卫生计生监督工作经验范文第1篇
XXX区位于自治区西南部，是XXX市政治、经济、文化中心。东、北与鄂尔多斯市鄂托克旗为邻，西临黄河，南与海南区交界，总面积529平方公里，辖一镇六个街道办事处。总人口26万，有蒙、汉、回、满等30个民族。
近年来，根据自治区和XXX市突发公共卫生事件应急处理工作的有关精神，XXX区不断完善突发公共卫生事件应急处理机制，健全组织机构、加强应急体系和队伍建设、完善各种应急预案、开展预警监测、建立医疗救援绿色通道、加大健教宣传力度，成功防控了2009年的甲型H1N1流感疫情及手足口病疫情，开展自治区第十二届运动会和XXX市两个文明建设经验交流现场会的公共卫生应急保障工作，有效地保障了全区人民的身体健康。现将我区卫生应急工作的主要做法汇报如下：
一、加强领导，健全组织机构
结合XXX区实际，成立了由区政府分管区长任指挥长的突发公共卫生事件应急指挥机构，下设卫生应急办公室，办公室主任由区卫生局负责人担任;区卫生局成立突发公共卫生事件应急工作领导小组，领导、组织、协调、部署特别重大、重大突发公共事件的处置和医疗卫生救援工作，组建了
1流行病学调查组、消杀组、疾病诊疗专家组、食物中毒应急组等相关专业组织。
二、完善预案，加强应急体系建设
进一步完善《XXX区突发公共卫生事件应急预案》和《XXX区突发公共事件医疗卫生应急救援预案》，对辖区行政区域内突发的严重传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、重大职业病以及其他严重影响公共健康的事件和自然发生的危害公共安全造成人员伤亡事件的医疗救治工作作出了全面的应急准备。相继制定了《医院感染突发事件处理预案》、《危急重患者处置预案》、《医疗事故防范和处置及重大疾病的救治预案》、《食物中毒应急处理预案》等，制定《XXX区卫生系统卫生应急工作制度和岗位职责》，明确了区卫生局、区卫生应急办公室、区疾病预防控制中心、区卫生局卫生监督所、区属医疗机构、社区卫生服务机构及乡村医疗机构的相关工作制度及岗位职责，建立健全了以城市社区和农区卫生服务机构为基础的XXX区突发公共卫生事件应急体系。
三、制订规划，加强应急队伍建设
制定出台《2008～2010年XXX区卫生应急工作培训规划》，开展包括卫生应急管理工作干部、疾病预防控制人员、医疗救治人员、卫生监督执法和职业病防治人员、卫生应急师资队伍等应急专业队伍培训，组建XXX区卫生应急培训师
资队伍，成立了由卫生管理、执法监督、流行病学、临床医学和检验检测等专业人员组成的突发事件应急处理技术小组。同时，成立艾滋病干预工作队、预防接种不良反应应急处置技术组、流行病学调查组、消杀组等专门的技术组。组织开展包括突发公共卫生事件应急知识、传染病管理、预防、治疗等相关知识为重点的应急培训和演练工作，累计培训区级应急人员800人次，乡级应急人员105人次，开展演练5次，增强了医务人员对应急工作重要性的认识，提高卫生人员的应急知识水平和应对突发公共卫生事件的能力。
四、建立应急救援绿色通道，确保信息畅通
2010年，为XXX区医疗卫生救援应急小组配备了4辆救护车。建立了以市120为急救中心，XXX区中医院、区人民医院妇幼保健院、区铁路医院和千里山镇中心卫生院、社区卫生服务中心为补充的三级急救网络，确定XXX市传染病医院为重大传染病定点收治医院，其他二级以上综合医院和专科医院参与救治。如遇突发公共事件，可立即启动应急救援“绿色通道”，保证医疗卫生救援工作顺利开展。
五、开展监测预警，提高服务能力
建立覆盖辖区疾病预防控制机构、城市社区卫生服务机构、农区卫生服务机构、采供血机构(XXX区中心血站)、综合医疗机构、专科医院在内的19个传染病网络直报网点，实现了市、区、乡(镇)三级突发公共卫生事件和疫情报告的
信息联网。加强公共卫生服务机构能力建设，区人民医院妇幼保健院加强儿科住院病房建设和母婴保健技术服务能力建设，区疾控中心加强实验室检测能力建设，千里山镇中心卫生院建立健全了传染病门诊、规范了肠道门诊，村卫生室加强了传染病人的报告、登记、转诊能力建设。通过对全区各级各类医疗卫生机构的多次传染病防治工作督查和对卫生应急工作人员的培训，提高了辖区医疗卫生服务机构应对突发公共卫生事件的应急处置能力。
六、加大执法力度，落实管理措施
有针对性地对各级各类医疗卫生机构开展传染病的监测、报告及疫情防控措施落实情况的监督检查，加大对各传染病网络直报网点的疫情报告检查，开展学校卫生、集体供餐、餐饮具消毒、生活饮用水、公共场所、消毒产品的监督检查，加大对个体医疗机构的监督检查，认真落实各项防控措施，有效预防了各种突发公共卫生事件的发生。
