安全风险防范预案范文第1篇
关键词：商业银行;信用风险;期权;防范
1 商业银行信用风险及其防范方法的概述
由于商业银行经营对象和经营过程的特殊性，自其产生之初，风险就与之相伴而生、形影不离。 根据《新巴塞尔资本协议》，现代银行业所面临的风险主要包括信用风险、市场风险和操作风险。其中信用风险又称违约风险，主要是指商业银行贷款过程中由于借款者违约而给银行造成损失的可能性。信用风险不但在计量、管理等方面均比操作风险、市场风险更复杂，而且长期以来一直是商业银行所面临的最大风险。
2 利用期权防范商业银行信用风险的原理
期权是20世纪70年代国际金融创新中发展起来的一种金融衍生工具。在金融风险管理中，期权是进行套期保值、回避价格风险的理想工具。所谓期权实质是一种选择权，是指一种能在未来某特定时间以特定价格买入或卖出一定数量的某种特定资产的权利。期权购买者在支付一定费用的基础上便获得这种选择权。如果未来价格向不利于期权购买者的方向变动，期权购买者则可选择执行期权，从而在一定程度上通过对冲弥补这种不利的价格走势给其带来的损失。相反，如果未来价格向有利于期权购买者的方向变动，则期权购买者会选择放弃执行期权，他所损失的仅仅是当初为了获得这种选择权而支付的费用。因此，虽然期权购买者为了获得这一权力额外支付了一定费用，但却有效规避了价格不确定性带来的风险。从这个角度上看，期权十分类似于汽车保险。车主为了在车辆出险时获得一定的经济补偿，向保险公司支付一定的保险费购买保险。如果车辆出险使车主遭受损失，由于购买了汽车保险，车主可以从保险公司获得赔偿以弥补其所遭受的损失。相反，如果在此期间车辆没有出险，则车主的最大损失也不过是保险费。
商业银行同样可以利用期权的这种风险对冲机制进行信用风险防范。商业银行在发放贷款的同时购买期权，这就相当于为其贷款购买了一份保险。一旦贷款违约事件发生，商业银行就可以从期权出售者那里获得一定的补偿，以弥补借款者信用水平向不利于银行的方向变化而给银行带来的损失，将信用风险转移给期权出售者。银行最大损失就是从期权出售者那里购买期权所支付的费用。商业银行利用期权对冲信用风险的方法大致可以分为两类，一类对贷款利率进行保值，另一类对贷款金额进行保值。
第一类方法利用期权对贷款利率进行保值，以达到防范信用风险。它的主要原理是要求商业银行在发放贷款的同时，买进一个利率看涨期权。根据投资学的基本原理，任何金融资产的收益率都可以看成是无风险利率和风险溢价之和。因此，贷款利率水平作为贷款人的发放贷款的收益率也是由这两个因素决定的。其中，风险溢价是对贷款人承担信用风险的补偿。当借款人信用等级下降时，作为贷款人的商业银行所承担的信用风险相应扩大，相应应提高风险溢价水平以及贷款利率水平。固定利率贷款由于在贷款存续期间内利率固定不变，银行无法通过对贷款利率的调整，获得相应的补偿。因此，固定利率贷款既无法规避无风险利率的不利变化可能给其造成的损失，也无法规避借款人信用风险扩大，进而风险溢价水平扩大可能造成的损失。当前为了防范利率风险，商业贷款特别是国际长期贷款往往被设计成浮动利率贷款，使得在贷款存续期间内，贷款利率能够随基准利率的变化而变化，可在一定程度上规避无风险利率变化带来的损失，但贷款合约签定后，信用风险溢价则仍然是固定的，无法回避。
第二类方法利用期权对贷款金额进行保值，从而达到防范信用风险。其主要原理是要求商业银行在发放贷款的同时，买进与该笔贷款金额相对应的贷款合约价格看跌期权。当借款者违约事件发生时，商业银行作为期权的购买者可以一个事先已经约定价格出售这笔贷款，从而弥补由于借款者违约而给其带来的损失。
3 利用期权防范商业银行信用风险的意义
3.1 有利于提高信用风险管理水平
商业银行作为信用创造和信用中介的主体，不可避免地成为整个社会信用风险的集散地。因此，妥善地管理和控制信用风险是商业银行生存所必须掌握的一门技术。在商业银行的信用风险管理方法中十分重要的一条就是对包括贷款和各类投资在内的资产实现多样化、分散化，通过减小资产组合内各类资产的相关性，使组合内信用风险相互对冲抵消。然而，实践中的贷款分散化并非无懈可击。商业银行往往都有比较稳定的客户信用关系、经营领域、区域优势、行业优势、信息优势以及贷款规模经济效应等，这使得银行信用风险很难分散化。我国四大国有商业银行脱胎于国有专业银行，历史上有明显的业务分工，这在一定程度也限制了贷款分散化。此外，贷款分散化还有可能对银行效益产生负面影响。而期权克服了贷款分散化的缺陷，在允许贷款相对集中的同时，通过期权的非对称性风险收益机制将商业银行面对的信用不确定性进行拆分，对冲并转移对其不利的信用不确定性，而保留对其有利的信用不确定性。从而使商业银行对信用风险管理由消极被动转为积极主动，有利于提高信用风险管理的水平。
3.2 有利于降低商业银行的不良贷款率
在我国社会主义改革过程中，由于产权制度的不合理及体制改革的严重滞后，使得社会信用风险逐渐集聚到了银行体系。长期以来一直困扰着我国商业银行的大量不良贷款正是这一问题的集中体现。为解决这一问题，我国采取了一系列措施，如资产管理公司进行债转股、资本重置和贷款出售等，取得了一定效果，但仍不足以使银行彻底摆脱信用风险。使用期权来防范信用风险无疑为我国商业银行降低不良贷款开拓了思路，提供了新工具。
3.3 有利于提高资本充足率及回报率
为了促进国际银行业的稳健经营，巴塞尔协议规定，银行资本充足率要达到8%，也就是要求银行的总资本不能低于加权风险资产总额的8%，其中加权风险资产总额是由银行各项资产与风险权重的乘积来确定。因此，风险权重越高，对银行资本金数量的要求也就越高。由于利用期权等衍生工具做套期保值可以达到规避风险的目的，因此《新巴塞尔资本协议》对银行已经采用期权等衍生工具进行套期保值的交易头寸的资本要求相对较低。如果能实现完全套期保值，则银行可以不必提取专项资本;如果无法实现完全套期保值，银行可以仅对其敞口头寸提取20%的专项资本。由此可见，通过期权来防范信用风险后，同样数量的贷款资产所要求的作为贷款保证金的资本金数量下降，意味着同样数量的资本金可以支持更多的贷款资产，从而使得资本充足率得到提高，并有效地利用了财务杠杆，提高资本回报率，这对于资本充足率普遍比较低的我国商业银行是非常有利的。
3.4 有利于推进金融业混业经营
由于我国直接和间接融资市场发展不平衡，企业融资长期倚重以银行贷款为主的间接融资方式。而非银行类金融机构往往被通过立法排斥在存放款业务之外。商业银行利用期权来防范信用风险，为非银行类金融机构间接涉足贷款市场提供了可能性。非银行类金融机构参与期权交易在分散化解银行所承受的信用风险的同时，也有利于非银行类金融机构自身投资组合的分散化，有助于其取得更好的经济效益。根据国外经验，保险公司通常是此类期权的出售者。一方面，保险公司尤其人寿保险公司拥有稳定的长期性资金来源，另一方面，保险公司可运用其在风险管理上的优势，进一步在不同领域进行信用风险的再分散化。可见，期权的应用有助于推进金融业的混业经营，实现不同金融机构间的业务融合和优势互补，改善其资产组合结构，扩展了金融市场的广度和深度，有利于提高金融体系的整体运行效率。
参考文献
[1]伊斯雷尔·尼尔肯.实用信用衍生产品[M].北京: 机械工业出版社,2002.
