三公消费范文第1篇
预算编报说明
(一)总体情况
2018年，本单位部门预算安排的“三公”经费支出共 1 万元，其中，因公出国(境)经费支出预算 0 万元，公务接待费支出预算 1 万元，公务用车运行维护费支出预算 2 万元。
(二)“三公”经费增减变动说明。
2018年部门预算安排的“三公”经费支出预算 1 万元，比上年减少(增加) 0 万元，减少(增加) 0 %。其中：
1.因公出国(境)经费支出预算 0 万元，比上年减少(增加) 0 万元，减少(增加) 0 %，主要原因是 没有因公出国人员 。
2. 公务接待费支出预算 1 万元，同比减少(增加) 0万元，减少(增加) 0 %。主要原因是认真贯彻落实中央和自治区关于厉行节约反对浪费等有关规定，强化机关财务管理，狠抓各项制度的落实。在审核各项支出时，坚持勤俭节约，精打细算、合理安排的原则，严格控制一般性支出和“三公经费”支出。
3.公务用车运行维护费支出预算 2 万元，比上年增加 2 万元，增加100 %，主要原因是 省残联划拨流动服务车一台用于残疾人服务 。
公务用车购置费支出预算 0 万元，比上年减少(增加) 0 万元，减少(增加) 0 %，主要原因是 没有购置 。
三公消费范文第2篇
【摘 要】公开、公正和公平是证券法的“三公”原则,是体现社会本位的经济法原则。三原则相互依存、对立、统一相互评价,是世界各国证券市场法律制度的精神和灵魂。三公原则分别从三个不同的方面去维护证券市场次序。公开原则是公正、公平原则的前提,公正、公平原则是公开原则所追求的目标。公开原则的实现是为了使证券市场有一个公正的交易环境,使投资者不因信息不对称而处于被动地位,从而取得公平的交易。
【关键词】“三公”原则;证券法;
公开、公平、公正是证券法的基本原则,是证券发行、证券交易和证券管理活动必须遵循的最基本的准则,它贯穿证券立法、执法和司法活动的始终。
1 公开原则
公开是证券得以发行的唯一条件,是发行证券的必经程序。投资者和发行人的天然地位不平等,投资者处于信息的匮乏者,是相对弱势的群体,为了使公众投资者放心投资,根据公开原则,任何证券的发行和交易都必须遵循公开原则,真实、准确和完整的披露于证券发行和交易有关的各种重要信息,避免任何信息披露中的虚假陈述、重大误解和遗漏;以保证投资者对所投证券有充分、全面和准确的了解。
证券法的公开原则所包含的内容是多方面的,凡是与证券和证券市场有关的一切活动、信息都应当公开。既包括与证券发行、交易行为有关的各种信息公开;也包括与证券发行、交易有关的规则公开;既包括证券发行人及其有关的信息公开;也包括市场其他参与者的信息要公开,如大股东持股信息,中介机构的承销信息,监管机构的监管行为与信息等。就主体而言,所有证券市场的参与者,包括发行人,中介机构,投资者,监管者都应当遵循公开原则。但主要对象则是上市公司和监管机构。根据证券法的公开原则,要求公司和有关单位所披露的信息必须做到真实、准确、完整、充分、及时和可利用,不得有任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。从公开的过程来看,包括发行公开、上市公开、上市后其信息持续公开。从公开的内容看,主要是公司招股说明书、公司债券募集办法、财务会计报告及经营状况和其他影响证券交易的重大事件。证券发行人在遵守信息公开义务的同时,政府有权对证券发行人、证券发行人的行为及其提供的信息进行实质审查。
但其在公开的内容中忽略了一个对绝大多数投资者相当有价值的信息——股东人数的变化,尤其是大股东人数的增减。从股东人数的增减及股东的变化,可以便于投资者判断是否有新庄进驻,大大降低投资的盲目性和投机性。一般而言,股东人数少,意味着筹码相对集中,用通俗一点的话来说就是主力已经吸足了货,因而股价就会上升。相反,如果股东人数增多,则说明主力在派发,众多筹码被散户接走,股价自然就会下来,股东人数也会相应增多。
另外,在公开的基础上应该有信息公开的排除制度,既商业秘密不属于信息公开的范围,如王致和腐乳的秘制配方应当予以保护。如何保护行业的商业秘密,现行法律规定是模糊的。
