农村党建工作存在问题范文

2023-09-23

农村党建工作存在问题范文第1篇

二、安全体系建设还不够完善，隐患排查治理闭合还存在缺陷，人身安全事故较2010年有所增加。现场管理还不到位，各级领导特别是班组长和一线工人安全意识还比较薄弱。

三、成本控制存在差距，各级管理人员的成本意识还不够强，工作现场材料浪费现象随处可见，设备管理还很不规范。特别是人工成本和材料成本管理方面还有很多不足。

四、各级管理人员的质量控制意识还不够高，工程质量管理和产品质量管理都还需建立完善的管理控制机制。

五、流程、制度尚不完善，在实际工作当中暴露出了许多环节制度的空缺。随着管理模式的变更和细化，相应的制度没有及时跟进、完善、修订。现有的制度落实实施不到位，有些还未进一步优化。

六、在后备人才的培养方面具体工作开展的很不到位。人才建设工作还存在后备人才数量不足，水平不高的问题。

七、绩效考核工作还有待于进一步完善和改进，各种考核指标的确定不尽科学、合理，执行中出现偏差时，及时调整的敏锐性还不强。

八、在企业文化的宣贯落实方法和手段上，点子不多，思路不

1 宽。缺乏有效实施的方案，实际具体工作也做的比较少。

九、廉洁自律和各项人员监督监察机制尚不完全到位。尤其是在工资分配、工程设备招投标等方面还有很多漏洞，反映出很多问题。

农村党建工作存在问题范文第2篇

当前机关党建工作存在的主要问题、成因与对策

坚持与时俱进，改革创新，不断建立健全机关党建工作体制和运行机制，这是加强和改进机关党建工作的关键。抓好机关党建工作，体制是关键，制度是保证。要完善机关工委统一领导、部门党组(党委)对本部门党的建设负总责、机关党组织具体负责的工作体制。机关工委作为党委的派出机构，是机关党的工作的职能部门，要充分发挥牵头抓总、组织谋划、督促指导和协调各方面关系的作用，创造性地把机关党建工作引向深入。部门党组(党委)是部门的领导核心，对本单位机关党的工作负总责。各部门、各单位机关党组织对本部门机关党的工作负有领导责任，直接担负着把党的建设各项任务落实到基层的重要任务。机关工委要加强与各个单位的党组(党委)的联系与沟通，及时指导协调解决机关党的建设中的问题，各部门、各单位党组织要主动加强与机关工委的沟通和联系，定期向工委报告工作，加强工作协调和配合，共同推动机关党建工作的深入开展。同时，还要健全工作运行机制。一是责任机制。各部门党组(党委)要把机关党建工作列入重要议事日程，纳入机关整体工作，统筹安排，做到党务工作和业务工作一起部署、一起督查、一起考核、一起总结;认真落实机关党建工作责任制，形成党组(党委)主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓的生动局面。要全面实行“一岗双责”制，即各总支、

支部书记由单位党员领导干部(正职)担任。在此基础上建立党建工作追究责任制，使“一岗双职”和“一岗双责”都能得到很好的落实。二是目标机制。根据机关党组织的工作任务，按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定工作目标，把“软任务”变成“硬指标”。通过定期考核，表彰先进，鞭策后进，形成“争先创优”的良好局面。三是运转机制。要明确上下级机关工委的指导关系，建立和完善机关党的工作会议制度和机关党建联席会议制度。通过每年一次的机关党建工作会议制度，明确工作思路，制定工作目标，部署工作任务。进一步加强党建理论研究，探索新时期机关党建工作的内在规律，使机关党建工作计划有序、运转有度、配合有力，力争上一个新的台阶。

农村党建工作存在问题范文第3篇

[关键词]检察机关上级领导下级存在问题完善建议

基层检察院是检察事业发展的基础，为了使基层检察院建设步入经常化、制度化、规范化的轨道，最高人民检察院在总结基础上，根据“三个代表”重要思想的要求和新形势任务要求，制定了《人民检察院基层建设纲要》，为基层检察院建设指明了方向，上级检察机关作为基层检察院的领导机关，对基层检察院的建设有义不容辞的管理责任和义务。当前上级检察机关在抓基层建设中是否尽职、尽善尽美呢?经过调查分析，我们认为尚存在以下几方面问题。

一、在加强领导班子建设方面

按照《人民检察院基层建设纲要的要求》，基层检察院应大力优化领导班子结构，加强对年轻干部和后备干部的选拔、培养和使用，重点选好配强基层检察长，优化基层领导班子的年龄、知识和专业结构，提高宏观决策能力、组织协调能力、知人善任能力和处理突发复杂事件的应变能力，这就要求上级检察机关在加强基层检察院领导班子的领导力度的同时，做好对基层检察院年轻干部和后备干部的选拔和培养工作。而上级检察机关在这方面存在管理欠缺，没有长远计划和措施。一方面，上级检察机关不注重强化对基层检察院领导班子的考核。创一流业绩、带一流队伍，关键是要有一个坚强有力的领导班子。然而，基层检察院的领导班子管理以地方党委为主，上级检察机关处于协管地位，这种管理模式使上级检察机关管理基层检察院领导班子工作处于被动状态，上级检察机关缺乏地方党委组织部门的配合，在一些问题上得不到地方党委组织部门的认可和支持，同时把工作考核仅限于报表和数据，不进行多方面考核，存在“等”、“靠”思想，出现问题后便怨天忧人，没有形成与地方党委组织部门联系紧密、互相配合、共同抓好基层检察院领导班子建设的局面。针对这种情况，上级检察机关应当首先做到把基层检察院领导班子建设纳入重要议程，做好定期考核工作，基层检察院的领导干部的任免、调整均应由上级检察机关党组集体讨论决定，同时定期分析基层检察院班子情况，针对存在的问题，采取有力措施加以解决。另一方面，忽视基层检察院年轻干部和后备干部的选拔和培训，具体表现在没有培养计划和选拔标准。基层检察院应做好后备干部的推荐工作，上级检察机关应组织好对后备干部的培训工作，因为这些年轻的后备干部就是未来基层检察院领导班子成员或检察长。对这些年轻的后备干部，上级检察机关可以采取各种形式进行培养，如参加专门的业务培训班学习，选送党校深造，采用轮岗交流，实行上挂下派，借调到上级检察机关锻炼等方式。同时在后备干部选拔人数上可采用按照基层检察院总人数的百分比进行，并将选拔的后备干部予以公示，让他们接受群众的监督，也激励他们不断加强自身的修养，做到“自重、自省、自警、自励”。[!--empirenews.page--]

