春运工作实施方案范文第1篇
2013年春运工作从1月26日开始至3月6日结束，共计40天。为确保春运期间运营工作安全、有序、平稳，现根据国家发展改革委《关于认真做好2013年春运工作的通知》、市春运办《关于认真做好2013年春运工作的通知》和局春运工作领导小组《关于印发〈2013年春运工作方案〉的通知》以及“以人为本，安全第一，组织有序，优质便捷”的春运工作指导原则，结合总公司实际，特制定本方案。
范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
一、组织领导
为切实做好2013年春运工作，总公司成立由总经理任组长、分管领导任副组长，各科室(中心)负责人为成员的总公司春运工作领导小组，负责运营的春运工作。
领导小组下设春运工作办公室，办公室设在运营部。主要职责是：负责春运期间车辆的综合协调，会同有关科室(中心)、分公司(路队)做好春运期间各项措施的落实，及时协调春运期间运营工作中出现的重大问题和突发事件。
各分公司领导等相关科室人员要深入运营一线，现场协调解决有关问题。
二、工作目标
确保春运期间中心城区运营畅通，广大人民群众出行安全、快捷、流动有序。按照“科学部署、安全第
一、以客为主、优质服务”的原则，精心部署，周密安排，明确职责，强化措施，细化责任，狠抓落实，预防和减少一般道路交通事故，坚决遏制重特大事故发生。
三、实施步骤
1月26日前为动员准备阶段。运营部等相关科室、分公司(路队)要根据本工作方案，结合实际，开好动员会，加大宣传力度，营造良好春运工作氛围。营运科要掌握春运前的营运动态，要求各车队在完成公司下达的各项指标情况下，及时掌握信息，科学合理拟定车辆增减计划，并做好客流量高峰时段车辆的应急工作。
1月26日后为组织实施阶段。运营部等相关科室、分公司(路队)要依照方案精心部署、密切配合、各司其责，确保春运工作各项目标实现。特别是在高校放假后，要根据高校区的学生返乡需求派出区间车，以满足学生乘坐需求。还要针对务工返乡人员增多的实际，安排相应数量的区间车，重点是火车站的线路;另外，在高峰期要根据客流量，增加到各火车站等方向的加车。各条线路都要根据实情适当、科学地加大班次密度及时疏散旅客。及时掌握火车站、长途汽车站动态，合理调配车辆，疏散旅客。春运期间，分公司管理人员要全线上路检查。
3月6日后为总结阶段。各分公司要对春运情况进行总结，以利于今后提高春运工作的组织管理水平，各分公司把春运期间运营情况总结于3月10日前报运营管理部。
四、工作措施
1、提高认识，统一思想。高度重视春运工作，广泛发动、教育员工，把春运工作放在2013年初工作的首要位置，加强春运期间运营安全各项工作的组织实施，集中精力抓好春运工作。要克服“春运年年搞，年年老一套”的麻痹思想，认真做好“一切围绕春运，一切服务春运”的准备，从思想上、运力上、应急预案上吸取以往春运工作经验教训，把困难考虑在前面，提前作好春运各项准备工作。
2、要明确职责，合力抓好春运期间交通安全工作。春运工作是运营工作中的重要环节，关系到全年生产任务目标的完成。春运安全生产工作要坚持综合监管的原则，强化检查监控，各有关职能部门要明确职责，各司其职，相互协作，确保春运工作顺利开展。
3、由于春运期间天气多变，安全形势较为严峻，各职能部门始终要把安全工作摆在首位，坚持“安全第一，预防为主”的方针，做好春运的教育与检查工作。要加大安全宣传教育力度，组织开展春运安全营运教育活动，形成人人讲安全、人人懂安全、人人重安全的良好氛围。每名驾驶员必须参加有关春运工作的安全学习，并签订《春运安全目标责任书》。
4、春运前，总公司安全、营运、生产等职能科室要针对实际情况，组织开展春运安全生产大检查，分管领导要亲自带队，要以安全行车和消防安全生产为重点，深挖事故隐患并积极整改。各分公司(路队)和修理厂要相互配合，抓好所有车辆的维护保养工作，强化车况检测，做到车况良好。
5、根据气象预报，今年春运期间，我省气温比常年同期偏低，冷暖变化幅度较大，为此，分公司(路队)要密切关注气象动态，分析各种可能出现的情况，细化各类应急预案，从人力、物力和组织等方面做好随时应对突发事件的准备。
6、要加大GpS监控的管理力度，强化对营运车辆的监控，有效遏制超速驾驶等违章行为。要及时掌握车辆的运行动态，防止私自改变运行线路等违规行为发生。各分公司(路队)要严格执行驾驶制度，合理调配驾驶员，防止疲劳驾驶。
7、运营部根据春运期间客流的变化规律，统筹安排，合理调配运力，通过加密班次、计划加班、临时加班的有机结合，确保乘客的及时疏运。各分公司(路队)要时刻密切关注乘客动态信息，提前安排加班班次，保证高峰期客流的妥善疏运。要安排好应急队伍，充分做好应对紧急情况的准备。
8、要努力提高服务水平，确保优质服务。春运工作是展示服务质量的良好时机，各营运单位要努力营造安全文明的行车环境，提高服务质量，展示公交良好的窗口行业形象。稽查部门要加大稽查力度，认真处理好乘客投诉有效处理和耐心解释工作，为乘客排忧解难。
9、安保科要协调、指导和监督各分公司(路队)落实交通安全管理责任和工作措施。要不定期牵头组织或协调配合有关部门对各分公司(路队)进行交通安全检查，加强对分公司、路队的监督，督促驾驶员落实交通安全主体责任。
10、要严格执行领导干部到岗带班和值班制度，及时协调处理春运期间发生的重大问题和突发情况，督查督办重大事项的执行和完成情况。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作。
春运工作实施方案范文第2篇
为全力做好XX年春运道路交通安全管理工作，保障春运期间(1月13日至2月21日)全区道路交通安全畅通，努力为人民群众欢度新春佳节创造平安祥和的道路交通环境，现将有关事项通知如下：
一、工作措施
(一)提前分析研判，细致研究部署。XX年春运比上年提前11天，是近五年来最早的春运。春运开始即逢大中专院校放假和务工人员集中返乡，学生流、务工流相互叠加，客流高峰将呈现来得早、时间长、峰值高的特点。各单位要针对辖区实际提前研判春运道路交通安全形势，明确重点时段、重点路段、重点车型、重点人群，配合公安交警部门全力开展防事故、保安全、保畅通工作。xx交警大队要坚持每日对交通流、气候等因素进行分析研判，精准分析春运期间交通特点，有针对性地制定切实可行的春运交通安全管理工作方案、重点区域排堵保畅方案和应急处置预案。要最大限度将人力、车辆、装备投入路面，强化交通秩序维护和管控，有效组织、疏导交通流，防范交通拥堵和道路交通事故。
