工程造价管理论文范文第1篇
【摘 要】核电工程实施阶段的工程造价管理是核电工程造价管理的重要组成部分，对整体工程造价管理意义重大。论文旨在通过研究核电工程实施阶段工程造价管理的相关因素，提出强化实施阶段工程造价管理的措施。
【
【关键词】核电工程；工程造价；实施阶段；因素；措施
【
1 引言
核电工程是国家能源建设的重要组成部分，是当前经济发展和改善民生的基本建设设施，能解决生产生活必要的电力瓶颈。工程造价是核电工程得以顺利实施的重要基础和前提。核电工程造价管理贯穿工程建设始终，特别是实施阶段的造价管理，事关工程建设成败和进度质量、企业经济效益、工程社会效益、国家整体建设和民生大计。通过分析影响核电工程实施阶段造价管理的各项因素，研究这些因素的变化规律，采取针对性的措施，可以合理地降低核电工程造价，提升核电工程质量，从而使核电工程产生更大的经济效益和社会效益。
2 核电技术和核电工程概述
核电技术是利用核裂变或核聚变反应所释放的能量发电的技术。随着经济社会的不断发展，科学技术水平不断进步，作为一种清洁、安全、经济的发电技术，核发电技术取得了长足进步。第一代核电技术为五六十年代建造的验证性核电站技术；第二代核电技术为七八十年代标准化、系列化、批量建设的核电站技术；第三代核电技术是90年代研究建设的轻水堆；第四代核电技术是经济性更好、安全性更高、废物量更少和核扩散威胁更低的新型技术。核电发电设备主要是利用原子能之内的核聚变进行发电，其主要原料是铀。我国的核发电技术在国家政策大力扶持下，取得重大突破，核电工程项目不断推进，核电技术发电量持续增加，为国家建设和国计民生做出了巨大贡献。截至目前，据国家能源局统计，我国大陆运行核电机组 22台，总装机容量 2029万千瓦，较世界平均核电机组装机量和核电发电量远远落后，这为我国核电工程建设提出了更高的要求。核电工程具有投资规模大、项目系统复杂、质量要求高、建设周期长、安全标准严等特点，这些给核电工程的造价管理带来了极大的挑战。特别是核电工程实施阶段的工程造价管理处于非常重要的地位，为核电项目源头把控成本和建设质量、减少投资量，创造更多效益和利润，必须严格核电工程实施阶段的工程造价管理[1]。
3 影响核电工程实施阶段造价管理的因素
3.1 工程造价管理人员的因素
人是万物之灵，核电工程的实施阶段的组织、监督、验收等各个环节都需要人来管理和具体实施。所以说，工程造价管理人员的因素是核电工程实施阶段造价管理的主导因素。不同的造价管理人员，在思想道德水平、意志品质、办事效率、心理状态、工作能力等方面，有很多差异。核电工程的实施，需要全体相关工作人员齐心协力，发挥出强大的合力。而每个工作人员作用的发挥效果，决定着核电工程造价管理的效果和水平。
3.2 造价管理相关制度因素
制度决定着核电工程工作人员的行为。完善的制度可以推动核电工程顺利的实施，制度的漏洞对核电工程会起到阻碍破坏作用。所以说，核电工程实施过程中的制度的制定、细化、实施、落实，极大地影响着核电工程的进程和质量，从而影响着核电工程造价。实施阶段的招标、投标、施工、监理、结算、审计等各环节，都需要严格的制度来保证进度、衔接和质量。特别是不同核电技术对核电工程建设的安全质量标准不同，实施过程中的保证安全的制度非常严格，为核电工程建设也提出了更高安全标准，安全管理成本方面的工程实施造价大幅增加成为必然趋势。
3.3 核电工程管理措施因素
工程建设的实施是个管理的过程，核电工程实施管理的好坏决定着工程进度和工程造价。核电工程对技术标准、安全标准要求极其苛刻，要求工程的管理一丝不苟。在人员、材料、设备和作业场地的管理上，要严格按照施工标准，决不能出现问题，否则会造成极其恶劣的经济社会影响。材料采购和使用必须有合理的规划管理，人力资源有严谨的组织管理，設备有严格的引进维护管理、作业有严格的现场管理。核电工程工期非常长，在实施中，管理措施要持续跟进，实施实时监督，对工程造价不断监控、调整。
3.4 宏观环境的因素
核电工程实施阶段的造价管理受到国家经济形势、电力行业政策、核电科技政策、电力市场波动等整体宏观政策形势的影响。根据国际国内经济、政治等形势的变化，能源管理部门对核电工程的审批、实施会随时调整政策，影响着核电工程的实施标准、施工时间、原材料价格、人力资源情况、施工设备成本等，从而直接影响核电工程实施阶段的造价管理的进行。
4 降低工程造价的有效措施
4.1 提高核电工程造价管理人员的素质
