如何促进实体经济发展范文第1篇
关于提升服务实体经济质效的实施细则
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实各级政府关于深化金融支持实体经济的要求，推进攸县普惠金融建设，进一步提升##银行(以下简称“本行”)服务实体经济的水平和成效，提高金融服务能力，发挥金融资源配置对实体经济的引导和促进作用，根据《中国银监会关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》(银监发[2017]4号)的文件精神，结合本行实际，特制订本实施细则。
第二条 以“提升服务质效，支持实体经济”为主体思想，创新优化金融服务能力，大力发展普惠金融，促进自身转型发展。增强内部治理的有效性，强化内控建设，全面提升资产质量。充分发挥金融对实体经济的引导和促进作用，努力促进实体经济转型升级，推动地区经济社会平稳快速发展。
第二章 组织实施
第三条 建立组织，加强领导。本行成立由行长任组长，副行长为副组长，市场拓展部、营业部、合规风险部、财务部、综合部等职能部门负责人为组员的“提升服务实体经济质效”主体活动领导小组，负责审定实施方案及对重大问题进行决策。领导小组下设办公室，由市场拓展部承担办公室职能，负责活动方案
1 的制定、实施与总结。本行全体干部职工必须强化责任意识，增强积极性和主动性，形成全体干部员工积极参与金融服务实体经济活动的浓厚氛围。
第四条 加强督查。本行将对服务实体经济开展情况进行督查，及时掌握新情况、发现问题，提出相应指导意见，采取针对性管理措施，帮助解决完善活动过程中遇到的困难和问题。同时建立自查自纠机制，落实责任人，对存在问题要做到早发现、早解决、早处理、早完善。
第五条 总结交流。 每半年对服务实体经济的开展情况进行总结，内容要突出好的经验和特色做法，以便及时研究问题，明确对策，规范行为。通过召开讨论会、专题座谈会等形式，对主题活动开展情况进行总结交流，推广好经验、好做法，共同推进服务实体经济工作的开展。
第三章 工作要求
第六条 强化支实支农支小，突出服务重点。以服务实体经济为着力点，在服务“三农”及小微企业的前提下，突出服务重点，大力支持家庭农场、农业龙头企业、专业合作社、现代农业园区以及战略性新型产业、高新技术产业等工业企业，以带动区域经济稳固发展。加大对有市场发展前景的现代制造业、战略新兴产业、现代信息技术产业和传统产业改造升级等领域的资金支持。继续深化小微企业信用贷款，根据小微企业的可承受能力和
2 生产经营状况，实行小企业贷款利率差别化定价机制，降低小微企业贷款利率，降低企业融资成本。同时针对小微企业资金周转难的特点，推进小微企业无缝续贷，解决小微企业流动资金周转难问题。不断完善小企业“六项机制建设”，在下放审批权限、适当提高风险容忍度、完善尽职免责制度、合理利率定价等方面做出合理化改进，以提高风险管控能力和核心竞争力，确保涉农贷款实现“两个不低于”和小微企业贷款实现“三个不低于”。
第七条 推进阳光信贷及金融普惠建设。要不断深化阳光信贷、惠农富农金融创新工程建设成果，进一步做好做实阳光信贷信息录入、系统授信、贷款发放等工作，让农户切实感受到阳光信贷工程为广大农民带来的优质金融服务于便利性，不断扩大农村金融服务覆盖面，推进各项基础服务进一步向村一级延伸。要把握服务重点，下沉服务重心，扩大服务范围，推动两卡发展，着力推广丰收小额贷款卡、丰收创业卡、家庭农场贷款等贷款产品，有效化解融资担保瓶颈制约，满足多样化的农村金融服务需求，进一步提升金融服务的普惠性。
第八条 继续强化渠道建设。按照可持续发展原则，围绕加快社区、行政村、偏远地区等金融服务薄弱地区的网点延伸和有效推进“丰收村村通”工程建设，为深化信用延伸工程打好基础。要不断总结实践经验，积极探索最适合小微企业和“三农”金融服务的组织体系。以控风险、提质效为目标，不断完善和创新金融指导员队伍管理模式。不断健全和完善自助银行、网络银行、
3 手机银行、电话银行等服务渠道。努力实现“基础业务不出村，综合业务不出镇”的目标。扎实推进村级便民服务中心、银行卡助农服务点等特色服务渠道建设，力争构建五位一体服务体系。今年计划新增网点两家，加大金融服务网络覆盖面。
第九条 创新服务方式，推进产品建设。要以阳光信贷建设为契机，在风险可控的前提下大力推广信用贷款工作，提升攸县信用品质建设。努力做好农户小额信用贷款、小微企业信用贷款、家庭农场信用贷款、农村青年创业信用贷款的推广工作，促进小微企业、“三农”等客户群体信贷服务方式的转变，培育诚信氛围，提高信用良好客户的融资效率。
继续做好家庭农场等金融服务工作。要培育发展家庭农场等新型农业经营主体，要在信用评定基础上，探索设立担保基金、银保合作等多种形式发放贷款;针对不同类型、不同经营规模的家庭农场等新型农业经营主体的差异化资金需求，提供多样化的融资方案;积极扩大林权抵押贷款范围，探索开展大型农机具、农村土地承包经营权贷款试点工作，使广大农户享受到更加充分的金融服务。
