环境卫生工作汇报范文第1篇
尊敬的各位领导：
为贯彻落实县委县政府加强城乡环境卫生整治的决策部署,我镇立即行动，全面开展镇村环境卫生整治。
一、健全组织网络，制定工作方案，明确任务职责
10月28日，全县“城乡环境卫生整治动员大会”后，我镇立即召开三套班会议，成立了以书记为政委、镇长为总指挥、三套班其余领导为副总指挥的石湖镇城乡环境卫生整治工作指挥部，同时成立了以镇长为组长、两名副镇长为副组长的石湖镇环境综合整治九大工程领导小组。制定出台了《石湖镇环境卫生整治实施意见》，《关于执行城乡建设规划、防违治违有关问题的规定》、《石湖镇环境卫生整治考核办法》。通过组织建立，工作方案制定，形成层层带动、级级落实的健全网络。
二、加强教育、广泛宣传，营造农村环境卫生整治工作的良好氛围 11月3日上午 ，我镇在镇大会堂组织全体镇村干部、党员群众代表约200人的动员大会。
我镇还开展了形式多样的宣传教育活动，使环境卫生整治工作形成浓厚的氛围。诸如悬挂横幅、写墙面标语、还发放《告全镇农民朋友一封信》、《镇村环境整治民规民约》等宣传单、橱窗专题宣传、出专题黑板报、中小学生写专题作文等。
三、积极采取措施，强化落实，建立长效管理机制
1、因地制宜开展整治活动。分村级和镇区两大块
村级，实行限时管理，给出时间表。限时处置秸秆。限时清理村道路两侧的杂草杂物，沟渠、河塘的杂草和漂浮物。限时处置村部、工业集中区、服务中心、居民居住点的环境卫生。限时处置村庄环境卫生，农户自家房前屋后该铲的铲，该移的移，垃圾集中处理，确保不留任何死角。
镇区做好：
1 (1) 落实门前三包，形成全天候保洁机制。
(2)扎实做好绿化、亮化、净化工程。投入45万元对镇区道路进行绿化;投入100万元对五条干路进行亮化;添置垃圾容器150只。 (3)取缔废品收购点。
(4)整治户外广告牌，及时拆除或更换。
(5)加大城管整治力度，整治车辆乱停乱放，整治户外墙面、道路电杆小广告等现象。
2、加强保洁员队伍建设
建立“组保洁、村收集、镇转运”的农村生活垃圾长效管理机制，每村安排1名巡视人员，负责村内垃圾收集、清运，落实待遇，每月400元。镇区配齐保洁环卫工人。
3、加强监督考核，建立奖惩机制
环境卫生工作汇报范文第2篇
现将XX局近期宣传工作汇报如下：
一、幸福观教育活动开展情况
四月份以来，我局紧紧围绕全县宣传工作及年初制定的工作目标，继续创新“幸福观”主题教育活动载体，将幸福观主题教育活动与部门日常工作相结合，在畜牧业发展方面，我局继续以乡镇区域所为基层服务点，组织微生物发酵床技术培训班4期、中华蜂养殖培训班2期、肉鸡标准化养殖生产技术培训班2期，累计培训农民1300余人，发放生产科普资料3000余份;协助指导英额门马俊成牛场完成辽育白牛杂交本地黄牛试验20头，为辽育白牛品种在我县推广提供了良好的科学依据;指导4户规模化养猪户建设微生物发酵床2000平方米，项目完成后年可无害化处理粪污900吨;在重大动物疫病防控方面，我局组织开展全县防疫技术培训会2期，培训村级动物防疫员200余人，全县累计免疫禽流感万只、牲畜口蹄疫万头、猪蓝耳病万头、猪瘟万头，免疫密度均达到100%，圆满完成了2012年春防任务;组建全县重大动物疫情应急预备队230人，补充应急物资储备库达35个品种;组织流行病学调查2次，覆盖面涉及全县14个乡镇，未发现任何流行动物疫病，为全县畜牧业健康发展提供了有效保障。在畜产品安全监管方面，我局继续开展以打击“瘦肉精、沙丁安醇、病死动物无害化处理”为内容的专项整治活动，四月份以来共计检查畜禽饲养场、屠宰场59个、兽药饲料经营单位37个，抽检猪、牛尿样182头份，均未发现有使用“瘦肉精”等非法药品行为;查处各类违法案件16起，有力的保障全县人民的
