机构改革工作总结范文

2023-09-20

机构改革工作总结范文第1篇

一、组织领导

(1)加强学习,提高认识。召开全局干部职工大会,集中学习和深刻领会文件精神,切实提高对文件的理解和认识。

(2)加强领导,精心组织。为确保此次自查工作落到实处,成立了自查自纠工作领导小组,明确责任,细化分工,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓的工作局面。

(3)加强自查,不走形式。紧紧围绕自查目标和内容,对照文件精神和要求,严格要求,求真务实,组织相关人员逐条逐项进行自查,不留死角,不走过场。

(4)加强自纠,务求实效。通过自查自纠,未发现一起文件规定中的违法违纪行为,但仍要求全局干部职工在以后的工作中,严格遵守文件规定,切实贯彻落实文件精神,力求长效。

二、行政审批事项的取消和下放,根据我局职能,我局没有行政审批事项。

三、职能调整

坚持管理科学化、服务社会化的方向,加强政府机关后勤管理的规范化、制度化建设,转换机制,推动后勤服务化、市场化,促进联合服务,逐步建立和完善与社会主义市场经济体制和国民经济发展水平相适应的政府机关后勤保障体制,提供优质、高效的服务。严格按照“三定”规定完成机构组建、职能整合和人员编制划转工作。按照“三定”规定及区编办批复行使职责、设置岗位和配备人员。局机关目前领导和内设科室领导职数配置均符合上级文件要求,无擅自增设内设机构、加挂牌子、提高机构规格、人员超编、超配领导职数和人员混编混岗等现象发生。

四、严格遵守组织人事纪律、八项规定和财经纪律 不存在超限额设置机构或变相增设机构等行为;不存在违规增加编制或突击进人、超编进人、超职数配备干部、突击提拔干部、突击评定专业技术职称等行为。依法依规处置经费资产,不存在借机构改革和职能转变之机隐瞒、挪用资金或虚报、冒领资金等行为;不存在突击花钱、巧立名目发放和私存私放钱物等行为;不存在挥霍公款相互宴请、收送纪念品或礼品等行为;不存在违规更换公务用车、办公设备,漏报、瞒报、隐匿和违规处理国有资产等行为。严格执行中央、省、市关于领导干部廉洁自律的各项规定。厉行节约,反对铺张浪费,严控一般性支出,继续深化“三公经费”预算管理,大力推进节约型机关建设。

机构改革工作总结范文第2篇

确保深化乡镇机构改革任务的顺利完成

——在全县深化乡镇机构改革工作会议上的讲话

县委副书记、县长 XXX (2011年10月××日)

同志们:

按照省、州深化乡镇机构改革工作的总体安排部署,我县深化乡镇机构改革工作从现在起正式启动。今天召开的全县深化乡镇机构改革工作会议的主要任务是:认真贯彻落实省、州深化乡镇机构改革工作的有关精神,进一步统一思想、提高认识,明确任务、落实责任,积极稳妥地推进我县深化乡镇机构改革工作,确保今年11月底前完成深化乡镇机构改革任务。

下面,我就做好此次深化乡镇机构改革工作讲三点意见。

一、统一思想,充分认识推进深化乡镇机构改革的重要性和紧迫性

深化乡镇机构改革是行政管理体制改革的重要组成部分,90年后,乡镇先后进行了四次改革,包括1997年事业单位人权、事权、财权“三权”下放,2002年的县乡机构改革,2006年的乡镇机构改革,2008年的农业基层推广体系改革等改革工作。而今年推进乡镇机构改革,是党中央、国务院统筹城乡发展,加强基层政权建设的重要举措,是中央、省、州的统一部署要求,我们要把这项工作作为一项严肃的政治任务,作为当前工作的重中之重,认真抓实抓好,确保我县深化乡镇机构改革任务圆满完成。

(一)深化乡镇机构改革,是贯彻落实上级机构改革总体部署,确保政令畅通的必然要求。乡镇机构改革直接面对广大农村和农民,在整个党组织结构和行政管理体系中处于基础位置。乡镇机构是否廉洁高效、运转协调、行为规范,不仅关系到农村经济发展和社会进步,而且关系到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到党和政府的执政地位。我们一定要站在全局的高度,真正把思想认识统一到上级关于推进深化乡镇机构改革工作的决策部署上来,切实按照中央、省、州关于深化乡镇机构改革工作的总体要求,不折不扣地完成各项改革任务。

(二)深化乡镇机构改革,是有效解决基层突出问题,保证乡镇工作正常运转的现实选择。近年来,按照上级部

署要求,我县扎实推进机构改革工作,取得了明显成效。但是我们也要清醒地看到,我县乡镇机构还存在着职能关系不清、机构设置不够优化,有些乡镇领导职数偏多、编制管理混乱、事业单位人员超编、人员混岗严重等诸多问题。为此,各乡镇、各相关部门一定要抓住此次机构改革的机遇,进一步整合机构,规范政府职能,合理划分职责权限,精简人员编制,强化服务功能,推动乡镇工作高效、规范、有序运行。

(三)深化乡镇机构改革,务必抓紧抓实,确保按期完成改革任务。省、州对做好此次乡镇机构改革工作,提出了明确的时间要求,对照上级的部署要求,我县乡镇机构改革工作,必须在11月底前完成。为此,各乡镇、各相

关部门要切实增强工作责任感,加强组织领导,全面扎实做好全县深化乡镇机构改革工作,确保按时实施到位。

二、突出重点,抓住关键,扎实做好深化乡镇机构改革工作 关于这次深化乡镇机构改革的主要任务和具体要求,县委、县政府按照省、州关于深化乡镇机构改革的有关要求和意见精神,印发了《XX县关于深化乡镇机构改革的实施方案》,各乡镇、各部门要准确把握、深入贯彻,扎扎实实地做好深化乡镇机构改革工作。

