卫生监督所公共卫生范文

2023-09-23

卫生监督所公共卫生范文第1篇

二、协助所长分管食品卫生、传染病、职业病、学校卫生、化妆品等卫生监督执法工作;

三、协助所长分管社会治安综合治理、安全、精神文明建设、卫生监督员的考勤管理以及单位的后勤工作;

四、协助所长组织实施《食品卫生法》、《献血法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》、《学校卫生工作管理条例》、《化妆品卫生管理条例》、《消毒管理办法》等法律法规;

五、协助所长对危害公共卫生中毒事故的调查处理,负责组织参与重大疫情和公共卫生突发事件的调查处理;

六、协助所长组织受理相关卫生案件的投诉、举报的调查处理及法律咨询工作;

七、协助所长负责对相关卫生法律法规的宣传教育和卫生监督员的培训工作;

八、负责完成所长交办的其他有关工作;

九、负责定期向所长汇报工作。

1、在所长领导下,协助所长做好分管工作;具体组织实施卫生监督法规、规章、规划的落实。

2、负责分管卫生监督执法业务工作,保证各项工作任务的落实;积极组织开展卫生法制宣传教育活动。

3、深入科室和现场参加分管业务工作,指导帮助分管科室解决实际问题。

4、组织各科室量化目标责任制及考核工作。

5、审核卫生行政许可报批资料;具体组织开展卫生监督执法检查、行政处罚等工作。

6、及时掌握工作中出现的新情况、新问题,提出改进和加强管理的具体措施,总结、推广先进经验。

7、爱岗敬业、克已奉公、忠实履行职责。

卫生监督所公共卫生范文第2篇

为做好台风路灯抢修应急处理工作,最大限度地减少路灯对人民生命财产及社会公共安全的危害,我所根据单位实际,按照预防为主、统一管理、协同配合、有序有力有效原则建立台风抢修应急管理和应急救援组织体系。

一、单位建立台风路灯抢修应急处理领导小组。 由XXX任组长,XXX、XXX任副组长

领导小组下设3个巡查抢险队、1个后勤保障协调小组。

二、台风路灯抢修应急处理工作原则

1、以人为本,减少危害。在台风路灯抢修应急工作中,要认真履行公共服务职能,高度重视人的生命权和健康权,把保障公众的生命财产安全和人身健康作为首要任务,最大限度地减少路灯突发事件及其造成的人员伤亡和危害,并切实做好应急救援人员的安全防护工作。

2、居安思危,预防为主。单位各部门要增强忧患意识和责任意识,高度重视路灯公共安全工作,保持高度警惕性、敏锐性,坚持预防为主,认真做好应对台风来袭的各项准备工作。

3、统一领导,分级负责。单位成立台风路灯抢修应急领导小组,负责统一组织、指挥、调度台风路灯抢修应急处理工作,单位各部门实行分级管理责任制,各司其职,各负各责,协同应对来风来袭的处理工作。

4、快速反应,协同应对。当发生台风路灯抢修突发事件时,指挥员要在第一时间赶赴现场一线,查明情况,向上级报告,并组织抢险救援工作;抢险队要第一时间赶到现场,开展抢险救人、排险除障及抢修工作;其它各部门要积极为一线搞好服务。

5、配合联动原则。一是建立外部联动机制。要与公安、安监、供电、医院等相关单位搞好协调。如发生停电灭灯时,立即查明原因,向供电局联系送电;如砸伤人时,立即拨打120向医院求援;如发生路灯设施大量毁坏时,立即向公安、安监部门或上级报告求援。二是要建立内部联动机制。如发生突发事件时,单位各部门工作人员要全力支援,尽快排障除险,抓紧修复毁坏设施。

三、台风路灯抢修处理程序

1、全体人员以最快速度到单位或指定地点集合;

2、查明情况,在限定时间内立即向上级报告;

3、确定处置方案,立即组织抢修、排险除障;

4、各部门按分工落实责任;

5、及时、准确地汇总处置情况,向上级报送书面报告;

6、统一发布信息。

四、台风来临不同类型的处置方法

(一)当发生全市停电造成大面积灭灯时

1、立即查明停电原因、范围,报告单位领导;