第十条 大力发展绿色信贷。要将绿色信贷理念、标准、方法贯穿到整个信贷工作中去，确保信贷资金投向符合技术升级要求、低污染的绿色标准领域，大力支持绿色经济、循环经济、低碳经济。加强绿色信息共享平台应用，开展绿色信贷评价机制，实现攸县绿色发展的生态富民以及经济的可持续发展。要充分利
4 用“绿色信贷信息共享系统”，严控对产能过剩行业给予授信或发放贷款。
第十一条 完善授信风险管理制度。加强信贷精细化和全流程管理，突出第一还款来源，根据各级政府机构的战略举措，通过对不合格企业逐步退出机制，提高金融支持效率。加强对关联企业授信情况、相互担保情况的风险排查，严格控制关联关系复杂、规模扩张过快、无相关多元化投资的客户融资比例。通过逐步压缩风险企业大额担保贷款授信额度，逐步减少有多头贷款的企业在我行的授信额度等方法，尽量减少风险产生后对相关行业和同业的影响面。做实贷款分类，真实反映资产质量，健全不良资产核销处置制度流程，提升风险抵补能力，有效盘活存量资金。完善联合授信管理方式，有效防控“过度授信、多头授信”风险。建立金融债权维护常态化工作机制，积极推动配合法院等相关部门，依法有效维护金融债权。
第十二条 加大服务实体经济的宣传力度。加大金融教育活动的统筹，进一步丰富宣传形式和载体，充分利用进村入企、送金融知识下乡、银企座谈会等活动以及利用电视、广播、报刊杂志和网站等各种新闻媒体，做好银行服务实体经济宣传和普及。积极组织开展企业风险教育活动，引导企业适度发展，理性发展，合理转型升级，建立健全财务与信息制度。
第四章 附则
如何促进实体经济发展范文第2篇
班组作为公司生产管理架构的基本细胞，作为发电企业生产经营活动的重要环节，它的好坏是发电企业做好一切工作的出发点和保证。发电企业要想更富有生命力，在不断发展中充满生机和活力，就应将管理目标立足于班组建设，只有班组建设充满了生机，企业才会有生机和活力，才能确保旺盛的生命力。建设高水平的班组，对发电企业的生存与长远发展具有深远影响，是发电企业发展不可忽视的问题。
二、企业班组建设与管理的重要性
班组建设,是企业综合性的基础建设,是一个大的系统工程,是社会科学和自然科学的综合体,既涉及行政部门又涉及党群组织｡班组既是企业组织生产经营活动的基本单位,又是“三个文明”建设的“前沿阵地”,是企业一切工作的立足点｡只有把班组工作抓好,才能强化劳动纪律,培养良好的职业道德,推进技术和管理现代化,企业才能稳步发展｡只有班组充满生机,企业才会有活力和后劲,才能发掘出蕴藏在广大职工群众中的积极性､智慧和创造力｡
三、 如何加强班组建设与管理
当前,企业的班组建设和管理的发展很不平衡,不少企业单位对班组建设管理的重要性缺乏应有的认识,看不到搞好班组建设给生产经营带来的效果｡在当前市场经济条件下,企业面临的竞争形势非常严峻,加强班组建设和管理,显得十分必要和紧迫｡如何加强班组建设和管理呢?笔者认为应该从以下几个方面入手：
1、有位
有位，指每名职工在班组中所从事的工作要做到分工明确，科学合理。要想让每名职工充分发挥自己的长处和优势，不断挖掘自己的潜力，就需要在分配工作的时候充分考虑到每位职工的特性，以确保充分调动职工的积极性和能动性。班组长的作用不可忽视，有道是“群雁不乱靠头雁，羊群不乱靠头羊”。作为生产直接指挥者和决策者，班组长在进行人员安排和工作搭配时，要注重班组成员合理搭配，将把不同个性、气质、能力、专长的人组合在合适的班组中，合理搭配，相辅相成，以达到取长补短的效果。
同时，企业在管理过程中需要将岗位的分工更加明确细化，充分发挥每名职工的岗位职责，使班组成员做到既相互协作配合，又能独立完成工作，充分促使个人能力与集体价值的融合，不断提高班组的战斗力。
2、有为
有为，指班组里的每名职工要勇于向前，努力做出作为。首先要不断增强职工的使命感。只有形成了共同的使命感，才能促使班组成员齐心协力、勤奋工作的最强的动力，才能引导职工树立将工作当作事业做的态度。很多职工认为，在班组里上班，只需要按部就班的生产，按照规定的操作就可以了，在这里也创造不出什么事业来。其实不然，岗位虽然平凡，但却关系着我们自己的命运和企业的未来。作为一名发电企业的职工，应该多思考如何在自己的岗位上做出一番事业，创造出更加辉煌的成绩。只有在清晰了解自己的工作使命、理清为何而工作的时候，职工才会把努力做好工作当作一种荣誉，也只有这样，才能永远都不会因为单调和繁杂的工作而迷失，更不会因为工作的挑战和困难而放弃。
我们可以通过加强班组管理思想现代化建设，不断提升职工的素养，提升职工爱岗敬业的责任意识，提升职工的主人翁思想。让职工在理论和实践结合上不断学习和提高，做到“学用一致，学用结合”。通过开展技术革新和劳动竞赛等活动载体，将班组造就成有理想、有道德、有文化、有纪律的团队。
3、有味
