出现的安全事故的症结是否与企业的安全文化及安全投入水平有关,本文针对企业安全文化和企业的安全投入水平的关联性进行论述,并得出结论。

关键词:建筑企业;安全文化;安全投入;关联性

1.引言

近年来,建筑业在国民经济中的支柱地位不断加强。“十一五”期间,建筑业增加值占国内生产总值的比重保持在6%左右,建筑业全社会从业人员达到4000万人以上,成为大量吸纳农村富余劳动力就业、拉动国民经济发展的重要产业。随着社会对“民生”问题的日益关注,施工安全问题却一直伴随着建筑市场的发展。建筑企业的安全文化及安全投入对建筑施工安全问题有直接的影响,而两者之间又有怎样的关联,有如下阐述:

2.安全投入与建筑企业安全文化

2.1企业安全投入是建筑企业安全施工的直接保障

从近年来的统计数字来看,施工现场的安全事故的类别有:高空坠落、电击伤害、物体打击、机械伤害等。从全国的施工安全事故统计数字来看,高空坠物占50%以上[1]。我国《安全生产法》明确规定了安全事故的记录申报制度,2012年上半年,重庆市建设工程信息网上通报的安全事故有11例,其中10例是高空坠物,1例坍塌事故。高空坠物的原因很复杂,由于工程施工周期长,所涉及的环境、材料、机具、安全技术措施等企业的施工安全投入因素是业内关注的焦点。而这些因素都涉及到了安全投入问题,所谓安全投入是在建筑工程项目进行过程中,为保证项目顺利安全进行,在项目的安全活动中所投入的人力、物力和财力的总称[2],包括了安全员,安全技术,安全设备等方面的投资,分别体现在施工现场劳动保护、机械设备安全管理、施工薄弱环节重点监控、施工技术及机具的科技创新、现场生活与卫生等几个方面。在建筑市场的招投标过程中,施工现场必须有具体的安全施工措施以保障现场施工工人的人身安全及工程质量。按照《建筑工程工程量清单计价规范》的具体规定,企业安全文明施工费作为不可竞争费用参与工程报价,但是从资金运转、现场操作等方面考虑,中标施工单位可能缩减工程安全投入而争取最大的利润,这就为施工中的安全事故买下了祸根。

2.2安全文化是企业文化的重要内容

建筑企业的安全文化是企业文化的重要组成之一,为企业安全活动提供了指导方针,可以从安全制度、安全意识等两个方面来衡量。主要体现在企业对安全技术、安全培训的重视程度、领导对安全工作的支持程度、企业对员工安全意识的培养及员工对安全施工的认识的程度[3]。自“十一五”以来,政府部门出台了建筑市场监管、工程质量安全管理、标准定额管理等一系列规章制度和政策文件,监管机制逐步健全,监管力度逐步加大,工程质量安全形势持续好转。在国家政策的引导及监管之下,“安全大于天”对于建筑企业来说就是要充分保证施工安全,要做好安全文化的培养。文化的目的在于对人的思想的引导进而养成良好的行为习惯,具体表现在以下几个方面:

(1)普及企业安全知识宣传可以通过在工地张贴宣传画、发放安全资料,开展安全知识竞赛等形式来宣传安全生产知识,另外还可以定期安排安全知识讲座,让施工人员更深入地了解、提高自我防护能力。其中,高空施工安全、防坠落、防塌方等应是安全知识的重点。

(2)团队协作意识是安全施工的精神支柱,高空坠落事件中不乏缺乏团队意识的,擅自不按规范施工或独自操作的行为。建筑工程施工过程界面重复交叉较多,工種复杂,施工操作人员应该团队协作,安全施工。团队意识的培养可以在开展各种安全宣传活动的基础上,开展各种文娱活动,在活跃工人精神生活的同时营造团队合作气氛。

(3)安全环境对于施工工人来说是最直接的因素,在安全施工规范中规定有文明施工与环境保护,例如施工现场必须具备安全警示标志牌,场容场貌等。安全的施工环境需要以施工操作人员为中心,符合施工操作人员的心理需求,例如,在钢筋混凝土单一枯燥的施工环境中,尽量对施工环境进行绿化、增添黄色等亮丽颜色的使用、张贴简单幽默标志语等缓和施工人员的紧张情绪。