2、向上级报告情况;

3、立即向供电部门协调恢复供电;

4、汇总处置情况,向上级报送书面报告。

(二)因台风造成路灯设施大量毁坏时

1、切断电源,设立明显警示标志,组织抢救伤员(按现场施救常识操作);

2、立即查明设施毁坏的种类、数量、人员伤亡等情况;

3、开展排险除障,协助交警,疏导恢复交通;

4、向上级报告灾害受损情况(需请求救援时,同时说明具体要求);

5、维护秩序,安慰伤员家属;

6、协同安监、公安等相关部门搞好突发事件调查、伤员鉴定。

7、抢修毁坏设施,恢复路灯照明;

8、汇总应急处置情况,向上级报送书面报告;

(三)当发生倒杆、灯头(具)脱落造成人身伤害或财产损害时

1、设立警示标志,尽可能保护现场,保存证据(如拍照现场、收集证人证言等);

2、现场施救伤员或向120求援;

3、协同公安、安监等相关部门开展突发事件调查,清理损毁财产、鉴定伤员;

4、排障除险,协助交警疏导恢复交通;

5、研究善后处理办法,安抚伤员家属;

6、修复设施,恢复照明;

7、汇总处置情况,向上级报告。

台风过后的抢修情况,由单位路灯突发事件领导小组负责组织处置,路灯管理所负责路灯突发事件处置。需增援时,立即报告。发生部分供电设备着火时,按以下办法处置:

1、立即采取断电措施;

2、利用灭火器组织灭火或拨打119求援;

3、查明着火原因,订出修复计划,向领导报告;

4、修复烧毁设备,恢复照明功能;

5、汇总报告处置情况。

五、保障措施

(一)加强组织领导,台风路灯抢修应急处理领导小组及相关部门负责人要熟悉掌握处理预案,遇事要深入一线、靠前指挥、有序有力有效地组织实施路灯抢险救援工作。

(二)加强台风前的预警、预报工作。

以领导小组为依托,以路灯所为骨干,及时掌握天气预报信息,加强路灯巡视检查,及时掌握路灯设施及路灯用电运行情况,及时准确预警、预报路灯突发事件信息。

(三)做好应对台风路灯突发事件应急准备工作。 司机要保障机械车辆性能完好,做到随时保障抢险用车。各应急抢险分队要备齐零杆棒、灭火器、雨季抢修绝缘用品、用具和雨衣、运输车辆,确保有突发事件时一次出行带齐全部抢险物品工具。

(四)做好路灯突发事件的灾后抢修或重建工作,当发生路灯突发事件时,倾尽单位之力,加快推进灾后修复重建工作,尽快恢复正常照明。

卫生监督所公共卫生范文第3篇

一、背景

从03年非典疫情以来,防疫战役一波未平一波又起,自四川发现首例猪流感疑似病例以来,全国各地都出现了不同程度的疫情,8月9日,经检测确认,永州一中爆发甲型H1N1流感疫情,27例疑似甲型H1N1流感患者中已有13人被确诊,疫情发生后,我市各级政府部门高度关注,市委书记黄天锡、市长龚武生立即作出重要批示,要求全面落实疫情防控措施并加大疾病预防知识宣传的力度。

近年来,永州市卫生监督所在全市范围内对各种疾病的预防和监控取得了显著的成效,保障了全市人民的生命健康安全。为丰富疾病预防监控知识宣传手段,扩大疾病预防监控知识宣传教育的影响,切实将疾病预防监控知识深入到党政机关、社会团体、企事业单位、学校,永州市邮政局建议永州市卫生监督利用2010年邮政贺卡以元旦、春节拜年为契机进行相关的宣传。

二、策划思路

现代社会高度重视预防工作,把预防工作放在卫生监督工作战略的首位,那么势必需要通过宣传来加强市民的健康卫生管理意识,从而确保市民的卫生保健质量达标。邮政贺卡可以丰富疾病预防监控知识宣传内容,创新活动方式,更好地吸引广大市民参与疾病预防监控知识宣传活动中来。

