社区党建工作考察报告范文

2023-10-01

社区党建工作考察报告范文第1篇

为借鉴学习兄弟县市在城市建设中的好经验、好做法,6月3日,我县组团到等地考察了城市建设工作。考察团由县委副书记为团长,县政府副县长为副团长,部分县直单位的主要负责人、部分重点乡镇的党委负责人等共28人参加。考察团先后学习考察了等地的城市建设,通过学习考察,使大家开阔了眼界,丰富了见识,学习了经验,看到了差距,启迪了思维。现将考察情况汇报如下:

一、学习考察的基本情况

二、主要体会与感受

这次学习考察,我们深切感受到兄弟县市强劲的发展态势、浓厚的建设氛围和大胆创新的实干精神。他们科学务实的城市规划理念、灵活高效的征地拆迁模式和令人瞩目的城市建设业绩,发人深思、催人奋进,主要感受有五点:

(二)征拆模式新。把补偿当作“了断”,把安置限于安居,这是目前许多地方开发建设、征拆补偿较为普遍的作法。征地拆迁往往是一锤子买卖,一次补偿、钱地两清,开发建设主体总是把利益的天平倾向自己一方,把征地拆迁补偿和失地农民安置,作为利益的对立面来看待,很少考虑失地农民的后路,这种利益上的本位主义,使征拆对象和失地农民既伤利更伤心,造成用地方和供地方的情绪对立,导致征拆工作成为“天下第一难”。如何有效化解征拆难题?县以迎宾大道项目为试点,改革传统的拆迁安置方式,全面推行产权调换房安置方式,具体来说就是做到“四个一”:

1、树立了一个好理念。一是拆迁让群众说了算。改变以往拆迁由政府说了算的做法,把决策权交给群众,充分保障群众的参与权、知情权和监督权。通过走访群众、问卷调查、会议座谈等形式,就项目规划建设、房屋征收补偿标准等重大问题,反复征求群众意见,特别是对涉及群众切身利益的补偿安置问题,专门召开听证会,听取人大代表、政协委员和拆迁户代表的意见建议最终确定征收补偿方案。二是利益让群众最大化。在拆迁补偿标准和安置政策的制定上,找准政府与群众利益的最佳结合点,在确保群众合法利益的前提下,让群众在政策范围内最大限度受益。三是服务让群众最满意。改变以往拆迁工作,政府既当指挥员,又当裁判员的做法,把更多的政府职能转向服务员的角色,通过与拆迁户交朋友,真心实意为群众做实事、办好事、解难事,切实帮助解决生产生活中的实际困难,做到以诚动迁、以情拆迁。

2、制定了一个好政策。一是合理确定补偿标准。在制定征收补偿方案时,改变以往政府与拆迁户相互争利的做法,既考虑到群众的利益,又结合本地市场行情,在多次调研、征求群众意见的基础上,合理确定房屋拆迁补偿标准、安置方式、返购价格和市场均价。二是适当出台优惠政策。实行拆迁店面同等面积安置店面,对在限定时间内签订拆迁协议的,除按相关文件规定进行补偿外,按其合法有效建筑面积的25%增加奖励安置面积,产权调换房两年内自愿转让的,可直接办理到受让人名下等。三是公平公正执行政策。针对以往拆迁工作中存在“早签吃亏、晚签得利”现象,建立了“五公示一监督”新模式,即对政策依据、补偿标准、安置方式、奖励措施等进行公示,成立专项监督审计小组,有效确保了政策执行过程中的公开、公平和公正,消除了群众对拆迁的疑虑。

3、组建了一支好队伍。一是党政领导勇于担当。成立了以党政主要领导任总指挥,部分人大、政协副职任副总指挥的项目指挥部,把整个拆迁战线分成若干个责任段,分别由指挥部副总指挥分段负责,并成立综合协调、规划编制、征地拆迁和工程协调等若干个工作组,负责协调解决拆迁工作中遇到的困难和问题。二是抽调人员集中攻坚。从27个责任单位抽调了84名素质高、能力强、具有拆迁工作经验的干部充实到拆迁一线,所有抽调人员与原单位脱钩,统一接受指挥部办公室管理,实行集中办公、统一签到,一边倒开展工作。三是责任单位包干负责。对所有拆迁户分别落实包干县领导、包干单位和相关乡镇,由包干单位与指挥部签订《征地拆迁包干责任状》,实行“六包”,即包政策宣传、包安全稳定、包协议签订、包弃房、包拆除、包后续工作。

4、建立了一套好机制。一是建立定期例会制。每周

三、周五定期召开指挥部副总指挥、工作组组长、办公室成员单位参加的专题调度会,听取工作进展情况,协调解决工作中遇到的问题。二是建立定期通报制。每天对各单位工作进展情况进行汇总,每周按完成工作任务量,对各责任单位进行排名,并将排名情况,以手机信息的方式通报给县四套班子领导和单位主要负责人。三是建立考核奖惩制。出台了《县在急难险重工作一线锻炼考察选拔干部暂行办法》,对拆迁任务完成好的单位给予通报表彰,对表现优秀的干部给予优先提拔重用。同时,对未完成任务且排名后3名的单位进行通报批评,对单位主要负责人进行诫勉谈话。四是建立倒计时推进制。对各项工作限定完成时限,制定倒计时时间表,明确目标、量化任务和落实责任,实行倒计时推进。五是建立以拆违促拆迁制。集中精力、人力和物力,对金塘返迁安

学习考察城市建设考察报告

为借鉴学习兄弟县市在城市建设中的好经验、好做法,6月3日,我县组团到等地考察了城市建设工作。考察团由县委副书记为团长,县政府副县长为副团长,部分县直单位的主要负责人、部分重点乡镇的党委负责人等共28人参加。考察团先后学习考察了等地的城市建设,通过学习考察,使大家开阔了眼界,丰富了见识,学习了经验,看到了差距,启迪了思维。现将考察情况汇报如下:

一、学习考察的基本情况

二、主要体会与感受

这次学习考察,我们深切感受到兄弟县市强劲的发展态势、浓厚的建设氛围和大胆创新的实干精神。他们科学务实的城市规划理念、灵活高效的征地拆迁模式和令人瞩目的城市建设业绩,发人深思、催人奋进,主要感受有五点:

(二)征拆模式新。把补偿当作“了断”,把安置限于安居,这是目前许多地方开发建设、征拆补偿较为普遍的作法。征地拆迁往往是一锤子买卖,一次补偿、钱地两清,开发建设主体总是把利益的天平倾向自己一方,把征地拆迁补偿和失地农民安置,作为利益的对立面来看待,很少考虑失地农民的后路,这种利益上的本位主义,使征拆对象和失地农民既伤利更伤心,造成用地方和供地方的情绪对立,导致征拆工作成为“天下第一难”。如何有效化解征拆难题?县以迎宾大道项目为试点,改革传统的拆迁安置方式,全面推行产权调换房安置方式,具体来说就是做到“四个一”:

1、树立了一个好理念。一是拆迁让群众说了算。改变以往拆迁由政府说了算的做法,把决策权交给群众,充分保障群众的参与权、知情权和监督权。通过走访群众、问卷调查、会议座谈等形式,就项目规划建设、房屋征收补偿标准等重大问题,反复征求群众意见,特别是对涉及群众切身利益的补偿安置问题,专门召开听证会,听取人大代表、政协委员和拆迁户代表的意见建议最终确定征收补偿方案。二是利益让群众最大化。在拆迁补偿标准和安置政策的制定上,找准政府与群众利益的最佳结合点,在确保群众合法利益的前提下,让群众在政策范围内最大限度受益。三是服务让群众最满意。改变以往拆迁工作,政府既当指挥员,又当裁判员的做法,把更多的政府职能转向服务员的角色,通过与拆迁户交朋友,真心实意为群众做实事、办好事、解难事,切实帮助解决生产生活中的实际困难,做到以诚动迁、以情拆迁。

2、制定了一个好政策。一是合理确定补偿标准。在制定征收补偿方案时,改变以往政府与拆迁户相互争利的做法,既考虑到群众的利益,又结合本地市场行情,在多次调研、征求群众意见的基础上,合理确定房屋拆迁补偿标准、安置方式、返购价格和市场均价。二是适当出台优惠政策。实行拆迁店面同等面积安置店面,对在限定时间内签订拆迁协议的,除按相关文件规定进行补偿外,按其合法有效建筑面积的25%增加奖励安置面积,产权调换房两年内自愿转让的,可直接办理到受让人名下等。三是公平公正执行政策。针对以往拆迁工作中存在“早签吃亏、晚签得利”现象,建立了“五公示一监督”新模式,即对政策依据、补偿标准、安置方式、奖励措施等进行公示,成立专项监督审计小组,有效确保了政策执行过程中的公开、公平和公正,消除了群众对拆迁的疑虑。

3、组建了一支好队伍。一是党政领导勇于担当。成立了以党政主要领导任总指挥,部分人大、政协副职任副总指挥的项目指挥部,把整个拆迁战线分成若干个责任段,分别由指挥部副总指挥分段负责,并成立综合协调、规划编制、征地拆迁和工程协调等若干个工作组,负责协调解决拆迁工作中遇到的困难和问题。二是抽调人员集中攻坚。从27个责任单位抽调了84名素质高、能力强、具有拆迁工作经验的干部充实到拆迁一线,所有抽调人员与原单位脱钩,统一接受指挥部办公室管理,实行集中办公、统一签到,一边倒开展工作。三是责任单位包干负责。对所有拆迁户分别落实包干县领导、包干单位和相关乡镇,由包干单位与指挥部签订《征地拆迁包干责任状》,实行“六包”,即包政策宣传、包安全稳定、包协议签订、包弃房、包拆除、包后续工作。

