商业贿赂范文

2023-09-16

商业贿赂范文第1篇

文件编号:NF-RZB-024

制定日期:2018-09-05 制发部门:人力资源

审核批准:

更改日期:

反商业贿赂的规定

一、 目的

为扎实推进商业活动的反腐败和反贿赂工作,加强企业内控机制,做到诚实守信,树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念,结合公司的实际情况,强化制度监督,推进制度反腐,加强对易发多发腐败的重点环节、重点部位岗位人员的监督、管理力度,确保治理商业贿赂承诺制,严格遵循公平竞争规则,引导公司管理人员及相关利益团体(如客户、供应商等)依法办事,诚实守信,自觉抵制见利忘义、损公肥私、不讲信用、欺骗欺诈等消极腐败现象,树立企业良好形象,制定本规定。

二、 范围

1、在公司范围内从事物料采购、设施工程、业务销售、设备采购和维护、质量监督等所有的经济活动以及人、财、物管理过程中适用本规定。

2、所有与公司有业务来往的客户、供应商、服务商、承包商也在本规定管制范围内。

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三、 管理程序

1、 在重点环节、重点部位人员实行预防商业贿赂承诺制,重要岗位人员个人向公司签订《防止贿赂承诺书》。

2、公司审计部作为预防商业贿赂承诺制的监督管理部门,其主要职责是:

(1)遵照国家有关政策、法律、法规和规章制度开展公司治理商业贿赂工作;

(2)依法行使审计监察的职责;

(3)加强对重要部位、重要环节人员廉洁从业的监督与管理;

(4)贯彻落实《防止贿赂承诺书》,加强从源头上预防和治理腐败,坚持 标本兼治,完善制度建设,对重要部位、重要环节人员廉洁从业情况进行真实记录; (5)负责对公司执行本办法的情况进行跟踪监督检查。

3、承诺人/公司应遵循以下责任:

(1)严格履行在承诺书所承诺的内容;

(2)禁止任何形式的商业贿赂行为;

(3)自觉接受预防商业贿赂监管部门(审计部)的管理;

(4)若违反承诺,服从监督管理部门按有关规定处理。

4、 在开展治理贿赂工作中,公司审计部与相关部门应加强信息沟通、互相配合。

(1)人力资源部在招聘相关责任人员时, 必须告知本规定,并让其签署《防止贿赂承诺书》。

(2)所有与客户、供应商、承包商、服务商签订合同(协议)的人员(必须是已与公司人力资源部签署了《防止贿赂承诺书》),在合同、协议签订前有义务告知其公司相关反商业贿赂制度,在合同、协议签订时,必须同时让其签署《防止贿赂承诺书》;

5、开展反贿赂/反腐败活动主要做好以下工作:

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(1)建立治理商业贿赂领导机构,开展治理商业贿赂工作; (2)设立预防商业贿赂意见箱,并公布举报电话。

(3)在落实反贿赂/反腐败的过程中,由公司管理部门到其它部门进行明查暗访,及时了解预防商 业贿赂的苗头,研究开展预防商业贿赂的对策和措施;

(4)开展调查研究,掌握腐败行为和商业贿赂的特点、规律,在教育、制度、监督等有效预防方面 研究提出具体的对策和措施,及时解决苗头性和倾向性问题。

6、 及时处理预防商业贿赂工作中发现的问题。各部门在开展预防商业贿赂工作中,对发现存在的违纪违规问题,要及时制止或处理并向有关部门通报情况,涉嫌犯罪的应当移送司法机关处理。

7、公司各单位应当加强对重要岗位人员的管理,并将其执行《防止贿赂承诺书》的情况作为考察、考核的重要内容和任免的重要依据。

8、公司监察室根据职责权限,对本办法的执行情况进行监督检查,并对不履行重要 位人员《防止贿赂承诺书》的行为进行处理或者提出处理建议。

9、对公司重要岗位的人员违反本程序的,应当根据违反行为的情节轻重,依照有关规定给予相应的处理。

10、对与本公司经济活动往来的公司人员违反《防止贿赂承诺书》的,坚决取消其供应商、服务商资格,构成商业贿赂(行贿)犯罪的交由司法机关追究刑事责任。

11、公司鼓励员工及有业务来往的公司检举揭发腐败行为。

检举的受理、调查等各个环节,必须严格保密,严禁泄露检举人的姓名、部门、公司名称等情况,严禁将举报情况透露给被举报人或者部门,调查核实情况时,不得出示检举材料原件或者复印件,不得暴露检举人,检举材料不得随意对外借阅。