三、中国邮政贺卡

中国邮政贺卡是由中国邮政集团公司统一发行的唯一一种可以在全国范围内邮寄兑奖的明信片。作为特殊的广告媒体,是一种可用于形象宣传或节日慰问,具有广告、贺年、鉴赏和收藏功能的邮政综合广告媒体,是城市、单位扩大知名度、树立良好形象的得力助手。具有形式新颖、包装精美、内涵丰富、服务用心等多项特点。

四、项目内容

(一)宣传载体

1.贺卡型

贺卡型由邮资信封和贺卡内件组成,广告位置多,版面大,宣传效果明显。贺卡型拜年卡设计精美,品味高雅,外加邮资信封,保密性强,适合正规礼仪,满足不同层次的需求。

2.信卡型

信卡型边缘附不干胶,方便邮寄,具备书信和贺卡的共同特点。除邮资面以外其他三面均可制作广告,是企业传递新年祝愿,加深客户情感的有效载体。

3.普通型

普通型正面书写企业名址和新年祝语,背面整版为企业广告位置,版面简洁,是一种大众化的宣传方式。

4.幸运封

幸运封是一个全新的品种,采用9号信封,内装包含二枚专用拜年邮票的小全张,可加自定物品,具有礼品性质,每件限重100克,按挂号收寄。幸运封单独设奖,中奖率高达31.01%。

(二)设计内容:

贺卡外页可印制主要包括以“普及疾病预防知识 倡导文明健康生活”为主题的永州市卫生监督所形象的图片,以及疾病预防监控、基础卫生常识、公共卫生安全等量身定制的相关内容,充分反映贵所“监督为民”的执政理念和服务宗旨。

(三)发行方式:

向全市政府机关、团体、街道办事处、社区居委会以及各大医院、药店等送去市卫生监督所的新年的祝福。

五、效果分析

疾病预防监督工作已与每个人息息相关。通过发行贺卡让社

卫生监督所公共卫生范文第4篇

一、突出重点,开展专项整顿、加强处罚力度。

今年,我所突出重点,结合日常监督工作开展了学校卫生、公共场所及饮用水卫生、医疗卫生等各项专项整治等工作,依法查处违法行为,不断提高监管工作的能力和水平。全所在各项执法检查中,共查处违反卫生法律法规情节较严重的47家经营单位,罚款额共计人民币4.8万余元,发放各类监督文书4143份,共监督4100余户次,出动执法人员8200余人次,出动车辆2000余台次,监督覆盖率达100%。共办理各类卫生许可证113个,办理健康证2790个,培训从业人员5290人。今年,我所共组织65人参加省市培训,内部组织培训600余人次,极大提高了卫生监督员的综合执法能力。同时我所将卫生监督信息报告工作纳入全所工作重点,努力将卫生监督工作进一步向信息化模式转变。

二、公共场所及生活饮用水卫生监督工作

为使我们辖区公共场所从业人员掌握卫生知识,减少不规范的卫生行为,防止突发公共卫生的发生,根据《公共场所管理条例》等法律法规,我所高度重视,精心准备,成立了由所领导参加的卫生知识培训领导组,对全县辖区内2790余名从业人员进行了卫生知识培训,取得了明显的社会效益。同时对辖区内公共场所经营单位进行了大规模的监督检查,共监督检查151户,全县住宿业、游泳业、洗浴业、美容美发业卫生监督量化分级管理率100%,对于其中存在问题的部分公共场所经营单位都下达了限期整改意见书。我所对辖区内40家供水单位生活饮用水卫生进行了日常监督检查,部分生活饮用水单位存在无水质处理器,蓄水设施未清洗消毒等问题。对存在问题的供水单位下达了监督意见书,责令其限期整改。通过对公共场所及饮用水单位的监督检查,加强了我县公共场所及生活饮用水管理工作,有效地保障了全县人民健康。

三、医疗卫生监督工作

我所严格落实以县卫生局牵头的五部门联合下发的《关于开展严厉打击非法行医专项整治行动的通知》(泽卫字[2011]212号)的文件精神,并于2012年2月14日召开了县卫生局、县人民法院、县人民检察院、县公安局、县监察局五部门打击非法行医联席会议。在打击非法行医专项行动中,严肃查处违法案件,共取缔非法行医24户,下达处罚决定书26份,并按照有关程序向县公安局移交一份涉嫌犯罪的非法行医户。随后对辖区内全县716家医疗机构的医疗废物贮存、处置不规范等情况开展了专项检查,对存在问题的单位均下达了监督意见书,