2 公平原则
证券法是以公开原则为核心的,是保护投资者、偏向投资者的。公平是通过公开体现出来的,是依附于公开的。《证券法》第25条第一款要求发行人应当依照法律、行政法规的规定,在证券公开发行前,公告公开发行募集文件,并将文件置备于指定场所供公众查阅。和第二款发行证券的信息依法公开前,任何知情人不得公开或者泄露该信息。这一方面促进信息对公众的传播,另一方面限制内幕信息的传递,就是为达到一种信息占有上的公平。
并且为了维护市场正常的交易秩序,对内幕交易、操纵市场、卷商欺诈客户、咨询机构违规操作、越轨收购等行为的民事赔偿责任,以及未经核准而擅自发行和承销或者被撤销后的款项返还责任都规定了相应的民事赔偿责任。
3 公正原则
《辞源》对于公正的解释是:“不偏私,正直”。公正带有明显的“价值取向”,它所侧重的是社会的“基本价值取向”,并且强调这种价值取向的正当性。而在法律中的解释是:“在证券市场乃至整个市场经济中,公正之精神表现为对立法者、司法者、管理者权利的赋予与约束,表现为社会对市场行为的评价,即市场行为的公正性”。“公正原则是针对证券管理层行为而言,它要求证券管理监督机构及其工作人员行为必须公正,禁止欺诈、操纵市场以及内幕交易等一切证券违法行为”。 公正原则是对证券市場监管者的基本要求。公正原则要求证券监督管理机构在公开、公平的基础上,对一切证券市场参与者给予公正待遇。根据证券法的公正原则,证券市场的监管者应当结合证券市场的实际而制定出各种法规和政策。为了保证证券市场和金融市场的稳定发展,需要遏制过度投机;为了保护社会公众投资者的利益,需要限制某些证券的流通和转让。根据公正原则,政府监管机构要依法实施监管,不得越权监管;要尊重市场规则,不得干预正常的市场行为;政府监管机构要公正对待各方当事人,不得采取歧视政策,不得徇私枉法;证券监管人员不得从事证券交易,不得接受不正当的利益,以保证其站在公正立场上处理监管事务。
三公原则分别从三个不同的方面去维护证券市场次序。公开原则是公正、公平原则的前提,公正、公平原则是公开原则所追求的目标。公开原则的实现是为了使证券市场有一个公正的交易环境,使投资者不因信息不对称而处于被动地位,从而取得公平的交易。公正原则的目的也是追求公正的结果。三个原则是一个相互依存、相互对立而又相互统一的有机整体。我们需要逐渐完善《证券法》来贯彻证券市场的“三公”原则。
参考文献:
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三公消费范文第3篇
第一章 总则
第一条 为加强XX局(以下简称省局)及所属行政事业单位“三公”经费管理，有效控制“三公”经费支出，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》和国家安全监管总局“三公”经费管理相关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于省局机关，XX分局和直属事业单位。 第三条 “三公”经费是指公务用车购置及运行费、公务接待费、因公出国(境)费。
第四条 根据财政预算管理要求和部门预算编制政策，合理编制“三公”经费预算，不得超预算支出。
第五条 严格“三公”经费监督，及时公开“三公”经费预算、决算信息，接受社会监督。
第二章 公务用车购置及运行费
第六条 本办法所称公务用车，是指省局及所属行政事业单位为履行职责，开展一般公务活动和安全监察执法所配备的机动车辆，包括一般公务用车和安全监管监察用车。
第七条 公务用车购置及运行费是指单位公务用车购置费(包括车价、相关税费)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、停车费、安全奖励费用等支出。经费使用实行
1 统筹规划，预算总额控制。
第八条 各单位应当根据国家安全监管总局批准的公务用车配备更新计划，编制购置经费预算;参照核定的编制数及定额标准，编制运行维护经费预算。
