民办小学教育范文

2023-09-19

民办小学教育范文第1篇

民办高等教育机构中,还有中外合作举办的高等教育和非学历培训活动,有些属于与国外私立大学合作,有些与国外公立大学合作但采取民办机制,通常以中方大学分校或者内设学院(专业)的形式办学。这类学历教育在校生数通常列入中方高校的计划和统计范围,但非学历的高中后培训活动未单独统计。

在我国民办学校中,高等学校的分类比较复杂,主要分为以下几类:

(1)具备颁发学历文凭资格的民办高等学校,具有颁发国家承认的学历文凭的资格。此类学校经过国家教育行政部门审批,招生时与同等的公办学历高等学校一起列入政府安排的计划,在校生也归于高等学历教育的统计范围。

(2)高等教育学历文凭考试试点学校。这些学校的入学资格比较宽松,但是,如要获得国家承认的学历文凭,须通过由政府指定的统一水平的高等教育学历文凭考试。

(3)不具有颁发国家承认的学历文凭的高等教育机构。这些机构又分为两种,大多数属于高等教育自学考试助考辅导机构,按照授课方式还可分为面授和函授等机构。针对考试科目实施教学,帮助学生参加国家统一组织的自学考试。累计所有考试科目及格后,由国家自学考试主管机构颁发毕业文凭。少数属于高中后的非学历职业教育培训机构,根据市场需求,提供期限不等的专业知识或者技能培训,有的针对学员取得职业(执业)资格证书的需要,也有的满足学员更新专业知识技能、接受继续教育的需求。

公办普通本科高校按新机制、新模式举办的二级独立学院,即近年来随着高等教育的扩展,部分地区的公立高校进行试点,引入民办机制,设置独立办学、独立核算、独立招生和独立颁发学历证书的本科层次的独立学院。

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民办小学教育范文第2篇

一、实践科学发展观,落实“六个转变”,引领教育事业科学发展

1、深入开展学习实践科学发展观活动,围绕切实转变发展方式,落实以人为本理念,提高教育质量,继续解放思想,谋划发展,深化改革,促进教育事业全面协调可持续发展。

2、开展建国60周年庆祝活动,宣传新中国成立60周年特别是改革开放30年以来我市教育事业改革发展的成就,总结经验,进一步理清工作思路、强化政策措施,加快教育事业改革发展。

3、认真学习宣传贯彻新修订的《陕西省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》。通过丰富多彩,灵活多样的的形式开展学习宣传活动,不断提高依法治教意识和能力,大力推进依法办学和治教工作。落实行政执法责任制,依法规范各级各类学校的办学活动。

4、推进“六个转变”,全面提高科学管理水平。转变教育工作的立足点。转变作风,降低工作重心,解决制约教育发展和质量提高的紧迫问题;转变工作测重点。由外延扩张转变为内涵发展,强化教育职能管理;转变教育观念。把思想观念由应试教育转变到素质教育的要求上来,转变到适应新的教育政策和发展形势上来。牢固树立质量意识,确立“质量就是教育工作生命线”的思想;转变工作方法。按照教育发展的内在要求和规律办事,追求效率,提高效能,避免形式主义、花架子;转变评价方式。以形成性、发展性、成长性评价基本点,逐步建立具有我市特色的、科学的教育质量评价价系;转变管理方式。实现学校管理由粗放型管理到精细化管理的转变,增强管理效能。

二、改革评价机制,推进素质教育,努力提高教育质量

5、深入开展弘扬和培育民族精神月教育活动,全面开展社会实践活动,强化德育教育和心理健康教育,建立和完善德育工作评价体系,进一步加强中小学德育工作。

6、深入推进素质教育。举办全市第四届中小学生科技节,提出通过综合实践课程开展青少年科技创新教育的指导意见。继续加强校外教育工作,指导凤县、麟游、陇县完成青少年活动中心建设任务,完成设施配备。出台校外教育管理办法。开展校外教育交流研讨活动。采取有力措施,切实减轻学生负担。进一步探索改革学生综合素质评价制度,制订学生综合素质评价办法,建立发展性评价的基本框架。通过观念重新,体制创新,机制创新,引导全系统、全社会逐步树立正确的教育质量观和合理的教育评价观。

7、继续实施“教育质量振兴计划”,努力提高教育质量。稳步推进高中课程改革,抓好教育教学管理和高三复课工作;开展“名校孵化”行动,规范高中招生和办学行为,强化学校精细化管理;制定加快高中标准化建设工作的政策措施,创建4-6所省级标准化高中。加强民办高中教育教学管理,开展民办高中教师观摩公办学校教学活动,不断提高教育质量。

8、大力发展幼儿教育,努力提高幼儿入园率和教育质量。加强幼儿教育管理,取缔非法办园和不合格幼儿园,开展达标升级活动,促进有条件的幼儿园进一步提高保教质量和办园水平。研究制定加快以公办园为主体的农村幼儿教育发展的政策文件,加强工作指导和政策扶持,促进农村幼儿教育大发展。

9、继续做好远程教育工程实施工作。以应用为核心,加强工作指导,提高运用信息技术手段提高课堂教学的有效性。加快县区电教中心(站)标准化建设,全面完成建设任务。

10、学习宣传和实施《教育督导条例》。积极实施教育质量评估316工程,完成评估任务。继续推进“双高普九”、教育强县、教育强镇建设。指导渭滨区、金台区创建省级教育强县,抓好岐山县的“双高普九”工作,力争年内通过省政府验收。改革农村义务教育示范学校评估标准和办法,启动教育质量优秀学校评选工作。加强县区督导机构建设。

11、研究制定县区实施素质教育质量考核评估办法,开展对县区教育质量评估考核工作。

12、制定职业学校考核评估办法,组织专家小组,开展职业学校教育质量评比活动。改革县区民办教育目标任务考核办法,完善考核制度。

三、整合教育资源,实施义务教育提升工程,推进义务教育均衡发展

13、切实做好调整完善农村义务教育经费保障机制改革工作。进一步落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的生活费补助政策,提高补助标准和享受补助学生的比例。认真做好向农村义务教育阶段学生免费提供教科书工作,严格核定享受对象和人数。提高农村义务教育阶段生均公用经费基本标准。适当提高农村中小学校舍维修改造的测算单价标准,保证校舍维修改造的资金需求。

14、结合学校灾后恢复重建,扎实推进中小学布局调整。切实抓好学校灾后重建,完成首批学校灾后重建项目建设任务,启动实施第二批灾后重建项目,推广太白、凤县、眉县学校布局调整和寄宿制学校建设的经验和做法,推进学校布局调整和资源整合,提高办学效益和教育质量。加强教育工程项目实施的规范管理工作,坚决纠正重项目争取、轻项目实施和管理的现象。年内撤并高中8-10所、小学200所、初中20所。取消复式班135个,力争实现全市没有复式班的目标。

15、继续实施义务教育提升工程。认真组织实施“阳光体育设施保障”工程,加强学校体育教学,增强学生体质。继续实施农村寄宿制初中建设工程,完成2011年工程项目建设任务。提早安排xxx年工程项目,力争在年内建成投用。启动实施农村学校生活设施改造项目,重点解决农村学校取暖问题。