如果核电工程造价管理人员的素质不高，会导致实施阶段工程造价不准确、管理不合格、监督不给力，从而造成核电工程造价管理失控，成本超出预算。因此，着力于提高核电工程造价管理和相关工作人员的理论和业务水平。一方面，按照核电工程特殊性和造价管理相关岗位工作要求，选拔具有相关岗位资格，掌握工程技术规范和造价管理制度，政治素质较高的管理人员从事造价管理工作。另一方面，要重视日常培训。及时将核电工程相关政策、新兴技术、最新操作流程、操作标准，传达给每位工作人员，通过组织座谈研讨、经验推广介绍等方法，从而提高核电工程实施阶段的工程造价工作整体水平、提升核电工程质量、降低核电工程造价。
4.2 制定和完善工作制度
核电工程实施阶段浪费投资的可能性很大。因此，核电工程实施阶段各个环节、各个方面，都要有完备的制度规定，明确每个核电工程实施中的工作人员该干什么、达到什么标准、什么时候干、如何检验和不同后果。施工中的各个环节都要完善制度要求，防止建设经费的跑冒滴漏。特别是必须建立核电工程实施用料、用财的对照检查制度、废料的监管制度、合同和预算的目标管理制度等，保证在施工中产生最小的损耗和最大的效用。
4.3 强化核电工程实施过程监管
核电工程实施阶段涉及环节多，组织工作复杂，是一个系统工程，每个环节的高质量落实都关系着工程造价管理的落实。要实行核电工程实施精细化管理，建立严格的实施监管机制，及时发现施工中解决出现的问题，实行动态监管、目标责任落实到人，确保各环节不产生浪费工程投资的问题和施工质量。尤其要慎重处理施工中的工程变更。变更前必须组织设计、监理、承包商共同讨论，确保工程变更提升核电工程的相关功能，弥补设计遗漏或错误，符合施工要求；全面考虑工程变更对质量、造价、工期、安全等方面的综合影响，以保证施工造价管理的到位。同时，造价管理人员要特别注意工程建设现场施工信息收集，通过现场人、财、物等实际状况的全方位信息掌控，与工程合同、施工清单、项目图纸进行比较，主动发现问题，控制工程造价。
5 结语
综上所述，影响核电工程实施阶段造价管理的因素主要有人、制度、管理和宏观方面的因素等，可以通过提高相关人员素质、健全工作制度、进行项目实施过程监管等方式，在保证核电工程质量的同时，降低核电工程造价，通过实施阶段造价管理将核電工程造价控制在合理水平。这对于企业发展、国家核电建设及国计民生，都将起到举足轻重的作用。
【参考文献】
【1】高露萍.核电工程项目实施阶段的工程造价管理[J].引文版：工程技术，2016（2）：56.
工程造价管理论文范文第2篇
摘 要：建筑项目工程造价管理是一个系统的、全方位的、整体性的管理过程，在项目各个不同阶段发挥着重要作用。目前国内的建筑项目工程管理还存在一些现实问题，如建筑项目投资的“三超”现象突出；“三边”工程较多，设计收费办法不合理等，影响并制约工程造价管理工作的有效开展。该文着重分析了建筑项目不同阶段工程造价管理现状，并指出各阶段存在的问题，以便为全工程造价管控提供借鉴。
关键词：造价 控制 建筑项目
作为我国的重要产业之一，建筑业在宏观经济中的地位十分重要。目前我国城市化建设快速推进，特别是改革开放以来，我国国民经济获得迅猛发展，人民的生活水平已有很大的改善。如今国家对于城市化建设的投入力度逐渐加大，房地产业得到快速壮大，个人住宅消费不断上升，各种类型的居住项目建设纷纷提上日程，各类工程建设在全国各地不断涌现[1]。保持房价在合理价位波动，成为摆在我国政府面前的一个紧急、迫切的任务。作为建筑工程领域核心环节的建筑工程项目造价控制与管理已经越来越受到建筑工程项目管理人员的重视[2]。
建筑项目具有数额大、周期长、单一性的投资特点，相应的建筑项目造价管理也是一个系统的、全方位的、整体性的管理过程，项目不同阶段均发挥着重要作用。在工程建设中，只有把造价管理工作作为一项核心工作，才能真正降低工程造价[3]，这已经成为一种共识。对建筑项目不同阶段存在的问题进行分析预判，能够为全过程造价有效管控提供指导。
1 建筑项目不同阶段造价管理存在的问题
1.1 决策阶段
首先是“三超”现象十分普遍。一般认为“三超现象”是指由于造价管理失控，概算超过估算，预算超过概算，阶段超过预算，导致整个工程最终的实际造价远远超过计划投资的现象。“三超现象”的直接后果是国内建筑项目的造价控制不力，抑制了投资效益，致使经济建设不能可持续发展。这个问题，已经引起了国家有关部门的足够重视，并颁布了相关文件，由此可以判断破解“三超”难题的紧迫性和重要性。
