电大行政论文范文第1篇
2、浅谈创新行政管理办法提高基层政府管理能力
3、强化企业行政管理工作信息化建设研究
4、高校行政管理工作存在的问题及解决途径
5、国有企业行政管理效率与提升路径
6、新时期高校行政管理面临的挑战及对策
7、我国民办高中行政管理工作存在的问题及对策分析
8、高校行政管理与教学管理的互相协调研究
9、关于以人为本的学校教育行政管理分析
10、事业单位行政管理中存在的问题及创新策略研究
11、新形势下有关电力公司行政管理改革策略研究
12、新时期工商行政管理对企业经济发展的作用
13、新形势下高校行政管理体制创新路径探析
14、中国城市行政管理体制改革的方向与路径探讨
15、新时期企业行政管理改革与创新的路径分析
16、医院行政管理人员及行政管理工作中存在的问题与解决策略
17、浅谈国内高校行政管理体制改革现状及对策
18、探讨电网企业办公室行政管理的应用策略
19、国有企业行政管理效率与提升路径刍议
20、企业行政管理的角色定位与效率提升
21、行政管理、行政管理学与“以人为本”
22、国有企业行政管理创新策略探析
23、市场经济背景下电力企业行政管理的优化路径研究
24、浅谈新时代高职院校行政管理创新之路
25、提升石油企业行政管理效率的思路探讨
26、新形势下国有企业行政管理工作的创新路径研究
27、新时代企业行政管理存在的问题及应对策略探讨
28、浅谈借鉴企业行政管理模式提升政府行政管理效益
29、提升企业办公室行政管理实效性的方法
30、企业行政管理存在的问题及应对策略探究
31、浅述企业行政管理的人员素质
32、行政管理专业课程体系重构研究
33、地方公共行政管理问责的必要性和发展建议
34、浅谈高职院校基层行政管理人员的绩效管理
35、新时期事业单位行政管理问题及对策探析
36、基于绩效工资改革探究行政管理人员考核
37、试论医院行政管理人员综合素质的培养
38、服务型视角下高校行政管理工作模式的改革与创新
39、新时期做好国有企业行政管理工作的探讨
40、新形势下高校图书馆行政管理探讨
41、大数据视角下地方高校行政管理专业人才培养体系建设
42、浅谈政工工作在企业行政管理中的作用
43、行政管理专业案例教学在行政管理教学中的应用探讨
44、基于学科价值的行政管理专业人才培养模式变革
45、提高国企行政管理工作效率方法
46、新时期政府行政管理构想及其策略选择研究
47、刍议国有企业行政管理改革的创新路径研究
48、中小企业行政管理人员绩效管理问题研究
49、企业行政管理人员的能力体系建设及提升途径
电大行政论文范文第2篇
行政法与行政诉讼法
形 成 性 考 核 册
专业： 法 学 学号： 1513001456784 姓名： 刘 通
河北广播电视大学开放教育学院 (请按照顺序打印，并左侧装订)
作
业1 结合所学知识，撰写小论文。(在下列题目中任选一题，字数不低于1000字)
1、结合工作世界，谈谈行政法基本原则在实践中的应用。答：在深圳的出现公安机关对于嫖客、卖淫、拉皮条和妈眯的游街示众的处罚，本人虽然不是一个从事政法工作的人员，但也认为这样的行为是不妥当，这种做法违背了行政法的合法性原则的要求。(1)公安机关根据《治安管理处罚法》的授权，是能够管理社会治安的部门，但是，并没有规定到，作为公安机关对于卖淫嫖娼等人员有进行游街示众的处罚的权力。仅仅是规定到罚款或者行政拘留、警告的处罚手段。作为公安机关不能够自己创造相关的处罚种类来进行处罚，仍然必须是强调法律本身的规定、法律本身的授权。(2)该行为的产生，恰恰表明公安机关在执法的过程中，没有依照法律的，而是依照我们传统上的道德来执法，来进行对对方进行惩罚
2、如何确定一个组织是否能成为行政主体?举例说明
答：“行政主体”是指依法取得行政职权，能以自己名义独立进行行政管理活动，作出影响相对人权利、义务的行政行为，并承担由此产生的法律后果的行政组织。
如何判断对方是否是一个行政主体?那我们就要把握住行政主体的基本特征：
(1)行政主体享有国家行政权力，实施行政活动的组织 这样的一个特征与其他国家组织进行了区分。
人大不是行政主体。因为人大依照宪法和组织法的规定，享有的是立法权力，它显然不是行政主体，而是立法主体;那作为法院、检察院这样的国家机关同样也不是。因为作为法院、检察院根据宪法的规定，享有的是司法权力，也不是行政主体，而是司法主体。
(2)行政主体是依法能够以自己名义行使行政权的组织，主要是说作为行政主体应该是具有独立的法律人格。 例如，作为遇到违反《治安管理处罚条例》的行为，一般情况下就是公安局内部的治安科来进行处罚的，那作为汕头市公安局治安科是不是一个行政主体呢?这里仍然不是，要成为行政主体必然是能够以自己的名义来行使行政权的组织。在处罚决定书上，上面的印章其实是汕头市公安局。
所以，作为治安科不是行政主体，在该行政处罚的法律关系当中，真正的行政主体应该是汕头市公安局。
(3)行政主体是能够独立对外承担法律责任的组织 a、治安联防队不能够成为行政主体。因为它不能够独立承担行政责任。最终，作为法院仍然是根据《行政诉讼法》的规定，以公安机关为被告.
B、公安局治安科同样也是不能够成为行政主体。因为它不能够独立承担行政责任。最终，法院仍然是将公安局列为被告。作为原告如果是要求对方进行国家赔偿，仍然是将汕头市公安局列为行政赔偿义务机关
3、行政救济的途径有哪些?举例说明 (1)行政机关救济
是指行政管理相对方依法向有权的国家行政机关请求对行政主体的行政违法或者行政不当的具体行政行为进行纠正或者追究其行政责任的一种救济途径。在我国，这里主要是通过行政复议的方式来实现。
我国行政救济的途径主要是两种，就是行政机关救济和司法机关救济
如某人对于某区公安局的处罚不认可，认为其行为是一个违法的行政行为，可以向其上一级的机关提出复议，如向汕头市公安局或者区政府提出，由其来审查相关的决定的是否合法。
(2)司法机关的救济
也就是行政诉讼，是指作为审判机关的人民法院接受行政管理相对方的诉讼请求，依照法定的审判职权和诉讼程序，通过处理和裁决行政争议，纠正行政违法，维护相对方的合法权益，监督行政主体的行政活动。作为法院主要是对具体行政行为的合法性进行审查，不对具体行政行为的合理性进行审查，也就是说作为行政主体的行为，审查过程中只是审查涉及到行政违法行为的部分，作为法院可以要求对方承担相应的行政责任。当然，这里也有例外，就是对于显失公正的行政处罚的行政行为，这里就可以进行合理性审查。最后可以直接判决变更。
(3)行政赔偿也是行政救济中很重要的组成部分。
当国家机关和国家机关工作人员违法行使职权过程中侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并且造成损害时，受害者有权依照《国家赔偿法》取得国家赔偿。如被公安局违法拘留，被拘留者可以要求实施该行为的公安局予以国家赔偿
所以说，当公民的权利受到行政机关的侵害，作为当事人如何寻求行政救济，主要两种手段，一种就是向法院打官司，就是司法机关救济，另一种手段称之为行政机关救济，主要是向该机关的上一级行政机关申请复议为主。当然，还可以专门提出或者附带与诉讼、复议中提出行政赔偿的请求。
作 业 二
一 1993年3月28日，李某和关某一起去河边钓鱼，后二人回家。路上没走多远，李某改变主意，对关某说，不如到主河去摸鱼，关某同意，二人折回主河流处。在经过一片树林时，二人进入玩耍。玩耍中二人都吸了烟，并玩了弹火柴游戏。在走出树林时，关某见树林边有一队枯草，即划火柴将枯草点着。火苗迅速升起，并向树林里蔓延。二人急忙扑打，但因火势越烧越大，未能扑灭，二人惊慌离开现场跑回家。某市林业局依据《中华人民共和国森林防火条例》，授权某乡人民政府为原告，以李某与关某放火烧毁该乡果园村的树林50亩，造成经济损失达4000元为由，于1993年4月3日作出处罚决定：对关某罚款500元，并令其赔偿经济损失2500元，令李某赔偿经济损失1500元。李某对处罚决定不服，向某市人民法院提起诉讼。
问：运用所学知识分析本案谁是行政行为的主体?