二、在加强检察队伍建设方面

首先，干警培训方面，上级检察机关对基层检察院的领导主要是“业务方面”的领导，“业务方面”应该先做好干警的培训工作，培训工作应是多方面、多形式的，而上级检察机关在这方面做的难尽人意。以某区检察院为例，多年来，132名干警除几名领导班子成员参加省院组织的业务培训，其它干警只能通过专科、本科学习和从工作实践中的学习，来提高自身的业务水平，这些学习往往是单方面的，法律本科、专科的学习只限于书本，而工作实践的学习又过于单一，理论和实践总是相互脱节，这反映在查办疑难案件时对案件吃不准、办不好，在办案程序上不规范、不合法，而案件的质量是检察机关的生命线，是检察机关维护公平正义的体现，检察官的素质是检察机关强化法律监督的基础。上级检察机关应当制定一套长期的行之有效的培训计划，认认真真地做好基层检察院广大干警的培训工作，一是制定法定的培训程序，如在检察官晋升等级时必须进行相关的业务培训才能晋升。二是根据各部门工作特点，组织专题的知识培训，如反贪污贿赂侦查部门组织侦查方法、侦查谋略的培训;公诉部门组织法庭辩论技巧的培训等等。注重培训内容的实战性，抓住基层检察院工作的特点，及时发现基层检察院在工作中遇到的困难，有针对性地不定期地组织相关培训，如去年在全国打击“邪教邪教组织”活动中，上级检察机关可以组织相关的专业知识培训，使得检察机关能在这项活动中履行检察职能，为国家的发展保驾护航。

其次，在业务指导方面，基层检察院各项检察业务工作开展的如何，除了自身的管理以外，还有在于上级检察机关的领导指挥如何，各对口业务部门抓的如何，上级检察机关在这方面的领导管理现在仅限于看基层检察院每月的报表，年终听听汇报，而没有深入到基层检察院去，从严格意义上讲谈不上领导和管理，而仅仅是起到上传下达的作用。由于没有抓住领导和管理权，这方面的不足在基层检察院的反映是：以自侦部门为例，反贪污贿赂部门近几年来查办的案件仅限于贪污、贿赂、挪用公款等违法犯罪案件，而涉及私分国有资产，巨额财产来源不明等犯罪案件的侦破却没有突破。在当今大量国有企业破产，国企转民营的改革过程中有没有此类犯罪呢?答案应该是肯定的，但为何检察机关没有查办此类犯罪呢?我认为上级检察机关对此类案件的侦破缺乏理论研究和侦查指导，经济犯罪案件是有其时间区域和国家政策区域的特点，提前在理论和侦查方法上做好准备，及时指导基层检察院开展此类犯罪的专项打击，保护国有资产不流失，树立检察机关反腐倡廉的形象。这样的问题，在打击渎职侵权犯罪活动中也是存在的，这里不再展开讨论。再如，对刑事检察工作的指导方面，上级检察机关应在基层检察院树立理论权威的角色，但现实往往是基层检察院向上级检察机关对口部门请示汇报的疑难案件，常常得不到明确的答复和明确的指示。这种情况极大地影响了上级检察机关在基层检察院中的领导地位，其产生的根源在于，一是上级检察机关很少下基层调查了解办案情况，对基层检察院遇到的困难不了解;二是受案件管辖范围的影响，上级检察机关办理刑事案件数量有限、罪名有限，以某区检察院为例2003年审查批捕案件669件1185人，审查起诉案件467件 697人，远远高于上级检察机关的办案数，大量的案件使基层检察院办案人员积累了丰富的经验，所提交到上级检察机关的案件均有相当大的难度;三是没有组织开展专家咨询工作，使专业理论知识无人咨询指导，使自身理论水平不高。以上四点决定了上级检察机关在处理基层检察院请示汇报的疑难案件常常是不能给基层检察院一个满意答复，要解决这个问题，我们建议：一是上级院要深入基层指导工作;二是对疑难案件可采用派员支持公诉的办法;三是成立专家咨询组;四是加强自身的学习，上级检察机关应做学习的表率;五是制定请示汇报及案件答复工作规范。[!--empirenews.page--]

三、在推进管理机制建设方面

管理是一门科学，科学的管理可以达到事半功倍的效果，上级检察机关在推进基层检察院管理机制建设方面缺乏创新精神和开拓精神，以基层检察院收到的上级院文件为例，常常是“通知的通知，计划的计划，方案的方案”，上级检察机[1][2][3][4]下一页关仅仅起到一个传话的角色没有根据本地基层检察院的实际情况，采取具体问题具体分析并加以具体解决的方法，制定自身特色的管理方法和特色管理。以法警队建设为例，全国开展的不平衡，管理的模式也不一样，有的省将法警队归口分管自侦工作的检察长管理，调配使用;有的归口政治处管理。管理单位不同，产生的管理模式和方法也就不同。如某区检察院法警队成立于2003年5月份，归口政治处管理，按照高检院的要求，要推进检警分开的制度，司法警察应按照《检察机关司法警察执行职务规则》和《人民检察院司法警察暂行条例》开展工作，在开展工作中如何合理使用警力，派警出警应有的规章制度，如何配合各种业务部门的工作，如何将原来由检察官办的相关业务顺利移交到司法警察手中，这一系列的管理规章制度，上级检察机关应予以及时的指导，协助基层检察院建立起相应的管理体制，同时理顺与各部门的关系。

四、在人事管理制度方面

首先，由于检察机关现行的管理体制实行“双重领导”，即实行检察系统垂直领导和地方党委横向领导相统一的管理体制，这种体制造成基层检察院该引进的人才进不来，该请出的出不去。其根本原因在于，上级检察机关对基层检察院没有相对独立的人事使用权，受到地方党委、政府、组织人事部门影响，同时检察院为了正常开展工作，也不得不牺牲自己的人事权利，这反映在基层检察院的人员超编就是最典型的例子。这种管理体制还造成上级检察机关协助解决基层检察院人事问题能力的软弱，甚至还片面指责基层检察院工作的不力，使基层检察院承受巨大的压力而不被理解，基层检察院在解决人员超编的问题上，没有上级检察机关解决超编问题那样较宽的出路，可以在省、市级企事业或机关中进行选择，基层检察院人员分流只有一个结果，就是下岗失业，谈不上什么分流，这个问题恰恰是上级检察机关应当协助解决的。但是，上级检察机关往往是片面地甚至机械地处理这一问题，不考虑人员编制定的是否合理，和实际工作的承受能力。