其次是忽视投资决策阶段工程造价的控制。投资决策这一时期的费用所占总投资额的比重较小，仅为3%，却对项目的投资收益有重要影响。不能充分发挥项目投资效益可能会对整个国家的经济效益产生消极影响。因此，合理、理性投资，对有限的经济资源进行合理的配置是提高经济效益的重要途径。
1.2 设计阶段
首先是“三边”工程层出不穷。“三边”工程是指由于项目急于建成使用而设计时间有限，导致出现的边设计、边施工、边修改的工程。多种原因导致这一现象出现，如设计时间过短，未能充分考虑多方面因素，在施工期间根本无法实现继而进行调整等。
其次是设计收费不合理，导致技术与经济不能很好的结合。当前采用的设计收费是通过收取一定比率的总投资额来实现的。当项目出项质量问题时，可能会追究设计人员的责任；另一方面，又没有形成对设计人员超级的限制机制，这样设计人员为了规避潜在风险，人为增大设计预算，提高安全系数，从而不可避免的忽略了工程设计的经济性与合理性[4]。
1.3 招标阶段
过多的行政干预导致企业管理效力不稳定。建筑行业行政干预较为普遍，招投标实施过程中更是如此，致使造价管理整体效率低下。多种原因造成造价管理体制的混乱。而项目建设的各个阶段分属不同政府部门，由于各个阶段的联系被认为割断，造成管理效力无法形成合力[5]。
此外工程项目进入投标市场具有一定的盲目性。有时为了抢占先机，项目过早的进入招投标市场，存在很大的盲目性。甚至有些项目尚不具备发包条件，施工企业就已准备进入。总的来看，由于条件不成熟，强行发包，从而导致施工方无法准确计算工程量，评标专家也无法评估合理的投标报价。这样的直接后果便是大量的设计表更，造价管理无法实施。此外国内评标过程中方法不够先进，客观性不强，人为因素的权重较高[6]。
1.4 实施阶段
首先是造价管理连续性不强。工程实施过程中常采用监理旁站的施工管理手段，监理成为了施工管理的主体。这样对监理自身的专业素质要求较高。而担任监理职务的大都是监理工程师。其次是监理工作的侧重点在于质量和安全管理。然而合同管理的重要性不亚于施工管理，监理在这方面的作用未能得到充分发挥。
建设单位对发包合同重视不够。建设单位对发包合同重要性认识存在或多或少的偏差，导致合同内容不完整、缺乏深度，仅仅将注意力聚焦于安全、质量和进度。尽管这一现象产生的后果并不会马上显现，但是在后期施工、结算阶段必将有所反映。总之，考虑不完善的合同给建设方的造价管理埋下了隐患。
侧重施工阶段的造价管理而忽视前期工作的造价管理。对建设工程前期造价管理的重要性认识不够是个老问题。然而大量的工程实践表明，要想合理控制造价，节约工程投资，加大工程前期阶段的监控力度是十分必要的。严格抓住项目计划阶段的造价管理，通常可取得事半功倍的效果。
建设项目实施过程中，对设计变更的忽视，未能及时办理设计变更的审批手续，未能如实记录工程量与投资额变化情况，致使造价管控失稳。此外个别建设单位有时会提出超设计标准的要求，如：增大办公用房面积、提高装修标准等，导致过多的设计协商，不同程度的造成了结算超标[4]。
1.5 竣工阶段
遵循国家相关规定计量工程量的严格程度不够。由于计算不够规范，使得工程量偏大，导致最终投入偏高。取费标准的随意性增大了造价管理的不可控。施工企业在竣工结算时，存在随意调整取费，且就高不就低。另外，价差只记正差、多记正差，不计负差、少计负差。除上述情况外，计算误差、虚立项目等问题的存在，不仅导致工程造价控制出现偏差，同时迫使工程竣工结算阶段的造价管理复杂化，影响后期工程移交、使用。
2 结语
建筑项目不同阶段的工程造价管理，前期阶段造价控制至关重要。周密分析并严格控制项目的前期（决策，设计，招标阶段），大都能达到投资的预期目标，并能使投资的经济收益最优化。反之，忽视前期的工程造价管理往往导致工程出现“三超”现象。工程前期阶段造价的管控工作的开展不但可以避免过高的投资额度，更为重要的是能够推动建设单位以及设计单位管理工作的开展，从而使资源的利用率达到最大化，最终实现投资企业利润的最大化。
参考文献
[1] 焦彩霞.建设工程全过程造价控制[J].山西建筑，2008（23）：263-264.
[2] 邢志刚.浅谈工程造价管理方式[J].山西建筑，2007（33）：34-35.
[3] 朱馥.建设项目全过程造价管理存在的问题及对策[J].科技咨询，2008（19）：141-143.
[4] 段学萍.建筑项目工程造价管理研究[D].秦皇岛：燕山大学，2012.
[5] 任国强，尹贻林.基于范式转换角度的全生命周期工程造价管理研究[J].中国软科学，2003（5）：44-46.
[6] 董士波.对全生命周期工程造价管理的思考[J].商业经济，2004（1）：42-43.
