快递暂行条例范文第1篇
第二条 四川省行政区域内高速公路及其连接线建设(包括服务区和附属设施)的征地拆迁补偿安置，适用本办法。
第三条 市国土资源局和相关县(市)国土资源局会同高速公路建设协调指挥部负责高速公路的建设征地拆迁补偿安置工作，经国土资源局委托的征地拆迁机构负责具体实施。公安、交通、劳动保障、林业、农业、农经等部门及乡(镇)人民政府、村(居)委会按照各自的职责做好相关工作。
第四条 征地拆迁范围、面积和地类确定
(一)征地拆迁范围：以高速公路施工图为依据，由业主单位现场放线并经国土资源部门验收确定的范围为准。
(二)征收土地面积计算：以实地丈量、登记的面积为计算依据，全线总面积误差不超过已批复的施工图面积的 3%。误差为零的县、市，按征地补偿总额的 2%给予奖励;误差控制在 1%以内的，奖励 1.5%;误愁控制在 2%以内的 ,奖励 1%;误差控制在 3%以内的，按误差比率与奖励比率之和不超过 3%的原则，酌情奖励。
(三)地类确定：以土地现状为基础，以土地利用现状图、实地勘测的结果及相关政策为依据。
第五条 征收土地的补偿标准：水田、旱土、专业菜地、专业渔池执行蜀政办发„ 2005‟ 47号文件规定，其他地类执行市政发„ 2002‟ 17号文件规定。根据蜀政办函„ 2008‟ 159号文件关于高速公路征地年产值取中值确定的规定，一般耕地及其他土地的土地补偿费和安置补助费之和为征地年产值的 16倍，基本农田的土地补偿费和安置补助费之和为征地年产值的 25倍，基本农田面积按耕地面积的 87.63%确定。
第六条 根据蜀政办发„ 2005‟ 47号文件规定，以四川省区征地年产值为标准，蜀东、成都、洞口、绥宁县调整系数为 0.9;四川省、新蜀、新宁、隆回、城步调整系数为 0.85。房屋拆迁补偿标准以四川省区调整系数为 1，其它各县市区不高于 0.9。
第七条 退耕还林土地按林地补偿标准补偿。具体按省政府有关规定执行。
第八条 使用国有农用地的补偿，参照征收集体土地相应地类的补偿标准。使用国有建设用地的，划拨土地按土地成本补偿，出让土地进行地价评估后按评估价格补偿。其地上建构筑物的补偿参照城市房屋拆迁补偿有关规定执行。
第九条 高速公路建设项目土地征收方案经依法批准后，市、县两级人民政府国土资源主管部门应按照•征地公告办法‣(国土资源部 10号令)进行公告、登记。征地拆迁机构应按照•征地暂行程序‣(蜀政办发„ 2005‟ 51号)的规定，做好土地征收及地上附着物的拆迁补偿安置工作。
第十条 高速公路征地公告发布后，在拟征土地上抢栽、抢种、抢建或突击装修的，征地时一律不予补偿。第十一条 高速公路建设施工确需临时用地的，按照•四川省临时用地管理办法‣ (省政府令 140号 )执行。 临时用地应当支付的土地补偿费不低于该地类的年产值标准。临时用地应当交纳土地复垦押金，也可以由项目业主实行担保。占用耕地用于搅拌场、预制构件制作等场地的，其复垦押金不低于该耕地土地补偿费和安置补助费之和，占用其他土地的按 3000元 /亩交纳恢复复垦押金。由县人民政府设立专户，临时用地期满后，临时用地者恢复了土地原状并经验收的，退还押金;临时用地期满没有恢复的，复垦押金专项用于临时用地的复垦或由项目业主负责复垦。
第十二条 征收集体土地涉及的房屋等附着物拆迁，其补偿安置按照市政发„ 2008‟ 16号文件执行。
第十三条 城市规划区外一律实行分散重建，城市规划区内实行集中统一重建或货币安置。
第十四条 城市规划区内实行统一重建安置的，按照市政发„ 2008‟ 16号文件规定，其安置面积实行“拆一还
一、保底封顶”。被拆正房建筑用地面积不足 90m2的，按 90 m2安排，多于 150 m2的只安排 150 m2。被拆迁房屋有两本以上土地使用证的，其安置面积实行“拆一还一”的原则，其安置房屋总面积不得超过原被拆除房屋正房底层占地建筑占地面积。城市规划区外符合申请建房用地政策的被拆迁人，其安置建房用地，占用耕地的不得超过 120 m2，使用其他土地的不得超过 160 m2，使用未利用土地的不得超过 210 m2。被拆迁人按本办法重建安置后，因家庭人口多符合申请建房条件的，按照农村建房的有关规定可另行申请宅基地。
第十五条 分散重建安置的过渡期为 10个月。其它安置方式的过渡期按市政发„ 2008‟ 16号文件执行。
第十六条 征收水塘按规定给予补偿后，确需重建的，另外给予 5000元 /亩的造塘费，由被征地村、组自行造塘。第十七条 对在规定期限内腾地拆迁的被拆迁户，按正房补偿总额的 5%给予奖励。其中如期签订•房屋拆迁补偿安置协议‣的奖励 1%，按照协议约定如期腾地的奖励 3%，