其次，对基层检察院的干警没有保护机制。美国心理学家马斯洛在揭示人的五种基本需要时指出，安全的需要是人们寻求保护自己免受生理和心理侵害的第一类需要。人们都喜欢安全的、有秩序的、可以预测的环境，要求有稳定的职业，有生活保障等等。而基层检察院处于检察机关的最底层，工作风险较大，工作人员缺乏安全感，他们的工作对象主要是国家机关工作人员，有些人知名度高，有些人权大位重，有些人甚至是上级党政部门领导，由于对检察人员特别是一线办案人员缺乏有效的保护机制，有的案子未办完就被“赋闲、轮岗、交流”，有的干警长期不被重用，有的被调出，还可能会影响检察人员职级待遇的落实以及干警家属子女的工作就业等。为了减少风险，有的抱有“宁可不办案，不能丢饭碗”、“遇事留一线，以后好见面”的思想，有的明哲保身，息事宁人，这与“强化法律监督，维护公平正义”和培养一批大无畏的检察官的要求形成了强烈的反差。[!--empirenews.page--] 第三，上级检察机关在抓基层院建设中缺乏激励机制。激励是指激发人的动机，诱导人的行动，使其发挥内在的潜力，为实现所追求的目标而努力的过程。在基层检察院受到职级的限制，由于长期形成的能上不能下的官职阶梯，单位的职数受到严格的比例限制，造成相当一部分基层检察院的中层干部职级较低，与政府部门和上级检察机关晋升面宽相比，形成了强烈的反差。以某区检察院为例，现在在职的34名中层干部中正科级1人，副科级6人，尚有27名中层干部无级别，有的任中层干部已近十年，而同时参加检察工作位于上级检察机关的干警早已解决了职级待遇。另外，在检察官等级任命中也存在相当大的反差，上级检察机关和基层检察院同龄人在检察官的评定及晋升中会有相当大的差距，这样造成基层检察院激励机制单一，缺乏吸引力，一是为数众多的人员缺乏自我提升的紧迫感，对有关激励措施反应平淡，相当一部分人员把落实职级待遇看作是梦想，是退休前后的“一搏”。二是一部分人认为，基层检察院激励机制有不均衡性，在部队当兵，一靶可以打出一个排长来，在行政单位，连续三年优秀可以晋升一级工资;在检察机关评优秀、立二等功仅获一纸证书和少量奖励，激励作用不明显。以樊城检察院为例，近几年来仅一名干警荣获二等功，有的干警侦破了百余万的贪污案，却得不到一点奖励，由此可见激励机制是多么乏力。

五、在技术装备方面

基层检察院的建设、发展仅仅依靠地方行政部门和上级党政机关的重视是不够的，由于各地重视程度不一，加上地方经济条件局限，基层检察院在人员装备等各方面大不一样，存在明显的东西差距，南北差距，城乡差距，这与国家法律的要求不相适应，与基层检察院的任务要求不相适应。多年来，基层检察院的经费一直是依靠地方财政拨一点，上级部门给一点，办案赃款财政返还点，兄弟单位赞助点，虽然入不敷出，但勉勉强强尚能进行维持，办案经费虽不能满足需要，却还有一点。但近两年全国检察关严格执行“收支两条线”规定，坚决刹住了占用赃款，乱拉赞助，所有支出完全转向依靠地方财政拨款，这样，虽从根本上扭转了检察机关的法律监督形象，但也不可否认，结果却使基层检察院原本不充裕的经费更为不足，许多基层检察院所获预算经费除去人头工资费用外，余下的连水电、电话、取暧、汽油等费用都不够，更别提办案经费了。由于经费不足，在自侦案件的查办过程中存在许多突出问题。一是无力到外地取证。其表现为检察机关接到举报线索后，认为有查办的必要，但又须到外地调查取证，考虑到单位承担不起经费，便不敢展开初查;有的案件则只查部分事实，涉及到外地取证的却申请不到经费，久拖不决以撤案了事;有的发案单位主动提出帮助检察机关解决办案经费，但怕犯错误也不敢要;有的案犯在逃，因无钱追捕而以中止侦查结案。二是无力支付审计鉴定费用。为了解决经费困难问题，基层检察院以案养案，以办案返还款补办案经费不足的作法普遍存在;经费不足的另一方面表现为，基层检察院交通工具、通讯设备落后，监控、保密等技术设备缺乏等，这些严重阻碍了对智能化职务犯罪的打击。以某区检察院为例，自1998年以来仅购置力优化领导班子结构，加强对年轻干部和后备干部的选拔、培养和使用，重点选好配强基层检察长，优化基层领导班子的年龄、知识和专业结构，提高宏观决策能力、组织协调能力、知人善任能力和处理突发复杂事件的应变能力，这就要求上级检察机关在加强基层检察院领导班子的领导力度的同时，做好对基层检察院年轻干部和后备干部的选拔和培养工作。而上级检察机关在这方面存在管理欠缺，没有长远计划和措施。一方面，上级检察机关不注重强化对基层检察院领导班子的考核。创一流业绩、带一流队伍，关键是要有一个坚强有力的领导班子。然而，基层检察院的领导班子管理以地方党委为主，上级检察机关处于协管地位，这种管理模式使上级检察机关管理基层检察院领导班子工作处于被动状态，上级检察机关缺乏地方党委组织部门的配合，在一些问题上得不到地方党委组织部门的认可和支持，同时把工作考核仅限于报表和数据，不进行多方面考核，存在“等”、“靠”思想，出现问题后便怨天忧人，没有形成与地方党委组织部门联系紧密、互相配合、共同抓好基层检察院领导班子建设的局面。针对这种情况，上级检察机关应当首先做到把基层检察院领导班子建设纳入重要议程，做好定期考核工作，基层检察院的领导干部的任免、调整均应由上级检察机关党组集体讨论决定，同时定期分析基层检察院班[!--empirenews.page--]上一页[1][2][3][4]下一页子情况，针对存在的问题，采取有力措施加以解决。另一方面，忽视基层检察院年轻干部和后备干部的选拔和培训，具体表现在没有培养计划和选拔标准。基层检察院应做好后备干部的推荐工作，上级检察机关应组织好对后备干部的培训工作，因为这些年轻的后备干部就是未来基层检察院领导班子成员或检察长。对这些年轻的后备干部，上级检察机关可以采取各种形式进行培养，如参加专门的业务培训班学习，选送党校深造，采用轮岗交流，实行上挂下派，借调到上级检察机关锻炼等方式。同时在后备干部选拔人数上可采用按照基层检察院总人数的百分比进行，并将选拔的后备干部予以公示，让他们接受群众的监督，也激励他们不断加强自身的修养，做到“自重、自省、自警、自励”。