(一)进一步推进职能转变。各乡镇在改革过程中,要结合乡镇实际,进一步明确不同类型乡镇转变职能的重点,力争在政府职能转变上取得新突破。一是围绕促进经济发展、增加农民收入,强化公共服务、着力改善民生,加强社会管理、维护农村稳定,推进基层民主、促

进农村和谐四个方面全面履行职能,认真贯彻落实好上级在农村的各项方针政策和法律法规,做好“三农”工作。二是突出经济工作的重点。各乡镇要把经济工作的着力点放在营造良好发展环境、扶持典型示范引导上来,进一步提高经济发展的质量和水平;认真搞好乡村发展规划,切实推动产业结构调整;进一步加强农村基础设施建设和新型农村服务体系建设,切实抓好村镇规划建设工作;认真落实各项强农惠农政策,着力解决群众生产生活中遇到的困难和问题,切实维护广大农民群众的合法权益;进一步尊重农民的生产经营自主权,不干预企业和农民的具体生产经营活动。三是着力强化社会管理和公共服务职能。进一步拓宽乡镇政府服务渠道,改进服务方式,通过“一站

式”服务、办事代理制等多种形式,方便群众办事。严格依法履行职责,为广大群众提供更多更好的公共服务,更好地促进农村社会事业的发展;注重综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,加强农村社会治安综合治理和维护稳定工作,及时化解农村社会矛盾,确保社会和谐稳定;加强对村民自治工作的指导,积极推动农村社区建设工作,促进社会组织健康发展,增强社会自治功能。四是各乡镇要结合实际,各自针对经济发达、城镇化程度高、工矿企业多、以农业为主、地处边境和少数民族聚居以及扶贫工作任务较重等不同类型的特点,进一步明确转变职能的重点,切忌搞“一刀切”。五是努力为乡镇职能转变创造条件。进一步增加对乡镇的财政投入,切

实保障工作经费,增强乡镇履行职责的能力;依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇更多的行政管理权和自主决策权;严格控制对乡镇党政领导的“一票否决”事项,坚决清理和规范各种评比达标表彰活动。对乡镇的考核由县委、政府统一组织,不属于乡镇职能的事项,不列入考核范围。

(二)进一步理顺责权关系。通过这次改革,进一步理顺关系,努力实现以责定权和权责对等。一是进一步理顺县乡村的责权关系。县政府承担的责任,不转嫁给乡镇政府,应该由县级政府部门完成的行政事务,实行以县为主、乡镇协助的体制,确需乡镇协助或委托乡镇完成的工作,赋予乡镇相应的事权和财权。乡镇要进一步加强对村

(居)民委员会选举、村务公开、资产财务的指导和监管,确保广大农民群众民主权利的合法行使。二是进一步理顺乡镇事业单位的管理体制。近年来,随着乡镇事业站所的逐步上收,各乡镇、各部门对乡镇事业单位的管理体制问题一直争议不断,反映也较多。在这次改革中,省委、省政府作出了“坚持条块结合、以块为主的原则,除教育、卫生外,乡镇事业单位实行以乡镇管理为主、上级业务部门进行业务指导的管理体制”的决定。各有关主管部门一定要统一思想,提高认识,从巩固基层政权、确保乡镇高效运转的高度出发,不折不扣抓好落实。在这里需要特别强调的是,在乡镇事业机构的下放和整合上,任何部门和单位都不得以任何理由强调自身的特

殊性,必须确保上级的决策部署得到全面贯彻落实。三是规范派驻机构人员管理。县级派出(驻)乡镇的法庭、派出所、司法所、国土所、中小学、卫生院等机构是乡镇工作的重要组成部分,对这些单位和人员管理的好坏,直接关系到服务“三农”的质量和水平。抓好派出(驻)机构的人员管理也是乡镇党委、政府义不容辞的职责。县级派出(驻)乡镇的机构,其人员、经费、资产等仍由县级主管部门统一管理,同时接受乡镇党委、政府的统一指导和协调,领导干部的任免要事先征求乡镇的意见。

机构改革工作总结范文第3篇

一、关于开展问卷调查的基本情况

一是厅党委高度重视干部职工思想政治工作,对开展调查问卷及时部署、提出要求。收到XX部政工办通知后,XX厅党委第一时间做出批示意见,党委书记、厅长XX要求政工部门按照部里要求、结合地方省情厅情深化问卷内容、切实提高问卷调查的精准度和针对性,切实发挥问卷调查在“问诊把脉”方面的有效性。分管领导、党委成员、XX副厅长在调查过程中多次过问,给予指导,在问卷调查收回并完成调查分析之后,厅党委又专门召开会议听取了调查分析结果。

二是调查问卷对象具有普遍性和代表性,能够充分代表机关干部职工思想动态。厅机关目前有干部职工总数XX人,本次问卷调查采取的是0A办公系统公告板形式发出、干部职工无记名方式和自觉自愿答卷原则进行,在按期收回的XX份有效调查问卷中,调查对象涵盖了全省系统不同部门、性别、年龄、学历、职务和政治面貌的干部职工,样本分布广泛合理,具有普遍性和代表性:从性别上,男性XX人,占比XX%

,女性XX人,占比XX%;从年龄结构上,50岁以上XX人,占比XX%,40-49岁的XX人,占比XX%,30-39岁XX人,占比XX%,29岁以下XX人,占比XX%;从单位类别上,行政人员XX人,占比XX%,事业单位XX人,占比XX%;从职级上,厅级XX人,占比XX%,处级XX人,占比XX%,科级及以下XX人,占比XX%;从学历上,研究生以上XX人,占比XX%,本科XX人,占比XX%,专科XX人,占比XX%,高中及以下X人,占比XX%;从政治面貌上,党员XX人,占比XX%,团员XX人,占比XX%,民主党派XX人,占比XX%,群众XX人,占比XX%。