第九条 公务用车购置严格执行“先审批、后采购”制度。公务用车购置方案由省局办公室提出，经局长办公会意见同意后，由办公室、科技装备处、财务处、纪检组监察室共同组成采购小组，按照政府采购或招标方式统一采购。
第十条 加强公务用车油耗、维修、保险、过路过桥费、停车费等运行费用的单车核算，定期考核分析单车费用支出情况，有效控制和降低单车费用支出。
第十一条 公务用车原则上不得进行装饰和增配，确有必要进行装饰和增配的，要严格控制在购置价格2%以内，不得增加高档配置或豪华内饰。
第十二条 公务用车通过政府采购实行定点维修、定点加油、定点保险，通过专用徽通卡支付过路过桥费。
第十三条 公务用车购置及运行费支出程序：
购置费按照招标采购价格，经局长审批后，由财务处根据预算资金渠道统一支付。
燃油费、过路过桥费由办公室根据单车消费情况，适时适量进行充值，经财务部门审核、局长审批后转账支付。
维修费每季度结算一次，由办公室统一核算，经财务部门
2 审核、局长审批后转账支付。
保险费按照招标采购价格，经局长审批后统一支付。 零星过路过桥费、停车费、洗车费等杂费，由驾驶员填单，经办公室审核，财务部门审批，按月打入报销人工资卡。
安全行车奖励由办公室统计安全行车里程，提出奖励方案，经局长审批后，按月打入驾驶员工资卡。
第三章 公务接待费
第十四条 本办法所称公务接待费，是指由财政预算核定，确因公务接待需要而合理开支的费用。
第十五条 公务接待费实行预算总额控制、只减不增，严格审批、限额报销。
第十六条 公务接待应当在定点饭店或者职工食堂按规定的标准安排。
第十七条 公务接待费支出程序：
(一)在职工食堂安排的公务接待用餐，办公室按月统计用餐人次，财务部门按桌餐100元/人、自助餐20元/人的限高标准核算，列入公务接待费。
(二)在定点饭店安排的公务接待用餐，办公室按月结算，经局长审批后转账支付。
(三)在定点饭店之外安排的零星公务接待用餐，经办人凭有效发票在限额内据实报销。
第四章 因公出国(境)费
第十八条 因公出国(境)费是指由财政预算核定，用于出国访问、考察、培训，参加国际会议以及政府间合作项目等活动的经费，包括国际旅费、伙食补助费、住宿费、公杂费、城市间交通费、国际会议注册费、翻译费、个人零用费、培训费、境外保险费、办理护照、签证的费用。
第十九条
人事培训处根据总局出访、考察、出国培训等出国(境)任务计划及当年财政预算安排情况，提出省局出国(境)任务计划，经省局党组会研究后报总局审批。
第二十条 出国(境)任务计划的经费预算不得超过当年财政核准的出国(境)经费预算控制数额。财务处按照总局批复的出国(境)经费预算，合理安排经费支出。
第二十一条 各单位不得超预算或无预算安排出国(境)团组，不得接受或变相接受企事业单位资助，或向下级单位摊派、转嫁出国(境)费用。
第二十二条
出国(境)费支出程序：
(一)接到总局国际交流合作中心出国(境)费缴费通知后，人事培训处提出审查意见，经局长审批后，由财务转账支付。
(二)出国(境)人员回到单位一周内办理财务报销手续。按照《差旅费管理办法》报销出国(境)前后在国内发生的交
4 通、住宿、伙食补助等费用，并附总局国际交流合作中心开具的出国费发票。出国(境)期间发生的国际旅费、伙食补助费、公杂费、城市间交通费等各种费用不再报销。
第五章 “三公”经费监督
第二十三条 “三公”经费按规定预算科目列支。不得在“其它支出”科目列支“三公”经费，不得在培训费中列支出国培训费，不得在会议费中列支公务接待费(会议接待住宿费、用餐费除外)。
第二十四条 财务部门定期统计分析“三公”经费支出情况，发现问题及时向局长报告，并提出整改意见和建议。
第二十五条 经过总局财务司审查批准的“三公”经费当年预算和上年决算，应在10个工作日内，通过省局门户网站政务公开/财务信息栏目，按照财政部门规定格式予以公开。
第二十六条 财务处负责省局“三公”经费信息公开。各监察分局、安全技术中心应在子站及时公开省局批复的本单位预算、决算信息。