按照协议约定提前 5天腾地的奖励 1%。
快递暂行条例范文第2篇
车辆购置税完税证明
车辆购置税是以在中国境内购置规定车辆为课税对象、在特定的环节向车辆购置税者征收的一种税。就其性质而言，属于直接税的范畴。车辆购置税是2001年1月1日在我国开征的新税种，是在原交通部门收取的车辆购置税附加费的基础上，通过“费改税”方式改革而来的。车辆购置税基本保留了原车辆附加费的特点。
特点
车辆购置税除具有税收的共同特点外，还有其自身独立的特点：
1.征收范围单一
作为财产税的车辆购置税，是以购置的特定车辆为课税对象，而不是对所有的财产或消费财产征税，范围窄，是一种特种财产税。
2.征收环节单一
车辆购置税实行一次课征制，它不是在生产、经营和消费的每一环节实行道道征收，而只是在退出流通进入消费领域的特定环节征收。
3.税率单一
车辆购置税只确定一个统一比例税率征收，税率具有不随课税对象数额变动的特点，计征简便、负担稳定，有利于依法治税。
4.征收方法单一
车辆购置税根据纳税人购置应税车辆的计税价格实行从价计征，以价格为计税标准，课税与价值直接发生关系，价值高者多征税，价值低者少征税。
5.征税具有特定目的
车辆购置税具有专门用途，由中央财政根据国家交通建设投资计划，统筹安排。这种特定目的的税收，可以保证国家财政支出的需要，既有利于统筹合理地安排资金，又有利于保证特定事业和建设支出的需要。
6.价外征收，税负不发生转嫁
车辆购置税的计税依据中不包含车辆购置税税额，车辆购置税税额是附加在价格之外的，且纳税人即为负税人，税负不发生转嫁。
纳税义务人
车辆购置税的纳税人是指在我国境内购置应税车辆的单位和个人。其中购置是指购买使用行为、进口使用行为、受赠使用行为、自产自用行为、获奖使用行为以及以拍卖、抵债、走私、罚没等方式取得并使用的行为，这些行为都属于车辆购置税的应税行为。
车辆购置税的纳税人具体是指：
所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业，事业单位、社会团体、国家机关、部队以及其他单位。
所称个人，包括个体工商户及其他个人，既包括中国公民又包括外国公民。
征税对象与征收范围
购置税完税证
车辆购置税以列举的车辆作为征税对象，未列举的车辆不纳税。其征税范围包括汽车、摩托车、电车、挂车、农用运输车，具体规定如下;
1.汽车：包括各类汽车。
2.摩托车。
(1) 轻便摩托车：最高设计时速不大于50km/h，发动机气缸总排量不大于50 的两个或三个车轮的机动车;
(2) 二轮摩托车：最高设计车速大于50km/h，或发动机气缸总排量大于50 的两个车轮的机动车;
(3) 三轮摩托车：最高设计车速大于50km/h，发动机气缸总排量大于50 ，空车质量不大于400kg的三个车轮的机动车。
3.电车。
(1) 无轨电车：以电能为动力，由专用输电电缆供电的轮式公共车辆;
(2) 有轨电车：以电能为动力，在轨道上行驶的公共车辆。
4.挂车。
(1) 全挂车：无动力设备，独立承载，由牵引车辆牵引行驶的车辆;
(2) 半挂车：无动力设备，与牵引车共同承载，由牵引车辆牵引行驶的车辆。
5.农用运输车。
(1) 三轮农用运输车：柴油发动机，功率不大于7.4kW，载重量不大于500kg，最高车速不大于40km/h的三个车轮的机动车;
(2) 四轮农用运输车：柴油发动机，功率不大于28kW，载重量不大于1 500kg，最高车速不大于50km/h的四个车轮的机动车。
为了体现税法的统一性、固定性、强制性和法律的严肃性特征，车辆购置税征收范围的调整，由国务院决定，其他任何部门、单位和个人无权擅自扩大或缩小车辆购置税的征税范围。
谨防购置税退税骗局
征收内容
一、已经缴纳车购税的车辆，因质量问题需将该车辆退回车辆生产厂家的，可凭生产厂家的退车证明办理退税;退税时必须交回该车车购税原始完税凭证;不能交回该车原始完税凭证的，不予退税。
二、已经缴纳车购税的车辆，因质量问题需由车辆生产厂家为车主更换车辆的，可凭生产厂家的换车证明及所更换的新车发票办理车购税变更手续，并交回原车车购税原始完税凭证，不能交回原始完税凭证的，不予办理车购税变更手续。
更换新车后，当新车辆的计税价格等于原车辆的计税价格的，则只需办理车购税变更手续
车辆购置税改革漫画
;当新车辆的计税价格高于或者低于原车辆计税价格的，则按差额补税或者退税后办理变更手续。
三、已经缴纳车购税的车辆因被盗抢或者其他原因，车辆的发动机号、底盘号或车辆识别号被涂改、破坏的，凭该车车购税原始完税凭证、公安机关车辆管理机构的相关证明，办理车购税变更手续。
计算方法