12、公司将根据《防止贿赂承诺书》及本规定,严惩在经济活动中违反相关规定的人员

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与业务往来单位。

13、 受贿人员,一经查实,收缴非法所得,并处以同等金额的罚款;情节严重或态度恶劣者, 开除或移送国家司法机关处理;

商业贿赂范文第2篇

商业贿赂案件的主要特点

甘肃省检察院反贪局组织专人对该省商业贿赂案件进行分析后,发现这些案件主要有以下特点。

一是犯罪金额大,涉案人员级别高。2003年以来,甘肃检察机关共查办商业贿赂要案36件,占立案总人数的18.4%,其中厅级干部4人,比较典型的案件有:省人大常委会原秘书长张玉舜受贿108万元案,省质量技术监督局原局长毛郁生受贿50万元案,兰州市原副市长杨在溪受贿191万元案,兰州市建委原副主任梁鸿斌受贿160万元案。

二是发案部门集中,行业特点明显。从查处的案件情况看,商业贿赂犯罪主要集中在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、电信、金融等行业。2003年以来,全省检察机关在工程建设、土地出让、医药购销领域分别查办贿赂案件50件、18件和17件。从案件所反映的行业特征看,工程建设领域的贿赂案件多表现为房地产商、建筑工程承包商向房地产管理部门、工程发包方以好处费、回扣等形式行贿;土地出让领域的贿赂案件一般表现为房地产商、土地受让方以好处费、回扣等形式向土地批租转租部门人员行贿;医疗药品购销领域的贿赂案件主要表现为医疗用品的生产、代理或销售商以药品回扣、劳务费、差旅费、赞助费、新药推荐费名义向医务人员行贿;电信行业贿赂案件表现为电信运营商及代理商以免除债务、装修住房、免电话费、利用本单位资源为对方提供商务交易机会等形式,对电信业务使用单位行贿;保险行业贿赂案件主要表现为保险公司及其职员以保险回扣、超标准或越范围支付高额代理手续费名义,向投保的单位负责人、购房、购车时的中介、代理人行贿;银行业发生的贿赂案件多表现为法人、其他经济组织和个人以回扣、赠送现金等形式向银行负责人或信贷部门负责人行贿。原创文秘材料,尽在文秘知音网。

三是窝案串案突出,共同犯罪比例低。近年来,商业贿赂犯罪呈群体性趋势,行贿人向多人行贿的窝案、串案大幅度上升。如通过调查某药业集团经理行贿事实,成功查处兰州市建委原副主任梁鸿斌、兰州市原副市长杨在溪、省人大常委会原秘书长张玉舜等多人商业贿赂案件。另据统计,2003年以来,全省检察机关查处的商业贿赂案件中,共同犯罪案件仅有8件,占4%,比例较低。

四是犯罪手段隐蔽性强,查处难度大。从查处的案件看,商业贿赂多采取“一对一”的方式进行,作案时一般没有第三人在场,外人很难知悉内情,而行、受贿双方形成了利益共同体,往往共同隐瞒相关情况。另外,商业贿赂的形式也越来越隐蔽除传统的账外暗中给予“回扣”的方式外,近年来逐渐出现了给付技术服务费、咨询费、顾问费、外出考察、赞助业内研讨会等貌似合法的形式,给发现和突破此类犯罪案件带来很大的困难。

商业贿赂案件为何频发?

导致商业贿赂多发、频发的原因到底是什么呢,从甘肃查处的比较典型的一些商业贿赂案件中,我们发现一些带有普遍规律性的因素。

首先是竞争机制存在缺陷。一是企业与其他经济组织的财产权在经济体制改革中逐渐得到确立。企业与其他经济组织独立核算,自负盈亏,自主经营,初步形成了市场竞争的格局,由于每个经济主体有着自身的独立经济利益,一些经营者为了占领市场或获取高额利润,不惜铤而走险,采用商业贿赂的办法促成交易的实现。二是现有的市场体系发育还不成熟。行政干预经济的现象依然存在,特别是在原料和辅助材料短缺的情况下,一些不法分子为了获得行政支持、项目或物资,采取贿赂等不正当手段获取非法利润,扰乱国家机关正常管理活动。三是多种经济成分并存,有的私营企业和个体工商户没有固定供销渠道,在原料供不应求的情况下,采取行贿手段获得物资供应;有的私营企业和个体工商户为了推销商品或服务,也通过贿赂采购人员或服务对象的方式,争取交易机会。