工程造价管理论文范文第3篇
摘 要：本文以建筑工程造价动态管理为基础，首先对其管理原则和意义进行分析，然后对管理的不足之处进行分析，并以此为基础，对成本管理措施进行总结，旨在为今后成本控制提供借鉴。
关键词：控制措施;造价动态管理;建筑工程
1 对建筑工程造价实施动态管理的基本原则
1.1 责权对应原则
在对建筑成本进行管理过程中，会涉及采购以及会計等方面，因此通过对成本进行管理可以使建筑企业效益进一步提高。而为了使管理任务进一步明确，施工单位应以责权对应原则为基础，将责任和权利具体到个人。
1.2 经济原则
在实施造价管理时，施工单位应以经济性原则为基础，对建设项目物料和技术进行管理，使管理效果得到充分发挥，从而达到提高利用率、降低成本的目的。
2 对建筑工程造价实施动态管理的主要意义
2.1 动态管理的主要内容
造价管理水平会对建设成本产生较大的影响。在对传统建筑项目实施造价控制时，所采用的方法通常为静态控制法，由于该种方法综合性和系统性相对较低，因此其管理和控制效果都不尽人意。通过动态管理，可以使静态成本控制的缺陷得到有效的缓解。通常情况下，有效成本管理和动态管理是建筑工程的重要组成部分，在此过程中，施工单位应做到如下几点：第一，对工程实施管控。在实施建设的过程中，施工单位应对项目大小和数量进行实施控制，避免出现无效建设活动，与此同时，施工单位应对建设活动内容进行选择，使项目成本进一步降低。第二，对资源进行合理控制。物流成本和物流管理是项目资源管理的重要内容，为了使资源分配更加优化，施工单位应对项目资源进行控制和管理，防止出现资源浪费的问题，从而达到控制成本目的。
2.2 动态管理的主要意义
在进行项目成本管理过程中具有较强的综合性，其需要对专业人员、政策和技术进行整合。通过对项目成本实施动态管理，不但可以对项目投资和成本进行控制，还可以使企业市场竞争力进一步提高，可推动市场良性竞争的发展。除此之外，在实施造价管理和动态管理过程中，管理人员可及时了解项目施工过程中的问题，对建设成本进行控制，从而达到控制成本波动幅度的目的。除此之外，通过动态管理，还可以对建筑工期、建筑成本等内容进行调整，使工程社会和经济效益进一步提高。
3 造价动态管理过程中的不足
（1）缺乏动态管理意识。当前，大部分建筑项目在对造价进行控制和管理时，不具备长远性，这主要是因为，在实施造价管理时，施工人员没有对管理过程进行实时监控，导致成本超过计划，使企业和业务发展受到影响。与此同时，管理人员在实时工程造价管理时，只注重预算，不注重过程，导致管理缺乏动态性，使管理效益受到影响。
（2）造价管理人员信息交流不畅通。在对工程造价实施管理时，为了使建筑成本管理科学性进一步提高，施工单位应以标准为基础进行管理，但是实际管理过程中，由于其影响因素较多，导致各参与公司的造价管理人员无法对数据进行实时分享，使管理准确性受到影响。
（3）忽视了投资决策的重要性。在实施建设过程中，投资决策具有重要作用。项目建设的经济性与决策准确性之间息息相关。但是，在实际施工之前，管理者往往忽视了投资决策，导致其决策准确性不符合要求，传统的以静态为主的造价形式，往往会出现实际成本高于预算成本的现象，使项目的经济效益受到影响。
（4）各造价管理阶段之间严重脱节。在对建筑项目实施成本管理过程中，通常可以分为最终价格、结算价格、合同价格、施工图预算、设计预算以及投资预算几个阶段。各阶段之间相互依存，不能独立存在，因此在实施造价管理时，应以这几个阶段为依据，严格实施管理，但是在实际管理过程中，各阶段之间严重脱节，导致造价科学性受到影响。
4 对造价实施动态管理的有效措施
4.1 提高对造价动态管理的重视度
在实施建设过程中，由于发展壁垒的存在，导致我国大多数建筑公司所采用的管理方法都较为落后，缺乏先进技术的指导，因此为了使企业对造价动态管理的重视度进一步提高，应对动态管理概念进行积极宣传，提高企业对动态成本管理的认识，做到与时俱进。若企业对动态管理认识不足，会使其管理效益受到影响，进而使公司利益受到影响，制约建筑企业的发展。不利于建筑公司的长期发展。因此，建筑公司应对自身造价管理进行改进，应做到如下几点：第一，对管理人员进行科学培训和管理，使其了解企业利益和动态管理的主要含义;第二，对动态成本控制方式进行设计，并积极对员工实施培训，使各施工人员明确管理进度和有效性;第三，国家应对相关法律法规进行制定，使企业造价动态管理有法可依，使企业进一步发展。
4.2 对成本管理目标进行制定
建筑企业应对成本管理目标进行合理制定，使动态成本控制和管理更加规范，与此同时，在对特定项目实施成本管理时，建筑企业还应对动态概念和思想进行总结，使其有效整合。为了使造价动态管理的进度和有效性进一步提高，企业应以项目实际情况为基础，对其实施动态成本管理，并对成本控制目标进行合理的制定，使管理科学性进一步提高，达到提高成本管理有序性和明晰性的目的。除此之外，成本管理人员应对项目性质进行合理分析，对目标成本管理的影响以及准确性进行总结，及时了解成本管理过程中的问题，并制定措施加以解决。
4.3 对造价动态管理体系进行构建和完善
为了使造价动态管理活动更加顺利的完成，施工单位应对造价动态管理体系进行构建和完善。首先，企业应加强对造价动态管理的认识，对操作流程进行开发，使实施准则和工作内容更加明确，使造价动态管理的有序性进一步提高;其次，企业应对造价人员进行培训，使其专业技能和知识进一步提高，与此同时，造价人员还应对统计知识和建筑技术进行灵活应用，以市场价格波动规律为基础，对项目造价动态管理体系进行完善;最后，在对造价进行管理时，为了对紧急情况和各项事务进行有效处理，造价管理人员应提高自身灵活性，使管理系统适应性进一步提高。