4、建立了一套好机制。一是建立定期例会制。每周

三、周五定期召开指挥部副总指挥、工作组组长、办公室成员单位参加的专题调度会,听取工作进展情况,协调解决工作中遇到的问题。二是建立定期通报制。每天对各单位工作进展情况进行汇总,每周按完成工作任务量,对各责任单位进行排名,并将排名情况,以手机信息的方式通报给县四套班子领导和单位主要负责人。三是建立考核奖惩制。出台了《县在急难险重工作一线锻炼考察选拔干部暂行办法》,对拆迁任务完成好的单位给予通报表彰,对表现优秀的干部给予优先提拔重用。同时,对未完成任务且排名后3名的单位进行通报批评,对单位主要负责人进行诫勉谈话。四是建立倒计时推进制。对各项工作限定完成时限,制定倒计时时间表,明确目标、量化任务和落实责任,实行倒计时推进。五是建立以拆违促拆迁制。集中精力、人力和物力,对金塘返迁安

置区77户违章建房户进行了强制拆除,彻底扭转了拆迁拆违工作的被动局面,促进了拆迁工作的开展。六是建立一户一策制。由包干责任单位负责,对全部拆迁户建立工作台账,全面摸清拆迁户的家庭基本情况、社会关系、主要诉求,采取“一户一策”的办法,有针对性的开展工作。

(四)融资渠道活。如市为破解城市建设和发展的资金“瓶颈”制约,20xx年组建了城市发展有限公司,作为城市建设投融资平台,将收储土地和其他国有资产打包作公司资本金,以项目为依托向银行融资投入城市建设,实现融资、投资、资产管理和资本的市场化运作,为城市建设的资金投入提供可持续的来源。同时,还积极经营城市无形资产,采取bt、bot、tot和ppp等方式筹措建设资金。目前相关模式已成功运用到城市基础设施建设和工业污水处理厂项目。县在采取bt模式运作新区开发中,要求项目投资方在项目建设中,首先建设好新区的绿化景观及部分基础施设,前期投入资金待新区开发用地拍卖后支付,有效地解决了政府投入资金紧缺的难题。

(五)推进机制实。如县在项目推进过程中,成立重大项目推进办,并下发了《县20xx年重大项目建设推进工作意见》。坚持一周一督查。各项目责任乡(镇)、单位及时调度项目进展情况、困难、问题,并于每月初将情况报县推进办。坚持半月一小结。每半个月县分管领导召开阶段小结会,总结项目推进情况。坚持一月一推进。原则上由县政府主要领导每月召集县推进指挥部召开联席会议,研究部署、协调解决重大项目推进中的困难和问题。坚持一季一调度。由县委常委会每季度对重大项目的实施推进情况进行分析通报,重大问题不定期向县委县政府专报,并将有关信息向社会公布。坚持一年一考核。每年组织一次项目建设考核工作,并进行全县排名。年内组织一次全县重大产业项目建设巡回观摩,在年底前组织一次“看特色、看变化”活动。实行一项目一档案。逐个建立重大项目台帐,确保项目情况的真实度;市为加强重点建设项目的管理,专门出台了《市重点建设项目管理办法》,从部门职责、项目确定、开工准备、项目实施、工程验收、资金管理、责任追究等方面作出了具

体的规定,有力地推动了项目建设和管理。

三、几点启示和建议

兄弟县市城市建设的实践证明,要在更高起点上推动我县的城市建设工作,必须以科学发展观为指导,坚定不移的做美城市,坚定不移地改善民生,坚定不移地加大投入,全面掀起上项目、兴产业、促发展的高潮,切实加大重大项目推进力度,有力促进全县的新型城镇化建设提质、提速、提效。

(一)坚持先谋后动,规划引领。坚持规划先行,要在加强与瑞金都市区规划融入与对接的基础上,高起点展开规划编制,增强规划的科学性、前瞻性和操作性。加快“东进南扩”战略,走组团式、片区化的路子,打造月亮湾新区、城南、城北等城市综合体,快速拉开城市框架,合理优化城市结构,科学布局城市功能。待市人民政府批复后尽快实施好县城第四轮总体规划,并在第四轮总体规划的指引下,尽快完成各项控制性详细规划及各类专项规划的编制工作。

(三)坚持内引外联,激活资金。城市建设没有资金投入,巧妇也难为无米之炊。因此,必须善于经营好各类资产,做强城市。一是要经营好土地资产。必须做到政府高度垄断土地一级市场,对城区土地实行统一规划、统一征用、统一供地、统一开发、统一管理。二是要经营好增量资产。要以县城投公司为平台,探索城市开发建设新机制,对新上的城市建设项目,按照谁投资、谁经营、谁受益、谁承担风险的原则,鼓励动员全社会力量参与建设,吸引投资者参与城市基础设施建设与经营。三是要经营好存量资产。在国家法律法规允许的范围内,对现有城市基础设施资产通过产权出让、经营权转让等方式,吸纳社会资金,进行资产运营,实现存量资产的保值、增值、变现。四是要经营好无形资产。要将城市的街道和桥梁的冠名权,公共场所和建筑物的广告发布权等无形资产,通过公开招标、竞价拍卖使用的方式,使之具有资本属性,产生新的价值。

(四)坚持体制创新,和谐征拆。要实现和谐征拆最核心的还是坚持以人为本、以变应变,顺应发展新形势和群众新期待,不断创新管理体制和运作机制。一是要加大法制宣传力度。“拆迁难”已经成为当前城市建设中的热点和难点问题,以至有“拆迁难、难于上青天”之说。但只要我们平时加大规划法律、法规宣传,找准与拆迁对象的切入点,坚持和谐拆迁理念,政府不与被拆迁户争利,不与被拆迁户对立,在政策允许的前提下,最大限度地满足被拆迁户需求,征地拆迁安置工作也是可以积极推进的。二是要构建切合失地农民切身利益的长效保障机制。结合我县经济发展水平,遵循“低标准、全覆盖”的基本原则,继续科学推进失地农民养老保险。逐步建立完善的失地农民医疗保障、失业保障、最低生活保障体系,全面确保失地农民的生产生活。通过开展就业培训、提供就业服务、创造就业机会保障失地农民充分就业;通过

社区党建工作考察报告范文第2篇

为推进全州基层党建工作上台阶、上水平,使基层党建工作能更好地服务“两区”建设,经州委同意,由州委常委、组织部部长赵xx同志带领的海西州组织系统基层党建学习考察团一行8人于5月25日至6月6日赴四川、浙江、江苏等地区学习考察了统筹城乡基层党建、街道社区党建、非公企业党建、机关党员双重管理工作的经验和做法。考察组每到一地都与当地组织部相关同志进行座谈,听取他们的情况介绍,并进行了实地观摩考察,并与xx市xx区委组织部就干部教育培训工作有关事宜进行了接洽。

二、各地的先进经验

(一)xx市统筹城乡基层党建工作的经验

一是全面推行了村(居)民议事会制度。xx市推行的党组织领导下的村(居)民议事会制度,其亮点是村(居)民议事会行使自治事务决策权,村(居)民委员会主要执行议事会的决策。村(居)民议事会还选聘了一些政治素质好、责任心强的村(居)民专门负责工作落实情况的监督。使村级事务的决策权、执行权和监督权分离,有效解决了村(居)“两委”代民做主的问题,形成了党组织领导下的充满活力的村(居)民自治机制,在农村产权制度改革、村级公共服务和社会管理及灾后重建中,发挥了很好的决策监督作用。

二是构建了城乡统筹的社会管理与公共服务供给机制。主要是将城乡社会管理和公共服务职能进行分类提供,对应该由村(居)委会承担的管理和服务职能,其费用由财政进行定额补助;对应该由政府提供的服务职能,由政府购买服务,财政买单;对可以交由市场和其他经济社会组织提供的服务,由政府给予扶持。城乡统筹的社会管理和公共服务机制的构建,改变了以往农村社会管理和公共服务主要由基层组织提供、城市社会管理和公共服务主要由政府提供的不均衡、差异化情况,使城乡党员群众能够享受到均衡化、同质化的公共服务。

三是构建了集体经济组织经营管理新体制。借鉴城市社区治理结构,在农村把经济职能从村“两委”剥离出来,使集体经济组织成为独立的市场主体,自主地进行经营管理,独立地承担市场责任,不仅促进了农村集体经济的快速发展,为解决基层党组织“有钱办事”的问题开辟了新途径。

四是构建了城乡统筹的基层党建工作新格局。先后出台了《xx市乡镇党委书记公开推荐直接选举试行办法》等13个配套办法,制订了《xx市村(居)党组织班子成员公推直选试点办法》等7个配套文件,打破城乡身份、户籍限制,形成了城乡一体的党员群众民主权利保障制度体系;开展党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联系”活动,健全党内沟通渠道,做到统筹城乡党建一盘棋;开展县级以上党政机关干部驻村任职、一村一名大学生志愿者、统筹调配机关干部和事业单位人员到艰苦地区工作、村干部到县市相关单位挂职学习等办法促进城乡人才的互动;加大资金投入力度,使村(居)活动阵地统筹规划建设;统筹村和社区办公经费、干部报酬动态增长、医疗养老保障等相关制度,较好地调动了各级干部的工作积极性。