三公消费范文第4篇
摘要：随着政府职能的完善，部门预算公开范围不断扩大，包括“三公”经费在内的部门预算信息逐步纳入公开范围。预算单位的“三公”经费支出相比于往年已经有所降低，但仍然存在许多问题，现状依然严峻。据此，从预算管理角度考察我国“三公”经费的管理状况，从本质上探究“三公”经费管理。通过明确预算管理和“三公”经费管理的关系，从预算管理方面对现阶段我国“三公”经费管理存在的问题进行分析，并探寻解决问题的措施方法，为我国“三公”经费管理改革提供一些探索和思路，使“三公”经费管理可以更加的科学、合理，能够满足政府的需求和人民群众的需要。
关键词：公共财政；预算；预算管理；“三公”经费
“三公”经费是政府部门行政经费用中的一部分，是关于因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费等三方面的支出。这些年来，我国中央机构和地方政府的行政管理费用居高不下，引起社会组织和公民对高昂的行政支出费用产生了质疑，这使得“三公”经费作为具有中国特色的新名词成为社会大众讨论的焦点。在公布的《政府信息公开工作要点》中，国务院明确提出了必须增大“三公”经费披露力度和提高披露详细程度的要求。《要点》同时指出，财政资金是属于人民的，政府有义务将资金的使用情况披露给大众，并且应该继续加大预算过程的透明公开程度，真正实现资金在阳光下使用、政府在阳光中运行。从近期政府针对“三公”经费发布的文件来看，“三公”经费管理已经是政府近期工作的重点。
1“三公”经费管理与预算管理的关系
1.1“三公”经费是部门预算的重要内容
政府部门在网上披露的部门预算中都包含着“三公”经费。从编制预算的过程来看，首先应明确该年度各部门预算的工作任务，然后根据工作任务对可能涉及“ 三公”的事项进行预测，再依照其他相关的预算所开出的额度或者对市场价格进行预测的结果，以“零基预算法”为基础进行测算，确定每项经费的具体数目，并编入部门预算。举例来说，项目支出中一般包括公务用车的购置费，而基本支出管理则一般包括公务接待费。按照新“预算法”的要求，所有部门单位的各项“三公”经费支出必须全部纳入预算，并单独展示出来，任何部门单位都严厉禁止編报虚假的预算
1.2预算管理改革和“三公”经费改革的方向一致
部门预算管理完善与“三公”经费完善是相辅相成的关系，两者完善改革的方向都是精细化和透明化。因为“三公”经费支出包罗在部门预算支出之中，所以如果部门预算的管理能够更加规范和精细，则“三公”经费支出也会更加合理、规范。现全面推行部门预算管理制度完善，其要求部门预算下设置类、款、项三级科目，通过将预算申报和支出具体细化到每一个项目，提高了财政精细化管理水平。随着部门预算管理改革的完善，“三公”经费的管理也将愈发完善。
2“三公”经费管理中存在的问题
2.1“三公”经费预算执行尚待完善
执行的力度不够，预算在经过合法程序生效后，已经有了法令上的执行力。但在现实生活的执行中，因为法律本身的不合理以及存在可以钻取的缝隙，过于匆忙和粗犷的预算编制和必须严格执行预算的观点没有深入民心、得到群众的理解等各种原因，使得预算执行的随意性大，给一些机构和职员滥用权力求取私利创作了方便的前提。如我国“三公经费”的支出长期居高不下与我国较随意的预算执行有很大关系，很多项目支出因为领导一时的想法，随意性大，极容易造成资金的浪费。
2.2缺乏对“三公”经费的预算绩效管理
“三公”经费的绩效管理就是对“三公”经费支出活动所取得的现实效果进行管理。目前“三公”经费的预算绩效管理受经费会计核算的约束，缺乏一部分基本的财政数据是最主要的问题。与此同时，绩效管理与预算管理相对脱节，近年来预算管理改革基本上属于对预算支出过程的管理改革，而没有从产出结果方面实现对预算资源的配置改革。在现行预算管理框架下，虽然提出了绩效管理的体系内容，但更多是将其等同于预算支出的一般过程管理，作为预算管理的额外工作甚至额外负担来对待，没有更好地发挥预算绩效管理对预算资源的优化以及预算安排的促进作用。