4.4 对总成本进行动态控制
在对建组项目进行动态成本控制过程中，企业应对总成本实施动态控制，主要控制和管理方法为：第一，对决策阶段进行控制。在实施决策之前，施工单位应对动态成本控制进行及时分析和审查，并对项目可行性和必要性进行分析，使投资回报率估算更加准确，并以此为基础，对长期投资方案进行编写;第二，对设计阶段进行控制。在此过程中，造价人员应对投资成本进行评估，并对设计计划进行控制，使设计成本进一步降低，从而达到降低总成本的目的;第三，对建设阶段进行控制。企业应对现场施工条件和施工进度进行监控，并对动态成本控制方案进行制定，使其符合预算要求。
4.5 对竣工验收阶段进行控制和管理
在对施工完成之后，企业应实施结算。在此过程中，企业应以验证要求为基础，对项目的总体建设情况进行评估，并对竣工报告进行合理的编写，使其符合成本管理的审查要求，若存在变更，造价管理人员则应先对变更进行分析，明确其变更理由和内容，并对其进行建档记录，在竣工验收阶段对其进行核查和控制，使成本动态管理水平进一步提高。
5 结语
综上所述，在对项目实施造价管理过程中，施工单位应以经济角度为出发点，对施工前后的资源成本和人力成本进行严格控制，对建设项目成本加以控制，使项目利润进一步提高。与此同时，管理人员还应以技术角度为基础，对设计和施工过程进行控制，并对设计变更内容进行记录，达到动态管理的目的。除此之外，企业应以工期和数量为基础，对施工组织计划进行优化，使其符合成本控制要求，提高项目造价动态管理水平。
参考文献：
[1]李媛晖.建筑工程造价动态管理及有效控制措施分析[J].江西建材，2020（10）：240-241.
[2]陈君.建筑工程造价动态管理及有效控制措施的分析[J].居舍，2019（25）：127.
工程造价管理论文范文第4篇
[摘 要] 为解决我国林业工程项目上报、审批效率问题,并实现林业工程项目造价的信息化管理,本文提出林业工程造价业务多级审批模式;针对目前林业项目上报、审批,林业工程项目信息发布、项目概预算管理等需求,设计并实现了全国林业工程造价管理系统;讨论了林业工程项目造价业务模型、系统模型、设计思路和模块设计,并对系统的应用情况和应用效果进行了总结。
[关键词] 林业工程项目;造价管理;典型项目案例库
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2010 . 03 . 035
0引言
国家十分重视林业生态建设,国务院2003年颁布的《关于加快林业发展的决定》,为林业带来了新的更好更快发展的机遇。随着林业建设投资的不断增加,对林业行业政府管理机构在投资管理方面的决策能力提出了新的要求。林业建设项目造价管理体系的实施建设,为林业行业政府决策提供了基本技术支撑和数据基础。
随着招投标法、政府采购法等一系列与工程造价管理相关的法律法规、部门制度等的颁布实施,我国工程造价管理的法律体系基本框架已经形成。随着林业生态建设工程量的不断增加,对林业生态建设项目的全过程管理,特别是对建设项目的工程造价管理提出了更高的要求,社会各界要求林业行业尽快建立林业建设项目的造价管理体系。
根据国家林业局关于进一步加强政务信息、电子政务、督察督办、政务公开工作的指导意见,为加强林业工程管理,实现政务公开、提高效率、加强科学决策、改进和完善服务职能,采用现代信息手段,利用现代技术装备,加大政府信息公开工作力度,增加信息透明度,消除腐败,建立林业建设项目造价管理系统是一项十分重要的工作。
工程造价管理是基本建设活动的中心环节,涉及建设项目可行性研究报告的编制、设计与施工、工程项目监理、项目审计等各个方面,其目的就是合理确定和有效控制工程造价。为了改变当前林业建设项目管理以概预算为核心的定额管理制度,缩小与其他行业的差距,提高林业行业项目管理水平,建立林业建设工程造价管理系统十分必要。
林业建设工程造价管理系统是在已有林业工程项目造价参考数据之上建立的针对林业工程项目管理的平台,通过信息化手段解决林业工程项目的申报、审批、概预算等配套环节,将相关业务人员从烦琐的手工工作中解脱出来。系统可以实现项目数据的网上传输与审核,实现林业项目的造价计算与林业项目信息的公示,以及项目数据的综合查询及分析等功能。除此之外,系统建成后将减少现有手工业务中,各省/县项目申报人员的差旅费及资料打印、复印等费用,减少大量的不必要开支。
1业务模型
当前林业工程项目的办理采用的是三级单位、两级上报的模式(如图1所示),在业务办理中首先由各县级林业单位或企业组织策划、编写林业工程项目可行性研究报告和方案等内容,资料打印齐备之后人工报送到省级林业相关部门进行审核审批,通过审批的项目再由省级林业主管部门进行汇总编辑形成各省的项目资料,最终报送国家林业相关部门进行审批和造价估算,得出项目最终预算。
根据当前林业工程项目申报业务情况对具体项目实施单位机构设置给出设计。
(1) 国家级用户(国家级运行管理中心),由国家林业局授权挂靠林业设计院;
(2) 省级用户(地方省级运行管理站),由现有各省林业局计财处组织建立;
(3) 县级用户(县级运行管理分站),业务由现有各县林业局计财科代为办理。
通过以上组织机构设置,实现各级业务申报、办理的对口操作,从而充分利用现有资源,由现有申报模式下的人员继续处理相关业务,减少熟悉业务的过程(参见图2)。
2系统模型
林业工程造价系统模型如图3所示。系统的直接用户包括国家级的林业造价管理中心和国家林业局领导,这类用户通过系统实现信息收集与发布、业务指导、项目审核、指标维护等功能。对于省级用户,可以通过系统完成各省林业工程项目指导、信息发布、县级林业工程项目审批、省级林业工程项目上报等功能。对于基层的县级用户,通过系统可完成项目的组织和申报功能。