我所按照《XX县卫生局关于印发对全县个体医疗机构进行摸底清查的通知》(泽卫字[2012]50号)文件精神对全县未取得执业医师资格的82家个体诊所全部予以注销取缔,并跟踪检查,对仍私自开展诊疗活动的个体诊所,我们将给予重处重罚。同时按照市局有关文件开展专项整治加强民营医疗机构监管及打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的专项行动。通过一系列专项行动,规范了医疗服务市场,为群众安全就医提供了有力的保障。

四、学校卫生及放射卫生监督工作

今年,为全面贯彻落实省、市、县卫生、教育、住建和食药四部门联合下发的《关于开展中小学校卫生专项整治创建"健康校园"活动的通知》文件精神要求,我所积极召开专项检查工作会议,全面布置检查内容,按时间要求开展了此项工作。并按照《XX市集中开展学校及周边治安综合治理专项整治实施方案》文件精神对全县辖区内的245所学校进行了监督检查。我所重点从传染病防治管理、饮用水安全、突发公共卫生应急及医务室、教室、宿舍、厕所卫生要求方面进行检查,检查中发现部分学校存在各类登记记录不健全、生活饮用水未监测等问题。对此,我所对存在问题的学校逐一下达了卫生监督整改意见书。同时对全县28家医疗单位55名放射科人员进行了个人计量件按周期进行更换,并出具了个人计量检测报告。我所对全县设有6家CT的医疗机构进行了监督检查,对其中5家未办理《大型设备配置许可证》下达了停止CT诊疗活动意见书,并对无专业影像资质的放射工作人员下达了停止上岗意见书。并对3家职业卫生检查机构进行了重点检查,主要从机构资质、人员资质、仪器设备运转等方面进行检查,检查结果均符合标准。通过对学校卫生、放射卫生工作的监督检查,对保护师生健康、预防放射危害起到了积极的促进作用。

五、重视卫生抽检和现场卫生检测

我所把现场卫生监测视为卫生监督执法的重要依据,技术支撑和重要工作。我所根据XX市《2012年公共场所卫生重点监督检查计划》、《XX县2012年各类卫生监督抽检实施方案》等有关文件要求,开展公共场所、生活饮用水及医疗卫生监督专项抽检工作,分别对1家游泳池、5家住宿场所、2家沐浴场所、7家医疗机构进行了抽检工作,共采样132份,不合格11份,合格率91.67%。同时对公共场所经营单位的室内环境进行现场监测,共监测1435项,合格率99.44%。对我县定点三家农村生活饮用水单位末梢水进行采集水样共31份,不合格12份,合格率61.3%。目前,现场卫生监测工作已广泛开展,为我所卫生监督工作顺利进行提供了有力的技术支撑。

六、积极开展卫生监督协管工作

根据《XX县卫生监督协管项目实施方案》的精神,县卫生监督所成立了卫生监督协管服务工作领导组,建立了相关管理制度,并且结合实施制定了实施方案和考核办法。按照工作计划,对43名乡(镇)卫生监督协管员进行了3次集中培训,重点从食品安全、职业病防治、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血等几个方面进行培训。按照县卫生局统一部署对26个乡(镇)卫生院卫生监督协管服务工作进行2次督导检查,卫生监督员采取不定时对卫生监督协管工作进行现场指导并提出建议。通过积极开展卫生监督协管工作,进一步提高了我县基层公共卫生监督服务水平。