安全风险防范预案范文第2篇
第一章 总 则
第一条 为了提高我院医疗服务质量，保障医疗安全，维护医疗秩序，促进医学科学的发展，有效预防及正确、有效的处理医疗事故，依据《侵权责任法》、《中华人民共和国执业医师法》、《医疗事故处理条例》及其相关配套文件，参照调整医疗行为的相关法律、法规、部门规章及医院的相关规章制度制定本预案。
第二条 本预案所称医疗事故，是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。
第三条 医务人员要严格遵守医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，恪守医疗服务职业道德，致力于预防医疗差错和事故的发生。
第四条 处理医疗纠纷，应当遵循公开、公平、公正、便民的原则，坚持实事求是的科学态度，做到事实清楚、定性准确、责任明确、有法可依、处理恰当。
第二章 医疗事故的预防
第五条 医疗安全是医院管理的重要环节。各临床医技科室及各职能部门应当认真做好本职工作，相互协调，认真履行各自职责，树立正确、积极的医疗风险防范意识，建立医疗安全目标责任制，尽最大可能预防医疗差错和事故的发生。
第六条 各科应定期组织医务人员学习卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理常规、规范，通过学习提高医务人员对医疗事故的防范意识。特别要学习《执业医师法》、《护士管理办法》、《传染病防治法》、《侵权责任法》、《医疗事故处理条例》及其配套文件、《医疗机构管理条例》、《全国医院工作条例》、《病历书写规范》、《诊疗护理技术操作规范》、《药品管理法》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等。
第七条 医院所采购的药品必须符合《药品管理法》及军区药材主渠道管理的相关规定，严禁假药、劣药进入医院，医院药事管理委员会负责把好质量关。医护人员应当严格遵守毒麻药品的管理和使用规定。药剂科应当认真做好麻醉药品使用卡的发放和管理工作，做好药品临床科研管理工作。各科室不得要求患方于医院外购买药品，不得输注患方自带药品。
第八条 相关科室应当做好放射性同位素、放射装臵及放射性药品的保管和处理工作，严格遵法律法规及安全防护规章制度。
第九条 器材科和采购中心要严把医疗器械和卫生材料等医疗用品的准入和质量关，对于不符合《产品质量法》和《医疗器材标准管理办法》的医疗仪器和卫生材料坚决不能购进。各科室不得擅自使用未经医院审批同意的医疗器械、卫生材料和药品。
第十条 医院后勤保障部门应当认真做好各临床科室的后勤保障工作，保证供电、供水;把好承包病房膳食的供应质量关。
第十一条 医院各职能部门包括医务处、护理部、人力资源中心等应当对所聘用人员、轮转人员、住院医师规范化培训人员、进修人员等实行准入管理制度，加强进修生、研究生、实习生的培训和管理。
第十二条 医院感染管理控制科应当做好医院感染的监控和管理工作，各科室应当做好污染物的处理工作，最大限度的降低医院感染的发生率。
第十三条 门诊部及急诊中心应当认真抓好医院窗口服务工作，保证专家按时出诊，严格按专业诊病及收治病人。
第十四条 医疗质量是保证医疗安全的关键要素，全体医务人员要不断强化医疗质量和医疗安全意识。医院实行全面质量管理、全程质量控制和持续质量改进，实行医院医疗质量管理委员会、科室医疗质量管理小组和医务人员个人三级管理体系。医院医疗质量管理委员会由院领导和专家组成，院长任主任，是医疗质量管理和控制工作的第一责任人，各分管院长、相关职能部门都有直接的管理责任。医院医疗质量管理委员会的职责为：
(一)教育各级医务人员勤勉敬业，遵纪守法，恪守职业道德，强化质量意识，努力预防医疗差错和事故的发生，促进医学科学的发展。
(二)审校医院医疗、护理方面的规章制度，制定医疗、护理质量评审标准和奖惩制度。
(三)管理及控制各科室诊疗、护理等医疗质量情况，对存在的薄弱环节，及时制定整改措施，以期不断提高医疗护理质量。
(四)对重大医疗事故争议应及时进行讨论和处理，并及时总结经验教训，每季度全院通报一次。
(五)对医院有关质量管理的体制变动，质量标准的制定和修改进行讨论并形成初步意见，提交院长办公会议审议。
(六)定期组织专家检查各科医疗质量情况，重点检查病历书写质量，处方质量，合理检查、合理用药情况，医护人员技术操作规范等，定期进行三基知识考核。
(七)定期检查考核全院医务人员对《执业医师法》、《护士管理办法》、《传染病防治法》、《医疗事故处理条例》及其配套文件、《医疗机构管理条例》、《全国医院工作条例》、《病历书写规范》、《诊疗护理技术操作规范》、《药品管理法》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《母婴保健法》、《献血法》掌握程度。
(八)医疗质量管理委员会每季度至少召开会议一次，分析检查中存在问题，提出相应的整改措施，研究提高医疗质量和医疗安全的设想。
第十五条 医务处是医院医疗质量管理委员会的常设机构，下设医患沟通办公室，对全院的医疗质量进行监控。医院医疗质量管理委员会常设机构的职责为：
(一)具体负责监控全院医务人员的医疗质量工作。
(二)督促各科室实施全程医疗质量控制。
(三)每月召开医疗质量例会，收集科室主任和病历检查专家组和用药检查小组反映的医疗质量问题，协调、解决各科室质量控制过程中存在的问题。
(四)每月抽查各科室住院环节医疗质量问题，进行持续监控，对可能出现的质量问题及时提出干预措施，并向院长及分管副院长汇报。
(五)每月收集门诊和病案质控组反馈的各科终末医疗质量统计结果，分析、确认后向相关科室通报并提出整改意见。
(六)每季度向医院提交医疗质量量化考核结果，并和劳务费挂钩。
(七)定期通报医疗质量检查情况及整改意见。
第十六条 各科室成立医疗质量管理小组，由科主任、副主任、护士长、总住院医师和其他相关人员3—5人组成，科主任是科室医疗质量管理工作的第一责任人，小组成员进行具体分工，分别负责科室各项医疗质量监控和管理。科室医疗质量管理小组的职责为：
(一)结合本专业特点和发展趋势，制定和修改本科医疗事故预防措施和药物使用规范并组织实施。
(二)制定本科《全程医疗质量控制实施细则》并组织实施，责任落实到人并与劳务费发放挂钩。
(三)每月组织科室医务人员学习医疗、护理常规、规范，强化质量和安全意识。
(四)科室负责人必须参加医疗质量例会，反映问题并收集与本科有关的问题，制定整改措施。
第十七条 医务人员在全程质量控制中要自我管理，特别要遵守三级医师查房制度、疑难危重病人报告制度、会诊制度、病例讨论制度等，以确保医疗质量控制方案的实施，积极预防医患纠纷的发生：
(一)遵守卫生法律法规、规章制度和技术操作规范;
(二)树立敬业精神，遵守职业道德，关心、爱护、尊重患者，保护患者的隐私;
(三)努力钻研业务，提高技术水平;
(四)在避免对患者产生不利后果的前提下，如实告知患者病情、医疗措施、医疗风险及医疗费用等情况，并及时解答其咨询;
(五)按照国务院卫生行政部门的规定书写病历资料，不得隐匿、伪造、销毁医学文书及有关资料。 第十八条 医务处医患沟通办公室的职责为：
(一)组织医务人员学习卫生管理法律、行政法律、部门规章和诊疗护理常规、规范，通过集中学习、考试和轮训的方式，提高医务人员对医疗差错和事故的防范意识;
(二)督促和协助各科室主动与患者沟通，积极主动征求病人及家属意见，通过各种形式建立起良好的医患互动关系;
(三)受理投诉，包括医疗投诉、医疗服务价格投诉;
(四)建立畅通、便捷的投诉渠道，公布投诉地点、投诉电话;
(五)实行“首诉负责制”。对投诉人予以热情接待，认真听取投诉人意见，核实相关信息，如实记录投诉人反映的情况。对于能够当场协调处理的，应当尽量当场协调解决;
(六)对于无法当场协调处理的，调查、核实投诉事项，提出处理意见，及时答复投诉人。一般投诉事项应当于5个工作日内，对于涉及多个科室，需组织、协调相关部门共同研究的投诉事项10个工作日内向投诉人反馈处理情况或处理意见;
(七)指导、协助门诊和科室对医疗纠纷争议的处理;包括沟通和解、申请事故鉴定和诉讼;
(八)及时总结通报医院医疗差错整改经验教训，制定医疗安全工作计划;
(九)监督和检查门诊及科室医疗差错防范措施的执行情况，制定医疗事故预防和处理措施;
(十)审批医疗文书的复印和封存。
第十九条 预防保健科及相关科室应当认真做好传染病的监控工作，加强对传染病人的管理，严格按照有关规定对传染源进行处理，避免在院内引起传染病流行。
第二十条 各临床科室使用的血液及血液制品必须由医院输血科统一配送，检验科和临床各科室应当严格遵守临床输血技术规范。输血和成分输血应当履行签字手续。
第二十一条 全院各科室及各级医疗人员要不断强化预防医疗差错和事故的意识，不断提高自身素质，把抓医疗安全纳入日常工作中，签订《科室医疗安全目标责任书》;各临床科室可与入院病人签订《医患关系合约》;抓好重点病人、重点岗位、易发人群、节假日及下班时间的医疗安全监管工作。
第二十二条 医务人员要严格遵守和执行各种医疗规章制度和操作规程，认真履行各自职责，要有强烈的责任心;遵守劳动纪律，杜绝值班人员脱岗现象;恪守职业道德，遵守《医德规范实施细则》和我院服务承诺，不得利用职务之便索取、非法收受患者财物或获取其他不正当利益。医务、政治处等部门定期督查。
第二十三条 医务人员应当掌握执业规则，认真履行自己权利与义务。实行首诊负责制，不得拒绝急危患者的急救处臵，不得出具与自己执业范围无关或与执业类别不相符的医学证明文件。