二、在加强检察队伍建设方面

其次，在业务指导方面，基层检察院各项检察业务工作开展的如何，除了自身的管理以外，还有在于上级检察机关的领导指挥如何，各对口业务部门抓的如何，上级检察机关在这方面的领导管理现在仅限于看基层检察院每月的报表，年终听听汇报，而没有深入到基层检察院去，从严格意义上讲谈不上领导和管理，而仅仅是起到上传下达的作用。由于没有抓住领导和管理权，这方面的不足在基层检察院的反映是：以自侦部门为例，反贪污贿赂部门近几年来查办的案件仅限于贪污、贿赂、挪用公款等违法犯罪案件，而涉及私分国有资产，巨额财产来源不明等犯罪案件的侦破却没有突破。在当今大量国有企业破产，国企转民营的改革过程中有没有此类犯罪呢?答案应该是肯定的，但为何检察机关没有查办此类犯罪呢?我认为上级检察机关对此类案件的侦破缺乏理论研究和侦查指导，经济犯罪案件是有其时间区域和国家政策区域的特点，提前在理论和侦查方法上做好准备，及时指导基层检察院开展此类犯罪的专项打击，保护国有资产不流失，树立检察机关反腐倡廉的形象。这样的问题，在打击渎职侵权犯罪活动中也是存在的，这里不再展开讨论。再如，对刑事检察工作的指导方面，上级检察机关应在基层检察院树立理论权威的角色，但现实往往是基层检察院向上级检察机关对口部门请示汇报的疑难案件，常常得不到明确的答复和明确的指示。这种情况极大地影响了上级检察机关在基层检察院中的领导地位，其产生的根源在于，一是上级检察机关很少下基层调查了解办案情况，对基层检察院遇到的困难不了解;二是受案件管辖范围的影响，上级检察机关办理刑事案件数量有限、罪名有限，以某区检察院为例2003年审查批捕案件669件1185人，审查起诉案件467件 697人，远远高于上级检察机关的办案数，大量的案件使基层检察院办案人员积累了丰富的经验，所提交到上级检察机关的案件均有相当大的难度;三是没有组织开展专家咨询工作，使专业理论知识无人咨询指导，使自身理论水平不高。以上四点决定了上级检察机关在处理基层检察院请示汇报的疑难案件常常是不能给基层检察院一个满意答复，要解决这个问题，我们建议：一是上级院要深入基层指导工作;二是对疑难案件可采用派员支持公诉的办法;是成立专家咨询组;四是加强自身的学习，上级检察机关应做学习的表率;五是制定请示汇报及案件答复工作规范。[!--empirenews.page--]

三、在推进管理机制建设方面

管理是一门科学，科学的管理可以达到事半功倍的效果，上级检察机关在推进基层检察院管理机制建设方面缺乏创新精神和开拓精神，以基层检察院收到的上级院文件为例，常常是“通知的通知，计划的计划，方案的方案”，上级检察机关仅仅起到一个传话的角色没有根据本地基层检察院的实际情况，采取具体问题具体分析并加以具体解决的方法，制定自身特色的管理方法和特色管理。以法警队建设为例，全国开展的不平衡，管理的模式也不一样，有的省将法警队归口分管自侦工作的检察长管理，调配使用;有的归口政治处管理。管理单位不同，产生的管理模式和方法也就不同。如某区检察院法警队成立于2003年5月份，归口政治处管理，按照高检院的要求，要推进检警分开的制度，司法警察应按照《检察机关司法警察执行职务规则》和《人民检察院司法警察暂行条例》开展工作，在开展工作中如何合理使用警力，派警出警应有的规章制度，如何配合各种业务部门的工作，如何将原来由检察官办的相关业务顺利移交到司法警察手中，这一系列的管理规章制度，上级检察机关应予以及时的指导，协助基层检察院建立起相应的管理体制，同时理顺与各部门的关系。

四、在人事管理制度方面

[3][4]下一页办案人员缺乏有效的保护机制，有的案子未办完就被“赋闲、轮岗、交流”，有的干警长期不被重用，有的被调出，还可能会影响检察人员职级待遇的落实以及干警家属子女的工作就业等。为了减少风险，有的抱有“宁可不办案，不能丢饭碗”、“遇事留一线，以后好见面”的思想，有的明哲保身，息事宁人，这与“强化法律监督，维护公平正义”和培养一批大无畏的检察官的要求形成了强烈的反差。

第三，上级检察机关在抓基层院建设中缺乏激励机制。激励是指激发人的动机，诱导人的行动，使其发挥内在的潜力，为实现所追求的目标而努力的过程。在基层检察院受到职级的限制，由于长期形成的能上不能下的官职阶梯，单位的职数受到严格的比例限制，造成相当一部分基层检察院的中层干部职级较低，与政府部门和上级检察机关晋升面宽相比，形成了强烈的反差。以某区检察院为例，现在在职的34名中层干部中正科级1人，副科级6人，尚有27名中层干部无级别，有的任中层干部已近十年，而同时参加检察工作位于上级检察机关的干警早已解决了职级待遇。另外，在检察官等级任命中也存在相当大的反差，上级检察机关和基层检察院同龄人在检察官的评定及晋升中会有相当大的差距，这样造成基层检察院激励机制单一，缺乏吸引力，一是为数众多的人员缺乏自我提升的紧迫感，对有关激励措施反应平淡，相当一部分人员把落实职级待遇看作是梦想，是退休前后的“一搏”。二是一部分人认为，基层检察院激励机制有不均衡性，在部队当兵，一靶可以打出一个排长来，在行政单位，连续三年优秀可以晋升一级工资;在检察机关评优秀、立二等功仅获一纸证书和少量奖励，激励作用不明显。以樊城检察院为例，近几年来仅一名干警荣获二等功，有的干警侦破了百余万的贪污案，却得不到一点奖励，由此可见激励机制是多么乏力。

五、在技术装备方面

参考文献：

1、《加强协管干部力度，强化领导班子建设》，《检察实践》，2000年3期;

2、《基层检察干部人事管理中存在的弊端与对策》，《检察队伍建设》，2001年8期;

农村党建工作存在问题范文第4篇

1 农村雷电防护的重要性

1.1 农村雷电灾害损失逐年加大

随着现代化科学技术水平的不断提升, 大量的电子、电器及通信设备普及应用, 因此雷电引发的灾害事故呈现出逐年增加的趋势, 造成的损失也不断加剧。过去农村的经济发展较为落后, 但是近年来, 在国家相关政策的调控下, 大多数的农村结合当地的实际情况积极开发生态旅游业、招商引资等方式使当地的经济水平得到了大幅度提升, 道路、公共设施建筑物不断增加, 对当地的区域性自然气候模式造成了不同程度的破坏, 使对流天气出现雷暴的概率直线上升。随着高层建筑物数量的不断增加, 雷击出现的概率逐渐增加;农村中的弱电子设备越来越多, 架空的线路、天线、房顶上的太阳能热水器等都成为了雷电入侵的目标, 这些设备成为了引“狼”入室的最好帮手, 将会严重威胁人们生命财产的安全。对农村中的相关企业来说, 在获取信息资源的过程中需要借助于计算机系统, 一旦计算机系统遭受雷击, 很容易影响计算机系统的可靠性、稳定性及安全性, 导致重大资料丢失, 造成严重的经济损失。

1.2 农村生产生活环境容易遭受雷击

我国大部分的农村地区都处在偏远的山区或者平原, 在建造房屋的过程中大都在雷电高发区域, 再加上在建设房屋的过程中并没有安装完善的防雷设施和良好的接地, 四周被高大的树木遮挡, 因此, 很容易遭受到雷电的入侵。有些农民在日常生产活动的过程中大都在空旷的田野间进行, 缺乏相关的防护场所和防雷安全装置, 一旦出现雷雨天气, 在田间劳作的人们会选择在大树下或者使用农用耕具来挡雨, 这些做法都是危险的, 极易成为雷击目标, 进而出现伤亡事故。