答：本案行政行为的主体是林业局。 本案的关键在于文中授权的含义。如果属于授权，则由接受授权的组织承担责任;如果属于委托，则由作出“授权”的组织承担责任。可以明确的是，授权必须是法律、法规的授权，行政机关的授权只能视为委托，不是行政法意义上的授权。本案只是名义上的授权，而其实质则是委托,因为乡人民政府实际上接受的是林业局的委托而非法律的直接授权。因此，本案的行政主体是林业局。
二 1996年5月15日，吴某从常德市到韶关办事。次日凌晨二时许，吴某到其住在韶关的姑姑家，其姑姑家与王某的住所分属前后相邻的两幢楼。黑夜中吴误将第5幢楼认为是第4幢楼，吴某上楼到王某家门口，便用其姑姑给的钥匙开王的房门，开了约三分钟，门打不开。正在睡觉的王某夫妇被开门声吵醒，以为有小偷，便拿了一把三角刮刀去开门。吴听到房内有动静后没出声，刘开门后发现吴穿着大衣站在门口，手里拿着长条状物，(实为报纸)便用三角刮刀向吴刺去，致吴右肩受伤，被送医院治疗用去医疗费996元，经韶关市公安局鉴定属轻微伤。在吴住院的第二天，刘某前往医院看望，并向吴道歉。九公里派出所经调查、取证、询问当事人后，越5月25日作出治安管理处罚裁决书，对刘殴伤他人的行为给予警告处罚，并裁决刘某赔偿吴某1000元，负担医疗费996元。刘某不服上述两项裁决，向韶关市公安局申请复议，韶关市公安局经复议，作出裁决维持九公里派出所的原裁决，刘某仍不服，向韶关市某区人民法院提起诉讼。
刘某诉称，其行为并非故意殴打他人，吴某误开门也有过错，在当时特定环境下认为吴某是小偷而误伤，可以给予民事赔偿，而不应受到治安处罚，被告的行政处罚裁决不公正。被告九公里派出所辩称，刘某持刀伤人，其行为违反了治安管理处罚条例的有关规定，应受到行政处罚。法院经审理认为，吴某在深夜错开原告的门，在听到屋内有动静时，又没有用正确的方法叫门，原告在心理极度紧张的情况下用防身的工具刀误伤吴某，其行为虽造成吴某轻微伤，但主观上没有违反治安管理的故意，故不能构成触犯治安管理处罚条例的客体，被告对此作出处罚欠妥，故此判决：撤销九公里派出所治安管理处罚书和赔偿损失、负担医药费用裁决书。
问题：运用所学知识分析本案中派出所在行政上的主体资格。
答：派出所在行政法上可能具有行政主体资格。派出所属于派出组织。在我国，派出组织有两种类型：派出机关与派出机构。在行政法上，派出机关具有行政主体资格，而派出机构一般不具有行政主体资格。但这并不意味着派出机构不能成为行政主体。如果法律、法规授权于派出机构，则派出机构可能因此而成为行政主体。就本案而言，九公里派出所虽然是韶关市公安局的派出机构，但《治安管理处罚法》明确规定，派出所有警告和50元以下的罚款权,这是法律的明文授权.九公里派出所因此而具有了行政主体资格，其作出的处罚是在法律、法规授权的范围之内，因而应当作为行政诉讼的被告.由其独立承担责任
三 1994年9月，田某考入北京科技大学，取得本科学籍。1996年2月29日，田某在参加电磁学课程补考过程中，随身携带写有电磁学公式的纸条并被发现。同年3月5日，北京科技大学认定田某的行为是考试作弊，决定对田某按退学处理，并于4月10日填发了学籍变动通知。但是，北京科技大学没有直接向田某宣布处分和送达变更学籍通知，也未给田某办理退学手续。田某继续在北京科技大学以在校学生的身份参加正常的学习及学校组织的其他各项活动，北京科技大学也每年都收取田某交纳的教育费，并为田某注册、发放大学生补助津贴、安排其参加毕业设计等。田某在北京科技大学4年的学习中，成绩全部合格，并且还获得优秀毕业论文。1998年毕业之际，北京科技大学认为田某已被退学处理，其学籍已被取消，不具备高校大学生的毕业条件，拒绝给田某颁发毕业证、学位证、办理毕业派遣手续。田某不服并向海淀区人民法院提起行政诉讼，要求北京科技大学为其颁发毕业证、学位证
一、办理派遣手续、赔偿经济损失3000元及在校报上公开赔礼道歉。北京市海淀区人民法院于1999年2月14日作出一审判决：被告北京科技大学在30日内向原告田某颁发毕业证、60日内召集本校学位评定委员会审核田某的学士学位资格，30日内办理派遣手续，驳回原告田某的其他诉讼请求。一审判决后，北京科技大学向北京市第一中级人民法院提出上诉，1999年4月26日，北京市第一中级人民法院驳回北京科技大学的上诉，维持一审判决。
问题：1 北京科技大学作出的退学处分是否属于行政诉讼受案范围?
答：北京科技大学是从事高等教育事业的法人，原告田某诉请其颁发毕业证、学位证，正是由于其代表国家行使对受教育者颁发学业证书、学位证书的行政权力时引发的争议，属于行政诉讼受案范围。
2、 法院判令被告在特定期限内履行一系列特定内容的义务是否侵犯了行政权?
答：没有侵犯行政权。北京科技大学是国家授权的学士学位授予机构，在原告取得大学毕业资格后，应履行将毕业生的有关资料上报所在地的教育行政主管部门的职责，以供当地教育行政部门审查和颁发毕业派遣证。
3、原告田某的赔偿请求与赔礼道歉请求为何被驳回?