(二)杭州市街道社区党建工作的主要经验

一是以党的建设带动社区建设。探索出“党员会客厅”、“功能性党小组”、“楼道党支部”、“红色港湾”等在全国具有一定品牌效应的党建工作模式,充分发挥街道党工委、辖区单位党组织和社区党组织的作用,通过完善共建组织、创新共建机制、健全共建制度、开展共建活动,初步构建起了区域大党建的工作格局。通过在职党员进入社区管理层,提高了社区干部队伍素质,从福利待遇、年龄层次、知识水平和管理水平上改变了原来的结构,整合了社区党的资源、公共服务资源及社会各类资源,为社区共建夯实了基础。

二是党建模式从管理取向转为服务取向。上城区党建模式最显著的特点就是其服务型取向几乎贯穿在其所有的创新实践中,改变了以往党建就是抓党务管理和进行政治教育、对党员偏重管、布置任务多、强调要求多的陈旧模式,将党建工作的内容由主要抓党务管理向关爱服务党员、解决党员实际困难,并解决居民生活实际问题转变,如小营巷社区明确提出“党建促民生”的口号。上羊市街社区以5A(即任何人(Anyone)在任何时候(Anytime)、任何地点(Anywhere)通过任何方式(Anyway)得到任何服务(Anyservice))为目标,进行网格化管理、组团式服务为居民群众和党员提供各类服务,大大提高了社区党组织的凝聚力和号召力。探索“一册三网”服务群众新途径,积极探索社区服务网络化、社会化、产业化的路子,在便民服务、再就业服务、志愿者服务等方面进行积极拓展。

三是党建平台从单一到多样的拓展。他们根据最新形势,不断拓展党建平台,使其多样化。利用网络等先进技术手段为社区党建服务,成功开办了党建网络平台,利用“e家人”社区事务信息化管理平台开展网上党务管理;将“党员会客厅”搬到网络上,形成“网络党员会客厅”,通过建立e支部,召开网络会议、电视滚动字幕等方式开展部分组织活动,开拓和丰富了党建网络平台。

(三)温州市非公有制企业党建工作的主要经验

一是明确非公有制企业党组织的工作定位。针对非公有制企业组建党组织难、开展活动难、发挥作用难,温州市提出建设“活力和谐企业”目标,要求党组织通过发挥思想政治工作的优势,调动一切积极因素,发挥企业文化建设的优势,培育企业团队精神;发挥党组织整合利益化解矛盾的优势,维护各方合法利益;发挥党组织集聚优势人才的优势,促进人力资源的开发,实现党建工作与企业经营目标同向、工作同力、发展同步,使党建工作真正成为了非公有制企业发展的“助推器”。

二是完善非公有制企业党建工作机制。首先,建立健全非公企业党建工作保障机制。出台了《非公有制企业党组织活动经费、时间、场地保障若干意见》,明确规定非公有制企业党组织活动经费在企业管理费中列支,据实在税前扣除,其限额一般根据企业上年的销售额和当年党员的人数核定,并不得低于员工工资总额千分之八。要求广大党组织要按照相对独立、规模适中、功能多元、配置齐全的原则,加强活动阵地规范化建设,确保企业党的活动正常开展。其次,建立健全功效评估机制。华仪集团在党建工作中引入ISO9000质量评估体系的基础上,导入PDCA(策划—实施—检查—改进)原理,将上级党组织的需求、期望和企业员工的利益有机结合起来,构建活力和谐企业目标和党建工作指标有机结合,建立非公有制企业党建评估体系,并通过开展管理评审和满意度调查等,对党组织工作运行和作用发挥情况进行客观评价。第三,建立健全党务干部权益保障机制。制定实施《关于建立非公有制企业党务工作者权益和激励的若干意见》,把党务工作者等级评定与待遇报酬挂钩,在推荐各级人大代表、政协委员时,要有一定数量的非公有制企业党务工作者,充分调动了党务工作者的积极性和主动性,为党组织扎实开展工作提供强有力的领导保障。

(四)昆山市非公有制企业党建工作的主要经验

一是创新党组织组建方法。通过审批非公企业项目与党组织设置同步提出,筹建行政领导班子与选派党组织书记同步考虑,招收企业职工与调配党员骨干同步进行,企业生产经营与党建工作同步开展,从源头上保证了非公企业党组织的覆盖面。在科技教育园区、软件园、留学人员创业园等园区组建了企业联合支部,解决了非公企业中的党员组织挂靠问题。发挥工商部门与企业联系密切的优势,通过实施“登记申报、年检年报”制度,动态掌握非公企业党组织和党员情况,推动组建党组织。

二是创新党建工作手段。在非公有制企业中推行了“支部+工会”的工作模式,提倡在条件成熟的非公企业中支部书记和工会主席一肩挑,统筹开展党组织和工会组织活动,党组织把工作重点放在为职工服务、凝心聚力、解决劳资矛盾、提高员工素质上,贴紧了企业发展需求,赢得支持,赢得地位,有效提升党建工作水平,以党群一体化整合资源推动党建工作上台阶。通过在非公企业相对集中的区域设立党员服务中心,在较大规模的企业中组建党群俱乐部,开辟“网上党员之家”等多种手段,丰富了党建工作内涵,提高了党建工作水平。

考察团还对上海市杨浦区五角场社区党员双重管理,发挥社区在职党员作用工作进行了学习考察。

三、学习考察的启示和思考

(一)党建工作理念方面

一要树立基层党建品牌理念。温州市以建设“活力和谐企业”为目标,强化党组织功能,建立工作机制,昆山市以打造“红色方阵”助推非公企业科学发展,这些党建品牌在促进企业发展、提高党组织凝聚力上发挥了重要作用。近年来,海西各地和各级基层党组织也积极探索并初步形成了一些党建品牌,如德令哈工业园区的“红色驿站”、都兰县的“村企联建”、乌兰的“企地共建”、天峻县的“岗位创星”等,但由于受主客观因素的影响,我们的党建工作品牌还有待提升,作用还有待发挥。我们必须树立党建品牌理念,通过打造符合海西实际、基层组织需要、党员群众认可、各类经济社会组织欢迎的党建品牌,彰显党建品牌的社会价值,展现党建品牌的导向作用,进一步激发我们各级基层党组织的活力和广大党员的积极性,更好地投身于“两区”建设的实践中。

二要树立服务型党建理念。基层党组织只有畅通了社情民意反映渠道,发挥桥梁纽带作用,才能使党和政府能在第一时间倾听民声、了解民意、做出科学决策。上城区的“5A”做法启示我们要立足群众需求开展服务工作,切实帮助群众解决各种问题。要将党建活动这种“务虚”工作做成为民做好事、办实事、解难事的“民心工程”,我州要把“创先争优”活动与加强基层党组织建设结合起来,紧紧围绕服务群众这个宗旨,切实更新党建工作理念,改进工作方式方法,改进工作内容和价值取向,使党建工作更好地服务于地方经济发展,以抓好党建工作来促进各项事业的健康发展。

三要树立敢于尝试勇于实践的创新理念。从海西实际出发,走自身特色的基层党建工作新路子,就要学习先进地区敢想敢干、敢为人先的精神,进一步解放思想,如实行党组织负责人职业化模式,大胆运用社会主义的利益原则和价值观抓非公企业和社区党建工作,拓宽服务渠道、更新服务理念,做好服务群众工作,进而提高基层党组织的凝聚力和号召力。

(二)党建工作领导体制方面

浙江和江苏省在两新组织党建方面,一是他们设立了党的社会工作委员会或非公有制企业工作委员会,做到有专门的机构和人员来抓两新组织党建工作,并取得明显成效,这种领导体制方面的做法值得我们借鉴学习。二是推行领导联系企业制度,明确了联系职责和任务,推动市县、乡镇和有关部门领导经常性到企业指导工作,加强与业主的思想沟通,提高企业主对党建工作的认识,有效促进了非公企业党建工作。在如何加强党建工作责任制方面我们可以借鉴他们的这种好做法,各级党政主要领导要经常到非公企业就党建工作开展情况与企业主动沟通,掌握情况,解决困难,达成共识,促进党建工作上水平上台阶。

(三)党建工作机制方面

一是要建立健全基层党建工作保障机制。温州市明确规定非公有制企业党组活动经费、时间、场地,特别是经费要在企业管理费中列支,列入企业财务计划,并专款专用。同时也明确规定各级财政要对党组织活动给予支持的做法,较好地解决了非公企业党组织不被企业主重视的问题,为非公企业党组织开展活动提供了制度保障。从近年来海西基层组织建设工作的实际来看,非公企业基层党组织开展活动的经费较为紧张,应该结合海西实际,制定非公有制企业党建经费保障机制,包括企业税前列支、财政支持机制、企业党务干部补贴机制等,以提高他们的工作积极性。

二是建立健全基层党建工作的管理机制。各地先进的党建理念和成效启示我们,一要强化党建目标考核工作,建立一套科学、可行的目标考核制度,把各级基层党组织完成任务、履行责任情况作为工作实绩考核的重要内容。继续完善把党建目标与经济工作、业务工作目标相结合的“双线目标考核制度”,把年终考核与平时检查结合起来,把定性考核与定量考核结合起来,把考核结果与干部任用、奖惩结合起来,作为评先表优、提拔重用的重要依据,形成党建工作“动力源”。二要推行任务分解制。各级基层党组织要坚持逐级负责原则,坚持书记抓、抓书记,把各级党组织的目标责任分解到各级,分解到人,形成纵向、逐级负责的责任体系,保证上级党组织部署的各项工作落到实处。