16、继续做好进城务工农民子女接受义务教育工作,加强农村留守儿童教育工作,努力解决城镇低收入群众子女就学的问题。进一步加大薄弱学校改造力度,努力办好每一所学校,使各校之间的办学条件、经费投入和师资配备大体均衡,促进教育公平,推动区域内义务教育均衡发展。

17、全面落实资助政策,确保家庭经济困难学生都能上得起学。进一步完善普通高中家庭经济困难学生资助办法和贫困家庭高中毕业生高等教育入学救助办法。继续落实国家助学贷款政策,全面推进生源地信用助学贷款。

四、强化管理服务,实施“民生工程”,推进职业教育、民办教育健康发展

18、强化工作措施,努力完成中等职业学校招生任务。坚持把职教招生做为职业教育工作的首要任务,巩固生源存量,开发生源增量,坚决制止职业中学举办综合高中班,完成2.7万人的招生任务。

19、以“民生工程”为重点,加强职业学校基础能力建设。继续积极争取各类项目和资金,加大人、财、物的投入,计划安排好“民生八大工程”职业教育项目和目标任务重点建设项目,改善学校办学条件。指导、督促陈仓区、千阳县、凤县职教中心新校建设和眉县职教中心扩建,争取年内基本建成;指导、扶持渭滨区职教中心建成省级重点职业中学,创建省级重点专业实训基地;指导岐山县职教中心创建省级示范性中等职业学校;安排、指导金台、凤翔、扶风、千阳、凤县等县区开展市级重点专业实训基地和职教中心实训基地创建活动。

20、以“双师型”教师培养为主体,推动职教师资队伍建设。落实省市教师培训计划,指导县区和学校广泛开展职业学校教师继续教育、业务培训和专业技能竞赛活动。做好特聘岗位专业教师的选拔和聘用工作。鼓励职业学校选派教师到省外、国外进修学习。落实教师到企业实践制度。

21、以服务为宗旨,积极开展职业教育培训活动。按照省、市“人人技能工程”和成人教育培训工作要求,完善职业教育培训网络,广泛开展短期职业技能培训,完成1万人以上的培训任务。认真总结、推广“一网两工程”的经验和做法,完成农村劳动力转移培训13万人,农村实用技术培训20万人次。完成省教育厅下达的13所省级示范乡镇成人文化技术学校建设任务。积极开展返乡农民工培训活动。

22、突出办学特色,提高职业学校办学水平。加强对全市职业学校专业布局的规划和调整,积极培育打造职业教育学校、专业和人才品牌。支持眉县职教中心创建全国优秀中等职业学校;指导职业学校建设3-5个省级精品和骨干示范专业。支持眉县、凤翔职教中心利用扩建项目,建设为农服务示范基地;指导渭滨、千阳、凤县、麟游等县区职教中心利用当地产业优势,调整专业设置、增强服务功能,提高办学水平。

23、创新人才培养模式,提高人才培养质量。积极探索、实施“校企合作,产教结合”“工学结合,半工半读”的办学模式和人才培养模式。指导职业学校加强与市内外企业的联系,建立校企合作工作机制,引企入校,入厂办学,把实训基地建设与生产培训结合起来,实现实训与生产的一体化,提高学生的专业技能和综合素质。推进职业教育集团化办学工作研究。推广“订单”式和“企业班”培养方式,增强学校办学活力。

24、进一步营造发展民办教育的良好环境。进一步治理整顿民办教育非法办学和违规办学,规范办学市场。严格招生广告和简章的备案审查工作,开展招生工作专项检查,维护招生秩序,引导民办学校诚信办学、自律办学。深入学习宣传贯彻《民办教育促进法》,建立奖惩机制激励民办学校依法办学、依法治教。

25、加强引导扶持,推动民办职业教育健康发展。鼓励民办职业学校加大投入,加强校舍、实训基地、专业设施设备和师资队伍建设,调整优化专业设置,深化教育教学改革,创新人才培养模式,提高人才培养质量。支持三和职业中专学校开展民办高等职业技术学院设立申报工作。支持振华、育才、亚太等职业学校加快新校建设,提高办学水平。召开促进民办教育健康发展座谈会,加强学习交流,借鉴成功经验,帮助学校增强应对金融危机的意识和能力。

五、加强师德建设,启动“阳光师训”,全面提高教师队伍素质

26、实施“陕西省中小学教师学历提高计划”和“陕西省农村中小学教师素质提高计划”,全面启动“阳光师训”项目。积极开展中小学教师师德法规专项培训、安全与应急管理专项培训、中小学有效教学学科培训、远程继续教育培训等工作。

27、以“创新培训模式,提高教师培训质量”为目标,加强继续教育质量管理,提升培训者队伍素质,开展教师教育培训质量评估。表彰命名市级学科带头人、学科名师,形成富有特色的xxx名师体系。开展校本培训(研修)示范学校评估、复查,命名表彰第二批市级校本培训(研修)示范学校。

28、建立师资培训保障机制,落实继续教育周制度和教师培训报销制度,进一步推动县区教师进修学校标准化建设。

29、全面开展语言文字规范化工作,积极做好第十二届“推普周”活动,表彰命名第二批市级“市级语言文字规范化示范校”。

30、实施《xxx市中小学校长培训“十一五”规划》,培训中小学校长360名。落实《xxx市教育局关于进一步加强质量监控,提高校长培训质量的通知》精神,进一步加强中小学校长培训的质量监控和考评,切实提高培训质量。

31、贯彻新的《中小学教师职业道德规范》,实施《陕西省中小学教师职业道德建设评估办法》,落实《xxx市教育局关于进一步加强和改进师德建设工作的通知》精神,推动和建立师德建设长效机制;树立师德先进典型,查处违反师德规范事件;办好暑期教师学习会;安排组织好第25个教师节庆祝活动。继续做好代课人员清退后的稳定工作。

32、继续落实《中共xxx市教育局党组关于进一步加强我市教育系统人才队伍建设的意见》,建立健全教育系统人才工作制度。组织实施《xxx市“十一五”农村基层人才振兴计划》第二期和第三期支教工作。推行教师交流服务期制度,促进教师合理流动和均衡配置。

33、进一步做好教师职称评定、教师工资发放报告制度、师范类毕业生就业指导、教师调动、劳资福利、编制管理、人事统计、人事档案管理、老干部管理、交友帮扶等工作。推进和落实事业单位设岗管理和绩效工资等人事制度改革。

六、改进工作作风,加强自身建设,办好让人民群众满意的教育

34、落实党风廉政建设责任制,大力加强教育系统党风廉政建设和行风建设。建立健全符合教育系统特点的教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,提高领导干部和校长的廉洁自律意识。健全经济责任制度、财务管理制度和内部控制制度,坚决纠正教育系统的行业不正之风。做好教育信访工作。

35、进一步加强教育局机关建设,大力推进机关干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。全面推进依法行政。深入开展调查研究,强化服务意识,改进工作作风。深入推进学习型机关建设。积极推进教育政务公开和电子政务,提高管理水平和服务能力。