肉食品安全。
二、学“雷锋”志愿服务队活动情况
我局结合部门业务职能，继续加强学“雷锋”志愿服务队伍建设，将服务队伍划分为3个小队，分别为畜牧科教服务队、动物疫病防控服务队和畜产品安全宣传队，畜牧科教服务队负责畜禽生产技术推广、提供行业信息等;动物疫病防控服务队负责流行病学调查、病原监测、灭源消毒及防控技术普及等;畜产品安全宣传服务队负责肉品市场督察、肉品知识普及等;成立服务小分队以来，我局共计组织服务活动6次，发放畜牧科技材料2000余份，现场解答农户、消费者问题200余个，入户指导37人次、发放消毒药品次氯酸钠溶液3000公斤，XX局学“雷锋”服务队受到了广大养殖户的热烈欢迎。
三、“五四”青年节活动开展情况
环境卫生工作汇报范文第3篇
2014年我乡把农村环境卫生整治工作作为一项重要的工作任务，以建立高标准农村环卫示范村为突破口，以点带面，对全乡环境卫生进行了全面整治。初步实现了村容村貌整洁、干净、亮丽的目标，使乡村环境卫生面貌得到了大大改观。现就工作开展情况汇报如下：
一、主要做法
(一)广泛宣传，营造氛围。根据实际，制定了《****乡2014年农村环境卫生整治工作考核方案》，明确了目标任务。充分利用宣传栏、发放传单、悬挂横幅、发送宣传短信等形式，广泛宣传农村环境卫生整治工作的重要性，使群众自觉参与维持公共卫生，爱护生活环境。共发放传单(承诺书)2000份，悬挂横幅5条，发送宣传短信6000多条。形成了人人关心乡村环境建设、人人参与环境整治的良好氛围。
(二)狠抓示范，以点带面。为了确立适合我乡环境卫生整治模式，我们选择了基础条件较好，群众意识较高的****村作为示范村。该村按照“扫干净，摆整齐，保持好”这一目标进行整治。一是进行前期规划，明确整治任务;二是整修村内道路两边杂草、清里排水沟和安装路灯;三是动员家户开展以“扫干净，摆整齐”为主题的卫生整治行动;四是制定了环境卫生村规民约，划分了卫生责任区，实行网格化管理，并配备保洁员，使村内卫生能够长期“保持好”。
(三)强化措施，全力整治。我乡把今年的3月份确定为卫生整治集中月，在全乡开展环境卫生集中整治行动。重点对公路两侧及沿线各村的各种生活垃圾、废弃物进行了彻底清理、清运。组织乡村干部、党员、中小学师生等200余人次，清运垃圾150多方，清理公路两侧白色垃圾5公里。同时加强日常环境卫生管理，新建垃圾池226个，建成垃圾中转站2个。制定了《保洁人员管理办法》，加强了保洁人员的管理。一季度我乡在全县农村环境卫生评比中取得了第一名的好成绩。
(四)加强督查，措施到位。为了使环境卫生整治工作取得实效，彻底改变我乡环境卫生面貌，乡里成立了由乡长****任组长、副乡长****任副组长，乡机关相关部门负责人为成员的环境卫生整治工作领导小组。领导小组每月组织检查一次，每季度抽调南北两片支部书记交叉检查一次，发现问题及时下发整改通知书。并和各村、有关单位签订责任书，实行平时考核和年终考核相结合的目标管理责任制，形成了严密的监管体系和层层负责，层层推进的工作制度，从组织上保证了此项工作的顺利开展，确保我乡群众有一个良好的生活环境。
二、主要问题
(一)群众环保意识淡薄，整治难度较大。虽然乡里多次对群众进行环境卫生整治的宣传和教育，但群众对此项工作的理解程度还是不尽如人意，主动配合更是相差较远，“前扫后倒”，“边走边扔”的现象仍较为严重，有的村虽有垃圾池、但“无人问津”，村民自觉保持良好的卫生习惯仍未形成，同时对保洁工作的配合不够，给环境卫生整治工作增添了很大的难度，监督管理机制还有待改进。