所谓有味，指是在班组里构建和谐的环境，营造良好的氛围，让每名职工在班组里感觉到温暖，体验到快乐。要想搞好班组建设，构建和谐的环境是一项非常重要的内容，只有职工的自我实现的愿望(包括安全、社交、尊重、生理等)在企业中得到实现，职工才会将企业的兴衰纳入到自己关心的范畴，职工才能够感受到企业带来的人性关怀和发展前景，安全愉快高效地工作，从而为企业带来更大的经济效益。而构建和谐的环境，一个重要的关键问题是对于职工的考核必须公平、公正、公开，这不仅仅是对职工劳动的尊重，更说明企业的管理的水平和企业是否坚持以人为本的重要标准。班组里要形成友好合作的工作关系，事事做到发扬民主、集思广益，紧紧依靠全班组集体的智慧和力量，发挥大家的积极性，找差距，找不足。
另外，要在班组内营造创新的氛围，积极鼓励职工大胆创新，并通过培训等方式培养职工的创新思维，鼓励他们主动打破传统观念和惯性思维，在工作实践中创新，形成“比、学、赶、超”的创新氛围，不断促进班组的和谐与发展。
4、有危
所谓有危，指班组里的每名职工都要有危机意识。有人或许会认为，危机意识与己无关，是领导们的事情。这种观点是非常错误并有害的。要知道，职工作为企业的一份子，每个人的工作都是企业生存和发展的链接点，每名职工薪金的高低都直接影响着企业的生存和发展。企业应首先要在内部宣贯危机理念，营造危机氛围，将危机的预防作为日常工作的组成部分，使职工面对激烈的市场竞争充满危机感、压迫感。如果大家都抱着一种事不关己，高高挂起的态度，企业势必将无法在残酷的市场竞争中生存。要引导和教育职工认清危机的预防有赖于全体职工的共同努力，通过培训，进一步强化职工的危机意识，提高职工危机处理技能和面对危机的心理素质，从而提高企业的危机管理水平能力。
另外，要让职工树立安全生产危机意识，要让每名职工明白安全生产对于发电企业的重要性。每名职工在生产管理的过程中都必须坚持和树立安全生产的危机意识，要抱着如履薄冰、认真负责的态度，把安全生产作为头等大事。只有每名职工都有危机意识，企业的危机意识管理才能真正落实到位，才能充分调动班组的凝聚力和向心力。
5、有委
所谓有委，指班组要不断通过给职工加压、加力，给他们以更加广阔的空间，释放职工潜在能力，不断提升他们的素质，使班组形成更强有力的团队。
铁人王进喜有句名言：“人没压力轻飘飘，井没压力不喷油”。这说明了一个道理：从某种角度来说压力就是动力，对企业、对个人来说亦是如此，无论是好过的日子，还是难熬的时期，都不应该缺失压力，因为一旦没有压力，人就会懒惰、企业就会停滞。现代管理学的研究表明，如果企业内部的职工长期处于一种缺乏奋斗目标的工作环境中，整天无所事事，没有一整套行之有效的绩效考核标准对其加以约束和鞭策，那么这些职工必然会在庸庸碌碌的日常工作中变得懒散，缺乏进取心，甚至对工作产生抵触情绪。因此，适当的工作压力
对促进职工的工作积极性，最大限度地发挥职工潜力确实有很大的帮助。通过适当增加外部压力，如高期望激励、严格的绩效考核等措施，促使职工始终保持一种高昂的工作态势，并充分调动其工作积极性，促使职工更加努力地工作。
当然任何事情都会物极必反，人的承受能力毕竟是有限的。因此，企业要培育出“人重视我，我自重;人爱我，我自爱;人家给我们自由、机会、改变，我们应负责、尊重、向善”的氛围，正确把握好“加压”与“降压”之间的平衡关系，引导职工合理地进行压力疏导，释放压力，促进企业的良性发展，不断提升班组的效率。
6、有畏
所谓有畏，指班组里每名职工要有敬畏之心。这里的敬畏包含了对企业要有敬畏之心，对规章制度要有敬畏之心，对岗位责任要有敬畏之心，对同事要有敬畏之心。而这之中最关键的是职工要对制度有敬畏之心。企业要想做大做强，就必须建立完备的制度体系，通过制度来管理人，通过制度来约束人。职工敬畏上级，不是上级的福;职工敬畏制度，才是企业的福。制度是针对大家的，制度面前人人平等。不论是谁，违反了制度理应受到相应的惩罚，这才体现了企业管理的公平。企业要形成和培育职工遵守制度、敬畏制度、信赖制度的良好氛围，督促他们形成按制度办事。职工只有做到心有所畏、行有所止，才能使制度成为改良作风、引领企业文明和科学发展的有力保障。企业也需要不断加强制度建设，通过建立完善的制度体系，确保有章可循，有规可依。对制度心存敬畏，并不是简单的表面的附和与简单的盲从，这需要广大职工从对事业高度负责的意念中去汲取，需要从对制度的落实中去驾驭，只有这样班组的合力才能真正被释放出来。
如何促进实体经济发展范文第3篇
但是, 在我国各大高校社团发展均面临着一些显著的问题, 篮球社团也不例外, 要促进篮球社团的发展, 必须要根据实际情况, 采取有效的措施。
一、高校篮球社团发展情况 (以广西区高校为例)
(一) 研究对象
选择广西大学、广西医科大学、广西民族大学、广西师范学院等10所高校篮球社团作为本次研究的对象。
(二) 研究的方法
资料调查法:查阅近年来高校篮球社团相关资料;调查问卷法:编制《高校篮球社团分析》问卷, 对教师、学生进行问卷调查。
(三) 调查的结果及分析