答：行政赔偿范围只包括违法行政行为对受害人人身权或者财产权造成的实际侵害。目前，国家对大学生毕业分配实行双向选择就业政策，并非学生毕业分配后就能找到工作获得收入。因此，被告北京大学拒绝颁发证书的行为使原告失去了与同学同期就业的机会，并未对原告的人身权和财产权造成实际损失，故原告提出的赔偿经济损失不能成立，原告在考试中违反考场纪律的行为，被告对原告作出退学处理决定虽然不能成立，但是并未对原告名誉权造成损害，因此，原告诉求法院判令被告在校报上向其赔理道歉为其恢复名誉，不予支持。
作 业 三
一 填空题
1 行政许可权的行使，应当以(行政相对方)申请为前提。
2 行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的(组织)。
3 按照行政机关所辖的区域范围不同，可以分为(中央)行政机关和(地方)行政机关。
4 机关的民事行为同公务行为可以根据各自行为的特征来确认：具有纵向管理性质的行为属于( 公务行为)，具有平等有偿特点的行为一般是(民事行为)。
5 从法律意义上讲，行政立法必须遵循的两个原则是：(民主原则)(效率原则)。
6行政复议原则上采取(书面)审查的办法。
7公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起(60)日内提出行政复议。
8 行政赔偿的责任形式是(损害赔偿)。
9 (行政侵权行为)是构成行政赔偿责任的首要条件。
10行政诉讼参与人包括(行政诉讼当事人)和(诉讼代理人)。
11当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。在第二审程序中，称为(上诉人)和(被上诉人)。
12经审查，人民法院认为起诉符合法定条件的，应当在(7)日内立案，并通知原告。
13人民法院在审理行政案件时，不得以调解为必经审理程序及结案方式。但是，(行政赔偿)诉讼可以适用调解。
14行政判决分为(一审判决)和(二审判决)。
二 选择题
1在行政法律关系双方当事人中(AB)。
A行政相对方是不可少的 B必有一方是行政主体 C必有一方是国家行政机关 D权利义务关系是平等的
2下列各项中，不具有行政主体资格的是(D)。 A乡镇人民政府 B公安派出所 C街道办事处 D公安局法制科
3下列各项中，不属于行政职权的是(D)。
A行政处罚权 B行政复议权 C行政指导权
D行政审判权
4甲乙二人的违法事实和情节相同，但公安机关对甲裁决拘留，而对乙只罚款50元，这显然是 不公正的。这种行为属于(BD)。
A 不同情况，相同处罚 B同等情况，不同处罚。 C违法行为 D违反公正的程序。
5李某是县办公室的安全保卫干部，被借调到县公安局，在借调的一次执行任务中，违法剥夺某人人身自由。在这里，(B)是行政赔偿义务机关。
A县办公室 B县公安局 C县人民政府 D县人事部门
6对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由(AB)人民法院管辖。
A被告所在地 B原告所在地 C公安机关所在地 D原告选择
7法定代理人的代理权是基于亲权或监护权而产生的，因而其在诉讼中居于(AB)的诉讼地位。
A与被告相类似 B与原告相类似 C 核心 D主导
8行政诉讼第三人包括(ABD)。
A原告 B被告 C代理人 D第三人
9行政诉讼法律关系的主体主要有(BC)。
A人民法院 B诉讼参加人 C诉讼参与人 D人民检察院
10决定一经送达即发生法律效力，(A)。
A 当事人对人民法院的决定一律不准上诉
B当事人不服时，有权在接到决定之日起10日向上一级人民法院提起上诉。
C当事人不服时，有权在接到决定之日起7日内向上一级人民法院提出上诉。
D当事人不服时，有权在接到决定之日起5日内向上一级人民法院提起上诉。
三 名词解释
1行政法律事实
答：是指由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生、变更或消灭的客观现象或事实。 2资格许可
答：行政主体应申请人的申请，经过一定的考核程序发一定的证明文书，允许其享有某种资格或具备某种能力的许可。
3要式行政行为
答：指必须根据法定方式进行或者必须具备法定的形式才能生效的行为。 4行政不当
答：也叫行政失当，指行政主体及其执行公务的人员，在执行行政管理过程中做出的行政行为虽然合法但不合理。 四 简答题
1、简述行政法的法源的形式
答：宪法、法律、行政法规和部门规章、地方性法规和地方行政规章、自治条例和单行条例，与行政法有关的法律解释，行政法的其他渊源。
2、简述行政许可的特征
答：⑴行政许可是依申请的行政行为;⑵行政许可的内容是国家一般禁止的活动;⑶是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或是法律权利的具体行政行为;⑷是一种外部行政行为;⑸是一种要式行政行为。
3、简述一般行政监督的主要方式
答：报告工作;执行监督检查;审查批准;备案;行政复议;惩戒。
五、论述题
1、论述行政主体的特征
答：⑴是享有国家行政权力，实施行政活动的组织，这事行政主体与其他国家机关、组织的区别所在;⑵行政主体是能以自己的名义行使行政权组织，这是行政主体与行政机关内部的组织结构和受行政机关委托执行某些行政管理任务的组织区别;⑶是能够对立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。
2、论述追偿制度与赔偿制度的关系
答：追偿制度与国家赔偿制度是直接相关的，只有在国家成为赔偿责任的前提下，国家才可以行使追偿的权利，追偿制度本身并不是与国家赔偿制度同时发展的，而是国家赔偿制度发展完善的一个重要体现。行政机关的工作人员或有受委托的组织和个人，在行使行政职权时从国家和行政机关代表的身体出现，因此，其行使职权行为不法侵害公民、法人和其他组织的合法权利时，受损害者无法向行使职权的个人要求赔偿，自然由国家赔偿责任，但是如果致害行为人在行使职权时有故意或巨大过失导致的损害事实，则国家应对致害人行使追偿权。
六、案例分析
2000年4月29日，某县的一个考场内，开考约30分钟后，监考老师发现一名来自公安系统的女考生拿出资料抄袭。监考老师向其提醒不能抄袭。该考生仍然继续抄袭，无奈监考老师收缴了其资料。但不久该考生又拿出一份资料抄袭，监考老师在几次提醒无效的情况下，没收了她的资料，并当场告诉她：“你这门考试以零分处理”，该考生并无异议。考虑到该考生只差两们就拿到所学专业的文凭。因此考后县自考办研究决定，只在要上报的考场情况登记表上登记该考生“夹带资料，并建议给予从轻处分”，所考科目 为零分。该考生接到此处分决定后不服，6月6日，向县政府写了一份《行政复议申请书》，认为监考老师是诬告，成绩应算作合格。要求自考办公开赔礼道歉，并付其精神损害赔偿金。现政府经过调查认为，对高等教育自学考试应考者的舞弊行为及其他违反考试规则行为的处罚权应属省考委，县自考办对申请人作零分处理的决定无法定职权。根据此，县政府撤销现自考办的处理决定，上报市自考办作出决定：根据《高等教育自学考试暂行条例》和《参考细则》的有关规定，对该考生的应考应以零分计算，停考两年。该考生仍不服，7月21日向市政府提请行政复议，9月23日，某市政府法制办经合议作出撤销某市自考办的决定。
问题：结合所学知识分析本案应以哪个机关为行政复议机关?