其次是监督制约软弱无力。商业贿赂犯罪多发生在医疗、电信、金融、建筑、土地、交通等行业,一个主要原因就是因为这些行业是高度垄断行业,经济资源由少数人员掌控,而对这些人员的监督往往形同虚设,主要表现为:一是对垄断行业或部门“一把手”监督不到位。许多商业贿赂犯罪的涉案人员是垄断行业或部门“一把手”,尤其是一些窝案串案说明,目前对垄断行业或部门“一把手”监督不到位的情况比较普遍。重大项目安排和大额度资金的使用,不是按照民主集中制及领导班子议事规则,由领导班子集体做出决定,而是“一把手”个人说了算。原创文秘材料,尽在文秘知音网。二是对重点环节、重点部位权力行使监督不到位。有的单位或部门对资金的运行或大宗交易监督缺位,导致犯罪分子有机可乘,大肆受贿;对国有资产和金融的监管不力,造成管理部门人员大肆受贿,国有资产大量流失。三是监督主体作用发挥不够,监督的整体效能不高。各行业、各部门内部的纪检机关以及检察、公安等部门都有监督、查处商业贿赂的职责,但相互间沟通、联络协调机制尚不完善,难以形成监督合力,在一定程度上削弱了监督的力度,客观上给商业贿赂犯罪提供了空间。

第三是制度建设尚不健全。一是行政审批制度存在漏洞,政务公开、厂务公开流于形式。有些行政机关、企业的政务公开、厂务公开被表面化、形式化,重大事项的决定往往还是一个人说了算,大额度资金使用仍然实行“一支笔”;有些单位、部门财务管理没有透明度,民主理财流于形式。二是财务制度落实不到位。目前,财务管理无章可循的情况已不多见,但相当一部分单位有章不循的现象却相当普遍。一些单位内部财务制度松弛,管理混乱,为贿赂犯罪提供了温床。三是工程建设招投标、土地使用权转让、产权交易、政府采购等制度不完善、不落实,为犯罪分子提供了可乘之机。

第四是我国现行的法律法规还不完善。目前,商业贿赂向多行业、多领域蔓延,形式也越来越多样,而我国刑法规定的受贿罪主体范围过窄,仅限于国家工作人员、公司、企业人员及国有单位,对国有事业单位中的非国家工作人员、非国有事业单位工作人员没有构成受贿犯罪的规定;公司、企业人员贿赂犯罪仅仅包括公司、企业人员受贿罪和对公司、企业人员行贿罪,没有关于公司、企业人员介绍贿赂的规定,也没有对单位行贿以及单位介绍贿赂的规定;商业贿赂的犯罪对象仅限于财物,致使一些其他形式的商业贿赂难以被追究。如何防范商业贿赂

防范商业贿赂犯罪,主要应该从四个方面着手。

(一)深化经济体制改革,加大源头治理力度。首先,要积极推进行政管理体制改革,进一步清理和减少行政审批事项,规范行政行为,强化对行政权力的制约和监督;其次,要深化财政、税收、投资、价格体制改革,全面推行政府采购制度,建立政府投资责任追究制度,健全投资监管体系和国有资产监管制度;第三,要全面推进医疗卫生体制、药品生产流通体制改革。要进一步完善土地有偿使用制度。规范采矿权、探矿权出让办法。不断深化工程建设市场管理改革,完善工程招标投标制度。

(二)强化企业内部管理,建立企业自律机制。企业要通过制定科学、规范、制衡的工作流程,设置必要的监控机构,加强对经营管理和财务等重点人员的管理,加强对生产经营、采购销售等重点环节的监督检查,发现问题及时纠正。要进一步加强企业文化建设,树立守法诚信和公平竞争观念,制定从业人员行为准则和职业规范,推行反商业贿赂承诺制和不正当交易“黑名单”机制,对不遵循商业活动规则的,要进行公开曝光,并对其商业活动进行一定的限制。