2 农村防雷工作中存在的问题

2.1 农村建筑基础设施较差

在建造农村房屋的过程中并没有经过相关规划, 建筑初期都由村民自行建设, 并没有将防雷环节考虑在内, 在建造的过程中忽略了相关防雷设施的安装, 且日益增加的电子电器设备等使雷击发生的频率大幅度增加。一些设备的电源性并没有安装防雷装置。当遇到雷雨天气时, 屋顶上安装的太阳能热水器或者金属建筑物设施等将会成为雷击的对象, 雷电会借助于天线进入到室内, 入侵到线路终端设备, 使设备遭到不同程度的破坏[2]。由于室外凌乱的架空线路, 在雷电经过时将会产生雷电流, 对周围农户的安全产生威胁。

2.2 农民的防雷意识薄弱

在农村中, 有很大一部分农民缺乏防雷安全常识, 在出现雷雨天气时经常会在大树下、亭子下避雨, 或者在空旷的田野间高打带有金属柄的雨伞、将铁质耕作器具扛在肩上, 这些行为都是非常危险的, 很容易遭受到雷击, 从而引起一系列的雷击事故。另外, 在出现雷雨天气时, 没有及时关闭室内的门窗, 会使球形雷入侵, 造成经济损失。在雷雨天气中如果没有及时关闭电视、热水器或者总开关, 可以使直击雷入侵, 破坏终端设备, 如果此时有人在使用热水器, 很容易造成人员伤亡。

2.3 不能及时发布雷电预警信息

由于农村人口比较分散, 地域相对宽广, 各项通讯设施并没有安装到位, 导致相关的雷电信息不能及时传达。一些农民的防雷意识比较差, 不愿意订购相关的防雷产品, 很容易使资源得不到有效利用, 在出现雷电事故之前并没有做好有关的防御工作, 这种情况是农村雷击事故频繁发生的重要隐患。

3 提升农村雷电防护工作的对策

3.1 农村房屋的防雷对策

对于已经建成的房屋应重新安装避雷带或者是避雷针, 在房屋后墙或侧墙布引在屋后或屋侧做地网[3]。如果房顶安装有太阳能热水器或者是金属建筑物要安装避雷针, 确保避雷针与太阳能热水器或者金属建筑物保持安全距离。屋顶如果布置有电线, 应保证电线在避雷针的有效保护范围内并将接地工作做好。在建设房屋时, 如果使用的是水泥预制板则一定要将接地处理工作做好。

3.2 农村线路的雷电防护对策

农村的大部分线路都是凌空架设的, 雷击到线路和线路感应到雷电流的机会很大, 如果直接对其安装浪涌保护器, 很容易使浪涌保护器无法承受。通常情况下, 在线路入户前可以套上15 m长的钢管埋地引入或者改成15 m长的屏蔽线入户。同时, 将屏蔽线的两头接地, 大部分的雷电流将会借助于屏蔽层或者钢管泄放进入大地。需要引起注意的是电话线路和电视线路不能和电源线路在一个管内, 同时还要确保它们之间保持一定的安全距离。此外, 还要保证室内插座和电器都安装有接地线。在架设电视天线时, 可以在其旁边架设金属避雷针并保持在≥3 m安全距离范围内, 使用避雷针来保护天线安全。

3.3 加强农村防雷知识的科普宣传

将农村防雷知识的科普宣传工作做好, 提升农民的防雷意识。可以借助于电视、广播、流动宣传或者发放小册子等方法使人们了解防雷知识, 并认识到防雷的重要性。气象部门可以进入农村做现场防雷指导以及雷击实验, 可以使农民进一步了解到雷电及雷电防护的作用, 提升全民的雷电防护意识。另外, 还应定期对农村的安全管理责任人进行防雷安全知识培训。

3.4 加强农村雷电预警预报监

结合当地农村雷电气象灾害现状和雷电防护的需求, 庆阳市气象局应该将雷电监测站网作为依托, 建立起完善的接收和处理雷电信息的平台, 实现雷电信息实时显示、查询历史雷击灾害资料、分析统计等功能, 提升对雷雨天气的监测;同时, 结合雷电预警预报信息及时制定出有针对性的防雷方案。结合电视、手机短信和互联网等平台及时向农民群众传播雷电灾害预警信息, 将雷电灾害造成的损失降到最低。

摘要：农村防雷工作已经成为气象部门雷电防御工作的重点和难点。结合农村雷电防护工作的实际情况, 首先阐述农村雷电防护工作的重要性, 接着分析农村雷点防护工作存在的问题, 最后提出有针对性的雷电防护对策, 以期为农村雷电防护工作提供指导。

关键词：农村,雷电防护,问题,对策

参考文献

[1] 黄小红.农村防雷探讨[J].现代农业科技, 2010 (20) .

[2] 滕玉香, 腾付辉, 张洲.农村雷电防护工作中存在的问题及对策[J].北京农业, 2014 (12) .

农村党建工作存在问题范文第5篇

1 当前基层党建工作存在的问题

经过调研,全县基层党建工作在面上存在的问题主要有:

1.1 基层党建工作定位不准,少数同志对基层党建重要性认识不够,部分单位、村居对抓党建认识存在误区

部分基层党组织书记在抓党建工作过程中,仍然采用“惯性”思维,仅仅聚焦“四风”、对照“三严三实”和“八项规定”谋划党建工作,表现为抓什么的定位不高、如何抓的举措不实、重点抓的保障不硬、抓特色的成效不明。普遍存在重经济轻党建现象,把工作重心放在容易出成绩的经济工作上,对党建工作仅仅满足于面上不出问题,党建工作缺乏积极性、主动性、创造性。对眼前经济社会发展具体工作考虑得多,在党建方面投入时间少。有的同志对抓党建“一岗双责”认识存在误区,总认为党建工作应该有党委部门抓,与己无关,对新形势下如何发挥党组织的引领作用思考较少,缺乏破解之道和创新之举。

1.2 基层党组织建设基础不实,凝聚力、号召力、战斗力不强,战斗堡垒作用未能得到充分发挥

1.2.1 基层组织战斗力不强,党组织核心作用有待进一步发挥。

去年村居的党组织班子虽做了调整,但年龄结构不合理,学历层次普遍较低,思想陈旧,观念不新,活力不够,党员干部后备力量储备严重不足,出现青黄不接现象。有些党员干部存在“只图保险、怕担风险”思想,责任意识不够强。还有的村居干部存在畏难情绪,在工作中存在推诿、打折现象,群众反响较大,还有个别干部违反了党纪,正在接受组织处理。