高校篮球社团的发展与篮球运动在高校是否能够盛行存在密切的联系, 通过调查发现, 大部分高校 (72%) 存在篮球社团, 只有28%的高校不存在篮球社团, 由此可见, 篮球社团并没有完完全全进入到高校当中, 不存在篮球社团对大学生篮球运动的积极性会造成一定的影响, 对篮球运动的发展也造成不良影响。高校未全面形成篮球社团的原因主要有以下几个因素, 首先, 缺乏篮球运动意识, 没有认识到篮球运动的价值, 对篮球社团的建设不予重视。其次, 大学生进行篮球运动的人员不多, 未能够形成群体性运动, 从而无法达到社团组建的要求。最后, 管理工作难度大, 建立篮球社团最重要的工作就是管理, 若是管理缺失社团中一切活动都无法顺利开展。
对高校篮球社团资金情况进行调查, 发现广西高校篮球社团在资金支持上, 有90%的篮球社团在资金上通过筹集的方式获取, 有4%的篮球社团从高社会赞助是方式来获取资金, 6%的篮球社团通过学校拨款的方式获取资金。由此可见, 学校在社团资金投入上比较有限, 也就意味着学校对篮球社团的干预也比较少, 重视程度不高。篮球社团资金充足情况调查显示, 仅有38%的篮球社团表示资金充足, 62%的篮球社团表示资金上存在缺乏现象。这样一来, 对篮球社团的发展极为不利。
对高校篮球社团管理情况进行调查, 通过调查发现, 高校篮球社团在管理上主要采用的是学校部门管理、体育院系管理两类, 并且管理工作主要有学生工作处负责, 学生处根据学校社团的情况, 制定社团管理规章制度, 管理制度不存在针对性, 并且不对社团管理情况进行监督, 在管理中将重点放在技能的提高上。本次调查显示, 由学校部门负责篮球社团管理的有70%的篮球社团, 30%的篮球社团由体育院系负责管理。这两大部门不仅负责篮球社团的管理工作, 同时还负责其它社团的管理工作, 为此, 在管理工作上存在不到位的现象, 管理方式也比较落后, 对篮球社团的发展也不利。
二、促进篮球社团发展的有效策略
(一) 扩大资金来源
资金、场地、办公设备、设备等物质条件是组织生存和发展的必要条件。目前, 物质条件, 特别是经费问题是制约篮球社团发展的主要因素。因此, 有必要在现有行政拨款的基础上扩大社团经费来源。解决篮球社团活动经费不足的问题, 可以从以下几个方面着手。第一, 学校高度重视学生社团的工作, 加大学校资金投入。第一, 各级学校领导要高度重视学生社团的活动。学校教务管理部门、校企合作办公室、后勤部、校务委员会、宣传部、部门等部门结合自身的工作职能, 为校企合作办学的建设和发展提供支持和帮助。协会。例如, 教务部门在制定教学计划和安排教学时间和课堂时, 应当为社团留出专门的活动时间和课堂空间, 校企合作办可以提供基地和场所, 为协会联系校外的社会实践等。第二, 在社团发展中增加学校的财政投入, 学校必须提高社团活动经费标准, 根据社团需要为社团购买办公设备和培训设备, 为社团发展提供物质基础。
(二) 鼓励自主探究, 提高技能
自主探究性学习过程的主要目的是根据相关教学目标设置多样化的探究活动, 整合形式与内容、知识与能力, 开展探究活动, 确保探究性教学目标的实现。在篮球协会建设过程中, 由于个体差异, 会员的能力和发展水平也不尽相同。其活动应与社员自身情况相结合, 确保篮球社团的发展方向能够适应学生自身的特点。只有这样才能实现学生的篮球技术和水平。促进、进而促进篮球协会的发展。例如, 在建立篮球俱乐部时, 虽然所选的社团成员具有一定的篮球水平, 但水平参差不齐。在制定训练计划前, 对俱乐部成员的篮球水平进行测试, 然后根据学生的具体情况, 制定相应的基本技能、战术、体能训练等方面的训练计划。中风。对于篮球基础较好的学生, 让他们主要进行技术训练;对于篮球基础薄弱的学生, 让他们主要进行基本的体育训练, 以保证各级学生能在原有的基础上得到提升。
(三) 提高篮球社团的影响力
社团的影响力是一个社团发展的必备条件, 篮球社团要长期发展, 必须要提高社团的影响力。这就要求篮球社团的成员们要凝聚在一起, 具有创新意识。社团管理人员定期开展社团交流活动, 让社团的成员们多沟通、多交流, 或者是通过建立微信群、QQ群的方式, 让社团成员能够保持密切的联系, 大家相互探讨社团活动, 宣传社团, 从而提高社团的影响力。为了, 提高社团内部人员的合作精神, 定期进行社团团体活动, 所有成员聚集在一起相互沟通交流, 为社团活动的发展出谋划策。另外, 增强社团的影响力, 可以通过增加社团对外活动的方式来提高影响力, 让更多的学生了解篮球社团, 激发对篮球社团的兴趣。
(四) 加强教师与社团干部队伍建设