车辆购置税实行从价定率的办法计算应纳税额，计算公式为：应纳税额=计税价格×税率。如果消费者买的是国产私车，计税价格为支付给经销商的全部价款和价外费用，不包括增值税税款(税率17%)。因为机动车销售专用发票的购车价中均含增值税税款，所以在计征车辆购置税税额时，必须先将17%的增值税剔除，即车辆购置税计税价格=发票价÷1.17，然后再按10%的税率计征车辆购置税。
比如，消费者购买一辆10万元的国产车，去掉增值税部分后按10%纳税。计算公式是100000÷1.17×0.1=8547元。
如果消费者买的是进口私车，计税价格的计算公式为：计税价格=关税完税价格+关税+消费税。
优待港澳留学人员
此外，《办法》对现行的做法进行了修改，对留学人员购置的、来华专家进口自用的符合免税条件的车辆可直接到主管税务机关办理免税事宜，无需再到省级主管税务机关审批。《办法》中还明确了港、澳留学人员可比照回国留学人员享受税收优惠。
《办法》规定，对已缴纳车购税的车辆，因质量原因发生退车的以及公安机关车辆管理机关不予办理车辆登记注册的，准予纳税人申请退税。管理方法
纳税人办理纳税申报时应如实填写《车辆购置税纳税申报表》(见附件1，以下简称纳税申报表)，同时提供以下资料的原件和复印件。复印件和《机动车销售统一发票》(以下简称统一发票)报税联由主管税务机关留存，其他原件经主管税务机关审核后退还纳税人。
车主身份证明
1.内地居民，提供内地《居民身份证》(含居住、暂住证明)或《居民户口簿》或军人(含武警)身份证明;
2.香港、澳门特别行政区、台湾地区居民，提供入境的身份证明和居留证明;
3.外国人，提供入境的身份证明和居留证明;
4.组织机构，提供《组织机构代码证书》。
车辆价格证明
1.境内购置车辆，提供统一发票(发票联和报税联)或有效凭证;
2.进口自用车辆，提供《海关关税专用缴款书》、《海关代征消费税专用缴款书》或海关《征免税证明》。
车辆合格证明
1.国产车辆，提供整车出厂合格证明(以下简称合格证);
2.进口车辆，提供《中华人民共和国海关货物进口证明书》或《中华人民共和国海关监管车辆进(出)境领(销)牌照通知书》或《没收走私汽车、摩托车证明书》。
纳税地点
快递暂行条例范文第3篇
中华人民共和国国务院令第125号
《国家公务员暂行条例》已经1993年4月24日国务院第二次常务会议通过， 现予发布，自1993年10月1日起施行。
总理 李鹏
1993年8月14日
国家公务员暂行条例
第一章 总 则
第一条 为了实现对国家公务员的科学管理，保障国家公务员的优化、廉洁，提高行政效能，根据宪法，制定本条例。
第二条 国家公务员制度贯彻以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线;坚持为人民服务的宗旨和德才兼备的用人标准;贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。
第三条 本条例适用于各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。
第四条 国家公务员依法执行职务，受法律保护。
第五条 国家公务员中的各级人民政府组成人员的产生和任免，依照国家有关法律规定办理。
第二章 义务与权利
第六条 国家公务员必须履行下列义务：
(一)遵守宪法、法律和法规;
(二)依照国家法律、法规和政策执行公务;
(三)密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务;
(四)维护国家的安全、荣誉和利益;
(五)忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从命令;
(六)保守国家秘密和工作秘密;
(七)公正廉洁，克己奉公;
(八)宪法和法律规定的其他义务。
第七条 国家公务员享有下列权利：
(一)非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分;
(二)获得履行职责所应有的权力;
(三)获得劳动报酬和享受保险、福利待遇;
(四)参加政治理论和业务知识的培训;
(五)对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议;
(六)提出申诉和控告;
(七)依照本条例的规定辞职;
(八)宪法和法律规定的其他权利。
第三章 职位分类
第八条 国家行政机关实行职位分类制度。
各级国家行政机关依照国家有关规定，在确定职能、机构、编制的基础上，进行职位设置;制定职位说明书，确定每个职位的职责和任职资格条件，作为国家公务员的录用、考核、培训、晋升等的依据。
