纪检监察员工作计划范文第1篇
2007年医院纪检监察工作以党的十七大和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中纪委七次全会精神，切实落实纪委关于反腐倡廉的工作要求，加大反腐倡廉工作力度，坚持做到预防为主、标本兼治，切实抓好教育、制度、监督三个重点环节，进一步完善监督体系，以提高党员干部领导能力为重点，以提高广大党员干部廉洁自律意识为目标，以防止违法违纪问题、遏制以医谋私等行业不正之风发生为目的，以确保医院经济稳步增长、健康和谐发展为己任，为确保医院工作目标的实现保驾护航。重点开展以下工作：
一、宣传教育工作
1、宣传教育工作重点。宣传教育工作是纪检监察部门的重要职能，是党中央构建惩治和预防腐败体系三项任务的基础性工作，是2007年工作的重中之重，我们要着力抓好，在内容上突出五个重点：一是认真学习贯彻中纪委七次全会精神，加强领导干部作风建设;二是要以上级纪委2007年工作目标、任务为重点;三是要以完善和推进经营管理监督体系工作为重点;四是认真开展构建警示训诫防线工作为重点;五是要以正反两个方面典型实例为重点，开展警示教育及职业道德教育。
2、宣传教育形式。在党委中心组论学习中安排一定内容的党风建设教育内容;以党课形式开展党风教育，并采取 1
党风知识答题的方法，对所学的内容进行考核;运用典型实例进行典型性教育，开展先进事迹学习教育和警示性教育，全年不少于两次;充分利用各种宣传载体和形式，如:板报、简报，职工大会、中干例会、科室早会等形式开展医德医风教育。
3、宣传教育效果。通过学习，一是医院全体党员干部要深刻领会胡锦涛同志所倡导的勤奋好学、学以致用，联系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康八个方面良好风气的精神实质，并体现到实际工作中，为全面落实全年各项目标任务，促进医院改革发展作出应有的贡献。二是要明确各项政策规定。使广大党员干部熟知党政纪规定的具体内容，清楚地知道应该做什么，不应该做什么，从而在实际工作中自觉遵守，防止违法违纪问题的发生。三是要增强免疫力，能有效抵制各种腐败思想的侵蚀，坚定廉洁从政、廉洁行医的思想基础，营造廉洁为荣的良好氛围。
二、党风廉政建设责任制工作
1、工作要求。按照党风建设责任制的要求修订党风建设责任书，做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络，坚持做到全年工作有重点、专项工作有监督、日常工作有人管。同时将开展警示训
诫作为党风廉政建设责任制的一项重要内容，本着对党员干部教育、关心、爱护的目的，积极实施警示训诫，真正将党风廉政建设责任制落到实处。
2、时间安排：一季度抓布置。二月份前，要研究全年重点工作任务，制定工作计划;修改制定党风建设责任书;根据工作分管范围，逐级签订责任书;抓好全年工作部署，使上下都明白今年工作任务、目标。
二、三季度抓落实。各责任人要抓好责任范围内的工作，认真落实医院下达的各项工作任务，加强自我监督力度。
四季度抓检查。按照年初所制定目标、任务，在六月份组织半年自查基础上，于年底前全面总结检查，并把检查考核的结果作为评选先进领导干部年终奖励的重要依据。
三、制度建设工作
一方面是进一步完善和推进医院经营管理监督质量管理体系的相关内容及工作程序，形成一套较系统的、具有较强操作性的监督管理制度，为监督、检查、考核提供依据，使党风建设各项监督措施落到实处，努力做到用制度管人管事。4月底，对监督体系运行情况进行一次内部评审。另一方面是制定医院报废医疗仪器设备、后勤废旧物品处置管理的相关制度，为医院在报废和废旧物资的残值回收管理工作，提供依据。
四、监督检查工作
1、履行纪检监察工作的职能，切实抓好对各类监督检查工作的落实。一要强化对重点环节和重点部位的监督检查。重点监督检查财务制度的执行情况、药品、仪器设备、医用耗材和大宗物资采购、收费制度执行情况，防止违纪违法和损害医院及群众利益的行为发生。二要加强对领导班子执行“三重一大”规定情况的监督检查。三要加强对各项事务公开情况的监督检查。四要组织对领导干部遵守党内各项廉洁自律规定情况的检查。五是做好对报废帐外资产处理情况的监督检查。
2、开展党员领导干部廉洁自律情况检查，采取听汇报、开座谈会等形式，促进领导干部自觉遵守各项规定，发现问题及时处理;通过监督检查，使广大党员干部思想上重视制度建设，行动上严格按照规定办事，防止违法违纪问题的发生。
3、将医用耗材招标采购等作为监察项目，达到降低成本，公开、透明、规范的管理原则，以不断提高医院的经济效益为目的。
五、进一步加强医院行风建设，治理医疗活动中的不正之风
1、加强医院行风建设，是医院党风廉政建设和反腐败工作的重要内容之一。我们要结合行业特点，重点抓好以下工作。
(1)认真落实国务院纠风工作会议精神，进一步完善廉洁行医等各项管理制度，依法规范医疗行为，杜绝收取红包、开单提成、大处方，降低不合理的医疗费用增长，切实减轻患者的负担。
(2)加大收费制度执行情况的监督，不断增加医疗收费的透明度，切实落实一日清单制度;严格执行收费项目和标准，杜绝乱收费现象，维护患者的利益，树立良好的医院形象。
(3)继续开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，坚决杜绝违纪、违法行为。
2、监督办法。通过患者座谈会、在患者中进行满意度调查、接待患者来信来访、征询意见等形式，客观真实地了解患者对医院工作的意见和建议，掌握患者对医务人员医疗行为的评价，并不断改进工作，切实将患者满意不满意作为检验工作的标准。