36、加大查处力度,规范办学行为。认真落实治理教育乱收费责任制,强化教育乱收费查处力度,深入开展“规范教育收费示范县(区)”创建活动。加强对教辅资料征订、乱分班、乱办班、赶撵后进学生、限制学困生参加考试、高中“三限”等政策规定执行情况的监督检查。

37、按照“属地管理、分级管理、谁主管、谁负责”的原则,建立健全安全维稳工作机制,强化管理,夯实责任,加强监督检查,认真做好矛盾纠纷排查化解和安全隐患整治工作,严格执行责任追究制度,确保教育系统稳定和安全。

民办小学教育范文第3篇

摘要:我国民办高等教育的发展既有较大的突破,也有相当的困难。通过对其市场空间、经济空间、层级空间、模式空间和政策空间等进行分析,则得出我国民办高等教育发展前景十分乐观的结论。但要实现这一发展,必须不断优化其生态环境,提升自身的发展质量,走多样化的发展道路。

关键词:民办高等教育;发展困难;发展空间;发展前景

我国民办高等教育通过几十年的发展,无论是从质的发展和量的发展来看,都达到了历史最佳时期。在质的方面,民办高等教育经历了产生、增长、成熟和规范四个阶段。第一个阶段,从1978年到1991年,民办教育开始发展,以非学历教育的再度萌生为主要表现。第二个阶段,1992年到1996年,民办学历教育开始出现,民办的高等非学历教育,包括自学助考以及学历文凭考试都在迅速地增长。第三个阶段,从1997年到2003年,民办教育进人了相对规范的发展时期,民办高等教育开始形成了相对稳定的一个格局,也就是少数具有独立颁发学历文凭资格的学校和大量的高等教育的文凭试点学校、高校自学助考的学校以及其他的高等教育等培训机构的并存格局的形成。第四个阶段,从2003年到现在,《中华人民共和国民办教育促进法》的实施,我国民办高等教育开始进人依法发展的时期。在量的方面,其发展更是迅速,已形成了一个规模庞大的教育体系。2004年民办普通高校和成人高校228所,在校生139.75万人(含独立学院学生);民办其他高等教育机构1187所,注册学生105.33万人。[1]

一、民办高等教育发展的困难

改革开放以来,我国民办教育发展迅速打破了由国家包办教育的体制,开创了以政府办学为主体社会各方面参与办学的新格局。但另一方面,尽管市场十分看好,我国民办高等教育自产生之日起,就一直受到观念与体制的另眼相看,民办高等教育的发展也备受政策的左右。在缺乏公平的竞争机制、充足的投资保障和相应的教育资源前提下,我国民办高等教育发展困难重重,具体表现为如下几个方面。

1.政策法规不成熟导致的困难。

20世纪80年代以来,我国颁布了一系列关于民办教育的法律、法规,对民办教育的发展无疑起到了巨大的推动作用,而且事实上民办高等教育的发展与国家的政策密不可分。但是,我国多部有关民办教育的法规与政策都欠成熟,不仅影响民办高等教育的发展,也影响着民办高等教育层次的提升。如1997年国务院颁布实施的《社会力量办学条例》第二十一条提出要严格限制民办高校的学历、文凭颁发。我国既然允许民办高校的存在,就应该允许它们可以自己颁发文凭,否则它们的发展空间肯定受到很大的限制。又如:1993年原国家教委制定的《民办高校设置暂行规定》第二条指出:国家鼓励设置专科层次的民办高校,设置本科层次的民办高校,其标准需参照《普通高校设置暂行条例》执行。这样规定无异于封住民办高校举办高层次教育的可能性。但是纵观世界各国对于私立高校的立法,在办学层次上并没有限制。在美国,私立高校甚至可以举办博士研究生教育等。

2.管理体制不完善导致的困难。

民办高等教育的管理从大的方面来讲可以分为外部管理和内部管理两个方面:外部管理是国家对民办高等教育机构的管理,又叫宏观管理。改革开放以来,特别是20世纪90年代,国家制定了一系列的法律、法规来规范、管理民办教育。这些法律、法规对民办教育的规范发展起到了重要作用,使我国民办教育的发展初步走上了规范化的轨道。但是它们对民办教育目前存在的许多具体问题诸如营利性问题、短期行为等缺乏明确具体的规定。面对这些问题,教育主管部门显得无法可依。此外,政府没有建立起强有力的民办高等教育管理机构,而且还主要依靠行政手段进行管理,管理效果极差,政府对民办高等教育的宏观管理职能未能充分发挥。另一方面是民办高等学校的内部管理即微观管理,主要问题还是没有建立健全的科学管理制度,存在严重的“家族化管理”。这种管理模式在民办高等学校发展初期能够有效地使用资源、提高资源的利用效率,权力机制简便灵活,易于操作。但是在民办高等学校发展到一定规模时,这种模式不利于形成科学的决策机制,缺乏监督,权力失去制衡,不利于调动管理人员及广大教师的积极性,因此,阻碍着民办高等学校进一步发展。

3.投资体制单一导致办学经费困难。

雄厚的经济实力是民办教育生存、发展的基础。民办教育发展到今天,只有高起点、高投入才能吸引学生,也才有大的发展。但我国最早兴办的一批民办学校,能持续发展的没有几所,也没有多少学校形成了较大规模。我国公立的高等学校的基本建设费用、人头费用、办公费用都是由国家包干,而民办高等学校却得不到同等待遇。我国政府财政不向民办教育投资,导致大多数民办高等学校主要是靠自筹资金发展,经费来源单一,造成这些民办高等学校硬件建设难、队伍建设难、招生难。另一方面,1999年以来,由于我国普通高校连年扩招,致使民办高校生源大幅度减少,那些规模较小依靠以学养学的民办高校处境极其困难。湖南长沙岳麓山下原有三十余所民办高校,现在只剩下几所高校在苦苦支撑,办学经费不足严重制约了民办学校改善办学条件和提高水平。

4.人事体制保守导致教师队伍建设的困难。

我国高等教育系统中的人事体制还是维持在原有的计划经济时代,公立学校教师有岗位保障、工资保障、职称晋升、养老保险和疾病治疗保障等,而民办高等学校教师很难达到同等待遇。同是教师却是处于两种完全不同的教育体系之中,享受不同的待遇。因此,民办高等学校要在这种二元管理环境下建设出一支高质量的教师队伍其困难是可想而知的。据民办高教委百所民办高校的调查统计结果,在103所调查的学校中没有专职教师的学校占12.6%,专职教师人数不超过40人的学校占57.3%,在所调查学校中兼职教师超过40人的学校占73.8%,超过200人的学校占12.6%。[2]以上数据表明,我国民办学校的师资主要是以兼职教师为主的。兼职教师具有稳定性差、工作责任心不强等问题,直接影响民办教育教学质量。因此,民办教育的师资建设已经成为制约其发展的重要因素。