第二十四条 医务人员应当注意保护患者权益，改善医患关系。在不对患者产生不利后果的前提下，应当将患者的病情、医疗措施、医疗风险如实告知患者，认真执行接受手术、特殊检查和特殊治疗的病人必须履行签名手续的规定。开展新技术、新项目应遵守医院的相关规定。
第二十五条 医务人员外出会诊应经医务处办理有关审批手续，严格遵守卫生部和我院《医务人员外出会诊的管理规定》。
第二十六条 各科应当每月召开住院病人工休座谈会，充分和患者或家属沟通，及时发现和消除发生医疗事故争议的隐患;每月总结科室安全情况，设立医疗争议登记本，指定专人负责并做好记录，医务处、护理部定期检查。
第二十七条 严格执行《医疗机构病历管理规定》、《病历书写规范》和《病案管理规定》，对病案进行科学管理和利用。认真做好门急诊病历及住院在架病历管理工作。病历的复印和封存严格按照《医疗事故处理条例》、《医疗机构病历管理规定》及我院有关规定执行。 第三章 医疗争议的处理
第二十八条 医疗纠纷的处理，严格按照《医疗事故处理条例》的程序进行。医疗争议的处理严格按照本预案进行。具体处理方法如下：
(一)当发生或者发现医疗过失、医疗事故可能引起医疗争议时，当事者应立即向科室负责人报告，科室负责人在24小时之内向医患沟通办公室或医疗总值班汇报，接到报告后应立即进行调查、核实，并将有关情况向医疗质量管理委员会主要负责人或常设机构负责人汇报，发生医疗事故的按规定向卫生行政部门报告。发生患者死亡或者可能为二级以上的医疗事故;导致3人以上人身损害;应在12小时内向卫生行政部门汇报。
(二)已发生或者发现医疗过失行为的，当事人在按规定程序上报同时，由科室或院部组织最强技术力量，及时采取有效措施，必要时由医务处牵头成立院内治疗小组或请院外专家会诊。尽可能减轻由此给病人造成的损害，注意做好病人家属安抚和沟通工作;及时审查有关病历资料，注意搜集有关临床医学证据;病历复印和封存按本预案第二十七条有关规定执行。科内难以处理的医疗争议，按争议的类别不同，分别报医务处、护理部或相关职能部门协助处理。
(三)发生医疗事故争议时，对疑似输液、输血、注射、药物等引起不良反应，有关人员应及时报告医务处、医疗总值班或医患沟通办，并组织有关人员会同患方对现场实物封存和启封，需检验的，由双方指定的检验机构检验。
(四)对发生患者死因不明或对死因有异议的，应告知患方在规定时间(患者死亡后48小时，如具备尸体冻存条件的，可延缓7日)内提出尸检申请，拒绝尸检的，应让患者家属签字;如拒绝签的，科室应当如实记载，并记录在场的其他证人。
(五)凡发生医疗事故争议时，当事人必须将事情详细经过以书面形式陈述，经科室讨论，分析原因，写出定性结论，并以书面形式及电子版在3天内交医务处，并提交医疗安全管理委员会讨论，予以责任认定和提出整改措施。
(六)对有医疗缺陷的医疗争议，科室应当24小时内组织讨论，科室负责人及相关人员应当3天内作出口头答复，并指定专人耐心做好解释工作。如患者或其家属书面申诉，应当由科室负责在一周内准备书面答复材料，材料交医务处或护理部审定后答复并存档。必要时由医务处、护理部或者相关职能处室组织科主任、当事人与患者或其家属商谈，争取相互理解、达成共识，并争取和解或协商解决;若医患双方协商不能达到共识，可以通过漳州市医患调解中心调解和诉讼解决。需要医疗事故技术鉴定的，所需材料由相关科室在鉴定前1周准备完毕，并由科主任及当事人参加鉴定会。需要通过诉讼解决的医疗事故争议，所需材料由医务处牵头组织准备，相关科室人员必须密切配合，并由科室负责人出任诉讼代理人之一，必要时由医院聘请律师参与诉讼。在处理期间，当事人和科室负责人不准请假外出，必要时当事人暂停执业行为。
(七)对无医疗缺陷的医疗争议，由科室进行解释，争取和解;必要时由医务处协助处理。
(六)发生医疗争议后，特别是发生扰乱科室及医院医疗工作秩序者，科室应及时报告医院保卫科或报当地公安机关。医院保卫科必须及时介入纠纷处理，进行全程保卫工作，要制定出一套我院医疗争议安全保卫规章制度，确保处理医疗争议人员及科室医务人员安全。如发生重大医疗争议，患者及家属出现暴力倾向时，保卫科必须有保卫干部及保安人员迅速到场维持现场秩序，如已出现或预见会出现不能控制情况必须立即报当地公安机关处理。在与患方协商过程中，保卫科应注意保护院方参与人的人身安全，维护正常的医疗秩序。必要时派员参与处理，坚决执行卫生部、公安部颂布的《关于维护医院秩序的联合通告》。
第四章 奖惩制度
第二十九条 医院将本预案所规定的各临床医技科室和挂钩职能科室职责的条款纳入其年终考评指标，作为医院先进科室、先进个人评比的重要依据。对完成经济指标、全年无医疗纠纷的科室，经院领导研究后给予相应奖励。凡出现医疗缺陷引发较大医疗争议或构成医疗事故的科室及个人，不得参加当年各种评比及个人晋升，并按相关规定予以处罚，将有关资料存入个人档案。
第三十条 医务人员违反卫生管理法律、法规、部门规章、诊疗护理常规、规范，主观上有过失，存在医疗差错或构成医疗事故，造成医院经济损失的，医院按《医院综合目标管理方案》对有关当事人和有关科室负责人进行处罚。 同时医院按医疗缺陷的轻重或医疗事故的分级、主观过失的程度分别给当事人通报批评、警告、严重警告、记过、记大过、降级、降职、待岗、开除留用、开除行政处分;情节严重的建议卫生行政部门吊销当事人执业医师资格证书;构成医疗事故罪的，依法移交司法机关处理。 第五章 附则
第三十一条 本预案所称医疗争议是指尚未经过医疗事故鉴定，医患双方对医疗行为或结果有分歧的事件。本预案所称医疗缺陷是指医务人员在诊疗活动中虽有过失，但未构成医疗事故或未经医疗事故鉴定机构鉴定为医疗事故的情形。
本预案所指患方，是指包括患者在内的患者亲属及其他相关人员。
安全风险防范预案范文第3篇
1、如果发现包装容器泄漏或渗漏溶剂，应立即将包装容器转移至安全区域。
2、如果由于容器破裂引起泄露，溶剂流出或挥发出，在对溶剂化学性质及物理性质了解的程序上，采用安全的方法对溶剂进行处理，不得任意抛弃污染环境。
3、若是盛装溶剂的容器密封不好引起泄漏或者渗漏应立即更换瓶塞以确保密封。对已经泄漏出来的溶剂应采用安全的方法对溶剂进行处理，不得任意抛弃污染坏境。
4、如果是发现挥发性溶剂泄漏在空气中，应打开风扇使空气迅速流动起来以赶走气体，保证实验操作人员的人身安全。
5、如果是化学反应过于剧烈引起的反应体系物料冲出而引起泄漏，立即停止加料，如果体系在升温，应停止升温，使体系稳定下来。对冲出物料应妥善处理，防止对操作人员人身伤害。
四、燃烧
1、由于电路短路，漏电引起的燃烧应立即关闭电源并采用相应的灭火器扑灭货源，并通知维修部门对线路进行检修。
2、如果是化学试剂引起的燃烧应采用相应的灭火器进行灭火，同时切断电源。并找出引起燃烧的原因，以避免类似情况再次发生。
五、爆炸
如果爆炸产生燃烧，应迅速组织灭火，并通知切断电源，如果要切断水源还应通知停水。并及时转移火源周围的有机溶剂以防止火势的进一步扩大。
六、人员伤害
1、由于实验操作过程中不慎引起的划伤、烫伤等人身伤害应立即到医院进行治疗。
2、由于酸碱等化学物质溅到眼睛或皮肤上应立即用大量的清水冲洗伤处，并迅速到医院进行治疗。
3、由于吸入一些挥发性有机溶剂的气体而感到身体不适应，甚至昏迷休克应马上转移至空气流通处使其呼吸新鲜空气，并联系医院住院治疗。
七、设备破损
1、一旦发现破损设备应立即向设备保全人员报告，维修好后方能使用。
2、在一些带有压力操作的实验中，应特别检查所用容器是否完好，严禁将有裂口或破损的容器用做压力操作容器。
八、特殊试剂
鉴于使用特殊试剂过程中易出现的一些问题，本公司特制定了一系列特殊试剂使用的操作规程。《乙醚使用操作规程》、《盐酸使用操作规程》、《硫酸使用操作规程》、《甲苯使用操作规程》
车间异常情况应急方案
一、设备
1、离心机
离心机异常情况主要有三种： A 重心偏离转动中心，运转不平衡。 B 离心机转动过程中起火。 C 离心机滤布扫机体或滑脱。 (1)重心偏离轴线 重心偏离轴线时，离心机会猛烈震动，噪音加大，出现这种情况时，应首先关掉电源。然后点刹低转速(不能一次性猛刹)，待离心机完全停止以后，再将离心机内固体物质均匀分布在离心机周围。下次加料应充分考虑加料均匀。这种情况最多。另外，也可能因为离心机未处于水平位置或者个别螺丝松动，可以根据相应情况做相应处理。
(2)离心机转动过程中起火
出现这种情况的原因是离心机内有低着火点的溶剂，有静电火花。应急方法：停止加料，切断电源，二氧化碳灭火器或者干粉灭火器灭火。改用其他方法进行固液分离。
(3)离心机滤布扫机体或滑脱
滤布扫机体时，会发出有规律的“啪，啪”声，这是由于滤布铺得太老，离心机转动时滤布扫机体外壳。处理方法：离心机电源切断，点刹制动，待停稳后，转移出滤布内固体物质。再重新铺滤布，试转动让滤布处于恰当的位置并贴紧离心机内壁，然后加料。另一个可能是滤布铺得太嫩或未充分空转就加料造成滤布滑脱。处理方法：电源切断，点刹制动，待停稳后，转移出物料，再重新铺滤布，充分空转，慢慢加料。
2、反应釜
反应釜出现异常情况主要有以下几种情况： A、压力超过正常要求或超过反应釜设计承受能力。 B、阀门不能正常开启或关闭。
C、蛇管漏水，漏盐水;夹套漏水;冷凝器漏水，回流管道泄漏溶剂。 D、停电 E、反应釜内部物料燃烧 F、真空表压力表指示失灵 G、温度计指示失灵 H、冲料，管道冲脱
I、冷源，热源开启错误，走向错误。 (1)反应釜釜内压力过高