七、下一步工作计划

1、加强医疗服务监督,保障群众就医安全

2、加大放射卫生监督工作力度,抓好职业健康监护

3、深入开展学校卫生监督管理,规范学校综合卫生条件,切实保障学生就学安全。

4、强化生活饮用水卫生监督监测,采取有利措施,严防水污染事故发生,保障人民群众的用水安全。

5、积极推进公共场所卫生监督管理,努力提高公共场所卫生监督效能,确保公共场所卫生安全

6、积极推进卫生监督协管工作。

7、进一步加大卫生监督稽查工作。

8、加强卫生监督信息建设工作。

卫生监督所公共卫生范文第5篇

湘潭县卫生监督所于2004年11月成立,为副科级全额事业单位(参照公务员法管理单位),编制为27人。现有工作人员28人,其中本科学历4人,大专学历18人。

二、职责职能

湘潭县卫生监督所为县卫生局隶属下的公共卫生执法监督执行机构。是执行国家卫生法律法规,维护公共卫生秩序和医疗卫生服务秩序,保护人民群众健康,促进经济社会协调发展,构建和谐社会的重要保证的县级卫生执法监督执行机构。其主要职能是:依法监督管理消毒产品、生活饮用水及涉及饮用水卫生安全产品;依法监督管理公共场所、放射、学校卫生工作;依法监督传染病防治工作;依法监督医疗机构,采供血机构及其执业人员的执业活动,整顿和规范医疗服务市场,打击非法行医 和非法采供血行为;依法承办职责范围内的行政许可和日常卫生监督。

一、生活饮用水卫生监督(0731-52543193)

1、 适应范围:企业集中式供水单位、二次供水单位、学校自备水单位、管道分质直饮水单位;

2、 职责:预防性卫生监督、经常性卫生监督、卫生许可、饮用水污染事故对人体健康影响的调查处理、行政处罚;

3、 执法依据:《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水管道分质直饮水卫生规范》。

二、学校卫生监督(0731-52543193)

1、适应范围:全县各级各类学校;

2、主要职责:预防性卫生监督、经常性卫生监督、学生用品卫生监督;

3、执法依据:《学校卫生管理条例》。

三、学校、幼儿园传染病防治卫生监督(0731-52543193)

1、适应范围:全县各级各类学校、幼儿园;

2、主要职责:经常性卫生监督、传染病疫情的调查和处理;

3、执法依据:《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》。

四、公共场所监督(0731-52543195)

1、适应范围:

(一)宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座;

(二)公共浴室、理发店、美容店;

(三)影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅;

(四)体育场(馆)、游泳场(馆)、公园;

(五)展览馆、博物馆、美术馆、图书馆;

(六)商场(店)、书店;

(七)候诊室、候车(机、船)室、公共交通工具。

2、主要职责:卫生行政许可、日常监督和违法行为查处的工作;对公共场所进行卫生监测和卫生技术指导;监督从业人员健康检查,指导有关部门对从业人员进行卫生知识的教育和培训;对新建、扩建、改建的公共场所的选址和设计进行卫生审查,并参加竣工验收。

3、执法依据:《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》、《艾滋病防治条例》

五、医疗执业监督及传染病防治(0731-52543199)

1、适应范围:全县医疗机构、母婴保健技术服务机构、疾病预防控制机构、医疗美容机构

2、工作职责:负责开展对医疗机构的临床用血、传染病防治、疫情报告、医疗废物处置的日常监督及违法行为查处;

放射诊疗许可、日常监督及违法行为查处;受理医疗违法行为和事件的投诉、举报和查处工作;医疗机构从业人员卫生法律法规知识培训工作。

3、执法依据:《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《医疗机构管理条例》

六、法制监督工作

1、协助卫生行政部门定期开展卫生监督执法工作稽查,加强内部和外部的稽查工作1。

2、负责制订卫生监督员培训规划,组织政治业务学习培训。

卫生监督所公共卫生范文第6篇

一、提高党建水平,为卫生监督强化政治保障

所党委积极推行党务公开制度,增强党组织工作透明度,积极开展 “五五”普法宣传教育工作,增强了广大职工法律意识;开展了“学习型”党组织建设、“创先争优”和廉政准则学习教育活动,在全所范围内形成了讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献的浓厚氛围,全体共产党员立足本职岗位,争创一流业绩,强化监督、优化服务的意识明显增强,切实提升了卫生监督事业科学发展的水平和能力,为卫生监督事业更好更快发展奠定了坚实的基础。