三是积极拓宽基层党务干部来源渠道。昆山市集中选派党务干部到非公企业任职、温州非公企业组团以年薪3-20万的优厚条件面向全国招录专职党务人才,为我们拓宽工作思路提供了成功案例,启示我们也应以县市为单位建立党务干部人才库,采取内部选拔、公开招聘、组织推荐等多种方式,向非公有制企业和社区党组织配置党务干部。完善选拔党政机关优秀干部到农牧区、非公企业和社区挂职制度,为建立高素质的党务工作者队伍拓宽渠道。

(四)党建工作载体方面

社区党建工作考察报告范文第3篇

党政干部学习考察调研报告 党政干部学习考察调研报告

为了学习借鉴先进地区的成功做法和先进经验,进而确定我旗20xx年工作思路及谋划探索今后一个时期特别是“十一五”期间经济社会发展的总体方向、重点举措,20xx年1月6日—12日,!旗委、政府组织四大班子及各部门、苏木镇领导干部举行读书会,利用7天时间,赴呼包鄂地区就工业化、城镇化、农牧业产业化方面进行了学习考察。这次学习考察,是我旗近年来组织的人数最多、规模最大、范围最广的一次集体考察学习。呼包鄂地区是自治区经济率先发展的“金三角”,走在了全区经济发展的前列,特别是鄂尔多斯市和和林格尔县在创造了短时期内高速增长的奇迹,被经济学界称为“鄂尔多斯现象”和“和林格尔县现象”。通过此次考察学习,达到了开阔视野、启迪思想的目的,取得了预期效果。

一、学习考察的基本情况

(一)在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院学习培训情况

1月7日至8日,在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院,围绕如何更快更好推进我旗三化互动进程,建设社会主义新农村、新牧区等中心课题,进行了为期2天的集中学习培训,聘请了内农大职业技术学院经管系主任张立中教授作了《农牧业产业化和建立健全合作经济组织》的报告,内蒙古农业大学农林工程设计院院长姬宝霖作了《工业化、产业化项目的决策与管理》的报告;内蒙古农业大学高教研究所所长盖志毅教授就《怎样制定和执行“十一五”规划及工业化城镇化与草原生态系统可持续发展》方面进行了讲授,观看了自治区社科院首席研究员潘照东关于《全面落实科学发展观,促进自治区经济持续协调健康快速发展》的专题讲座录像。几位学者从理论层面对制约旗域经济发展的主要问题和关键环节有针对性的进行了系统分析和深入剖析,为我们发展旗域经济的实践提供了理论支撑。

(二)赴呼和浩特市考察情况

1月9日,考察组赴呼市和林格尔县考察了盛乐经济园区,参观了蒙牛乳业、蒙羊肉业、兆君羊绒、赛澳肉羊等知名企业。1999年以来,和林格尔县凭借自身的区位和地缘优势,主动接受呼和浩特的经济辐射,优化环境,构筑平台,招商引资,大上项目,全力促成了蒙牛乳业、宇航人科技等企业集团落户发展,以龙头带基地,以产业带农户,县域经济在短时期内迅速膨胀,gdp由1999年的6.5亿元增加到“十五”末的65.8亿元,年均增长58.9,固定资产由4.09亿元增加到“十五”末的90亿元,是“九五”末的10倍,财政收入由0.52亿元增加到5.315亿元,年均增长58%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到8518元和4390元,分别为“十五”初期的2.4倍和2.6倍。三次产业结构由50:36:14调整到14:69:17,实现了经济结构的历史性转变。和林格尔县能够在短时期内从“农业过弱、工业不强、经济落后”的局面发展到中国西部百强旗县第17位,实现了县域经济的跨越式发展,主要做法和经验是:一是创新理念,增强加快发展的内在动力。全县上下牢固树立五种思想,即树立建设经济大县的支撑点就是建设工业大县的思想,树立招商引资统领全县经济工作的思想,树立园区带动、产业联动、县乡互动的思想,树立进一步改革开放、抢抓机遇、趁势而上的思想,树立环境也是生产力的思想,全面提高加快社会发展的能力。在实际工作中,坚定不移地实施以开放促发展的开放带动战略,以招商引资为突破口的投资拉动战略,以集中力量办大事为手段的重点突破战略,全力打造特色优势产业。二是依托当地及周边的区位和资源优势,招商引资,大上项目。在蒙牛集团一无奶源、二无工厂、三无市场的状态下,和林格尔县“慧”眼识“牛”,大胆决策,顶住巨大的压力,千方百计在土地、税收等方面给予企业最大的优惠政策,引进蒙牛集团落户盛乐经济园区。通过政府的大力扶持和企业“先建市场、后建工厂”的经营方式,蒙牛集团在短时期内迅速成长为国内乳品行业的领军企业,成为中国企业界独一无二的成长案例。目前已形成年处理4000吨鲜奶,年产150万吨冰淇淋、液体奶、奶粉三个系列100多个品种的乳制品生产能力。20xx年实现销售收入87.24亿元,在全国乳品界排名第2位。企业的发展,拉动了当地奶牛养殖业直线上升,20xx年底,和林格尔县奶牛饲养总量达到11.1万头,比上年增长了2.7万头,鲜奶产量达到42.8万吨,逐步向中国乳都核心区迈进。蒙牛集团形成的强大带动效应,吸引了蒙羊肉业、赛澳牧业、宇航人科技、华欧淀粉、兆君羊绒、世界乳业巨头阿拉公司、瑞典康莱娜公司、新加坡包装公司、瑞典利乐公司等国内外知名企业相继落户盛乐经济园区。三是优化环境,打造平台,增强产业集聚承载能力。以盛乐经济园区为招商引资的主战场,坚持舍近求远,反对急功近利;坚持先予后取,反对杀鸡取卵;坚持开门引凤,反对关门拔毛;坚持科 党政干部学习考察调研报告第2页 学决策,反对拍脑门决策、拍胸脯保证、拍屁股走人,大力优化经济发展环境。利用社会化、多元化融资机制,以北京西城区100万元扶贫款为基点,累计投入资金1.5亿元,完成了“七通一平”和绿化、美化工程。20xx年启动了东区中欧创业园等11平方公里的基础建设工程,目前园区规划面积达到24.8平方公里,入驻工业企业30多家,大专院校1所,打造了一个以农畜产品加工为核心,高科技产业为主导的二三产业发展平台,成为全区重点培育的工业园区,已初步形成乳、肉、绒、林、薯、包装、生物工程、服务、教育、电力十大产业集群。六年来园区累计实现销售收入190.43亿元,创造财政收入9.34亿元。四是以龙头企业为支撑,带动产学研、农工贸一体化发展。在强势企业的带动下,园区相继建成了以澳亚国际牧场为代表的世界最先进的奶牛养殖示范基地,带动了奶牛养殖业向高科技、标准化发展;以赛澳牧业为主的肉羊胚胎移植和优良品种推广基地,加快了肉羊品种改良和饲养方式的转变;以内师大盛乐校区、和林格尔一中为主的人才教育培训基地,促进了科研院所与产业发展的有机结合。

(三)赴包头市考察情况

1月10日,赴包头市参观了北方重工集团、一机集团、青山区阳光大厦、青福镇赵家营体育休闲中心、韵升强磁材料有限公司、阿特拉斯工程机械有限公司以及国家稀土高新技术产业开发区。近年来,包头市充分发挥丰富的稀土资源和包钢、包铝等重工业基础较好的优势,积极争取国家支持,建设稀土高新技术产业开发区,着力打造稀土、电子信息、机电一体化、生物技术、有色金属深加工、节能环保六大产业集群。20xx年产值实现325亿元,财政收入突破10亿元。为了加快开发区的发展,包头市制定了一系列资金支撑和财税扶持政策:每年财政扶持资金1亿元,招商引资奖励资金100万元,风险投资资金1600万元,人才基金100万元,孵化基金、创业基金累计达3000多万元,贷款担保资金累计达2500万元。所得税地方留成部分,高新技术企业免五年、减半五年;科研生产及科研开发型非高新技术企业前三年免80%,后三年免40%;商贸餐饮服务业和建筑房地产企业前三年免30%,后三年免15%。增值税,高新技术企业七年内返还25%;从事稀土产品科研、开发及生产的非高新技术企业,五年内返还10%;营业税,高新技术企业免三年,生产型、科技开发、科技服务、科技贸易企业三年内免80%,商贸餐饮服务业和建筑房地产企业三年内免30%。北方重工等军工企业利用设备优势,与德国、美国、英国的企业集团强强联合,实现了军工到民用的成功转型,研发生产的工程机械市场占有率不断提高。青山区委政府采用土地换资金的方式,将处于商业地段的单位办公场所和土地使用权出让,投资1亿元建成了3.7万平方米的综合办公大楼,使大部分职能单位集中办公,提高了办事效率,极大地降低了行政成本。青福镇赵家营村委适应城市建设需要,主动转变思路,先规划、后招商,改造“城中村”。村委将300亩拆迁改造土地以每亩40万元的价格出让,拿出部分资金,开发临街地段,转为固定资产,村民每人分配10平米的商铺经营或出租,不允许出售,既避免了将现金全部直接发放到农民手中后,导致农民不合理使用,又解决了农民的征地补偿和当前生活来源。同时将大部分出让金和开发商合作,筹资6000万元,建成包头市“阳光地带”休闲体育中心,出租经营,村民占股分红,作为失地村民的长期收益,并由集体或开发商出资解决农民转变为市民后的社会保障问题。使村民离土不离城,就地向三产服务业安置转移。