2.3“三公”经费披露制度不健全
自初度披露“三公”经费后，舆论就倡导，披露不可以只是单一列数字，必须要附上“说明书”，而且要尽量让群众都明白。以后，国务院也明确提出要精细披露的内容，细化“三公”经费的解释声明。以财政部为例，2016年财政部“三公”经费预算情况声明中简要的介绍了“三公”经费预算总费用共为6，146.4万元，然后分别说明了其中因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费这三项的具体预算金额，表明2016年“三公”经费预算与2015年持平。这些说明可以帮助群众更好地看懂数据，监督各种支出的合理性。然而，“说明书”的内容距离让公众“完全理解”仍然有一段距离。声明中并没有对各项支出进行细化，仅仅给出了一个大致的费用，比如在出国（境）费用中，我们并不知道这些会议是多边还是双边合作。再说在公务用车方面我们也不知道政府采购的是什么车，多少辆车。种种犹抱琵琶全遮面的披露导致群众对“三公”经费开支仍存在着疑惑。由于中央部门与地方政府的职能和规模都不同，仅仅公布了“三公”经费预算汇总数、支出数等一些笼统的数据，还存在许多信息空缺，人民群众是不能明白其合理性的，对“三公”经费的披露仅局限于“看热闹”。
3解决“三公”经费管理存在问题的措施
3.1严格管理预算
首先，政府应建立预算执行动态监控机制，加强国库现金管理，增强预算编制与执行的有效衔接。德国的预算调整中的很多经验值得我国借鉴，比如允许部门结余结转到来年使用。如果在不影响部门预算的情况下在平时多多节俭，我们将会有更多可支配资金能够用于实事。其次，应该提高预算约束力，我认为必须弱化主政领导对预算的干预。通过参照国际上先进国与地区在“三公”运行方面的管理经验，比如美国的联邦预算——他们将预算的公开作为了第一要素，并且颁布了相关法律法规来进行约束。对比我国的财政预算，我们缺少了社会的监督。要强化预算执行，政府就必须建立支出管理体系。在实施的时候，也可利用发达的网络，将每一项支出公布到网络上让每一位公民都可以对资金的使用进行监督。最后，我们可以效仿香港完善预算披露制度，香港政府的财政预算非常透明公开，各部门的财政预算丝毫无保存地向群众公开，并接受群众询问和质疑。所以，我们也应该严格各个部门的预算披露，必须保证在网络上公开前一年的部门决算以及当年的财政预算情况，如果决算数据与预算安排相差巨大，一定要像社会大众解释发生差异的原因，同时公布超额资金的用处以及其是否达到了效果。
3.2完善“三公”經费披露
首先，“三公”经费公开不应犹抱琵琶半遮面，应该做到对公众进行全面公开。政府需要建立系统的“三公”经费公开公示制度，统一公开内容，细化“三公”经费使用情况，将预算指标细化到部门和具体支出项目，对“三公经费”项目中支出项目、标准和定额更要加以细化。其次，政府必须要在扩大“三公”经费公开范围的基础上细化其披露的相关内容，尽力将披露范围延伸到县镇级政府各个部门。只有广大城乡群众都能接收到有效的政府公开信息，社会群众才能发挥自己的作用，政府应将“三公”经费支出的各个环节都透明公开的展示给群众，以统一的披露标准、细致的内容说明和主动的披露态度增强“三公”经费信息披露的详细程度，以提高人民的参与度。最后，政府要保证经费披露的透明度，让外部监督有信息可以依据。如今我国的“三公”经费主要依靠内部的自我监督，形式单一，容易造成内部的互相包庇状况，为了解决这种现状，必须加大外部监督的力度，政府通过公开透明支出的全过程，将《机关事务管理条例》不折不扣执行到底，保证信息公开的透明度，才能逐渐改正如今“三公”经费习惯性超支的恶习。
3.3健全“三公”经费监督机制
首先，我国应该借鉴西方国家的独立监督，逐步提高我国监管机构的权力和独立性，让其能充分发挥监督的功能，减少因受到上级领导机构的制约、双重领导、权力受限等原因造成的监督不力或监控有失公正。其次，政府必须重视社会监督的作用，通过向社会公民披露的“三公”经费预决算及其使用情况的细节化和透明化，让更多的社会大众有更多的信息和渠道来监督政府的支出，积极接受来自社会大众的监督可以保障经费的合理使用。最后，政府必须建立问责制度，有关于“三公”经费的使用状况，无论是公车私用、公款吃喝、公费旅游，还是继续掩盖经费使用状况，拒不公开等情况都应该直接追究直接负责人与相关领导的责任，谁开支谁贴补，若是构成犯罪行为的，应该依法追究其罪责。