(三)严肃查办商业贿赂犯罪案件,增强法律震慑力。公安、检察机关在打击受贿犯罪的同时,还要注意打击行贿犯罪。要突出抓好商业贿赂犯罪大要案件的查办。根据情况,可在发案较集中的系统和领域集中力量进行“系统抓,抓系统”。要针对商业贿赂犯罪的特点,积极拓宽案件来源渠道,不断提高侦查水平,增强打击商业贿赂犯罪的实效。

商业贿赂范文第3篇

领域商业贿赂治理

去年,全市卫生系统将治理医药购销领域商业贿赂专项行动力与开展医院管理年活动、建立长效机制紧密结合,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,进一步规范了医药购销和医疗服务行为,不断探索完善相关制度与办法,初步形成了治理商业贿赂长效机制,较好地预防了各种不正当交易行为的产生。

一、以提高人员素质为目标,构建防控商业贿赂思想道德机制 防控医药购销领域商业贿赂,教育是基础,而抵制医药购销领域商业贿赂起决定因素的是人员素质。各级卫生行政部门和医疗卫生机构通过结合“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动,深入开展职业道德、职业责任、职业纪律、职业作风教育,提高医务人员的职业道德素质、增强职业责任感和使命感,使医务人员树立正确的世界观、价值观和人生观,从自身意识上、行为上对医药领域商业贿赂产生抵制和“反腐蚀”的作用。

1、建立新参加工作人员上岗前职业道德培训制度。各医疗机构将有关法律法规内容和职业道德内容列入新参加工作人员上岗前培训计划内容,主题突出,专题明确,从不同层次、不同侧面进行比较系统培训,增强新参加工作人员的职业道德意识。

2、建 立典型引路与警示教育相结合的教育机制。利用近年来发生在卫生系统的商业贿赂典型案例开展警示教育,将受贿、索贿案情进行通报,通过院刊、院网组织开展反腐治贿案例大讨论,以案说法,以案释疑,以案促廉,做到警钟长鸣。通过观摩警示片、参观监狱、写学习心得等形式,触动其心灵,树立正确价值观。积极开展“维护医学圣洁,弘扬廉洁医风” 廉政文化建设主题活动,使医务工作人员思想上产生触动。

二、以重点管理为目标,构建防控商业贿赂管理机制 防控医药购销领域商业贿赂,制度是保障。各地各单位结合开展医院管理年活动和医疗机构等级评审活动,从规范内部入手,加强管理,通过建立健全内部规章制度,堵塞漏洞,做到以制度管理人、以制度管事,用制度防范商业贿赂的发生。针对重点人员、重点岗位和重点领域制定相应的规章制度。

1、建立健全临床用药公示通报制度、单品种用药监控制度。出台《关于公布贫困人员孕期保健和平产限额收费服务单位的通知》,去年全市有44家医疗保健机构从6月1日起向社会承诺服务。县级医院平产服务收费限额在1000元内,中心卫生院平产服务收费限额在800元内,分别比原先下降了2/3和1/2。

2、实行了综合性医院之间医学检查、检验结果互认制度。去年,在省内率先出台了《台州市二级甲等及以上综合性医院之间医学检查、检验结果互认暂行规定》,减少重复检查,切实减轻患者负担。

3、建立健全医疗服务 质量管理制度和岗位责任制度。完善落实各项临床技术操作规范,规范医务人员诊疗行为,切实做到因病施治、合理检查、合理用药。建立医患双向承诺制度和大额医疗费用开支征求患者意见制度。

4、规范执行行政事业财物会计制度。加强对医疗卫生机构的财务监管,凡正常经营活动中发生的折扣、让利、优惠等,都纳入单位财务部门统一管理,杜绝账外账和“小金库”,杜绝科室收入与个人奖金直接挂钩等行为。

5、推行职业道德积分管理办法。认真落实医疗机构及其工作人员索要收受“红包”、“回扣”责任追究暂行规定。对收受“红包”、馈赠、回扣、提成以及乱收费、私设“小金库”、药品招标等方面列入职业道德积分管理。

三、以预防为目标,构建防控商业贿赂预防机制

1、完善院务公开和民主管理制度。制定并落实《市级医院院务公开民主管理工作考核办法》、《市级医院院务公开民主管理工作要点》等规范性文件,全面推行院务公开制度和医疗服务信息公开制度,向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程等。建立健全医院内部的人事、财务、采购等事项的民主监督制度,坚决打压和消除滋生药品器械回扣的空间,努力遏止医疗卫生行业的商业贿赂行为。