基层党组织致富能力不强,在全民创业、镇村经济、现代农业和带领群众致富方面,缺乏创新思路、开拓意识,在服务群众方面缺少技术、缺乏方法。村居班子自身的致富能力就不强,更谈不上服务群众、为民办实事、带领群众致富。

村居党组织为民服务的宗旨意识还有待提高,少数支部在满足人民群众精神文化需求等方面还存在很大差距,基层支部的战斗堡垒作用未能得到充分发挥。

1.2.2 企业党建相对滞后,非公企业党建仍显薄弱,两新党建品牌培育有待进一步提升。

对非公企业和社会组织等领域党建工作重视程度不够,部分非公企业党组织活动开展不够正常,党建工作内容空虚,未能严格执行“三会一课”、党组织统一活动日等基本党建制度。

从面上看,全县两新党组织覆盖率仍处于较低的水平。由于缺乏上下联动的具体工作机制,客观上存在工作落实不到位、两新党组织构架不稳、作用发挥不明显等问题,部分两新组织本身还存在场地紧张、经费不足等问题,因而全县两新党组织可看可学可示范的点不多,面上的品牌培育力度明显不够。

1.3 基层干部队伍结构不合理,整体素质不高,后备干部培养力度不大

虽经换届调整,但从总体上看,村居党组织干部队伍老化现象仍比较严重,村干部学历层次普遍偏低。兴桥镇全镇15个村居支部书记中没有40周岁以下的年轻同志,50周岁以上的达7人。洋马镇72名村干部平均年龄47岁,45周岁以上53人、占73 3%,高中以下学历6人、占8%。海通镇村居“两委”班子中大专以上学历仅占13%,大部分为初中甚至以下文化程度,缺少懂经营、善管理、市场经济意识强的领路人。部分党员干部参加基层党组织活动时,还停留在人到心不到阶段。部分基层干部法律意识不够强,缺乏受监督意识,民主理财、村务监督、政务公开等工作满足于完成任务、走过场,有时工作简单,作风粗暴,引起群众不满。仍有一些村居主要负责同志对农村债务信访矛盾化解、环境提升和康居工程建设等农村重点工作还不是行家里手;个别党员干部干工作有时还不讲政治、不讲大局、不讲服从,习惯找借口、留余地、讲价钱。有的甚至存在以权谋私、损公肥私现象,严重影响了基层干部在党员群众中的形象。

村组干部队伍梯次还不够合理,后继乏人问题仍很突出。少数村党组织书记不善于发现年轻同志,不耐烦培养年轻干部,干部队伍新老交替出现“断层”,客观上阻碍了工作推进和事业发展。

1.4 农村党员能力素质不高,留守党员结构不优,党员先锋模范作用发挥不明显

在村居调研中发现,党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低,不能体现先锋模范作用。洋马镇全镇88个村居933名党员中,年龄在60岁以上的占47%,文化程度初中以下党员占36.76%,无职党员占66.99%。一些有头脑、有文化、有实力的能人多在外打工,回乡创业少。留守党员整体年龄偏大,基层支部开展组织活动时年老体弱党员的比例呈现逐年增加的趋势。

一些基层党员的理想信念、宗旨意识有所淡化,缺乏大局观念,考虑问题多从个人利益出发,在执行上级政策决策、土地承包费征缴、构建和谐社会等方面不积极、不带头。部分党员修养不足,存在与民争利、与公争利现象。个别党员对党建工作热情不高,党性观念淡薄,长期不参加组织生活,日常工作中把自己等同于普通群众。少数党员规矩意识、法治意识淡漠,有的甚至参与赌博、参与集体上访、打架斗殴,忘记了自己的党员身份,严重影响党员在群众中的形象。

1.5 党员教育缺乏有效手段,部分单位、村居党内生活不正常、不认真、不严肃,对普通党员的教育管理有待加强

各镇基层党组织坚持以“党员统一活动日”为载体,开展党日活动,取得了一些成效,但对党员的思想教育缺乏针对性,内容枯燥,方法陈旧,仅仅是政治说教,缺乏生机和活力。

部分单位、村居党内生活不正常、不认真、不严肃。有的单位、村居党组织“三会一课”流于形式,民主集中制执行不严、批评和自我批评走过场。有的班子不团结,说不到一起、坐不到一起、干不到一起,缺乏应有的政治性和严肃性。

对流动党员的管理缺乏行之有效的手段,缺乏持之以恒的决心和毅力。以海河镇为例,全镇共有815名流动党员,占全镇党员总数的22%,这些同志组织生活一时难以集中。由于企业改制等原因,许多党员游离在组织之外,查找联系存在难度,由此造成部分党员的归属感和责任感较差,更谈不上发挥党员先锋模范作用。

1.6 党建工作缺乏创新,活力不足,没有吸引力

许多基层党组织负责人面对新形势下党建工作出现的新情况、新问题,研究不深,习惯于凭老经验、老框子、老办法办事,满足于运用简单的直线思维来思考和解决问题,对基层党员如何实现自我价值、流动党员管理服务如何实现零距离、企业、合作社、家庭农场等“两新”组织的党建工作如何找准有效抓手等问题缺少创新实践。还有的甚至在“创新”上作表面文章,忙于“唱新”、“编新”,把创新当作动听的口号,并没有将创新工作真正落到实处。

1.7 考核奖惩机制不严,抓党风廉政建设存有不足

党建目标考核常常以形式的东西为参数,对实际内容考量不足,本末倒置,过程监督不细不实,奖惩措施不够严密,考核结果运用不够充分,责任追究不严格,离“双创双争”标准差距较大,仍存在少数出工不出力、消极怠工、慢作为甚至不作为等现象。

1.8 阵地建设不达标,在一定程度上影响着党建工作的深入开展

特庸镇9个村居中有4个村居的党群服务中心硬件设施差、阵地面积少、人员配备不到位。合德镇12个社区中尚有4个便民服务中心不达标,不能很好发挥服务党员群众的作用。黄沙港镇洋河、海丰2个居委会债务沉重,缺乏稳定的集体经济收入,导致经费投入滞后于党建工作需求。基层组织在为民办实事上受到制约,影响了工作的积极性和主动性,对优秀人才也没有吸引力。

2 存在上述问题的主要原因

认真反思上述存在的问题,主要有以下几方面原因:

一是基层党建负责人对党建重视程度不够。

很多党组织书记主观上对党建工作的重视程度不够,没有把党建工作作为“硬任务”、“硬指标”来落实,精力向快出成效的工作、向经济工作倾斜较多,没有把党建工作各个方面、每个环节抓具体抓深入。党员干部存在不思进取、不图发展的现象;存在“只要不出事、宁愿不做事”的怠政心理;存在职责范围内的人和事不敢抓、不敢管、不能动真碰硬的现象。