林业工程造价管理系统中的各个子系统间也是存在业务关联的。在系统内部,核心的业务子系统是林业工程项目管理子系统和林业工程造价管理子系统,其中林业工程项目管理实现了项目上报审批功能,经审批后的林业工程项目是造价估算的对象,即审批后的林业工程项目要通过林业工程造价管理来进行项目估算。在各级基层林业部门进行项目申报和编制过程中离不开政策法规的支持,需要系统提供专门的关于林业工程项目的法规和指标服务,这就是政策法规子系统。而林业工程的上报信息、最终审批情况以及各个业务系统的入口则通过林业工程造价的门户来发布。
3系统主要特点
3.1一站式上报审批操作
系统针对国家、省/自治区、县三级林业部门设计了多级的项目申报审批功能。对于每年的项目申报工作,各个基层林业单位通过县本级的申报系统将林业工程项目情况录入系统,并进行在线提交。省级林业主管部门对各县单位上报的数据进行集中审批,从而实现一站式上报审批功能;同样,各省级林业局对审批汇总后的林业项目进行集中上报,国家林业局完成项目的审批估算工作,从而达到通过业务系统的紧密衔接提高项目上报工作效率的目的。
3.2林业项目工程造价指标的运用
系统引入了林业工程造价价格指标概念,针对各种工程项目特别是林业工程项目中涉及的材料(设备)费用、工程费用进行分类维护,使林业工程项目的编制和造价估算做到有据可依,从而提高项目申报和估算的公正性和客观性。
3.3工程项目典型项目案例库的建立
系统建设“典型项目案例库”,通过此案例库收集整理历年林业工程项目的基本信息、造价估算数据、项目实施情况等数据,使这些珍贵的历史数据在未来项目申报、审批和造价估算的过程中起到参考作用,充分发挥数据在决策支持方面的积极作用,实现林业项目的科学化管理。
3.4灵活的分布式多级管理平台
由于本系统服务于全国的林业项目,每年的项目数量较大,加之我国幅员辽阔,各地网络基础设施存在很大差异,造成不同网络间访问的速度差异很大,针对这种情况,系统结构采用各地部署地方版本、国家林业局部署中央版本,然后地方版本与中央版本通过服务进行数据集成的方式规划。利用这种分布式的结构很好地解决了我国各地网络基础设施发展不平衡问题。
4模块设计
如图4所示,系统由林业工程项目管理子系统、招投标管理子系统、林业工程造价管理子系统、林业造价门户子系统、政策法规管理子系统和系统管理子系统组成,另外本系统将建立典型案例库,保持以往具有典型意义的案例,供其他系统用户使用时办理业务。
4.1林业工程项目管理子系统
林业工程项目申报系统主要实现县一级林业局进行林业项目的网上申报。网上申报系统运行在互联网上为各级林业局提供行项目申报服务。网上申报系统不但达到了行政审批改革“政务公开、办事透明”的目的,而且真正实现了从申请提交到项目跟踪等项目审批全过程的一站式服务功能。
4.2招投标管理子系统
招投标信息管理系统主要实现对外提供招投标信息发布,实现网上电子招投标管理等功能。功能模块包括招标计划管理、招标项目受理、招标过程管理、合同及付款管理、项目后期管理、综合统计分析查询、专家库管理、供应商库管理、代理机构管理等。
4.3林业工程造价管理子系统
林业工程造价管理子系统是由综合造价子系统、工程造价过程管理信息子系统、工程造价信息发布子系统、工程造价指标管理子系统、材料价格库管理子系统等多个子系统构成的一个林业工程造价综合管理系统。系统通过提供专业的指标分析模板、林业工程的集中式管理,为林业工程造价用户解决历史数据的指标积累和共享应用等问题。系统为林业工程造价的成本分析和决策提供网络化的信息平台,最大限度地发挥知识管理的强大作用。提供林业工程造价全过程各个阶段所需的指标信息及应用工具,提高工作效率。
4.4林业造价门户子系统
林业工程造价管理平台门户系统分前台综合信息服务门户和后台管理两个部分。前台为信息公布的门户和各业务系统的入口,后台提供了基于内容管理技术的管理平台功能。
4.5政策法规管理子系统
政策法规管理子系统为国家林业局林产工业规划设计院提供方便适用的政策法规、管理制度、重要文件等管理软件工具;为其他人员提供全文检索工具,方便查询使用。实现政策法规、管理制度、重要文件的输入、整理、发布,可以通过分类、文号、发布日期、主题词等属性快速查询,可以全文检索等。
4.6典型案例库
典型案例库系统是为国家林业局等政府部门提供内容丰富、资源共享典型案例的管理软件工具。该系统为工作人员提供了全文检索工具,方便信息的查询使用。提供典型案例的整理、加工,逐步形成林业工程的典型案例信息库。系统将以共享案例库为基础,提供丰富的信息服务,为各级领导的决策提供参考,为各级政府工作人员提供资源共享和快速的信息查询服务。
5结束语
林业工程造价管理系统可以帮助各级林业部门和企业在线完成林业项目从申报、审批到最终造价概预算的整个流程,减少了传统业务中的重复劳动,使各级项目申报单位的人员不再需要进行人工提交,减少材料长途传递报送工作,更避免了大量的资料打印带来的开支和浪费。该系统的开发使得各级林业部门对林业工程项目管理一致、标准一致,提高了造价管理的质量,同时也减少了人为因素对造价估算的影响。
系统目前还未完全利用林业系统内多年来积累的数据和资料,其中项目的审批和估算部分目前采用人工填写依据的方式,对于各报送项目的单位在填报项目时还不能进行指标参考,所以还无法发挥历史数据、项目样本的参考作用。随着林业工程造价信息化的不断深入,各级林业部门应逐步将已有林业工程项目的基础信息管理起来,实现全面的林业工程造价信息化。
主要参考文献
[1] 陈惠琳. 信息技术运用与建筑工程造价管理[J].武汉理工大学学报:信息与管理工程版,2005,27(1).