答:行政复议第12条规定，对县级以上的地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。根据该条规定，市自考院做出决定处罚考生，考生可以向人民政府申请行政复议，也可向自考委申请行政复议。
作 业 四
一、填空题
1、行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的(法定义务)。
2、行政职务的产生主要有四种程序：(选任)(委任)(调任)(聘任)。
3、行政相对方的法律地位是通过其在行政法律关系中的(权利)和(义务)表现出来的。
4、从法律意义上讲，行政立法程序必须遵循两个原则，一是(民主原则)二是(效率原则)。
5、行政合同的缔结方式主要有招标(邀请发价)(拍卖)(直接磋商)等方式。
6、根据强制执行的对象分为(对财产)(行为)(人身)三种执行方式。
7、行政处罚案件由(违法行为发生地)的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
8、申戒罚的具体形式有(警告)和(通报批评)。
9、行政赔偿责任的归责原则主要有：(过错责任)原则;(危险责任)原则;违法责任原则。
二、选择题
1、下列属于行政行为的是(C)。
A某县民政局建设办公楼的行为 B某县民政局起诉建筑公司违约的行为 C某县民政局越权处罚违法的建筑公司的行为 D某县民政局依建筑合同奖励建筑公司的行为
2、行政法的调整对象是(B)。
A行政关系B行政法律关系
C外部行政关系D行政管理关系
3、下列四个选项中，其效力等级从高到低依次是(ABCD)。
A法律B地方性法规 C行政法规D规章
4、(ABCD)有权制定地方性法规。
A省、自治区、直辖市的人大和人大常委会 B经济特区市的人大和人大常委会
C省、自治区人民政府所在地的市的人大和人大常委会 D国务院批准的较大的市的人大和人大常委会
5、行政诉讼撤销判决有(ABD)等几种形式。
A判决全部撤销B判决部分撤销 C判决撤销不合法的主体资格D判决撤销并责成被告重新作出具体行政行为
6、当事人对财产保全的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间(A)。
A不停止裁定的执行 B停止裁定的执行 C裁定执行与否由当事人决定 D中止裁定的执行
7、在行政诉讼法律关系中，原告特有的诉讼权利之一是(B)。
A委托诉讼代理人 B撤诉 C申请回避 D提出上诉
8、经复议机关复议，复议机关改变原具体行政行为的，(B)是被告。
A原机关和复议机关 B复议机关 C申请回避 D提起上诉
9、作为一方当事人的行政机关被合并到另一个行政机关，属于(A)。
A行政法律关系主体的变更 B行政法律关系客体的变更
C行政法律关系内容的变更 D行政法律关系的消灭
10、《中华人民共和国治安管理处罚条例》第44条规定：“对违反交通管理行为处罚的实施办法，由国务院另行制定”，属(B)。
A创制性立法 B授权性立法 C实施条例立法 D职权立法
三、名词解释
1、国家行政机关
答：国家行政机关是指一个国家的统治阶级根据其统治意志，依照宪法和有关法律设置的，行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关。
2、行政许可
答：是指行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查、通过办法许可证、执照等形式，赋予行政相对方从事法律资格或权力的一种具体的行政行为。
3、行政处罚
答：是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或者其他组织给予制裁的具体行政行为。
4、行政诉讼
答：是指公民、法人或者其他组织、行政机关和法律授权的组织做出的具体行政行为侵犯其合法权益，依法定程序向人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，对具体行政行为的合法性进行审查并作出裁决的活动。
四、简答题
1、简述划分个人行为与机关行为的标准
答：⑴公务员的行为从所属机关名义做出的，属机关行为，以个人名义做出的属个人行为;⑵公务员的行为是他的职责范围内做出的，属机关行为，如果超出了职责范围，必须结合第一标准和第三标准综合认定;⑶公务员的行为实质性机关的命令或委托，不管机关的命令或委托是否超越权限，概属于机关行为。
2、简述被委托组织与被授权组织的区别
答：⑴性质不同⑵产生的依据不同⑶行为产生的后果不同
3、简述行政诉讼原告的法律特征
答：⑴必须是行政管理相对应一方的行政相对人，行政机关作为管理一方属于行政主体，故不具备原告资格。⑵必须有法律上的厉害关系，即承担具体行政行为法律后果或其影响。
五、论述题
1、试论行政 行为的合法要件 ⑴主体合法：市直做出行政行为的组织必须具有行政主体资格，能以自己的名义做出行政行为，并能独立承担法律责任;⑵内容合法：行为有确凿的证据证明有充分的实施根据;行为有明确的依据，行为必须公正、合理、符合立法目的和立法精神;⑶程序合法：行政行为符合行政程序法确定的步骤和顺序。
2、论行政主体承担行政责任的方式
答：⑴通报批评;⑵赔礼道歉;⑶恢复名誉、消除影响;⑷追还权益、恢复原状;⑸停止违法行为;⑹撤销违法决定;⑺撤销违法的抽象行政行为;⑻履行职务;⑼纠正不当;⑽行政赔偿。
六、案例分析
某甲一年前下岗后，在家门口经营一个烟酒副食门市部。一天早上某甲刚开门，工商所的一名工作人员王某进来，说是要买一条高级香烟，这人拿了烟，某甲让他付款，王某却执意不肯。为此，二人撕打了起来，最后双方都受伤，某甲伤的比较重。事后，工商所负责人主持调解，让王某付某甲烟款，医药费各自承担。他们让某甲在调解协议上签字，某甲认为工商所在偏袒王某就未签字。谁知这事一拖就是两个月，某甲去工商所，他们不是避而不见，就是说还没有协商好，某甲也不知道该如何办?
问题：结合所学知识分析本案中某甲是否可以工商所为被告提起行政诉讼?
电大行政论文范文第3篇
1我国学术界按组织的性质把组织分为哪几种类型
1、经济组织
2、政治组织
3、文化组织
4、群众组织
5、宗教组织
2、科学的研究方法应遵循的原则
1、研究程序的公开性
2、收集程序的公开性
3、观察与实验条件的可控性
4、分析方法的系统性
5、所得结论的再现性
6、对未来的预见性
3组织管理活动中的个体行为特征有哪些？
1、行为的自发性
2、行为的因果性
3、行为的主动性
4、行为的持久性
5、行为的可变性
4、能力差异的应用原则是什么？
1、能力阈限原则
2、能力合理安排原则
3、能力互补原则
5、麦格雷戈的“超Ｙ理论”与谁的理论观点相近？ (薛恩的观点)这种人性假设的主要观点是什么？
第一，人类的需要是分成许多类的，并且会随着人的发展阶段和整个生活处境的变化而变化。
第二，人在他一个时间内，会有多种的需要和动机，这些需要和动机相互作用、相互结合，形成了一种错综复杂的动机模式。
第三，人由于在组织中生活，可以产生新的需要和动机。
第四，一个人在不同的组织或同一个组织的不同部门、岗位工作时会形成不同的动机。
第五，一个人是否感到满足或是否表现出献身精神，决定于自己本身的动机构成及他跟组织之间的相互关系。
第六，由于人的需要是各不相同的，能力也是有差别的，因此对不同的管理方式每个人的反应也是不一样的，没有一套适合任何时代、任何人的普遍的管理方法.
6、如何进行情绪的调适与情感的培养？
1、保持适宜的情绪状态
2、丰富并端正人们的情绪经验
3、引导人们从多种角度看待问题，使其情感向正确的方向发展
7、何谓激励？
激励是指的是鼓舞、指引和维持个体努力指向目标行为的驱动力，它对行为发起着激发、加强和推动的作用。
8、有效激励的手段与方法有哪些？
1、目标激励
2、工作激励
3、持股鼓励
4、榜样鼓励
5、荣誉鼓励
6、组织文化激励
7、危机鼓励
9、有效激励应遵循什么原则？
1、按需激励原则
2、组织目标与个人目标相结合原则
3、奖惩相结合原则
4、物质激励与精神激励相结合原则
5、内在激励与外在激励相结合原则
6、严格管理与思想工作相结合原则
10、美国的罗伯特·豪斯和迪尔教授认为应怎样提高人的积极性
.