(4)企业的防灾抗灾能力是企业安全施工的保障,企业要有一系列的防灾应灾预案,并在日常的施工中加强演练,企业长期处于备战状态。

2.3安全力是企业核心竞争力的重要部分

安全力即企业能够保证安全施工的能力。它是企业安全投入和安全文化的综合体现,可以用建筑企业安全文化及安全投入的所有综合因素来表示,良好的企业安全文化是企业安全力坚实的基础。在竞争激烈的建筑市场,在相同的资质水平下的建筑企业最强有力的法宝之一就是企业强有力的安全力。

2.4安全文化、安全投入、安全力之间的联系

为了研究安全文化与安全投入之间的关系,现设定安全力、安全文化、安全投入之间有如下函数关系:

(1)

其中X1、X2∈[0,100], ,

X1表示企业安全文化,X2表示安全投入,可以用如下列举因素进行打分。

则 其中λ为各个指标的权重

其中λ为各个指标的权重

企业的安全文化程度越高,企业的安全投入就越完善,进而安全力越强。为了证明这种假设,以下用用线性回归证明安全投入与企业的安全文化是否具备正相关的关系。如果企业的安全文化程度与企业的安全投入存在正相关的关系,就为减少建筑企业安全事故找到了突破口,即提高企业的安全力并着力培养企业的安全文化,加强安全制度及安全意识的加强工作。

该公式中X1表示企业的安全文化,X2表示安全投入、a、b 为回归系数,

此处令 (2)

则两边取对数得出 (3)

其中参数

取样本,i=1,2,3,……n令

则利用γ 检验,求得x1、x2的相关系数

此处 ,表示x1、x2正相关, ,表示x1、x2不相关,

表示x1、x2具有相关性[4]。

3.案例分析

为了验证以上的结论,采用专家调查法,对重庆市甲乙丙三家建筑企业安全文化及安全投入两个指标进行打分,满分各为100分,其中企业安全文化与企业投入情况分别有五项指标。

表3.1 数据调查表 单位:(分)

表3.2 数据调查表 单位:(分)

利用三家企业的得分数据,采用以上的证明方法并利用γ 检验,求得x1、x2的相关系数,有如下计算说明由于企业安全文化与安全投入各有五个要素,在具体的调查过程中,专家对十个因素给出不同的权重,其中:

各个因素的权重为(0.3,0.3,0.2,0.1,0.1),

各个因素的权重为(0.3,0.2,0.2,0.2,0.1)则利用甲企业的数据详细证明如下:

同理得出乙企业、丙企业的经验系数分别为:3.36和2.03.

综上所述, ,表示x1、x2正相关,即企业的安全投入与企业的安全文化有正相关的关系。

3.结论

由于企业的安全投入与企业的安全文化有正相关的关系,建筑企业应把安全文化作为企业发展战略的重要内容,着力培育良好的企业文化,加强企业的安全投入,为企业打造较强的安全力并提升企业的竞争力。在竞争激烈的建筑市场,国家相关部门对施工安全问题的重视,各个省市也逐步建立建筑企业诚信档案制度,安全施工作为其中重要的因素将对企业的社会形象产生很大的影响。

参考文献

[1]卢岚,王令东.建筑施工现场安全模糊评价方法研究[J],工业工程 2006(6)

[2]赵彦芹.建筑企业安全文化创新模式研究[J],施工技术, 2007 (36)

[3]方东平,黄新宇.工程建设安全管理[M],北京:中国水利水电出版社,2001

[4]胡永宏,贺思辉.综合评价方法[M],北京:科学出版社,2000

企业安全范文第4篇

为了建立高危行业企业安全生产投入长效机制,加强企业安全生产费用财务管理,财政部、国家安全监管总局联合制定发布了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。日前,财政部、国家安全监管总局有关负责人就《暂行办法》的有关情况回答了媒体记者提问。

问:请简要介绍一下出台《高危行业企业安全生产费用财务管理办法》的背景,有何重要意义?

安全监管总局新闻发言人(以下简称发言人):

安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。党中央、国务院始终高度重视安全生产工作,近年来采取了一系列重大举措,见到明显的效果。但是,全国的安全生产形势依然严峻,特别是危险品生产、道路交通运输、非煤矿山等领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转。造成这种情况的原因是多方面的,除了一些地方和单位重视程度不够、政府安全监管和企业责任主体不到位、非法违法生产和违规违章现象比较严重之外,还存在着一些深层次的问题。其中一个重要原因就是,企业安全生产基础比较薄弱,保障体系和机制不健全;部分地方和生产经营单位安全意识不强,安全投入不足,安全设备设施亟须更新和补充。