(二)经费不足,与实际需要存在差距。由于当前我乡财政压力较大，对环境卫生的基础设施建设投入少，造成对环境卫生治理经费的投入明显不足，资金保障仍有困难，基础设施亟需完善等。
三、今后工作
(一)加大经费投入力度。通过上级部门给一点，乡财政拿一点，村级“一事一议”项目挤一点，的方式不断拓宽筹资渠道，加大基础设施建设力度，完善硬件设施。
(二)健立健全长效机制。抓好长效机制的完善落实以及保洁员队伍的建设。撤换不合格的保洁员，同时在保持原有保洁队伍不变的情况下，从各村低保户中挑选出部分有劳动能力的人员充实到保洁队伍。
(三)完善卫生监督管理。我们计划从各村老党员、老干部以及村民代表中选出一部分责任心强的人员，成立一支环境卫生监督队伍，对村民和保洁人员进行监督。一方面监督村民自觉爱护环境，形成良好的卫生习惯，另一方面监督保洁员认真履行自己的职责，为保洁工作打分，与保洁员工资直接相联系。
环境卫生工作汇报范文第4篇
XXX区位于自治区西南部，是XXX市政治、经济、文化中心。东、北与鄂尔多斯市鄂托克旗为邻，西临黄河，南与海南区交界，总面积529平方公里，辖一镇六个街道办事处。总人口26万，有蒙、汉、回、满等30个民族。
近年来，根据自治区和XXX市突发公共卫生事件应急处理工作的有关精神，XXX区不断完善突发公共卫生事件应急处理机制，健全组织机构、加强应急体系和队伍建设、完善各种应急预案、开展预警监测、建立医疗救援绿色通道、加大健教宣传力度，成功防控了2009年的甲型H1N1流感疫情及手足口病疫情，开展自治区第十二届运动会和XXX市两个文明建设经验交流现场会的公共卫生应急保障工作，有效地保障了全区人民的身体健康。现将我区卫生应急工作的主要做法汇报如下：
一、加强领导，健全组织机构
结合XXX区实际，成立了由区政府分管区长任指挥长的突发公共卫生事件应急指挥机构，下设卫生应急办公室，办公室主任由区卫生局负责人担任;区卫生局成立突发公共卫生事件应急工作领导小组，领导、组织、协调、部署特别重大、重大突发公共事件的处置和医疗卫生救援工作，组建了
1流行病学调查组、消杀组、疾病诊疗专家组、食物中毒应急组等相关专业组织。
二、完善预案，加强应急体系建设
进一步完善《XXX区突发公共卫生事件应急预案》和《XXX区突发公共事件医疗卫生应急救援预案》，对辖区行政区域内突发的严重传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、重大职业病以及其他严重影响公共健康的事件和自然发生的危害公共安全造成人员伤亡事件的医疗救治工作作出了全面的应急准备。相继制定了《医院感染突发事件处理预案》、《危急重患者处置预案》、《医疗事故防范和处置及重大疾病的救治预案》、《食物中毒应急处理预案》等，制定《XXX区卫生系统卫生应急工作制度和岗位职责》，明确了区卫生局、区卫生应急办公室、区疾病预防控制中心、区卫生局卫生监督所、区属医疗机构、社区卫生服务机构及乡村医疗机构的相关工作制度及岗位职责，建立健全了以城市社区和农区卫生服务机构为基础的XXX区突发公共卫生事件应急体系。
三、制订规划，加强应急队伍建设
制定出台《2008～2010年XXX区卫生应急工作培训规划》，开展包括卫生应急管理工作干部、疾病预防控制人员、医疗救治人员、卫生监督执法和职业病防治人员、卫生应急师资队伍等应急专业队伍培训，组建XXX区卫生应急培训师