2、实行医药购销活动警示制度。对医药销售状况有嫌疑的药品予以警示、对进购状况有嫌疑的药品予以警示、对“大处方”予以警示。实行医药代表登记制度,与医药代表签定反商业 贿赂承诺书。

3、建立医生用药评价制和超常规预警机制。利用信息网络技术推行药品用量动态监测,对药品、医用器材采购、使用情况进行监控管理。推行大处方医生诫勉谈话和大用量药品淘汰制度。如台州医院的药库每月均将上月的药品出库量在前20位的药品进行汇总,并送交监察审计科,由监察审计科进行统计分析,对用药量异常或可疑的药品通过专用药品监控软件进行核实和分析。在每个季末,监察审计科会同药事委员会和质控部对该季度中使用监控药品量排在前3位医生的住院病历、处方进行抽查,并进行书面警示或戒勉谈话。对在检查中发现有不合理用药、或连续用药量排在前列的人员,对照《职业道德积分管理办法》的规定进行扣分。同时,对使用量持续偏高或者存在其他可疑情况的,采取停药或更换厂家的处理,XX停药9个品种,5种药品厂家予以更换,有效的遏制了医药购销领域的商业贿赂行为,实现了医院药品收入比例降到了40%以下。

4、建立重要岗位人员准入与轮岗管理制度等工作制度。医院对每一位中层干部、科主任及重点科室、重点岗位、重点人员实行领导告诫谈话签字制度,并实行签名承诺。对财务人员实行轮岗制度。

四、以落实制度为目标,构建防控商业贿赂监督机制 防控医药购销领域商业贿赂,监督是关键。各地各单位依照有关法律法规和制度,加强对医院各科室和医务人员的监管,形成防控商业贿赂的监督制约机制。

1、建 立廉洁自律承诺和反腐纠风责任分工制度。进一步明确党风廉政建设和反腐纠风工作责任分工及评价标准,将治贿工作中防范的重点如防范医药购销中商业贿赂行为承诺和参加学术会议廉洁自律承诺等内容一一列入承诺书中。

2、畅通举报商业贿赂渠道。拓宽信访举报渠道,设立并公布举报电话,鼓励职工群众举报。组织专门力量收集、分析商业贿赂案件线索,加大查处力度。

3、突出重点,建立落实行风督查通报制度。以各医院采购中心、总务基建、药品耗材使用量大以及重点财物管理方面等部门为重点,每季进行一次针对性的行风工作督查,了解防范措施和制度的落实情况、重点岗位人员的思想动态以及有无违规的情况等,在检查中发现的不足和漏洞及时进行整改,并将督查的情况进行汇总和通报,使防范商业贿赂的工作落于实处。

商业贿赂范文第4篇

【发布文号】建稽办函[2006]04号 【发布日期】2006-04-06 【生效日期】2006-04-06 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】建设部

建设部治理商业贿赂领导小组关于确定建设部治理商业贿赂工作第一批联系点的函

(建稽办函[2006]04号)

各省、自治区建设厅,直辖市建委及有关部门,计划单列市建委(建设局),新疆生产建设兵团建设局,部机关各单位、直属各单位,部管社团:

根据《建设部治理建设系统商业贿赂实施方案》关于建立联系点制度的要求,经研究确定,江苏省、浙江省建设厅,北京首都开发控股(集团)有限公司、深圳水务集团、中国建筑工程总公司为建设部治理商业贿赂工作第一批联系点。我们将适时通过对联系点调查研究、总结经验,指导联系点有针对性地开展工作。

希望各联系点按照中央和建设部的部署要求,认真开展治理建设系统商业贿赂专项工作,积极探索和总结工作经验,及时通报工作进展情况,推动面上工作开展。

建设部治理商业贿赂领导小组

二○○六年四月六日

商业贿赂范文第5篇

工作总结

治理商业贿赂工作总结

区委商业贿赂专项治理工作总结

开展治理商业贿赂专项工作,是党中央、国务院为进一步规范市场秩序,维护公平竞争,促进改革开放和经济社会健康发展,深入推进反腐倡廉工作,维护人民群众的根本利益作出的重大决策。今年以来,我区按照省委、省政府和市委、市政府关于开展治理商业贿赂专项工作的统一部署,依据《新乡市2016年深入开展治理商业贿赂专项工作的意见》相关精神的要求,把治理商业贿赂