为此,国务院研究提出了解决影响安全生产深层次问题的一系列政策措施。2004年《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号),首次明确了企业安全费用提取、加大企业对伤亡事故的经济赔偿、企业安全生产风险抵押金3项经济政策。国务院第116次常务会议提出安全生产的12项治本之策,强调要重视运用经济政策和经济调控手段,实行有利于安全生产的经济政策。

为了贯彻党中央、国务院指示精神,安全监管总局紧密配合财政部等相关部门,加快了安全生产政策研究制定工作,先后建立完善了煤矿企业安全费用提取使用制度、煤矿企业安全生产风险抵押金制度;与财政部、中国人民银行联合制定了《安全生产风险抵押金管理暂行办法》;积极贯彻了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,与财政部联合发布了《举报煤矿重大安全生产隐患和违法行为的奖励办法》;建立了烟花爆竹生产企业安全费用提取使用制度。

矿山开采、建筑施工、危险品生产以及道路交通运输等高危行业安全费用制度的研究制定,是根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中提出的“为保证安全生产所需资金投入,形成企业安全生产投入的长效机制,借鉴煤矿提取安全费用的经验,在条件成熟后,逐步建立对高危行业生产企业提取安全费用制度”的要求进行的。

通过建立和实施提取安全费用制度,进一步明确了企业安全投入主体责任,并为企业安全生产投入建立了财务储备,有利于改变企业安全投入不足的状况,在提升企业安全生产水平,保障企业安全生产方面必将发挥重要作用,对建立企业安全生产投入长效保障机制,构建社会主义和谐社会都有着重要意义。

问:何谓安全生产费用?哪些企业能够提取安全费用?安全费用可以用于哪些方面?

财政部企业司负责人(以下简称负责人):

安全生产费用是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金,该资金按照“企业提取,政府监管,确保需要,规范使用”的原则进行财务管理。安全费用制度建立的初衷是提高高危行业企业的安全装备水平,改善安全生产条件,因此,目前只规定了高危行业的企业可以提取安全费用。2004年和2006年分别出台了煤炭生产企业和烟花爆竹生产企业的安全费用提取使用制度,这次把其他几个高危行业的安全费用提取使用制度一起发布,是经过了认真调研和综合考虑的,也是对高危行业建立安全费用制度的一个总结。

不同高危行业的企业,其安全生产条件的改善和事故的控制具有不同的要求,因此,安全费用不应当限于安全设施,还应当包括安全生产宣传教育培训、重大危险源监控等,对于企业投产时按照“三同时”要求初期投入的安全设施,则不应当包括在内。这与已出台的煤矿企业安全生产费用“专门用于煤矿安全生产设施投入的资金”略有不同。

为了使安全费用首先用于安全条件最薄弱的环节,《暂行办法》第十四条明确规定:“在本办法规定的使用范围内,企业应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出”。

问:高危行业是怎么界定的?高危行业企业提取安全费用政策都适用于哪些类别的企业?

发言人:高危行业通常指生产危险性系数较高、容易对人身造成伤害、对生产造成危害的行业,比如矿山开采、烟花爆竹生产、建筑施工等行业,这些行业由于生产作业的特殊性,容易对参与生产过程的个体造成伤害。这时候就需要企业有足够的安全保障来维护职工人身安全,促进生产安全。

《暂行办法》明确了适用的高危行业企业范围,具体包括:从事矿山开采、危险品生产、建筑施工以及道路交通运输的企业以及其他经济组织。其中,矿山开采是指石油和天然气、金属矿、非金属矿及其他矿产资源的勘探和生产、闭坑及有关活动。建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、改建以及矿山建设。危险品是指列入国家标准《危险货物品名表》和国家有关部门确定并公布的《剧毒化学品目录》的物品,包括军工生产危险品和民用爆炸物品等。道路交通运输是指以机动车为交通工具的旅客和货物运输。

对比《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中规定的高危行业企业范围的不同点,一是不再包括已经单独制定了安全生产费用制度的煤炭和烟花爆竹企业;二是根据国防科工委的意见,将军工危险品生产也纳入了本办法的适用范围。此外,对一些危险系数较小的非煤矿山企业,如地热、温泉、矿泉水、卤盐开采企业和河道采砂、采金作业,小型砖瓦黏土矿等,也不包括在内。

问:请您介绍一下国家规定的高危行业企业提取安全费用政策,主要包括哪些内容?