七、完善物资保障储备，确保应急物资及时到位
医疗救援和疾病预防控制的物资储备库分别设在区人民医院妇幼保健院、区中医院、铁路医院、区疾控预防控制中心，适时适量储备必需的应急药品、医疗器械(设备)、快速检测器材和试剂、卫生防护用品、消杀药品等物资。2009年，在防控甲型H1N1流感疫情时，区政府投入了100多万
元，紧急购置了甲流防控物资，确保各项防控措施落实到位，为打赢甲型H1N1流感的防控战提供了物资保障。
八、加强宣传教育，提高公众卫生意识
针对我区艾滋病、手足口病、甲型H1N1流感等重点传染病，2009年以来，累计举办卫生技术人员培训班23期、健康教育知识培训班30期、发放宣传资料15万份、举办社区健康教育讲座150期，开展大型街头宣传活动20次、张贴宣传画1万张，广泛开展以传染病防控知识为主要内容的健康教育和科普宣传活动，强化公众卫生意识。
九、开展重大活动卫生安全保障工作，提高应急反应能力
2010年8月，XXX市第二届两个文明建设经验交流现场会及自治区第十二届运动会在XXX区举办，为保证会议及赛事的顺利进行，确保参会人员的医疗卫生安全，按照区委、区政府和市卫生局的统一安排，区卫生局全力组织区属医疗卫生单位做好“两个文明现场会”和“十二运”期间的医疗救援、疾病预防、卫生监督保障工作。本着“提前介入，预防为主;全程监管，重点监督;协调一致，市区联动”的工作原则，成立了医疗急救组、疾病预防组、卫生监督保障组。主要做法：一是根据市医疗服务保障领导小组的安排，抽调34名医德高、技术精、责任心强的医护人员，组建XXX区医疗服务保障队伍，完成14个接待酒店、2个比赛场馆的医疗
急救任务。抽调3辆救护车、20名医护人员组成担架队参加十二运开幕式、闭幕式的医疗保障任务;二是组织开展对比赛场馆、餐饮住宿酒店周边重点传染病的防控工作，开展各种传染病的监测，病媒生物监测和控制;三是根据11个餐饮住宿接待单位和5所学校运动员驻地的实际情况，加强接待单位食品卫生、公共场所卫生和生活饮用水卫生监督。卫生监督人员进驻接待单位，对食品加工进行全程监管，对公共场所卫生设施开展巡回监督检查和指导服务，确保做到“三个不发生”(不发生食物中毒责任事故，不发生公共场所危害事件、不发生生活饮用水污染事件)，圆满完成医疗救治、卫生监督的安全保障任务。
近年来，在区委、区政府的高度重视下，我区已初步建成了突发公共卫生事件应急体系，应急工作取得了一定的成效。但是距自治区突发公共卫生事件应急示范旗县创建标准还有一定的差距，还需要向先进旗县(区)学习交流，进一步提高应急处置能力，做好我区的突发公共卫生事件应急工作。
XXX市XXX区卫生局
卫生计生监督工作经验范文第2篇
此外，还要扎实推进计划生育服务管理改革，进一步加强公共卫生工作，进一步提升医疗质量和服务水平以及积极扶持中医药事业发展。
2015年工作重点
① 全面推进深化医药卫生体制改革向纵深发展
全力推进公立医院改革，健全完善全民医保体系，巩固完善基本药物制度和基层运行新机制，健全完善药品供应保障体系，促进基本公共卫生服务均等化，大力推进分级诊疗工作，建立适应行业特点的人才培养制度和人事薪酬制度。
② 扎实推进计划生育服务管理改革
实施好单独两孩政策，推进计划生育服务管理改革，深化生育服务证制度改革，规范社会抚养费征收管理。
③ 进一步加强公共卫生工作
加强卫生应急工作，加强爱国卫生工作和重大疾病防控，建立国家卫生城镇动态管理和退出机制，加强妇幼健康服务工作，加强食品安全标准建设和风险监测。
④ 进一步提升医疗质量和服务水平
继续实施城乡医院对口支援，重点推进500家县医院综合能力全面提升工作。
⑤ 积极扶持中医药事业发展
完善中医药事业发展政策机制和规划体系，深化中医药科技体制改革，积极实施中医药海外发展战略。
Good News好消息
国家卫生计生委全面启动住院医师规范化培训
2月10日，国家卫生计生委明确表示，2015年各省(区、市)全面启动住院医师规范化培训工作，提出“到2020年所有新进医疗岗位的本科及以上学历临床医师均接受住院医师规范化培训”的刚性要求。
医疗机构制剂或不得在市场上销售
日前，国家食品药品监督管理总局对外发布《医疗机构制剂注册管理办法(征求意见稿)》。《办法》对医疗机构制剂的申报与审批、调剂使用、补充申请、再注册及监督管理等方面作出规定，并明确指出，医疗机构配制的制剂不得在市场上销售或者变相销售。
京冀探索打破医疗服务区划限制