反应釜内压力过高时，在确保反应釜内气体排放到外界;(2)阀门不能正常开启或关闭;立即汇报班组长，生产部长，并请求设备动力组协助;物料塞住造成阀门不畅通的，可试通过带真空或憋压的;锈蚀或溶蚀造成的，应该设法更换新阀;让釜内真空或压力消失后予以更换;更换温度计，采用两类温度计同时观测;停电时应停止加料，停止供应热源(6)漏水;蛇管道，夹套漏水或冷凝器漏水，应立即 反应釜内压力过高时，在确保反应釜内气体排放到外界没有破坏性影响的情况下，慢慢开启放空阀泄压;同时检查热源和加料情况，在停止加料不产生破坏性影响的情况下停止向反应釜内加料;减少或停止供热;必要时停止搅拌。
(2)阀门不能正常开启或关闭
立即汇报班组长，生产部长，并请求设备动力组协助。分析原因，看是因为锈蚀或溶蚀造成的，还是物料塞住阀门造成的。
物料塞住造成阀门不畅通的，可试通过带真空或憋压的方式使之畅通。如果不行，可以从反应釜中将物料转移后再拆下阀门修理或更换新阀。
锈蚀或溶蚀造成的，应该设法更换新阀。 (3)真空表，压力表失灵 让釜内真空或压力消失后予以更换。 (4)温度计指示失灵 更换温度计，采用两类温度计同时观测。 (5)停电 停电时应停止加料，停止供应热源 (6)漏水
蛇管道，夹套漏水或冷凝器漏水，应立即将供水，盐水，蒸汽阀门关闭。 已漏入反应釜内的，若不产生破坏性影响，则设法分离水分，无法分离的，应尽量回收产品或原料;若有破坏性影响，要做好灭火准备，尽力排除险情。
回流管道漏溶剂，应停止供热，更换管道。 (7)热源，冷源阀门开启错误，走向错误： 立即纠正，正确开启阀门，正确走向。 (8)冲料，管道冲脱
冲料后有起火燃烧，爆炸可能性的，要立即用灭火器进行保护。关闭热源，停止加料，并向上级领导汇报。
管道压力憋得过高，导致管道破损而冲脱阀门的，应停止供气，供热，供压，加料，然后进行管道检修。
(9)釜内物品燃烧
釜内物品起火燃烧，应立即灭火，停止供热，停止加料，覆盖并转移车间内容易燃烧的物品。
3、压滤罐
压滤罐的异常情况主要是带压状态下物料泄漏。
压滤罐的物料泄漏时，操作人员要避开液流，避免伤人，切不可用身体任何部位去堵漏。
首先要停止压力源供压，停止釜内向压滤罐内加料。然后要防止起火，压滤罐内多数情况下有热的有机溶剂。要防止起火，避免扩大破坏性。
二、漏水、漏电、停电应急方案
(一)漏水应急方案
1、关于反应釜及配套设备的漏水 (1)夹套漏水 预防：
第一步，每次使用反应釜前，尤其是涉及要使用强还原剂(如Na、K、NaBH4等)的反应，都必须检查反应釜的内壁是否光滑圆润、是否无破损。如是，进入下一步;如否，不能使用该釜，并马上向生产部部长及维修组反映。
第二步，开启自来水阀入夹层，观察反应釜内是否有漏水现象。如是，停止使用该釜，即刻向生产部部长及维修组反映;如否，可以使用该釜。
出现漏水的应急方案：
A、反应体系与漏进的水有猛烈的反应：
值守的工作人员一旦发现异常情况，其中一人马上关闭电源和一切进水阀门(包括冷凝塔进水阀门)，开启放空阀;另一人迅速呼喊现场人员向生产部部长报警，并组织现场人员灭火。
B、反应体系与漏进的水无反应或反应平缓：
关闭电源及进水管路、开启放空阀;向上级(生产部长)反映情况，然后对反应体系作出相应处理。
(2)冷凝塔漏水
预防：每次使用反应釜前通冰盐水进行检查，观察有无漏水现象(包括外部漏水和夹套漏水)，如发现外部有漏水或有明显的黄色液体流入釜中，就不能使用该冷凝塔及该反应釜，并通知生产部长及维修组进行维修。 冷凝塔漏水应急方案：发现漏水后，迅速关闭冷凝塔进水管道，然后向生产部长和维修组反映情况，如出现反应釜异常，则按反应釜漏水应急方案进行处理。
(3)各种输送管道漏水
预防：每次使用反应釜前都应检查各种输送管道是否漏水(包括热水管道、蒸气管道、冷凝水管道、自来水管道)。如漏水，立即向生产部长、维修组及项目负责人反映，商讨确定维修事宜及是否停止投料反应。
应急预案：反应过程中，值守人员一旦发现输送管道漏水，其中一人迅速作出相应处理，其处理方法参照前述反应釜漏水应急方案;另一人迅速向生产部长及项目负责人反映情况。
(4)真空管路的漏水 预防：
A、定期检查，及时维修。
B、每次使用前检查，及时维修，由项目负责人与中试部负责人共同商讨是否照常反应。
应急预案：任意工作人员一旦发现漏水立即向生产部长反映情况。
2、非釜用自来水管道的漏水
一经发现，立即向维修组反映情况。如漏的厉害，关闭上一级自来水阀门。
(二)漏电应急方案 预防： (1)由维修小组定期检查车间一切电气设备，一经发现漏电，马上组织维修。 (2)使用该设备的项目人员用前检查，发现情况、暂停使用，听候中试部的处理意见，不得擅自使用。
应急方案：值守人员或现场工作人员一旦发现漏电，如已产生电火花，无论是否已酿成着火事故，迅速大声告之“马上断电”，随即关闭电源。
如已着火，现场人员除一人通知中试部负责人或相关领导外，其余人员迅速采取灭火措施。非现场人员听到呼喊，立即携带灭火器增援。
如漏电并未产生电火花或着火，也应立即通知中试部负责人及维修组进行处理。
(三)停电应急方案
一旦停电，相应的值守工作人员迅速关闭可能产生水倒吸的管道阀门，防止因水倒吸造成产品的污染。
如停电对已开始的反应会造成影响，相应的工作人员应对反应作出相应的处理。 关闭一切电源开关，防止突然来电造成事故。
三、燃烧和爆炸
出现燃烧和爆炸时，要立即向生产部长报告，向公司领导报告。同时全力灭火。 在为势较小时，要首先截断进一步扩大燃烧范围的途径，防止爆炸。如：关闭氢气钢瓶，覆盖装溶剂的容器，停止加料，阻止溶剂流动，隔绝空气。
火势太大时要立即报警，向消防部门求助。 配电房异常应急预案
一、配电房异常故障的处理分为以下三个方面：
1、元件、设备过热或起火的处理。 (1)过载发热或起火，立即切断电源，用相应灭火器材灭火。查明过载元件的过载原因，检验相关过载保护器件的灵敏度，维修或更换损坏部件。
(2)直接短路起火。停电后用相应灭火器材灭火，查明短路部位，排除故障、绝缘检验合格后方可投入使用。
2、雷电灾害。日常定期检验避雷设施的完整性及其灵敏度。
二、配电房的设施布置，应符合国家标准《10KV及以下变电的设计规范》(GB50053-94)规定，通风、干燥，不能堆放杂物，绝缘橡胶层铺地完整。
三、配备一定数量的电气灭火器材(一般用1211型灭火器)。 氨机异常应急预案
氨压缩机在运行过程中，易出现系统各部分压力异常以及氨汽泄漏等故障，具体处理措施如下：
一、系统各部压力异常时的处理：
1、冷凝压力过高的消除办法
1)酸溶解法(10%的盐酸冲洗)溶解冷凝器换热器上的污垢。 2)关闭节流阀，从储液器中将液态制冷剂收入钢瓶。 3)增大进水阀开启度，设法降低水温。
2、冷凝压力过低的消除办法 1)减少冷却水量
2)检修排气阀，更换汽缸套石棉橡胶垫 3)补充制冷剂
3、吸气压力过高的消除办法 1)调小节流阀开启度 2)调小调节阀开启度
4、吸气压力过低的消除办法 1)系统抽真空后拆检，更换干燥过滤器中干燥剂，清洗滤网。 2)补充制冷剂
3)开启附属设备放油阀，经集油器集中放出冷冻油。
5、吸气温度过高的消除办法 1)补充制冷剂 2)调节节流阀开启度 3)检修压缩机吸、排气阀 4)检修或加厚热绝缘层
5)抽检液氨含水量，若超过0.2%即更换 6)适量减少被冷却物容量
6、排气温度过高的消除办法 1)检修安全阀 2)检修吸排气阀部件
3)从冷凝器和储液器排出不凝性气体
二、系统泄露处理
1、轴封漏油漏汽的消除办法
1)擦环贴合面上有刻痕，先在精密平板上研磨，用金刚砂纸抛光
2)更换轴封橡皮圈;3)洗出曲轴主油道中污物杂质;4)调大油压;
2、制冷系统检漏及处理;对于氨系统，可用浸蘸酚酞，洒精和甘油试纸于系统中;
三、紧急泄氨;当不幸发生火灾或爆炸事故时，储液器中大量液氨可通;先开启自来水阀，后引入液氨，氨水溶剂则通过泻出口;
四、机房安全措施：;
1、机房内应有良好的安全措施，室内有通风设备;
2、机房过道要保持畅通无阻;
3、靠近门处要
2)更换轴封橡皮圈
3)洗出曲轴主油道中污物杂质 4)调大油压
2、制冷系统检漏及处理
对于氨系统，可用浸蘸酚酞，洒精和甘油试纸于系统中易泄露处检漏(正常情况在连接处)，有泄漏则试纸变为深红色。发现后通过更换零件，密封垫，研磨等方法解决。
三、紧急泄氨
当不幸发生火灾或爆炸事故时，储液器中大量液氨可通过紧急泄氨器放掉，以保护设备和人身安全。具体办法如下：
先开启自来水阀，后引入液氨，氨水溶剂则通过泻出口橡皮管排入下水道。
四、机房安全措施：
1、机房内应有良好的安全措施，室内有通风设备
2、机房过道要保持畅通无阻
3、靠近门处要放置防毒面具，以备发生大量的泻氨事故时救援和抢修机器用
4、机房处设有二氧化碳灭火器。 反应釜出现异常情况的应急预案
反应釜出现异常情况主要有以下几种情况： A、压力超过正常要求或超过反应釜设计承受能力。 B、阀门不能正常开启或关闭。 C、蛇管漏水，漏盐水;夹套漏水;冷凝器漏水，回流管道泄漏溶剂。 D、停电
E、反应釜内部物料燃烧 F、真空表压力表指示失灵 G、温度计指示失灵 H、冲料，管道冲脱
I、冷源，热源开启错误，走向错误。
1、反应釜釜内压力过高
反应釜内压力过高时，在确保反应釜内气体排放到外界没有破坏性影响的情况下，慢慢开启放空阀泄压;同时检查热源和加料情况，在停止加料不产生破坏性影响的情况下停止向反应釜内加料;减少或停止供热;必要时停止搅拌。
2、阀门不能正常开启或关闭
立即汇报班组长，生产部长，并请求设备动力组协助。分析原因，看是因为锈蚀或溶蚀造成的，还是物料塞住阀门造成的。
物料塞住造成阀门不畅通的，可试通过带真空或弊压的方式使之畅通。如果不行，可以从反应釜中将物料转移后再拆下阀门修理或更换新阀。