负责人:总体来讲,《暂行办法》主要包括以下3个方面的内容。

一是安全费用的提取标准。《暂行办法》规定了石油天然气、金属非金属、核工业矿山、小型露天采石场等矿山企业以及建筑施工、危险品生产、道路交通运输等各类企业的安全费用提取标准。对于在本办法公布前,各省级政府已制定下发企业安全费用提取使用办法的,提取标准按照就高原则执行。

二是安全费用的使用和管理。《暂行办法》规定了安全费用的具体使用范围,包括6个方面:完善、改造和维护安全防护设备、设施支出;配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出;安全生产检查与评价支出;重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;安全技能培训及进行应急救援演练支出;以及其他与安全生产直接相关的支出。在此范围内,安全费用应优先用于满足安全监管部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。

按照现行做法,企业安全投入分为资本性支出和收益性支出2类,前者作为资产购建支出,通过折旧计入费用;后者直接计入当期费用。为了调动企业加大安全投入的积极性,同时便于监管,《暂行办法》规定企业安全费用按照先提后用的原则处理,资金通过专户存储进行筹集,对使用安全费用形成的资产管理要求以及企业在变更、终止经营或者调整业务等情况下的处理等财务问题,都做出了相应的规定。

三是财务监督。企业要及时、足额提取安全费用,并按规定使用。年度财务会计报告中要披露安全费用提取和使用的具体情况。由财政部门、安全生产监管部门对企业安全费用提取、管理、使用进行监督检查。企业未按本办法提取和使用安全费用的,安全生产监管部门应当会同财政部门责令其限期改正、予以警告。逾期不改的,由安全监管部门按照相关法规进行处理。

问:能具体介绍一下各类企业提取安全费用的标准吗?这个标准是怎么确定的?

负责人:目前,全国小型、民营、老旧企业的安全生产条件、安全生产投入能力、生产工艺设备、安全生产管理普遍落后于大中型、国有、新建企业。实施安全费用管理办法的侧重点,应是解决部分高危行业企业缺乏安全生产投入的责任和能力问题,因此,将安全费用提取的原则确定为满足基本安全生产条件的低标准,同时规定实际投入超过计提部分可以据实列支。这样,可以强制那些缺乏安全生产投入意识或能力的私营或小型企业按照安监部门安全生产标准保障基本的投入,而大中型企业也可以按照原有渠道和水平满足安全生产投入的需求。

矿山企业安全费用依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准为:石油,每吨原油17元;天然气,每千m3原气5元;金属矿山,其中露天矿山4元/t,井下矿山8元/t;核工业矿山,22元/t;非金属矿山,其中露天矿山每吨1元,井下矿山每吨2元;小型露天采石场,即年采剥总量50万t以下,且最大开采高度不超过50m,产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场,每吨0.5元。

建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别安全费用提取标准为:房屋建筑工程、矿山工程为2.0%;电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%;市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.0%。

危险品生产企业以本年度实际销售收入为计提依据,采取超额累退方式逐月提取。全年实际销售收入在1000万元(含)以下的,按照4%提取;全年实际销售收入在1000万~1亿元(含)的部分,按照2%提取;全年实际销售收入在1亿~10亿元(含)的部分,按照0.5%提取;全年实际销售收入在10亿元以上的部分,按照0.2%提取。

道路交通运输企业以营业收入为计提依据,按照以下标准逐月提取:客运业务按照0.5%提取;普通货运业务按照1%提取;危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。

考虑到一些危险系数更大的矿山企业,如煤系及与煤共(伴)生的金属非金属矿山、水体下开采矿山、有自然发火可能性的矿山、在需要保护的建(构)筑物和铁路下面开采的矿山,以及其他对安全生产有特殊要求的矿山,《暂行办法》中规定可根据实际情况提高其安全费用提取标准,但增加的提取标准不得超过原提取标准的50%。

为防止企业安全费用提取过多而影响企业税基和资金流动的问题,《暂行办法》规定:“中小型企业和大型企业安全费用专户结余资金分别达到本企业年销售收入的5%和2%时,经当地县级以上安全监管部门会商财政部门同意,企业本年度可以缓提或少提安全费用”。

问:为使提取安全费用的经济政策落实到位,政府方面有何考虑?