(二)全面排查隐患，深化风险意识。要围绕人、车、路、企业“四类重点”，在春运启动前开展交通安全大检查、大排查、大教育行动，及时整改交通安全隐患。一要深入企业检查。区安监局、xx交警大队、xx道管所要联合深入公路客运、旅游客运、危化品运输企业集中开展一次安全检查，督促企业落实安全生产主体责任，重点检查企业是否落实车辆安全检查、动态监管制度，加强驾驶人安全教育和应急处置培训，提高防御性驾驶技能。特别是督促企业加强夜间空载客运车辆的安全检查及驾驶人教育培训，确保道路通行安全。要督促企业召集从事春运的客运驾驶人开一场会、进行一次谈话、开展一次安全教育，特别要突出应急处置培训，着力解决驾驶人遇紧急情况反应过度、处置不当造成事故的问题。要对辖区非营运大中型客车特别是“营转非”大中型客车进行一次摸排，与车主见面，严禁其从事非法包车营运。二要严格资格审查。xx交警大队、xx道管所要督促辖区客运企业上报参加春运车辆及驾驶人基本信息并进行资格审查，对发现有违法未处理的，及时通报企业督促清理，建立辖区参与春运的营运客车和驾驶人管理台账;辖区“两客一危”车辆、客运面包车检验率要达到100%，对逾期未检验和未报废的车辆和驾驶证记满12分、逾期未年审、未换证、吸毒的驾驶人，及时通报企业督促整改，对于交通违法记满12分的，禁止参加春运。三要开展路面排查。区建设局、xx交警大队加强对道路交通安全隐患路段的巡查，做好警示提示;对客流量大的路段集中开展一次路面隐患大排查，重点是道路标志标线是否清晰齐全，团雾多发、易结冰、易积水、事故多发路段是否增设警示提示标志，急弯陡坡和隧道路段是否加装安全防护设施或临时增设警示标志;要求各公路施工单位春节假期停止施工作业，并做好安全防护。四要做好安全防范。十街镇、xx交警大队提前对辖区春节、元宵节和各种民俗活动群众出行聚集的情况进行摸底排查，加强分析预警。同时，强化重点区域节日期间的交通秩序管理，制定交通疏导方案和应急处置预案，加强对群众的宣传引导，共同遵守交通规则，让群众平安欢度节日，杜绝群体性公共安全事件。
(三)紧盯重点违法，强化路面管控。区旅游局、xx交警大队、xx交通综合行政执法大队要以春节前返乡高峰和春节后回程高峰为重点时段，以长途客车、卧铺客车、旅游包车、大学生和农民工包车、微型面包车为重点车辆，加大管理工作力度。一要严把重要关口。依托交警执法检查站，严格落实勤务部署，加强对客车、旅游包车、危化品车辆的检查;适时开展错时勤务，加强对重点路段、周末时段的管控;加强对长途客运、旅游包车、危化品运输车等重点车型的检查登记。二要严查突出违法。结合“逢六逢九”统一行动、货车超载超限联合整治、夜查酒驾等专项行动，严查严处“两客一危”车辆各类交通违法行为，切实提高现场管事率、查纠率。在路面执勤时，一旦发现逾期未检验和未报废的车辆，立即拦截，严格依法扣留、处罚，直至消除安全隐患，全力确保无病车上路。
(四)加强联动协作，强化应急处置。各街镇、区道安领导小组成员单位要加强部门联动，一要在易积雪、易结冰路段、涵洞隧道和事故多发点段储备应急物资、大型清障设备等，一旦发生降雪结冰，及时铲雪除冰，最大限度保障道路通行顺畅。二要完善应急预案，确保应急机制能够迅速启动，人员、车辆提前到位，一旦出现恶劣天气、路面结冰、交通事故等突发情况，迅速落实现场管控和安全提示，通过远端分流、近端截留、多点分流、限速通行、间断放行等有效措施，及时疏散车辆，并迅速通过广播、电视、微博、微信、手机短信等媒介广泛宣传告知，严防大范围、长时间交通拥堵。三要主动服务经济社会发展，优化交通组织，全力保障运输煤炭、粮食、化肥等重点物资以及肉、蛋、菜、奶等生活必需品车辆的顺利通行。
(五)广泛宣传引导，营造浓厚氛围。要坚持宣传先行、贯穿始终，充分利用各种媒体和途径，精心组织策划春运交通安全宣传。一是落实“两公布一提示”。通过报刊、电视、广播、网络及“双微”等媒介向社会公布本辖区春运期间交通流预判和分流绕行预案，公布辖区道路危险路段和事故多发点段，提示节日期间安全出行注意事项。二是开展主题宣传活动。1月13日春运启动日当天，要组织开展声势浩大的春运启动仪式，开展内容丰富、形式多样的春运启动日主题宣传活动;组织开展重点客货运企业巡回宣讲等主题活动;在中小学生放寒假前组织开展一次进校宣传，播放警示教育片;印制一批适合“两客一危”的春运宣传指引、招贴画等材料，在客运站场、交警执法站等场所分发、张贴宣传。三是强化重点警示教育。xx交警大队春运前，要公布一批近年春运期间的典型案例、XX年度十大危险路段，曝光一批交通违法企业大户、记满12分禁止参加春运驾驶人和终身禁驾人员名单等;对重点车辆驾驶人定期编发安全提示短信，强化警示教育;要深入务工人员集散地、用工企业，宣传超员车、“黑包车”的危害，提示返乡务工人员包租合法单位合格车辆返乡。
二、工作要求
(一)加强组织领导，周密工作部署。各街镇、各成员单位要切实认识到做好春运交通安全管理事关全年交通管理工作良好开局的重要性，从讲政治、保民生的高度，充分预计春运流量大、时间长的艰巨性，充分做好动员部署，各级领导干部要在岗尽责、守土有责，要始终把安全放在春运工作的首位，集中精力抓分析研判、抓部署协调、抓整改落实，推动解决重点、难点问题。
(二)加强分析研判，强化部门协作。xx交警大队要落实定期研判制度，根据春运期间不同高峰时段重点，加强对流量、流向、重点事故、违法等情况的分析研究，根据共性问题和薄弱环节，及时调整警力部署，制定针对性举措。同时，区安监局、区旅游局、xx交警大队、xx道管所、xx交通综合行政执法支队三大队等部门要加强协作配合，加强执法管理和打击醉酒驾驶等危险驾驶行为。要加强沟通协调、情报共享，发挥各自优势，抓住源头，管好路面，实现管控打防互动，有效提升事故预防、交通组织能力。
春运工作实施方案范文第3篇
一、 组织领导
各成员要积极协调、密切配合，努力形成齐抓共管的工作格局。
组长：王华平
副组长：陈英丽何世敏
成员：汪金星吴群刘建新
郑涛石玉江冯小勤
冯佑君姜萤贾福霞
领导小组下设办公室在凤山社区，由汪金星同志任办公室负责人，负责日常事务和办公室工作。
二、工作措施
(一)要对我社区内春运客流途经道路开展一次预防性的排查治理，对易发生团雾、翻坠事故的危险路段，要全部竖牌警示;对三级以下山区道路，要严格落实禁止夜间客运车辆通行的要求，提前准备好春运期间的人防、物防力量和措施。
(二)我社区要立即进入春运模式。即日起，对7座以上客运车辆、危险化学品运输车辆逢车必查，对7座以上客运车辆实施“六必查”，在加强客运车辆检查的同时加强危险化学品运输车、重型货车的抽查检查，坚决消除春运期间易出现的超员载客、疲劳驾驶、准驾车型不符、非法营运等违法行为。
(三)强化道路交通安全防控体系建设。加强农村赶集、民俗活动、走亲访友期间的路面巡查，及时查处微型面包车和短途客车超员载客、货车违法载人、摩托车搭乘多人等严重影响交通安全的行为，严防群死群伤事故。
严格落实“一岗双责”责任制，加大路面管控力度，我社区要严格执行红白喜事、传统节日、民工返乡和民工回城高峰交通安全“打招呼”制度，安全管理人员跟“场”监管等制度。
(四)营造浓厚交通安全宣传氛围。我社区要全力组织好春运期间交通安全宣传工作，特别是针对春运期摩托车返程大军、民工返乡潮、学生返家流等不同出行群体，用好短信发布以及各类宣传阵地，切实加强宣传服务引导。
三、值班执勤
我社区要加强春运期间值班，要确定专人负责信息上报工作。
春运工作实施方案范文第4篇
晚上好!