锈蚀或溶蚀造成的，应该设法更换新阀。
3、真空表，压力表失灵 让釜内真空或压力消失后予以更换
4、温度计指示失灵
更换温度计，采用两类温度计同时观测。
5、停电
停电时应停止加料，停止供应热源
6、漏水
蛇管道，夹套漏水或冷凝器漏水，应立即将供水，盐水，蒸汽阀门关闭。 已漏入反应釜内的，若不产生破坏性影响，则设法分离水分，无法分离的，应尽量回收产品或原料;若有破坏性影响，要做好灭火准备，尽力排除险情。
回流管道漏溶剂，应停止供热，更换管道。
7、热源，冷源阀门开启错误，走向错误： 立即纠正，正确开启阀门，正确走向。
8、冲料，管道冲脱
冲料后有起火燃烧，爆炸可能性的，要立即用灭火器进行保护。关闭热源，停止加料。并向上级领导汇报。
管道压力憋得过高，导致管道破损而冲脱阀门的，应停止供气，拱热，供压，加料，然后进行管道检修。
9、釜内物品起火燃烧，应立即灭火，停止供热，停止加料，覆盖并转移车间内容易燃烧的物品。
灭火及应急疏散预案
1、灭火行动组
谢大辉 (13558838869);张 充(15108424926); 黄建康 (13666101347);张昌志 刘 明 (13880789544);
2、通讯联络组：
袁道礼 (13568860396);申 茂
3、疏散引导组：
游 祥 (15882259565);邬芝国
4、安全防护救护组：
张夏罡 (15928510990);欧广具
5、保卫科人员：一旦发生险情，必须留一人值守，并通知相关人员，另外的人立即奔赴现场。
库管员：根据火灾发生的部位而确定作用，火灾如发生在库房，火灾初期，应抓住时机，迅速灭火，若不能控制，立即通知遇见的就近人员，以便通知全公司或报火警。 公司：环保安全负责人，基地副总、副总工义务消防队副队长等人，谁最先到达火灾现场，谁就是现场火灾扑救第一指挥人，其余人员均需服从指挥。
6、各小组第一位到达现场的人为该小组的组长，指挥本组行动，本组任何人必须服从安排。
1、报警：室内 具体方案：
火灾初期，抓住时机，必以快制胜。
任何人一旦发现火情，迅速判断影响范围。若自己能够扑灭，就迅速用门旁的干粉灭火器对火源灭火。同时呼叫救援。当自己不能控制火情，就应立即呼救，或拨打119报警。
接警救援，注意防爆，防毒。
任何人接到救援信息，立即奔赴现场，根据自身职责，做好相应工作。其中：自身带好防毒面具或防护手套。
灭火行动组到达现场后，组长组织人员立即利用灭火设备对火灾先采取扑灭外围火，然后进行内攻，以控制火势向周围蔓延扩大。但若灭火器数量不足时，则应根据着火部
位的不同情况，先重点后一般，先易后难，控制火势待增援力量到达后，再一举消灭火灾。对于火灾较大时，因该溶剂库存有大量溶剂，容易发生爆炸，为避免发生人员伤亡，灭火人员不能靠近，应在安全地带，采取穿插分割，堵截火势的办法，根据情况围歼的方法，另外在灭火的同时，应将附近的溶剂桶推离远处，温度较高的桶，还须用水淋洗桶壁。
2、通讯联络组：到达现场后，组长立即根据火灾情况通知其余人员或报警。 疏散引导组：到达现场后，组长组织人员立即将无关人员或不能参加战斗的人员疏散，引导到安全地带。
安全防护救护组：到达现场后，组长立即组织人员，在烟雾中迷失方向的人员要引导他们撤出(送到疏散引导组)对处于惊慌失措或因执不走的人员，还要进行安定情绪或者说服动员，必要时采取强制措施。
对于中毒人员，要根据科学的医务方法和要求，在做好自身防护措施的前提下，实施抢救。
对于被火烧、烟熏而失去知觉的人员或不能行走的人员，要采取背、杠、抬、抢等办法，救出火场。
3、灭火结束
灭火行动经检查火场，彻底消灭战火，整理好器材，疏散引导组和通讯联络组，打扫战场。
安全防护救援组，清点人员，查看伤情。
突发环境污染事故应急预案;根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和;
一、适用范围;本预案适用于在我公司范围内人为或不可抗力造成的废;我公司如发生环境污染事故，从物质的属性上分主要有;人为的操作失误、防护不力和工作场所的设备设施存在;
二、指挥机构、职责;
(一)指挥机构;
1、公司总指挥;余盛良(8867966613980413900);
2、专项指挥组;总
突发环境污染事故应急预案
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规、国家标准为依据，正确应对突发性环境污染事故，确保事故发生时能快速有效地进行现场应急处理、处置，保护公司员工的生命、财产安全，防止突发性环境污染事故发生，结合我公司实际，特制定突发环境污染事故应急预案。
一、适用范围
本预案适用于在我公司范围内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废(包括危险废物)、危险化学品等环境污染、破坏事件;因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故;影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。
我公司如发生环境污染事故，从物质的属性上分主要有污水、大气、危险化学品;从事故的类型分主要有丢失、被盗、火灾、水污染、大气污染等。
人为的操作失误、防护不力和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。当发生突发性环境污染事件时，立即启动应急预案。
二、指挥机构、职责
(一)指挥机构
1、公司总指挥 余盛良(88679666 13980413900)
2、专项指挥组
总指挥：张 充(15108424926) 袁道礼(13568860396)
3、应急小组成员
游 祥 (15882259565) 刘 明 (13880789544) 谢大辉 (13558838869) 张夏罡 (15928510990) 黄建康 (13666101347) 郑秀良 (13689078211)
(二)指挥机构职责
负责本“预案”的制定、修订;组建应急救援专业队伍，组织实施和演练;检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
发生重大事故时，由指挥组发布和解除应急救援命令、信号;救援队伍实施救援行动;向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查，总结应急救援经验教训。
三、预防事故措施
对已确定的危险目标，根据其可能导致事故的途径，采取有针对性的预防措施，避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到部门和个人。一旦发生情况时，尽力降低危害的程度。 1.化学物品的管理措施
(1)使用化学物品的部门和个人，严格遵守各项安全生产制度和操作规程，以免出现事故。
(2)危险化学品必须储存在专用仓库。各使用单位必须设有化学危险物品专柜，并设专人管理和发放，用后立即将剩余化学物品收存起来。
(3)危险化学品专用库房应当符合有关安全、防火规定，并根据物品的种类、性质、设置相应的通风、防爆、泄压、防火、防雷、报警、灭火、防晒、调温、防护围堤等安全设施。
(4)危险化学品库，应当根据消防条例，配备灭火设备以及通风、报警装置。
(5)使用危险化学品的部门和个人，必须按照“环境保护法”的规定，对废液进行妥善处理、分类集中，不能随意倾倒。对于酸碱废液必须进行自然中和后方可排放。
(6)对于过期及无标牌的危险化学品，使用单位集中装箱、登记造册报环保办，由环保办找专业公司进行处理。
(7)使用压缩气体和液化气体要避免引发火灾
A.储于钢瓶内的压缩气体、液化气体或加压溶解的气体受热膨胀，压力升高，能使钢瓶爆炸;
B.有些压缩气体和液化气体相互接触后会发生化学反应引起燃烧爆炸; C.油脂等可燃物在高压纯氧的冲击下极易起火燃烧，甚至爆炸; D.压缩气体和液化气体除具有爆炸性外，还具有易燃性、助燃性、毒害性和窒息性，在受热、撞击、震动等外界作用下均易引起燃烧、爆炸或中毒等事故。
2.其它措施
(1)普及和提高个人自救技能。
(2)预案演练。专业演练与综合演练相结合。
(3)加强对环保设施的管理，健全环保设施操作规程和维修保养制度，保障设备的正常运行。
(4)合理利用水资源，尽量做到一水多用或循环使用，降低耗水量，减少污水排放量。
A.实验废水中各种有毒有害物质，必须进行处理，达到国家废水排放标准后方可排放。
B.一切废油及有机溶剂，未经处理，禁止倒入明沟或下水道，要按照国家规定进行处理，回收利用。
C.食堂的废水中的动植物油要严格控制在国家规定排放标准以下，方可排放。
D.对自备水源井要严加保护，在水井直径200米以内不许有污染源、渗井、渗坑、明厕所。在水井周围不许种植各种蔬菜和堆放垃圾。对饮用水进行消毒处理， 定期化验，定期洗井，保护好饮用水源井。
(6)禁止焚烧垃圾、树叶及其它废弃物。
四、事故处置程序
一旦发生环境污染事故，应立即将事故情况上报公司，报告内容为事故发生的时间、地点、事故的简要情况、污染源种类、数量、性质、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。
专家组成员接到命令后，应立即赶赴现场，根据污染源种类、数量、性质为事故处理提供必要的技术指导，防止事故的扩大蔓延，防止二次危害的发生。要对现场的重要物资、设备，特别是易燃、易爆、有毒、腐蚀的设备、器具组织安全转移。