在社团育人过程中, 重视配备素质高、专业强的师资队伍对发挥社团育人功能至关重要。校应适当减少每位教师的社团指导数量, 合理增加教师配比, 引进专业老师进行社团指导。首先, 要明确辅导员的责任定位。目前, 高校的社团辅导员只是临时指导被提名的学生, 缺乏现实的保障机制和激励机制。第二, 提高社团辅导员的专业素养。引导教师要牢固树立自主学习的观念, 不断拓宽知识面, 从知识、技能、道德、情感等方面进行自主教育。同时, 通过专业培训、讲座等方式不断提高教师的专业素质。第三, 丰富社团辅导员队伍的整体实力。通过培训与开发的结合, 可以丰富高校社团辅导员队伍。在高校社团内部, 实行导师制。一个社团应该至少有一个指导者, 并且指导者应该被正式任命, 与社团鉴定《社团指导协议书》, 以保证其对社团指导的稳定性和可持续性, 社团联合会予以监督实行。篮球社团的管理和发展需要一批品位好、工作能力强的干部。因此, 医学院校应重视社团干部的培养。通过党校、团校、大学生骨干培训班、“青马工程”培训班和特殊培训班, 不断提高社团干部的思想政治意识, 明确角色定位, 加强队伍建设, 不断提高社团干部的服务意识、综合素质, 使其成为政治素质高、工作方法好、作风好的优秀学生干部。此外, 学生社团规模小, 数量多, 与团委、学生会、创新创业中心等学生组织相比, 参加省市教育培训以及与其他大学交流的机会较少。因此, 高等院校院应适当增加社团干部在有限的培训和交流活动中的人数。
三、结束语
社团作为高校职业教育的延伸, 已成为学生全面提高自身素质的舞台。积极参加社团组织的各种活动, 可以全面提高学生的能力, 提高学生思考问题和与他人相处的能力, 为今后进入社会提供有价值的经验, 避免走弯路。本文对广西地区篮球社团发展现状进行了调查, 发现广西地区篮球社团在管理、资金等各方面的问题, 高校篮球社团发展情况并不理想。为此, 要解决当下的问题, 需要教师、学生的共同努力, 通过各种方式获取资金, 加强社团的宣传等, 使篮球社团深入到学生的心中。
摘要：篮球是校园一项重要的体育运动, 大学生进行篮球运动, 有利于大学生的身心健康。在我国很多高校, 大学生积极参与到社团当中, 社团为大学生业余活动提供良好的交流空间, 但是, 就目前我国高校社团发展情况来看并不乐观, 社团的发展受到阻碍。本文对广西高校篮球社团进行调查分析, 分析广西高校篮球社团发展情况, 并提出促进高校篮球社团发展的相关意见。
关键词：高校,篮球,社团
参考文献
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如何促进实体经济发展范文第4篇
一、案例分析
某水电站为央企在厄瓜多尔实施的项目, 厄瓜多尔的税收法律相对比较完善, 监管方面也十分严格, 尤其是大型外资企业的监督与管理。厄瓜多尔国家税务局会定期对该项目的所得税展开税务审计, 企业在厄瓜多尔所获得的收入主要包括建造合同收入、流动资金存放当地银行的利息收入、处置废旧设备与材料收入这几种, 根据当地劳工法规定, 企业需要将利润15%分配给员工, 分配之后的利润进行企业所得税计算。
2013年中厄政府签订了双边税收协定, 在厄瓜多尔无常设机构的中国企业向厄瓜多尔境内企业提供服务, 应仅在中国缴纳所得税。协定从2015年1月1日开始执行, 但仅仅执行了一年多, 在2016年6月14日, 厄瓜多尔税务局就发布决议, 在决议中设定能享受双边税收协定免税的交易金额仅为223400美元/年 (厄瓜多尔个税起征点20倍) , 一旦当年境外供应商提供的服务金额超过223400美元, 超过部分均应在厄瓜多尔上缴22% (2018年为25%) 的企业所得税 (由接受服务方代扣) 。后厄税务局虽然制定了退还机制, 但退税申请人为厄瓜多尔境外企业, 退税流程很难有效开展。为此, 需要深入了解税收协定, 以期能够解决存在的问题。
二、税收协定发展现状
关于税收协定, 最早可以追溯到1981年, 当时我国和日本税务代表团展开了首轮税收协定会谈, 这代表着我国税收协定谈签的正式开始。直到2018年的9月份, 我国签订双边税收协定的国家、地区已经超过100个, 例如案例中的水电站项目在厄瓜多尔实施, 厄瓜多尔和中国、韩国、卡塔尔、新加坡等在内的17个国家签订了双边税收协定, 和哥伦比亚、秘鲁以及委内瑞拉等国家也签订了安第斯共同体税收协定, 很好地避免了双重征税、偷漏税现象。目前, 我国在税收协定发展方面存在一些不足, 限制了外向型经济的发展进度, 具体分析如下:
(一) 税收协定网络需要优化
第一, 税收协定的覆盖范围还需要进一步扩张。我国签订税收协定的国家多集中于欧洲和亚洲, 相比较来说非洲、美洲、大洋洲等地区还没有完全涉及。以非洲为例, 作为资本输出、产业转移不可忽视的一个区域, 目前我国逐渐增加了对非洲的投资力度, 这就需要与非洲相关国家签订税收协定。
第二, 个别协定必须重新谈签。进入到互联网时代之后, 各个国家的税制都进行了一定程度的调整, 并且以往签订税收协定展开修订。20世纪我国签订的双边税收协定数量超过60份, 迄今为止只是对其中12份进行了修订, 还有一些协定需要结合目前经济发展趋势进行重新谈签。
(二) 税收协定内容需要优化