三是问卷调查的内容具有时代性和依据性,调查结果真实有效,为下一步提高思想政治工作的针对性有效性奠定了基础。本次调查问卷,在内容上依托了XX部开展调查问卷的“价值取向、政治素养、工作评价和认可度”等八个方面的基础内容,基本涵盖了干部职工学习、工作、生活和理想信念、意识形态、道德操守,特别是改革诉求等各个领域,同时也充分结合了XX厅党委在全省系统倡导的“精严实干”等理念,以及当前以机构改革为引领的各项工作的部署要求,对全面掌握职工面对改革时的思想动态、抓好干部队伍的凝聚力向心力战斗力提供了具有价值的参鉴依据。

二、职工思想状况分析

调查显示,近年来,XX厅党委围绕XX部的XX工作方针、结合XX省委“XX”的重大发展思路,以服务为宗旨,以大事为引领,各项事业得到了长足发展。特别是经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育等党内活动的淬炼,广大干部职工进一步树牢了“四个意识”,能够自觉拥戴核心,维护大局,个人的理想信念、工作生活状态、主要社会态度和精神文化需求等主流都是积极向上的,广大职工呈现出关心国家发展、关注单位发展、专注职业规划,正视现实、支持改革、与时俱进的思想主流,主要体现在以下方面:

(一)学习教育开展有效,职工理想信念普遍坚定。XX厅坚持把理论武装和党性教育摆上重要位置,紧紧围绕XX事业改革发展大局,以推进学习学习型党组织建设为抓手,坚持思想建党和制度建党,以个人自学和集中学习讨论为基本形式,以健全学习制度和改进学习方法为基本保证,紧紧围绕党的创新理论成果开展理论学习取得实效,职工学习意识不断增强,政治意识不断提高,学习成果得以彰显。调查显示:一是在学习态度方面:对“政治理论学习的态度”有XX人是“主动学”秋

,有时间就学”,占X%(“很少学”的为X人,占比X%);二是在学习效果方面:有XX人认为近年来开展的主题教育“有很大帮助,极大地提高了自身素质''或“有一定帮助,可以使自己认识问题更加深刻全面”,占X%(仅X人认为“不但没有帮助,还会影响业务工作”,占比XX%);三是在理想信念方面:有XX人对“坚持社会主义方向、最终实现共产主义““坚信不疑”,占比X%;XX人认为“加入中国共产党对一个人”意味着“理想信仰“,占比XX%;有XX人认为最能体现个人价值的是为党和国家做出贡献,占比XX%;有XX人认为应该向先进典型学习,占比XX%,XX人认为先进典型很感动,真实可信,占比xx%。

(二)关注事业发展,职工干事创业心气较高。十八大以来,改革逐步进入深水区,XX系统改革也进入了全面的攻坚期,特别是十九大之后的十三届全国人民代表大会第一次会议通过《国务院机构改革方案》,明确了XX系统机构改革的方向和路线图,原XX部、XX委和新成立的XX总局,都先后采取了一系列重大举措予以推进落实;省上的机构改革实施方案也已经国务院批复发布。当前,全厅上下广大干部职工能够关心国家大事,关注机构改革,热爱XX事业,自觉投身发展,初步形成了“主动改革,创新有为”的意识,。调查显示:XX人在网络上看的最多的是时政要闻,占比XX%;有XX人最关心的社会问题为深化XX事业改革,占比XX%;XX人对目前的工作岗位满意和较满意,占比XX%;有XX人对XX事业发展前景有信心(XX人对现状比较满意,对前景充满信心;XX人对现状不太满意,但对发展前景有信心),占比XX%;有XX人对目前的生活感到满意或比较满意,占比XX%;XX人希望通过“培训进修”提高自身工作能力,占比XX%;其次是到上级单位挂职锻炼(XX人,XX%)

,到同级单位交流轮岗(XX人,XX%)。充分体现了职工想提高自身素质、丰富工作经历的强烈愿望。

(三)文化建设富有活力,职工生活情趣健康向上。近年来,厅党委以巩固和拓展省级文明单位创建成果为主线,丰富文体活动和谐内部,倡导家风建设回归家庭,开展志愿活动树立形象,全厅上下内部和睦、内外和谐的局面日臻形成。特别是有以下特点:一是文体活动凝聚人心。调查发现有XX人对单位组织的文体活动“非常愿意参加(XX人,占比XX%)”和“视活动内容参加(XX人,占比XX%)”的共XX人,占比XX%;二是业余生活情趣健康。有XX人在工作以外与他人交流的主题美食、旅游、体育、娱乐等兴趣爱好,占比XX%;有XX人在工作之余最喜欢做的是阅读和学习,占XX%;XX人在网络上看得最多的是时政新闻,占XX%,其次分别为财经消息(XX人,XX%),自然科学(XX人,XX%)健康养生(XX人,XX%),占比均在XX%以上;有XX人对微博、微信上带有政治敏感性言论态度是很少浏览、不感兴趣,不参与网上讨论,占xx%

。三是家庭观念普遍较强。近年来,XX厅积极倡导家风建设,引导职工回归家庭,乐享生活,厅机关先后有XX个家庭被各级评为“模范家庭”,XX位职工被评为“新时代好媳妇”等荣誉。调查显示:有XX人在工作之余最喜欢的是“陪伴家人”,占比XX%;XX人与他人交流的主要话题是“家庭生活、子女教育”,占比XX%;对于工作生活中的压力、烦恼和困难,XX人选择找朋友和家人去倾诉,占比XX%。

(四)单位风气清正和谐,政治生态稳步向好。XX厅党委始终坚持把执行《党政机关领导干部选拔任用工作条例》和好干部“五条标准”贯穿于干部选拔任用全过程,引导干部向忠诚、干净、干事的标准看齐,厅机关初步形成了积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态。调查显示:一是用人导向正面:在选择单位提拔任用干部时起到主要作用的因素时,有XX人认为是“工作能力强”,占比XX%,另有XX人(XX%)认为是政治立场坚定,XX(XX%)人认为是勇于负责、敢于担当,在用人导向上比较正面,也正是近年来党委在选拔任用干部中逐步确立出的标尺和规范;二是政治生态逐步向好。有XX人对本单位风气表示''满意”和“较满意”,占比XX%,满意度较高,但对比兄弟单位仍有差距;有XX人认为对“本单位最满意”的是“领导班子团结有力”,占比XX%,其次是“职工队伍整体素质较高”(XX人,占比XX%)和“干部职工向心力强、士气高”(XX人,XX%)