今天，我们与市机动车驾驶员协会联合召开全市驾协工作总结表彰暨2011年春运工作动员会，主要是总结2011全市驾协工作，表彰先进驾协单位和优秀驾驶员，安排部署2011年驾协工作;并就2011年春运交通安全管理工作进行动员。首先我代表市公安局交警支队和市机动车驾驶员协会向在百忙之中莅临今天会议的领导和同志们表示衷心地感谢!向默默工作在驾协岗位上的工作人员表示亲切的慰问和诚挚的谢意!向今晚受到表彰的驾协先进单位和优秀驾驶员表示热烈地祝贺!今天下午，我们召开了全市公安交通管理工作会议，就今年全年交通管理工作进行了安排部署，希望大家一并贯彻落实。下面，我强调几个方面的意见，供大家参考：
一、对2011全市驾协工作的简要回顾
孝感市机动车驾驶员协会于1996年成立，至今己走过14年的历程，经过风风雨雨的洗礼，昔日纤弱单薄的小树如今花团锦簇，枝繁叶茂，硕果累累。驾协已成为培养驾驶员的辛勤园地，繁荣发展孝感经济的沃土，成为全市各协会中的“老大哥”。特别在过去的一年，我们面临着各项改革涉及的深层次矛盾和问题以及国际金融危机对我国经济直接、间接的冲击影响。在这样的背景下，我市驾协在业务主管部门和民政部门的领导指导、关心支持下，紧密依靠全市各级驾协组织和会员，坚持正确的办会方向，忠实履行协会《章程》所赋予的各项职能，不断加强会员交通安全法规和职业道德教育，努力反映会员诉求，维护会员的合法权益，密切联系政府、企业和其他社会组织等等，做了大量工作,实现了稳步发展，驾协“保增长、保民生、保稳定”的工作目标得到全面落实。截至2011年底，全市共建立驾协工作组201个，发展会员122894名。孝感市辖区11年共发生道路交通事故254起，死亡91人，伤317人，直接经济损失51.74万元，同比分别下降17.53%、4.21%、27.29%、32.24%，交通事故四项指数全面下降，交通秩序呈现出良好的态势。主要体现在以下三个方面：
(一)着眼安全预防，源头管理机制好。一是完善驾协网络，探索基层管理机制。全市各驾协分会充分运用驾协自我教育与自我管理的特点，不断探索驾驶员安全源头管理机制，采取多项措施提高驾驶员的交通法规意识、职业道德水平和驾驶技能。去年4月中旬以来，流动车管所先后到各县市、社区服务20余次，办理各项业务690余人次，为群众节约费用200余万元。4月29日，驾协在孝感三江航天社区设立了交通安全管理服务站，将流动车管所开进社区灵活服务，反映良好。我们还组建、发展驾协基层工作组201个，吸纳会员122894名。二是规定约束内容，探索承诺自律机制。我们把提高驾驶员的自律意识作为源头安全管理的重点，制订安全目标责任状，由分会、工作组分别与5万多名营运及职业驾驶员签订承诺，建立安全信誉;同时，严把入门关，在安福驾校和交通驾校对初次领证的驾驶员实行入门宣誓，并让驾驶员在誓词上签名存档。此作法很快被交警总队推广全省。三是因人因地制宜，探索分类管理机制。各分会根据驾驶员的公布情况和预防重特大交通事故要求，把客运和各类营运驾驶员进行建档建卡。大悟分会率先实行了微机规范性管理;市郊分会将驾协工作组分为三类，依据不同特点，有针对性地进行源头管理。各分会通过分类组合，发挥各自优势，取长补短，均取得较好的安全效益。四是抓两头带中间，探索监管激励机制。全市各驾协工作组一方面积极主动对交警部门列管的重点帮教驾驶员大胆监管，及时帮教;另一方面对遵章守法、文明驾车、安全效益好的驾驶员大力宣扬，极力推荐表彰。今年表彰的省优2名、市优47名、县优379名，就是各驾协工作组推荐的先进代表。
(二)着力安全意识，法规宣传动作大。为让驾驶员及时熟悉和遵守《道路交通安全法》，各驾协组织把安全法及其实施条例、规定的学习、培训、教育、宣传、实施作为工作的重头戏，购买、印制、发放交通法规和学习资料共10万余份。在去年“珍爱生命，拒绝酒后开车”严厉打击酒后驾驶违法行为专项活动中，市区分会，组织专人专班讲课，不论白天夜晚、深入市区各车属单位授课，宣传酒后驾车的危害，组织全市十万多名各类驾驶员进行“开车不饮酒饮酒不开车”庄严宣誓，较好地强化了驾驶员的交通法规和安全意识，受到热烈的欢迎和广泛的好评，取得了良好社会效果和反响;市郊、应城、大悟、汉川等分会采取多种形式进行学习培训，也取得了较好的成效。
(三)着重服务会员，桥梁纽带作用强。为让驾协真正成为“驾驶员之家”，各级驾协组织甘当公仆，竭诚为驾驶员服务;构架桥梁，沟通、传达交通管理部门和企业之间、管理与被管理之间的信息，当管理部门的参谋助手，为驾驶员排忧解难。据不完全统计：全市各分会及其工作组为驾驶员提供交通法规咨询1290余人次，消除不安全隐患860余车次，提供货源、客源信息180余条，为驾驶员代办年检、年审等手续540余次，协调单位之间、驾驶员之间、管理与被管理之间的矛盾50余起。有的分会把驾驶员的利益放在第一位，积极主动为驾驶员分忧解困，洋溢着“同志情”;有的分会自觉在交警与驾驶员之间架起一道沟通的桥梁，将驾驶员的困难和心声及时反映到交警部门，同时将交通管理的法规和有关规定及时传达给驾驶员;有的分会积极疏导和调解个体小客车联营体之间矛盾，较好地促进了联营体的健康发展;有的分会还利用有限的会费积极帮扶、救助特困会员，体现出“驾驶员之家”的温暖。
这此成绩的取得，既凝聚着我市驾协的辛劳，也与各位领导和驾驶员朋友的心血和付出分不开。事实证明，驾协为我市交通管理工作奠定了坚实的群众基础，是“打造经济强市，构建和谐孝感”的一支不可或缺的、重要的社会保障力量，为推动我市经济社会又好又快发展，功不可没。但是驾协工作与当前形势的发展、人民的需要、领导的要求还有一定的差距，一是各地驾协整体发展不平衡，有些地方重视不够，对驾协的地位和作用缺乏足够的认识;二是有些地方未理顺，给有些工作的开展带来不便;三是各地缺乏足够的专职人员，大多为兼职，难以适应目前驾驶员队伍呈现出的成份个体化，分布零散化、流动自由化、技能业余化、安全意识薄弱化的现实状况;四是各地利用社会资源不够，有少数驾协工作组名存实亡，没有担负起教育、培训、管理驾驶员的重任;五是各级驾协组织均缺乏必要的基础设施和装备，由此难以发挥服务功能，削弱了驾协组织的凝聚力，向心力。
二、对2011年驾协工作的初步安排
(一)要充分依靠社会力量，推进驾协工作。驾协工作是交通管理工作不可缺少的一个重要组成部分，它的地位和作用重要已是不争的事实，发展、完善驾协组织仍然是2011年的一项重点工作。各大队、各分会必须纳入工作安排，依靠社会的有生力量，依托各车属单位和社会的管理资源，利用各机关、团体、企业单位的基础设施，着力营造工作氛围，争取社会和各级领导广泛的支持和关注，配备有责任心的领导或专职人员，筹划、夯实驾协工作。
(二)要积极协助管理部门，强化安全意识。我市机动车保有量在去年净增近10万辆的基础上，今年又新增近2万辆，使全市机动车拥有量达到48万辆。面对这样一个庞大的驾驶员群体，特别是新增的一批非职业驾驶员，艰巨的后期管理工作需要我们去完成。各驾协工作组，要担负起教育、培训、管理驾驶人的重任，积极配合、协助公安交管部门的日常管理和交通安全重点专项整治行动，不断强化驾驶人的交通法制意识。要经常组织驾驶员交通安全学习教育，免费提供一定的资料，为他们创造一定的学习条件和环境，真正在每个驾驶员头脑中建立起“安全才能回家”的理念。
(三)要自觉严格会费收支，整合社会资源。对会费的收取、使用和管理，一定要按照民政部、财政部《关于调整社会团体会费政策等有关问题的通知》和孝驾协字(XX)1号文件精神执行;一定要建立专帐，实行专款专用，严禁挪作他用;一定要善于吸纳社会资源，力争尽可能地得到社会的捐赠和投入，进行科学的调配、整合，做到“取之于民，用之于民”，把有限的会费用在刀刃上，竭诚为驾驶员服务。
(四)要全力发挥职能作用，讲求服务效果。驾协组织是驾驶员的“娘家”，要全力为驾驶员搞好服务，尤其在维护会员的合法权益上，在办理车、证各项手续过程中，要当好参谋，免费为他们提供法律咨询服务，对有困难的会员要主动排忧解难，帮他们出主意，想办法，疏理有用信息，扶持他们走出困境，同时讲求服务效果，倡导文明新风，弘扬正气，有效增强驾协组织凝聚力、向心力、亲和力。