1、提高内在激励
2、提高外在激励
11、内聚力有何作用
1、满意感
2、沟通
3、敌意
4、生产率
5、对改革的阻碍
6、群体意识
12、工作团队的建设过程一般要经过哪些步骤？
1、准备工作阶段
2、创造条件阶段
3、形成团队阶段
4、提供继续支持阶段
13、人际交往的有哪些基本原则？
1、平等原则
2、互利原则
3、信用原则
4、相容原则
14、对弱势群体的保护与管理有什么措施？
1、社会的公正、公平和正义的问题
2、社会保障制度
3、建立政府与弱势群体的沟通渠道，使弱势群体的利益要求能通过制度化的渠道来表示
15、菲德勒认为对一个领导者的工作最起影响作用的因素是什么
1、职位权力
2、任务结构
3、领导者与被领导者之间的关系
16、个体决策因素
1、原型启发
2、客服功能固着
3、克服心理定式
4、发散思维与集合思维
17、如何理解决策民主化？
1、参与的含义及作用
2、实行参与的先决条件
3、鼓励职工参与决策的方法
18、怎样做才能提高领导工作的有效性
1、组织对领导工作的要求
2、领导者自身素质的提高
3、领导者选聘
4、领导班子结构
5、领导艺术
19、影响个人能否体验到工作压力的因素是什么？ 主要取决于直觉、经历、压力与工作绩效关系、人际关系等因素。 20、什么是组织文化，企业文化的构成组织文化是组织成员在较长时期的生产经营实践中逐步形成的共有价值观、信念、行为准则及具有相应特色的行为方式、物质表现的总称。 组织文化的结构一般分为三个层次：物质层、制度层和精神层。 物质层是组织文化的表层部分，是形成制度层和精神层的条件，它往往能折射出组织的经营思想、经营管理哲学、工作作风和审美意识。制度层是组织文化的中间层次，又称为组织文化的内层。 精神层是组织文化的深层，主要是指组织的领导和员工共同信守的基本信念、价值标准、职业道德及精神风貌，它是组织文化的核心和灵魂，是形成组织文化的物质层和制度层的基础与原因。
21、组织设计应遵守哪些基本原则？
1、目标明确、功能齐全。
2、组织内部必须实行统一领导、分级管理。
3、有利于实现组织目标，力求精干、高效、节约。
4、有利于转换经营机制和提高经济效益和社会效益。
5、既要有合理的分工，又要注意相互协作和配合。
6、明确和落实各个岗位的责、权、利，建立组织内部各种规章制度。
22、组织变革的基本动因是什么？
一、组织变革的内在基本动因
1、组织变革的内在基本动因
2、组织结构的改变
3、组织职能的转变
4、组织成员内在动机与需求的变化
二、组织变革的外部驱动因素
1、科学技术的不断进步
2、组织环境的变动
3、管理现代化的需要
23、组织柔性化特点的表现
1、组织结构的柔性化表现为集权化和分权化的统一
2、组织结构的柔性化表现为稳定性和变革性的统一
24、组织发展战略措施有哪些？
1、激发组织的创新
2、发展的价值观与可持续发展
3、危机管理与风险管理
4、知识管理
5、工作生活质量
电大行政论文范文第4篇
【关键词】现代远程教育;开放教育;教育品牌;品牌战略;发展之路
进入新经济时代，随着需求由卖方市场转向买方市场，消费者在购买商品或接受服务的过程中，越来越看重卖方市场(或服务方)提供多少无形的价值，这其中核心的就是品牌。因此，强化品牌意识，走品牌发展之路，是市场经济条件下立于强手之林的必然选择。
1品牌与教育品牌
生活中到处充斥着品牌的影迹，如众所周知的百事可乐、麦当劳、索尼、奔驰等，都是针对特定的人群，并在这些人群中产生了独特的形象效果的品牌。
1.1品牌的含义：所谓品牌，原指产品的牌子。它是销售者给自己的产品规定的商业名称，通常由文字、标记、符号、图案和颜色等要素或这些要素的组合构成，用作一个销售者或销售者集团的标识，以便同竞争者的产品相区别。随着市场经济的发展和社会的进步，品牌的概念逐步扩展到其它商业服务行业、文化教育等领域。品牌实质上代表着卖者对交付给买者的产品特征、利益和服务的一贯性的承诺。[1]
在日常生活中，品牌的效果往往体现在两个方面。对于消费者，品牌容易使其产生特殊的亲近感，这种亲近感甚至可以发展成一种购买特定商品的义务感。对于提供品牌服务的单位，有了品牌或是加强了品牌建设，可以凝聚人心，给人以自豪感，从这个意义上讲，品牌是一种无形资产，是品牌单位参与市场竞争，创造独特竞争优势的战略武器。
1.2电大教育品牌：教育以各类人才输出为成果，它在实施教育的过程中，也应有自己的品牌。各类教育把自己最具实力、最有优势以及最有发展潜力的教育品种作为自己的主打方向，以它来区别一类(或几类)的教育或教育竞争者，这就是教育的品牌。教育品牌在今天已变得日益重要，是因为品牌具有天然的所有权属性，它可以转变为学校的无形资产。同时在教育竞争日趋激烈的情况下，只有强势品牌才能生存下去，而强势品牌则可以创造品牌忠诚。电大教育的品牌是什么?从总的情况看，这个品牌就是开放教育。
现代远程开放教育成为电大的教育品牌，一是它的品牌规模。据统计，全国现有现代远程教育在读学生290万人，其中以现代远程开放的形式在广播电视大学学习的学生有217万，占70%以上。[2]即是说全国范围没有任何一所高校，在现代远程教育的规模能与电大相比。二是它的品牌特色。电大现代远程教育发展早，突出了开放的特色。电大在远程教育上的开放，是包括从教育理念、对象、过程以及资源等方面的全方位开放，而且电大在坚持全方位开放的基础上，还结合长期坚持的“四个面向”、“四多办学”要求，坚持应用型的人才培养目标，体现各级电大既有分工又有配合，体现多媒体，多种手段优化配置的教学特点，把学生的学习与在职工作结合起来，有的甚至实行了“零距离”的教育。三是它的品牌前景。现代远程教育是国家关注的教育方向，国务院曾为此推出“现代远程教育工程”，教育部则为推动现代远程教育的发展，批准中央电大在全国组织实施的“开放式人才培养模式”试点研究，都取得了可喜的成绩。特别是这项改革试点工作，使电大在全国高校现代远程教育行列，率先变革教育思想和教育观念，优化远程教育系统及要素，形成学生自主学习为主的教育方式，推动并使电大现代远程开放教育呈现更强劲的发展势头。
历史地看，开放是电大教育发展的本质要求。电大教育一开始就是围绕成人在职学习而发生发展的，并在围绕在职学习需求、加强教育服务过程中，走过了函授教育、广播电视教育、远程教育阶段，从而进入到现代远程教育的阶段，应该说各个阶段都是在以开放为主线，直到全方位的开放。现代远程开放教育在借鉴传统电大教育的基础上，适应科学技术发展和社会需求发展的双重要求，今天已变得使教育更加便捷、有效，开放也更有条件。它将信息技术融于教育，使不同工作和生活条件、不同学习要求的公民都有机会参加学习，可以全方位地为各类社会成员提供教育服务，从而为推动学习型社会的建设搭建了一个技术环境平台、一个思想观念平台、一个教学资源平台。