[2] 张玉峰,徐敏刚,陈观发. 企业信息化模型研究[J].中国软科学,1999(12).
[3] 艾怡纯. 信息技术在水利水电工程造价管理中的应用[J].湖南水利水电,2007(5).
[4] 许世平.试论运用信息化手段提高工程造价管理水平[J].石油化工技术经济,2004(6).
[5] 许程洁, 陈晓红, 张艳梅.浅谈工程造价管理 [J].建筑管理现代化,2001(2).
[6] 李岩松, 酒正纲, 郭炳军.计算机在建筑工程造价中的应用[J].河北建筑工程学院学报,2003,21(1).
[7] 谢洪斌. 浅议人为控制建设工程造价的可行性[J].科技信息:学术版,2007(21).
[8] 游慧思.浅析计算机在建筑工程造价中的应用[J].中国科技信息,2006(3).
[9] 周维君, 柏黄付.工程造价管理模式改革[J].江苏广播电视大学学报,2006,17(6).
[10] 沈良峰. 建筑工程造价管理信息系统构建[J].哈尔滨商业大学学报:自然科学版,2005,21(1).
[11] 曾尧.试论工程造价信息在建设工程投标中的运用[J].经济师,2006(11).
[12] 徐红, 周欣.加强工程造价信息化管理提升信息服务水平[J].安徽建筑,2007(6).
工程造价管理论文范文第5篇
【摘要】施工现场造价管理是建设工程管理的重要内容，对建设工程项目成本造成重要的影响。本文针对我国建设工程造价控制和管理存在的问题，为了更好的对建设工程工作进行科学有效的管理，进行相关问题探讨，具有一定的理论参考价值和实践参考意义。
【关键词】建设项目；工程造价； 现场管理；分析研究
随着我国市场经济的建立和投资体制、价格体制改革的不断深化，建设工程市场竞争的不断激烈，建设工程造价控制和管理工作在工程建设中的地位和作用越来越受到相关人士的关注和重视，工程造价管理更是工程参与者关注的问题和核心工作内容。做好建设工程现场造价管理需要在施工过程中每个部门的共同配合，加大现场造价监督管理力度，促进建设工程项目的施工质量和经济效益。
一、目前建设工程造价控制与管理存在的主要问题
1.1 合同条款欠缺严密性
工程建设项目施工合同是合同当事人关于建设项目施工事宜依法订立的有关权利、义务和责任关系的约定，一个完整、科学、合理的施工合同具体内容均体现在与工程造价有关的信息，包括合同文件的组成与解释顺序，具体、明确的工程实施范围，工程数量，总造价的组成，计费方式及费率，浮动率，工程款的支付方式，工程的变更、签证等规定，工程结算、工期、质量的约定，质量验收、工程试车，检测、检验费，索赔、风险责任，保险，保修，施工材料和设备，分包工程，违约、争议的解决等。上述各项内容如稍有不明确或确定不合理，即可对造价造成很大影响。
1.2 设计变更滞后
因设计变更是施工过程中非常重要的一道管理程序。针对合同条款，对施工过程中涉及到工程量增加；新增工程施工内容；施工条件环境的改变；地方政府原因引起的施工费用增加未及时办理相关手续。现场施工管理人员只顾施工，为赶工期而先施工后变更，施工单位从自身利益出发。通过设计变更，增加工程量或追求较高利润。工程项目或工程量增减未能与业主及时办理变更委托手续或手续模糊等，都会影响到工程结算的滞后。
1.3 现场管理缺乏严谨
由于有些现场施工管理人员的业务素质差，业务水平不高，缺乏有效的监督管理和现场工作实际经验，致使现场管理混乱，签认的原始数据没有合理性、真实性。不应签证的工程量盲目签证，有的现场工程量问题不经核实随意签证、确认，或者工程量该签立方的签成平方，又不标明深度，待造价师发现时工程已隐蔽，给最后结算留下隐患，有的承包商为获取高利润，设法巧立名目，弄虚作假，有意扭曲合同的界限含义，扩大工程施工工程量，以少报多，如遇上素质低、业务差或不负责的监理或甲方人员就很容易蒙混过关，造成造价失控。
1.4 结算管理有待加强
施工单位编制工程结算书普遍存在各自为政，不熟悉定额内容，冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象，调查资料显示，对施工单位的结算审查核减率一般在15%-25%。工程造价管理人员仅仅以完成任务为目的，责任心不强，对设计、合同、预算和有关规定不熟悉，经济与技术严重脱节，从而造成工程结算不准确、成本不实，造价管理失控，无法达到控制造价、节约投资和成本控制的目的。要加强结算管理，保证结算文件符合相关要求。
二、进一步加强建设工程现场造价管理的有效措施
2.1 严格图纸会审
设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊荣誉，对设计人员实施奖励。设计单位认真做好图纸的审查工作，可以减少图纸中的错漏现象，使设计阶段的施工图预算更为准确。图纸本身不完善或是设计深度不够，将导致在施工阶段的设计变更增加，从而导致投资的增加。