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三公消费范文第5篇
总承包公司华润凤凰城二期项目精品意识赢得满堂彩
2010年9月12日，鲁贵卿董事长视察总承包公司华润凤凰城二期项目后，高度肯定该项目是此次视察的8个工地中最好的一个，是近年来五局在长沙地区施工的最高水平;8月和11月，华润凤凰城二期项目在业主方组织的两次综合考评中均名列第一;10月22日，华润项目安康杯顺利验收并得到市建委的好评;11月12日清华大学建筑施工企业总裁班学员来华润项目参观学习;11月19日，二十三冶同仁来华润项目学习取经„„从一个默默无名的五类项目到令五局人刮目相看，凭借的主要是华润凤凰城二期项目团队所拥有的精品意识。
一、工程概况及背景长沙华润·凤凰城项目是华润置地进入湖南房地产市场的首个作品，总建筑面积120万平方米，计划分三期进行，我局总承包公司承接的长沙华润·凤凰城二期B区工程总建筑面积为72108㎡，合同工期为450天。华润集团是国资委设立在香港的中央特大型国有骨干企业，开发商华润置地为华润集团旗下地产业务的旗舰公司，目前在全国28个城市设立项目子公司。华润置地楼盘的高品质在市场享有极高的声誉，“品质给城市更多改变”是华润置地公司的企业文化，他们认为企业品牌价值的灵魂就是高品质。其工程质量管理理念就是强调“以流程的专业化、施工技术的高标准确保物业产品质量的精细严谨，凭借零偏差的毫厘工程标准不断铸造城市的精工地标。”“零偏差的毫厘工程标准”是华润根据客户不断提升的品质需求，制订的高于国家质量标准的企业标准，形象地说，就是用精装修的标准建造毛坯房。例如华润抹灰标准是100%无空鼓，而国家标准规定为每个标准间不多于2处，空鼓面积不大于400CM2即可;外墙防渗检验，华润的标准是特制喷水孔并设定压力随机喷淋24—36小时，而国家规定为人工淋水一个小时等等。为监管各开发项目的工程质量，华润置地聘请同济大学针对管理流程中的9个关键环节进行第三方质量评估，全面全过程监控工程质量。
二、项目质量管理目标及项目质量管理理念针对华润业主对于质量高品质的诉求，总承包公司刘顿总经理牵头，各分管领导和部门协同，开工前对华润项目进行了项目策划和定位，明确了项目各项管理目标，其中项目质量目标为创群体“芙蓉奖”工程。项目以公司制定的策划为纲，编制了项目实施策划书并制定了一系列的质量管理制度与办法，确保目标的实现。华润置地对于总承包单位设置的门槛很高，标段内的中建八局、江苏中兴和华润置地建立了长期的战略合作关系，与华润全国的项目子公司都有合作。目前二期工程除五局之外，还有中建八局、江苏中兴、浙江中天、望新集团等其余四家总承包单位。我们只有走低成本竞争，高品质、精细化管理之路，才能在强手中脱颖而出，才能在华润业主心目中彰显出五局的品牌，体现五局“信·和”主流文化的深刻内涵。项目部以提升团队整体质量意识为先导，着重把意识转变到实际工作中去。前期做好充足的预控准备，过程中实行精细管理，使项目的每个人都主动参与到质量管理活动中，调动全员的积极性，做到全员全方位全过程参与，用大家的智慧打开一个新的质量管理局面，从而达到贯彻局、公司“现场带动市场、现场服务市场”这一经营理念，实现质量品牌营销效果。
三、为实现质量精品所采取的具体措施和做法