,;三是职工向心力强,主人翁精神有提高。有XX人很愿意参加、经常参加对本单位或部门发表意见建议,占XX%;有XX人认为“领导关心群众,作风民主”有助于提高自身的工作积极性,占比xx%。

三、存在问题及原因分析

调查总体反映出干部职工的思想观念、价值取向和精神状态呈现积极向上、振作向前的状况,但也有少数干部职工在问卷中对当前的改革、对单位的事业发展以及对个人的成长和收入等呈现一定程度的忧虑和担心,也有极个别干部职工出现消极情绪。主要的表现和原因分析为:

(一)机构改革新进展造成“身份迷失”。近年来,改革逐步进入深水区,XX改革也进入了全面的攻坚期,特别是近期随着《XX省机构改革实施方案》的批复发布,马上就进入了一个提速期和转换期,在面临这一关乎个人前途事业的大变化,一些同志难免心存疑虑,对事业前景悲观,对个人发展被动。调查显示:有XX人最关心的社会问题为深化XX事业改革,占比XX%;对XX事业发展现状或职业前景不太满意和信心不足的共有XX人,占比XX%(“对现状不太满意,但对发展前景有信心”的XX人,占比XX%;“对发展现状比较满意,但对发展前景没信心”的XX人,占比XX%;“对发展现状感到不乐观,对发展前景信心不足,如果有机会可能会考虑重新择业”的XX人,占比XX%)

。分析其原因:一是近年来国家简政放权、优化服务力度持续加大,部分同志片面理解改革,认为机构职能逐步消弱,已经无职可守;二是在全面从严治党条件下的责任追究制度,一些干部职工还没有完全适应,工作上的优越感逐渐消失,产生社会身份认同的迷失;三是面对跨越发展的迫切需要,面对全面深化XX改革的现实状况,职工普遍认为近年来XX改革创新不够,力度不大,特别是在顶层设计方面少有建树,对前景表示担忧;个别职工甚至产生了等等靠靠和听天由命的消极心态,表现在工作中就是在能力上的不求长进,在奉献上的无所作为。特别是机构改革随着职能调整往往还会伴着部门缩编、领导职数减少、编制缩减等问题,有XX人对下一步XX事业改革最担心的是成长通道不畅通(XX人,XX%)和大多数人被边缘化对待(XX人,XX%)等选项。

(二)经济发展新常态诱发“弱势心理”。调查发现有XX人认为需要得到单位关怀的是福利保障,占XX%;XX人认为一年来影响自身情绪的主要因素有“个人收入”,占比XX%;XX人认为本单位要进一步完善激励机制,占xx%;xx人认为单位对工作出色的职工应“给予物质奖励”,占xx%。分析其原因:主要还是当前干部职工面临的生活压力,特别是经济压力较大,虽然厅党委已经做了很多工作,但面临工资福利待遇逐步规范的大背景,干部职工收入虽有所增加,但与沿海发达地区的兄弟厅局相比,与地方其他厅局相比,我们职工收入还是相对较低的,一定程度上也影响到了职工的家庭地位、社会地位等,特别是许多中青年干部还面临购房、成家、育儿等压力,感觉自身成为了社会和家庭生活中的弱者,一定程度上影响到了职业荣誉感和团队归属感。因此,虽然有政策制约,但职工对这方面仍然期望较高,意见建议中也有同志提出希望厅党委尽量用好用活现有政策,切实关注民生,提高职工收入水平。

(三)从严治党新要求导致“身心疲惫”。新常态下,尽管干部职工普遍能以积极的心态投入到工作之中去,但面对众多的工作事项和不确定因素,职工身心健康需要更多的关怀。调查显示:有XX人对目前的工作岗位感到不满意或不好说,占比XX%;有XXA(占比XX%)觉得身体处于亚健康状态,还有XX人的身体状况为“不太好''或“很不好”,占比高达XX%;有XX人觉得身体和情绪会影响工作,占比XX%(XX人总是,占比XX%;X人经常,占比XX%;XX人有时,占比XX%),有XX人认为“良好的工作氛围和团队协作精神”有助于提高自身的工作积极性,占比X%;有XX人认为工作之余最想做的是运动健身,占比X%;此外,在面对工作生活中的压力、烦恼和困难时,有X人(占比X%)选择“不找任何人”,也凸显了部分职工个体心理调适手段欠缺,易于造成健康隐患。以上种种都充分说明,当前职工队伍整体上有一定的身体疲劳感,心理上的压力也较大。分析其原因:主要是在全面从严治党的新要求下,具体工作越来越多,工作要求越来越高,动辄考核排名通报,一线职工长期处于满负荷,甚至超负荷的工作状态,必然造成身心疲惫;同时,部分职工日常缺乏锻炼,以及环境污染、食品安全等因素也是导致身体处于不健康的原因。

(四)思政工作“转空挡”产生归属感缺失。面对日新月异的科技技术和网络发展,传统的工作模式已不能满足干部职工的需求。调查显示:对开展思想政治工作乐于接受的方式,有XX人认为是实地参观,占比X%,XX人认为是专题讲座,占比X%,认为是集体学习和研讨交流的均为XX人,占比X%,呈现多元化需求趋势;有XX人认为“领导关心群众,作风民主”有助于提高自身的工作积极性,占比X%;此外,面对工作生活中的压力、烦恼和困难,找单位领导的XX人(占比X%),找同事的XX人(占比X%),找朋友的XX人(占比X%),找家人的XX人(占比X%),选择不找任何人的XX人(占比X%),而找党工团组织的仅为xA(占比x%)。这个“x”的出现,说明了干部职工对党组织的归属感仍然不够,也在另一方面说明了党组织在关心关爱干部职工工作上还有很大的提升空间。分析其原因,一是思想政治工作地位弱化,不同程度的存在着“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,特别是部分领导对职工关心不够,谈心制度、人文关怀、心理教育疏导等落实不到位;二是思想政治工作功能虚化,与中心工作脱节较明显,真正深入到业务工作、深入基层一线、深入到干部职工中去的不多,往往看起来热热闹闹,但实际效果不佳;三是思想政治工作的平台载体老化。方式方法单一,内容不鲜活,仍然停留在开大会、作报告、读报纸、发文件的层面上,教育缺乏针对性,效果不明显。