二、加强联控联防,麻疹手足口病防控工作取得阶段性成果

根据2011年我省麻疹疫情高发的趋势,为有效控制疫情发展,在省厅统一部署下,坚持“高度重视、积极应对、联防联控、依法监督”的方针,分别成立了防治工作领导小组和应急工作小组,积极制定麻疹和手足口病疫情防控应急预案、防控措施和督导检查工作方案,实行24小时值班制度。在4-6月间,共选派30多位监督员,分两批参加了省厅组织的督导组,对全省各地市、县麻疹和手足口病的防治进行了督导检查。监督员们深入到社区和乡镇村屯,进行地毯式督导检查,针对发现的问题,提出整改意见;对各地市、县今后工作的开展,提出指导性建议,切实督促指导当地全面落实了各项防控救治措施,全省麻疹和手足口病的防控工作取得了阶段性成果。

三、树立大局观念,召开全省卫生监督所长联席会议

为推进全省卫生监督体系建设与经济社会协调发展,适应职能转变和依法行政的需要,省所于8月31日组织召开了全省各地市及农垦、森工、航运和铁路等行业卫生监督所所长联席工作会议,索天仁副厅长到会并做了题为《统一思想振奋精神不断提高卫生监督综合执法能力》的重要讲话,他要求全省卫生监督战线的同志们认清形势,坚定信心,充分认识卫生监督调整的重大意义,把思想统一到中央的部署和要求上来,希望各地市树立大局意识,注意转变观念,加强组织协调,提高解决突出矛盾和应对复杂局面的能力,以积极的态度调整工作,确保全年各项工作目标顺利实现;这次联席会议经省厅批准,首次邀请了省厅相关处室的处长到会布置近期重点工作,并解答了各位代表在工作中遇到的难点和热点问题;各地市、系统为这次会议做了充分的准备,所长们认真总结了上半年的工作情况,结合各地实际提出下一步的工作打算。

四、上下齐心协力,编制“十二五”规划纲要

2011年是“十一五”收官、“十二五”布局之年,为进一步明确“十二五”时期卫生监督事业发展目标、主要任务和政策措施,促进我所监督工作的全面协调和可持续发展,更好地服务于全省经济建设,保障人民群众身体健康和生命安全,根据《黑龙江省卫生事业改革发展“十二五”规划纲要》精神,结合我所工作实际,各科室积极行动,按照各自职能和分工,提供了详实、具体的文字材料,对“十一五”进行了全面的回顾和总结,规划出科室的“十二五”工作重点;所领导班子高度重视,多次组织编写人员就规划的体例、格式和内容进行讨论,并提出了切实可行的保障措施,从而形成了指导我所未来5年工作目标和重点的《黑龙江省卫生监督所“十二五”规划纲要》。

五、提高危机意识,周密部署反恐演练

按照省反恐办和《黑龙江省卫生厅关于印发2011年应对恐怖袭击事件卫生应急演练工作方案的通知》要求,所领导班子高度重视,充分认识到反恐怖卫生应急演练是熟悉和检验预案,增强指挥决策统一性、有效性,锻炼和提高医疗卫生救援能力的重要措施。首先成立反恐怖演练工作领导小组,代所长李宏海亲自挂帅,组织召开由领导班子全体和相关科室人员参加的会议,周密部署演练的具体事项和训练计划,认真制订贴近实战、突出重点、符合实际、操作性强的应对恐怖袭击事件卫生应急演练工作方案,于7月14日进行了“居民小区饮用水”应急专项演练。通过演练,提高了监督员们的危机意识和责任意识,增强了卫生监督队伍的组织能力、反应能力、现场控制和处理能力,卫生监督综合执法的作用得到了展现。

六、创新工作思路,适应形势变化

为适应工作任务的变化,年初经所领导班子研究决定,新组建了食品安全综合、职业卫生技术服务、药政和医疗服务监管等科室。这些科室创新工作思路,配合省厅相关处室,创造性地开展工作,通过近一年的努力,基本打开了工作局面:药政科开展了对我省部分定点基本药物实施县(区)的基层医疗机构、配送企业、网上集中采购药品医疗机构的督导检查;食品安全综合科积极做好食品安全企业标准备案初审工作,开展了食品安全整顿、问题乳粉清剿和地沟油等专项整治工作等。