3、认真接待患者来信来访及投诉。落实一名人员接待患者来访及投诉，及时解答、解决患者提出的问题，化解医患矛盾，构建和谐医患关系，树立良好的医院形象。
纪检监察员工作计划范文第2篇
一是提高政治站位，把党的政治建设摆在首位。严明政治纪律和政治规矩，督促驻在单位加强和规范党内政治生活，协助驻在单位党组推进党风廉政建设工作，将选人用人情况列为监督重点。
二是聚焦主责主业，认真履行派驻监督职责。认真履行派驻监督职责，坚持纪严于法、纪在法前，实现执纪审查与调查处置顺利对接，上下联动开展巡视巡察，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
三是推进作风建设，巩固拓展中央八项规定精神成果。要继续深入推进作风建设常态化监管，督促驻在单位严格落实中央八项规定实施细则精神和《中共xx市委贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设三十条规定》要求。开展以“查问题、出硬招、改彻底”为重点的作风建设大排查活动和协会学会清理审计工作。
四是强化监督执纪，全面加强党的纪律建设。要
督促驻在单位开展经常性纪律教育，开展先进典型引领示范和反面典型警示教育，注重拓宽问题线索渠道，完善线索管理机制，发现问题及时核查，深化运用监督执纪“四种形态”。
五是把握工作重点，巩固发展反腐败斗争压倒性态势。重点查处选人用人、行政审批、民生工程、水利工程建设管理、涉农奖补和建设资金的拨付使用、质量安全等关键领域和环节的腐败问题。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。
六是落实两个责任，推动全面从严治党责任落到实处。督促驻在单位落实党组主体责任，驻市农委纪检组重点对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位，以及维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，坚决严肃问责、曝光典型问题，做到失责必问、问责必严。
纪检监察员工作计划范文第3篇
一、改制重组企业纪检监察工作的主要情况
㈠领导重视，措施有力，为纪检监察工作提供了有力保证
大多数改制重组企业，本着“精干、高效、协调、合理”的原则，同步建立纪检监察组织，配备纪检监察干部，积极开展纪检监察工作。坚持把纪检监察工作作为企业党的中心工作来抓，纳入重要议事日程，作为党风廉政建设责任制考核的重点内容。党委对纪检监察工作方面的重大问题及时研究，做出决策，积极支持纪检监察部门行使职权，从人力、物力和财力上予以保证。对于重要工作，主管领导还亲自指挥和督办。实践证明，一个单位纪检监察工作的力度和成效，在很大程度上取决于该单位党政领导的重视程度。党委高度重视和积极支持，纪检监察工作就有方向、有力量、有保障。
㈡发挥优势，整合资源，形成了纪检监察工作的合力
针对经济转型期间呈现出来的违法违纪问题，许多企业坚持反腐败工作的领导体制，发挥纪委的组织协调优势，整合资源，形成工作合力。他们对内横向发挥财务、审计、保卫(公安)等部门的作用，纵向发挥本系统纪检监察队伍的整体
功能;对外加强与上级纪委和地方司法机关的沟通，争取支持，确保了纪委、监察部门顺利查办案件。有的企业建立了联合办案工作网络。有的企业对单位纪检干部实行分片管理，统一调度，根据工作需要，共同办案，解决了人员力量不足的困难。
㈢围绕中心，突出重点，认真开展查办案件工作
紧紧围绕经济建设这个中心开展工作，查处违纪案件，是企业纪检监察工作的立足点和出发点。各单位坚持把“查清问题，惩治腐败，减少损失，维护稳定，促进发展”的指导思想贯穿于整个工作的全过程，把查处的重点放在经济领域中违法违纪案件和领导干部失职渎职案件，特别是严肃查处借企业重组改制和产权变更、交易过程中隐匿、侵占、转移国有资产的案件，违反“三重一大”规定、造成国有资产损失的案件等和损害国家、集体和职工利益的案件。通过查办案件，为国家和企业挽回了经济损失。
㈣讲究政策和策略，提高了纪检监察工作水平
在工作中，各单位一是注重拓宽工作视野，在发挥信访主渠道作用的同时，整合工作资源，通过内部经济审计、效能监察、干部考核、专项清理、党风廉政检查等途径，多层面多渠道发现线索，拓宽案源。有的企业建立了信访和案件线索管理网络，实现了信访举报信息管理的电子化和科学化，提高了发现案件线索的时效性。有的公司抓住群众反映的重点热点问题，开展专项清理。二是精心谋划，选准突破口，因案施策。各单位正确处理查办案件与生产经营的关系。在掌握案件线索后，注重搞好案件初核工作，运用内部审计、干部考核等形式“隐蔽初核”，既争取了工作的主动，又不“打草惊蛇”，保证了生产经营活动的正常进行。三是运用证据“围城”，在取证中做到先内后外、先易后难，始终抓住抠死关键证据这个中心环节，提高了工作效率。四是用好政策和策略，做到宽严相
济，区别对待，重在孤立打击极少数的腐败分子。
㈤重视治本功能，发挥纪检监察工作在治本抓源头方面的建设性作用
许多单位十分注重发挥纪检监察工作的治本功能，结合企业实际，不断探索惩治与预防腐败的新途径。一是建立和完善了党风廉正建设责任制。二是运用典型案件，开展以案说纪、以案说法的警示教育。三是针对案件暴露的问题，堵塞漏洞，强化管理。
㈥加强队伍建设，保证了纪检监察工作的正常开展
从调研的情况来看，多数单位在纪检监察工作中，坚持以人为本，注重加强队伍建设。一是基本上建立健全纪检监察机构，并配备了相应的工作人员。有的单位，纪委书记和监事会主席由一人担任，纪检监察审计合署办公。二是加强对纪检监察工作人员的学习培训，不断提高纪检监察人员的业务素质。如采取举办案件研讨会、请司法人员讲课等方式。三是注重改善工作条件，积极为办案人员解决实际困难。一些单位注意为查案工作改善必要的工作条件，解决纪检监察工作中的具体问题。四是严格管理，严格要求，树立了纪检监察人员“可亲、可敬、可信”的良好形象。