发言人:目前,高危行业安全生产存在诸多隐患,隐患不除,永无宁日。我们要建立企业、地方、国家多渠道的安全投入机制,偿还历史欠账,加快技术改造,消除不安全隐患。企业作为责任主体,必须重视安全投入。安全投入到位,企业安全基础工作才能得到加强,安全生产才有基础,安全生产才有保障。

实施有利于安全生产的经济政策,关键是抓落实。国家安全监管总局下一步的工作重点是,加大监督检查力度,将安全投入方面的监察作为安全监察执法的重要内容,督促企业贯彻实施,确保这些有利于安全生产的经济政策实施到位,切实发挥政策治本、源头治本的效用。2007年,国家安全监管总局将联合财政部开展对安全费用政策落实情况的重点监察,对违法违纪行为要依法依规进行处罚。要通过对安全费用提取工作的重点监察、定期监察和专项监察,促使企业加大投入,督促企业依法提足大修、折旧、维简费、安全费用等专项资金,优先用于隐患治理和安全技术改造,淘汰落后的工艺技术和设备,从根本上促进企业安全生产水平的提升。

编辑 林 静

企业安全范文第5篇

摘 要:煤矿安全检查员是保护煤矿安全生产、矿工生命健康和企业财产的安全卫士。如何充分发挥煤矿安全检查员的作用是煤矿企业必须给予高度重视问题,本文从煤矿安全检查员的设立、作用、地位、权利、义务、职责和素质几个方面浅谈一下个人的一些见解。

关键词:煤矿安全检查员;地位 ;作用 ;权利 ;义务;职责;素质

一、依法确立煤矿安全检查员在煤矿安全管理中的重要地位

《安全生产法》规定:矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。煤矿企业的安全检查工作是企业安全管理工作的一部分,其安全检查机构是属于企业内部的职能部门,是由各级安全第一责任者直接领导的。因此,煤矿安全检查员首先是安全检查机构的执法者,他的一言一行都体现着国家保障煤矿职工在生产、建设过程中的安全与健康,安全检查员工作的好与坏,对安全生产起着决定性的作用:其次,安全检查员又是安全生产方针、政策和法律、法规的宣传员,贯彻落实的监督员,对煤矿安全执法工作可以起到强有力的推动作用.

二、充分认识安全检查员在煤矿安全管理中的作用

(1)及早发现和纠正不安全行为。人的操作有很大的自由性,常常受心理因素和生理因素影响,尤其是繁重、毒害、单调重复的作业,最易违反规程和标准规定,即使是危险作业,在安全生产一段时间后,麻痹大意、疏忽侥幸的思想也会增长,形成自由操作。安全检查员就是通过监督检查、了解取证,及早地发现不安全行为,并通过提醒、说服、劝告、批评、警告,直至处分等手段,消除不安全行为,提高安全生产的可靠性。

(2)及时发现实施和设备的不安全状态,改善劳动条件,提高本质安全程度。由于腐蚀、老化、磨损等原因,设备易发生故障;作业环境温度、湿度、整洁等也因时而异:设施的损坏、物料变化等也会产生各种各样的问题。安全检查员就是要通过安全检查,及时发现并排除隐患,保证安全生产。

(3)发现潜在危险,制定防范措施。按照事故发生的规律进行逻辑判断,观察、研究、分析能否发生重大事故,发生重大事故的条件,可能波及的范围及遭受的损失和伤亡进而制定防范措施和应急对策,这是安全检查员从系统、全局出发,发挥着宏观指导的作用。

(4)及时发现并推广安全生产先进管理经验。安全检查员在日常检查活动中,既是为了检查问题,又可以通过实地调查研究,比较分析,发现安全生产先进典型,推广先进经验,以点带面,努力开创安全生产新局面。

三、依法依规赋予煤矿安全检查员的安全职责,考核监督其履职情况

(1)依照国家安全生产法、矿山安全法律、法规和煤炭行业安全规程、规定、技术标准及安全生产规章制度,检查煤矿企业的安全生产状况。

(2)检查煤矿企业安全生产责任制、业务保安责任制、安全生产规章制度的落实情况和特种作业人员持证上岗情况。

(3)协助领导组织定期的安全检查和专业检查,对查出的问题进行登记、上报,并督促落实整改。

(4)负责组织安全例会、安全活动日,开展安全竞赛和总结推广安全生产先进经验。

(5)制止“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),对危及职工生命安全的紧急情况,可以采取临时处置措施。