四、建议与措施

本次调查从结果看,再一次证明了思想政治工作的生命线地位和作用,无论是XX厅干部职工主流向上还是少数个别职工存在想法,都和思想政治工作的开展与推进密不可分。因此,这就要求我们在加强和改进新形势下的思想政治工作方面,必须全面贯彻落实中央的新部署新要求,用新的视角、新的眼光来审视工作,用新的思路、新的举措来推进工作。

一是立足于行业特性,进一步强化职工思想教育的针对性。XX行业性质特殊,所处的改革阶段敏感,对干部职工的思想教育要常抓不懈,持续加强对职工的职业道德、职业纪律教育等,树立良好的工作风气。强化爱岗敬业教育,增强干部职工的事业心和责任感,使其思想统一到“强厅兴业”的团队愿景上来,统一到积极唱响“和谐奋进”的主旋律上来;要大力加强机关文化建设,塑造行业的核心价值观,对职工形成强有力的号召力和凝聚力,引导职工把单位愿景与个人事业融为一体,牢固树立爱岗敬业为民奉献的职业操守,坚持公平正义,依法合规办事。

二是优化和健全思想政治工作评估机制,实现思想政治工作由“软”变“硬”。要坚持把思想政治工作纳入机关综合绩效考评体系和党政领导班子考核管理目标,并作为评价和使用干部的重要依据。围绕破解机关思想政治工作量化难、考核评价难等实际问题,进一步完善考核评价指标,坚持定性分析与定量分析相结合,侧重对机关思想政治工作组织领导、制度建设、队伍建设、设施建设、任务落实和创新成果等情况进行评估,重点考核思想政治工作在推动中心任务完成方面所取得的实绩,使思想政治工作与业务工作同考核、同奖惩,并把思想政治工作成效作为领导班子考核、工作评估的一项重要内容。

三是坚持创新,使思想政治工作更富有感染力。思想政治工作如果没有创新,墨守陈规,就会停滞不前,就会被时代和任务所抛弃。一方面,要紧跟时代步伐,充分利用现代信息技术和新兴媒体丰富思想政治工作的载体。要善于借助网络媒介,通过开办公众号、微信群等,搭建与职工的交流平台,扩大思想政治工作的覆盖面,增强思想政治工作的时效性和价值含量。通过利用职工喜闻乐见的方式,巧妙地将思想政治工作融入到职工的工作生活中,不断增强思想政治工作的感染力。另一方面,要善于变换工作形式,把思想政治工作与各种灵活多样的活动相结合。避免生硬说教,可以通过开展各种健康的文化娱乐活动以及各类岗位竞赛、技能比赛等,寓教于乐,增强思想政治工作的趣味性和渗透性,吸引职工的参与,在活动中潜移默化地培养和引导职工的价值取向,达到教育目的。还可通过树立标杆,强化典型引领作用,激发干部职工的向上精神,为单位发展多作贡献。

机构改革工作总结范文第4篇

一、基本情况

++镇位于**市东部,交通便捷,资源富足,是全国“文体之乡”,**市东部中心镇。近年来,不断加大产业结构调整力度,大力招商引资,发展工业,2005年进入**市工业十强。全镇辖15个村,1个居委会,273个农业生产合作社,幅员面积84.48平方公里,总人口5.1万人,其中农村人口4.6余万人。

(一)、机关干部基本情况

我镇现定编140人,实际129人,其中参加干部实践锻炼23人,不占编4人,实际在岗102人。其中,财政工资111人,自收自支18人。一级班子12人,占实际人数的9.3%,二级班子28人,占实际人数的21.7%。一二级班子合计40人,占实际人数的31%。

(二)、内设机构基本情况

今年初,为提高机关办事效率和干部的工作能力,降低行政成本,我镇结合市委组织部开展的干部实践锻炼活动,政府对部门和人员进行了调整:一是对职能重复、功能相近的办、站、所进行合并。我镇原有17个部门,经过归口合并,现共有8个部门,具体为:党政办(党政办、文体中心)、经发办(经发办、招商办)、农办(农办、农技中心、林业站、水农站、兽医站)、社事办(社事办、社保所)、计生办(计生办、计生服务站)、综治办、国建所(国建所、城管队)、财政所。二是对个别部门进行人员加强,特别针对与农民群众接触较多,与群众生产生活紧密相关的部门,抽调了部份人员补充其中,增强为群众服务的能力。三是开展干部实践锻炼活动。鼓励机关干部离岗创业,在市场经济浪潮中锻炼本领,增长能力,争当带头致富标兵,争当带队致富能手,全镇共有23名机关干部离岗外出参加实践锻炼。

二、服务体系的构建情况

面对经济社会发展中的种种矛盾,转变政府职能,建立服务型政府是大势所趋、民心所向,如何建立服务型镇政府,我们的基本思路是对内(机关内部)加强管理,对外(全镇)加大服务。

(一)、行政服务体系

1、推进效能建设,转变干部作风。

今年,针对机关办事效率不高,干部工作能力不强,服务意识不到位,群众满意度不高等问题,我镇开展了机关效能建设活动,加强内部管理,构建良好的行政服务体系。在机关效能建设中立足“出成效、出特色、出经验”的工作要求,倡导“三实”(即讲实话、办实事、出实效),做到“三行”(即懂行情、讲行话、成行家),取得“四个明显”(即作风和履职有明显改进、工作效率有明显提高、干部素质有明显增强、群众的满意度有明显上升)。