二是基层党组织对待党建工作有被动应付现象,推进落实不力。

对全面从严治党的要求抓得不够扎实、不够深入,满足于完成规定动作,很少有自选动作。会上工作任务布置的多,会后推进督察指导的少,推进措施不力,有被动应付现象。

三是党内政治生活制度执行不严,督查问责不到位。

基层党组织党内监督、民主集中制等还没有完全落实到位。虽然建立了党建“一岗双责”制度,但流于形式,没有真正兑现“一票否决”,存在“管得住的看不到,看得到的管不住”现象。党建工作责任体系不全,考评、激励机制不够完备,导致工作抓不实,责任落不实,问责不到位。

四是基层党务工作者整体素质不高,能力欠缺。

对基层党务条线人员的党务培训不够系统,教育层次不高。基层党组织书记受自身知识结构、眼界阅历等现实因素的影响,在履行党建责任方面思路不清、经验不足,缺乏抓落实、抓具体的方法和手段。大多党务工作者还兼职分管其它事务,党建工作满足于按部就班完成规定动作,主动性创新性不足,直接影响党建工作的实际成效。

五是对基层党建保障投入不足。

在当前镇域经济运行压力比较大的情况下,有限的资金更多地用在了经济发展、镇村建设和民生保障上,基层党建工作专项经费未能全部有效落实,在党组织阵地建设上投入相对不足。硬件设施尚未完全达标,综合服务功能不健全,阵地作用难以得到有效发挥,群众办事难的问题没有得到根本解决。

3 推进基层党建工作的对策建议

针对上述存在问题,建议主要从以下几个方面着手:

一是切实加强基层党建工作组织领导。

基层党组织书记作为基层党建工作的领导者、组织者、执行者,要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,进一步增强主业主责意识,承担好、落实好党建“第一责任人”的职责。摆正党建与经济发展的关系,纠正重经济、轻党建的错误思想,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究。坚持书记总抓,班子成员“一岗双责”,明晰目标任务,细分工作责任,落实有效措施,努力形成领导有力、运转有序、责任明确、保障到位的基层党建工作机制,把每条战线、每个领域和每个环节的党建工作做具体、抓深入。

二是突出重点夯实基层组织基础。

重点抓好村居党组织班子建设,切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力。继续实施3个1/3的村居党总支书记配备模式,把机关、事业单位的年轻同志和优秀大学生村官选派到村居协助村两委开展工作,全面配强基层干部队伍,培强“领头雁”。建立干部能进能出、能上能下的机制,凡是不能胜任工作的动员调出;对于表现平平的,促其主动让位;针对少数自我要求提前离岗或提前退休的,积极帮办手续,加快干部流动速度,为基层党组织提供新鲜血液。

以“强化党支部班子、发挥党员作用、解决突出问题、壮大集体经济、加强督查考核”等为措施,从促进发展、关注民生、改善环境、共铸和谐入手,加大水、电、路、桥等基础配套设施建设,整合土地资源,发展特色产业,提高村组干部服务意识,加快软弱涣散党组织的转化工作。

加大对流动党员的管理,由村居党总支书记亲自担任流动党员支部书记,通过网络平台聚合流动在外党员,做到所有在外党员全部进网络平台,通过网络按时交足党费,准时参加网上支部学习。加大非公企业、农民专业合作社等领域党组织的建立力度,加大结对帮扶力度,全面筑牢基层组织阵地。

进一步加强党员的教育与管理。遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针,严把入口关,保证把那些坚决拥护和贯彻党的路线方针政策、廉洁自律、乐于奉献、并得到党员群众公认的优秀分子吸收到党内来,严肃处理不合格党员,打造一支政治坚定、作风过硬、乐于奉献、永葆先进性的党员队伍。

坚持思想建党和制度建党相结合,坚持以制度促长效、固根本,努力形成联系配套、上下贯通的制度体系。梳理完善学习教育、沟通协调、督查推进、绩效考核、联系群众等制度,完善村居领导班子工作责任清单机制,严格执行“三会一课”、“评定升”等党内生活制度,推动基层组织活动有力有序有效开展。

三是扎实抓好基层党员干部队伍建设。

牢固树立“德才兼备、以德为先”的用人导向,坚持“人岗相适、人尽其才”的原则,树立正确的用人导向,严把干部选拔任用关,真正把好干部选出来、用起来。加强机关中层干部轮岗交流,优化村“两委”班子选用机制,着力解决年龄结构老化、思维方式固化的突出问题,增强基层领导班子的战斗力。增强后备人才数量,把实绩突出、善于担责的年轻同志及时向县委推荐。

强化教育引导,深化“两学一做”学习教育,教育广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。加大对干部的日常培训教育,通过培训、座谈讨论、走出去、请进来等方式,以“每周一小讲”和“每月一大讲”为平台,积极为基层干部“充电”,鼓励并支持干部继续教育,不断提升学历层次,着力提高村居主要干部的整体素质,争取五年内45岁以下村干部和后备人才都具有大专以上学历。

强化工作督查督办,对群众来信来访、网络舆情反映的干部问题做到有诉必查、有查必果。继续推进“整治不作为,提升执行力”专项行动,以催办单、督办单的形式,跟踪重点工作推进全过程,切实提高工作效率。对党员干部存在的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正,用纪律管住大多数;对顶风违纪的部门单位和个人,严肃处理,决不手软,让失责必究成为新常态,为改革发展稳定营造风清气正的良好环境。坚决不做装聋作哑的“老好人”、装腔作势的“糊涂人”、装模作样的“平庸人”,引导广大党员干部把精力集中到干事创业上来,在各方面与县委保持高度一致,努力打造纪律严明作风过硬的党员干部队伍。

四是致力创新党建工作新特色。

在基层“网格化”服务建设试点工作取得成效的基础上,实行整体式推进,按照村居布局、道路走向、人口分布等合理细化网格设置,将基层党组织网格体系与乡村综合治理体系进行有机融合,让农村党建在基层网格中推进,让乡村善治在基层网格中提升,确保全覆盖。

在设置水产集群党委成功经验的基础上,积极探索跨行业、跨领域党建联盟,通过资源共享、机制共建,扩大非公企业和社会组织党的组织和党的工作全覆盖。选拔、培训一批党建工作者,帮助企业建立健全各项规章制度,推动两新党组织扩面提质,统筹提高两新组织党建工作水平,积极打造两新组织党建示范点和特色活动,努力为经济社会持续健康发展提供坚强组织保证。

积极探索“互联网+党建”模式,创新基层组织工作的新载体。叫响星火创业电商平台,争创省级科技创新平台。提速流动党员管理,提高党建效率性、参与性、民主性。坚持以党建创新推动经济提速,根据工作与生产经营实际,组织开展党员示范岗、党员责任区、技能比武等活动,为党员展示能力、参与发展、发挥作用提供更多的特色平台。

扎实推进党代表常任制,组织党代表参加“双代表”视察调研活动,对康居工程、引水工程、土地整理项目、万顷良田工程建设等民生实事项目进行视察调研,对重大决策定期“体检”,发挥党代表的监督职能。