国家行政机关根据职位分类，设置国家公务员的职务和等级序列。
第九条 国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务。
非领导职务是指办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员。
第十条 国家公务员的级别分为十五级。
职务与级别的对应关系是：
(一)国务院总理：一级;
(二)国务院副总理，国务委员：二至三级;
(三)部级正职，省级正职：三至四级;
(四)部级副职，省级副职：四至五级;
(五)司级正职，厅级正职，巡视员：五至七级;
(六)司级副职，厅级副职，助理巡视员：六至八级;
(七)处级正职，县级正职，调研员：七至十级;
(八)处级副职，县级副职，助理调研员：八至十一级;
(九)科级正职，乡级正职，主任科员：九至十二级;
(十)科级副职，乡级副职，副主任科员：九至十三级;
(十一)科员：九至十四级;
(十二)办事员：十至十五级。
第十一条 国家公务员的级别，按照所任职务及所在职位的责任大小、工作难易程度以及国家公务员的德才表现、工作实绩和工作经历确定。
第十二条 各级人民政府工作部门因工作需要，增设、减少或者变更职位时，应当按照规定程序重新确定。
第四章 录 用
第十三条 国家行政机关录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员，采用公开考试、严格考核的办法，按照德才兼备的标准择优录用。
民族自治地方人民政府和各级人民政府民族事务部门录用国家公务员时，对少数民族报考者应当予以照顾。
第十四条 录用国家公务员，必须在编制限额内按照所需职位的要求进行。
第十五条 报考国家公务员，应当具备国家规定的资格条件。
第十六条 录用国家公务员按照下列程序进行：
(一)发布招考公告;
(二)对报考人员进行资格审查;
(三)对审查合格的进行公开考试;
(四)对考试合格的进行政治思想、道德品质、工作能力等方面的考核;
(五)根据考试、考核结果提出拟录用人员名单，报设区的市以上人民政府人事部门审批。
录用特殊职位的国家公务员，经国务院人事部门或者省级人民政府人事部门批准，可以简化程序或者采用其他测评办法。
第十七条 中央国家行政机关国家公务员的录用考试，由国务院人事部门负责组织。
地方各级国家行政机关国家公务员的录用考试，由省级人民政府人事部门负责组织。
第十八条 省级以上人民政府工作部门录用的国家公务员，应当具有两年以上基层工作经历。按照规定录用的没有基层工作经历的国家公务员，应当安排到基层工作一至二年。
第十九条 新录用的国家公务员，试用期为一年。试用期满合格的，正式任职;不合格的，取消录用资格。
新录用的国家公务员在试用期内，应当接受培训。
第五章 考 核
第二十条 国家行政机关按照管理权限，对国家公务员的德、能、勤、绩进行全面考核，重点考核工作实绩。
第二十一条 对国家公务员的考核，应当坚持客观公正的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合。
第二十二条 国家公务员的考核分为平时考核和考核。平时考核作为考核的基础。
第二十三条 国家行政机关在考核时设立非常设性的考核委员会或者考核小组，在部门负责人的领导下负责国家公务员考核工作。
第二十四条 考核先由个人总结，再由主管领导人员在听取群众意见的基础上写出评语、提出考核等次的意见，经考核委员会或者考核小组审核后，由部门负责人确定考核等次。
对担任国务院工作部门司局级以上领导职务和县级以上地方各级人民政府工作部门领导职务的国家公务员的考核，必要时可以进行民意测验或者民主评议。
第二十五条 考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次。
对国家公务员的考核结果应当以书面形式通知本人。本人如果对考核结果有异议，可以按照有关规定申请复核。
第二十六条 考核结果作为对国家公务员的奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资的依据。
第六章 奖励
第二十七条 国家行政机关对在工作中表现突出，有显著成绩和贡献的以及有其他突出事迹的国家公务员给予奖励。对国家公务员的奖励，坚持精神鼓励与物质鼓励相结合的原则。
第二十八条 国家公务员有下列表现之一的，应当予以奖励：
(一)忠于职守，积极工作，成绩显著的;
(二)遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，起模范作用的;