二、民办高等教育发展空间

不管遇到什么困难,我国民办高等教育还是在朝着有利的一面快速发展,而且,这些困难多是外部环境原因造成,而不是因为民办高等教育本身的存在、发展而形成的。从市场、经济、层级、政策、模式等方面分析,我国民办高等教育的发展空间是巨大的。

1.市场空间。

我国民办高等教育的市场空间巨大,中国高等

教育学龄人口充足,高等教育深化改革和结构性调整,将继续促进中国民办高等教育发展规模扩大,国际上一般将18~20岁列为高等教育学龄人口,根据国家统计局抽查数据和国家第五次人口普查的数据,我国高等教育的学龄人口在2004~2020年区间,整体波动幅度不是很大。2004年中国学龄人口是10303万人,以后逐年递增,到2008年中国高等教育学龄人口达到高点即11624万人,之后,学龄人口开始逐渐递减,到2020年降到8922万人。高等教育毛入学率2010年达到25%左右,2020年达到50%左右,即全国在校生达到4461万人。[3]随着高中的普及,高等教育需求基数在增加,而公立高等教育不可能在短期内满足所有需求。有人预测:我们国家高中阶段教育的规模在2010年会发展到4000万人。[4]到2010年高等教育毛入学率达到25%,全国高等教育在校生数是2799万人,民办高等教育在校生占全国高等教育在校生的比重从12.5%提高到19%,净增6.5个百分点,到2010年民办高等教育在校生将达到532万人,比2004年增长2.13倍多。到2020年全国高等教育毛入学率达到50%,即在校生数是4461万人,民办高等教育在校生数占全国的比重将提高到41%,即达到1829万人,比2004年增长7.32倍。[5]

2.经济空间。

经济发展水平、经济结构和国民经济能力是民办高等教育发展的重要基础和条件。我国经济发展正处在一个快速上升时期,经济结构也处于一个重要转型时期,经济的快速发展导致国民教育支付能力和选择能力的提升,这三个经济方面的变化正成为民办高等教育发展的有利因素。

在经济水平方面,2020年中国人均GDP达到3000多美元以上,随着国民财富和人均收入的增加,城镇居民恩格尔系数不断降低,可用于教育,特别是高等教育支出逐渐增多,高等教育市场巨大的潜在需求将不断转变为有支付能力的现实需求,将对民办高等教育发展产生持久不衰的拉动力量。从目前中国民办高等教育在全国高等教育所占比重,特别与周边国家、发达国家私立高等教育发展及所占比重相比,中国仍然存在巨大的高等教育需求,在一个较长时期内,民办高等教育保持稳定快速增长的趋势是不会改变的,仍然具有相当大的发展空间。

在经济结构调整方面,我国一、二、三产业从业人员比重分别为46.9%,22.5%和30.6%,第三产业从业人员比重明显偏低,而第一产业的富余劳动力仍达1亿以上。[6]随着中国工业化、城市化的不断推进,必然在客观上要求加大产业结构调整力度,向以推进技术进步为中心和提高劳动者素质的经济增长方式的方向转变,第一产业的劳动力将会继续向二、三产业转移。大量的在岗人员需要接受不同形式的高等职业技术教育。市场急需的特别是第三产业各类紧缺人才仍然供不应求,这为民办高等教育发展带来了新的契机。

民办教育的发展空间在于民间教育消费的有效支付能力在日益增强。教育消费支付能力的增强是民办教育有发展空间非常关键的一个因素。民办教育发展主要依靠民间的投入或者学费。老百姓是要交得起学费,才能够进入民办学校学习的。现在城乡人均可支配收入在逐年增长,恩格尔系数在逐年下降,恩格尔系数越低就说明人在其他方面的支付能力越高。现在特别是在沿海地区,百姓对于教育的支付能力越来越高了。国际上通行的人文指数(一个国家的人文水平如何)大概有三大指标,第一个指标就是比较长的寿命,就是通常讲的人均预期寿命,这个预期寿命越高,说明这个社会的人文水平越高;第二个指标是体面的生活,包括生活方式;三个指标是良好的教育。[7]较长的寿命、体面的生活、良好的教育,这三大指标已经不是社会科学家研究社会的标志,实际上已经成为社会公众公认的人文水平标志。

3.层级空间。

至2005年,我国有239所民办大学国家承认学历,其中214所国家承认学历的专科层次民办大学,25所国家承认学历的本科层次民办大学。[8]而相对于2004年我国普通高等学校,则有很大的差距。2004年全国共有普通高等学校和成人高等学校2236所,比上年增加126所。普通高等学校1731所,比上年增加179所,其中本科院校684所,高职(专科)院校1047所。成人高等学校505所,比上年减少53所。全国共有培养研究生单位769个,其中高等学校454个,科研机构315个。[9]而在239所民办高校中,本科25所,仅占学校数的10.4%,其余均为高职高专层次,研究生教育的单位还没有出现。随着形势的发展,一是大量的专科层次的民办高等教育机构将继续产生;二是优秀的专科层次民办院校可能晋升为本科院校;三是办学质量高的本科院校可能在以后获得研究生教育的资格。这样就形成了一个巨大的层级空间,民办高等教育的内部竞争性也会逐步形成。

4.模式空间。

现在我国民办教育的发展已呈现出多元化的办学体制,出现了如“民办民助型”、“民办公助型”、“公办民助型”、“国有民营型”、“股份合作型”以及公立大学下设二级学院等多元化办学模式。经过近三十年的发展,我国民办高等教育日趋成熟,形成了“国有、民办、公助高校、股份制民办高校、中外合资大学、附属型民办院校和外国独资院校”等几种民办高等教育机构。[10]而实际上各区域的民办高等教育发展都没有充分地利用上述几种发展模式,都只呈现了少量有代表性的办学模式。如果各区域能将相应的办学资源充分利用,就会形成相应的多类型的办学模式,那么该区域的民办高等教育的发展也就会有巨大的变化。因此,从办学模式看,民办高等教育发展空间很大。

5.政策空间。

我国对民办高等教育越来越重视。政府对创办民办高等教育也提供了良好的法律环境和优惠政策。1982年12月4日颁布的《中华人民共和国宪法》中就规定:“国家鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业。”1992年10月12日,党的“十四大”报告提出,要“鼓励多渠道、多形式社会集资办学和民间办学”;1993年2月13日,《中国教育改革和发展纲要》又明确提出:“国家对社会团体和公民个人依法办学,采取积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的方针。”1995年3月18日通过的《中华人民共和国教育法》规定:“国家鼓励企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办学校及其他教育机构。”1997年7月31日,国务院颁布了《社会力量办学条例》指出:“国家保障社会力量举办的教育机构的合法权益。”1998年

8月29日通过的《中华人民共和国高等教育法》也明确规定:“国家鼓励企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民等社会力量依法举办高等学校,参与和支持高等教育事业的改革和发展。”1999年1月13日,国务院批转的教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》指出:“今后3至5年,基本形成以政府办学为主体、社会各界共同参与、公办学校和民办学校共同发展的办学体制。”2003年出台了《中华人民共和国民办教育促进法》及实施细则,使民办教育进入到一个新的发展阶段。[11]这些法律、法规和文件,既为民办学校的健康发展提供了有力保障,也对民办学校的发展提出了热切期望,我国的民办高等教育将得到更大的发展。