(五)要重点抓好源头安全，创新管理机制。今年要进一步深化和创新，全面落实《湖北省驾驶人管理暂行办法》，形成交通安全源头管理的长效机制，形成我市驾驶员管理新的“拳头产品”。在安全教育中，要与“五进”活动紧密结合起来;在教育方式上，要与换位思考结合起来;在激励机制上，要把安全效益与他们的收益结合起来;在管理机制上，要与当地实际和“重点帮教”活动结合起来;在安全源头管理创新上，要与交通管理的各项重点工作结合起来，目前要与春运工作紧密结合起来，各地能否在源头安全把关上搞点创新，把2011年的驾协工作推向一个新的层次。
三、关于2011年春运交通安全工作的意见
(一)以高度的责任心，做好春运安全源头管理工作。一是要切实加强对客运交通安全源头管理工作，进一步落实客运车辆“户籍化”管理办法，健全完善检测、保养、下线、停驶等报告制度，会同有关部门对客运车辆进行一次全面检查，查外观，查性能，坚决杜绝不符合安全技术条件的客运车辆上路营运。二是要切实加强客运车辆“安全门检”工作，坚决杜绝门检不合格的客运车辆出站、上路营运，坚决把“病车”堵在站内，把交通安全隐患消除在萌芽状态。三是要组织开展客运交通安全专项整治行动，召开客运企业法人、安全员及车主、驾驶人动员大会，部署开展客运交通安全大检查活动，按要求对参营的驾驶人资格进行一次全面审查找问题、查隐患、定措施、搞整改。四是要加大客运车辆交通安全路面监控工作力度，安排足够警力上路巡逻检查，对辖区道路险路、险桥、弯道进行一次全面摸底排查;对途经三级以下山区公路的客运班线按春运有关要求进行一次清理，消除一切不安全隐患。并在市际主干道上设立交通安全服务站，做好一切准备，以高度的责任感和使命感，全力为春运安全保驾护航。
(二)以高昂的战斗力，加强路面交通管理监控力度。春运期间，各大队要科学调配警力和装备，确保三分之二的警力在路面，严格落实管段责任制;确保主干道路面24小时不失控，做到“白天见警车，夜晚见警灯”。严格查处客运车辆超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为，严禁低速货车、拖拉机载人行为，要坚决做到违法行为不消除不放行，交通民警不严格执法，违反规定放行的，要倒查追究责任;确保恶劣天气条件下的交通安全，及时了解掌握雨、雪、雾恶劣气候对道路通行的影响，督导各车属单位和驾驶员备足防滑防冻物资。同时要会同有关部门制定硬措施，严防违禁品、危险品随人登车，严防报废车上路，严防“病车”出站，严防各种因素引发交通事故和发生车匪路霸。
(三)以广泛的教育面，开展交通安全“五进”活动。各大队和各驾协工作组对所有从事春运的汽车驾驶员，都要进行一次交通安全法规教育，观看公安部下发的交通安全宣传光盘和挂图，凡是观看了要签字记载，留存备查，凡不观看此光盘的，一律不准参加春运，确保春运参营教育面100%，以强化交通安全意识。各地还要充分利用当地宣传媒体、利用群众性的文化活动，把交通安全常识和交通法律法规传播到各单位、社区、厂矿、学校、农村，让人民过上一个安全、详和的节日，营造良好的交通安全环境。
春运工作实施方案范文第5篇
一、指导思想及工作目标
深入贯彻落实省、市关于春运工作的部署要求，坚持以“服务民生、和谐春运”为主题，以“保安全、保畅通、保春运”为总要求，“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，确保人流、车流集散有序，更好地满足广大人民群众的出行需要，保障经济社会平稳运行，让广大人民群众过上一个平安、祥和、欢乐的春节。
二、组织机构
春运工作涉及面广、难度大，为协调各有关部门工作力量，整合管理资源，切实加强对全区春运工作的领导，区政府成立春运工作领导小组，由分管副区长任组长，区直有关部门主要领导任成员，领导小组办公室(以下简称“春运办”)设在区经信局，具体负责全区春运的日常综合协调工作。各乡镇(街道)、高新区和成员单位要相应成立春运工作领导小组，加强对春运工作的组织领导，做到目标明确、责任到人。
(一)区春运办主要负责协调我区春运总体工作。传达贯彻国家及省、市有关春运工作指示精神，了解掌握铁路、公路客运、公安交巡警等有关部门的春运工作情况并协调相关事宜。收集省、市有关春运工作的文件资料，做好春运工作总结等。
(二)区交通局要加强春运期间客运市场的监督管理。做好运力和旅客流量、流向的调查，密切注意客流的变化，抓好运力调配，确保广大群众出行安全、有序。要制定和落实应急运力方案，把应急运力数量分解到各运输企业，做到企业负责人、具体车辆、司机三落实，提高应对突发事件的运输应对速度和保障水平。要加强客运车辆的安全管理，司乘人员的安全教育和管理，严禁不符道路运输客运从业资格管理规定的人员驾驶营运客车。完善车辆进、出站登记检查制度，督促车站加强对易燃、易爆、危险品检查，防止旅客携带“三品”乘坐车辆，确保旅客运输安全。
(三)区公安分局要加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员的管理。与安监、交通及客运企业配合，共同做好春运驾驶人的资格审查工作，对一年内发生交通事故造成人员死亡并负主要以上责任、上一个记分周期因交通违法记满12分或所持驾驶证未满实习期的驾驶人，春运期间不得驾驶营运客车。协助交通运输管理执法人员，打击非法营运、欺行霸市行为。严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动。打击制贩假票、炒票等违法行为，保障旅客的利益和安全。加大对客车无牌无证、超载滥载的查处力度，严禁车辆超载运行，对超载车辆要坚决采取卸客分流措施。及时做好春运车辆的临检工作，把好车辆安全关。掌握各种社会治安、道路交通等动态情况，维护好各客运站的治安秩序，防止发生司机集体上访、聚众闹事、慢驶、罢驶等情况。
(四)区人社局要做好外来务工人员的管理工作。要加强对外来务工人员返乡情况的调查摸底，针对外来务工人员在xx过年的情况，指导企业做好外来务工人员春节期间的生活安排。同时要加大劳动监察和劳动仲裁力度，查处企业拖欠员工工资行为，确保工人足额领取工资。配合铁路、道路运输部门做好团体票及包车购票工作。配合交通部门做好疏运外来务工人员的工作，避免客运站场形成猛增的返乡客流。协调有关企业做好外来务工人员提前放假工作，错开春运客流高峰。
(五)区安监局要做好安全生产监督检查工作。督促各有关部门、各有关行业落实道路、水路、公路桥梁等方面安全生产管理责任，协调春运期间全区较大以上安全生产事故及突发事件的调查处理。
(六)区新闻办和相关媒体要积极做好宣传工作。要积极配合春运工作，及时报道春运动态，发挥舆论的正面导向作用，规范运输企业守法经营，引导旅客有序流动，营造我区春运文明有序、和谐安全的良好环境。各乡镇(街道)和有关部门对新闻单位反映的热点、难点问题要及时研究，妥善解决。
(七)区卫计局积极做好春运期间卫生安全工作。要按相关卫生应急预案切实做好春运期间突发疾病，特别是流感疫情防控工作。重点指导和协助运输企业、客运站等人流密集的场所做好流感防疫工作，组织开展医疗救治服务，保障旅客的身体健康。
(八)区商务局做好消费市场稳定工作。要负责组织有关部门密切监控粮、油、肉、蛋、盐、糖和卫生清洁用品等生活必需品供应情况，建立肉类、蔬菜、粮油等生活必需品的储备制度，落实应急资源，保障春运期间生活必需品的市场有效供应和物价基本稳定。
(九)区总工会做好外来务工人员的服务工作。要积极协助劳动部门动员各企业组织员工留下过节，并要安排组织丰富多彩的文娱活动，安排好外来务工人员的文娱生活。