(三)在工作中有发明、创造或者提出合理化建议，为国家取得显著经济效益和社会效益的;
(四)爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的;
(五)防止或者挽救事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的;
(六)在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的;
(七)同违法违纪行为做斗争，有功绩的;
(八)在对外交往中，为国家争得荣誉和利益的;
(九)有其他功绩的。
第二十九条 对国家公务员的奖励分为：嘉奖，记三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号。
国家行政机关对受前款所列奖励的国家公务员，按照规定给予一定的物质奖励。
第三十条 国家公务员奖励的权限和程序，按照国家有关规定办理。
第七章 纪 律
第三十一条 国家公务员必须严格遵守纪律，不得有下列行为：
(一)散布有损政府声誉的言论，组织或者参加非法组织，组织或者参加旨在反对政府的集会、游行、示威等活动，组织或者参加罢工;
(二)玩忽职守，贻误工作;
(三)对抗上级决议和命令;
(四)压制批评，打击报复;
(五)弄虚作假，欺骗领导和群众;
(六)贪污、盗窃、行贿、受贿或者利用职权为自己和他人谋取私利;
(七)挥霍公款，浪费国家资财;
(八)滥用职权，侵犯群众利益，损害政府和人民群众的关系;
(九)泄露国家秘密和工作秘密;
(十)在外事活动中有损国家荣誉和利益;
(十一)参与或者支持色情、吸毒、迷信、赌博等活动;
(十二)违反社会公德、造成不良影响;
(十三)经商、办企业以及参与其他营利性的经营活动;
(十四)其他违反纪律的行为。
第三十二条 国家公务员有本条例第三十一条所列违纪行为，尚未构成犯罪的，或者虽然构成犯罪但是依法不追究刑事责任的，应当给予行政处分;违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，也可以免予行政处分。
第三十三条 行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
受撤职处分的，同时降低级别和职务工资。
受行政处分期间，不得晋升职务和级别;其中除受警告以外的行政处分的，并不得晋升工资档次。
第三十四条 处分国家公务员，必须依照法定程序，在规定的时限内做出处理决定。
对国家公务员的行政处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。
第三十五条 给予国家公务员行政处分，依法分别由任免机关或者行政监察机关决定;其中给予开除处分的，应当报上级机关备案。
县级以下国家行政机关开除国家公务员，必须报县级人民政府批准。
第三十六条 国家公务员受本条例第三十三条所列除开除以外的行政处分，分别在半年至两年内由原处理机关解除行政处分。但是，解除降级、撤职处分不视为恢复原级别、原职务。
国家公务员在受行政处分期间，有特殊贡献的，可以提前解除行政处分。
解除行政处分后，晋升职务、级别和工资档次不再受原行政处分的影响。
第三十七条 行政处分决定和解除行政处分的决定应当以书面形式通知本人。
第八章 职务升降
第三十八条 国家公务员的职务晋升，必须坚持德才兼备、任人唯贤的原则，注重工作实绩。
第三十九条 晋升国家公务员的职务，必须在国家核定的职数限额内进行。
第四十条 国家公务员晋升职务，应当具备拟任职务所要求的资格条件;其中拟晋升上一级领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。
第四十一条 国家公务员的职务晋升，按照以下程序进行：
(一)采取领导与群众相结合的办法产生预选对象;
(二)按照拟任职务所要求的条件进行资格审查;
(三)在考核的基础上进行晋升考核;
(四)由任免机关领导集体讨论决定人选。
对晋升领导职务的国家公务员，应当进行任职培训。
第四十二条 晋升国家公务员的职务，应当按照规定的职务序列逐级晋升。个别德才表现和工作实绩特别突出的，可以越一级晋升。但是必须按照规定报有关部门同意。
第四十三条 国家公务员在考核中被确定为不称职的，或者不胜任现职又不宜转任同级其他职务的，应当按照规定程序予以降职。
第四十四条 任免机关根据国家公务员职务的升降和考核结果，按照规定调整其级别和工资档次。
第九章 职务任免
第四十五条 国家公务员职务实行委任制，部分职务实行聘任制。