(四)赴鄂尔多斯市考察情况

1月11日,赴鄂尔多斯市达拉特旗、东胜区、康巴什新区参观了四季青农业开发有限公司、达拉特电厂四期工程、亿利化学有限公司100万吨环保型pvc项目一期工程、东胜铁西新区、锦绣苑住宅小区、康巴什区管委会办公楼、鄂尔多斯市新建的党政办公大楼、伊金霍洛旗平安住宅小区、伊旗第一中学、伊旗党政办公楼等。四季青农业开发有限公司采取公司加农户的形式,投资1.28亿元,引进澳大利亚先进的肉羊成套深加工设备,已形成年屠宰140万只、生产2万吨分割羊肉的生产规模,已开发7大类69种产品,其中高精产品26个,深加工后羊产品价格达32—60元/公斤,在企业的牵动下,调动了农牧民种草养羊的积极性,牲畜饲养总量达到370万头(只),较20xx年增加128.8万头只,增长总量及速度居自治区之首,全旗禁牧后牲畜饲养总量不但没有减少反而大幅增加,这主要归结于龙头企业的带动辐射效应。达拉特电厂四期工程规划装机容量为4×60万千瓦,首期2×60万千瓦总投资51亿元,正在紧张施工,并预留3000亩土地,建设500万千瓦的新厂区,装机容量将达到1000万千瓦。鄂尔多斯市依托丰富的煤炭资源发展电力产业,据市政府秘书长汪支平介绍,北京每6盏电灯中就有1盏是由鄂尔多斯地区供电。同时,利用充沛的电力和天然碱资源,延长了产业链,发展循环经济,亿利化学有限公司投资41亿元,建设100万吨环保型pvc一期项目,建成后销售收入可达30亿元,利润4亿元。工业经济的急剧膨胀,带动了城镇化的迅猛发展,为了更好的适应工业化发展的需要,鄂尔多斯市立足高起点规划、高品味设计,提出了构筑鄂尔多斯市东胜铁西新区、康巴什新区和伊金霍洛旗“一市三区”百万人口区域性中心都市的城市发展构想,铁西区规划占地20平方公里,首期开发10平方公里,已累计完成投资16亿元,康巴什新区规划控制155平方公里,建设面积32平方公里,到2020年,人口预期达到30万人,现已累计完成投资10亿元,伊金霍洛旗提出了“一个中心、两个窗口、四个重点镇”的城镇建设格局,城区面积达到10平方公里,城镇化率达到49.5%,近年来已累计完成投资6.3亿元。鄂尔多斯市发展城镇化的主要做法:一是坚持舒展、生态、宜居的思想,体现草原宽阔的风格和人与自然的和谐,结合新区逶迤起伏、傍山临水的丘陵地形,突出城市风貌的民族性、生态性、唯一性和规划的科学性,运用开放的观念、市场竞争的思维,选择国内外甲级以上设计单位编制完成了新区总体规划、控制性详细规划以及各项专业规划设计,聘请区内外城市规划、建设、管理和经济等方面的多名专家组建了专家组,与清华、同济、华北设计院等10多所知名院所几十名专家建立了长期合作关系。新区中心4平方公里修建性详细规划暨城市设计采用国际招标,由建设部总规划师陈晓丽主持,对德国欧博迈亚公司、日本ria都市建筑设计研究所、新加坡新艺元规划公司以及国内清华、同济等6家设计单位的设计成果进行评审论证,择优确定了以“草原上升起不落太阳”为理念的方案进行了深化设计。二是高起点建设,本着先地下后地上的原则,给排水、供电、燃气、热力等八种管网同步推进,一次下地预埋,规划区内城市道路框架全部拉通,主干道路面宽度达80米,热源厂、天然气站、水厂、防洪工程、山体绿化等配套工程同步展开,城市基础设施一次性配套完成。三是城市建设资金全部采用企业化开发,市场化运作的形式,由城投公司与民营企业合股经营,企业控股70%,自主融资进行基础设施建设,以出让或开发土地收益。同时,以政府间转移支付为制约,运用自治区本级政府信用平台,成功向国家开发银行为新区基础设施项目融资11.5亿元,用于新区的开发。采用bt方式,引入区内外大型企业9家承建了总投资为9.1亿元的市政基础工程,加速了“生地”变“熟地”的进程,实现了土地增值。四是按照修建性详规,引进华泰现代汽车有限责任公司建设年产5万台韩国现代汽车项目,引进广东珠江投资公司与鄂尔多斯金惠房地产开发公司和东方路桥集团合作开发2653亩房地产、商贸、餐饮等项目,为城市发展提供了强有力的产业支撑。五是全面推行阳光作业,所有的规划设计及建设工程全部实行公开招标,所有的经营性用地出让都实行招拍挂,所有的工程设计变更、建设资金支付都要经过层层把关和集体研究决定,所有的政府投资建设项目都进行跟踪审计,形成了行政事项审批的绿色通道。六是对农牧民的征地安置上,采取凡18周岁以上的村民预留宅基地、预留30平方米商业用地、失地农牧民集体参加社保、全年收入低于1200元的贫困农牧民按照每年1200元的标准加入城市低保、采用社会公益性岗位安置等措施,解决了失地农牧民的后顾之忧。

二、学习考察的主要收获

(一)要实现经济社会的跨越发展,必须首先抓住重点、把握重心,在关键领域、关键环节上取得突破。一招走好,全盘皆活,牵一发而动全身。和林格尔县的实践证明,没有蒙牛的入驻,就没有和林格尔今天的发展。和林县正是抓住了蒙牛这一实现突破的“牛鼻子”,带动了科研、电力、包装、餐饮等后续和相关产业的迅速集聚,形成了经济增长的级数效应。

(二)要实现经济快速发展,必须创新思路,突破思维定势,把优势找准、把特色做活。农牧业曾是鄂尔多斯的支柱产业,所占比重一度高达45%。然而鄂尔多斯的粮食生产受到自然环境的严重制约。经过多年的艰苦努力,1998年全市粮食产量达到了历史最高水平的19.8亿斤,即便如此,仍不及当时自治区东部一个产粮大县的产量,农牧业比较优势的弱化作用越来越明显,要实现快速发展,必须依托优势资源,寻求经济的快速转型。上个世纪八十年代初期,鄂尔多斯以补偿贸易的方式,引进国外先进技术与设备,成立了伊盟羊绒衫厂,成为现代工业起步的一个标志。同时,抓住国家能源战略西移的机遇,积极争取和引进投资,建设以“大煤田、大煤电、大化工、大能耗(高载能)”为主的能源、重化工产业基地。随着神府东胜煤田、准格尔煤田、达拉特火电等一大批国家级重点项目的相继实施,完全使工业经济成为全市经济提速发展的强力“助推器”。围绕大项目、重点企业,各旗(县)区出现了一批效益显著、产业特色突出的工业园区和工业重镇,有效带动、促进了全市县域经济的快速增长,进而使鄂尔多斯经济保持了突飞猛进的发展。

(三)落后地区要实现快速发展,必须打破常规的发展方式,在更大的范围、更广的领域内统筹考虑自身发展的优劣势,突出区域差异化发展,主动接受经济发展中心的辐射带动,努力发展朝阳产业,积极承接先进地区的产业转移,从而形成后发优势。和林县在发展过程中,就是充分发挥与呼和浩特市的地缘优势,主动承接呼市的经济辐射,参与大区域经济分工,带动了自身经济的快速发展。鄂尔多斯的康巴什区和伊金霍洛旗主动承接东胜区的产业发展和城市扩张,促进了城镇化建设的迅猛发展,以城镇高档公寓和别墅区为主的设计新颖、体量宏大的新型建筑鳞次栉比,成功融入了鄂市“一市三区”的城镇发展大格局中,总建筑面积8.3万平米的鄂尔多斯市党政办公大楼在康巴什区落成,6月份搬迁使用。

(四)在关系经济发展和群众致富的关键项目上,要统筹当前利益与长远利益的辩证统一。要舍得花本钱、下功夫,在一些可再生资源型企业特别是农牧业产业化龙头企业的引进建设上,可以给予较大幅度、较多方面、较长时间的优惠与支持。在企业创业的初始阶段,可以先予后取、多予少取甚至只予不取。

(五)在推进小城镇建设融资方面以及失地农牧民安置上,要不拘一格,拓宽渠道。学习借鉴包头市青山区青福镇赵家营村和东胜铁西新区的成功做法,采用资产变资本、资金变股金的方式,盘活土地资本,加快小城镇建设和相关产业的培植,从根本上解决被征地农牧民的生存发展问题。同时,要实行政府引导、市场运作的办法,将城镇一切可以和能够投入市场运营的有形、无形资产全部推向市场,通过经营城镇资产,以城聚财、以城兴城,切实解决城市建设资金不足的问题。

(六)借助外脑,努力提高政府决策的科学化、民主化水平。美国经济学家哈耶克认为,由于人类的知识局限性,必然存在决策的失误或失真现象。因此,政府决策必须要广泛寻求各方面的信息支持,建立以专家学者为经济顾问的决策支持系统,加强与科研院所的密切合作,才能提高决策的科学性和可行性。