2电大品牌形成的意义
现代远程开放教育，是指现代远程教育和开放教育的有机结合。它既体现了学校运用现代信息技术教学的教育特征，又体现了人人享有终身接受教育的权利的教育要求。因此，对于电大来说，现代远程开放教育品牌的形成，其意义是深远的。
2.1有利于发挥电大的优势：自邓小平同志倡导创办电大以来，电大经过几十年的摸、爬、滚、打，不断改进完善，寻求发展，取得了丰硕的办学业绩，形成了自己的办学特点，形成了完整的“天网、地网、人网”合一的系统优势。电大用远程教育的理念作指导、用完善的网络环境与丰富的远程教育教学资源作支撑，用具有较强远程教育技术应用能力的队伍作保证，特别是在发展现代远程开放教育优势，是一般院校无法与之比拟的。电大以一个系统的优势办学，具有提供大规模社会化服务的实践经验和能力，发展现代远程开放教育有助于进一步发挥电大的优势，促使电大事业做大做强。
2.2有利于细分、规范教育市场：细分教育市场，在于使各级各类学校明确自己的教育职责，做到教育有份、各占其位、突出重点、各司其责。为什么社会上常常反映我们教育市场混乱，竞争无序，问题一方面出现国家的宏观管理上，一方面与我们多数学校没有按照国家教育分工的要求办学有关。按理说，基础教育应认真为青少年的成才打好基础，高等教育应向社会输送数以千万计“白领”、“灰领”人才，职业教育应为社会输送数经亿计的“蓝领”人才，而成人教育则应围绕着在职人员的学习，围绕着人们的继续教育、终身学习搞好服务。然而我们没有专心于这样做，甚至急功近利，“四面出击”，造成了教育市场的混乱。仅就我们电大，在履行成人高等教育职能方面，突出“主业”意识，以抓好现代远程开放教育为重点，兼顾其它成人教育的业务，这是细分、规范教育市场的需要，也是寻求持续发展的正确选择。
2.3有利于树立电大的教育形象：在国家教育资源紧缺，社会的教育需求很大的情况下，电大应势发展，也确实推动了自身的发展，特别是人们常说的“补偿教育”时期。这一时期，电大为国家和社会培养了大批量的人才，并且包括全日制学历教育的学生，可以说是功不可没。然而随着教育的这一矛盾的不断缓解，电大的教育任务也在发生着变化。今天国家教育资源的丰富与完善，电大根据需要与可能做好现代远程开放教育，这对于树立电大自身的形象是很重要的。我们要正视，办普通高等教育，我们没有普通高校的环境与师资，因而不如普通高校;办全日制职业教育，我们缺乏相应教育条件与场地，因而不如职业学校。也即是说，朝三暮四，把从事同样的教育置于现代远程开放教育同等重要的位置，平均使力并期望有好的结果，是徒劳的，往往损坏自身形象。想穿了，不如回到现代远程教育的“主业”上来，搞现代远程教育，我们得心应手。
2.4有利于吸引更多的学习者参加电大学习：现代远程开放教育是一种先进的教育形式，也是有可能满足社会各业人士学习的最灵活的教育形式。中央电大校长葛道凯博士指出：电大是“平民进步的阶梯、教育公开的砝码、学习者增进动力的补给站”。[3]这是在对电大几十年办学经验、特别是近些年国家教育超常发展情况下电大办学经验总结的基础上，提出的充满激情并富于责任感的电大大学理念。而我理解，这一大学理念的形成，也正是建立在电大“主业”——现代远程开放教育牢固的基础之上。电大在现代远程开放教育所处的地位说明了它相应的办学能力与水平，加上它灵活的办学机制、最大程度的专业覆盖以及丰富的教育教学资源，自然会吸引更多的在职需要受教育的人员来电大学习。
3如何加快电大品牌化进程
客观地说，历时近8年的现代远程开放教育的试点工作，提升了我们电大的办学层次，改革了办学模式，加速了高等教育大众化的进程，也推动了电大教育品牌的形成。但是，实施现代远程开放教育品牌战略，取得品牌发展的办学效益，还需要有新探索，做长期的努力。因此，也就还需要举全系统之力。
3.1注重引导，培植品牌教育的环境：如前所述，教育品牌是学校个性化的表现，是特性的浓缩，而打造教育品牌是一项系统工程。首先，要在系统内部不断强化品牌教育的意识。即品牌教育的引导，使大家真正认识到现代远程开放教育是电大发展的政策定位，是电大系统建设的根本，自觉地加以维护和推销。其次是加强品牌教育的宣传。现代远程开放教育与传统教育有许多不同的地方，比如教学中采用适合自学的文字教材、录音录像、直播的录像和计算机辅助教学光盘等多种媒体的教材组合;教学点采用面授、电视录像、双向电视、语音信箱、电子邮件、BBS网上讨论等多种交互式的教学辅助手段，最大限度地满足不同层次学生的学习的需要。要让更多的人了解这种教育形式，使其成为全民受欢迎的教育，就必须借助宣传的作用。第三，充分发挥品牌教育的学习平台的作用。教育部2002年出台的《教育部关于加强高校网络教学院管理提高教学质量的若干意见》，提出了高等学校网络教育学院的调整方向，要求以在职人员的继续教育为主。因此，把满足人们的学历教育与满足人们的继续教育、终身教育结合起来做，不仅符合教育部的要求，而且有助于优化品牌教育的环境。
3.2增加投入，提高品牌教育的质量：现代远程开放教育区别于传统的教学模式，最大的特点和优势在于通过卫星数字网、计算机互联网、电信网或有线电视网等现代技术手段，为学员提供丰富的学习资源，方便学生随时随地学习，这恰好也给我们的办学条件也提出了较高的要求。电大的办学条件体现方方面面，如教学基础设施为例，就有硬件和软件两大部分，硬件包括卫星接收设施、计算机网络、联网计算机、双向视频、视频录制室、多媒体教室、计算机网络教室等;软件主要指与硬件配套的系统软件和教学中必需的应用软件(如电大在线远程教学平台、教务管理系统、开放电子公务系统、网上考试系统等)。搞好各方面的建设，以保证和提高品牌教育的质量，就必须增加投入。为此，要争取政府的重视与支持，促进地方政府将其纳入当地经济建设与社会发展的规划，统筹安排，加大扶持力度。同时，学校通过各种渠道，通过各种激励措施，提高办学效益和争取社会各界的关注，筹措资金，加强条件建设，走规模、质量、效益协调发展的路子。
3.3加强研究，创新品牌教育的特色：通常，一个教育品牌的形成与打造，需要长时间的积累与沉淀，而推动教育品牌的发展，更需要不断的开拓与创新。“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”[4]，在进入信息时代的今天，教育的内容、方式和手段日新月异，新的教育模式和渠道层出不穷，这就需要我们不断加强教育品牌的研究，不断地创新，使品牌的发展主动适应时代以及社会的要求。当前，我们要认真学习中央电大校长葛道凯博士的关于“中央开放教育试点‘三个模式、一个机制’解读”，把总结本校试点工作经验与学习外校的经验结合起来，进一步深化教育教学改革，着力在“开放式人才培养模式”、“学导结合教学模式”、“系统运作教学管理模式”以及“一体化运行机制”等方面，联系实际，开展探索和研究。同时，研究如何加强基层电大建设，促进现代远程开放教育不断向下延伸，积极有效地为县以下学习者搞好服务，特别是为“三农”搞好服务。第三，进一步加强对教育教学资源优化整合的研究工作，包括现代远程开放教育教学组织管理信息、教学动态辅导信息、BBS(公告板)和双向视频教学以及课程的学习资源等等。努力“为学习者创造一个天网、地网、人网合一的，师生互运方便灵活的学习环境。”[5]