(6)参与煤矿建设工程安全设施的设计审查和工程竣工验收。

(7)参加煤矿企业事故调查、分析、处理和提出防范措施。

(8)负责事故和“三违”统计、上报。

四、依法依规赋予煤矿安全检查员的权利和义务并监督考核

权利,是实现和保障安全检查员履行安全检查职责的许可。依法依规应赋予其以下权利:安全检查员在所管辖范围内的实地检查权; 安全生产询问权;安全资料查阅资料权;“三违”处置权。安全紧急下令停工撤离权; 对违章指挥的控告权等。

义务,既是保证安全检查人员检查公正、合法的需要,也是保护被检查单位和有关人员合法权益的需要,安全检查人员必须严格遵守以下义务:开展安全检查活动时出示证件;秉公执法,不循私情;保守企业秘密;为检举和举报人员保密。不得利用职权谋取私利,要公正廉洁,克己奉公。

五、持续提升煤矿安全检查员的综合素质

“管理、装备、素质、系统”是煤矿安全生产“四并重”原则。素质是安全生产中发挥人的能动性体现。煤矿安全检查员是煤矿生产的“安全卫士”,肩负着监督检查、宣传贯彻党和国家的安全生产方针,保证矿工安全健康、保卫国家财产不受损失以及促进煤炭生产健康发展的重要使命。因此,教育培训安全检查员热爱煤矿安全检查工作,树立全心全意为煤矿服务的思想,培养良好的工作作风,掌握过硬的技术业务本领,对确保煤矿安全检查工作顺利开展十分重要。做到“三个强化”建设工作

强化安全检查员的思想建设: 安全检查员应成为有理想、有道德、有文化、有纪律的“安全卫士”,坚定不移地执行“安全第一,预防为主综合治理”的方针,牢固树立主人翁思想,增强责任感和事业心,热爱本职工作,努力完成工作任务。应该努力做到: 积极学习、宣传并认真执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规;热爱安全检查工作,敬业进取,忠于职守,钻研业务,精益求精;遵守社会公德,举止文明,仪表端正,坚持原则,以理服人;秉公执法,不越权,不渎职,廉洁自律,不徇私情;严格执行对责任者的处罚规定,不自作主张,擅自提高或降低处罚标准。

强化安全检查员的作风建设:实践证明,安全检查员有没有一种优良的工作作风,是安全检查人员能否顺利开展工作的关键。因此,安全检查员的作风建设也是一项重要的素质建设。应该努力养成“四种作风”:即认真严肃的工作作风。严肃对待自己从事的工作,不马虎,不粗心大意,善于細心观察、细致分析;实事求是的工作作风。安全检查员在检查工作中,反映汇报问题要真实准确,不抱成见,不带框子,没有“水分”,不说假说,说话、办事要可靠、信得过;果断的工作作风。决策要果断,行动要迅速,工作不拖拉,工作讲究高速度、高效率、高质量;密切联系员工的工作作风。心中要有反映员工对安全生产的呼声和愿望;处处维护职工的利益,保障职工在安全生产中的民主权利和安全健康;积极协助群众安全监督网的工作,充分发挥煤矿安全群监员的作用。

强化安全检查员的业务能力建设:煤矿安全检查工作是一项业务性很强的工作,不仅要求安全检查员具有较高的政策水平,一定的组织、决策、协调能力和管理水平,而且需要掌握煤矿多方面的专业技术知识,具有丰富的现场实践经验。因此, 加强煤矿安全检查员的业务能力建设,这既是煤矿生产特殊条件的要求,也是搞好煤矿安全检查工作的基本保证。具体应做到以下两点:

一是学习掌握与煤矿安全生产有关的法律、法规、标准。如《安全生产法》、《煤矿安全规程》《防治煤与瓦斯突出细则》《煤矿防治水细则》《防治煤矿冲击地压细则》《煤矿安全生产标准化》等。

二是要学习掌握有关煤矿安全的专业技术知识.尤其要做到熟知本专业的安全生产技术知识和各生声环节容易发生的问题,以便有针对性的进行检查和采取相应的对策。重点应掌握内容:了解井田开拓和采煤系统;了解矿井建设和生产过程;熟悉采掘工作面作业组织;了解井下主要机电设备的基本性能;掌握煤矿采掘工程安全生产标准;掌握煤矿各种灾害的发生原因、预兆、规律、预防措施及灾害发生时的处理方法;掌握安全检查本专业的基本理论知识;学习和掌握一些安全管理方面的新理论、新技术;了解和熟悉与煤矿安全生产检查有关的其他方面知识。

参考文献:

[1].《煤矿安全生产标准化管理体系》国家煤矿安全监察局 应急管理出版社2020.

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