(十)各运输单位和站场要加强对司乘人员与车辆管理工作。要加强对司机安全行车的教育与监督，认真做好运输的维护保养和清洁消毒工作，确保运输车辆处于良好的技术状态，为旅客提供一个干净舒适的乘车环境。客运站要提高服务质量，采取有效措施整治客运站的“脏、乱、差”问题，要按有关要求落实好卫生防疫措施，为旅客提供一个整洁、美观、舒适的候车环境，做好“三品”检查工作，提高车辆的始发正点率。
(十一)各乡镇(街道)要加强对本辖区春运工作的领导。坚持“属地管理、各司其职”的原则，加强对本辖区春运工作的组织领导，要提前研究、周密部署春运各项工作，组织协调各尽其责，形成合力，共同做好春运工作，要设置一定的场馆、学校等区域作为应急安置点。
(十二)公路管养部门要确保公路畅通，桥梁安全。春运期间要加强巡查，发现路障及时清理，危险路段要设置警示标志。做好抢险工程机械及物资准备，特别是融雪、融冰物资准备。所有公路工程，在春运到来时确实不能停工的，要保证至少两车道通行，并安排专人指挥疏导交通。要做好路面、交通标志、标线和安全标识的检查和整修工作。公路收费站要开足通道，缩短收费时间，提高通行能力。
(十三)铁路部门要抓紧抓好火车票预订预售工作。做好团体票预订预售工作，尽量满足外来务工人员的购票要求，组织外来务工人员有序乘车。加强与各乡镇(街道)、劳动部门和工业园区、企业的联系，要在春运前开始预售票工作。进一步加大宣传力度，通过区春运办和新闻媒体及时公布售票情况，铁路部门应该制订好详细的退票机制，做好团体订票记录，一旦发生异常天气导致旅客严重滞留的情况，可以及时启动应急退票预案，疏散滞留旅客。
三、工作要求
(一)完善应急预案，降低突发事件影响。为最大程度地预防和减少春运期间不确定性事件的发生，有效应对突发事件及特殊情况，降低危害和影响，确保春运顺利完成，各相关部门要制定并进一步完善春运应急预案，建立准备充分、反应快速、应对准确、处置果断的应急反应机制。要及时准确地掌握春运动态，对可能影响春运的事件，特别是苗头性事件要进行研究分析，做到早发现、早控制、早解决，避免事态扩大。一旦发生运力大幅下降、客流骤增、恶劣天气造成旅客大量滞留等突发事件，要针对事件发生的原因、规模和影响程度，启动相应的应急预案，做好解释安抚工作，及时、有效地控制事态发展，尽快恢复运输秩序。有关部门和企业要提前储备一定的应急运力和应急所需的各类物品，以备急需。
(二)落实安全措施，有效防范各类事故。春运安全直接关系到人民生命财产安危和社会和谐稳定，是春运工作的首要任务。各部门要始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻安全管理的各项规定，强化监督检查，切实落实好安全措施和责任。
(三)强化协调配合，形成工作合力。春运工作是一项系统工程，需要各有关部门的密切合作和配合。各单位、各部门要强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，建立信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制，相互协作，形成合力。尤其是公安和交通部门要建立保证道路畅通的联动机制，遇到恶劣天气需实行交通管制时，要首先通过采取控制车速、限制车种、间断放行等措施加强管理，尽量不封路、少封路。必须封路的，尽可能缩短管制距离、缩小管制区域，减少恶劣天气对车辆通行的影响。要加强沿线区域措施联动管理，确保不出现道路大面积阻塞。
(四)高服务质量，营造和谐春运氛围。各相关单位和企业要牢固树立和落实以人为本的理念，创新服务方式，努力提高服务质量和水平。运输部门和企业要创造条件，延长服务时间，提供新型售票服务，方便旅客购票。对相对集中的进城务工人员、学生等旅客要组织团体订票和上门送票服务。要通过电视、广播、短信、微信、微博等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客合理安排出行。要坚决打击拉客、宰客、倒客、倒卖车票、欺行霸市等非法活动，维护群众的合法权益。各运输单位要采取有效措施，努力做好车站候车场所和运输工具的清洁和消毒工作，防止流行病传播，积极预防公共卫生事件。
(五)加强值班值守，确保通讯畅通。区春运工作成员单位春节值班人员在春运期间要保证电话24小时畅通。区春运办值班人员要加强与各相关单位的联系，及时了解全区春运工作动态，并及时向有关领导汇报。
春运工作实施方案范文第6篇
一、指导思想和工作目标
我镇2014年春运工作，要坚持以客为主、科学组织、协调配合、安全有序的原则，加强领导，统一指挥，人人参与，部门协作，努力实现以下工作目标：一是不发生群死群伤的重大恶性事故;二是不发生大规模客货滞留、积压和严重超载现象;三是最大程度地预防和减少不确定事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响;四是不发生无序竞争现象，不发生旅客投诉的重大服务质量事件。
二、组织领导
为加强春运工作的组织领导，成立春运交通安全管理工作领导小组，由镇政府分管领导任组长，镇综治办、彭埠派出所、城东派出所、江干交警四中队、六中队、城管执法相关负责人任副组长，各社区治保主任为成员，全面负责我镇春运工作的组织实施。
三、具体步骤
2014年春运自1月16日起至2月24日，共计38天。
1、宣传准备阶段(1月10日至2014年1月15日);召开相关社区春运专项会议，落实相关文件精神，在重点区域张贴《通告》，营造春运宣传氛围。对各社区签订春运安全生产责任状，制定应对各种突发事件和恶劣天气的应急预案和措施。
2、全面整治阶段(1月16日至2014年2月5日);在调查摸底的基础上，有重点、有步骤地对客运违法违章车辆、非法客站点、无证经营窝点及非法售票点开展整治。对我镇各出入口进行不间断检查，确保运输稳定良好。
3、总结提高阶段(2月6日至2014年2月24日);继续做好春运市场监管工作，召开专题会议总结回顾，分析存在问题，落实改进措施。
四、联合整治内容、区域和工作方法
1、整治内容：一是严力打击站外接客现象(包括过境车辆的公路乱停乱接客现象);二是整治车辆乱停乱放现象;三是严力打击无证营运车辆;四是打击超载车辆;五是继续开展“两非”车辆整治;六是群众举报的其他违章。
2、整治区域：一是原汽车东站区域(包括东站小商品市场及周边地区);二是彭埠二桥入城口及周边地区。
五、工作要求
1、各单位要高度重视2014年春运交通安全工作，作为当前一项中心工作，一把手要亲自担任本单位春运交通安全领导小组组长，抓安全措施、抓检查、抓落实，切实做到精心组织、周密部署，确保春运交通安全各项措施落到实处。
2、各单位在春运期间进行一次安全大检查，要对本单位内部驾驶员、车辆进行一次安全隐患排查，凡安全责任制不健全、不落实，安全隐患严重的单位，要责令其停运整改，及时消除安全隐患，确保春运交通安全万无一失。
2014年全局工作的指导思想是：“全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，进一步深化改革，全面落实全国税务工作会议、省市国税工作会议的各项部署，紧扣市局“服务科学发展，共建和谐税收”工作主题，围绕区委区政府“建设城市新门户、都市新中心、浙商新高地、金融新蓝海，打造国内一流现代化中心区”工作目标。科学发展、统筹兼顾，依法组织税收收入，全面落实税收政策，深入推进依法行政，抓好纳税服务和税收征管核心业务，加强干部队伍建设，推进反腐倡廉工作，充分发挥税收在促进发展、调整结构、改善民生等方面的积极作用，为保持我区经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出新的贡献。”
(一)要坚持以组织收入为中心，支持地方经济转型升级