第四十六条 国务院和县级以上地方各级人民政府及其工作部门按照规定的任免权限和程序任免国家公务员。
第四十七条 国家公务员有下列情形之一的，应当予以任职：
(一)新录用人员试用期满合格的;
(二)从其他机关及企业、事业单位调入国家行政机关任职的;
(三)转换职位任职的;
(四)晋升或者降低职务的;
(五)因其他原因职务发生变化的。
第四十八条 国家公务员有下列情形之一的，应当予以免职：
(一)转换职位任职的;
(二)晋升或者降低职务的;
(三)离职学习期限超过一年的;
(四)因健康原因不能坚持正常工作一年以上的;
(五)退休的;
(六)因其他原因职务发生变化的。
第四十九条 国家公务员原则上一人一职，确因工作需要，经任免机关批准，可以在国家行政机关内兼任一个实职。
国家公务员不得在企业和营利性事业单位兼任职务。
第五十条 国家公务员担任不同层次领导职务的最高任职年龄，由国家另行规定。
第十章 培 训
第五十一条 国家行政机关根据经济、社会发展的需要，按照职位的要求，有计划地对国家公务员进行培训。
国家公务员的培训，贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则。
第五十二条 国家公务员的培训分为：对新录用人员的培训;晋升领导职务的任职培训;根据专项工作需要进行的专门业务培训和在职国家公务员更新知识的培训。
第五十三条 国家行政学院、地方行政学院以及其他培训机构按照有关规定承担国家公务员的培训任务。
第五十四条 国家公务员在培训期间的学习成绩和鉴定作为其任职和晋升职务的依据之一。
第十一章 交 流
第五十五条 国家公务员实行交流制度。
国家公务员可以在国家行政机关内部交流，也可以与其他机关以及企业、事业单位的工作人员进行交流。
交流包括调任、转任、轮换和挂职锻炼。
国家行政机关每年应当有一定比例的国家公务员进行交流。
第五十六条 各级国家行政机关接受调任、转任和轮换的国家公务员，应当有相应的职位空缺。
第五十七条 调任，是指国家行政机关以外的工作人员调入国家行政机关担任领导职务或者助理调研员以上非领导职务，以及国家公务员调出国家行政机关任职。
调入国家行政机关任职的，必须经过严格考核，具备拟任职务所要求的政治思想水平、工作能力以及相应的资格条件。考核合格的，应当到行政学院或者其他指定的培训机构接受培训，然后正式任职。
国家公务员调出国家行政机关后，不再保留国家公务员的身份。
第五十八条 转任，是指国家公务员因工作需要或者其他正当理由在国家行政机关内部的平级调动(包括跨地区、跨部门调动)。
国家公务员转任，必须符合拟任职务规定的条件要求，经考核合格后，按照规定的程序办理。
第五十九条 轮换，是指国家行政机关对担任领导职务和某些工作性质特殊的非领导职务的国家公务员，有计划地实行职位轮换。
国家公务员的职位轮换，按照国家公务员管理权限，由任免机关负责组织。
第六十条 挂职锻炼，是指国家行政机关有计划地选派在职国家公务员在一定时间内到基层机关或者企业、事业单位担任一定职务。
国家公务员在挂职锻炼期间，不改变与原机关的人事行政关系。
第十二章 回 避
第六十一条 国家公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一行政首长的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事监察、审计、人事、财务工作。
第六十二条 国家公务员执行公务时，涉及本人或者涉及与本人有本条例第六十一条所列亲属关系人员的利害关系的，必须回避。
第六十三条 国家公务员担任县级以下地方人民政府领导职务的，一般不得在原籍任职。但是，民族区域自治地方人民政府的国家公务员除外。
第十三章 工资保险福利
第六十四条 国家公务员的工资制度贯彻按劳分配的原则。
国家公务员实行职级工资制。
国家公务员的工资主要由职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资构成。
国家公务员按照国家规定享受地区津贴和其他津贴。
第六十五条 国家公务员实行定期增资制度。
凡在考核中被确定为优秀、称职的，可以按照规定晋升工资和发给奖金。
第六十六条 国家公务员工资水平与国有企业相当人员的平均工资水平大体持平。
第六十七条 国家根据国民经济的发展和生活费用价格指数的变动，有计划地提高国家公务员的工资标准，使国家公务员的实际工资水平不断提高。
第六十八条 新录用人员在试用期间，发给试用期工资;试用期满正式任职后，根据确定的职务和级别确定其工资。
第六十九条 国家公务员按照国家规定享受保险和福利待遇。