二、纪检监察工作中存在的主要问题
㈠个别单位工作不得力，工作发展不够平衡。从调研情况看，有的新组建单位的工作仍处于起步阶段，还有待于进一步理顺;有的存在着以效能监察工作取代纪检监察其他工作的问题，放松了查办案件等工作。有的把纪检监察部门列为一般部门，人员薪酬待遇与其他行政业务部门差距较大，挫伤了纪检监察人员的积极性。
㈡普遍存在查办案件取证难的问题。有的企业对本单位发生的案件总想大事化小、小事化了，对移送到手中的举报不能及时批办，害怕影响单位荣誉，延误
了取证时机。有的知情者害怕打击报复，不愿意作证，不配合办案。在工作过程中遇到一些专业技术问题，如查询帐目、票据及银行存款、财产保全等问题，往往不能得到及时的解决。
㈢组织机构不健全，人员力量偏少。有的新组建的单位在企业重组改制后，没有设立专门的纪检监察机构，有的将纪检监察工作并入党群工作部，出现了兼职化的倾向。有的虽然设立了纪委，但没有专门的办事机构，只有纪委书记一人唱独角戏，并且还兼管其他一些工作，影响了纪检监察功能的发挥。
㈣办案条件相对落后，人员素质有待提高。随着科技发展的日新月异，一些违纪违法分子使用高科技手段作案，而纪检部门的办案条件却相对落后，基本上是凭“一张嘴、两条腿”办案，加之人员变动快，个别企业纪检队伍老化，有的甚至把纪检监察部门当成安置年老体弱人员的场所，造成业务素质参差不齐，工(更多内容请访问好范文网：)作力度疲软。
三、存在上述问题的原因
产生上述问题的原因很多，但总的说来，主要有以下几个方面：
㈠认识方面的原因
一是个别单位的领导对企业纪检监察工作缺乏正确的认识，或认识不到位，是造成纪检监察工作发展不平衡的重要原因。总害怕纪委查办案件影响企业的形象，担心会给企业的经济利益带来损害;担心会伤害班子成员的感情，影响团结。甚至担心查处案件会影响领导自身的政绩和个人的收入等等。因此，在支持纪检监察工作中，顾虑重重，优柔寡断，总害怕纪检监察部门捅出漏子。
二是企业员工及群众的认识发生错位，是造成取证难度增加的重要原因。有些职工群众认为多一事不如少一事，加上害怕遭受打击报复，因此宁肯得罪组织也不愿得罪个人，往往拒绝纪委调查，甚至出现不作证现象。特别是与违纪人沾
亲带故人员，往往同纪检监察人员形成思想对立，要么知情不讲，要么敷衍搪塞。这些情况的出现，往往影响纪检监察人员取证，贻误工作。
㈡法规方面的原因
党和国家的有关法规赋予企业纪检监察人员查办案件的权力不明确，使企业查办案件缺乏法律依据，办案手段不过硬。一是《公司法》、《企业法》对国有企业的法人代表的地位、权力等方面规定的比较具体，而对纪检监察部门如何发挥纪律监督作用和如何依法执纪，则规定的比较原则，缺乏可操作性，特别是对改制企业的纪检监察组织如何设置、定编等问题也不明确。二是《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》没有赋予国有企业纪检监察机构案件调查权，使企业在案件调查中缺乏依据。三是企业非党人员及与企业违纪人同案的个体私营老板，办案人员无法对他们实行“双规”和使用有关规定，导致办案难度增加。四是以前出台的《企业职工奖惩条例》已不适应变化了的新形势和新情况，其中有一些内容与《劳动法》相冲突，企业对员工许多违纪违规行为的处理，找不到相应的依据，使工作陷入被动。
㈢机构队伍方面的原因
由于企业纪检监察机构不健全，力量配备薄弱，是不能适应工作的主要原因。一是个别企业纪检监察机构设置不健全、人员配备不到位。另有个别企业既没有设置纪检监察机构，也没专人;还有的企业虽然目前有专门的纪检监察机构和人员，但企业改制，股票一上市，将面临被撤销的可能。二是有些企业虽然纪检监察机构是健全的，但在人员配备上存在着人员偏少、年龄偏老、文化偏低的状况，缺少适应工作需要的懂管理、懂财会、懂法律的年青专业人才。三是企业纪检监察工作人员的待遇偏低。往往造成人员进不来、留不住的现象，难以适应工作需要。
四、关于加强改制企业纪检监察工作的建议
㈠强化对纪检监察工作的责任意识
一是强化党委负责人的责任意识。建议上级主管领导在有关会议上，强调企业纪检监察工作的重要意义。使各级领导明确纪检监察工作是贯彻落实“****”重要思想和科学发展观的具体体现，是全党反腐败和企业反腐倡廉工作的重要组成部分，是从严治党、从严治企，纯洁党员队伍和员工队伍的重要保证，也是维护群众合法权益、保证国有资产安全的本质要求。从而使各单位领导班子真正坚持两手抓、两手都要硬的方针，加强对纪检监察工作的领导，做到在抓好本单位中心工作的同时，抓好反腐倡廉工作，重视和支持纪检监察工作，并提供必要的条件保障，优化纪检监察工作环境。
二是强化纪检监察人员的责任意识。建议通过研讨班、会议、党内生活等途径，提高纪检监察人员的责任意识。使他们充分认识到，纪检监察工作的四项职能是党的其他部门所无法替代的。
㈡引导改制重组企业明确纪检监察工作的重点
目前个别改制重组企业纪检监察工作重点不够突出。为此，建议上级有关部门注意引导这些单位确立工作重点。一是要严肃党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，对严重违反这四大纪律的，都要坚决查处。二是按照党章的规定，认真查处违纪违规案件。三是突出企业特点，严肃查处领导人员擅自决定重大事项、给国家和企业造成重大损失的案件;查处借改组改制之机，私分、侵吞、转移国有资产的案件;查处贪污受贿、挪用公款、失职渎职的案件和严重损害职工群众利益的案件等。