图纸会审不光是找图纸的错误，更重要的是看图纸要求的施工技术要求是否符合施工实际，设计中是否应用了最新的施工技术。加强现场技术管理，做好施工技术交底和跟班检查验收工作，避免因返工造成工期延误。
2.2 控制工期、质量、工艺
建立强有力的项目管理班子，严格管理，科学施工，在人力、物力、财力、技术上充分保证各职能部门积极配合，全力服务于工程及各项资源投入实行动态管理，确保工程按计划进行。推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料、提高作业水平降低工程造价，以科技含量确保工期。采取质量、工期双验收，实行工期提前者重奖、工期延误者重罚，充分调动职工的生产积极性。总之，对工程造价的现场控制，要提高造价人员的素质，使其既懂施工技术，又精通预算商务。只有认真积累现场的各项记录、各项资料，做好工程现场的管理工作，才能有效合理的控制好工程造价。在工作中坚持“守法、诚信、公正、科学”的准则，认真做好每一份签证，在实践中不断积累经验、积累资料、收集信息及不断地提高专业技能，来适应施工造价管理工作的需要。
2.3 把好现场经费的支出关
在施工过程中严格按照招标文件施工合同要求进行施工。对甲方或监理提出的超出招标文件或施工合同标准和要求或指令，应该本着接受和执行的原则办理。合理配置人力资源，做好内部控制，把好现场经费的支出关，控制非生产性支出。要认真研究招标文件及投标报价资料，找出属于现场经费的费用和现场经费有关的费用。比如清单报价中，综合单价中涉及管理费，在报价进考虑多少比例的现场经费，企业内部还应当在一定范围内定期公布各项目的非生产性支出情况，以相互比较，促使项目降低费用。
2.4 落实安全生产责任制
安全管理工作是施工企业在进行项目生产经营活动中的一项非常重要的工作内容，它事关企业生存发展，关系到企业的前途和命运。建立安全生产责任制，把安全责任目标分解到岗，落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件，合理地组织人力、财力、物力，确保施工生产中的安全。真正做到“设计方案体现安全、工作环境保障安全、作业人员注意安全、施工过程确保安全”。实现对工程建设全过程动态监督管理，注重预防性监督检查，抓住事故隐患，及时处理，堵塞漏洞，防患于未然，避免因安全生产引起的工程造价增加。
2.5 细化施工管理
严格合同管理，做好工程索赔价款结算工作。对工程预算执行情况进行检查和分析。建设工程的各分部分项工程都应有细的成本计划，以成本计划为依据检查工程造价的执行情况。制定先进合理的工造价控制目标，定期进行工程造价实际值与目标值的比较，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制。施工招标应根据工程建设的具体情况和条件，采用合适的招标形式，编制的招标文件应符合法规，内容齐全，前后一致，避免出错和遗漏。合理组织施工，节约成本，向管理要效益，以经营管理为核心，以節约成本为目的。无论是工期索赔还是费用索赔，都应根据积累的现场资料以合同为依据及时合理的处理索赔，认真保留好施工现场的一些资料，更好的处理索赔工作，才能更好的控制工程造价，避免产生额外费用。
2.6 严格结算审核
工程竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，无论施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算。审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用。特别是设计单位修改或变更设计的通知书，发包人有关工程的变更、追加、削减和修改的通知单，图纸会审记要，隐蔽工程纪录，材料代用，现场签证单，索赔报告，工程量清单及中标人的报价，施工合同及相关文件等等。工程结算要按照国家有关政策和规定，实事求是进行编制，从而控制投入，节约资金。
三、结束语
综上所述，建设工程项目在立项、设计、施工，竣工等每个过程都会影响到造价的高低，现场控制是工程施工过程中的重要环节，只有加强施工现场管理，有效控制工程造价，才能在保证工程质量的前提下，提高投资效益和社会效益。
参考文献
[1] 韩靓. 工程现场管理对工程造价的影响[J]. 黑龙江科技信息. 2013（04）
[2] 冯展文. 工程现场管理对工程造价影响的相关分析[J]. 价值工程. 2012（01）
[3]周红.论建筑项目各阶段工程造价的有效控制与管理[J].魅力中国.2014（9）79-80
[4] 梅江涛. 浅谈如何有效地进行工程造价管理[J]. 石家庄铁道学院学报. 2012（S1）