参考文献
[1]赵路.服务品牌战略的实践与思考[J]北方经济，2006(17)
[2]严冰.中央电大副校长与我校干部教师座谈[N]湖北电大报，2007(03)
[3]葛道凯.葛道凯向全国电大师生致以新年问候[N]中国电大报，2006，12(14)
[4]江泽民.在新西伯利亚科学城会见科技界人士的讲话[N]人民日报，1998，11，25
[5]葛道凯.解读中央电大开放教育试点“三个模式、一个机制”[N]中国电大报，2007(01)
收稿日期：2007-09-04
电大行政论文范文第5篇
[关键词]电大;学士学位;获取率
近年来，随着开放教育的深入发展与学校办学规模的不断扩大，教学手段与教学形式不断更新，目前电大开放教育已经实现了学分制，允许学生在所修专业的专业范围内自主选课，可以将学习年限延长至八年。在总结性评估之后，电大的开放教育从试点转入常规，保证可持续发展在电大系统引起广泛共识，北京市电大提出了把工作落实到实处，关注“四生”、提升“五率”，即：关注新生、提升课程注册率;关注老生，提升毕业率;关注专科生，提升专科毕业生续读本科率;关注本科生，提升“网考”课程通过率和学位获取率。随着本科学生对获取学士学位愿望的不断强化，学位获取率一定程度上体现着学生对于学历之外更高追求，同时也是衡量电大教学质量的一个标准。
1电大朝阳分校本科学生学士学位获取现状
11近五年来总体趋势
电大朝阳分校自1999年承办开放教育至今历经14年，自2002年起本科各专业毕业学生数累计达到2200余人。已经开设的13个本科专业中有12个专业已有毕业生，自2004年中央电大与各高校合作授予学士学位至今，这12个专业获取学士学位的总人数超过400人。近五年来开放教育稳定发展、各专业人数相对稳定，申请学位人数相对保持稳定，统计数据显示，在2008年秋季到2013年春季的10个毕业季中，各季获取学士学位人数大致占到了该季本科毕业生人数的30%左右(见表1)，我校学士学位获取率一直位列全市前列。
13各专业发展趋势差别大
将近五年各毕业季各专业学士学位获取率(见表3)绘成折线图(见下图)对比其发展趋势可见，一些规模相对稳定的成熟专业有其特有的发展趋势。如：会计学专业，呈现出近三个毕业季上升的趋势，并且稳定保持在30%左右;小学教育专业，随着招生的暂停，以后将不会有新的学位申请情况出现;工商管理、行政管理专业近几个毕业季出现了下滑趋势。
2影响我校本科学生学士学位获取率的因素
在日常受理学位申请相关事宜的工作中，经常可以与本科学生、班主任老师密切接触，能够听到来自学生本人在追求学士学位过程中的各种疑问与困惑。将这些学生反映的困难汇总，结合学位申请、审批、授予的全过程，可以大致归纳出以下几个影响学士学位获取率的主要因素：
21各专业学位合作院校对学位授予的要求差别很大
由于中央电大并没有单独授予学士学位的资格，自2004年起在各专业的建设中逐渐与相关合作高校签订协议，由各高校学术委员会对本科学生进行审核，为符合条件的本科毕业生授予学士学位。这就形成了十多个本科专业几乎都由不同的合作高校授予学位，在对学生硬件条件的要求上(见表4)，达不到统一的标准。如我校已有学生获取学位的12个本科专业中，有 9个专业合作高校要求提交毕业论文由学术委员会再次进行审核;而其余3个专业只要论文由各省级电大认定达到标准即可。有8个专业只要求在学所有课程的平均成绩达标即可，而有4个专业除此之外，还对学位课程成绩有单独要求。在外语方面，有些专业则要求参加由高校专门举办的加试。
各合作高校对学位申请的条件达不到统一，客观上造成了学生申请学士学位时有难有易，自然会对获取率有所影响。
22学生所从事行业对学位要求不同
在与学生日常的交谈中可以发现，学生从事行业的差别性和单位在职称、晋级方面对于学位的要求，使得学生自入学起，对学位追求与否就有了预期设想。如护理学专业，学生多数为医院一线护士，只对学历的提升有所要求，一般不要求获取学位，因此虽然该专业毕业生人数很多，但有意愿申请学位的人数极少。又如工商管理、行政管理专业学生半数以上为企事业单位的中坚力量，用人单位在晋级方面将学位的获取作为一个考核标准，因此这两个专业学位获取率保持稳定。再如社会工作、法学专业必须在本科毕业的同时获取学士学位，才能享受到国家相关学费支持，因此申请学位的学生数一直高居不下。
23各级省校与合作高校对学位论文的评判标准不统一
省校答辩小组在对各专业学生学位论文进行答辩审核时，经常由于评判标准过于宽松，使得一些本不符合学位申请条件的学生勉强通过答辩。而在后期学士学位的报送、审批过程中，经由合作高校学术委员会审核该论文不符合要求，使得学生本人失去了再次申请学士学位的资格，并且在精力与财力上遭受损失。因此，学校应该在论文初审、答辩阶段投入精力悉心指导并力争掌握评判标准与合作高校看齐。
24学校方面鼓励措施
众所周知申请学位要比只申请毕业付出更多的努力，学生不但要从入学伊始就对自己提出严格的要求，每门课程考核力求高分，还要参加诸如学位课程、学位外语等专业教学计划之外的考试，因此在学生追求学位的道路上，学校方面的不断鼓励就显得尤为重要。专业责任教师、授课教师和班主任在课堂内外的循序善诱，能够持续增强学生获取学位的决心。通过邀请已经获取学士学位的毕业生回校与在读生进行诚心的恳谈、近距离的交流，或学校在各类荣誉的评选时优先考虑这些学生，也会大大提升学生的信心并为之不懈努力。
纵观电大朝阳分校五年来本科毕业生学士学位获取的状况，虽然整体位居全市前茅，但多数专业仍有可以进步的空间，这需要学校和学生双方面共同付出努力。随着开放教育教学质量的稳步提升和对学生德育教育的逐步强化，我们会为广大学生营造出一个开放、自主、终身学习的良好氛围，着力于激发师生的创新精神，提高学生综合素质与能力，力争使每一名毕业生真正成为为社会所需所用的人才。
参考文献：
[1]张纪勇关注“四生”提升“五率”是实施质量工程的一个着力点[J].北京广播电视大学学报，2010(3)：8-11
[2]王玉娟电大现代远程开放教育学籍管理的探索[J].北京广播电视大学学报，2005(3).