(1)、注重培训,争创学习型机关。加强机关内部的政治理论和业务知识技能培训,设立“学习日”、“调研月”,采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与实践调研相结合、专家讲座与分组讨论相结合等方式,大兴学习之风、调研之风。在机关中广泛开展拜师带徒活动,明确基层工作经验丰富、善于做群众工作的机关干部作为老师,并制定好带徒工作目标,迅速提高机关干部基层工作经验。

(2)、健全制度,争创高效型机关。以提高效率、优化服务、规范管理、团结协作为目标,进一步健全《机关工作制度》,完善岗位责任制、限时办公制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度、干部诫勉制度,以制度管事管人。各部门重点规范岗位责任、上下班纪律、周前工作会、下村下企业实效评估等制度。

(3)、严格管理,争创创新型机关。进一步完善政务公开制度,建立听证、政情通报、政务公示和意见征集等四项制度,突出依法行政。坚决制止管理障碍,防止“上有政策、下有对策”,确保政令畅通、制度逗硬。要坚持公开、公正、公平的原则,对涉及群众切身利益的事项要实行公开办理的制度,诚心接受群众监督,积极探索适合镇情的管理新路。

(4)、强化服务,争创务实型机关。增强效率观念,每名干部要做到“能办的事尽快办、大小事情认真办、份外的事情协助办、难办的事情想法办,一切事情依法办”。要牢固树立服务观念,做到“一张凳请坐,一杯水暖人,一句话甜心”。主动深入到村社,深入企业,上门服务,化解矛盾。

(5)、重视监督,争创廉洁型机关。建立由人大代表、老干部代表、企业业主代表、村社干部代表,社区工作者及居民代表参与的效能建设督察组,加强对效能建设的监督;建立政府月工作会议制度和“集体理财日”制度,一月汇总一次、分析一次、公布一次;建立机关工作人员绩效考评机制,调整部门和个人目标考核内容,改进目标考核办法。

2、落实政务公开,密切干群关系。

机构改革工作总结范文第5篇

省司法厅办公室编2010年8月23日

省司法厅认真践行“五重五不简单”工作要求 扎实做好厅局机关和直属单位干部选拔任用工作

弘扬了正气 凝聚了人心 激发了活力

今年7月以来,省司法厅党委全面贯彻、自觉践行省委卢展工书记提出的“五重五不简单”的干部选拔任用工作要求,创造性地运用民主测评、综合素质测评考试、资历业绩评价等多种手段,全面做好省司法厅、省监狱管理局机关处级干部和省属监狱劳教所正处级干部选拔任用工作。截至目前,共提拔和交流调整正副处级领导、非领导干部134人,其中厅局机关提拔56人。厅局机关科级干部交流和省属监狱劳教所副处以下干部调整工作正在进行。主要的做法是:

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一是认真落实中央和省委干部工作要求,树立正确的用人导向。厅党委坚持党管干部的原则,认真贯彻落实省委、省政府“四个重在”、“三具两基一抓手”的总体要求和卢展工书记“五重五不简单”的干部工作要求,不折不扣地贯彻落实中央和省委、省政府关于机构改革的部署,在落实上显真本事、在实干上下真功夫。组织人员深入基层进行调研,全面掌握司法厅、监狱管理局和直属单位干部队伍状况。同时,走访省委组织部、省委政法委等有关部门,广泛吸收借鉴好的经验和做法,制定出《河南省司法厅监狱管理局机关机构改革监狱体制改革干部调整工作实施方案》,把“五重五不简单”的工作要求,具体化为“民主测评”、“综合素质测评考试”和“资历业绩评价”等内容,坚持历史地看、辩证地看、在工作中看、在实践中看,全面衡量,综合考虑,真正做到了把握原则、坚持标准、严格程序,为提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出,提供了有力的制度保障。

二是全过程公开透明,确保群众广泛参与。厅党委书记、厅长王文海同志多次指出,选拔干部工作一定要扩大群众的知情权、选择权、参与权和监督权,把干部选拔任用的过程变成让群众了解的过程、支持的过程。在方案公开、条件公开、选拔模式公开、职位公开的基础上,关键环节全部公开,民主推荐情况张榜公布,综合素质测评、演讲答辩全体干部全程参加旁听,考试试卷张贴接受评议。确定入围人选、考察、任职等环节加大公开力度,资历加分、工作业绩加分提前公示,接受群众监督。厅局机关副厅级干部全部 ― ―

2参加党委会,与厅党委成员具有同等发言权。为了保证综合素质测评的公开公平,又分别邀请了省委组织部、省纪委、省委政法委和省公务员局的领导同志,与司法厅、监狱管理局的厅级干部一起组成面试组,抽签定分组,随机进考场,避免了“打关系分”、“打人情分”的问题。省委组织部、省纪委、省委政法委和省公务员局的同志由衷地称赞,司法厅组织的这次干部选拔,是践行卢展工书记“五重五不简单”工作要求的具体化,充分体现了公开、公平、规范、创新的工作要求,这些做法可以作为干部选拔任用工作的经验与范本,可资借鉴、值得推广。广大干警认为测评体现了公平、公正、公道,结果令人满意、让人服气。

三是创新工作机制,搭建选人用人平台。厅党委进一步解放思想、创新工作方法,增强工作的透明度,提高选人用人的公信度。首次实行了全员参与,综合运用多种手段,避免简单地以票取人和凭一时一事的数字、任职年限、年龄取人。首次实行对不同层次参加人员在不同层面推荐和测评,设计不同的权重比例,既切实保护基层干警的参与主动性、积极性,又全面、科学、准确地反映出干部的实际情况,有效遏制跑官拉票等不正之风,真正把那些工作敢负责,想干事、能干事、干成事的干部,真正把那些群众信任和拥护的干部选拔到重要岗位上来,激发广大干警干事创业、争创一流的豪情。采取了民主推荐与综合素质测评相结合的模式,对正处级领导干部在群众推荐的基础上进行综合素质测评,重点考察工作思路和管理能力;对副处级领导干部先进行以业务工作能力为重点的 ― 3 ―