㈢推进改制重组企业纪检监察干部依纪依法办案
目前，个别单位的纪检监察机构依纪依法办案的意识还比较淡薄。为此，建议加强纪检监察干部学法用法、严格依纪依法办案的教育。一是坚持从严治党、
从严治企的方针和在纪律面前人人平等的原则。二是案件调查要严格遵循纪律法律规定的职责、权限和程序。如立案要报批，办齐相关手续;取证不得逼供，不准动用公安侦察手段;处理要实事求是，区别对待，宽严相宜。三是要坚持查审分离、先查后审的原则。审理部门要按照“二十四”字方针的要求，强化对案件事实和证据的审核，同时还要搞好案件的申诉复查和处分决定的落实工作。四是加强内部制约和监督。建议根据新形势下改制重组企业工作的特点，建立科学严密、制约有效的工作程序、业务流程和查办案件评价标准，实行有效的制约监督。同时指导改制重组企业建立健全办案激励机制和错案责任追究制度。
㈤督促改制重组企业建立健全工作组织协调机制
协助党委组织协调反腐败工作，是新党章赋予纪委的一项重要职责，是我们党在反腐败工作上与时俱进、积极进行体制机制制度创新的具体体现，也是反腐败斗争深入发展的客观需要。目前有的单位纪检组织囿于自身的环境，在充分发挥组织协调作用方面，既远远落后于又远远困难于地方各级纪委。为此，建议一方面重视搞好工作的组织协调。另一方面加强对改制重组企业这方面的具体指导，以发挥他们在本单位工作中的枢纽作用。一是处理好自身与党委的关系，争取党委的重视和支持。二是建立规范有序的组织协调运作模式。保证具体任务落实到位，避免推诿扯皮和重复劳动。三是突出协调解决工作中的重点难点问题，以保证各部门紧密配合，优势互补，保证工作质量，提高工作效率。总之，要通过建立完善的组织协调机制，真正把本单位的纪检监察工作资源整合起来，形成上下联手、左右协调、内外畅通的工作平台。
党的十八届*中全会，开启全面深化改革的新征程，对纪检监察工作提出了新要求。按照中纪委提出的明确“两个责任”、落实“两个为主”和“三转”的新要求，陈仓区纪委解放思想、主动转变、聚力主业主责、强化监督执纪问责，清
理议事机构，加大办案力量，重组调整内部机构设置，优化人员配备，提高了履职能力，同时也存在一些难题亟待破解。
一、当前纪检监察工作面临的难题
一是发挥职能作用受到限制。由于基层纪检监察机关对纪检监察工作职责定位把握不准，在实际工作，经常出现越位、缺位、错位、失位问题。一是越位问题，主要表现为应由牵头部门承担完成的任务，纪委却主动或被动的承担，履行不该履行的职责。二是缺位问题，一些基层纪检监察机关对组织与协调的关系理解不透，注重组织，忽视协调，导致有些工作该分解的没有及时分解，该督办的没有督办，在治本抓源头工作中形成责任虚化、部门责任弱化、纪委责任泛化的局面。三是错位问题，一些地方纪委对自身工作定位不准，对部门各负其责与纪检监察机关组织协调认识不清，存在着包揽过多甚至替代职责的情况，分不清主次与责任，没有调动和发挥牵头部门的主体作用，往往是亲历亲为代替组织协调。四失位问题，主要表现为制度执行不力、监督检查无果和问责追责不严等。
二是纪检监察干部素质有待提高。日前，中纪委通报了四起纪检监察干部违反中央八项规定精神典型问题，这也折射出我们的纪检监察干部特别是基层纪检监察干部程度不同存在一些问题。在目前“舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”、“会员卡腐败”等“四风”盛行的社会大背景影响下，纪检监察干部也存在理想信念不够坚定，自律意识不强，工作作风不实、工作责任心不强等问题。
三是企业纪检监察队伍建设有待加强。从对一些国有企业调查情况来看，大多企业的纪检监察人员兼职过多，职能作用发挥不明显。纪检监察干部学习培训少，业务知识欠缺，对纪检监察的业务不熟，工作能力工作方式方法不能适应新时期反腐倡廉建设的需要。一些企业纪检监察组织机构不健全，正常工作难于开展。部分经营好的企业，纪检监察机构办公设备陈旧老化配置低，困难企业就不
用说了，这种状况严重制约了纪检监察工作的开展和作用的发挥。
二、对策建议
一是深化认识，以改革的思路破解纪检监察工作难题，打好持久战。要深化对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新要求、新部署的学习贯彻，力求学深、学透，以更好地掌握精髓、指导实践。当前，腐败现象多发，滋生腐败的土壤存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂，“四风”问题严重损害党的形象，作风问题和腐败问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。全体纪检监察干部必须从思想上警醒起来，坚持惩治和预防腐败两手抓、两手硬，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
二是聚力主业，强化执纪监督问责，打好攻坚战。各级纪检监察机关要按照“三转”要求聚焦执纪监督问责主业，整合基层纪检监察机关内设机构，减少职能交叉、合理配置人员、加强监督和办案力量，探索新的派驻办法，实现派驻机构全覆盖，把不该纪检监察机关牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门，使纪检监察机关回归职能本位。坚持执好纪，切实加强对各级重大决策部署执行情况的监督检查，确保政令畅通;严打“老虎”，勤拍“苍蝇”，充分发挥惩治腐败的震慑作用。坚持问好责，加强行政监督，强化对政府职能部门履行监管职责情况的监督，加强行政监察，加大行政问责力度。坚持把好关，深化重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险防控工作，把权力关进制度的笼子里，强化权力运行制约和监督，确保权力正确行使。