2月1日，北京市与河北省的卫生行政部门及部分医疗机构签署“医疗卫生协同发展框架协议”，探索打破医疗卫生资源的行政区划限制。根据协议，北京将支持张家口地区3～4所基础较好的医院，利用3～5年达到当地领先水平，形成医疗中心。
北京公立三级医院年内实现医责险全覆盖
2月3日，北京市卫生计生委公布，2015年医疗责任保险将覆盖全市公立三级医院，以促进医疗纠纷的解决。今年年底前，北京市卫生计生委将会同北京保监局研究提出医疗机构统一投保医疗责任保险的模式、方案。
Bad News坏消息
国家卫生计生委通报一起医疗急救不力事件
2月4日，国家卫生计生委对湖南省祁东县人民医院医疗急救不力事件进行通报。通报指出，2014年8月，该院发生一起患者院内倒地、现场抢救无效死亡事件，造成了恶劣的社会影响。目前，祁东县人民医院院长、医疗业务副院长被免职，并撤销该院二级甲等医院的等次。
上海卫生计生委原副主任黄峰平一审获刑19年
2月15日，上海市卫生计生委原副主任黄峰平因犯贪污罪、受贿罪、职务侵占罪及巨额财产来源不明罪，一审被判有期徒刑19年。现年50岁的黄峰平，系上海市知名神经外科专家，曾任上海多家医院的副院长、院长等职务。
安徽去年16名医院院长落马
据安徽省检察院反贪局通报称，2014年共立案侦查医卫领域贪污贿赂犯罪案件108件、123人，其中院长16人、副院长6人。检察机关资料显示，16名落马院长的涉案金额巨大。
贵阳一名感染H7N9禽流感患者死亡
卫生计生监督工作经验范文第3篇
一起因法律适用问题申请强制执行
法律不予受理的医疗废物管理处罚案例
[案情介绍]
2006年3月7日，某卫生监督局对辖区医疗机构进行年度校验现场监督检查时发现，某小学医务室内堆积有2纸箱使用后的一次性输液器和注射器，该输液器和注射器未进行消毒、毁形及定点回收处理。该局卫生监督员口头要求其立即改正，并制作了暂缓校验的记录。4月19日，该局第2次进行现场复校时发现其使用后的一次性输液器和注射器又未进行消毒、毁形及定点回收处理，而是堆积在治疗室内，其潜在危害极大，属于较严重的情形，违反了《医疗废物管理条例》第二十一条的规定，应该按照《医疗废物管理条例》第五十一条
第二款规定并结合《消毒管理办法》第六条、第四十五条进行处罚。该局予以立案查处，拟给予其责令改正并罚款人民币3000元的行政处罚。学校医务室负责人在规定的期限内进行了陈述和申辩，强调该医务室是非营利性医疗机构，是为学校服务而设立的，不以营利为目的。这次因学校正在整修房子，使用后的一次性输液器和注射器未进行消毒、毁形及定点回收处理，以前工作做得很好，希望给予酌情处理。经过该局集体讨论并考虑当事人的申辩理由，卫生局于2006年4月29日送达《行政处罚决定书》至医务室，给予该校医务室责令改正并处罚款人民币2000元的行政处罚。
该医务室收到《行政处罚决定书》后立即改正了违法行为但未缴纳罚款。三个月后，卫生局依法申请人民法院强制执行。法院审阅该案后作出不予受理的决定。其意见是：①该医务室属于该学校，案件当事人应该是该学校，而不是医务室，存在被处罚责任主体错误。②适用的法律条款不当。《医疗废物管理条例》第五十一条第二款是指逾期不改正的，处1000元以上5000元以下的罚款，而卷宗里没有显示其逾期不改正的证据，而是直接给予了罚款。
[案件评析]
1.法人和责任人之间的关系。法人是依法成立的社会组织。依法成立，是一定的社会组织能够成为民事主体的基本前提。依法成立，是一定的社会组织能够成为民事主体的基本前提。我国民法通则第三十七条明确规定：法人应当能够独立承担民事责任，法人的独立责任是指法人在违反义务而对外承担责任时，其责任范围应当以其所拥有或经营管理的财产为限，法人的内部成员和其他人不对此承担责任。在行政处罚的过程中，一定要弄清楚其违法行为的责任人到底有没有法人资格，如果是隶属关系，就应该是法人作为行政处罚主体，而不应该是其违法行为的责任人。本案学校医务室本来隶属于学校的一部分，由学校的后勤科室统一管理，人员由学校统一安排，并和正式教职员工一样享有福利，是以非营利为目的的内设机构，不具有法人资格。卫生行政机关应将某小学作为行政处罚对象，反之，将该医务室作为处罚对象就会产生处罚主体不正确。显然法院作出不予受理的第1条理由是正确的。
2.在行政处罚中适用的法律法规要认真推敲，引用的法律条款与提供的证据之间要统