第一, 税收协定的相关文本要进一步优化。税收协定文本作为谈判文本草案不可缺少的内容, 关系到税收协定结构。当前我国所应用的税收协定工作文本制定于中英税收协定谈判阶段, 在这之后陆续签订了《多边税收征管互助公约》和BEPS行动计划等相关条款, 期间我国也积累了大量税收协定的经验, 必须要将其与税收协定工作文本充分结合, 以此达到优化税收协定内容的目的。
第二, 税收管辖权立场要结合发展趋势进行调整。以往签订税收协定主要目的是吸引外资, 使国家税收权益趋于平衡, 但是自从提出、实践“一带一路”倡议之后, 国内企业纷纷践行“走出去”战略, 扩大了资本双向流动的规模, 这就导致税收管辖权条款规定和经济发展脱节。鉴于此, 必须要结合发展趋势对税收管辖权立场进行调整。
三、税收协定促进中国新型外向型经济发展建议
(1) 通过协定成果为“一带一路”战略提供发展的推动力。要想享受协定给予的所有优惠待遇, 必须要对税收居民身份进行认定, 然而身份判定要以缔约国制定的税法为依据。不同国家税法针对经营主体性质判定的规则、税收协定内的“人”“居民”规定之间的衔接性, 是纳税人享受待遇的重要影响因素。现如今, 国内企业在“走出去”战略的影响下, 开始有更多的基建企业踏上“走出去”步伐。
建议针对实践过程中发生的问题, 建议以缔约国双方税务主管当局个案展开协调, 以税收协定为基础, 取得问题解决的统一意见, 践行“走出去”战略的同时也能够全面维护基建企业权益。
(2) 通过提高协定灵活性解决外向型经济发展相关问题。我国和其他国家签订税收协定, 其中均涉及“非歧视待遇”这一条款。当前, 针对企业中为职工购买境外保险是否可以享受税前扣除待遇存在的问题, 税务机构并没有充分考虑签订社会保险互免协定当中的税务处理这一因素, 为此其他国家就社会保险税前扣除待遇便提出了建议。
相关条款中规定, 企业为中国境内职工购买境外保险, 属于雇主承担的社会保障费用, 向当地税务主管机关申报, 并且获得审批之后, 便可以从职工个人应纳税所得额中剔除。所以, 不管企业为职工购买的境外保险支付保险费用, 都要归纳到职工个人工资薪金需要缴纳的个人所得税当中。此外, 国家相关条款中规定, 所有在中国境内就职的外国人, 需要缴纳中国社会保险, 且境内社会保险要根据相关要求在税前扣除。
实践过程中以上政策也会出现特殊问题, 比如《社会保险法》开始实施至今, 为了彻底将驻外人员缴纳双重社会保险费用的相关问题解决, 针对社会保险协定签谈也加大了力度, 并且已经和丹麦、德国等诸多国家签署了社会保险协定, 要求契约双方可以相互免除一部分社会保险。因为社保协定签署之前并没有和税务机构沟通, 涉税处理条款缺失, 企业为了保证职工购买社会保险满足协定互免范围要求, 务必要将并入至工资薪金所得依法纳税范畴内。有关国家外资企业基于社保协定要求, 为职工购买境外替代性社会保险, 便不能享受社保税前扣除这一待遇。
针对该问题, 部分企业认为, 按照社保协定企业为职工购买的社会保险, 满足互免范围要求, 施工雇员只是享受对应国家提供的社保体系福利, 税务处理方面则要享受和购买中国社保相同的税收待遇。因为保费支付与收取需要在投保国家依法纳税, 我国税务机关如果要在投保过程中征税, 会引发双重征税这一问题。所以, 税务机关必须要遵循对等原则, 制定可行的处理方案。
而对于外向型基建企业来说, 在企业走出去的同时, 伴随着大量劳务输出和技术输出, 中国员工在他国也须按当地法律上缴社会保险, 从而存在上缴双重社保问题, 加重了企业走出去的负担, 因此中国急需与其他签署社保协定, 减轻外向型企业负担。
(3) 加强对税收协定执行过程的监督管理, 及时与协议方进行协商, 及时进行纠偏。与中国有税收协定的厄瓜多尔, 单方面设置了可适用税收协定的免税金额, 给税收协定的应用制造障碍, 急需中国税务机关与厄瓜多尔税务机关进行正式沟通, 协调解决协定应用障碍。
四、结语
综上所述, 针对税收协定签谈存在的诸多问题, 税务机关要跳出传统思维, 扩展视野, 践行税法的过程中同时兼顾合法性、合理性, 和有关部门积极沟通之后, 将存在的问题及时解决, 以税收协定推动我国向新型开放型经济不断发展。
摘要：文章以厄瓜多尔水电站项目为例, 着重分析了税收协定签谈问题, 总结了我国税收协定发展现状, 最后以税收协定推动中国新型外向型经济发展, 从两个方面展开分析, 目的在于正确认识税收协定作用, 为我国经济发展提供推动力。
关键词：税收协定,外向型经济,所得税,“走出去”战略
参考文献
[1] 李妮娜.“一带一路”税收服务报告会在京举办帮助“走出去”中国企业防范投资风险[J].税务研究, 2017 (5) .
[2] 张博达.东北亚经济一体化中税收情报交换法律制度研究[J].法制博览, 2017 (21) .
[3] 李香菊, 王雄飞.促进“一带一路”区域经济合作与发展的国际税收协调政策建议[J].经济研究参考, 2017 (36) .