资队伍，成立了由卫生管理、执法监督、流行病学、临床医学和检验检测等专业人员组成的突发事件应急处理技术小组。同时，成立艾滋病干预工作队、预防接种不良反应应急处置技术组、流行病学调查组、消杀组等专门的技术组。组织开展包括突发公共卫生事件应急知识、传染病管理、预防、治疗等相关知识为重点的应急培训和演练工作，累计培训区级应急人员800人次，乡级应急人员105人次，开展演练5次，增强了医务人员对应急工作重要性的认识，提高卫生人员的应急知识水平和应对突发公共卫生事件的能力。
四、建立应急救援绿色通道，确保信息畅通
2010年，为XXX区医疗卫生救援应急小组配备了4辆救护车。建立了以市120为急救中心，XXX区中医院、区人民医院妇幼保健院、区铁路医院和千里山镇中心卫生院、社区卫生服务中心为补充的三级急救网络，确定XXX市传染病医院为重大传染病定点收治医院，其他二级以上综合医院和专科医院参与救治。如遇突发公共事件，可立即启动应急救援“绿色通道”，保证医疗卫生救援工作顺利开展。
五、开展监测预警，提高服务能力
建立覆盖辖区疾病预防控制机构、城市社区卫生服务机构、农区卫生服务机构、采供血机构(XXX区中心血站)、综合医疗机构、专科医院在内的19个传染病网络直报网点，实现了市、区、乡(镇)三级突发公共卫生事件和疫情报告的
信息联网。加强公共卫生服务机构能力建设，区人民医院妇幼保健院加强儿科住院病房建设和母婴保健技术服务能力建设，区疾控中心加强实验室检测能力建设，千里山镇中心卫生院建立健全了传染病门诊、规范了肠道门诊，村卫生室加强了传染病人的报告、登记、转诊能力建设。通过对全区各级各类医疗卫生机构的多次传染病防治工作督查和对卫生应急工作人员的培训，提高了辖区医疗卫生服务机构应对突发公共卫生事件的应急处置能力。
六、加大执法力度，落实管理措施
有针对性地对各级各类医疗卫生机构开展传染病的监测、报告及疫情防控措施落实情况的监督检查，加大对各传染病网络直报网点的疫情报告检查，开展学校卫生、集体供餐、餐饮具消毒、生活饮用水、公共场所、消毒产品的监督检查，加大对个体医疗机构的监督检查，认真落实各项防控措施，有效预防了各种突发公共卫生事件的发生。
七、完善物资保障储备，确保应急物资及时到位
医疗救援和疾病预防控制的物资储备库分别设在区人民医院妇幼保健院、区中医院、铁路医院、区疾控预防控制中心，适时适量储备必需的应急药品、医疗器械(设备)、快速检测器材和试剂、卫生防护用品、消杀药品等物资。2009年，在防控甲型H1N1流感疫情时，区政府投入了100多万
元，紧急购置了甲流防控物资，确保各项防控措施落实到位，为打赢甲型H1N1流感的防控战提供了物资保障。
八、加强宣传教育，提高公众卫生意识
针对我区艾滋病、手足口病、甲型H1N1流感等重点传染病，2009年以来，累计举办卫生技术人员培训班23期、健康教育知识培训班30期、发放宣传资料15万份、举办社区健康教育讲座150期，开展大型街头宣传活动20次、张贴宣传画1万张，广泛开展以传染病防控知识为主要内容的健康教育和科普宣传活动，强化公众卫生意识。
九、开展重大活动卫生安全保障工作，提高应急反应能力
2010年8月，XXX市第二届两个文明建设经验交流现场会及自治区第十二届运动会在XXX区举办，为保证会议及赛事的顺利进行，确保参会人员的医疗卫生安全，按照区委、区政府和市卫生局的统一安排，区卫生局全力组织区属医疗卫生单位做好“两个文明现场会”和“十二运”期间的医疗救援、疾病预防、卫生监督保障工作。本着“提前介入，预防为主;全程监管，重点监督;协调一致，市区联动”的工作原则，成立了医疗急救组、疾病预防组、卫生监督保障组。主要做法：一是根据市医疗服务保障领导小组的安排，抽调34名医德高、技术精、责任心强的医护人员，组建XXX区医疗服务保障队伍，完成14个接待酒店、2个比赛场馆的医疗