一。要注意内在关联，不能仅凭印象，证据要有文字依据提供。对容易发生理解和认识上有歧义的法律法规要慎用。在这起案件中，引用《消毒管理办法》第六条、第四十五条进行处罚比较合适，《消毒管理办法》第六条第二款是这样规定的：医疗卫生机构使用的一次性使用医疗用品后应当及时进行无害化处理。第四十五条规定：医疗卫生机构违反本法第六条规定的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，可以处5000元以下的罚款：造成感染性疾病暴发的，可以处5000元以上20 000元以下的罚款。而原引用的《医疗废物管理条例》第五十一条第二款是指逾期不改正的，处1000元以上5000元以下的罚款。因为没有逾期不改正的文字证据存在，所以引用这个法律条款是不当的。
3 . 对于法院不予受理的案子该如何处理。是撤销处罚决定还是重新调查立案，对于撤销的案件应以何种方式撤销行政行为，这些都是值得我们思考的问题。在这起案件中，法院建议先撤销该卫生局作出的行政处罚决定，然后重新立案调查，再提出具体的处罚意见。
摘自人民卫生出版社《卫生监督执法典型案例——稽查视角评析》
时间：2014-03-06 浏览：298 次
卫生计生监督工作经验范文第4篇
明显进展。××街道社区党建工作的主要做法和取得的成效是：
(一)找准定位，明确思路。找准定位、明确思路是推动街道发展和促进区域繁荣的前提。
一是定位准确。各街道坚持“立党为公、执政为民”，坚持科学发展，坚持把服务群众作为工作的出发点和落脚点，认真研究区情、街情，及时分析群众需求，深入贯彻落实城市管理体制改革的有关精神，准确把握功能定位，明确职能职责，逐步探索建立了政府管理、社会管理、自治管理有机统一的基层社会管理体制，社会公共管理能力和公共服务水平不断提高。二是思路清晰。各街道紧密结合具体街情，研究确立工作主线文秘杂烩网和工作思路。.广内街道确立了“三大工作主题”，即解决好与区域人民群众的沟通渠道问题、解决好社会控制与管理问题、解决好区域人民群众的共同情感维系问题。陶然亭街道提出了打造“四个陶然”的工作思路，即人文陶然、文化陶然、现代陶然、和谐陶然，以此推进和谐社会建设。牛街街道把民族团结进步作为工作的主线，广泛调动各方面的积极性，促进地区经济社会和各项事业发展，使千年老街永葆“和谐之美”。
(二)健全制度，夯实基础。建立健全制度、夯实工作基础是推进街道工作的重要保障。
一是制度健全。各街道注重将制度建设贯穿于各项工作之中，着力构建科学、高效的工作体系和运行机制。各街道均制定了学习培训、议事规则、办公会、处级干部联系社区等制度，编印了《工作手册》或《制度汇编》，促进了各项工作的科学化、制度化和规范化。各街道严格执行各项制度，认真履行工作程序，普遍建立了决策前调查论证、了解民意、征求专家意见、集体讨论决定的决策机制。各街道根据职责分工，不断优化工作流程，普遍建立了全程办事代理制，不断提高工作效能。各社区普遍建立了社区党组织、社区居委会履行职责的相关制度，并通过制度上墙等方式，广泛接受群众监督。二是基础扎实。各街道准确掌握各项工作情况，做到情况明、底数清，为服务群众奠定了坚实基础。街道普遍建立了社区专职工作者数据库、社区党员数据库、社区人才数据库、社区志愿者数据库、弱势群体数据库等，注重加强流动人口、流动党员情况的掌握，加强管理，增强了工作的针对性。一些街道还绘制了居民院落平面图，图中标出住户情况、房屋状况等，为做好治安、防汛、社会救助等工作奠定了基础。各街道注重加强与驻区单位的联系，了解驻区单位需求，及时协调帮助解决实际困难，积极做好共驻共建工作。为了更好地掌握“活情况”，各街道畅通信息渠道，广泛发动社区专职工作者和志愿者，了解社情民意，努力把基层基础工作做扎实、做到位。
(三)完善机制，创新载体。完善机制、创新载体是推进基层党建工作的关键。
一是机制完善。在领导机制建设方面，加强了对社区党建工作的领导，社区党组织通过统揽全局、协调各方，在社区建设中积极发挥领导核心作用。在服务机制建设方面，社区党组织根据群众需求，增强了服务功能，拓宽了服务领域，构建了服务体系，搭建了服务平台，深化了无职务党员设岗定责工作，加强了党员志愿者队伍建设。在联动机制建设方面，建立健全了社区党建协调委员会和分会，积极调动驻区单位、在职党员的积极性，共同参与社区建设，陶然亭街道黑窑厂社区党委紧密结合社情民意，建立了访民情、知民意、解民忧的群众利益表达机制。在队伍建设机制方面，各街道坚持从完善选用、培训、管理、考核、激励机制入手，积极创新社区专职党务工作者队伍建设的方式方法，有效提高了社区党务工作者队伍的整体素质和职业化水平。二是载体丰富。构建了理论层面、实践层面、示范层面“三位一体”的基层党建工作创新体系，建立健全了党建工作研究课题制和项目制，加大了创建党建工作示范点工作力度。各街道不断巩固先进性教育活动成果，积极创新党建工作载体。大栅栏街道探索实行了党员分类管理，根据实际合理划分党支部，针对不同类别的党员提出具体要求、提供优质服务，得到了党员群众的认可。广外街道开展了“五星级和谐社区”创建活动，建立了和谐社区的指标评估体系，形成了党心凝聚民心、共建和谐广外的良好氛围。白纸坊街道开展的“高雅艺术进社区”等文体活动，不断满足群众的精神文化需求，为构建和谐社区营造了良好的人文环境。