(七)落后地区要实现快速发展,必须要以企业管理模式创新和完善干部管理机制,构建企业化管理、人性化服务的新型格局。蒙牛集团把“经营人心”的理念深入渗透到企业管理的各个环节,“象对待父母一样对待业主,象对待上级一样对待下级,象对待生活一样对待工作”、“只为成功找方法,不为失败找理由”、“有才有德破格使用、有德无才培养使用、有才无德限制使用、无才无德坚决不用”等寓意企业制度和理念的警句在厂区内随处可见,使员工时刻提醒自己努力工作,在潜移默化中接受企业的管理理念和规章制度。并将执行层面的工作和服务具体量化,着力营造“能者上、庸者下”的用人环境,使企业充满活力。在行政管理中,一般公务员的管理可以与企业人力资源管理相比照,人事管理可以在相当大的程度上和领域中借鉴企业人力资源管理的成功经验。比如在人才招聘、用人、激励、报酬等环节以及人力资源管理体制上,可以借鉴企业的一些做法。

三、学习考察的主要启示

(一)加快旗域经济的发展,必须立足优势资源,加快转化步伐,推进资源和企业的优化组合,提高核心竞争力。鄂尔多斯抓住了上世纪八十年代国家能源战略西移的客观历史机遇,成功实现了经济崛起。而资源转换战略、大集团战略的有效实施则是鄂尔多斯经济持续高速增长的主要原因,由于有效实施资源转换战略,随着以煤炭开发为代表的五大支柱产业(羊绒、化工、煤炭、建材、电力)的形成,使资源优势迅速转换为经济优势,实现了由以农牧业经济为主向以工业经济为主的重大转变。我旗与鄂尔多斯资源状况有着非常相似之处,境内已发现的矿种达62种,其中煤储量约80亿吨、铁3498万吨、黄金10吨以上、石油勘探远景储量达1.5亿吨,潜在经济价值约4000亿元人民币以上。全旗羊饲养总量310万只,年出栏125.8万只,年产各种粮食5亿斤。风能资源仅次于东南沿海及其岛屿,是自治区风能最佳区和佳区,年平均风速在8米/秒以上的时间达2382小时,风速在17米/秒以上的平均天数达51天,最多年份达到129天。有即将常年开放的甘其毛道口岸,距口岸190公里的蒙古国南戈壁省塔本陶勒盖煤矿,储量达530亿吨,距口岸80公里的奥云陶勒盖铜矿,已探明铜金属量3200万吨。20xx年以来,已与市旗两级签署了多项合作开发协议,已进口蒙古国主焦煤45万吨,神华集团跨国运煤铁路专线有望在今年动工。!加拿大艾芬豪公司勘探开发的奥云陶勒盖铜矿已进入大规模开采阶段,铜精粉将全部通过甘其毛道口岸运输,我旗金泉重化工基地是建厂冶炼的最佳地点。极为丰富的境内外煤、风能、油、农畜产品资源,正是国家鼓励发展的重点产业,为我旗发展矿产加工、煤焦化工、绿色风电、农畜产品加工四大支柱产业提供了得天独厚的条件。但资源优势不等于经济优势更不等于高速度,鄂尔多斯是一个资源富集区,煤炭、天然气、化工原料的储量都十分可观,曾有“羊(羊绒)、煤(煤炭)、土(高岭土)、气(天然气)”四大资源之说。但靠资源、吃资源、卖资源的历史让他们穷了多少年,也苦恼了多少年。一位经济学家曾给他们算过一笔账:原煤坑口价1吨60多元,而3吨煤加工成1吨汽油价格是3800元;1千瓦时电上网电价是0.26元,其中煤耗只占0.003元。简单的小账带出来的是一笔触目惊心的大账,靠资源、吃资源、卖资源的结果是占了小便宜,吃了大亏,越卖越穷,越卖越被动。依托资源而不依靠资源,实行“大煤炭、大电力、大化工、大能耗”四大资源转换战略,让富集的资源成百上千倍的增值,资源优势变成经济优势,变成经济发展的高速度。目前,我旗的企业规模小、行业重点不突出、优势不明显,缺少大项目的支撑和拉动,经济总量小的局面没有得到根本改变;产业层次低,资源开发利用水平低,仍处于出售原料或低附加值生产阶段,资源大旗、财政穷旗的矛盾日益突出。所以,今后我们必须举全旗之力,紧紧抓住国家能源原材料需求日益加大、自治区向北开放战略深入实施和开发利用蒙古国资源的时机逐步成熟,充分利用两个市场、两种资源,加快资源转化步伐,以建设大项目、重点项目,发展大产业、强产业集群为切入点,扩张工业总量,优化工业结构,实现工业跨越式发展。加大巴音呼都格、白彦花、白音查干等煤田的勘探力度,摸清家底,建立资源储备,利用本地煤炭和进口煤炭资源,以及原煤洗选后的中煤,建设坑口电站和自备电厂,到十一五末火力发电厂达到120万千瓦的规模。利用风能资源丰富和风场面积广阔的优势,进一步完善风电开发的总体规划,加快风能测量等基础工作,引进鲁能、富汇、中电投、龙源、国华等企业建设风电场,装机容量达150万千瓦以上。以开发利用蒙古国资源为突破,引进神华、中信、中铝、包钢大型企业重点,大力发展煤化工、铜冶炼、钢铁冶炼、pvc、甲醇等产业,建成国家级重化工基地。煤化工要形成1000万吨焦炭、500万吨甲醇、100万吨煤焦油规模;铜冶炼要形成年产40万吨阴极铜、130万吨硫酸、9吨黄金、120万吨银的生产规模;钢铁冶炼加工达到100万吨以上规模;其它化工业要形成以100万吨pvc为主的化工产业规模。到20xx年工业总产值达39亿元,工业增加值达15亿元,工业对财政收入的贡献达到80%以上。

(二)推进农牧业产业化进程,必须以引进建设龙头加工企业为突破口,促进农畜产品就地加工增值,带动传统农牧业生产方式和农牧民经营观念的转变,增强产业化的原动力。

一个成功的企业就是一个产业的火车头。在蒙牛集团的发展过程中,扶持了养牛户20万户,乳业生产直接招收员工万余人,创造间接就业岗位数十万个,产业链条辐射百万农牧民,是内蒙古最大的“造饭碗”企业之一,也是全区最成功龙头带产业的典范。我旗有丰富的农畜产品资源,肉食品、葵花、玉米、番茄、荞莜麦等特色、绿色产品产量大,市场前景广阔,适宜于搞产业化经营。但目前仍然处于原料出售阶段,农牧业经营方式落后,缺乏龙头加工企业的带动,农畜产品加工、增值,再加工、再增值的生产模式尚未形成,严重制约了农牧业产业化进程。特别是肉羊养殖业,经过几年的政策推动和扶持,在农区已经具备了100万只肉羊的生产能力,且改良程度较高,初步形成了以肥羔为主的肉羊生产基地。同时由于牧区收缩转移战略的实施,将为农区扩张饲养总量提供大量的羊源,引进建设大型羊肉深加工企业的条件已经非常成熟。因此,必须整合资源、技术、人才等要素,提供最大限度的土地、税收等方面的优惠政策,以乌加河镇为中心建设农畜产品加工基地,下大力气引进、扶持、壮大一批农畜产品加工企业,整合现有加工企业,扩大生产规模,提高加工能力。20xx年在乌加河镇力争引进安穆娜肉食品有限公司建设年加工80万只肉羊的现代化肉食品加工厂;在德岭山镇引资建设甘草特色产业生产基地,发展甘草种植订单农业;做大做强德岭山葵仁加工企业,继续挂靠安徽华泰集团在乌加河镇进行花葵仓储,发展壮大葵花特色产业;做好石哈河地区旱地小麦、荞莜麦绿色无公害有机食品商品申报认定工作,并要扩大种植面积,建好生产基地,发展有机食品特色产业。同时,要把组织化作为连接企业与农牧民的桥梁,推广乌加河镇创办农畜产品专业营销合作社的成功经验,大力扶持和发展协会、种养联合体和农牧民经纪人队伍,以此实现农企双赢,进而结成利益共同体。“十一五”期末,肉养饲养量达到450万只,出栏率达到60%以上,加工转化率达到60%以上,农产品精加工率达到50%以上,农牧业产业化率达到60%以上。

(三)实现招商引资新突破,必须加快甘其毛道和金泉重化工基地建设,优化经济发展环境,打造产业发展平台,形成新的后发优势。本着高起点、高标准的原则,规划先行,一步到位,分步实施,继续完善口岸产业、城镇规划和水、电、路、通讯网络规划,积极向国家和自治区争取建设项目,公共设施全部采取bot、tot等市场化方式运作,进一步加大基础设施建设力度,重点争取口岸给排水、集镇道路、联检大楼配套、通道改造及中蒙铁路等项目。采取bot方式建设口岸至海流图二级公路。人口达到2万人,城区面积达到2.58平方公里。加大口岸常年开放争取力度,积极支持国内企业取得蒙方煤、铜资源的开采经营权,掌握进口主动权,过货量达到5000万吨,打造国内过货量最大的陆路口岸和连接亚欧的重要纽带。2020年,常住人口达到2万人,城区面积达到2.58平方公里。加强金泉重化工基地政策措施和服务机构等配套建设,制定出台重化工基地招商引资优惠政策、项目准入等规范性文件,基地实行封闭运行,一个窗口对外,基地企业项目审批、收费、检查等职能逐步由基地管委会办事机构单独承担,建立简便快捷、公开公正的办事程序,为基地企业和项目建设、生产、运营提供更加良好的条件。完成基地的产业规划和路网、水网、电网、通讯网、区域工业城市规划,分步开发、滚动发展,通过转让土地使用权、基础设施经营权、公用设施冠名权等,采用市场化运作手段,切实加快基地基础设施建设步伐。加快政策环境、服务环境、信用环境等投资软环境建设,进一步完善招商引资、产业准入、资源开发整合等政策措施,严厉打击破坏经济发展环境的行为,切实协调解决好项目建设中涉及的征地、用工、用电、用水以及资源开发利用等一系列问题和引发的各类社会矛盾,全力营造有利于发展的政策环境和“亲商、爱商、扶商、富商”的良好氛围,引进、培育一批有实力、高素质的企业家队伍和专业人才。