五是切实保障党建工作经费投入。

进一步树立重视基层、大抓基层的鲜明导向,营造全社会关心基层、支持基层、帮助基层的良好氛围,推动工作重心和资源向基层下移,优先保障基层党建资金投入,将基层党建工作经费和服务群众经费纳入财政预算,并适度增加。重点加大党员服务网格阵地建设,继续加大对村居党群服务中心建设的支持力度,对部分村居党群服务中心硬件设施提档升级,争取年内全县所有村居党群服务中心实现全达标,真正使基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事,全面提升为民服务能力。

基层党建工作要提供思想认识,狠抓制度执行,创新工作方法,切实转变工作作风。克服心浮气躁行为,坚决不做表面文章,不搞形式主义,以脚踏实地的作风,投入到射阳跨越发展的大潮中,为党旗增光添彩。

摘要：基层党建工作存在定位不准,基础不实,党员干部队伍结构不合理,整体素质不高,战斗力不强,党员先锋模范作用发挥不明显,阵地建设不达标,党员教育缺乏有效手段,党建工作缺乏创新等问题。针对存在问题,建议采取加强组织领导、夯实基层组织基础、抓好党员干部队伍建设、创新基层党建工作方式和保障经费投入等措施,推进全面从严治党向基层延伸。

农村党建工作存在问题范文第6篇

1 目前我国油田企业党建工作存在的主要问题

虽然我国油田企业党建工作经过多年的发展, 已经取得了一定的成效, 但在实际工作的过程中, 仍然存在诸多问题, 具体表现在以下的几个方面:

1.1 油田企业党建工作人员整体素质不高

随着我国油田企业的发展速度不断加快, 油田企业党建问题也日益突出十分繁重, 油田企业党建工作人员的整体素质不高、专业化水平较低直接影响了我国油田企业的发展, 因此做好油田企业党建工作是十分必要的[2]。现有的油田企业工作人员配置不合理、人手缺乏, 一旦在油田企业党建的过程中出现新的问题, 油田企业党建工作人员就显得捉襟见肘, 不能及时的认清和解决问题, 工作效率和水平较低, 从而直接影响了我国油田企业的发展和党建工作的顺利开展。

1.2 油田企业党建工作中管理严重缺乏

油田企业党建工作中管理严重缺失, 很多油田企业工作人员表现的无组织现象令人十分心痛。主要表现在流动性党员已经成为一种十分普遍的现象, 很多企业党员为了改善自身的家庭情况和生活水平, 经常出去打一些零工或者下海经商, 这种情况导致油田企业党建工作人员分布较广泛, 流动十分频繁。还有很多油田企业工作人员经常流动从而缺乏与油田企业党组织的联系, 久而久之就会出现脱落组织的情况, 这导致了油田企业党建工作管理严重缺乏, 管理质量和水平较低, 还有一些油田企业内部人员就像浮萍一样, 党组织关系得不到完善, 教育管理水平不高。

1.3 油田企业党建工作中制度不健全

在很多油田企业党建工作中制度不健全, 石油企业喜欢吸纳年龄偏大的人员参与工作, 认为其有丰富的工作经验和较强的工作能力, 但忽视了其自身的文化素养较低。党建工作制度不健全、不完善, 没有形成有效的管理和监督机制, 油田企业党建工作的整体素质令人堪忧[3]。

1.4 油田企业党建工作人员思想薄弱

很多油田企业党建工作人员只是为了谋其自身发展, 维持生计而参与油田企业工作, 缺乏正确的思想理念的指导, 油田企业党建工作人员责任意识和主人翁意识较为薄弱, 制约了油田企业工作人员的积极性和主动性的发挥, 没有调动和激发油田企业工作人员的热情和信心, 企业领导和油田企业党建工作人员之间没有形成必要的互动与交流, 阻碍了油田企业自身的发展。

2 提高油田企业党建工作水平的有效策略

2.1 提高油田企业党建工作人员的整体素质

企业员工素质的高低直接关系到整个油田企业的发展, 因此要想提高油田企业党建工作人员的整体素质, 就要对油田企业党建工作人员进行再培训, 努力提高其专业化水平和自身素质, 例如:聘请知名人员对油田企业党建工作人员进行讲座, 提高其管理能力和组织能力, 使油田企业党建人员都能树立正确的理想信念, 树立正确的世界观、价值观和人生观。此外, 油田企业党建工作人员要树立终生学习的思想观念, 努力提高油田企业党建工作人员的服务意识和服务水平, 树立全心全意为人们服务的工作理念, 努力为油田企业建设培养出更多高素质人才。

2.2 健全油田企业党建工作人员管理机制

在整个油田企业党建工作中, 企业应该建立健全管理机制, 提高企业油田党建工作人员的总体质量和水平。不仅要了解党建工作人员的工作情况, 还需要对其思想状况和生活状况进行了解, 组织开展党建工作, 使油田企业党建工作人员起到模范带头的积极作用。除此之外, 油田企业党建工作人员还应该建立健全企业激烈制度和考核制度, 不仅要完善油田企业党建工作的内部管理工作, 还需要完善油田企业党建工作的外部管理机制, 企业应该努力提高油田企业党建工作人员的工作态度和水平, 这样不仅有利于提高企业党建工作人员的积极性和主动性, 还能调动和激发工作人员的企业责任感和主人翁地位, 促进油田企业又好又快发展, 将油田企业提高一个崭新的高度[4]。

3 结语

综上所述, 一个企业要想在激烈的社会主义市场处于不败之地, 就必须提高油田企业党建工作的质量和水平, 及时解决油田企业党建工作中所遇到的问题和不足, 通过提高油田企业党建工作人员的整体素质、健全油田企业党建工作人员管理机制等方法, 实现油田企业经济效益和社会效益的最大化。总之, 做好油田企业党建工作需要国家、油田企业、工作人员三者的共同努力, 只有这样才能提高油田党建工作人员的整体素质和水平!

摘要：近年来, 随着我国社会主义市场经济的快速发展, 油田企业得到了飞速发展, 党的十七大报告中曾经明确指出:“要想提高企业的竞争力, 努力实现企业又好又快发展, 就必须把企业党建工作提上日程来。”本文针对现阶段油田企业党建工作的现状以及存在的问题, 提出几点有效的措施和建议, 从而提高油田企业党建的整体工作质量和水平[1]。

关键词：油田企业,党建工作,存在问题,对策研究

参考文献

[1] 刘晓丽, 李成旭, 易晓军, 徐丽霜.新形势下油田企业党建工作中存在的问题与对策[J].东方企业文化, 2014 (32) .

[2] 张彩荣, 钱德胜, 张东荣, 孙晓琳.油田改制企业思想政治工作存在的问题及其对策研究[J].东北石油大学, 2015 (21) .

[3] 李海梅, 李立峰, 王建英, 刘元.国有企业党建及思想工作中存在的问题及对策研究[J].科技致富向导.2013 (30) .

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