七、严格依法行政,开创综合执法新局面

(一)规范执法行为,进一步推进卫生监督体系建设

落实卫生行政执法责任制,指导各级卫生监督机构建立责任制档案,贯彻落实卫生部《卫生监督执法考核评议量化指标体系》建设工作,制定了全省的考核工作目标,对各地市卫生监督机构落实卫生监督执法量化考核工作情况进行监督检查;不断加强全所内部法制建设,对本单位卫生监督员执法责任制落实情况进行定期考核,严格规范执法文书制作,要求程序合法、处罚适用法律正确;严格责任追究,强化责任意识,通过稽查,切实提高了卫生行政执法质量。

(二)加强培训管理,提高卫生监督队伍整体素质

创新学习模式,在所内开展“学习月”活动,使执法水平和工作效率不断提高;组织实施我省卫生监督员专业知识培训和管理干部培训工作,并结合监督员专业知识结构,分专业开展卫生监督员师资骨干培训,举办了黑龙江省职业卫生评价管理、黑龙江省医疗服务监督等?期师资培训班,共计培训师资?名,师资班采取请进来与走出去、案例分析与文书评比相结合,以及理论学习与实践演练并用的成人参与式培训方法,强化学习培训效果;严格卫生监督员准入关,不断提高监督员的服务意识,效能意识和法律意识,提高了卫生监督队伍的整体素质

(三)积极落实纲要,职业卫生监督工作卓有成效

积极落实《国家职业病防治规划(2011-2015年)》纲要,加强对职业卫生服务机构监督管理,制定2011年职业卫生重点监督工作督导方案,对全省进行了专项督导,完成了20家职业卫生技术服务机构的2011年年检工作,建立了全省职业卫生技术服务机构电子档案基本信息;开展我省基本职业卫生服务试点及重点职业病危害因素检测哨点的工作,并进行了阶段性总结;开展农民工职业健康监护百日专项行动和《职业病防治法》宣传周活动;召开全省职业卫生监督工作会议,完成培训任务,为卫生部卫生监督中心组织、起草了《工作场所有害因素职业接触限值》和《工作场所物理因素测量》的调研方案及调查表;与省安监局等部门配合,开展了粉尘与高毒物品危害治理专项整治工作。

(四)加强监督指导,放射卫生监督工作全面展开

开展省直管放射单位工作人员职业健康监护和省直管职业病危害(放射防护)技术服务机构及个人剂量监测技术服务机构监督检查工作;建立了省直管放射诊疗机构、非医用放射工作单位的基本情况电子档案;对省内职业卫生(放射防护)技术服务机构开展了2011年检工作;对辖区内开展放射治疗的医疗机构进行了放射诊疗工作监督检查,协助省卫生行政审批中心完成了部分省直管放射工作单位现场审查和竣工验收工作;组织召开了全省放射卫生监督科长工作会议和省直管放射诊疗单位放射诊疗许可证办理现状通报会;加强日常监督,对直管单位的监督覆盖率达到100%,完成放射工作人员的培训工作。

(五)推进量化管理,带动公共卫生各项监督工作

继续推进全省公共场所卫生监督量化分级管理工作, 10月份,对全省13个市地和农垦、森工系统的公共场所卫生监督量化分级管理工作的实施情况进行综合评估,有力地推动了全省公共场所卫生监督量化分级管理全面开展。对直管公共场所的宾馆住宿业、游泳馆、美容美发及沐浴场所分别进行了卫生监督量化分级评定工作,量化率达100%。在全省范围内进行了公共场所集中空调通风系统监测、检查工作。

依据《传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》等法律法规,制定下发了《2011年黑龙江省生活饮用水卫生监督重点检查工作实施方案》,加强对生活饮用水卫生监督检查;积极开展全省饮用水卫生状况调查,完成了城市饮用水卫生监测网络试点收尾工作,为下一步做好全省城市饮用水卫生监测网络推广工作打下基础,对哈尔滨等5个试点城市生活饮用水集中式供水单位使用的涉及饮用水卫生安全产品进行涉水产品卫生监督抽检工作;完成了省管涉水产品生产企业的产品抽样检测;加强保健用品卫生监督工作,清理整顿保健用品市场,确保消费者使用安全。