但我国的民办教育法律法规及有关政策,还在不断完善之中,而且每完善一步,对民办高等教育的发展都有非常明显的促进作用。如果在以后的阶段,对于民办高等教育的产权问题、经营性质问题、国家资助问题如果从法律法规角度得以清晰与明确的话,我国民办高等教育则会进入到一个更好的发展阶段。

三、民办高等教育发展途径

通过对民办高等教育发展空间进行分析,我们没有理由不相信我国民办高等教育的未来发展会有一个很好的前景。当然,要达到这样一个好的发展状态,民办高等教育本身不是坐等国家教育政策的改善,而是要主动地、积极地进行自身发展规划和改革。并且,笔者认为,在这一过程中,民办高等教育是大有作为的。民办高等教育必须通过多种途径,对自身发展生态环境进行不断优化和完善,以达到生存、竞争和发展的目的。

1.发展的生态环境不断优化。

从教育生态学来分析,民办高等教育要得到良好的发展,首先必须得到生态环境的优化,获得政策、管理、投入、服务等方面的积极支持。我国民办高等教育的生态环境正在不断完善之中,具体表现在如下几方面。一是生态观念的逐步形成,国家宏观管理方面的权力不断下放,评估与监控能力不断增强;二是表现为政府为民办高等教育建设一套系统的政策法规,为其发展提供完善的法律保障;三是表现为政府在管理过程中,对民办高等教育的扶持越来越多,服务内容越来越多;四是通过改革教育投入或资助政策,民办高等教育与公办高等教育的竞争越来越平等,且竞争机制越来越完善;五是通过质量评估体系的建设,民办高等教育内部的质量竞争和外部质量竞争将走向良性化。

2.发展的生态法则得到彰显。

民办高等教育在发展过程中,不仅从当前的困境诉求一个良好的发展环境,更需要一个有制度保障的机制形成,更需要一个有规则与原则的竞争机制。随着我国高等教育管理体制的改革和不断成熟,民办高等教育所需要的生态法则将得到全面彰显。一是平衡法则,在高等教育体系中,民办高等教育与公办高等教育将从性质上、管理上有准确的界定和范畴,形成平衡对等的关系,才能获得良好的发展。而现存的独立学院之类半公半私、性质不确定、产权不明晰的高等教育机构对高等教育生态产生了巨大的冲击,也破坏了民办高等教育发展的生态。因此,独立学院将会得到法规的强制性归类,民办高等教育生态必然会走向平衡化。二是生态适度法则,在民办高等教育生态系统中,民办高等教育发展的数量、规模和速度必须在国民经济承受的范围内,否则即使发展了,还是要退下来。量力而行,尽力而为是符合耐度定律的。

3.民办高等教育本身不断优化。

根据生态学的优化原则,在生态系统的竞争中,只有不断优化的因素才能生存与发展得更好。在高等教育系统中,民办高等教育与公办高等教育存在着非常激烈的竞争,公办高等教育与民办高等教育的内部也存在着非常激烈的竞争,这些竞争遵循“优胜劣汰”的生存原则。另外,我国民办高等教育相对于公办高等教育又是后发展因素,因此民办高等教育必须通过改革与发展,不断优化和提升自身的各种品质,形成相应的竞争能力、生存能力与发展能力。这样,民办高等教育在发展过程中,更要关注自身教学队伍建设、管理队伍建设、学术队伍建设、办学条件的建设,以保证优质的管理、教学和科研,来吸引优秀的生源,使学校形成自己的品牌和良好的社会效益。

4.办学模式的多样化。

民办高等教育要得到良好的发展,除了外部环境的改善,内部竞争机制的形成,学校本身师资队伍的建设和学校科学管理制度的建设等基本条件外,办学模式的选择与发展也是至关重要的。在办学模式的选择过程中,不要简单的迁移,不仅要结合地域经济、文化、教育、社会发展等因素,而且要结合高等教育发展的国际化、多元化、大众化和个性化等趋势、特点,来进行办学模式的选择,进行科学的论证与判断,保证办学决策的科学性,形成具有特色的办学模式。我国民办高等教育应在已有的办学模式基础上加以创新:一是鼓励社会以多种形式参与办学,例如,私人办学、事业单位办学、企业单位办学、集团办学、股份制办学、中外合作办学、公办大学开设二级学院等。我国今后由个人投资的高成本学校将越来越少,而混合型办学(如股份制)由于个体投资者资金风险小、学校财务状况易于稳定等优势,集团办学由于规模效益明显、管理效率较高,很可能成为今后发展的重点。二是鼓励上市公司投资办学或筹办学校,鼓励管理公司等有一定规模的单位承办学校,以便提高管理效率,办出规模效应。三是参照国外“灰色地带”不断拓宽的经验,大力发展社会承办学校和公立“转制”学校,借鉴民办学校的运行机制,提高公办学校的办学效率和质量。四是鼓励校企合作,利用企业的资金和其他资源,以及学校的无形资产,增加教育投入,提高教育与市场的适应性。[12]

[责任编辑 沈 勇]

注:本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。

民办小学教育范文第4篇

民办幼儿教育是指由国家机构以外的社会组织或个人承办,利用非国家财政性经费,面向社会招收的幼儿教养机构的总称。它既包括民营企业、民间团体及个人开办的幼儿园(纯私立幼儿园),也包括少数国有企业事业单位、民主党派、政府机构下属单位及社会团体或组织(如妇联、共青团、儿童基金会)拥有部分产权但没有直接或间接利用国家财政性拨款创办的幼儿园。随着《中华人民共和国民办教育促进法》的颁布实施,乡村民办幼儿园发展蓬勃。它们在促进整个幼教事业发展的同时,也逐渐暴露出很多问题。

一、乡村民办幼儿园发展现状

随着《中华人民共和国民办教育促进法》的颁布实施,在各级政府和教育主管部门的大力支持下,乡村民办教育得以蓬勃发展,其中民办幼儿园的发展尤为突出。幼儿教育基本形成以政府办园为骨干、社会力量办园为主体,公办与民办、正规与非正规相结合的幼教发展格局。民办幼儿园分布在各县各大乡镇及村寨,办园形式多样,使学龄前幼儿入园率大幅增长。同时,提供了众多的就业岗位,不仅为幼教事业做出了贡献,更为当地社会和谐发展、促进地方经济发展起到了积极作用。

在教育教学方面,部分民办幼儿园已基本形成自己的教育特色,在一定程度上满足了幼儿家长对幼儿教育的多种需求。民办幼儿教育的壮大,既方便了幼儿的入托入学,又减轻了家长的负担。激烈的竞争从一定程度上提高了幼儿教育的服务质量和办园水平,为政府分担了一定的就业压力。同时弥补和缓解了乡村学前教育投入不足的现状。