三是转变方式，坚持抓早抓小盯关键，打好歼灭战。坚持抓早抓小、治病救人，对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处，防止小问题变成大问题。要善于抓住监督检查、案件查办、教育预防等纪检监察重点工作，从而带动全局工作推进，紧紧盯住重点领域、重点行业、重点岗位，盯住管钱、管物、管人、
管项目的单位和干部。
四是提高能力，用铁的纪律打造过硬的纪检监察干部队伍。以群众路线教育实践活动为契机，强化干部队伍作风建设，认真落实中省纪委“四个不准”“六个严禁”的要求，不断拧紧螺丝，上紧发条，对不适合纪检监察工作的坚决调离，对违纪违法行为零容忍，用铁的纪律打造过硬队伍。切实加强国企纪检监察队伍建设，要稳定加强国企纪检监察队伍，加强业务培训，提高履职能力，同时要配备必要的人员，提供必要的办公设备设施和经费保障等条件，以确保反腐倡廉各项政策落实。
国企纪检监察工作调研报告
近年来，**县纪委监察局认真贯彻落实《惩防体系实施纲要》，拓展从源头上防治腐败工作领域，坚定不移地充当好“良医”的角色，把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
一、措施及成效
(一)健全科学民主的决策机制，减少决策失误。建立健全领导班子议事制度，落实重大事项集体决策制度，加强内部监督管理，畅通外部监督渠道，高度重视社会投诉，完善责任追究制。认真落实党组织生活会制度，任前廉政谈话、戒勉谈话、述职述廉、民主评议、廉情报告制度，推行勤廉双述、质询询问和民主评议制度。严格“一把手”任期经济责任审计制度和离任审计制度，从根本上减少领导决策失误。
(二)健全严格的反腐倡廉工作责任制，在“落实”二上下大力气。
1、在干部使用管理方面，继续深化干部人事制度改革，通过认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，普遍实行民主推荐、考察预告、任前公示等制度，对县委、县政府任命的干部由纪委进行严格的廉政鉴定，有效遏制了跑官、要官
行为的发生。
2、在财务管理方面，进一步加强“收支两条线”管理,规范非税收入征管，完善了“票款分离”制度。完成了非税收入征管系统的升级切换工作，所有财政监制票据全部纳入征管系统管理，票据的领购销全部通过网上进行，管理更加规范和严格。今年 1-6 月份通过非税收入征管系统实现收入 20249 笔，收入 3**.*万元，票款分离执行率达到了**%。在票据发放过程中，严格按照“限量领购，验旧领新”的票据管理原则。
3、加大对政府集中采购管理的力度。通过建立规范的政府采购运行机制，逐步实行“管采分离”。结合我县实际情况，确定了通过实行公开招标、邀请招标、竞争性谈判方式采购货物的项目委托招标代理机构办理，真正达到节约财政资金，不断提高资金使用效率的目的，开创政府采购工作新局面。
4、继续深入推进政务公开和办事承诺制度。全县乡镇政府、县直政府部门单位全部实行政务公开，自觉接受群众监督。同时，全面推行“五项制度”、“阳光政务”等工程，努力塑造廉洁、勤政、务实、高效的行政机关新形象，为经济发展创造良好的条件。
5、对全县党政机关办公楼建设和领导干部公车使用情况进行全面的清理整顿。县纪委组织县财政局、建设局等单位对全县近年来所有新建的机关办公楼进行全面的清理核实，对清理中发现的问题进行及时纠正，并如实向市申报;对各乡镇、县直单位公车使用情况进行了一次全面的登记，对清查中发现的问题及时予以纠正。
(三)加强从源头上防治腐败工作舆论宣传，建立良好反腐氛围。
县纪委、监察局组织开展了一系列有声势、有特色、有影响的宣教活动。运用座谈会、文艺演出、撰写廉政文章、张贴廉政格言、看廉政影片等群众喜闻乐
见的形式，加强对从源头上防治腐败工作的舆论宣传。并举办了廉政电影放映周、反腐倡廉宣传板报“一条街”等活动，建立了廉正建设暨预防职务犯罪教育基地，通过一系列的宣教活动，把廉政文化融入到社会文化和大众文化中。
二、存在的问题
反腐倡廉工作是一个不断深化改革和完善制度的历史过程，因此，我们必须对当前从源头上防治腐败工作中存在的问题保持清醒的认识，如领导体制、工作机制和管理制度还不太健全;从源头防治腐败工作的宣传力度还有待加强;部分领导干部还需加强自身思想道德防线。
三、对策与建议
(一)建立健全防范治理(预防惩治)腐败的领导体制、工作机制和管理制度。坚持用发展的思路和改革的办法，抓住建立健全正确利益导向机制这个核心，抓住正确行使权力这个关键，抓住加强思想道德教育这个基础，抓住充分依靠人民群众这个根本，坚持党要管党、从严治党方针，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。
(二)开展思想反腐和文化反腐，真正形成人人反腐的社会局面。创新教育理念，把宣教工作纳入各级党委党建工作中，形成全党抓党风廉政宣传教育的良好局面。采取学、树、讲、看、谈的方法积极开展正面典型教育和反面警示教育活动。另外，应通过多种形式、多个层面宣传了廉政文化，从而在全县形成倡导、宣传、推进廉政文化的良好社会氛围，保证廉政文化建设走在各项工作的前列。
(三)筑牢思想道德防线，提高自身免疫力、抵抗力和防御能力。大力倡导领导干部廉洁自律、洁身自好、以身作则，让领导干部成为预防腐败的榜样，充分发挥示范作用。坚持以人为本，科学发展，紧紧抓住“权力是关键，利益是核心，道德是基础，群众是根本”，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建