第七十条 除国家法律、法规和政策规定外，国家行政机关不得以任何形式增加或者扣减国家公务员的工资，也不得提高或者降低国家公务员的保险和福利待遇。
第十四章 辞职辞退
第七十一条 国家公务员辞职，应当向任免机关提出书面申请;任免机关应当在三个月内予以审批。审批期间，申请人不得擅自离职。
国家行政机关可以根据实际情况，规定国家公务员三至五年的最低服务年限;未满最低服务年限的，不得辞职。
在涉及国家安全、重要机密等特殊职位上任职的国家公务员，不得辞职。
第七十二条 国家行政机关对违反本条例第七十一条规定擅自离职的国家公务员，给予开除处分。
第七十三条 国家公务员辞职后，二年内到与原机关有隶属关系的企业或者营利性的事业单位任职，须经原任免机关批准。
第七十四条 国家公务员有下列情形之一的，予以辞退：
(一)在考核中，连续两年被确定为不称职的;
(二)不胜任现职工作，又不接受其他安排的;
(三)因单位调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的;
(四)旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的;
(五)不履行国家公务员义务，不遵守国家公务员纪律，经多次教育仍无转变，又不宜给予开除处分的。
第七十五条 辞退国家公务员，由所在机关提出建议，按管理权限报任免机关审批，并以书面形式通知本人。
第七十六条 被辞退的国家公务员，可以根据国家有关规定享受待业保险。
第七十七条 国家公务员辞职或者被辞退，离职前应当办理公务交接手续，必要时接受财务审计。
辞职离开国家行政机关和被辞退的国家公务员，不再保留国家公务员的身份。
第十五章 退休
第七十八条 除国家另有规定外，国家公务员符合下列条件之一的，应当退休：
(一)男年满六十周岁，女年满五十五周岁;
(二)丧失工作能力的。
第七十九条 国家公务员符合下列条件之一的，本人提出要求，经任免机关批准，可以提前退休：
(一)男年满五十五周岁，女年满五十周岁，且工作年限满二十年的;
(二)工作年限满三十年的。
第八十条 国家公务员退休后，享受国家规定的养老保险金和其他各项待遇。
第十六章 申诉控告
第八十一条 国家公务员对涉及本人的人事处理决定不服的，可以在接到处理决定之日起三十日内向原处理机关申请复核，或者向同级人民政府人事部门申诉，其中对行政处分决定不服的，可以向行政监察机关申诉。
受理国家公务员申诉的机关必须按照有关规定作出处理。
复核和申诉期间，不停止对国家公务员处理决定的执行。
第八十二条 国家公务员对于行政机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为，可向上级行政机关或者行政监察机关提出控告。
受理国家公务员控告的机关必须按照有关规定作出处理。
第八十三条 国家公务员提出申诉和控告，必须忠于事实。
第八十四条 国家行政机关对国家公务员处理错误的，应当及时予以纠正;造成名誉损害的，应当负责恢复名誉、消除影响、赔礼道歉;造成经济损失的，应当负赔偿责任。
第十七章 管理与监督
第八十五条 国务院人事部门负责国家公务员的综合管理工作。
县级以上地方人民政府人事部门，负责本行政辖区内国家公务员的综合管理工作。
第八十六条 对有下列违反本条例规定情形的，根据不同情况，由县级以上人民政府或者人事部门按照下列规定处理：
(一)对不按编制限额、所需职位要求及规定资格条件进行国家公务员的录用、晋升、调入和转任的，宣布无效;
(二)对违反国家规定，变更国家公务员的工资、养老保险金及其他保险、福利待遇标准的，撤销其决定;
(三)对不按规定程序录用、任免、考核、奖惩及辞退国家公务员的，责令其按照规定程序重新办理或者补办有关手续。
国家行政机关按照国家公务员的管理权限，对前款所列违反本条例规定的情形负有主要或者直接责任的国家公务员，根据情节轻重，给予批评教育或者行政处分。
第十八章 附 则
第八十七条 本条例由国务院人事部门负责解释。
快递暂行条例范文第4篇
( 一) 不动产登记信息较为公开
泸州市国土资源局、泸州市林业局以及泸州市住房和城乡规划建设局都在其单位官网的显著位置公布了所辖范围内不动产登记的最新信息, 将已登记的各项不动产权利进行了公示。各不动产登记机关也将申请不动产登记所需要的各种材料和登记的程序进行了公开, 不动产登记的申请人可以依据自己所要登记的不动产权利, 在相对应的登记机构网站提前下载好各项申请表格, 并依据网站所列举的登记材料进行准备, 最后根据所规定的程序进行不动产登记。征求意见稿规定的不动产登记所应遵循严格管理、稳定连续、方便群众的原则, 因此泸州市不动产登记现状中各个登记机构的登记信息比较公开, 是与方便群众原则相符合的。