二、民办幼儿园存在的问题

⒈城镇小学附设学前班及农村小学入学问题对民办幼儿园发展的影响

在农村各乡镇,每年九月份小学入学招生的时候,民办园的园长和家长都会为孩子入小学一年级大伤脑筋。虽然在农村,年满六周岁的孩子可以就读小学一年级,但是入学考试是必不可少的,考试的内容由小学老师确定,有时招生考试中甚至会出现小学二年级的教学内容。这样的考试让孩子和家长,特别是民办园的园长们一筹莫展。极大地束缚和制约了农村民办教育的健康发展。

⒉内部管理问题

(1)教育教学活动重知识传授轻能力培养,“小学化”幼儿教育现象严重。教育教学活动质量是幼儿园生存与发展的生命线。幼儿家长选择民办幼儿园除了考虑收费,还非常看重教育教学质量。由于应试教育及幼儿教育理念较为落后,许多家长错误认为能让孩子背诗、做数学题、写作业就是好幼儿园。在家长需求不合理和竞争激烈的背景下,乡村民办幼儿园普遍出现了重知识传授、轻能力培养的现象,忽视儿童身心发展规律,单纯以获取知识为目的的教育教学活动普遍存在。这一方面与教育者自身对幼儿教育的认识偏差有关,另一方面,孩子能念、能背、能写较为直观,也更容易获得家长的认可。

(2)教师观念与考核注重家长评价。教师管理是幼儿园管理的一个重要方面。对教师的考核将直接影响其工资待遇和个人职业发展。幼儿家长评价、教师工作态度以及教学水平是乡村民办幼儿园考察教师的三个重要方面。幼儿入园率直接影响民办幼儿园的经济收入,因此来自幼儿家长的评价是民办幼儿园管理者考核教师的首要因素。幼儿家长对教师的评价与教师对孩子的态度、教育教学能力有一定关系,家长评判教师教育教学能力的标准可能不合理。如很多家长以传授知识量的多少来评判教师的好与不好,这不客观,也不全面。

(3)园长业务素质参差不齐,进修学习机会有限,培训质量有待提高。民办园办园者的办园思想和办学理念直接影响幼儿园的办园质量和发展方向。由于园长多由办园者自己担任,多数园长为中专或高中以上学历,但部分园长为幼儿教育“门外汉”,以谋取利益为办园目的,对乡村民办幼儿园的发展产生了消极影响。

近几年来,园长外出进修学习的机会相对增多,但由于学习方式较为单一,内容与幼儿园教育教学差距较大,很多园长纷纷感慨:“走出去心潮澎湃,转回来心灰意冷。”由于幼儿教育观念、教育质量相对落后,在发达城市行得通的幼儿教育,在本地得不到家长的认可,对幼儿园的发展没有“实实在在”的帮助,感觉没有用。

(4)办园经费紧张,师资匮乏,发展后劲不足。由于民办幼儿园经费以创办者自筹和幼儿缴费为主,办园条件差异较大。目前,在乡村民办幼儿园中严格按照省级办园建筑标准达到办园要求的幼儿园微乎其微,室内活动面积小,户外活动场地狭窄是民办幼儿园普遍存在的问题。“家庭作坊式”幼儿园多为租用民房或对自家住宅用房进行改造,表现更为严重。乡村民办幼儿园经费来源少,收费相对偏低,加之办学秩序较为混乱,无证办学的情况严重。许多幼儿园为了争生源,不惜打价格战,以降低收费标准来招揽学生,导致办园经费缺乏,直接影响了办园条件的改善及教学质量的提高。由于收费低,幼儿园基本没有能力为教职工教职工缴纳社会保险费,造成教师没有保障,流动大。

经费紧张和师资匮乏是民办幼儿园管理者最关注的问题,这也是制约乡村民办幼儿园发展的两个关键因素。乡村民办幼儿园面对激烈的竞争必须设法吸引生源,而影响生源的两个重要因素就是幼儿园的硬件设施和师资力量。办园经费紧张和师资匮乏必然会造成乡村民办幼儿园发展后劲不足,制约其发展。

(5)管理制度不健全,制度难以落实,存在安全隐患。由个人创办的民办幼儿园对人、财、物拥有绝对的自主管理权。管理者一人管理财务的现象比较普遍,尤其是在小规模的“家庭式”幼儿园,财务收入和支出账目不清晰。幼儿园虽然建立了规章制度,但很少落实到位。如幼儿园虽然制定了备课、学习制度,但由于师资紧张,多数幼儿园都是一位教师负责一个班所有活动,甚至还要接送幼儿,全天工作时间较长,没有时间写教案。具体的教育活动也很难按计划实施。

大多数民办幼儿园为了方便幼儿入园,使用校车接送幼儿,交通安全存在隐患。部分民办幼儿园厨房卫生条件差,根本无法保证幼儿的饮食卫生和安全。由于无序竞争,打价格战,收费较低,部分幼儿园为了保证经费来源,克扣幼儿伙食开支,极大地影响了幼儿对膳食营养的需求。

⒊对乡村民办幼儿教育机构的管理问题

(1)乡村民办幼儿园除了内部管理方面急待改善以外,教育机构的管理仍需依法规范。我县民办幼儿园由县教育局职成股和基教股代为管理,职成股代管审批,基教股代管业务指导。由于管理工作量大,管理人员缺乏,造成监管无力的局面。

(2)乡村民办幼儿园的审批、管理等制度不完善。许多幼儿园没有进行教育审批,同样办园招生,管理机构对于此类幼儿园束手无策。相当一部分非法办园单位,办园条件差,设施不齐备,师资不合格,收费低廉,严重扰乱了正常管理秩序。对于违规的幼儿园处理不到位,处于“民不举,官不究”的消极管理状态。到检查时你查我也查,到管理时你不管我也不管。

(3)乡村民办幼儿教育成为教育体系中的“灰姑娘”。《民办教育促进法》第三条和第五条指出:“国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针。各级人民政府应当将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划。”“国家采取措施,支持和鼓励社会组织和个人到少数民族地区、边远贫困地区举办民办学校,发展教育事业。”尽管我国政府一再强调发展民办幼儿教育的重要性,并提出了具体要求,但由于乡村基础教育发展较为薄弱,幼儿教育一直没有得到地方教育行政部门的重视,民办幼儿园更是成为教育中的“弱势群体”。

三、建议及对策

(一)县政府重视,协调相关部门,落实相关政策,加大宣传力度,同时加强对乡村民办幼儿园的监管,促进其规范发展。

⑴政府及教育主管部门要重视民办幼儿教育。要加强对其监管,通过定期评估和检查,表彰和鼓励优质民办幼儿园。加大对乡村民办幼儿园的奖励资金的投入,重点扶持一批办园条件好,办学理念新的幼儿园,利用示范作用积极引导,以提高民办幼儿园整体办学层次。对园长和教师的任职资格同公办幼儿园一样予以规范。对不具备办园条件的,一方面要出台优惠政策,主动帮助其创造条件,如给予资金上的帮助(以奖代补、减免有关费用、土地使用上的支持)等;另一方面要限期整顿,要求其在一定期限内达到办园要求。鉴于一些地方个人办园经济实力不足,要积极整合资源,促进股份合作的办学模式形成。加强民办幼儿园的设施安全检查,以确保师生的人身安全。对于不符合规定又不及时加以整改的民办幼儿园,教育行政部门要责令其停办整顿。