纪检监察员工作计划范文第4篇
关于开展城市管理执法活动专项整治的
工作方案
根据**委办公室、县政府办公室《关于在全县学习讨论落实活动中深入开展专项整治工作的通知》(阳办发〔2015〕10号)要求，结合我局工作实际，现就城市管理中执法不规范、不作为以及县城交通拥堵等突出问题制定专项整治工作方案如下：
一、工作目标和工作任务
(一)工作目标
通过开展专项整治活动，强化宗旨意识、服务意识，解决
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城市管理执法方面存在的不规范、不作为等问题，挖根源、找症结，对症施治，落实整改责任，明确整改要求，确保改进工作作风，增强管理服务能力，依法依纪履行职责。
(二)工作任务
重点整治执法人员在行政执法方面不作为、不担当，对执法违法行为失察或管不力等问题，以及县城交通拥堵、环境脏乱差等市容环境卫生管理方面的问题。
二、整治范围和内容
(一)整治范围
住建局城市管理监察大队、公安局交警大队、公安局巡警大队
(二)整治内容
1、执法人员无证上岗、执法不严、执法不公、选择执法等问题。在市容监察、违法乱建案件查处中存在程序违法，徇私枉法、人为剥夺当事人权利等现象，一些执法人员不亮证执法;扣押物品不开具清单;个别人员仍然习惯于图简单，撕张罚款单了事，没有填写预定格式的行政处罚决定书;罚款不给收据或者以其它白条代替;不制作行政处罚决定书就扣证扣照;不告知当事人享有申请听证的权利等，也有个别存在执法不公正，没有做到法律面前人人平等。执法过程中存在感情大
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于法的现象，以致于执法不严，有法不依。
2、不履行监管职责，不作为、不担当，对执法违法行为失察或监管不力等问题。一是对于比较普遍的违法违章行为制止不力，导致违法违章事实长期存在;二是对巡查中发现违法、违章现象熟视无睹，听之任之，巡查制度落实不到位，形同虚设;三是对难点顽症不去调查和思考解决的办法，使问题久拖不决;四是上岗时两手空空，不带执法文书和执法证件，没有处理违章的准备;五是经常迟到、早退。在休息点的时间过长，休息时没有分时分批;六是随大流，出勤不出力，怕惹麻烦，有一天混一天，工作不求上进。
3、执法和服务群众过程中“吃拿卡要”、“冷硬横推”等问题。一方面少数执法人员法律意识淡薄，缺乏依法执法的自觉意识，不尊重行政相对人的人格，滥用强制措施，越权办案。其次就是执法人员的政策、法律法规水平不高，“不给好处不办事，给了好处乱办事”;三是工作缺乏主动性，有利则做，无利则推;四是工作中存在徇私舞弊、滥用职权、吃拿卡要等行为。
4、县城交通拥堵、环境脏乱差等问题。着力解决惠泽路、新建南路交通拥堵混乱、车辆乱停乱放、小商小贩占道经营等问题;按照“政府主管、部门联动、分级负责、全民参与”的
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原则，通过联动机制，加强协作，各司其职，集中力量和集中时间整治，有效规范惠泽路、新建南路交通秩序，将该路段建成严管畅通示范路，为群众出行创建整洁、优美、文明、有序的交通环境，进一步提升城市形象。
三、实施步骤和时间安排
(一)动员部署阶段(3月13日前完成)。召开动员大会，围绕本工作方案，对本部门行政执法领域“执法不严、执法不公”问题以及“不作为、乱作为”整治工作进行全面部署。
(二)查摆问题阶段(3月17日前完成)。对照此次专项整治工作目标，找准、找实、找全本部门行政执法中存在的突出问题，认真梳理、分析研究，找出问题存在的症结和解决途径。
(三)整改落实阶段(3月31日前)。针对存在的问题，明确整改目标、措施和方法，对排查发现的突出问题进行集中整治，进一步健全规范行政执法工作长效机制。
四、工作措施及进度要求
(一)加强教育强素质。组织队员参观军营，或与消防官兵和其他执法队员座谈交流，学习他们严整的军容军纪。通过对队员的爱岗敬业教育，增强执法队员的事业心和责任感，从根本上解决出工不出力的问题。举办执法技巧知识讲座、邀请
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市局专家上法制课，加强对队员法律、业务方面的培训和职业道德教育，提高他们的法律知识水平，增强业务能力。制定学习计划，通过集中学习和分组学习的形式，学习《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《城建监察规定》等法律法规，执法时规范文明用语，严格遵守法律程序，依法办理案件，加大对违法违章行为的处罚力度。
时间进度：3月25日前 责任单位：县住建局 责任领导：** 牵头股室和负责人：监察大队**
(二)健全制度抓落实。一要进一步完善健全规章制度，制定《岗位责任制百分考核办法》、《年终考核评比办法》、完善队伍激励和淘汰机制。二要大力推广“一线工作法”，完成《中队分片分段定人定岗责任区》，使绩效考核责任落到一线，队伍管理落实到一线。
时间进度：3月20日前 责任单位：县住建局 责任领导：** 牵头股室和负责人：监察大队**
(三)加大违法违规项目特别是违法乱建的查处力度。一是对登记在册的违法项目和行
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为进行严格查处。二是对投诉举报的案件，做到件件有着落，事事有回应。
时间进度：4月15日前 责任单位：县住建局 责任领导：** 牵头股室和负责人：监察大队**