现场指挥组成员应根据危害程度及范围、地形气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急。要尽快弄清污染事故种类、性质，污染物数量及已造成的污染范围等第一手资料，经综合情况后及时向专项指挥组提出科学的污染处置方案，经批准后迅速根据任务分工，按照应急与处置程序和规范组织实施，并及时将处理过程、情况报指挥组。
1、现场污染控制
(1)立即采取有效措施，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散; (2)及时通报或疏散可能受到污染危害的人员; (3)参与对受危害人员的救治。
2、现场调查与报告 (1)污染事故现场勘察; (2)技术调查取证; (3)环境监测：一般要求水污染在4小时内，气污染在2小时内定性检测出污染物的种类及其可能的危害;24小时内定量检测出污染物的浓度、污染的程度和范围，发出监测报告;并采取污染跟踪监测，直至污染事故处理完毕、污染警报解除。
五、现场保护
必须严格保护事故现场，参加救援抢险的每个人都要严格保护事故现场，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
八、组织事故调查和修订预案
进行现场调查工作，做到事故调查坚持实事求是，事故处理要坚持“四不放过”原则，即：事故原因不查清不放过、事故责任人没有处理不放过、员工没有受到教育不放
安全风险防范预案范文第4篇
摘要:中国网络金融的发展已将近十年时间,取得了许多实质性的成果。但也暴露了中国金融业在技术,管理等多方面的问题。我国网络金融发展应该重点解决安全保障,外部环境、公众意识,标准规范、法律规章等问题,朝着以信息技术为基础、以互联网为依托,以金融品牌为主导,以全面服务为内涵的综合化,全球化,集团化,一体化的全能服务机构的方向迈进。
关键词:网络金融;风险;监控
从国际发展的趋势来看,电子化,网络化,虚拟化,综合化,全能化已经成为了未来金融业务发展的主要趋势,网络金融活动也随着金融自由化,金融国际化逐渐发展到了更高的阶段。我国网络金融实践已经取得了不小的成果。从现有的形式来看,我国网络银行全都依托传统商业银行建立,在传统商业银行的体制内运行、把传统银行业务利用互联网进行推广和操作,等于开设了一个新的电子化服务窗口。因此从严格意义上讲中国并没有真正的纯虚拟的)网络银行机构,而是只有网络银行业务,网络证券与网络保险的发展情况也是如此。因此在国内研究中、网络金融与网络金融业务的概念往往是等同的。
经过近0年的发展,中国的网上银行发展呈现以下特点:
①设立网站并开展网络业务的银行数量增加;②外资银行开始进入网络银行业务领域;③网络银行业务量在迅速增加,业务已经覆盖了全国主要大中城市;④网络银行业务种类,服务品种迅速增多,交易类业务在网络银行业务中的份额逐渐上升,信息类业务比重有所下降;⑤银行日益重视网络银行业务经营中的品牌战略。
在国内网络银行的业务种类中、账户查询的使用度是最高的,其次为交易付款和个人转账这两项功能的使用。而理财咨询因为目前开展时间较短、其使用度并不是特别高,主要是一些拥有较高且稳定收入的用户在使用。但不可否认的是,网络银行已经逐渐成为推动传统银行创新和提升其核心竞争力的有效渠道。
网络证券我国网络证券发展的原动力主要来自于两个方面,即信息技术企业和中小型证券公司、但二者介入网络证券的动机是不尽相同的。信息技术企业是希望借助自己的技术优势参与网络证券业务,在证券市场上推广信息技术的运用,并从中分得一杯羹;而中小型证券公司推出网络证券业务则是将其视为增强竞争力的有效手段,以克服营业网点少,知名度小,规模效益弱等自身先天的不足,争取在激烈的竞争市场中求得一席之地。目前中小证券公司在网络证券业务中的排名也确实处于相对比较靠前的位置。
2000 年,随着中国证监会《网上证券委托管理暂行办法》的出台,国内证券公司开展网上交易的热情空前高涨起来。尤其是在经历了2002年的全行业亏损之后,国内证券公司纷纷将压缩成本列为头等大事。缩减营业面积并推广网络证券业务就是其中最主要的手段。根据中国证监会的统计,截止到2004年2月,通过互联网进行委托交易的客户开户数已达548.59万户,占到沪,深交易所开户总数的5.2,成交金额也呈现逐年递增的态势。
中国证券监督管理委员会网络证券业务的最大优势是其动态的数据库功能,使用者可以动态地进行历史信息和最新信息的收集和处理。因此目前在网络证券业务的实际操作中、行情查询的使用度是最高的,其次为账户查询和买卖交易这两项功能的使用。而理财咨询因为目前在国内服务开展时间比较短、在证券用户中的使用度并不是特别高。
网络保险作为信息时代的产物,由于其便捷的方式,低廉的成本,覆盖面广等特点、越来越受到保险公司的重视。据有关机构测算,通过代理人、经纪人、电话销售以及互联网开展的保险业务,其销售总成本的比值分别为而平均每次提供保险服务的成本之比为因此越来越多的保险公司将互联网作为一个全新的营销平台来拓展业务。
997年月28日,我国第一家保险信息类网站中国保险信息网由中国保险学会和北京维信投资顾问有限公司共同发起成立;997年2月,新华人寿公司在互联网上完成了国内首份网络保险业务。2000年3月9日,太平洋保险北京分公司与朗络电子商务公司合作在国内推出首家专业网络保险交易类网站网险,真正实现了网上投保、至今该网站上已经推出了包括个人和团体保险两大类三十余个业务品种。目前、我国已经基本形成以网站平台为基础的网络保险发展框架,3家中资保险公司有26家开通网站,4家外资保险公司包括分公司、代表处)开通中文网站的有28家,总共开通网站的公司有54家,开通比例占全部公司的75。
综合来看,我国目前网络保险业务的开展可以分为两大类模式: 一是保险公司利用自己开发的网站来推广产品和服务,例如平安保险,泰康人寿,华泰保险和新华人寿等。二是由专业财经网站或综合门户网站开辟保险频道,或是独立的保险信息类网站,前者例如和讯网和网易等的保险频道,后者中的代表包括中国保险网等。
网络期货目前国内网络期货业务主要是通过互联网进行的期货经纪业务委托,投资者尚不能直接利用互联网开展期货撮合或交易业务。网络期货委托业务的基本功能是将投资者的指令传达到经纪公司、经纪公司再将指令发送到交易所的系统里进行集中交易,实质上网络期货业务的开展更类似于期货交易场地的延伸。
由于我国地域广阔、分散各地的期货交易者到专业的交易场所进行集中交易的难度较大,而期货经纪公司的分布也无法完全满足日益增长的投资者的需要、因此能够足不出户,方便,快捷地进行交易委托的网络期货业务一经推出便大受投资者们的欢迎;与此同时,近年来随着企业保值,投资需求的增长,我国期货交易量也迅速扩大,期货经纪公司因此有了一定的资金积累以满足网络期货交易的软硬件投入。需求与供给两方面的因素促成了网络期货的迅猛发展。
网络存在的问题目前、网络技术,CA认证、社会征信体系,安全问题等这些曾经被视为困扰网络金融在中国发展的旧问题依然没有得到突破。此外,监管制度,法律,科技人才和效益状况等方面问题,也在不停地困扰着网络金融的发展。
安全保障问题CCA2005网上银行行为调查报告表明:交易安全是用户最关心的问题。网络金融的安全保障问题,就是指金融尤其是与交易有关的信息流能否通过互联网进行安全传输的问题。因此网络金融的安全性标准应该包括三个方面的内容:信息的准确性和完整性,信息的保密性以及信息的不可否认性。由于网络金融业务涉及的环节众多,因此仅就技术层面而言、其运作中必然存在着大量的安全隐患。
由于网络安全问题始终未能得到很好的,完全的解决,利用互联网犯罪的案例日益增多。我国就发生过多起证券交易系统被侵入,犯罪分子盗卖盗买他人股票,挪用盗取他人股票账户资金的恶性计算机犯罪。而且目前尚没有针对网络金融安全的正式法规出台,网络金融的风险难以确定。通常做法是网络金融业务提供商要求用户自担风险,这显然不利于网络金融的推广。
但是以发展的眼光来看,其实技术上的安全隐患并不足为虑,因为这些漏洞终究可以通过技术手段来解决;但是心理上的忧虑,则超出了技术手段所能解决的能力范围。因此未来网络金融面临的最大安全保障问题不一定是技术上的漏洞,而可能是社会公众对网络金融安全的恐慌心态。外部环境尚未成熟传统金融是为实体经济服务的,与此相对应、网络金融则是为网络经济电子商务)提供支持。目前网络经济市场呈现出需求不足,交易規模小,效益差等特点、这也就决定了网络金融发展的外部环境尚不成熟。
互联网具有充分开放,管理松散和不设防护等特点、网上交易,支付的双方互不见面,交易的真实性不容易考察和验证、同时我国的信用体系发育程度低,因此基于网络支付的信用结算交易方式推广较慢,电子商务活动还有很多现金交易等较原始支付清算方式的身影。在网络经济中、获取信息的速度和对信息的优化配置将成为决定网络金融效率的一个重要方面,但目前网络金融业务提供商的系统各自为政,有关信息资源不能共享、网络化的整体优势无法体现。
在当前的市场条件下,我国的网络金融业务还只是业务手段的一种创新,距离真正网络金融时代的差距还很大。虽然从理论上讲,网络金融业务可以降低客户与提供商双方的交易成本以及金融企业的营运成本,但目前由于传统业务方式与网络金融业务方式并存,特别是客户规模以及交易规模尚不够大,因此实际上是增加了成本,特别是网络金融业务提供商的软硬件投入成本和相应的管理成本。