⑵科学规划,完善审批制度。加强办园申请单位、特别是园长的办园思想、办园资质的审核。建立各项奖励机制,鼓励民办幼儿园积极向上发展。

⑶加强民办教育的社会监督及自主管理。《民办教育促进法》第四十条和四十三条指出:“教育行政部门及有关部门依法对民办学校实行督导,促进提高办学质量;组织或者委托社会中介组织评估办学水平和教育质量,并将评估结果向社会公布。”“国家支持和鼓励社会中介组织为民办学校提供服务。”建议在各级政府、教育主管部门的指导下,加强对乡村民办幼儿园的督导,成立民办教育协会,逐步建立民办幼儿教育集团体系,缓解主管部门管理人员不足的压力。

(二)重视乡村民办幼儿园管理者和教师的教育培训,加强业务指导。

加强对乡村民办幼儿园园长和教师的教育培训是乡村民办幼儿园健 康发展的保证。教育行政部门及相关的教师继续教育培训机构可以采取多种培训形式,切实提高管理者的管理水平和教师的业务水平。

⑴由县级中心幼儿园负责总体指导并组织教研、观摩交流和师资培训活动。依托县示范幼儿园、乡中心幼儿园,形成集培训、信息、教研、家庭教育、管理为一体的幼教业务管理运行体制,发挥优质教育资源的辐射作用,开展以日常教研为主的教师培训,提供有针对性的指导,不断提高教育质量。

⑵统一对所有乡村民办幼儿园负责人和园长、教师等进行岗前培训,做到持证上岗。严格按要求学完规定的课程,并参加考试,考试合格后颁发专业合格证书。引导园长树立正确的办园思想,加强思想道德建设,提高乡村民办幼儿园的整体管理水平

⑶鼓励乡村民办幼儿园利用园内教育资源,开展形式多样的园本培训,搭建教师学习平台,培养幼儿教师自主培训意识,激发教师自主学习兴趣,提高教师自主学习能力,促进教师专业发展。

⑷城乡形成民办教育集团,形成系统、可持续发展、有效地民办幼儿教师培训体系。整合本土教育资源,促进业务培训及学习交流,达到教育资源共享,民办幼儿园共同发展。

(三)取消小学附设学前班的办学形式,取消一年级入学考试惯例,正确引导民办幼儿教育健康、可持续性发展。实现公民办教育的平等,保证民办教育机构中受教育者与公办教育受教育者的同等权益。

在许多城镇小学附设学前班的现象照样存在,不仅没有取消的迹象,反而呈现蓬勃发展的趋势。小学附设学前班,进行小学入学考试是造成民办幼儿园幼儿教育“小学化”倾向严重的主要原因。同时造成幼儿园生源压力,束缚了幼儿教育的发展,应坚决予以取消。

(四)充分利用乡村民办有利教育资源,改善教育教学条件。

教育家陶行知早在20世纪30年代在南京创办乡村幼稚园时就强调幼儿园环境创设、制造玩教具等应就地取材,石头、麦秆、谷壳等农村常见物品皆可为幼儿园教育教学所用。由于经费有限,绝大多数农村民办幼儿园的玩教具数量很少、可操作性差、趣味性不强,这在很大程度上影响了教育教学的效果和幼儿的发展。因此,充分利用农村自然资源,就地取材,为教师提供操作性强的教具、为幼儿提供充足的玩具等,是改善农村幼儿教育教学条件的重要途径。

(责任编辑:吴 侃)

民办小学教育范文第5篇

一、单项选择测试题

1、《中华人民共和国民办教育促进法》是由( )通过的教育单行法律 B、全国人民代表大会常委会

2、张老师夫妇退休前是某重点中学的高级讲师,双双退休后希望能继续为社会奉献点余热,与几个老教师商议后,决定一起出资申请成立一个传播传统国学的公益性教育机构,应该适用下列( )部法律的调整。C、《民办教育促进法》 答案:C

3、国家保障民办学校的办学自主权。( )是民办学校的决策机构。A、理事会、董事会

4、对于在民办学校的创建、管理和教育教学中作出突出贡献的管理者和教师,国家给予( ) D、奖励和表彰 答案:D

5、赵某想在武汉市洪山区出资办一个厨师技工学校,需要到( )人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案。 B、区、县级以上 答案:B

6、审批机关应当自受理筹设民办学校的申请之日起( )内以书面形式作出是否同意的决定。同意筹设的,发给筹设批准书,不同意筹设的,应当说明理由。A、三十日 答案:A

7、审批机关对批准正式设立的民办学校发给( ),这是准许申请人从事特定办学活动的法律凭证。 B、办学许可证 答案:B

8、民办学校的校理事会或者董事会由( )组成,设理事长或者董事长一人。 C、五人以上 答案:C

9、民办学校的理事会或者董事会由举办者或者其代表、校长、教职工代表等人员组成,其中,三分之一以上的理事或者董事应当具有( )教育教学经验。 B、五年以上 答案:B

10、教育行政部门及有关部门依法对民办学校实行( ),促进并提高办学质量;组织或者委托社会中介组织评估办学水平和教学质量,并将评估结果向社会公布。D、督导 答案:D

11、县级以上各级人民政府可以设立( ),用于资助民办学校发展,奖励和表彰有突出贡献的集体和个人。A、专项资金 答案:A

12、新建、扩建民办学校,人民政府应当按照( )及建设的有关规定给予优惠。教育用地不得用于其他用途。 C、公益用地 答案:C

二、多项选择测试题

1、制定《民办促进教育法》的目的是为了:( )

A、实施科教兴国战略 B、促进民办教育事业健康发展 C、维护民办学校和受教育者的合法权益 D、提高劳动者素质 答案: ABC

2、国家对民办教育实行( )方针。

A、积极鼓励 B、大力支持 C、正确引导 D、依法管理 答案:ABCD

3、下列属于民办学校办学自主权范围内的事项,任何组织和个人不得干预民办学校的合法正常的办学活动。( )

A、由理事会、董事会聘任和解聘校长B、制定学校发展规划,工作计划

C、筹集办学经费,审核预算、决算;D、决定教职工的编制定额和工资标准 答案:ABCD

4、民办学校校长负责学校的下列工作:( )

A、学校的教育教学和行政管理工作,执行学校决策机构的决定; B、实施发展规划,拟定工作计划、财务预算和学校规章制度;

C、聘任和解聘学校工作人员,实施奖惩,组织教学、科研活动,保证教学质量; D、负责学校日常管理工作等。 答案:ABCD

5、申请正式设立民办学校,举办者应当向审批机关提交的材料包括:( ) A、筹设批准书及筹设情况报告

B、学校章程、首届校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单;

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C、学校资产的有效证明文件;D、校长、教师、财会人员的资格证明文件 答案:ABCD