一是要继续坚持以组织收入为中心，坚持组织收入原则，坚定信心，采取有力措施，深入排查税源，建立健全与财政、地税、乡镇街道等部门的沟通渠道，完善协税护税网络，多渠道争取地方党委政府的支持和理解。既要努力增收，也要依法征收，坚决不收过头税。二是要通过寻找新的突破点和工作要点来进一步提升税收分析质量。通过建立税收分析指标数据库及引入增值税七因素分析法，提升行业及单户分析质量，对税收收入情况、税收特点、行业税收、税收预测等维度进行深入分析，为决策提供有力依据。三是要在保持现有准确率的基础上深入挖掘可能影响月度税收增幅的因素，运用多种归纳统计手段，探寻税收增幅波动规律，以形成更科学税收预测体系。并做好税收预测数据的积累工作，特别是记录影响月度预测准确度的特殊因素，为税收预测工作提供更好的预测依据。四是做好协税护税工作。加强和街道乡镇的联系力度，要根据属地管理要求，和所在区域的街道、乡镇、社区进行密切联系，并开展定期进社区、定期宣传等活动，促进协税护税网络的完善，做到齐抓共管。
(二)要坚持以人为本，全面开展群众路线教育实践活动
一是要认真学习领会中央精神，严格执行中央省、市和总局、省局出台的各项规定。要严格按照三个实施意见，结合实际情况贯彻落实，做到有章可循、有据可依，切实把“三个服务”、“三个实在”和“三个禁止”的要求落到实处、取得实效。二是要广泛征求意见，找准存在问题。在教育实践活动中，采取多种形式，利用多个层面，做到广纳群言、开门听意见，对不足力求找准找实。三是坚持边查边改，分步解决问题。针对征求的意见建议，从各个方面落实整改工作。四是局领导、中层干部要带头示范，落实“四真”要求。把“一级做给一级看，一级带着一级干”充分体现到教育实践活动中，坚持做到“真提、真听、真整改、真反馈”。五是做实“规定动作”，创新“自选动作”。在规定动作做实做到位的同时，探索创新自选动作，力求做出特色、体现亮点、展现成绩。
(三)要扎实推进依法治税，营建公平公正税收环境
一是要进一步规范税收执法行为。继续推进税收执法风险防控机制建设，充分利用系统执法行为业务提示和风险警示功能，强化执法风险防控。建立干部学法制度，增强干部法律意识，提升法律修养。进一步规范税务行政处罚自由裁量权，压缩自由裁量空间，减少执法随意性，保护税务行政相对人的合法权益，降低执法风险。二是要加强税收执法监督。进一步做好税收规范性文件的拟制、审核、备案和清理工作，维护税收法制工作的严肃性。进一步应用税收执法管理信息系统，深化人机结合的税收执法责任考核机制，加强执法责任及执法风险分析，强化税收执法监督，严格按规定的程序和级次实施责任追究，提高干部风险意识。完善重大税务案件合议制度，提高抵御风险能力。三是要做好“营改增”各项工作。通过跟踪了解“营改增”试点工作情况。密切跟踪“营改增”试点的运行情况，实时掌握试点工作动态，及时解决试点过程中各类问题，同时加强“营改增”试点分析调研工作。加强典型行业调查研究，分析试点情况。四是认真把好重大纳税评估案件审理关，进一步加强对重大税收执法权的监督，提高重大纳税评估案件审理质量和水平。
(四)要深入推进“信息管税”，努力提升税源专业化管理水平 一是要进一步深化和完善税源专业化管理。按照省市局“统一分析、分类应对”的工作要求，进一步明确各科室重点税源管理职责，加强重点税源风险管理，做好重点税源风险应对工作。进一步集中各类审批事项，优化业务流程。对审批事项进一步清理简并，减少流转环节，优化业务流程，逐步将涉税事项的受理、核查、审批、出件移至办税服务大厅，真正实现增效减负。按照规模、行业、风险管理的要求，对重点税源实行“属地+集中”集约化管理，对一般税源(中小企业)实行“行业+风险”专业管理，对一般税源(个体税源)实行“分片+委托”社会化协作的专业管理，对重大事项或特殊事项，由局组建项目团队，实行项目团队专业管理。二是积极探索、扩大电子发票应用的试点范围。要在2013年好试点开票的基础之上，做好电子发票应用的推广工作，争取扩大试点范围，增加杭州苏宁易购电子商务有限公司等电子商务企业，实现税控管理现代化。三是完善个体征管制度。要积极做好“个转企”后续辅导工作。及时进行政策解读，指导转企个体户规范会计核算，跟踪了解其转型后在生产经营过程中遇到的问题和需求，协调解决有关优惠政策落实、财务管理等问题，帮助企业为后续转型发展打下坚实基础，确保“无负担过渡”。继续深入开展个体市场税收征管调研，做好个体市场的综合管理工作;继续试点万元租金定额核定、完善社会化综合治税协调机制等工作，进一步提升定额核定的科学性、规范性，实现市场内部个体户之间、同类市场之间定额核定的相对公平。四是切实加强纳税评估。在做好省局重点税源管理系统较高风险应对(纳税评估部分)的评估工作基础上根据省市局要求和区局实际，有针对性地选择特色行业进行风险分析识别、风险等级排序、出具风险诊断书，实现以评促管，提升专业化评估水平。同时着手建立评估专家队伍，吸收局内各科室的业务骨干力量，加强纳税评估核心技术人才储备。
(五)要不断优化纳税服务，促进税企关系和谐融洽
一是要积极完善网站群建设要求，积极推广电子办税。结合江干国税网站建设的进一步深入，完善网站管理制度和工作流程，建立一支监控及时，保障有力的信息员和网络管理员队伍，及时发布信息，整合宣传渠道，优化宣传内容。进一步推广电子化办税，扩大自助服务范围和远程抄报税范围，提高网上认证率、网上抄报税率和网上办税率，拓宽自助服务的渠道。二是深化纳税服务项目，提升纳税服务水平。要对纳税人实体学校、税收志愿者服务队、国地税联合服务平台等项目进一步深化，做到项目有亮点有实效、具有长效性，真正对把纳税人满意度贯穿于各项工作之中，不断改进服务工作，从而赢得纳税人的理解和支持，塑造优秀服务品牌。三是加强内部管理，持续抓好服务质效。要通过办税业务培训及质量监控体系的深化落实，辅之于科室二级考核、“评星定级”、责任考核制落实、团队合作以及外部监督，落实服务规范和业务培训的质效，提高人员的全面素质，打造文明、高效的服务队伍。同时，要在局大力支持下落实对大厅人员的激励措施，提高大家的积极性和凝聚力，保证大厅人员变化而纳税服务始终保持良好水平。四是抓好文明创建，塑造一流形象。以争创省局示范厅为中心，以青年文明号、巾帼文明岗、基层满意窗口创建为三翼，辅之于各类纳税服务台账、导税日志等日常管理，在考核、评比、激励等基础上，抓好抓实各项日常工作，塑造良好部门形象，促进纳税服务文明创建再上台阶。
(六)要加强干部队伍建设，确保国税事业可持续发展
一是要加强机关党建和思想政治工作。创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”先进党组织;认真落实党内各项制度，认真贯彻党员组织生活制度、“三会一课”制度、党员发展制度等，落实党建工作责任制。做好扶贫帮困和联乡结村帮户工作;进一步完善党务公开制度，丰富党务公开内容和形式，保障党员权利，增强党组织生机和活力。二是要加强干部管理和教育培训。在人事工作方面，做好“一报告两评议”工作;完善选人用人的各项机制，确保人尽其才。教育培训方面要完善教育培训机制，实行“走出去，请进来”的教学模式，安排中层干部到知名高校深造培训，请知名师资人员来我局给全局干部授课。在考评奖励方面、要在方法创新上、制度机制上、学习效果上下功夫，将学习、考试的成绩与工作考核、绩效评价相结合。完善人才库建设，做好各类人才的选拔、入库工作，制定相应的激励措施，充分发挥各类人才在专业化、信息化管理和综合管理中的主力作用，鼓励、表彰优秀人才建功立业。三是要强化工作目标考核和督查督办。要进一步完善工作目标考核体系，科学制订工作目标考核办法。做到目标明确、要求到位、方法科学、责任清晰。建立健全重点工作督查督办制度，明确督办的对象、范围、形式、程序等，加强对上级任务、重大事项、重要决议执行情况的督查力度。
(七)要深入开展党风廉政建设，保障国税工作健康发展