当前国内客户对网络金融所涉及的各项交易活动普遍存在着困惑和疑虑,社会公众从心理上接受并真正掌握网络金融这一新生事物还需要一个过程。网络金融业务的发展不仅需要网络终端设备的普及,还需要参与者对电子商务及网络技术的熟练掌握和运用,而这些方面我国都存在相当的差距。前面提到过,大多数消费者目前过多地考虑了网络金融安全问题,却没有意识到网络金融业务可以方便地支付或转移资金,节约交易成本和自由管理个人账户等好处。而且中国的传统非常重视在交易中发生的个人接触,通常认为金融机构职员提供的真实服务是当前金融交易中的一个必备要素,因此网络金融这种非接触式的服务形式在推广中遇到的阻力较大。
统一标准问题网络金融立足于信息网络技术的应用,因此就摆脱不了信息网络技术的固有缺陷标准很难统一、这反映在网络金融业务中就表现为、整个金融业的网络建设缺乏整体规划,使用的软,硬件缺乏统一的标准,也没有完整,综合的网上信息系统。目前我国各金融机构的电子化建设基本上是各自为政,互不兼容、具体的网络金融业务也无明确的操作规程。统一标准的缺乏,严重制约着网络金融自身的发展。
统一标准问题在认证系统中表现的最为突出。网上认证系统是网络金融业务中支付清算的重要依据,但目前即使是中国金融认证中心CCA)颁发的电子证书仍然存在各自为政,交叉混乱的缺陷,身份认证系统不完善不统一、认证作用只是保证一对一的网络交易的安全可信,而不能保证多家统一联网交易的便利。例如在支付安全系统方面,招商银行网上交易中的货币支付是通过一网通网络支付系统实现的,该支付系统采用 技术双重安全机制;中国建设银行采用给客户发放认证卡的方式;中国银行在个人支付方面采用E协议进行安全控制,而在对企业认证方面则采用协议。由此可以看出、各金融机构之间使用的安全协议各不相同、既造成劳动的重复低效以及人力物力的浪费、也影响网络金融的服务效率。
我国关于网络金融的立法相对滞后,网络金融业务适用的规则少之又少,风险暴露后所涉及的责任认定,承担等问题,常常因无法可依而难以解决。而立法上的缺陷也给网络金融业务的监管带来了困难。长期缺乏制度上的约束和引导,网络金融发展过程中不可避免地出现了一些不甚和谐的地方、法律制度问题目前已经成为了网络金融发展中的瓶颈。
加强网络金融发展对策建议加强技术开发,保障网络金融安全先进的技术是安全的根本保障,因此必须加强信息技术企业与金融机构的合作,加大对适合我国网络金融系统安全需要的核心技术的开发力度;完善金融机构的内部网络建设,并在内部网络和互联网之间设置可靠的安全屏障。同时,各网络金融业务提供商应对其客户进行必要的安全教育,树立客户网上金融的风险防范意识,使客户能够掌握正确网络金融业务的操作方法,并对网络金融业务的风险有明确的认识。
加强宣传和营销、推广网络金融业务熟悉程度是网络金融发展中的一个关键因素,因此金融机构应加强对各类网络金融业务的宣传,从基本概念到实际操作步骤都应在潜在的客户中进行普及。只有让消费者真正了解了网络金融、才能够打消顾虑,体会到网络金融的优越性,从而激发对网络金融的潜在需求,促进网络金融的发展。
加强机构间的交流、统一网络金融业务标准金融机构的网络化建设要能继承各金融機构的既有资源并制定统一标准,保证网络金融业务的长远发展。信息技术企业在为金融机构开发新的软硬件时必须考虑到对现有各种资源的影响、要保证现有资源的利用和现行网络的正常运转;各金融机构要加强交流与合作,共同制定网络金融的统一标准,确保硬件,软件,通信协议的兼容性,保证网络金融的长期可持续发展。
加快网络金融立法工作,强化网络金融监管应根据国内具体情况并借鉴国外经验、以及结合未来的发展趋势,制定切实,科学,可行的网络金融法规,对经营范围,经营程序,经营标准,经营比例等制定具有可行性的规定,并对违规,违法经营以及计算机犯罪,危害网络安全等行为制订出合适的罚则。另外考虑到电子技术的快速发展,网络金融的相关立法应具有一定的前瞻性。
参考文献:
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[2] 狄卫平 梁洪泽,网络金融研究,《金融研究》,2000年月
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[4] 舒志军,全球网络金融超市的崛起,国际金融研究,2000年6月
[5] 黄宗捷,《网络金融》[M],北京:中国财政金融出版社,200。
作者单位:山东大学威海分校
安全风险防范预案范文第5篇
1.1 配网的整体设计不科学
电力配网的整体设计对电力配网的可靠性有重要影响, 是实现电力配网持续可靠运行的前提。如果在整体设计上存在漏洞, 就会为电力配网的正常运行留下隐患, 导致因整修或改建造成较大范围、持续时间较长的停电。因此, 提高电力配网设计的科学性和合理性, 避免影响到电力负荷的转移或对电力负荷转移产生制约。
1.2 技术相对落后
目前, 在电力配网中使用的电力运输技术主要是利用变压器对电网电压进行逐级降压, 使其在安全范围内运行。主要依靠电缆进行电力输送, 经过变压器降压后提供用户使用, 使其满足用户设备的需求电压。因此, 在电力配网中, 对电压的变压控制具有重要作用。但由于我国电力配网在建设中使用的基础设备性能较差, 电力配网技术相对落后, 使电压变压能力跟不上时代发展速度, 对供电的安全性和可靠性产生严重影响。
1.3 设备更新慢
随着科学技术的快速发展, 电子设备产品更新速度快, 电器的使用频率也在不断提高。在这种情况下供电设备的更新应该紧跟时代发展, 从而满足人们对持续和可靠供电的需求。但是, 我国电力配网使用的设备更新慢, 在技术性能上相对落后, 难以满足用户的实际需求。而且, 受电力配网建设成本的制约, 测量设备、户端控制设备等更新速度也较慢, 没有根据用户的实际需求做出相应调整, 严重影响电力事业的发展, 也给用户的正常用电带来许多困扰。
1.4 电力检修耗时长
电力配网设备的日常检修工作对电力配网的正常运行有重要影响, 是实现电力配网可靠运行的基础保障。但由于缺乏检修管理, 实际的电力配网检修工作不到位, 容易发生电力故障, 引发停电。而在停电维修时, 由于缺乏有效的技术手段, 故障排查和检修的用时较长, 进一步增加了停电造成的损失。电力配网设备维修主要包括带电维修、突发事件处理、设备检修、停电故障解决等, 其中电力检修工作的通信联络和工作人员素质对检修工作效率有重要影响。由于通信方式落后、检修人员的专业素质偏低, 电力故障处理不及时, 对用户用电造成较大影响。
2、配网运行安全的防范措施
2.1 防雷击安全措施
电力工程在建设和施工的过程中, 会遇到很多问题和危险。尤其是雷击, 这会严重影响施工的进程和工程设施的安全。严重的雷击会造成电网设施的损毁, 甚至发生火灾, 带来巨大的生命、财产安全隐患。因此, 对配电网络的供电系统进行防雷装置设置是十分必要的。例如, 防雷装置需要在配电系统中进行测试和对接, 以避雷针为主要引雷装置进行雷电预警和雷击电流疏导。在针对电压引起的电路损毁等问题上, 在一定的电力设施保障基础上, 确保绝缘设施的防雷安装标准。在防雷的施工设施配备和人员的技术应用中合理应用绝缘方法。在接地装置配备中进行标准的引雷线设, 进行安全电路配送保障防雷功能的完成和灵敏性。
2.2 各环节管理和施工安全措施
在配电网工程的施工过程中时常出现设备功能失效和线路管理混乱的情况, 这是由于很多配电网工程没有严格的环节管理和施工安全指导应用。在电网建设过程中, 需要对架空线路和杆塔设施以及变压器的管理进行有效地监管和安全制备。施工单位的的施工环节需要合理运用电力输送环境的基础常识做好具有针对性的应用计划。在对检察环节和线路交叉状况的排查和分流过程中, 需要依据标准的电网图纸和应用组装设置工作进行有效的维护和工程连接。例如, 在标准的框架过程中, 需要按照配电网的结构框架对施工和管理的配备标准进行杆塔加固, 对底部埋设方案进行详细的研究和专门问题的处理。这既能保障施工的安全性, 又能在高压电能输出的过程中进行有效的电控操作。在此基础上, 通过有效的应用电控系统构件荷载能力, 完成变电系统的安全操作。基于以上系统的方法实现配电设施的安全运行和维护。
2.3 配电网的自动化技术应用
配电网自动化技术指利用现代计算机、通信与信息技术将配电网的实时运行、电网结构、设备、用户以及地理图形等信息集成构成完整的自动化系统, 实现配电网运行监控及管理的自动化、信息化。配电网自动化技术的优点之一是降低人工配电网操作频率和强度, 从而减小误操作几率。第二, 提高配电网的运行效率, 从而保证供电可靠性, 提升电力企业效益。
2.4 实现电力调度的安全化管理
在电力调度的工作中, 要想实现安全化的管理需要人力的支持, 应发挥人在电力调度中的主体地位。既要对硬件内容的安全认识进行加强, 还需要对调度员进行合理的培训。要从网络信息安全方面对调度的智能化和自动化进行加深, 规避网络安全风险。由于电力调度的智能化和自动化根植于信息技术, 必须要保证网络运行环境的安全, 提高相应的网络访问权限, 进行必要的网络加密处理。
总之, 电力配网建设是关系到国计民生的重大建设任务, 必须积极引进新的技术和设备, 加强管理, 不断提高电力配网运行的可靠性和稳定性, 为人们的正常生产生活用电提供保障。
摘要：随着我国经济的快速发展以及技术水平的提升, 我国的配网电力工程技术得到了比较大的提升。但随着社会各方对于电力需求的增长, 对于配网电力工程的要求越来越高。提升配网电力工程技术的安全性能够有效提升配电工程的整体质量, 保证配电网络的平稳运行。基于此, 本文对配网运行的安全风险及其防范措施进行了详细地分析与探究。
关键词：配网运行,安全风险,防范措施
参考文献
[1] 廖勇传.电力调度安全风险的防范措施分析[J].中国高新技术企业, 2014, 36:166-167.