(四)形成特色，
突出亮点。抓特色、创品牌是推动街区发展的重要举措。
一是特色明显。各街道坚持以点带面，扎实推进各项工作，形成了诸多成功的经验。2004年京津沪渝沈汉穗连八省市的十五城区在我区召开了城市社区党建研讨会，我区总结的社区党建工作经验得到了市委和与会各方的一致好评。两年来，我区的社区党建和社区建设工作不断加强，构建和谐社区的能力
不断提升。牛街街道被评为全国先进基层党组织。天桥街道、广外街道被命名为全国和谐社区建设示范街道。二是亮点纷呈。各街道坚持以特色创品牌，分别在民政、劳动、科教、卫生、群众体育、计生、综治、侨务、普法、精神文明建设等工作中走在了全市乃至全国的前列。大栅栏街道的普法工作、天桥街道的学雷锋志愿者服务工作、牛街的民族团结进步工作、陶然亭街道的未成年人“六德”教育、广内街道的再就业工作等，形成了各自的亮点。三年来，全区八个街道获得国家级荣誉称号共24个。
二、我区街道社区党建工作面临的形势和存在的不适应
构建和谐××重大战略任务的提出，反映了“三个代表”重要思想的内在要求，体现了落实科学发展观的客观需要，为进一步做好新形势下的党建工作提供了“拓展内涵、扩大影响，深化改革、开拓创新，整合资源、强化功能”的历史性机遇，也为我们科学认识、全面把握、系统谋划、深入推进党建工作提出了更高的要求和新的课题。面对新形势、新任务，新趋势、新目标，我区的街道社区党建工作与构建和谐××的现实要求相比还存在着以下三个方面的不适应：
一是思想观念需要进一步更新。有的干部习惯于单纯地就党建抓党建，还不能站在构建和谐××的大背景下和战略高度来审视党建工作，还没有形成“大党建观”，对党建工作的新趋势、新目标、新特点、新要求认识得还不够清晰，对党建工作的新职责、新思路、新功能、新途径把握得还不够准确。
二是能力建设需要进一步加强。有的干部在深入调查研究、系统理性思考、统筹谋划推进方面还需要进一步努力，用改革创新的办法解决党建工作中出现的新问题的措施还不多，统筹区域经济社会发展、管理社会公共事务、整合各方资源、优化区域发展环境的本领还需要不断提高，党的基础理论功底还欠扎实，文化知识水平还需要进一步提高，党务工作经验仍需不断完善和丰富。
三是党建功能需要进一步拓展。在推进和谐社区建设中，党组织发挥“凝聚人心、推动发展、促进和谐”作用的有效方式需要进一步探索;党组织的领导功能、联动功能、服务功能仍需进一步拓展;整合并调动一切积极因素，形成共构和谐××的能力需要进一步加强;发挥社会经济和民间组织的作用及构建体现社会主义核心价值体系的街区文化等新问题仍需进一步研究。
三、对加强街道社区党建工作的几点思考和建议
加强基层党建工作要按照“顺应新形势、抓住新机遇、迎接新挑战、实现新突破”的客观要求，紧紧围绕实现区域经济社会又好又快发展的大局来谋划、统筹和推进;要把服务和谐社会建设作为检验党建工作成效的重要舞台，努力构建与经济、政治、文化、社会发展相适应的党建工作新格局;要突出和谐主题，按照“以发展求和谐、以和谐促发展”的思路来开展党建工作，使党建工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。
(一)创新理念，引领和谐。
领导班子和干部队伍是建设社会主义和谐社会的组织者和实践者。只有把领导班子和干部队伍建设好了，和谐社会建设才能有效组织、科学实施、扎实推进。思想是行动的先导。街道党政领导班子和广大干部在贯彻党的十六届六中全会精神、建设社会主义和谐社会的实践中，要主动适应新形势新任务的要求，把思想统一到中央的《决定》精神上来，注重加强思想理论武装，广泛开展社会建设理论和社会政策的学习和研究;要自觉站在党的先进性建设和执政能力建设的高度，进一步健全科学高效的领导机制和工作机制，坚持科学执政、民主执政、依法执政;要进一步明确领导职责，准确把握工作的重点和着力点，解放思想、更新观念、创新思路，具体来讲：一是强化树立“三观”，即共驻共建、互利多赢的“大和谐观”，不求所有、但求所用的“大人才观”，以人为本、讲求服务的“大群众观”。二是着力构建“三系”，即引领驻区单位、居民共同奋斗的核心价值体系，服务驻区单位和居民的“社会经济”体系，执行落实上级精神与自身意图的组织推进体系。三是努力提高“三力”，即融合协调驻区单位的凝聚力、服务居民群众的实力、创意兴街的潜力。四是强化提升“三度”，即区域氛围的和谐度、区域环境的净化度、服务对象的幸福度。理论的价值在于指导实践。领导班子要通过贯彻《区委关于加强处级领导班子思想政治建设的意见》、加强自身建设来增强班子的和谐，广大干部要通过加强学习培训、实践锻炼、提高自身素养来增强心力的和谐，以党群和谐引领干群和谐、社会和谐。