(四)在继续完善和巩固南环街、金阳街道路拥堵交通秩序专项整治成果基础上，总结好的经验和做法，将惠泽路、新建南路纳入严管街范围，开展为期3个月交通秩序专项整治行动。交通秩序专项整治行动由县政府办牵头，县公安局、住建局、交警大队、规划局、财政局、交通局等单位配合。为加强对专项整治工作的组织领导，成立交通秩序专项整治行动领导小组，负责整治行动的组织、指导、协调等工作。
南环街、金阳街整治领导小组下设办公室，办公室设在县公安局交警大队，负责协调日常工作，由县公安局副局长、交警大队大队长**任办公室主任。
惠泽路整治领导小组下设办公室，办公室设在县公安局巡警大队，负责协调日常工作，由县公安局副局长**任办公室主任。
新建南路整治领导小组下设办公室，办公室设在县住建
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局，负责协调日常工作，由县住建局局长**任办公室主任。
县公安局负责对惠泽路、新建南路高清监控系统进行规划和技术指导;增设车辆互通路段，科学渠化交通标线，完善交通标志;严厉查处各类交通违法行为;严厉打击阻挠交通整治工程施工、破坏交通设施等违法犯罪行为。
县住建局负责工程造价和统一施工;完善安装隔离桩、隔离带、防护栏等设施，施划人行横道;整治沿街商贩占道经营难题，拆除沿街临时用房，清理整顿、修缮人行道;对神农市场门外适当规划和隔离，引导商贩入市经营。
县规划局负责在新阳街、新建路交通秩序合理位置规划停车场。
县财政局建立新阳街、新建路交通秩序整治所需经费保障机制，确保所需经费及时到位，保障交通整治顺利开展;负责对整治工程及设备进行招标。
县交通局加强对营运车辆的教育管理，杜绝营运车辆随意停车拉人、不按道行驶等问题。
时间进度：4月30日前
责任单位：县住建局
县公安局
县交警大队 责任领导：** ** ** 牵头部门和负责人：县住建局监察大队**配合部门和负责
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人：县公安局巡警大队**、县交警大队** 惠泽路具体措施为：
1、在惠泽路县光荣院至五中红绿灯路段设置道路中心隔离护栏，禁止从光荣院、履德新庄驶出的车辆左转;禁止从高风街左转驶入惠泽路。机动车中心隔离护栏长度1350米(备用300米)，规格为1000×3080。
2、在道路两侧不具备停车条件且经常有违停车辆占压乱停的人行道上等距埋设隔离桩。规格为大理石石材桩，石桩直径为15—20公分，高约50公分，露出地面约30公分。
3、在凤凰新村三小出口设置红绿灯。
4、在光荣院、履德新庄、三小路口规划人行横道，设置人行横道标志，规范行人横过公路。
5、渠化卧庄转盘交通标线，正确引导机动车辆环岛有序掉头。
6、增加禁止性提示标志。在光荣院、履德新庄路口设置禁止左转标志。三小路口增设限速标志和禁止停车标志。
7、健全完善惠泽路视频监控设施，在全路段安装高清视频监控探头，实现对严管路段的视频监控全覆盖。
8、合理规划一批停车场，通过引导车辆集中有序停放，解决随意占道停车问题。
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9、维修人行道，清理和取缔道路两侧的居民及商铺擅自增修的便于车辆驶上人行道的斜坡、踏板，拆除部分路段临街商铺自设的铁桩栏杆，维修破损的人行道砖、道牙，维护路口的市政井盖和人行道花岗岩护栏。协调产权单位将人行道上各自所有的电表箱、电信移动交换箱等由路中央移到路后。
10、严厉打击阻挠交通整治工程施工、破坏交通设施等违法犯罪行为，从严从重查处无证驾驶、冲红灯、逆向行驶、闯禁行、乱停乱放等交通违法行为，大力整治沿街商贩占道经营现象。
新建南路具体措施：
1、新建南路道路两侧规划停车位，单向依次有序停车。
2、在道路两侧不具备停车条件且经常有违停车辆占压乱停的人行道上等距埋设隔离桩。规格为大理石石材桩，石桩直径为15—20公分，高约50公分，露出地面约30公分。
3、在育秀街、育才街路口规划人行横道，设置人行横道标志，规范行人横过公路。
4、增加禁止性提示标志。在新实验小学路段增设限速标志和禁止停车标志。
5、健全完善视频监控设施，安装高清视频监控探头，实现对严管路段的视频监控全覆盖。
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6、对滨河西路市场门外适当渠化和隔离，明确公共资源的功能性，重新恢复西路原有的菜市场，引导商贩入市经营，解决小商小贩占用道路随意经营的问题。
7、合理规划一批停车场，通过引导车辆集中有序停放，解决随意占道停车问题。
8、维修人行道，清理和取缔道路两侧的居民及商铺擅自增修的便于车辆驶上人行道的斜坡、踏板，拆除部分路段临街商铺自设的铁桩栏杆，维修破损的人行道砖、道牙，维护路口的市政井盖和人行道花岗岩护栏。协调产权单位将人行道上各自所有的电表箱、电信移动交换箱等由路中央移到路后。
9、严厉打击阻挠交通整治工程施工、破坏交通设施等违法犯罪行为，从严从重查处无证驾驶、冲红灯、逆向行驶、闯禁行、乱停乱放等交通违法行为，大力整治沿街商贩占道经营现象。
五、其他要求
(一)高度重视，落实责任。各部门要从端正工作作风，充分认识开展专项治理工作的重要性和紧迫性，把专项治理行动作为学习讨论落实活动的一项重要内容来抓，把治理不作为问题作为当前一项重要的政治任务，摆上重要议事日程，实行统一领导。以不怕“揭短”，不怕“露丑”的态度，善于发现和敢
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于查处不作为问题，坚决消除“护短”意识，切实抓好本单位不作为专项整治工作。