急救任务。抽调3辆救护车、20名医护人员组成担架队参加十二运开幕式、闭幕式的医疗保障任务;二是组织开展对比赛场馆、餐饮住宿酒店周边重点传染病的防控工作，开展各种传染病的监测，病媒生物监测和控制;三是根据11个餐饮住宿接待单位和5所学校运动员驻地的实际情况，加强接待单位食品卫生、公共场所卫生和生活饮用水卫生监督。卫生监督人员进驻接待单位，对食品加工进行全程监管，对公共场所卫生设施开展巡回监督检查和指导服务，确保做到“三个不发生”(不发生食物中毒责任事故，不发生公共场所危害事件、不发生生活饮用水污染事件)，圆满完成医疗救治、卫生监督的安全保障任务。
近年来，在区委、区政府的高度重视下，我区已初步建成了突发公共卫生事件应急体系，应急工作取得了一定的成效。但是距自治区突发公共卫生事件应急示范旗县创建标准还有一定的差距，还需要向先进旗县(区)学习交流，进一步提高应急处置能力，做好我区的突发公共卫生事件应急工作。
XXX市XXX区卫生局
环境卫生工作汇报范文第5篇
一、贯彻落实全省农村卫生工作会议情况
8月30日全省农村卫生工作会议以后，**市政府把贯彻这次会议精神，进一步加快发展我市农村卫生工作列入了近期的政府重要工作。根据省委、省政府会议的精神，按照让农民尽量少生病、有地方看病、看得起病的要求，对照我市的农村卫生工作现状，***副市长与卫生、发改和财政等有关部门进行了认真研究，形成了初步的贯彻实施意见，现正准备提交市政府常务会议研究审议，并拟研究制定《 关于加快发展我市农村卫生工作的若干意见》。我们的主要措施有以下三方面：
(一)全面加强农村公共卫生服务工作，让广大农民尽量少生病
1、扎实做好农民健康体检工作。根据省政府《关于加强农村公共卫生工作的实施意见》(以下简称省《实施意见》)要求，建立农民健康体检专项资金，按参加新型农村合作医疗的农民人数每人每年10元的标准由县(市)、区政府安排专项资金，其中市财政补助每人每年2元(我市该项政策已在省农村卫生工作会议前落实)。农民健康体检工作由乡镇卫生院设立常年体检门诊点，让参保农民免费享受每两年一次的健康体检，建立农户家庭健康档案，实行动态管理和跟踪服务。
2、切实加强农村疾病预防控制和妇幼保健工作。根据国家和省的有关文件精神，进一步明确重大疾病防治专项经费，列入市、县两级每年经常性财政预算支出，有效落实肺结核、艾滋病和血吸虫病免费查治等政策。进一步健全农村，尤其是乡镇、村两级的重大传染病疫情监控、报告和管理体系，健全“早发现、早诊断、早治疗”的防治机制。建立流动人口中儿童和孕产妇居住地管理制度，加强流动人口计划免疫和妇幼保健工作。
3、建立健全基层卫生监督执法体系。根据省《实施意见》要求，由县级政府安排农村卫生监督网络建设经费，坚持“划片设置、垂直管理”的原则，按照“监督全面，执法有效”的要求，到2007年底基本完成县级卫生监督派出机构的设置工作，原则上每2—4个乡镇或6—12万人口设置一个派出机构。加强农村食品、饮用水卫生安全、企业职工卫生防护、学校卫生等的指导和管理，增强突发公共卫生事件应急处置能力，提高农村卫生安全保障水平。
4、大力开展农村爱国卫生运动。健全各级爱国卫生组织，保证爱卫工作经费，充分发挥爱卫组织的组织、协调职能，广泛开展农民健康教育与促进工作，加大改水改厕和除四害力度，协同有关部门深入实施农村环境综合整治，建立长效管理机制，改善农村居民生活环境，提高健康水平。