(二)扩大成果，巩固和谐。
构建和谐社会，必须坚持科学发展，以系统、理性的观点推进工作。一是系统总结，理性思考。各街道需要深入系统总结工作中的成功经验，正视成绩和不足，坚持以往工作中的成功经验和行之有效的做法，用长效机制将其固化下来。同时，还要拓宽思路，广泛汲取国内外、跨行业的先进管理经验，加强理性思考，在实践中将好的经验做法坚持下去并不断完善。二是挖掘潜能，激发活力。各街道需要理性分析本区域的优势和制约发展的瓶颈，以求真务实的态度提出解决问题的系统性措施。要从自然、人文等方面入手，深入挖掘地区发展潜力，进一步优化发展环境，增强发展后劲，在深入调研、群众参与、专家论证的基础上，制定本地区的发展战略和举措，实施系统开发，实现科学发展。
(三)增强本领，推进和谐。
构建和谐社会，提高领导班子和领导干部的本领是一项重大而又紧迫的任务。一是建立机制，选好配强街道党政领导班子。要选配一批熟悉社会建设和管理工作的优秀干部，充实到街道领导班子中，优化领导班子素质结构，增强班子的整体功能。二是加强培训，提高街道干部能力。以处级干部进修班、“领导干部论坛”、领导班子中心组学习、专题讲座等为载体，在理论和实践两方面不断提高领导班子和领导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、办理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领。三是创造条件，加大街道干部交流力度。采取社区干部在本街道不同社区、街道干部在本街道不同科室、街道与社区干部“上挂”、“下挂”、“外挂”等方式进行交流锻炼，同时探索制定不同街道之间中层干部的交流办法，搭建街道和社区干部成长成才舞台。
(四)拓展功能，共构和谐。
卫生计生监督工作经验范文第5篇
一、企业当前国内外环境变化。 国内：房地产调控政策细则出台，房地产调控进入新的实质阶段，**集团作为玻璃行业企业受房地产业影响较大，短期的利空作用仍将持续。国际：美联储释放继续实施宽松政策的信号;欧元区经济仍在寻底，区内多数国家财长将加大力量改善经济的信号，侧面反映欧元区经济状况
仍不乐观的现状，经济痼疾仍困扰欧元区。
二、企业当前市场需求状况。 “国五条”调控政策出台，且地方细则还未知，玻璃远期需求被暂时压缩。两会热议新型城镇化建设，且会后将公布具体规划，玻璃远期需求有望获得支撑，“城镇化”博弈“国五条”在宏观上主导玻璃市场走向，下游需求则使玻璃市场价格随季节宽幅波动，同时接受宏观政策的扰动。玻璃加工企业恢复生产，对玻璃需求增加，拉动玻璃现货价格上涨，但近日的消化速度较缓慢。预计随着天气回暖，建筑工地逐渐恢复施工，玻璃需求将或由南向北逐渐向好方向发展。 2013年2月25号至3月3号全国商品房成交数据显示，供给略微偏紧，各地成交面积稳步上升，
一、二线城市成交面积环比增幅居前，部分城市环比增长超过100%。新年汽车市场稳中向好，继1月国内汽车销量同比增长46.38%表现不俗后，2月销量继续维持高增长。短期来看，“国五条”细则的利空将逐渐消化，同时行业复苏也将在一定程度上缓解细则的利空。玻璃市场季节性复苏与城镇化细节的远期利多，逐渐在强烈支撑。预计“城镇化建设”概念将一定程度提振市场信心，部分抵消“国五条”的强烈棒杀效应。对行业景气状况持谨慎乐观的态度。
三、企业产品市场价格走向情况。 春节后，各地玻璃价格上涨幅度在3-4%之间，厂家库存逐步降低，低库存与下游开工支撑价格进一步回升使行业及市场普遍看好后市。行业在经历一年的亏损后涨价心态迫切，低库存与下游开工将支撑价格继续回升。2013 年需求增速快于供给，预计价格上涨15%左右。从国内与出口情况看，13 年需求好于12 年确定性较高。预计13年玻璃需求增速在9%左右，消化7.2%的供给增长问题不大。 供求改善将支撑价格回升，预计13 年价格增幅可达15%左右，下半年回升速度会加快。