综合素质测评,再对入围人员进行民主推荐,做到了既有“伯乐相马”又有“赛场选马”。

四是倡导以人为本理念,注重工作业绩和贡献。把任职年限、工作业绩、工作贡献作为综合考量的重要依据,对在工作中默默奉献、踏实肯干、业绩骄人的同志加分,使那些重干不重说、能干不多说、会干不愿跑的干部崭露头角。在正副调研员职位推荐中,优先考虑那些担任下一级职务时间较长、年龄较大,长期以来爱岗敬业、勤勤恳恳的老同志,充分彰显了厅党委深切的关怀与爱护。同时,从干部队伍现实状况出发,从培养锻炼干部角度考虑,实行纵向横向交流,扩大上下交流范围,既注重全方位地造就高素质人才、持续提升干警队伍活力,又有效解决长期以来存在的机关优秀干部不愿下、基层优秀干部不能上的问题,为司法行政事业不断注入新鲜血液、增加新生力量,最大限度地激活发展潜力、焕发勃勃生机。

这次选拔任用工作得到广大干警的普遍称赞,得到绝大多数同志的认可,收到良好工作效果。

一是弘扬了正气。广大干警认为,这次干部调整是对近年来我省司法行政工作思路、工作方法、工作成效的一次“检视”,是对广大干警智慧、能力、实绩的一次“大考”。坚持以人为本,安排细致周密,要素设计合理,组织严密科学,完全符合中央、省委有关深化干部人事制度改革要求和干部选拔任用工作有关规定,完全符合司法行政工作和干部队伍建设的实际,完全符合广大干警深切的希冀和期望,考出了优异成绩,交上了满意答卷。

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4二是凝聚了人心。广大干部对这次选拔高度关注、热情参与。参与竞争的同志都是精心准备、理性对待、尽情展示、胜败皆服;其他同志也是全程参与、全神贯注、仔细观摩、认真体会,从中既看到了自己的优势,更看到了存在的差距。大家真切感受到厅党委是真正关心关注基层一线干警,表示一定珍惜厅党委提供的机遇,平凡之中充溢满腔热血,怀着伟大追求,讲政治、讲党性、讲大局,真正做到个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局,保持积极向上的状态,以实际行动参与支持这次干部调整工作。

三是激发了活力。广大基层干警表示,这次厅局机关干部公开选拔意义重大,为下一步直属单位选拔开了个好头、做了个好示范、打了个好基础,尤其从厅党委用人导向上看到自己的出路和前途,大家对司法行政事业充满了信心和希望,纷纷表示,一定要按照省委、省政府“四个重在”总体要求,大力弘扬“听党的话、无私奉献、用心谋事”的河南司法行政精神,责随职走、心随责走,说到做到、说好做好、求实求效,为司法行政事业做出更大贡献,以实际行动和工作业绩接受组织的挑选,持续我省司法行政工作良好的态势趋势气势,为全面迈入全国司法行政第一方阵作出应有的贡献。

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送:司法部、省委、省人大、省政府、省政协、省纪委、省军区

省委政法委、省委组织部、省委宣传部、省委政策研究室、省人大法制委员会、 省人大内务司法委员会、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省国家安 全厅、省政府法制办、省武警总队、省法学会

各省、自治区、直辖市司法厅(局),新疆建设兵团司法局、监狱管理局 各有关新闻单位

发:各省辖市、县区司法局,省政法管理干部学院、省监狱管理局,各直属单位

本厅党委委员,厅级领导干部

郭俊峰、徐国红、张惠初、孙奉仁、许林章、尚春萱、高国建、关国安、卫明思 徐生富、马金铭同志

厅机关各局、处、室,省法律援助中心

存档3份共印400份 责任编校:时志强

机构改革工作总结范文第6篇

乡镇是我国最基本的行政单位,承担着管理辖区内各项政治、经济和社会事务的职能,在整个行政体系中占有非常特殊的地位。随着时代的发展,乡镇机构进行了多次的乡镇机构改革,但是陷入了“精简—膨胀—

再精简—再膨胀”的怪圈,乡镇政府职能越位、错位现象仍然相当严重。新时期,中央提出了构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、全面实现小康社会的战略目标,同时随着新型城乡关系的建立、国家农业税费体制改革的实施、农村综合改革试点的全面铺开以及受乡镇人员多元化等因素的影响,对乡镇机构改革又提出了新的要求和挑战。

一、乡镇机构改革的必要性:

(一)、乡镇机构改革是社会主义市场经济发展的客观要求 政府机构作为上层建筑,它的职能和机构设置应该是同经济体制相适应的。市场经济的发展要求政府机构也必须作出相应的调整,才能适应经济发展的需要。推进乡镇机构改革,理顺关系,分清责任,切实解决现行管理体制中存在的问题,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系,这既是贯彻中央精神,加强地县乡党政机关的思想、组织、作风建设,建设文明、高效、廉洁的党政机关的重要措施,又是深化经济体制改革,加快经济社会发展,促进社会主义市场经济发展的客观要求。

(二)、 乡镇机构改革是构建社会主义和谐社会的重要内容 农村改革不仅涉及经济领域的改革,而且涉及政治、社会、文化等领域的改革,是一次重大的制度创新和社会变革。农村改革需要解决好基层政府职能转变、机构精简、富余人员出路等问题;需要调整国民收入分配格局和城乡利益关系,促进公共资源在城乡之间合理配置;需要农村干部转变旧的工作方式,处理好与农民群众的关系,善于在发展市场经济和民主政治的条件下与农民打交道。这些问题涉及面广,政策性强,需要做深入细致的工作。因此,积极推进乡镇机构改革已经成为构建社会主义和谐社会必不可少的重要内容。