如何促进实体经济发展范文第5篇
1 我国义务教育非均衡发展的现状
微观层面, 我国义务教育发展不均衡则体现为同一区域、同一城市中, 校际之间的差距。校际之间教育资源分配的差异最突出的表现是“重点学校”与“非重点学校”享有不同的教育资源。实力雄厚的重点学校得到政府的重点支持, 享有较高的声望, 具有较高的教育质量;而非重点学校与重点学校之间在物质资源、人力资源、生源上都存在差距。在教育经费方面, 重点学校的经费由省 (市、自治区) 直接拨款, 并且按照较高的标准配置办学条件, 充实教学设备;在师资方面, 选择优秀的师范院校毕业生到重点学校任教, 增加高级教师和骨干教师比例;在招生方面, 允许重点学校择优录取新生;在课程设置方面, 城市重点小学在三年级起开设外语课。而非重点学校则形成了“三差两低”的基本特征, 即校舍、设备比较差, 师资队伍的素质和水平比较差, 学校的生源和社会声誉比较差;教育教学质量比较低, 学校的整体管理水平比较低。
义务教育校际之间的不均衡进一步引发了“择校生”问题。在高质量教育资源有限的情况下, 小学升初中究竟采取何种招生方式的问题存在分歧。当优质初中无法满足学区内小学毕业生就近入学的需求时, 如果采取考试选拔的做法, 等于将“应试教育”的压力下移至小学阶段。近年来, 许多地方实行就近入学、电脑派位。但是由于校际之间的差距, 以及各地执行政策的差异, 即使在各地实施免试就近入学或电脑派位等政策之后, 义务教育阶段以缴费为主要手段的“择校生”现象反而大量出现, 而且在大中城市、直辖市和省会城市的问题尤为突出。这些地区教育发展的问题, 主要不是容纳适龄少年儿童入学的数量规模问题而是表现为教育质量上的供求不平衡。
2 义务教育均衡化之路完善的建议
2.1 保障充分的义务教育经费投入
义务教育是一个国家发展的基石, 其均衡与否关乎国家的整体发展, 这就使得各国政府均十分重视义务教育的财政投入。义务教育具有强制性和免费性, 义务教育的强制性通过法律可以保证, 义务教育的免费性需要政府的教育财政和教育投入予以保障。义务教育均衡发展的实现一方面要有健全的法律约束机制;另一方面还要有政府的教育财政作为后盾, 两者缺一不可。义务教育的财政责任主体是政府, 义务教育经费应由三级政府共同分担, 而且高层地方政府和中央政府应该担负更多的财政责任。建立规范的义务教育财政转移支付制度, 对财政转移支付的额度和频率要进行细致的调研, 在科学调研的基础上确定接受转移支付地区应具备的标准, 根据这个标准来确定哪些地方应该接受转移支付, 并针对各地的具体情况形成相应的预算标准, 再进一步在调研的基础上对资金在教育与其他各部门之间的分配进行合理划分。
2.2 扩充教师资源
随着社会的发展, 人们对教育需求的不断提升, 义务教育要从数量和质量上满足人们的需求。因此, 扩充教师资源成为现阶段义务教育均衡发展迫切要解决的问题之一。引导教师的合理流动, 是控制义务教育差距扩大的非常重要环节。要有针对性地提高农村和薄弱学校的教师质量, 在数量上保证边远地区学校和薄弱学校对教师的需求。制定并严格执行相关教师编制制度, 定编定岗、缺余互补, 在研究制定学校教师岗位和人员编制的基础上, 要求学校按编制聘用教师, 促使超编学校教师到缺编学校任教。其次, 继续实施大学生志愿服务贫困县、远程教育志愿服务行动以及农村学校教育硕士师资培养等计划, 引导更多的高校毕业生到农村从事教育工作。最后适当给薄弱学校增加一定的编制优惠, 以吸引更多的师资来缩短校际之间差异。对于如何加强地区之间、学校之间建立师资力量对口支援关系, 帮助边远地区、薄弱学校教师提高业务水平, 我们可以引进一些竞争机制, 如积极建立民办学校、合理改造薄弱学校、设定标准办学的上线和下线等等, 从而良性促进各机制的竞争, 激发教师热情, 提高教师质量。
2.3 支持和关注处境不利的弱势学校和弱势群体
最好的学校在中国, 最差的学校也在中国。北京、上海、广东、江苏、浙江等发达地区的中小学已经走在了全球中小学的最前列。而与此相对应的是, 广大农村地区、中西部地区、贫困地区、老少边穷地区, 学校最基本的教学条件都很难保障。校际差距不仅存在于地区之间, 在地区内部、城乡之问、重点校与非重点校之间的差距依然显著。公平教育资源的分配应尽量照顾落后地区的普及教育。同时, 呼唤完全免费的义务教育从贫困地区和贫困人口开始, 然后逐步扩大范围, 日趋完善。
3 结语
论文对我国现存的义务教育发展不均衡的状况进行了揭示, 在对国内以及国外促进基础教育均衡发展的做法给以介绍的情况下, 对如何促进我国基础教育均衡发展提出了政策建议。
摘要：教育特别是义务教育被视为一个国家发展战略的重要基础工程, 义务教育均衡发展是教育公平推进的表现。本文着重阐述了义务教育发展中存在的不均衡现象, 并且提出了义务教育均衡发展的多项对策, 旨在为促进基础教育均衡发展提供一定的理论参考和实践建议。
关键词：义务教育,均衡发展,建议
参考文献
[1] 江维民.区域基础教育均衡化的理论及实践研究[J].宁波大学学报, 2004, 8.
[2] 邵喜珍.教育均衡发展不是教育上的平均主义[N].中国教育报, 2007-03-05.