(四)科学定位,发挥特色,全力推进城镇化进程

按照撤乡并镇后的行政区划和产业优势,本着政府引导、市场运作、基础先行的原则,着力打造“倒梯型”城镇发展新格局。海流图承接口岸贸易功能,建设商贸旅游名镇。德岭山依托金泉工业基地,建设工业重镇。乌加河发挥农畜产品集散流通功能,建设商贸强镇。石哈河镇立足绿色产业,建设特色经济大镇。甘其毛道口岸着眼利用境外资源,建设向蒙古国开放的国际大通道。从目前的情况看,我旗城镇规划和定位工作明显滞后,可操作性的控制性详细规划、建设性详细规划以及功能区规划等有待于尽快解决,经营城市理念不新、方法不活,尤其在城市建设用地、收储方面和城市建设体现文化内涵方面差距很大,城镇投入严重不足,城镇化进程缓慢。因此,要进一步完善海流图新区4.8平方公里的控制性规划和新、旧区的修建性详细规划。在此基础上,超前编制道路、给排水、供热、园林绿化等专项配套工程规划。组建成立投资发展公司,抓好开发银行贷款和其他融资项目。全面搞活城市经营,盘活城市现有资产,进一步搞好土地的收储、开发与拍卖,为城市建设积累资金。通过城镇化推进战略,大幅度转移农牧区富余劳动力,20xx年,全旗非农产业人口达到5-7万人,城镇化水平达到40以上。

(五)建设社会主义新农村新牧区,必须把草原生态恢复放在首位,减轻草场资源承载压力,实现保护、建设、发展的和谐统一。鄂尔多斯草场实行大面积禁牧,牲畜舍饲圈养,总量增加和质量提高同步发展,草原植被和生态环境得到了明显改善,并加速了从事传统放牧的部分农牧民向城镇集中,主动融入到

二、三产业的发展之中。我旗牧区生态持续恶化,已不能满足现有人口的生存生活需要。因此,要科学布局、分区治理。沿边境一线坚定不移地实施收缩转移战略,从20xx年开始,利用两年的时间,捆绑生态建设、人畜饮水、移民扩镇、兴边富民等项目,并制定牧民向城镇和非牧产业转移的优惠政策,集中力量加快收缩转移,将退牧还草的区域推进到距边境30公里,退牧面积611.1万亩,迁移1189户、3168人、35.7万头(只)牲畜;以后再利用2-3年的时间,将退牧还草区域推进到距边境50公里,再新增退牧面积518万亩,迁移791户、2994人、29.4万头(只)牲畜。30公里以南至阴山一线,实行划区轮牧,严格落实草畜平衡制度,减少数量,提高质量,降低成本,走畜牧业良性发展的轨道。以此形成三分之一的牧民转移到适宜地区从事种养业、三分之一的牧民加入城镇户从事

社区党建工作考察报告范文第4篇

“温州模式”的主要特点

党的十一届三中全会后,温州坚持把党的改革开放政策同本地实际紧密结合起来,大胆进行市场取向

改革,率先发展多种所有制经济,创造了闻名全国的“温州模式”,即以家庭经营为基础、以家庭工业和联户工业为支柱、以专业市场为依托、以购销员为骨干的经济发展模式。其本质是市场经济,其关键和核心是经济民营化和工业化。

正是由于经济的充分市场化、民营化、工业化,经济的充分集聚,使温州经济和社会呈现出以下特点:

一、区域块状经济典型。

温州经济是一种比较典型的区域性规模经济,目前,“一村一品、一乡一业”的小区域经济已发展到100多个,有22个国务院命名的基地。温州这种具有相当规模的区域性块状经济群落,具有高度的社会化分工和专业化协作的产业体系,形成了温州产品质优价廉、款式新颖的巨大竞争优势,形成了温州企业的整体规模、技术和资金等生产要素以及品牌的集聚优势,使温州不少工业产品占有全国乃至全世界相当高的市场份额,带来了令人惊叹的经济效益。

二、市场体系发育完善。

改革开放初,出现了十大专业市场,到目前有545个专业市场,年成交额达510亿元。温州市场有三个特点:一是市场以民办为主;二是市场建设资金以民间资本为主;三是市场背后有自己的生产加工基地支撑。同时,温州市场已走出温州,在全国有180个市场;在国外11个国家办了中国市场,年成交额达9000多万美元。

三、劳动力大幅转移。

目前,温州全市有百万余农民转移进入城镇,百万余温州人走出温州经商办企业,百万余外地人到温州务工求职。劳动力的大幅度流动转移,进一步加速了温州经济的发展和社会的变迁。

四、城镇化速度迅猛。

目前,温州人口750余万人,已有60%的人口居住在建制镇,真正实现了城乡一体化发展。

温州模式对我们的启示

和温州比较,我市的差距在于:民营经济虽然已占主体地位,但民营企业规模小、知名民营企业家不多;以工业为主的二产业经济比重虽然目前越过了30%,但主导地位尚不明显,产品不多,名牌尚无,竞争力弱,市场份额小,工业经济对一产业的拉动力和对三产业的支撑力还很弱;干部、群众、企业主的思想虽较以往有大的解放,但敢闯敢冒的精神有待强化,尤其是干部虽然都认识到了民营化、工业化的重要性、必然性,但在工作中落实支持民营化、工业化发展对策上还有很大差距。根据温州正反两方面的经验,我们对全市发展提出如下启示和建议:

一、准确定位发展阶段,以民营经济和优势资源及传统产业为依托,优先发展工业。

近几年来,我市大力推进“一主三化”,发展民营经济的观念已深入人心,工业发展取得了较大进步,二产业比重超过了30%。但是,我市目前仍然是一个农业市,工业尚处于原始资本的积累阶段,全市仍处于工业化进程的破题和起步时期。因此,必须优先发展工业,迅速完成工业化的原始资本积累。温州工业化的经验告诉我们:起步于家庭工业的民营企业得到了极大的发展,迅速地完成了资本的原始积累,并很快地将商业资本转化为产业资本,加快了以农村工业化为特征的区域经济发展进程,进而必然地因经济聚集而加快了城镇化步伐。

从我市实际来看,我市不可能象温州一样去大力发展家庭工业,但我市可以充分利用农业生产空间大、优势资源较多、矿产资源较多、传统工业较多的优势,依托本地优势资源和传统产业,大力发展民营经济,通过加速完成原始资本的积累,推进工业化进程,进而推动产业化、城镇化进程。

因此,我市“一主三化”战略的当务之急是工业化,必须把提高工业化水平作为今后一个时期经济工作的中心,产业政策及有关配套政策都要围绕加快工业化进程来制定,要紧紧依托本地资源优势和传统产业,把农产品加工业、劳动密集型工业和特色优势工业作为主攻方向。

尤其要跳出农业抓农业,用工业的理念来办农业,把农业作为工业的第一车间,加强

一、二产业之间的联系和互动,抓好市域特色农产品的深加工,加强工业园区建设,培育市场主体,大力培植一批有潜力的骨干企业,增强这些企业的带动作用。

二、实行精品名牌战略,增强产品竞争力,开拓市场,扩大市场占有份额。

近年来,我市华龙、九洲、宏业等一批龙头企业在名牌创建方面取得了初步成效,但差距还很大。因此,要围绕我市“富硒、绿色”资源优势,品种资源优势,制定精品名牌战略规划,分阶段努力,集中抓好一批强势产业、优势企业和名牌产品,提高我市经济的整体素质和竞争力,促进我市主要产品达到省内、国内、国际水平。同时,要通过制定奖励政策和激励措施,鼓励民营企业加大科

技投入力度,提高产品的科技含量,把打造品牌作为企业提高竞争力的主要措施,不断进行塑造。当前要着重帮助和引导企业取得“质量体系认证”和“绿色产品认证”这两个基本条件,做好精品名牌战略的基础工作。

三、进一步优化经济发展环境,加大招商引资力度。

要围绕我市民营化和工业化,加大招商引资力度,就必须进一步营造良好的经济发展环境

,包括政策环境、服务环境、城市环境和人文环境等。只有把政策放宽,把环境建好,让老百姓和投资者尝到甜头,才能充分调动民间资本的潜力,实现投资主体的多元化。在优化发展环境、大力招商引资方面,我市已做了大量卓有成效的工作,但还必须进一步加强。一要充分发挥首府城市功能和中心地位作用,实现经济聚集。二要处理好严格依法办事同保护投资者利益的关系,工作中遇到实际问题,必须先用“三个有利于”和“发展是第一要务”的标准去衡量,重结果、重经济效益和社会效益,不是死抠条条框框。三是处理好先发展后规范、先予后取等先与后的关系。结合我市的实际,在发展中要做到规范有序、取之有道、管理有度。比如温州“先发展后管理”的思路,工商部门只管住“红”中央文件严厉禁止的、“白”毒品等、“黑”枪支弹药等,也是体现了营造宽松的发展环境的思路。四是处理好当前利益与积攒后劲的关系。经济发展滞后地区寻求新的增长点,必须立足于放水养鱼,重视培植财源,积攒后劲。比如温州对个体经营户和小型民营企业,实行了三年内有关职能部门基本上不登门收费的措施。五是做好优化环境的落实工作。市委、市政府应适时组织专班深入基层检查政策落实情况,对重点企业的具体问题采取一事一议制度,大力抓好正面典型和反面典型,尤其对破坏发展环境的反面典型要敢于处理曝光,推动良好环境的创建。六是要高度重视行业协会、行业商会在优化环境方面的重大作用。我市蔬菜、魔芋、服装、运输、茶叶等行业已有较好基础,政府要加强引导,使之逐步规范、提升,形成政府、企业、商会之间的良性互动关系。