二、乡镇机构运作中存在的主要问题

(一)政企不分

中国乡镇机构经过几十年的改革后,社会各个方面出现了翻天覆地的变化,乡镇政府由计划经济对企业全面管制逐步转变成有意识的交由市场引导,但是政企不分的情况仍然存在。这种状况使许多乡镇企业不能真正成为独立的法人主体与市场主体,为权力寻租留下了腐败的空间,并进一步强化着乡镇行政权的极度扩张。

(二) 政社不分

在我国的社会服务与社会管理方面,“政社不分”、“以政代社”的体制问题仍然非常严重。单一的行政化倾向,使得社会服务和社会管理方面的工作始终刚性有余而柔性不足,政府的经济成本、政治成本和道义成本居高不下。

(三) 政事不分

政事不分表现在政事职责不分、政事权力不分、政事组织不分、政事管理与运行方式不分。从总体上看,事业单位改革远远滞后于政府改革与企业改革,传统事业单位管理体制的深层次问题尤其是政事不分问题并未解决,行政事业一体化特征依然突出。

(四)乡镇机构功能失调

由于转轨与接盘的脱节,改革后的乡镇机构的工作效能并没有达到“减人、减事、减支”的预期效果,而是出现了“减人、废事、费支”的恶性循环。乡镇政府职能“缺位”和“错位”并存,乡镇管了许多不该管、管不了、管不好的事情,而应有的社会管理和公共服务职能没有到位,为“三农”服务的能力较弱。

三、乡镇机构改革的难点:人员精简与分流

乡镇政府机构改革时最头疼的问题是富余人员分流渠道少。目前绝大多数市县乡政府下辖的事业单位都人满为患,一些事业单位现有人员工资发放都成问题,根本无力接纳新人。因此,富余人员难以真正分流,是乡镇机构改革难点;每次改革最终结果是人员回升,导致每次改革总是出发点很好,结果却是不尽如人意,进多出少,人员精简仍未走出历史怪圈。

四、 乡镇机构改革难点的成因分析

行政体制改革的难题主要在于机构改革中的操作性困难与行政人员对行政体制改革的观念性和行为性滞阻,这实际上构成了行政体制改革的最大阻力。深究乡镇机构改革人员分流难的原因,有以下几个方面:

(一) 政府利益悖论

政府既是行政体制改革的执行者和推动者,又是行政体制改革的直接对象。事实上,有很多乡镇机构不光远离了农民的利益,而且也远离了国家的利益,在很大程度上成为一个以自我权力扩张为后盾,谋取经济利益和政治利益最大化的利益实体。乡镇政府自我权力扩张和自我利益膨胀,不仅成为加重农民负担的重要因素,而且阻断了中央或上级政府的政令,降低国家支持农民的政策效益。

(二)传统观念影响

传统观念的影响对乡镇机构改革也存在着重大的影响。传统行政观念认为:政府的行政权力可以不受任何限制地深入并控制社会的全部领域和各个层面。乡镇管理机构是连接广大农村社会与国家权力体系的最基层的控制枢纽。国家权力的运作形式决定了乡镇机构的工作异常繁复和艰难。加上乡镇大量行政事务并未减少,因此精简人员就变得异常艰难。

(三) 改革措施不配套,经费不足

机构改革不仅仅是机构和人员的裁减,而是一项涉及方方面面的系统工程。机构和人员的精简,虽然能够在一时取得较大成绩,但如果没有相应的配套措施,改革的成果只能是昙花一现。由于乡镇经费的相对不足,经费紧缺的矛盾日益突出现。在改革不配套和乡镇经费严重不足的情况下,使精简人员与分流人员不能够获得稳定的生活来源,因此这成为乡镇人员精简与分流的严重障碍。

五、乡镇机构人员分流对策的探讨

由于行政体制改革对于经济体制改革的适应性特征以及受政治体制改革的制约,行政效率的提高和行政结构、功能两个层面上的改革,都必然受到经济体制改革和政治体制改革的根本影响,要实现乡镇机构改革顺利进行,提出以下几点建议:

(一) 政府职能转变

转变政府职能,改变传统的全能型政府,对于我国行政体制改革具有重大意义。要转变政府职能,就要做到以下几点:第一, 上层机构权力下放:政府应广泛采用授权或分权的方式进行管理。理顺乡镇党委、乡镇人民代表大会与乡镇政府的关系,为行政改革提供来自权力之间的监督与权利对权力的监督,从而将自上而下的行政压力与自下而上的政治压力结合起来,更有效地推进乡镇行政改革;第二,培育乡村市场经济体制:从市场方面看,我国的市场经济体制基本完善,但其中的乡村市场经济还处在刚刚起步阶段,政府在培育乡村市场经济体制上方面,可以采取以下措施:(1),改善乡村市场交易的硬体条件,如乡村交通、通讯等体系;(2)加大力度建设乡村交易的软体环境的建设。

(二)人事制度的改 人事制度改革,是乡镇机构改革的重要内容,是乡镇机构改革人员分流的重中之重。要通过改革,努力营造一个公开、平等、竞争、择优的选人用人环境,建立起干部能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的选人用人机制,为建设一支符合“三个代表”要求的高素质干部队伍提供制度保证:(1)、实行乡镇机构改革要引入竞争机制,实现乡镇干部的知识化、年轻化;(2)、精简机构和人员编制,精简机构,减少人员编制,是衡量机构改革成效的重要标志; (3)、制定优惠政策,精简富余人员。

(三)加强立法与监督

在乡镇机构改革中,我们要依照法律法规,界定乡镇职能。在依法治国的大环境下,要逐步精简乡镇职能,将不必由乡镇政权履行的职能或乡镇政府不必履行的职能减去,如义务教育的职能归并到相关的教育行政主管部门,维护社会治安的职能归并到政法公安部门,完成财政收入的职能归并到财税部门等等。

(四)建立科学合理的制度,完善行政运行机制

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