(六)加大执法力度,医疗市场得到进一步规范

按照2011年全省医政工作会议精神要求,医政

一、

二、三科全面加强了对省管中、西医医疗机构和民营医疗机构的监管力度,加强血液安全管理,逐步建立长效监督管理机制,开展多层面多轮次的专项血液安全监督检查,并对检查中发现的问题进行立案处罚,有效遏制了违法违规行为;加强对执业医师和护士的管理,圆满完成了全省执业医师报名资格复核工作;贯彻落实《医疗广告管理办法》,加强医疗广告的监控管理和打击力度;进一步完善医疗机构的基础档案建设工作;继续组织开展打击非法行医工作,加强与公安机关等部门的配合;加大重大要案的查处力度,2011年共立案11起,责令停业整顿8家。有效地规范了部分地市县的医疗市场,对不法分子起到了震慑作用。

(七)促进校园稳定,做好学校卫生监督管理工作

坚持“重点单位重点监管,薄弱环节强化监督”的工作思路,分步骤开展了对省管高校公共场所的卫生监督量化分级管理工作,使辖区内住宿业、游泳场所量化率达到100%;沐浴场所、美容美发场所等公共场所量化率达80%;完成了全省范围内1501所学校饮用水卫生、传染病防控及教学环境、生活设施卫生情况的重点检查汇总及上报工作;加强学校生活饮用水的卫生管理,以防止水传性疾病的发生;加强学校传染病的预防和控制工作,全力减少学校突发公共卫生事件危害;召开了首届全省学校卫生监督工作研讨会和省直管高校公共场所卫生监督量化分级管理会议。

(八)围绕中心工作,切实推进传染病监督工作

制定《黑龙江省传染病防治监督检查工作方案》,组织全省各地市开展春季传染病监督执法检查工作;参与了对部分市县麻疹、手足口病疫情防控工作进行的督导检查;制定传染病监督违法行为处罚制度及传染病违法行为行政处罚工作流程。依据《传染病防治法》及《黑龙江省卫生厅关于下发2011年黑龙江省传染病防治监督重点检查的通知》要求,完成了全省13个地市传染病防治监督重点检查工作进行了督导;对哈医大附属第一医院等19家公立医疗机构及11家民营医疗机构传染病防控工作进行了监督检查,对存在的问题责令整改。加强消毒剂生产企业日常监督,开展消毒产品监督抽检工作。

(九)转变思想观念,做好食品安全综合协调工作

依法承担起《食品安全法》赋予卫生监督部门的职责,完成了食品安全企业标准备案初审工作,全年共受理食品安全企业标准280多份,组织了50余次食品安全企业标准专家评审会;完成了黑龙江省卫生监督机构基本情况及食品安全职能状况、黑龙江省餐饮具集中消毒单位的调查工作;完成了《黑龙江生食品安全条例》的起草工作,开展了食品安全专项整治工作,起草了食品安全整顿、问题乳粉清剿、地沟油专项整顿方案,并对各地市进行督导。

(十)提高应急能力,重大活动得到保障

完成了卫生应急队伍装备目录和预算的申请报告,制订2011年应对恐怖事件卫生监督应急处置演练实施方案和《黑龙江省卫生监督所洪涝等自然灾害卫生监督工作应急预案》,逐步完善省卫生监督所卫生应急工作规范化建设;圆满完成冰雪节和哈洽会等重大活动及国家领导人来哈的卫生监督保障工作;在吉林化工原料桶流入松花江期间,起草了应急预案,做为卫生保障人员赴肇源拦截打捞落江化工原料桶前线,圆满完成了任务。

(十一)重视妇女儿童,母婴保健监督工作稳步推进

加强对《母婴保健法》和《母婴保健法实施办法》及相关法律、法规知识的宣传,增强广大人民群众依法保护自身健康的意识;对全省从事助产技术单位进行了《黑龙江省助产技术管理办法》准入的培训;对部分医疗保健机构相关人员的《母婴保健技术考核合格证》进行了审查校验,完成了部分地市母婴保健技术服务机构人员项目的卫生行政许可的备案工作;对省管民营医疗机构的助产技术及结扎、终止妊娠技术进行了监督检查。

(十二)搞好通联合作,发挥媒体与网络的宣传作用

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