一是要围绕党的“十八届三中全会“全面深化改革”主基调，结合总局提出的围绕“三服务”、务实“三实在”、清廉“三禁止”要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”工作方针，严格落实党风廉政建设责任制，积极构建和谐税企关系。二是要全面落实党风廉政建设责任制。要依照各项党风廉政建设和反腐倡廉各项工作任务。确保全面履行“一岗双责”，继续深化权力阳光运行机制建设，积极推进行政管理权的廉政风险预防机制建设;继续抓好信访投诉管理，严肃查处违法违纪行为;积极开展廉情分析，推进源头治理腐败。三是完善构建廉政风险防范机制。进一步梳理廉政风险点。在前几年查找和梳理风险点的基础上，根据新政策、新疑点，结合基层税收管理工作实际，进一步查找廉政风点，并采取集中和分散的方式进行风险点学习和预防。四是继续加强行风效能建设。创新工作思路，采取有效措施，强化行风效能的监督和管理。整合服务举措，提升纳税服务效率。积极推进群众满意基层站所建设，全力打造规范化基层站所。深化税政企交流沟通机制建设，全面提升国税形象。
2012年XX县成人教育工作总体要求是：以XX县第十三次党代会精神为指导，紧紧围绕县委提出的“以湖XX县，蝶变淳安”的发展战略，以改革创新为动力，进一步提升乡镇成校的服务能力;以成人“双证制”教育为重点，深入开展企业职工和农民继续教育;以社区教育特色项目为引领，进一步推进社区教育工作，为“以湖XX县，蝶变淳安”作出新贡献。
一、主要工作目标 1.努力完成2000名成人“双证制”教育培训任务，农村预备劳动力培训应培尽培;
2.继续开展社区教育特色项目的创建工作，实现“一镇(乡)一特色”; 3.积极探索农村成人教育综合改革，努力提升乡镇成校服务能力; 4.深入开展企业职工、农民继续教育，全年培训规模达到8万人次以上; 5.做好XX市示范社区学校和合格社区学校创建工作。
二、主要工作
1.以区域性中心成校建设为抓手，努力提升乡镇成校的基础能力。要积极争取政府和相关部门的重视和支持，把乡镇成校建设纳入城乡统筹发展的内容，加大对乡镇成校的投入，建设一批示范性、标准化的乡镇成校。要办好区域性中心成校，努力使区域性中心成校符合编制独立、校园独立、办学独立、经费独立的“四独立”设置要求。
2.以改革创新为动力，积极谋求成校新发展。汾口镇成校要以市重点实验项目为载体，积极探索实践教育、文化、体育综合体建设工作;威坪镇成校要以镇政府为依托，积极探索实践以政府为统筹，以成校为平台，整合各部门培训资源，创建农民继续教育综合体的试点;千岛湖镇成校、临岐镇成校等要充分利用自身优势，积极探索实践创建农村成人教育共同体，姜家镇成校要积极探索实践社区教育兼职队伍建设;其他乡镇成校结合自身优势，积极开展相关的课题研究和项目实验。
3.以严格规范为要求，继续抓好农村“双证制”教育培训工作。2012年双证制培训以注重质量为目标，以强化过程为重点，以严格规范为要求，健全学员签到制度、教师点名制度等相关制度;以应用性、实用性知识为重点，调整教学内容;以多媒体教学为手段，改进教学方法;组建全县“双证制”教育培训师资库，提升课堂教学质量;实行夜校制、循环教学制等教学组织形式，保证学员到课率;扩展职业技能培训内容，提升“双证制”教育培训质量。
4.以社区教育特色项目为引领，进一步推进社区教育工作。各学校要以创建XX市示范社区学校和合格社区学校为抓手，以社区教育特色项目为引领，以老年协会、村文化员、社区联络员为骨干，以老年人、留守儿童为社区教育培训的重点人群，积极开展政治政策、法律维权、安全稳定、人口环境、社会生活、休闲娱乐、健康健体等方面的社区教育培训活动，进一步营造社区教育氛围，提升社区居民的生活品质。 5.以内涵发展为重点，提升乡镇成校服务能力。各乡镇成校要紧紧围绕“城乡统筹发展，建设新农村”这两大主题，树立新形势下农村成人教育发展的新理念，即围绕“农”字，做好农民就业增收、农村乡土文化传承、农民综合素质提高等农村成人教育培训的大文章;围绕“富”字，打造致富效益明显的农村成人教育培训的品牌项目。要以硬件建设为基础，以学校管理为抓手，以师资队伍建设为根本，以培训项目为载体，以教育科研为引领，不断提升乡镇成校办学能力和水平。要围绕“政府工作中心，主动介入培训;结合当地重点产业，抓好重点培训;根据群众实际要求，开展特色培训”的工作要求，积极开展各类成人教育培训，为淳安新农村建设做出更大的贡献。
6.以各种媒介为载体，加强自身工作的宣传。各乡镇成校要及时报道本地成人教育为地方经济社会发展所做的工作，扩大成人教育的社会影响，为学校发展创造良好的工作氛围和发展环境。同时，要加强科普宣传，利用科技简报、黑板报、农民信箱等媒介向广大农民宣传党的政策，传播农业新知识、新技术以及生活百科知识和健康养生知识等。 7.以依法管理为指针，做好民办学校管理工作。坚决贯彻《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》和《XX市民办培训学校管理法》，坚决执行《行政许可法》所规定的审批程序、审批时限“一次性告知”等规定,做好服务、审批、年检、检查等工作。
2013年内部审计工作的指导思想是：围绕我县教育改革与发展的中心任务，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，认真履行教育审计职责，加强审计工作机制建设，不断提高审计工作质量和水平，更好地服务和促进教育事业的科学发展、和谐发展。
一、全面履职，突出重点领域，充分发挥服务监督作用
1.规范实施经济责任审计。一是做好任期经济责任审计。根据校级领导干部的任职情况和历年审计情况，特别关注多年未被审计学校，按照“全面审计、不留盲点”的审计工作要求，有计划、有序地组织2-3所学校开展任中审计工作。二是做好离任经济责任
审计。根据校级领导干部调任离任情况，及时安排审计，做到凡离必审。
2.探索开展预决算审计。探索开展对所属中小学、幼儿园、事业单位上预算执行与决算情况开展审计。对重点学校、重点资金开展财务收支审计，尤其关注多年未被审计学校和资金流量较大的学校，通过审计，促进单位积极组织收入，控制支出，勤俭办学和合理使用资金。
3.加强专项资金审计和审计调查。积极落实对义务教育保障经费、师资培训经费、学生资助经费、学前教育等专项经费的审计。对全县义务教育经费、高中段学生资助经费、食堂管理等方面开展一次专项自查活动。继续加强中小学食堂管理审计，重点对学校食堂经营管理、财务管理等情况进行专项审计，促进食堂财务、采购进一步规范。通过审计和调查，保证专款专用，规范资金使用，实现资金投入预期目标。
4.关注学校内控制度建设。按照相关的规范、制度，认真检查评价各学校的内部控制制度建设和执行情况，树立自我防范意识，杜绝隐患、堵塞漏洞，保障各项经济活动健康有序地进行。
5.进一步加强审计整改回访工作。以审计意见、建议的落实和审计成果的运用为重点，认真抓好审计回访工作。在回访中，注重实效，做到“两个”明确，一是明确回访内容，要求被审计单位在规定期限内，报送书面整改报告;二是明确未整改原因，要求被审计单位详细说明未整改原因，审计人员再根据具体情况，帮助学校(单位)解决问题、整改提高，提出切实可行的整改措施。通过整改回访，及时了解被审计单位的整改措施和整改情况，确保审计意见和建议落到实处，促进审计成果的转化利用，提高审计整改率和整改质量。
6.积极开展教育审计理论研究。根据县审计局2013年内部审计重点工作计划安排，积极完成内审论文1篇、内审案例1篇、内审信息2篇，并以此为抓手,着力提升教育审计工作的能力和水平。
二、加强工作机制建设，不断提升教育审计工作的绩效
7.建立审计联席会议制度。建立局主要领导、分管领导及审计、纪检监察、组织人事、财务等有关职能科室共同参加的审计联席会议制度，研究通报审计计划、审计报告，研究解决审计整改工作的难点问题，落实审计整改责任，提高内审工作的针对性和有效性。
8.建立和完善审计整改制度。进一步加大审计整改工作力度，强化相关科室的有效合作，形成相关科室抓整改的联动机制。加大审计公开力度，对部分审计结果以及审计整改情况，在条件许可的情况下，以适当形式公开，每学年对审计情况、发现的问题、整改情况等进行审计通报，以公开促整改，提高审计整改效果。进一步落实审计整改责任，重视审计成果应用，形成边审计、边督促、边落实的整改联动机制。