四、当前企业产品订单状况。 当前集团产品订单充足。集团持续跟踪落实重点工程项目，发挥资源合力，充分放大品牌效应，开拓潜力市场，如包括中国第一高楼上海中心大厦、北京尊府等在内的重点工程订单已排至四月份。出口订单部分，其中深加工订单中温室订单发货量较大，low-e镀膜玻璃亚洲市场开拓取得重大突破。
五、当前企业生产能力利用状况。 企业生产正常，主导产品浮法玻璃为窑炉式连续生产，生产能力正常发挥，基本与设计产能接近。深加工订单受传统节日、季节性影响，2月份产能利用率在75%左右，节后已恢复正常。
六、当前企业投资意愿情况。 2013年集团项目情况：年产100万m2 Low-E节能中空玻璃，该项目年产100万平方米Low-E中空玻璃及配套的钢化玻璃夹胶玻璃产品。项目预计总投资12146万元，其中固定资产投资9800万元。
七、当前企业能源原材料、土地、资本、劳动力、技术等主要生产要素供需状况。 能源：集团使用能源种类主要有天然气、焦炉煤气、燃料油、电等，目前供应正常，可满足企业生产需要，价格稳定。 原材料：企业主要原材料砂岩、石灰石等市场供应正常，可满足企业正常生产需求，但因为是资源性原材料，有价格上涨趋势。 土地：企业项目充分考虑土地资源利用情况，目前土地供给可以满足企业正常发展需要。 资本：企业资本运作良好，可以满足企业正常生产经营及项目资金需求。目前贷款利率执行银行基准利率。 劳动力：目前劳动力供给可以满足企业岗位需求。但随着企业新的商业模式的改变，企业绿色建筑、绿色能源等技术、营销、管理高端人才目前存在短期内引进难留不住的困难。 技术：集团玻璃生产制造工艺技术成熟，基本达到国际先进水平，可以满足市场需求。
八、当前企业运营成本费用情况。 集团重点推行“倒逼机制”，其中倒逼成本费用取得良好成效，通过指标层层分解、定期考核公布、及时激励，得以有效落实，产品单位制造成本及公司三大费用与预算相比，均实现突破。
卫生计生监督工作经验范文第6篇
为切实推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作，根据省卫生计生委等五部委《关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见》(冀卫发﹝2015﹞3号)文件精神和市人口计生委工作要求部署，结合我区实际，制定本方案:
一、指导思想及工作目标
以党的十八大、十八届三中四中全会精神为指导，按照创新社会治理体制、深化医药卫生体制改革和落实计划生育基本国策的总体要求，以推动流动人口服务管理体制改革为动力，在推进户籍制度改革中不断创新工作机制，探索建立流动人口基本公共卫生计生服务均等化的工作模式和有效措施，到2020年基本建立起“政策统筹、保障有力、信息共享、科学评估”的流动人口基本公共卫生计生服务均等化运行机制，逐步实现全区流动人口基本公共卫生计生服务均等化。
二、基本原则
1.以人为本。坚持人本管理理念，不断满足流动人口对基本公共卫生计生服务均等化的需求，寓管理于服务之中，通过加强服务实现管理目标。
2.统筹推进。全区各相关部门要发挥各方优势，加强人口计生与社会治安综合治理、公安、教育、民政、财政、人力资源社会保障、卫生等相关部门的政策衔接，积极探索创新体制机制，整合部门管理力量和信息资源，形成政府主导、公共财政为主体的卫生计生基本公共服务供给模式。
3.重点突破。全区各相关部门要结合实际，制定切实可行的改革目标、任务和工作规划，在领导体制、综合决策、居住证管理、社区登记、信息共享、投入保障、服务网络、服务拓展、城乡统筹等一个或多个方面，有针对性地进行改革创新，推动试点，积极探索行之有效的流动人口服务管理模式。
三、重点工作
(一)建立健全流动人口健康档案。区卫生部门负责为在辖区居住6个月以上或有常住趋势的流动人口建立统
一、规范的健康档案，及时掌握流动人口的健康状况。健康档案主要信息包括流动人口基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等内容。流动人口健康档案应当及时更新。到2020年，流动人口规范化电子建档率达到80%。
(二)开展流动人口健康教育工作。区计生部门、卫生部门要督导在流动人口数量较多的社区、企业、厂矿、单位和学校等主要场所设置健康教育宣传栏和资料发放点，每年定期开展基本卫生计生服务政策宣传活动，举办健康知识讲座，组织关爱流动人口健康义诊活动，提高流动人口健康素养，引导流动人口更好地接受服务。