1、择优选择劳务供方，细化劳务合同，强化劳务供方履约能力。华润项目在劳务招标前，对潜在的投标人进行了充分的考察，从其以往所干类似工程业绩、合同履约能力、诚信度、劳务组织模式及项目管控能力等各个方面结合华润项目的定位及要求进行了综合评价。项目在招标前把项目的质量要求和项目的管理目标和劳务供方进行了多次沟通，以达成共识。项目劳务合同对劳务供方现场管理人员配备进行了约定，模板、木枋等与质量相关的周转材料重点明确了质量要求。项目合同签订前，对所有条款进行澄清，确保合同约定的工作内容、责任、义务等清楚、明了、不产生歧义，避免事后扯皮。综合市场情况及项目定位确定相对合理的劳务单价，达到合作共赢的局面。劳务合同对业主组织的质量安全综合评比、局重点工程检查、公司综合考评的排名及群体“芙蓉奖”目标等都设定了奖罚条款。从目前华润项目的两家劳务队伍在施工过程中的表现来看，都能积极履行合同，特别值得一提的是，项目每次安排一家劳务队伍代表项目参加业主的考核评比，每家都能积极地参与迎检，表现出极强的集体荣誉感和执行力，都能代表项目获得荣誉。
2、制定项目质量保证体系，建立质量管理框架，明确质量管理责任，强化执行力。项目部在进行质量目标实施策划时，制定了《质量例会制度》、《质量保证措施》、《工程细部质量通病控制措施》、《质量管理办法》、《成品保护制度》、《工序交接制度》、《“三检”制度》、《“样板”先行制度》、《结构实测实量评价制度》等九个质量管理制度。这些制度下发后，项目部组织了管理人员，劳务队管理人员、班组长进行了认真的学习，并强调项目将严格按章办事，将这些制度作为劳务合同的附件和劳务结算依据，这些制度同时也是考核项目管理人员工作业绩的依据。事实上，项目在管理上也是实实在在按制度办事，做到了后续工作事事有人负责、事事有人监督、事事有章可循、事事有据可查。这样，保证了项目质量管理体系的有效运行，理清了相关事项的操作流程，保证了执行力的通畅传递，逐步形成了项目良好的质量管理理念。
3、用建造永久工程的标准搭设临建，从一开始就高标准、严要求，提高项目各个层面的质量意识。项目对临建方案做了多次优化，要求施工员严格按方案实施，如需变化，需经过讨论才能更改方案。对临建地坪、明沟散水、围墙要求按永久工程质量标准来建设。开工伊始，不论项目部管理人员，劳务管理人员、操作人员都知道项目对质量要求严格，使项目的每个人都知道，项目关注质量、重视质量，无形中逐渐形成了好的质量意识。事实上，项目临建建成后，形象良好，成为华润地块一道亮丽的风景线，对现场起到了带动和提升作用，得到了各方的良好评价和高度认可。
4、加强过程沟通，强化劳务质量意识。施工过程中，难免有各种质量问题，地域的整体质量水平一般，项目个体的质量水平要提升到一定高度难度很大，因此，要在较短时间内提升项目质量水平，劳务负责人、劳务管理层质量意识的提升也是至关重要的，只有这样，项目质量管理制度才能得以贯彻执行。施工过程中，项目部通过不断和劳务负责人沟通，强化其共同打造精品工程的品牌意识。对于存在的质量问题，项目部的态度是必须整改，对质量问题按章处罚，对质量达不到要求的班组予以清退，项目先后共清退木工班达10来家。只有劳务负责人意识提高后，这些要求才能达到，也才能提高整个项目劳务作业层的质量意识，为实施精品工程提供保证基础。
5、积极引导业主开展标段项目管理综合评比。根据华润置地业主对质量品质的追求，我们向华润分管工程的领导介绍了局重点工程检查的做法、经验、效果，建议在华润所有总承包单位开展质量安全综合评比活动，通过这种良性竞争机制，提升各总包单位的质量意识，以促进工程质量的提高。这个建议很快就被业主采纳，并制定了质量安全综合考核评价及奖罚办法。通过综合评比极大地提高了各个参建总承包单位、各个劳务队伍、各个栋号、各个班组、各个相关参与方对质量的重视度和关注度，通过考核评价，互相观摩，形成你追我赶的质量管理氛围，也较快地提升了整个华润地块在建工程的质量水平。
6、优化施工工艺，以技术手段保证质量。项目部在主体施工前，针对主体工程存在的质量通病召开了专题质量研讨会，对一些质量通病产生的原因进行了分析，并提出改进措施和方法。例如现浇楼梯支模，项目采用“全封闭”封模方式，成型楼梯几何尺寸无偏差，棱角分明，在业主第一次考核中作为亮点观摩。在装饰开始前，对抹灰、保温、防水等细部做法也进行了工艺研讨，并形成了施工指导书。从施工工艺入手，通过技术手段提升质量水平。