如何促进实体经济发展范文第6篇
一、政工优势在国有房地产企业发展中的作用
（一）提供必要政治保障
国有房地产企业要为员工树立正确思想价值观，更好地为企业谋发展，因此绝对不能忽略员工的思想工作，否则就会在政策落实方面出现一定差距，影响到企业发展。国有房地产企业自身内部结构比较复杂，对其凝聚力的要求也在提高，作为增强凝聚力的核心，政治思想工作开展中要注重相关培训，提高员工思想觉悟，能够创建起适合企业发展的机制，与员工政治思想高度匹配，使企业实现长效运转。
（二）提供了思想方面有力保证
国有房地产企业要获得良好发展，其制度实施不可仅仅流于表面，而要具备匹配的精神支撑。现代化发展下，科学生产力发挥着重要作用，企业需树立起先进管理理念，在政治思想先导下不断创新，使利益实现最大化。对其存在问题以及可能出现情况，也要制定好解决方案，保证其良好发展。
（三）正确指导企业发展
企业要实现长远发展，既要具备现代化先进经营管理理念，还要具备政工体系的保障。企业在发展过程中，其相关结构系统的繁杂对员工素养提高了要求，要在政治思想基础上，完善其工作制度，使相关政治工作与企业运转方案更加精准化，也就是要时刻做好员工政治思想培训，紧贴其发展方向，在企业发展方面做出正确决策。
二、国有房地产企业快速发展中政工优势发挥策略
在当前新形势下，国有房地产企业面临着新的机遇和挑战，要积极适应新常态、顺应新形势，能够不忘初心、砥砺前行，使企业团队能够更具凝聚力，将政工优势转化为企业发展核心竞争力，员工在高度责任感和使命感下，能够积极推动企业的健康发展。具体可以采取以下策略来发挥企业政工优势：
（一）推动政工工作与企业经济建设的结合
在当前企业经营管理中，企业政工工作发挥着相当重要的作用，是企业竞争的重要利器。要使政工工作重要性顺利发挥，就要加强其政工工作、企业要重视工作任务间联系，实现政工工作与经济建设的密切关联，推动企业经济效益的提升。一方面，领导人员和工作人员要对两者的关系形成正确认知，认识到政工工作对其经营管理工作的推动作用;另一方面，要抓住企业经营管理重点，积极在其中融入政工工作，使其实现自如运转，在政工工作带动下提升经营管理工作经济效益，在其推动下政工工作开展也会更加顺利。
（二）及时提高员工整体素质
员工素质的提高，可以加强员工间的配合，对企业的发展是有积极意义的。可以采取多种方式来培养员工政治思想素养，比如开展法律方面教育培训，在企业内部开展道德模范评选等，不仅可以增强其法律意识和知识，还可以使其管理意识得以增强，而在工作决策中更加缜密的思考。模范员工的评选，则可以为员工树立起榜样，使其职业道德能够提升。
（三）政工干部要积极发挥缓冲阀作用
政工体系自身具有一定党性，但局限于企业，在一些企业其政工体系完善性不足的情况下，政工干部作用得不到有效发挥。一些干部自身素质较低，简单认为其服务对象为基层员工，解决矛盾中经常扯皮，而降低了自身信服力。具体在实际工作中，要发挥缓冲阀作用，不因企业与员工、员工与员工间阶层不同而扯皮，而是就事论事，通过有效调研来用党的思想解决。
第一是在解释方面的作用发挥，政工干部要深入职工群众，向其宣传党的方针政策，使员工能够掌握当前形势，积极转变自身观念。员工提出的问题，要结合问题和建议进行分析，研究相关资料，然后以良好态度解释。如果出现自身无法解释的问题，要向上级部门及时请示，争取尽快给予员工答复。政工干部也要不断提高自身科技素养、政治理论素养，才能保证自身工作质量;第二是在沟通方面，要平易近人开展和谐沟通，不以阶层区别对待，而能够以理服人，对相关重大问题要及时召开会议解决，通过职代会来听取员工建议。日常沟通工作中，要做好感情沟通，了解员工生活和困难，为其提供有效帮助。语言沟通方面要避免故弄玄虚、表里不一等问题，要有人情味的与员工交谈，从日常切入主题，增强实际沟通效果。
（四）加大企业文化宣传
国有房地产企业经营发展中，其在公众中的品形象，一是产品和服务为中心的硬实力，二是以企业文化为主的软实力展示。因此在政工工作中，可发挥其优势建设企业文化，使房地产企业品牌塑造提升，且有助于广泛传播，建立起良好的公众形象。政工工作人员要在企业内部做好文化建设工作，使企业文化得以深入员工内心。使其在与客户沟通中，能够将服务放在第一位，提升客户满意度，不仅传播了企业良好文化形象，且利于产品销售。具体在与购房客户沟通中，要端正自身态度，客户的满意度提高，利于企业打造自身品牌。销售人员不仅要着装整齐、举止得体，且要具备一定业务经验，能够提高自身业务水平，更好地应对客户各种问题。同时，员工要具有为企业树立良好形象的意识，对自己严格要求，培养主动的服务意识。
结束语：
国有房地产企业要实现快速发展，就要注重与当下政策的相关性，完善政工体系、坚持党的方针和企业中心任务，在广大职工的基础上开展政治思想工作，使其优势得以充分发挥，淡化实际问题、解决矛盾，推动企业发展。
摘要：当前随着我国经济和科技的发展，人们的思想政治文化素养有很大提升，作为经济活动发展的重要生命线，在新时期下面对复杂多样的社会环境，政治思想工作也要跟随时代进步积极应对。在房地产企业发展中，员工在积极有效的引导下，可以获得工作方式与方法的提升。全面发挥企业政工优势，可以更好地调动员工积极性，使企业实现更高层次的发展。本文主要就如何发挥政工优势以促进房地产企业快速发展相关问题进行论述，掌握具体政工工作中的措施，使企业整体上下能够不忘初心、砥砺前行，推动企业更快更好发展。
关键词：政工优势,国有房地产企业,发展,重要性,措施
参考文献
[1] 薛晶.浅谈如何发挥政工优势以促进房地产企业快速发展[J].青春岁月，2019,(07):189.