(二)大力推进农村卫生服务体系建设，让广大农民有地方看病
1、切实理顺农村卫生管理体制。 根据省《实施意见》精神，明确以县为主，县、乡、村分级负责的农村卫生管理体制。县级政府对农村卫生工作承担全面责任，成立由政府领导负责，各有关部门参加的农村卫生工作领导协调小组，负责组织、协调、督查农村卫生工作的开展。明确乡镇政府的公共卫生管理和领导职能，成立相应组织机构，确定一位领导分管卫生工作，设立乡镇公共卫生管理员，负责落实辖区公共卫生服务工作。村级自治组织建立村级公共卫生联络员制度，协调做好本村范围内的公共卫生管理工作。
2、加快建立新型农村社区卫生服务体系。健全以县级医疗预防保健机构为指导，乡镇卫生院(社区卫生服务中心，下同)为枢纽，村卫生室(社区卫生服务站，下同)为基础的农村三级医疗预防保健网络。村卫生室是农村卫生服务的网底，根据省《实施意见》有关“村卫生室由村民委员会举办，可采取乡镇卫生院派出服务、乡村联办或其他多种形式承办，实行乡村一体化化管理”的规定，结合宁波实际，抓紧探索研究村卫生室的举办主体、承办形式和管理体制等。明确乡镇、村级卫生服务机构的功能定位和发展方向，建立和推广农村社区责任医生制，按照“责任分区、团队协作、综合服务”的原则，组建农村片区责任医生组，明确职责任务，使每个农村家庭都有自己的农村社区责任医生，每个农民都能享受到基本医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等农村社区卫生服务。
3、全面实施农村公共卫生服务项目管理。根据省《实施意见》中“以县(市)、区为单位设立每年每人15元的农村公共卫生服务专项资金”的要求，我市已明确的每年每服务人口8元的公共卫生和基本医疗服务经费纳入农村公共卫生服务专项资金，并新增7元，市财政根据不同经济类型地区给予适当补助。按照省里的“十二项”公共卫生服务项目，结合宁波实际，确定我市的公共卫生服务项目，提供直接面向农民的公共卫生服务。改革补助方式，由市政府制定农村公共卫生服务项目管理指导意见，县(市)、区制订考核办法，对乡镇、村卫生机构提供的公共卫生服务实施项目管理和目标考核，根据考核结果，量化拨付每年每服务人口15元的农村公共卫生服务专项
的关注和充分的肯定，提出了许多宝贵的意见和建议。这些都充分说明建立和发展新型农村合作医疗制度有着广泛的群众基础和良好的社会氛围。
(二)主要困难问题
我市的新型农村合作医疗制度虽然已经初步建立，并取得了阶段性成效。但仍存在许多困难和问题，突出的表现在：
1、制度层面。一是个别县(市)、区和乡镇两级财政压力较大，个人缴费相对偏低，一定程度存在由村集体和企业为农民部分垫资缴费现象。二是基金运行不够平稳，由于制度刚刚起步，基金测算缺乏现成的经验等原因，资金沉淀或超支过多。三是医疗补偿流向不尽合理，由于补偿比例设置随着医药费用的增加而提高，经济条件相对较好的群体医药费用相对较高，而家庭困难的病人由于自负部分难以承受，医药费用相对较低，造成基金实际补偿过多地流向经济相对较好的群体，使可能因病致贫的农民受益的份额相对较小，一定程度影响了制度的公平性。四是保障能力较弱，受基金总量限制，目前新型农村合作医疗基金主要限于住院补偿，平均补偿水平仅在25%左右，住院统筹平均受益率仅为3%-4%，尚无法有效解决农民的基本医疗保障问题。