四、提升打工经济,培育民营企业家。

我市现有不少私营业主就是从打工仔转变为老板的。因此,政府在引导提升打工经济上,一方面要转变过去“打工经济”仅仅是为了增加收入的传统观念,把“打工经济”转变到培养锻炼干部和群众,解放思想,开阔视野,积累资金和经营管理经验上来,提升“打工经济”的质量和长期效益。另一方面,要积极探索加强对打工人员的培训、引导、提高素质及其回乡创业的优惠政策和措施,大力倡导打工人员回乡创办民营企业。

五、强化农业基础地位,加大农村经济产业结构调整力度,强化农业与

二、三产业的联系。

一是坚持以工业理念抓农业,加快农产品基地建设,扶持龙头企业,推进农业产业化。二是实施科教兴农战略,向科技要效益。引导农民增强创新意识和科技意识,加大农民的科技培训力度。提高农产品科技含量,搞好农产品标准化建设。三是创办农民基地合作社,提高农民组织化程度。四是促使优势农业向区域化、专业化、特色化方向发展。五是打破农业经营机制和投入渠道的单一机制,引入股份制、民营资本到农村搞开发。六是打破传统、单一的农产品流通方式,形成多形式、多渠道农产品流通网络,建立好农产品服务信息网络。

六、合理经营城市,进一步推进城市基础设施建设的市场化取向。

我市合理经营城市工作已取得了很好的成效。今后重点是要进一步拓宽投融资渠道,把市场机制充分引入城市基础设施建设。要进一步完善政府的投入机制,明确政府财政投资职能,对重大投资项目,市政府作为资金筹集的主体,采取多种方式融资。推行投资业主化管理,重点搞好土地等“稀缺资源”的开发和利用。把盈利项目推向社会,开放政府资源,只要能够推向社会的就要把基础设施由公益型转变为经营开发型,作为商品推向市场。比如温州的“座位提前卖”、“花钱买剪彩”等都是经营城市的生动实践,关键是看如何操作,如何想办法。

七、解放思想必须进一步落到实处。

过去我市关于解放思想、更新观念的问题,提得多,但落实得不好。今后主要应在三个层次上做好工作:一是领导干部要进一步树立发展是第一要务的观念,一切创新的思路和措施只要有利于发展,就要努力去实践,敢于承担风险。比如今年我市实施的“选派干部到发达地区或民营企业培养锻炼”的人才工程,能够把中央精神和本地实际有机结合起来,这是我市解放思想、大胆创新的一个很好例证。同时,要进一步转变政府职能,抓好自身的改革。在政府职能转变上,政府主要是抓好三件事:制定本地中长期发展规划,加强基础设施建设,为企业服务。

二是中层干部要树立发展人人有责的思想,树立小局利益服从大局利益的思想,树立全局意识、树立企业为本的思想、树立市场经济思想、树立敢闯敢冒、求实创新的思想等。

三是企业和群众,要克服小富即安、不富也安的小农意识,树立善于大发展、勇当大老板的思想;克服视野不宽、因循守旧、固步自封的思想,树立市场意识、开放意识、敢于挑战自我,向外开拓市场的观念;克服“买卖好做、伙计难搭”,不善于联合的自我封闭意识,树立有钱大家赚、联合作战的思想;克服家族式经营管理的意识,树立靠人才、靠知识的现代管理理念。

八、正确处理经济效益和生态效益的关系,发展不能以牺牲环境为代价。

社区党建工作考察报告范文第5篇

一、考察目的

结合考察学习的经验,针对我市实际情况,提出我市行政服务中心的流程再造、硬件装修、软件开发的功能设计方案和规章制度、物业管理、经营的办法,供领导决策时

参考。

二、考察地点

鞍山、天津、苏州、杭州、深圳、南宁

三、考察时间

(一)集中考察阶段(2006年3月14日-20日)

考察组人员集中对鞍山、天津两地进行考察,着重考察行政服务中心的整体功能。

(二)分组考察阶段(2006年3月21日-30日)

考察组人员考察完天津后,针对小组所负责考察事项分别对苏州、杭州、深圳三地进行考察,重点考察装修、办事流程、中心运行、绩效监察等事项;对南宁进行考察,具体对前置条件、审批时限等事项进行考察,同时为迎接省对我市三个自有专业大厅的考察做准备。

四、考察人员组成及职责

考察人员:**

(一)软件开发组

1、成员:**

2、职责:集中的电子政务受理窗口应用系统软件;统一的综合电子政务信息交换平台件;电子监察绩效系统软件。

(二)功能区划组

1、成员:**

2、职责:具体考察服务中心的功能区块的划分,窗口设置、窗口的布局、触摸屏的数量、触摸屏的摆放、服务台、投诉台等事项。

(三)流程再造组

1、成员:栾福成、赵兴振、姜鹤飞

2、职责:负责各单位许可(审批)事项流程与大厅流程的衔接,核定许可(审批)时限,前置条件、联合审批流程、中心以及与之相配套的各项工作。

(四)规章制度组

1、成员:石阜东、刘玉龙、杜勇

2、职责:考察进入大厅的人员的组织关系、奖惩、党支部的建立等一系列深层次的制度建设事项以及对行政服务中心的时是监察、提示监察、默认程序监察、问责监察等制度。

(五)物业经营组

1、成员:赵兴振、朱云彩、姜鹤飞

2、职责:考察大厅的物业、后勤管理等事项。

五、日程安排及考察形式

(一)日程安排

3月14日至3月16日———————鞍山

3月17日至3月20日———————天津

3月21日至3月22日———————苏州

3月23日至3月24日———————杭州

3月25日至3月26日———————深圳

3月27日至3月30日———————南宁

3月31日———————返回大庆

(二)考察形式

1、实地考察,了解对各地中心服务情况,并对现场进行录像,留取中心的影音资料;

2、按事先拟定的座谈提纲,分组同当地主管中心的领导及工作人员座谈;

3、同服务中心管理机构及与中心有关的单位索取必要的资料;

六、考察经费

8500元/人,共九人,合计7.65万元。

附件:中心建设推进组赴鞍山等地考察提纲

中心建设推进组办公室

二○○六年三月三日

中心建设推进组赴鞍山等地考察提纲

为保证考察效果,根据各小组考察职责及内容制定考察提纲,具体内容如下:

一、软件开发组考察提纲

(一)电子政务受理窗口应用系统

1、可以同时在[本文转载自-http:///找文章,到]一个中心(有形的行政服务中心和虚拟的互联网中心)集中提供行政业务,受理、查询、追踪和中介服务,实现“一站式”的便民服务;

2、中心内部建设的一个的综合电子政务信息交换平台。如何联接各个单位已有或将来可能有的业务办理系统,提供高效的串联式“一条龙”和并联式的便民服务。

(二)电子绩效监察系统

可以对进驻中心的单位、窗口人员的办理行为实施全过程、动态监督,实施监督功能。

(三)软件的各项指标

1、设计原则、体系结构、各窗口的操作模块;

2、操作系统、运行的数据指标、要求微机的功能配置、是否采用统一微机、软件的设计单位的设计能力、软件的安全性能、软件终端的管理、软件的接口、采用的数据传输方式等一系软件的功能指标。

二、功能区划组考察提纲

1、各地行政服务中心功能区块划分的原则;

社区党建工作考察报告范文第6篇

X 月份我 XXXX 司法所累计一共接收社区服刑人员 XX 人(缓刑 X 人、假释 X 人、剥权 X 人、暂于监外执行 X 人),目前累计解除矫正 X 人。截至 XXXX 年 XX 月 XX 日,目前在册 X 名社区服刑人员均系严管对象(男性 XX 人,女性 XX 人; 18 岁以下 XX 人, 18 -45 岁 XX 人, 46 岁 -60 岁 XX 人, 60 岁以上 XX 人),。

在册 XX 名社区矫正服刑人员分别是以下犯罪类型:

1. 破坏社会主义市场经济秩序罪 XX 人,

2. 贪污贿赂罪 XX 人;

3. 侵犯公民人身权利、民主权利罪 XX 人;

4. 侵害财产罪 XX 人;

XX 名社区服刑人员受到处罚, XX 社区服刑人员得到奖励。

(二)社区矫正工作开展情况。

X 月份,我司法所于 XX 月 XX 日、 X 月 XX 日,我司法所对在册的 X 名社区服刑人员进行了 XX 次的集体教育,本月的教育的 XX 名社矫对象全部到齐(。。。。。。具体教育时间内容。。。。。。。。。)通过教育让社区服刑人员对社区矫正新的政策有的更新的理解,达到预防犯罪的目的。我所还进行了 XX 人次的家访和 XX 人次的个别教育,达到了预防犯罪的目的,我所还向社区服刑人员的监护人从侧面了解他们的情况。 XX 名社区服刑人员都十分配合我所的矫正工作,遵守社区矫正的各项规定。

(三)社区服刑人员矫正情况。

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