电大行政论文范文第6篇
摘 要 对运用RFID技术实现电大开放教育学生学籍管理，给出具体的设想和实施方案建议。RFID技术的核心为射频识别，通过射频识别实现对学生的注册、选课、考试、学业成绩、考勤情况、信息查询以及安全跟踪等信息的统计，最终实现电大开放教育学生学籍管理科学化、高效化和人性化的目的。
关键词 RFID技术；学籍管理；电大开放教育
学生学籍管理是电大开放教育管理的重要内容之一。传统的学籍管理系统虽然能够提供学生的信息内容，但存在一定的缺点，如效率低、服务性差、管理难度大、工作量大。近些年来，随着科学技术的发展和软件开发的不断深入，非接触式自动识别的REID技术被广泛用于商业零售等管理中，越来越受到人们的欢迎。RFID自动识别技术已经获得持续发展，在管理行业中逐渐显现出其优势。
本文针对电大开放教育学籍管理的特点，提出采用RFID技术进行学籍管理的设想和架构设计，通过有效利用人力和设备等资源，达到科学化、高效化、人性化学籍管理目的。
1 电大开放教育学籍管理的流程
学籍是电大开放教育学生学习的资格证明，以档案的形式存在，学生在校学习期间参加各项活动，包括学籍的变动以及在校的表现等，以档案的形势反映，是学生在学校以及社会实践活动表现的详细记载，也是社会相关部门掌握学生基本情况和了解学生行为准则的重要依据。学籍不仅能够反映学生的阶段性表现，而且能够给教学管理工作提供重要的参考价值。
电大开放教育学生学籍管理系统的基本流程是学生经过考试或面试等过程经审核被录取，在完成入学注册后获得学籍，管理部门对学生的基本信息录入并进行跟踪管理，直到学生顺利完成学业，取得毕业资格。学校对学生的学籍信息进行审核之后，上报有关部门进行电子注册，发放毕业证。学生学习结束，学习情况归档并保持于档案部门。
2 电大开放教育学籍管理存在的问题
近些年来，随着社会的发展，档案事业的逐步推进，招生数量和规模不断扩大，学籍档案管理不断细化，内容、样式在不断增多，同时信息量也在不断扩大，在这种情况下，传统的学籍档案管理手段已经不适应如今的发展形式，迫切需要新技术的进入。
编目繁琐，整理时间长 目前，电大开放教育学生学籍档案管理还没有完全采用现代化技术，绝大多数信息数据还要人工录入，工作效率低，差错率高。另外，在传统模式下，学生学籍档案在入馆之后还要进行消毒、分类、装订，然后人工进行档案和内容的书写和编目，最后封存到档案盒内。这种管理方式不但消耗了大量人力，延长了管理人员的工作时间，而且容易导致档案在封存之后长期堆放、无人整理。另外，因为档案的编目属于简单且重复的劳动，易导致工作人员产生厌烦情绪，整个流程烦琐、效率低。
堆放杂乱，查阅烦琐 虽然开放教育学生学籍档案都是分类存放的，但因为档案过多，并且整理学籍档案的工作简单又重复，容易出现纰漏，档案次序被打乱，加大了查找的难度。加上学籍档案的具体编目越来越多，因此，要对某一种类档案进行查找，难度可想而知，如果档案盒没有放到固定位置，或者被借去查阅，查找起来更像海底捞针。
保存难、统计难 传统的档案存放方式很难保证档案的安全性，纸质的档案极容易损害或被窃取，想要进行数量的统计以及信息的采集，难度就更大。因此，开放教育学生学籍档案管理的改革和新技术的应用及老系统的升级改造，就刻不容缓。
3 RFID学籍管理系统架构设想
RFID基本结构的思路与原理 RFID射频识别系统主要构成包括三个部分：读写器、微波天线、电子标签。REID技术通过天线进行无线电波的传输，学生携带识别卡，识别卡内置微带天线，读写器发出微波查询信号，卡中的微带天线在接收到信号之后，将部分微波能量转换成电能，供读写器自身工作，另外一部分则将信息反射回去，传输到控制中心。这样学校管理系统就能够对学生信息进行处理和管理。
功能模块及管理系统的设想
1）REID电子标签。这种数据的载体要求工作稳定，能够适应各种环境，芯片安装在学生随身携带的识别卡中，将学生的姓名、班级等各种详细情况记载在能够进行反复读写的模块内。这样学生不需要去后台进行资料查询，在终端上就能够了解自己的详细信息，其中包括考勤记录、考试成绩、操行记录和校园卡账户等。RFID读卡器的ID号具有唯一性，学生随着携带的RFID卡ID号与数据库管理系统进行关联，管理系统在校门口、宿舍门口、考场等安置一套RFID读卡器并进行编码，这样读卡器就能够通过控制器连接到中央管理系统，收集到学生的信息。
2）控制管理中心。这里记载着学生的详细情况，包括出勤情况、奖惩情况、学业成绩等，为学生提供人性化管理，也简化了管理部门烦琐的手续。
①能够提供安全服务。学生随身携带的识别卡能够反映出学生出进校门、考场的时间，识别卡上的微波会将数据传递给学籍管理中心，方便管理人员了解学生行踪，比如学生缺勤、缺考或未按时注册、选课等，在学校设定范围或阈值之外，系统将会自动发出报警信号，方便学校了解学生状况，及时告知管理人员或督促学生及时处理有关事项。
②可查询终端状态。管理中心能够对学校的摄影设备进行及时监控，开启、关闭等控制，并及时对其维护管理。
③能够查询学业情况。RFID控制中心系统记录着学生的学业信息，并能够系统分析学生成绩。系统通过全班的总体情况，对学生某些能力的欠缺或优长做出判断，给教师或学生提供参考数据。另一方面，能够对学生数据进行统计分析，找到学生的优点，给教师教学提供相关参考数据，使教师能够因材施教，取得教与学的双丰收。
④能够查询奖惩情况。学生从入学之日起，已经建立学籍档案，在档案中记录了学生的详细情况，其中包括奖惩情况，如果学生的奖惩情况达到一定的阈值，系统以及中心的管理部门将会提醒教师关注该生的情况。
⑤能够查询考勤情况。学籍管理系统能够接收学生注册、缴费、选课、考试等信息，并进行相应记录。在管理中心有相对应的数据库，对学生的情况进行管理，当学生的学习活动情况（如面授学习、上网自学）超出某个阈值时，系统就会自动发出提示音，提醒教师、班主任、管理人员关注某个学生的特殊情况，做好学生的引导工作。
⑥可查询消费情况。对于不同于开放教育的高校全日制在校生，控制中心可将学生校园卡联机，管理学生的校园生活，若学生的消费情况出现异常，教师能够了解情况，及时处理，甚至中心系统可以跟银行联机，关注贫困生，让贫困生关注到学校对他们的关爱。
RFID技术运用到开放教育学籍管理系统中，不仅能简化管理部门的工作，提高管理水平，更重要的是简便、快捷地收集了学生的信息，有利于科学高效地管理学生，提高教育教学质量。
参考文献
[1]周晓光，王晓华.射频识别（RFID）技术原理与应用实例[M].北京：人民邮电出版社，2011.
[2]曹文元，赖有仁.重视中职生学籍管理提高学校办学水平[J].卫生职业教育，2008，26（22）：46-48.
[3]高小新，魏康林.RFID技术与档案管理信息化[J].兰台世界，2007（2X）：25-26.
[4]郑富娥，尚德基.基于RFID的档案管理系统设计[J].计算机光盘软件与应用，2010（10）：161.