专项工作作为党风廉政建设和反腐败工作的重点来抓,坚持以教育为主,坚持依纪依法办事,坚持自查自纠与检查监督并重,坚持查办商业贿赂案件和建立防治商业贿赂长效机制相促进,强化领导,精心组织,积极协调,真抓实干,取得了明显成效。

一、加强领导,精心部署,建立健全治理商业贿赂的领导体制和工作机制

**区委、区政府对治理商业贿赂工作非常重视,今年以来,区委、区政府先后召开会议,专题研究治理商业贿赂工作,并在办公经费、工作条件等方面给予了保证和支持,在我区形成了“区委统一领导,政府主抓,行业主管部门、司法机关、行政执法部门各司其职,群众积极参与,纪检监察机关牵头组织、协调”的领导体制和工作机制。

今年4月份,我们根据市制贿办相关文件精神并结合我区实际制定下发了《**区2016年深入开展治理商业贿赂专项工作的意见》,明确了工程建设,医药

购销、政府采购和产权交易仍为我区制贿工作的重点领域,加强制度建设、完善长效机制、严查案件、探索市场诚信体系建设为我区今年制贿的主要任务,力求做到早计划、早部署、早行动、早见效,从而进一步健全了治理商业贿赂的工作机制。

二、 以春季教育收费检查和“小金库”专项治理工作为突破口,进一步讲治理商业贿赂工作推向深入

在今年的工作中,我区将治理商业贿赂专项工作与春季教育收费检查和“小金库”专项治理工作相结合,坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题,使专项工作不断深入细化。区委商业贿赂专项治理工作总结

今年3月11日,区治理商业贿赂办公室与区纠风办组成专项检查组,通过问卷调查、查阅账目凭证的方法对我区春季中小学教育收费情况进行了专项监督检查。检查内容主要包括:“一费制”收费情况、在教辅读物征订的过程中是

否存在商业贿赂现象、政府拨付的教育经费是否存在截留挪用现象。治理商业贿赂工作总结通过检查,除个别学校班级没有及时给学生开票据外,没有发现违规违纪现象。

三、创新办案机制,健全案件查处制度,严查商业贿赂案件

在今年的工作中,我区结合实际完善查办商业贿赂案件工作机制,促进了案件质量和办结率的提高:一是整合办案力量。即实行联合办案制,纪检监察机关、行政执法机关和司法机关在统一指挥和协调下,密切配合,充分发挥各自的办案优势。二是全面落实办案工作责任制。积极试行案件工作责任制,每起商业贿赂案件明确一人主办,一人协办,谁主办谁负责。同时,切实加强对办案工作考评,根据办案人员的工作实绩和工作量,对办案成绩突出者给予奖励。三是在加大查案办案力度的同时,注重抓好办案的后续工作,充分发挥办案工作的综合效益:对查办案件中发现的体

制、机制、制度和管理上存在的弊端和薄弱环节,进行深入剖析,建议和督促有关单位建章立制,加强管理,防止类似问题再次发生;针对案件中暴露的苗头性、倾向性问题,进行专项治理,明确纪律要求,用纪律促进领导干部的廉洁自律。

四、积极探索、推进市场诚信体系建设,从源头上防治商业贿赂的发生

区治贿办将推进市场诚信体系建设作为我区今年治理商业贿赂的关键环节和重点任务来抓,加强组织领导,加大工作力度,扎实推进市场诚信体系建设。

首先我区建立由区治贿办牵头,财政、建设、卫生、工商等有关部门组成的“**区治理商业贿赂市场监管工作联席会议制度”,结合我区实际情况,确定以工程建设,医药购销、政府采购和产权交易四大领域为重点,定期召开会议,通报政府所掌握的企业信用信息,促进工作落实。

其次,积极推行市场诚信准入、评级制度。**区交通局按照《公路建设市场管理办法》规定,公路建设市场实行统一管理、分级负责的管理模式,凡在我区境内从事农村公路建设活动的建设、设计、施工、监理等从业单位和从业人员,必须按照法律、法规的规定,取得有关管理部门颁发的相应资质后,方可进入公路建设市场;区属新华医院,积极推行信用评级制度,一是建立以药品、医疗器械生产、经营企业的基本情况、管理信息和监督信息三部分为主要内容的诚信档案。二是签与相关企业订了《新华医院医疗器械、药品供应商诚信承诺书》,督促和支持药品、医疗器械企业自律,建立起政府监管、行业自律和社会监督的运行体制。三是实行黑名单制度,把是是否存在商业贿赂行为作为企业信用登记评价的重要指标,对有不良行为记录的单位或个人,依据有关规定及时处置,并将处置结果纳入“黑名单”,作为市场监管的重要依据。就截止