安全风险防范预案范文第6篇
1 加油站资金风险概述
加油站资金风险是指加油站实物流与资金流不统一以及现金保管过程中的安全风险。加油站资金流和实物流失紧密联系的, 资金流和实物流不协调不统一, 是加油站安全风险的主要方面。
1.1 加油站资金风险的表现形式
由于加油站具有资金周转量大的特点, 若管理不善, 就会出现资金管理上的漏洞, 加油站资金流和实物流的不统一就是加油站资金存在的重要风险, 有以下表现形式。
1.2 零售价格调整时变价不到位, 造成效益流失
目前加油站的成品油零售价格由国家发改委发布, 平均10个工作日内, 如果三地的国际原油价格波动超过规定的幅度, 就会调整国内成品油批发和零售的基准价。因此, 加油站的零售价格调整较为频繁。个别加油站为了扩大销售量, 谋求小团体的利益, 在加油站零售价格调整时, 不按规定的时间变价, 价格上涨时, 延迟变价, 价格降低时, 提前执行, 导致企业经济效益流失。
1.3 未经批准随意赊账销售, 增大了坏账损失风险
为了降低资金风险, 中石油和中石化两大集团在成品油销售时执行先款后货, 一般不允许赊销。但有的加油站经理为了完成销量任务或为了满足个人的某些目的, 未经公司批准, 随意进行赊销, 待客户回款后再做销售处理, 增加了坏账损失风险。
1.4 现金未按规定缴存银行, 存在风险
加油站目前销售结算方式都多种, 油卡、银行卡、现金, 个别加油站试行电子商务模式, 还可以用电子钱包等形式结算。尽管如此, 现金结算仍然在加油站销售结算中占较大的比例。有的加油站因地理位置偏僻未能实现银行上门收款, 需要加油站财务人员没有向银行缴存, 造成管理上的漏洞。个别加油站没有按规定每天将营业款存入硬化账户, 甚至开设个人账户, 将公款私存。有的虽然执行银行上门收款, 但加油站财务人员没有将现金全部缴存到存款箱中, 随意挪用公款。
1.5 刷油卡套取优惠, 扰乱经营秩序
中石油和中石化两大集团因为销售的压力, 在经济疲软或销售不畅时, 经常开展各种优惠活动, 这些活动往往体现在油卡储值优惠或消费优惠。有些加油站员工就自己冒充客户办理多种油卡, 利用客户现金加油时刷卡套取优惠, 为自己谋取不正当利益, 扰乱了经营秩序。
1.6 刷信用卡套现, 企业利益受损
中石油和中石化的加油站, 有的可以用银行卡或信用卡结算消费。有的加油站员工就利用这一点, 用银行信用卡刷卡套现, 而让企业承担刷卡套现的手续费, 损害了企业的利益。
1.7 收入反映不完整, 资金体外循环
现在加油站增值服务日益增多, 加油站普遍存在便利店商品销售 (简称非油品销售) , 有的增设有洗车服务或多余房屋租赁等。这样, 加油站就有了除主营业务外的其他收入。但个别加油站经理将这些收入不交财务入账, 私设小金库, 造成企业效益的流失。
1.8 加油站资金风险的类型
通过对加油站资金风险表现形式的分析, 概括加油站资金流动、管理的各个环节, 加油站资金风险可体现在三个方面:应收账款的风险、现金滞留加油站的风险和内部管理风险。
1.9 应收账款的风险
销售的压力、同行业的竞争是产生应收账款的主要原因。实现商品销售和货款结算实际的差异是产生应收账款的另一个原因。
加油站进行油品销售一般有两种方式:现销和赊销。现销就是钱货两讫, 加油的同时结算货款, 赊销就是先销售, 货款随后或在某一特定时点再付。现销方式的特点是应收现金流入量和实际现金流入量完全一致, 加油站的实物流和资金流一致, 能够及时回收货款, 又能避免坏账损失, 是加油站最为理想的销售方式。但是, 随着市场竞争的加剧, 赊销方式也成为企业常见的重要手段, 可以用于企业开拓市场、减低库存和提高市场占有率。赊销行为对于流动资金短缺或周转不灵的企业具有较大的吸引力, 但是, 对于销售企业来说, 赊销是存在资金风险的, 赊销账款的金额越大, 发生坏账或呆账的风险也越大, 赊销账款的应收期越长, 资金风险也越大。
在激烈的市场竞争中, 一些社会加油站往往采用赊销或降价的方式, 与中石化、中石油两大集团争抢客户。而为了完成销售任务, 两大集团的一些加油站也会采取月初加油月末结账的结算方式, 个别加油站甚至会采取更长时间结算货款的方式, 这样, 应收账款的坏账风险也在加剧。
2 加油站现金的风险
加油站的销售, 虽然有加油卡、信用卡、储蓄卡等多种方式, 但现金交易仍是最重要的方式之一。加油站的销售款项不可能每时每刻都存入银行, 一般情况下, 加油站会在当天下午, 把白班的货款结算清楚存入银行或让银行上门取款。而夜班的销售金额就会滞留在加油站过夜, 这就带来了资金管理的压力。加油站的现金在加油站滞留的时间越长, 资金额度越大, 加油站的资金风险也就越大。全国各地, 加油站被盗被抢的案件屡见不鲜, 时有发生。抢劫、盗窃等刑事犯罪行为对加油站的资金管理存在较大威胁。
2.1 加油站管理不善带来的风险
加油站内部管理混乱, 不执行相关制度要求, 或职业道德存在缺陷, 法制观念淡薄等, 都会使加油站的资金存在一定的风险。比如:中石化和中石油两大集团对加油站当班员工随身携带的现金都有明确规定, 不得超过一定的限额, 但有的加油站员工不执行相关制度, 不按时投币, 当班时随身携带大量营业款, 增加了加油站的资金风险。再如, 加油站员工不按规定把资金及时存入银行, 或非油品销售、劳务收入等不入账等, 挪用、坐支销售款或者携款潜逃等, 都会增大加油站的资金风险。
3 加油站资金风险防范措施
3.1 加大应收账款的管理
加油站可以通过提高服务质量和服务水平, 增加服务品种, 提高油品增值服务等多种手段, 不断开发客户, 提高销量和市场占有率, 尽量避免发生应收账款。防范应收账款的风险, 首先要建立相关的制度。赊销款项事前必须经过严格的审批, 符合一定的条件客户, 必须经过相应的审批程序, 才能进行赊销。对于政府部门 (比如政府统一采购) , 加油站可以和客户签订延期付款的协议, 对于应收款项滚动结算, 但滚动结算的周期不宜超过一个月。一般在每月结账日之前结算清应收账款。其次, 可以通过银行承兑汇票的销售方式。银行承兑汇票是除现金销售外资金风险较小的一种销售方式。第三要落实赊销责任人。对赊销的款项, 实行经办人和审批人负责制, 由经办人和审批人负责赊销款项的回笼和催收, 并和责任人的绩效和工资挂钩。
3.2 加大营业场所现金的管理力度
加油站要配备2台保险柜, 其中一台普通保险柜, 另一台为镶嵌式投币保险柜。投币式保险柜用来加油站当班员工投放营业款。一般在保险柜安装时将保险柜的一半镶嵌到墙内, 外露投币口, 加油站员工收取的营业现金达到一定的数量必须装袋投入到投币式保险柜中, 减低经营现场的资金风险。其次加油站过夜的资金清单结算后, 必须放在保险柜内。保险柜的钥匙和密码分别由不同的人保管。此外, 加油站要安装监控设施, 和当地派出所配合安装报警装置等, 都可以减低加油站的资金风险。
3.3 做好预案演练, 加强安全管理
首先, 加油站要根据自身实际情况制定防盗抢应急预案, 并组织员工进行演练, 提高员工的安全意识和处理突发事件的能力。其次建立健全各项管理制度, 对加油站资金的流向能够做到有效监控。第三, 公司的财务稽查人员要经常对加油站进行资金稽查, 对加油站的油品和营业款进行判断, 及时发现加油站的赊销行为。对营业款和银行签订上门收款协议等, 规避营业现场的资金风险。
4 结语
加油站作为开发的经营场所, 来往人员较多, 要降低加油站的资金风险, 需要通过建立制度、改变经营销售方式、加强内部管理等多种形式, 对症下药, 有针对性的采取预防和防范措施, 提高加油站资金安全管理水平, 降低营业场所的资金风险。
摘要：加油站作为经营单位, 具有场所开放、社会人员流动性强、资金周转量大的特点, 若管理不善, 形成资金管理上的漏洞, 就会增大加油站资金风险。本文主要论述了资金风险的种类及防范措施。