6、办学许可证由举办人持有保管。在对外开展办学活动时应主动出示,不得( ),否则要承担相应法律责任。A、转借 B、出租 C、买卖 D、复印 答案:ABC

7、《民办教育促进法》规定下列能担任民办学校的法定代表人的有( ) A、专业带头人 B、理事长 C、董事长 D、校长 答案:BCD

8、某民办职业培训学校在招生时承诺学生,将会同某高职学校联合办学,在学生毕业时可以一并取得职业培训和大专文凭,但未能兑现,学生可以通过( )等方式,依法维权。

A、同校方协商解决方案 B、向教育行政主管部门申诉

C、打破学校教学秩序,罢课示威 D、向人民法院提起民事诉讼 答案:ABD

9、国家支持鼓励社会中介组织为民办学校提供服务。下列选项中( )是可以交由中介组织提供服务的。

A、教育政策研究 B、教育情况分析 C、教育招生咨询 D、教育评估审议 答案:ABCD

10、政府对民办学校的扶持方式多种多样,包括( ) A、税收优惠 B、派出工作组开展财务审计 C、出租、转让闲置的国有资产 D、经费资助 答案:ACD

11、对少数民族地区、边远贫困地区的教育事业给予大力扶持是我国的一项重要政策。如何大力吸收民间资本投入到这些地区,( )。

A、政府及其有关部门可以吸引经济发达地区的人士向贫困地区进行捐赠 B、当地政府和有关部门可以出台优惠政策,鼓励本地区的人投资兴办学校 C、国家在制定相关政策时应考虑少数民族和边远贫困地区的实际情况 D、在法律规定的范围内采取更加灵活的措施。 答案:ABCD

12、民办学校有下列情形之一的,应当终止:( )

A、根据学校章程规定要求终止,并经审批机关批准的; B、被吊销办学许可证的; C、因资不抵债无法继续办学的 D、专业与市场脱节,毕业生无法就业的 答案:ABC

三、判断测试题

1、《中华人民共和国民办教育促进法》是国家教育部制定的教育规章。( )答案:错

2、境外的组织和个人在中国境内与中国的组织和个人合作举办的民办学校,不适用《民办教育促进法》,由国务院另外规定。( )答案:对

3、民办学校是以营利为目的设立的,所以可以通过提高收费标准来促进办学质量提升。 答案:错

4、民办学校应当贯彻教育与宗教相分离的原则。某民办小学在一次水灾后,借用当地寺庙作为临时课堂,学生们在寺庙中学习文化知识,这不符合法律的规定。( )答案: 错

5、民办学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他的必需费用后,出资人可以从办学结余中取得合理回报。( )答案:对

6、民办学校的毕业生在升学、就业、社会优待以及参加先进评选等方面享有与同级同类公办学校的毕业生同等的权利。( )答案:对

7、国家教育部、劳动和社会保障部及其他有关部门共同负责全国民办教育工作的统筹协调和宏观管理工作。( )答案:错。

8、非法人社会组织也可以申请举办民办学校。( )答案:错

9、《民办教育促进法》规定,民办学校应具备法人条件,是为了将民办学校与举办者的财产相分离,产权清晰,保证民办学校持续、健康发展。( )答案:对

10、取得办学许可证的民办学校申请人应当办理民办学校的相关设立登记手续,使得民办学校取得法人资格。( )答案:对

11、建立对民办学校教育教学质量的督导评估制度,是《民办教育促进法》中的一项重要制度规定,

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不能由其他社会中介组织评估民办学校办学水平。( )答案:错。

民办小学教育范文第6篇

①举办民办学校的社会组织,应当具有法人资格。举办民办学校的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力。国家机关现职工作人员不得举办培训机构。

②名称字号前冠名“宁波”的培训机构,举办者应当是上市教育经营机构,或拥有国内外著名教育品牌,或具有一定影响力的教育品牌。

(2)民办学校设置条件和标准

△民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行。

△全日制民办学校:须有自有产权的教育教学场地和校舍,开办注册资本金为首期建校资金的1/3,其标准按《浙江省民办中小学设置的暂行规定》执行。 △民办培训机构:注册资本金(含财产)50万元以上,其中20万元为办学风险保证金;办学场地面积300平方米以上;有专职管理人员3人以上,校长须有中级及以上专业技术职务和大专及以上文化程度,5年以上教育工作经验,男70岁以下,女65岁以下;有相应的专、兼职教师队伍和教学设施、设备,聘请外籍人员作为教师或管理人员的培训机构,必须取得《外国文教专家聘请资格证》,相关人员必须取得《外国专家证》;有理事会、董事会或其他形式的决策机构;有完善的办学章程、教学计划和教材;聘请具有会计从业资格的财务人员担任会计和出纳。

名称字号前冠名“宁波”的民办培训机构,注册资金不少于150万元人民币,办学场地建筑面积不少于800平方米,专职管理人员不少于5人,其他条件同上。(具体规定查看《宁波市民办教育培训机构审批与管理规定》。

(3)申请人需提交的材料

①申请筹设民办学校的,举办者应提交以下材料:

a、申办报告:内容应当主要包括:举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等;

b、举办者的姓名、住址或者名称、地址;

c、资产来源、资金数额及有效证明文件,并载明产权;

d、属捐赠性质的校产须提交捐赠协议,载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。

②申请正式设立民办学校的,举办者应提交下列材料:

a、申办报告(若有筹设的,应提交筹设批准书和筹设情况报告);

b、民政部门民办非企业单位名称预登记通知书;

c、提交举办单位法人资格证书副本原件及复印件,如公民个人举办,应提交个人身份证原件及复印件,以及户籍所在地街道出具的具有政治权利和完全民事行为能力的证明;

d、注册资金验资报告书,包括资产来源、资金数额;

e、办学场地证明。办学场所属自有的,提交房产证原件及复印件;若是租赁的,除提交房产证原件及复印件外,还应提交租期三年以上的租赁协议。办学场地应有消防安全证明材料(或提供工程消防设计备案凭证),根据办学场地房屋安全情况,可以另行要求提供房屋安全鉴定书;

f、学校决策机构(理事会、董事会等)组成人员名单(提供样表)。第一届决策机构组成人员名单由举办者推选产生,其成员由举办者代表、校长、教职工代表等人员组成,其中三个之一以上的理事或者董事应当具有五年以上教育教学经验。学校理事会或者董事会由五人以上组成,设理事长或董事长一人;

g、学校决策机构第一次会议纪要,内容包括成立学校的可行性、学校名称、办学场所、办学范围、办学形式、内部管理体制(机构设置)、资金来源和数额、学校法定代表人、学校校长人选等重大事项。参加会议的董事应在纪要上签名;

h、学校章程(提供样本);

i、校长人选的有关资料,包括最后学历、职称、身份证原件及复印件及本人简历(提供样表);

j、学校专职管理人员名单(提供样表);

k、学校主要师资名单(提供样表)及资格证书原件及复印件;

l、学校财会人员(会计、出纳)资格证书原件及复印件;

m、教学计划、教材;

n、其它需要向审批机关提交的材料。如联合出资举办的需提交联合办学协议书(载明出资者单位或个人姓名、出资数额、所享受的权利和承担的义务等);如办有食堂的,需提交卫生防疫部门颁发的食堂卫生许可证原件及复印件。

(4)申请途径及方式

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