(二)突出重点，强化督查。各部门要切实加强日常监督管理，进一步拓宽社会监督渠道，面向服务对象，广泛听取意见建议，自觉接受社会各方面的监督，对涉及群众利益的信访举报，要发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。
(三)落实纪律、严格问责。要进一步强化工作落实，加大内部监督力度，严肃组织纪律和工作纪律，抓好各项作风纪律规定落实情况的监督检查，严肃查纠纪律作风方面存在的突出问题，对专项治理期间顶风违纪的人和事，要严肃查处，严格追究领导和当事人的责任。
(四)建章立制，长效管理。在集中时间、集中力量开展专项整治活动，取得实效和经验的基础上，坚持常抓不懈，通过制度机制巩固专项整治工作成果，防止问题反弹。认真分析研究不作为的新情况、新问题，查找机制、体制、制度上的漏洞和监督工作中的薄弱环节，建章立制，完善管理，解决好清前堵后的问题，从根本上整治不作为突出问题。
纪检监察员工作计划范文第5篇
一.问题
一是从思想认识看。部分党员干部缺乏系统的理论知识培训，缺乏完整的政策法规、文化知识教育。在社会转型期，各种利益冲突和矛盾表现出来，致使眼光短浅的人缺乏全局观念和战略眼光。部分领导干部认为腐败促进了经济建设，抓党风廉政建设影响经济发展。有些错误地认为“监督是对领导的不信任，不利于发挥领导干部的主观能动性，影响搞活经济”，“监督会削弱领导的自主权，不利于发挥领导干部的主动性、创造性、影响经济的发展”，个别纪检监察干部有畏难情绪，人家搞经济挣钱，我们给人家找那么多事，人家还不欢迎。
二是从领导体制方面看。《党章》规定纪委在同级党委和上级纪委的领导下开展工作，也就是通常所说的“双重领导”体制，这种体制模式实际上是以地方党委主导模式。可是《党章》所赋予的同级纪委负有监督同级党委的职责，那么这种监督模式的可行性和有效的操作性就值得商榷了。实践中“一把手”监督难、不到位问题，最终的指向和出路都倾向于领导体制(儿子怎么监督老子?)。派出机构机构也一样，由于纪检监察工作本身的属性(是得罪人差事)，在加上本身的级别又低，又怎么能协调监督在部门及所属系统的党风廉政工作呢?在工作中经常要受到工作经费、配备设施的困难限制，所以艰难有效地发挥作用。
三是从工作机制方面看。纪委和监察局和署办公“两块牌子，一套人马”，纪检监察一岗双责。工作实践中有个主副问题，纪委履行职责是《党章》和党内法规，监察局履行的是依据《行政监察法》，或许是这种“双重身份”的缘故，纪委也受了政府的领导。纪委的“杂务”明显的过多，主业不够突出。教育、制度、监督、改革、惩处、作风建设整套推进，派出机构就更明显杂乱，平时中心工作中的计划生育、安全生产、植树造林、创建文明城市、卫生城市等等工作都是纪检组长牵头，导致“种了别人田，荒了自家地”。那么部门“人、财、物”管理使用和关键岗位及业务监督力度就软肋了，缺乏可操作性的规章制度。
四是从机构方面来看。地方党委、纪委、政府、人大和政协合称五大班子。那么纪委的地位还是相当高的，可是事实上都是名不副实。象纪委副书记是正科，常委是副科。但是其他几家大班子副职都是县级，纪委这个“班子”也是矮了半头的班子。纪检组长是部门副职一级担任，可是部门系统大多数单位是正科级，在工作中就显得低人一等。当然，这不是重点和关键，关键是对于工作的协调和监督上，力度必然欠缺。
五是从派出机构如何协调反腐败看。从中央规定看，派出机构的纪检组长，继续担任该部门党组成员，在现实中，都排在其他班子成员未末。那么纪检组长如何发挥反腐败的协调作用?如何加大协调的力度?目前没有看到有什么好的保障机制和措施，这也是一个非常现实的问题，架构和摆布好这个关键问题，对于做好反腐败工作又是至观重要的。
二.建议
纪检监察党内监督的框架基本构成，党内零距离监督机制是我党建党以来的最基本的经验和收获，随着社会经济的快速发展，我认为应该采取如下对策和措施：
1.做好宣传教育工作。首先，要把反腐创廉宣传教育纳入大宣传、大教育、大文化的总体部署，完善过去由纪委唱独角戏的办法，形成“全党动竹子，全民动稻子”党风廉政宣传教育氛围。其次，在社会转型期，要针对新时期党员干部的新思想、新情况、新问题，扩大有针对性地宣传教育，党内条规，法律教育，警示教育，使党员干部保持清醒地头脑，什么该做，什么不该做，警钟长鸣。再次，要充分授权基层纪检监察机关，从人、财、物上给以充分的保障，组织协调统筹安排大范围、大声势地宣传教育活动。
2.改革纪检监察监督体制。省级以下纪律检查机关垂直管理(比照香港廉政公署的模式运作),从根本上解决监督机构的独立监督权的问题，从实质上填补同级平行监督和次上而下民主监督的空白点。既然基层纪委算五套班子，那么就要落实中央有关干部任用政策(县级纪委书记应该是正县，副书记是副县，常委是正科)。监察局长(参照公安部门的做法)由副县长担任。派驻纪检组为正科级别，组长一般由同级部门正职拟任，在部门设纪检监察办公室，编制2—3名(驻在部门确定一名)。
3.建立和完善纵横监督网络体系。构建县级以上纪检监察网，设立网络举报信箱、案件查处和问题解答等专页。确立国家部委办到县级部门纪检监察业务垂直监督体制，出台相关业务政策时必须明确要求同级纪检监察介入监督，同时要接受上级业务部门纪检监察组织的指导，把事前、事中、事后监督贯穿全过程。
4.创新监督工作机制。监督的实质是制约权力，对权力的制约必须以权力为后盾，以权力制约权力的监督方式。要从大环境上造就纪检监察机关在党内震慑权威性，把监督关口前移，要从制衡管权、管人、管钱、管物上寻找治本措施，加强事前监督，做到领导干部权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，纪检监察就监督到哪里，建立一套我党特色的纪检监察监督制度。