( 二) 房屋所有权、地役权和抵押权的登记程序较为简单, 且办事效率较高
泸州市住房和城乡规划建设局直属的房地产监理交易所以及各县、区住房和城乡规划建设局房屋所有权、地役权和抵押权三项不动产权利的登记机构, 申请办理这三项权利登记一般的程序是先由申请人向房地产监理交易所或者县 ( 区) 规划局提出登记、转移登记、变更登记或者注销登记等申请, 由房地产监理交易所或者县 ( 区) 规划局进行权属审查、缮证、收费, 最后核发证书并归档, 整个登记程序较为简单, 所需要提交的材料也不会太复杂。另外, 这三项不动产权利的登记, 在办事时限方面, 除了个别复杂的登记事项需要八个或者十个工作日外, 其余登记事项均能在五个工作日之内办理结束。这也是与征求意见稿中不动产登记的方便群众原则相符合的。
二、泸州市不动产登记现状中有待改进的方面
在对泸州市不动产登记的现状调查中, 笔者发现国土资源部门、林业部门、规划与建设部门等机构都是相关不动产权利的登记机构, 对于不同的不动产权利, 申请者要去不同的部门才能办理登记, 这无疑是增加了申请者的负担。除此之外, 每个部门的办事程序和办事效率也不一样, 申请者在不动产登记的过程中也可能会遇到种种困难, 浪费大量的时间。征求意见稿中规定, 县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构, 负责不动产登记工作, 并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督, 这是将不动产权利的登记机构进行一次统一, 有利于方便群众, 也有利于资源的优化配置。
三、对该征求意见稿的分析
( 一) 该征求意见稿蕴含的积极意义
征求意见稿在第三章中明确了不动产登记是依申请而登记, 并且充分尊重申请人的意愿。具体说来, 征求意见稿在第十二条中, 明确允许了申请人在特定的情形下可以单方提出登记不动产的申请, 以及第十三条中, 规定了在登记机关登记前, 申请人可以撤回登记申请。另外, 第十四条和第十五条中, 分别规定了不动产登记机关应当公开申请登记所需要的材料目录和示范文本等信息, 以及要求登记机构收到申请材料之日起5 个工作日内进行初步审查, 这些站在申请人的立场对登记机构的工作提出了更高的要求。在征求意见稿第四章中, 规定了登记机关的信息共享制度, 要求不动产登记机关对于能够通过共享取得的信息, 不得要求申请人重复提交, 这有利于简化申请人的办事程序, 方便群众进行不动产登记。
( 二) 该征求意见稿中值得完善的地方
征求意见稿第四条中列举了集体土地所有权、房屋等建筑物构筑物所有权等九种不动产权利以及法律规定需要登记的其他不动产权利, 虽然这些列举在总体上较为完全, 但仍然存在一些值得增加或者修改的地方。
值得增加的地方在关于土地承包经营权的方面。“耕地、林地、草地等土地承包经营权”是将《农村土地承包法》、《森林法》和《草原法》中规定的耕地承包经营权、林地使用权和草地使用权进行了整合, 但是水域滩涂养殖权也是承包经营权, 但并未被整合进去。农业部2010 年颁布的《水域滩涂养殖发证登记办法》规定了水域滩涂养殖权的登记工作, 该办法第二十一条规定“本办法施行前养殖水域、滩涂已核发养殖证或者农村土地承包经营权证的, 在有效期内继续有效”, 说明水域滩涂养殖权也是一项承包经营权, 与土地承包经营权有共通之处, 因此, 该征求意见稿第四条第四项中列举的土地承包经营权, 可以考虑增加水域滩涂养殖权。
值得修改的地方在关于森林和林木所有权的方面。由于森林、林木是不能独立于土地而存在的, 因此笔者认为森林、林木所有权不应当单独登记, 而应该与其依附的土地的权利合并成为一项统一的不动产物权一并登记。因此此条可以考虑进行修改, 因为单独将森林、林木所有权进行登记而不涉及林木所依附的土地, 是有失妥当的。
摘要：2014年8月15日, 国务院法制办将《不动产登记暂行条例 (征求意见稿) 》 (以下简称“征求意见稿”) 及说明全文公布, 向社会公开征求意见, 全文分六章, 共三十条。该征求意见稿的公布, 对规范我国的不动产登记行为起到了很大的推动作用, 体现了我国立法的进步。本文将结合征求意见稿, 对所调查的四川省泸州市的不动产登记的现状进行评述, 并对征求意见稿蕴含的积极意义以及其中一些值得完善的地方进行简要分析。
关键词：不动产登记,现状,评述
参考文献
[1] 向明.不动产登记费用制度研究[J].法治研究, 2010 (09) .