三、提升素养，进一步加强审计队伍建设
9.加强审计业务培训。组织有关审计人员参加岗位资格培训和后续培训教育，提高审计人员的业务素质、专业水平和工作能力。强化审计人员法制意识、责任意识和廉洁意识，严格执行审计纪律，依法履行职责。
10.确立以服务为导向的审计工作理念。内审人员要不断提高思想认识，牢记“独立、客观、正直、勤勉、廉洁”的内部审计职业道德，确立以服务为导向的工作理念，体现审计工作为防范学校经济风险服务、为提高教育资金使用效益服务的作用。
11.努力创新审计工作思路。在审计工作中坚持“一审、二帮、三促进”的原则，创新审计思路，积极探索从传统的查错纠弊向以真实性、合规性为导向的财务审计与以内部控制和风险管理为导向的管理审计并重的内部审计转型。
为深入学习贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，规范审计执法行为，建立健全审计责任制，确保审计质量，进一步加强我局依法行政工作，推进依法行政工作有序开展，结合我局审计工作实际，特制订2013年我局依法行政工作计划。
一、指导思想
2013年的依法行政工作,要以党的十八大精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，深化服务型政府建设。在总结以往工作经验的基础上，根据新形势的需要和上级审计部门的要求，确定审计机关审计法制工作的切入点，以推进我局依法行政为重点，以加强督促检查为手段，狠抓制度落实，加快推进法治政府建设，切实做好依法审计工作。
二、主要工作
(一)加强法律法规的学习，强化贯彻落实
一是认真贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步规范行政执法行为。坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，在进一步规范执法依据、执法主体、执法程序的基础上，全面提高审计执法人员的调查取证能力、分析判断能力、审核把关能力。
二是组织参加上级审计机关举办的各种审计专业学习班，学习《财政违法行为处罚处分条例》、《国家审计准则》等知识，加快审计知识更新。在学习中，坚持学法与用法相结合、审计法制教育与依法审计相结合、内部学习与对外宣传相结合的方法，深入持久的开展理论学习。
(二)修订和完善内部制度，加强行政执法责任制
一是在总结以往工作经验的基础上，根据新形势的需要和上级审计部门的要求结合审计工作实际对原有的一些制度进行补充修订，进一步加强内部约束机制。
二是完善行政执法责任制。行政执法责任制的落实是提高审计工作质量，防范审计风险的一个重要环节，对此,要加强组织领导，常抓不懈，把审计执法责任制落在实处。强化审理、审定制，规范审计执法程序;落实行政执法责任制和执法公示制等各项制度，促使审计质量进一步提升，促使审计干部的执法水平进一步提高。
三、工作要求
(一)提高认识，加强学习，积极提高个人知法用法能力。全局审计人员要充分认识依法行政的重大意义，要认真学习依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性，在不断提高自身素质的同时，还要提高工作水平和质量。
(二)高度重视，依法办事，扎实推进我局依法行政工作进程。按照审计工作职责、任务，始终把依法进行审计监督作为我局工作的基本准则,各科室要根据各自身肩负的工作任务，将依法行政贯穿日常各项工作之中，努力促进法治机关、权利阳光机关的建设。 残联工作思路
2014年，市残联工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，围绕党的群众路线教育活动和市委、市政府的中心工作，以加快构建残疾人社会保障体系和服务体系为主线，着力贯彻落实“十二五”规划任务、深入实施共享小康惠民工程、扎实推进爱心城市创建、加强基层助残服务能力建设，为顺利完成“十二五”规划的任务目标打下坚实基础。
一、稳步推进，着力完成“十二五”规划任务
2014年是完成“十二五”规划目标的关键之年，要根据“十二五”规划落实推进会议确定的任务目标，加强与市政府残工委相关成员单位的沟通协调，明确规划落实分工和职责。根据省残联和省统计局对执行评估指标的监测情况，及时查漏补缺，对存在明显差距的目标任务，尽快梳理分析原因，制定有针对性的改进措施。切实做好实名制登记和小康实现程度状况监测，促进各项指标的目标完成。2014年重点提升的是：残疾人参加基本医疗保险的比例、符合条件的重度残疾人及精神、智力残疾人享受托(安)养、庇护服务的比例、残疾人康复服务比例和就业年龄段有就业需求的残疾人接受就业扶持比例。
二、完善政策，着力实施共享小康惠民项目
一是进一步优化基本生活保障工程的工作制度，确保动态管理、公平公开，做到应保尽保，为符合条件的残疾人提供切实的基本生活保障。全面推进残疾人参加城镇职工基本养老保险补贴的扩面和探索研究促进残疾人参加城镇职工基本医疗保险。全年完成为13000名残疾人提供基本生活保障的目标任务。二是进一步提高康复“四助”工程的服务质量，依托托养服务中心硬件资源，加快启动综合康复服务机构建设。继续培育和巩固国家级社区康复示范站建设。积极推进康复器具和无障碍设施进家庭。积极促进0-6周岁残疾儿童抢救性康复机构的建立。加强医疗康复人才的培训和交流，采用更多上门服务、跟踪回访、绩效评估的服务方式，全年完成为5600名残疾人提供康复服务的目标任务。三是进一步优化托(安)养工程的工作网络，重点加强市残疾人托养服务中心的运营管理，做好作用发挥和绩效评估，争取入住率达70%以上。帮助指导掌起镇阳光托养中心的建设和启用，新建日间照料中心4家，做好居家养残规范和提升。全年完成为2300名残疾人提供托(安)养服务的目标任务。四是进一步搭建就业培训的服务平台，新增按比例就业140人，培育发展庇护性就业工疗机构，开展残疾人就业援助月活动，培育残疾人职业培训基地。新建残疾人扶贫基地1家以上，为220户以上残疾人家庭提供创业扶持。促进残疾少年儿童义务教育入学(园)，建立动态监管机制。全年完成为6000名残疾人提供就业服务的目标任务。
三、营造氛围,着力提升爱心城市创建品质
坚持巩固“省爱心城市”创建活动的成果，进一步深化延伸爱心城市创建活动的内容，推进“市扶残助残爱心镇(街道)”创建活动的开展。不断丰富创建模式，注重提升基层残疾人组织服务能力，加快推进残疾人社区服务，根据残疾人服务需要就近就地的特点，鼓励和督促社区服务站点的建设，培育和扶持社区残疾人服务业的发展，推进“康复服务进家庭”、“就业扶持进家庭”、“养残服务进家庭”、“文化服务进家庭”和“无障碍进家庭”，进一步促进残疾人融入社区生活。加强社会扶残助残良好氛围的营造，促进残疾人事业新闻报道机制的健全和发展，评选残疾人事业好新闻奖，加强培育残疾人事业宣传报道员队伍，办好电视台双语新闻和电台“爱心有约”专题栏目，注重挖掘宣传更多的残疾人优秀代表和扶残助残先进典型。分阶段、有重点地抓好“全国助残日”、“国际残疾人日”、“残疾人运动会”等残疾人节日和重大活动中的宣传。
四、共促共融，着力建设社会热心助残大环境
加快残疾人社区文化体育设施建设，鼓励和引导广大残疾人积极参与群众性文化体育活动。在市全民运动会中设立残疾人部，组织好残疾人部的比赛项目。加强体育人才的选拔和训练，组队参加XX市第八届残疾人运动会。组织开展“残疾人文化艺术周”活动，组建自强优秀残疾人宣讲团，在各中小学校举办自强演讲报告会，组织举办残疾人书画摄影展，举办全市残疾人歌咏比赛。充分发挥残疾人体育协会作用，培育残疾人文化体育园地，鼓励镇(街道)在本级运动会中设立残疾人体育竞技项目。贯彻落实国务院《无障碍环境建设条例》，加强公共无障碍设施建设，推进残疾人无障碍环境建设。切实做好残疾人信访、维权和法律救助工作，促进社会助残环境建设。
五、提升效能，深化党的群众路线教育