(三)加强流动儿童预防接种工作。区卫生部门要为辖区内居住满3个月的0-6岁流动儿童建立预防接种档案，采取预约、通知单、电话、手机短信、设立临时接种点等适宜方式，为流动适龄儿童及时建卡、接种。每年集中开展“查漏补种”活动，对漏种儿童及时补种。根据传染病防控需要,开展乙肝、麻疹、脊灰等疫苗补充免疫、群体性接种和应急接种工作。对入托入学流动儿童严格执行查验预防接种证等管理措施，不断提高流动适龄儿童疫苗接种率。到2020年，流动儿童预防接种率达到95%。
(四)落实流动人口传染病防控措施。区卫生部门要对建筑工地、商贸市场、生产加工企业等流动人口密集地区，加强传染病监测工作，及时处置传染病疫情，切实做好流动人口艾滋病、结核病等传染病的救治工作。推动城乡结合部环境卫生综合整治，改善流动人口居住环境。到2020年，流动人口传染病报告率和报告及时率达到100%。
(五)加强流动孕产妇和儿童保健管理。区卫生部门要为辖区内居住满6个月的流动孕产妇和居住满3个月的流动或有常住趋势的流动孕产妇和儿童，建立统一的保健管理档案。加强妇幼保健知识宣传。强化育龄妇女孕情监测、叶酸补服、流动孕产妇早孕建卡、孕期保健、高危筛查、住院分娩和产后访视等关键环节控制工作，保障母婴安全。完善0-6岁流动儿童家庭访视、定期健康检查、生长发育监测、喂养与营养指导等儿童保健服务。加强流动孕产妇及新生儿预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播工作。
(六)落实流动人口计划生育基本公共服务。区计生部门要继续落实流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作的各项要求，全面开展计划生育法规政策宣传倡导、计划生育技术服务、优生优育、生殖健康、奖励优待等服务项目，重点落实国家规定的计划生育免费技术服务，为流动育龄人口提供避孕节育、优生优育科普宣传、免费发放避孕药具及健康指导服务。继续实行“三个纳入”，即把流动人口纳入免费孕前优生健康检查项目，纳入计划生育基本技术免费服务，纳入计划生育救助公益金救助范围。到2020年，流动人口计划生育技术指导咨询服务覆盖率达到95%，流动人口育龄妇女避孕节育免费服务目标人群覆盖率达到100%。
(七)探索流动人口服务管理新机制。区卫生部门、计生部门要深入开展流动人口卫生计生关怀关爱专项行动，促进流动人口融入城市社会。探索卫生和计划生育基本公共服务覆盖流动人口的措施和路径，依托覆盖城乡的基层卫生服务机构和计划生育基层服务管理网络，创新工作模式和运行机制，提升服务能力和水平，努力实现流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作有新突破。
四、工作要求
(一)加强组织领导，加大财政投入。全区各相关部门要高度重视试点工作，特别是在机构改革过程中，要注重卫生计生部门协作配合，确保工作任务落实到位。区财政要按照与户籍人口同等投入标准，认真研究和确定流动人口计划生育基本公共服务项目和开支，将流动人口卫生计生工作所需经费纳入公共财政支出预算范围予以保障，使流动人口卫生和计生基本公共服务经费与需求相适应。
(二)开展调查研究，准确掌握情况。要开展流动人口基本公共卫生计生服务基线调查，做好本地流动人口数据，特别是流动育龄妇女、孕产妇、0-6岁儿童等重点人群数据的清理核查工作，掌握本地区流动人口卫生和计划生育基本公共服务现状，为做好试点工作提供基础数据支撑。
(三)调动社会力量，创新服务模式。要发挥计划生育协会等群团组织和社会组织在流动人口服务管理中的社会协同作用。创新服务模式，有序推进政府卫生计生服务，基本形成高效配置卫生计生公共服务资源的服务体系和供给体系，为流动人口提供更加便捷、优质、高效的基本公共卫生计生服务。
(四)强化督导检查，完善考评机制。区卫生局、区人口和计划生育局、区社会管理综合治理委员会办公室、区劳动人事和社会保障局、区民政局、区财政局等部门要加强对推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作的组织协调，区人口和计划生育局负责组织实施。流动人口基本公共卫生计生均等化工作要纳入目标责任制考核，定期开展监督检查，通报工作进展情况，对工作中发现的问题及时予以协调解决，确保均等化工作达到预期效果。
附：双滦区流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作领导小组组成人员名单
双滦区人口和计划生育局
双滦区卫生局
双滦区社会管理综合治理委员会办公室
双滦区民政局
双滦区人力资源和社会保障局
双滦区财政局