商业贿赂范文第6篇

一、健全制度,创新机制

1、在省内较早的开展了药品招标采购工作,招标制度较健全,程序较规,招标范围较广,评标制度健全。2010年进行了一次性材料、检验试剂、门诊病历、医用胶片、医用耗材、介入材料等16项招标采购,累计节约资金850多万元。其中检验试剂招标1066万元,节约资金132万元;软袋大输液招标1600万元,节约资金320万元;介入材料、医用耗材招标6000多万元,节约资金350万元,医用胶片招标500万元,节约资金120万元;一次性卫生材料招标312万元,节约资金57.5万元;门诊病历招标35万元,节约资金10万元等招标项目。

开展了双评标方式的(技术标和商务标)招标采购。2005年医院开展了骨科植入材料的招标采购,为了加强对招标采购的管理,采取了双评标的方式(技术标和商务标)进行招标采购,先由临床使用科室主任和使用医生等组成的专家组对技术标进行评定,在技术标入围3家的基础上,进行商务标评标工作,原则上以最低价中标。通过双评标工作,既满足了临床医疗使用的技术需求,本次骨科一次性植入材料招标降低了年采购成本300多万元。

2、治理商业贿赂工作落实扎实全面,重点突出,实行领导负责、分工明确,落实整改措施及时有效,工作记录详实,做到了层层发动,

层层落实。自查自纠中主动上交礼金、礼券、办公用品及医疗器械等共价值160,349元。

2010年医院与药品、器械、卫生材料等供应商签定了《廉洁商务承诺书》。

3、2004年重申了严禁收受红包的规定。如违反规定,一经差实,视情节轻重给予通报批评、停发奖金6——12个月、行政处分,取消当年评优资格及评职称或延聘、解聘待职,直至解聘等处理。2006年1——11月,医务人员主动上交红包16人次,9900元。

4、严格规范开方用药行为,控制医药费用,医院以文件的形式印发了《临床用药实时动态监测和超常预警实施办法》,每月对临床用药按类别进行实时监测,对异常用药情况进行通报,医生不当处方公示点评和院内公示,对不正当行为及时告诫,规范医务人员临床诊疗服务行为。严格执行医药代表不得擅自进入医疗区的规定,严格执行《医生外出会诊管理规定》,完善了监督制度和管理措施。

5、以文件形式规范了工程联系单制度。一是项目实施变更而引起的工程量和工期增建,必须做到及时签证,签证应与事实相符,并按照协议或者合同严格把资金关、质量关、工期关。二是根据责任权限办理签证,联系单上经手人、审核人、批准人签证齐全。涉及重大变更或者变更增加金额在2万元以上10万以下的,由基建科长签字后,由分管院长签字;10万元以上30万以下的,按以上程序办理后,须由院长签证;超过30万元的,须经党政联席会议集体讨论通过。三是基建人员必须到廉洁自律,公正、公平、依法,按规定办理签证工

作。四是建立健全各项规章制度,完善招投标工作、认真做好工程预算工作,以减少各种漏洞。

6、推行大型医疗设备招投标前产品性能信息介绍答疑会制度。通过公开的产品性能信息介绍答疑会,一是我们可以深入了解投标产品的性能和各款不同型号设备的主要区别,为采购高、精、尖大型设备提供甄别依据,而且也能了解最新的科研和临床动态;二是提高了信息的公开度,避免了信息不对称或信息把握不充分的问题。三是让招标人员对标底物有全面的认识和把握,便于今后招标时能根据投标价格做出正确的选择。四是创造了公平竞争的良好氛围,有利于降低采购价格,为提高医院有限资金的使用效率打下基础,避免暗箱操作,促进党风廉政建设,是建立从源头上预防商业贿赂长效机制的一项重要举措。

二、存在的问题

由于医疗物资采购品种繁多,数量较少,政府采购目前还不能完全满足医疗卫生机构的物资采购需求,针对这种情况,各部门要做好年和季度采购计划,减少临时应急采购,以进一步规范采购程序。

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