2、管理层面：一是筹资机制相对落后，目前新型农村合作医疗的个人出资收缴工作，基本依靠乡镇、村(社区)干部分片包干上门收缴，尚缺乏好的机制，牵制了基层政府和村(社区)组织大量的时间、人力等。二是经办机构力量薄弱，目前全市新型农村合作医疗覆盖人口近350万，专职管理人员不到30人，经办机构管理力量明显薄弱，有三个地方尚未落实人员编制。三是基金管理尚需加强，信息化建设程度不一，大量工作无偿依托医疗机构和基层乡镇的干部职工兼职完成，无法专业操作，存在基金审核、补偿和监管的薄弱环节，影响制度的正常运行和规范发展。四是医疗服务有待规范，尤其是大型医疗机构在参保病人的费用控制、结报资料提供等方面尚存在缺陷，与县级经办机构协调不够，给参保病人结报等带来不便。
3、农民层面：一是互助共济意识不够，疾病风险意识欠缺，更多地认同和习惯于政府和集体的救助，有投入、必回报，低投入、高回报期望与现有的制度保障能力形成了矛盾。二是对新型农村合作医疗的认识不足，对“定点医疗、转诊治疗、分段补偿”等制度规定适应性较差。三是医疗消费观念存在偏差，不管小病大病都往大医院跑，从目前的医疗消费流向来看，乡镇卫生院的住院人次、医疗费用和补偿费用分别为14.1%、6.1%、6.2%，而宁波市级以上医院却占了27.9%、46.5%、42.0%，不合理的就医结构对基金支出造成很大压力。
(三)下步工作重点
1、全面建立小病受惠机制。实践证明，建立小病受惠机制是扩大农民受益面，提高农民参保积极性，解决筹资难问题，促进新型农村合作医疗健康持续发展的有效措施。我们将在总结各地小病受惠做法的基础上，结合农村社区卫生服务，重点研究制定既有利于扩大参保农民受益面，又能促进基层医疗资源有效利用的科学的门诊受惠办法，全面建立小病受惠机制。同时充分利用现有农村医疗卫生资源，加强农村社区卫生服务体系建设，全面推广农村社区责任医生制，对重点慢病患者、60岁以上老人等特殊对象建立健康档案，并实行动态管理。
2、逐步增强制度保障能力。建立各级财政对新型农村合作医疗资金投入的动态增长机制，从2006年起，各级财政每年补助提高比例不低于10%。在保持制度稳定性和充分考虑农民对制度的认同及参与程度的基础上，间隔一定年限对个人筹资标准作适当调整，来逐步增强基金实力，提高保障能力。
3、积极探索长效筹资机制。随着制度的深入实施，在依靠基层干部分片包干上门收缴个人出资的同时，有条件的地方先行开展试点，探索依托乡镇社会保障中心(便民服务中心)或农村社区卫生服务机构，建立个人筹资收缴点，或在农民自愿前提下，委托农村信用合作社、农村水电费等收取单位代收，科学引导农民群众自愿缴费，逐步建立合理有效的农民个人筹资机制，减轻镇村干部上门收缴工作压力。
4、特别重视基金监管。严格执行基金财务制度和会计核算办法，设立基金财政专户，保证财政补助资金的足额及时到位，确保基金“钱帐分离、封闭运行”。采取措施通过稳妥调整，使统筹与财政预算一致。各级财政、审计和卫生等部门按各自职责切实承担基金监管责任，定期开展基金专项检查和审计工作。县级经办机构必须配备专职财会人员，成立基金稽查组织，加强定点医疗机构审核结报监管。各行政村定期在村务公开栏中公布新型农村合作医疗支付情况。统筹末各地基金使用情况在媒体上公开，接受群众监督。
5、科学规范管理运行机制。逐步实现现有多种管理模式的相对统一，合理归并为1-2种，现阶段坚持卫生部门管理运作为主，支持有条件的地方向劳动社会保障部门过渡。同时针对当前各地新型农村合作医疗不同的制度和方案设计，积极引导和规范，逐步实现相对统一和有效融合。在管理模式、制度设计和实践相对成熟时，建议酝酿制订相关的地方性法规，实施依法管理。