调查企业经营状况范文第1篇
内蒙古自治区经济增长速度近十年一直居全国之首, 其中中小企业的发展有相当大的贡献。截至2012年底, 内蒙古自治区中小企业和个体工商户达114.63万户, 占全区市场主体的97.86%。中小型企业在国民经济中处于重要地位, 不仅是经济社会发展的主力军, 而且在农村经济中处于主体地位, 还是大型企业不可或缺的伙伴和助手。全区重点建设了60个优势特色产业集群, 认定并扶持建设自治区级小微企业创业基地44个, 通过承接产业转移、延伸产业链、集聚发展配套中小企业。通过发展, 自治区中小企业技术创新能力增强, 公共服务体系建设步伐加快, 小微企业融资服务有所创新。自2003年《中华人民共和国中小企业促进法》实施以来, 自治区党委、政府更加重视中小企业的发展, 全区各级政府把贯彻执行这部法律作为优化经济发展环境的重要保障, 进一步转化观念, 出台了一系列促进中小微企业发展的政策措施。
2012年内蒙古中小企业的发展主要的特点表现为:规模以上小型企业有所回落、中型企业增长放缓、中小企业中重工业优势明显、传统优势产业仍然是中小企业发展的主要推动力。基于内蒙古自治区能源优势的特点, 中小企业增长较快的行业包括煤炭开采和洗选业、农副食品加工业、化学原料及化学品制造业, 其中黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业, 电力、热力的生产和供应业增加值占全部中小企业增加值的比重为60.7%, 对中小企业增长的贡献率达到64.2%, 拉动全区工业增长9.7个百分点。
一、调查基本情况介绍
呼和浩特市作为内蒙古自治区首府城市, 近几年中小企业的规模逐步扩大, 经济实力逐渐增强, 已成为国民经济的重要组成部分。2012年底, 呼和浩特市注册的实有各类市场主体159619户, 按照2011年由工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》标准统计, 中小微企业占到99%以上。随着城镇化、工业化和农牧业现代化的加快, 农牧区劳动力逐渐转移到二三产业就业, 或者从事涉及农牧渔业的中小企业, 一方面加速了中小微企业的数量快速增加, 另外一方面中小微企业也成为吸纳转移农村劳动力的重要途径。
呼和浩特市中小企业分布产业虽涉及一二三产业, 但是二三产业居多, 三产业中尤以批发零售、商业服务和其他服务业、住宿餐饮业所占比重较大。在中小企业中非公经济已经成为中小企业的重要力量。根据2011年的最新划型标准, 本课题所调查研究的对象包括分布在各个产业的中型、小型和微型企业。
课题主要利用调查研究方法, 具体使用问卷实地调查、深度访谈获取有关中小企业经营现状和经营环境的信息。共计调查企业65家, 问卷调查60家, 访谈企业5家。问卷回收60份, 有效问卷55份, 问卷回收率100%, 有效率92%。
按照我国对中小企业标准最新的界定, 本次课题调研涉及中型企业37%, 小型企业46%, 微型企业17%;涉及到的行业包括农林牧渔业、工业、建筑业、批发业、零售业、邮政快递业、住宿业、餐饮业、房地产开发与经营业、商业服务业、物业管理企业;调查涉及国有中小企业13%, 民营中小企业47%, 外资中小企业2%, 个体私营中小企业38%;建立时间3年以下的占26%, 3-5年的企业占16%, 5-10年的占37%, 10年以上的占21%。本次课题调查的呼和浩特市中小企业户数虽然不多, 但是基本上涉及到较全的行业范围、所有制类型、不同规模和发展时间不同的各类企业, 所选择调查样本符合中小企业的划型标准。
二、呼市地区中小企业经营环境现状
调查主要通过三个方面的问题反映中小企业经营环境和经营状况, 包括经营环境调查、经营状况调查、管理状况调查。通过对资料的分析整理, 结合访谈的结果, 参考和比较研究资料, 课题组总结呼和浩特地区中小企业在经营环境和经营状况方面具有以下明显的特征。
(一) 经营环境总体表现一般, 有待改善
呼和浩特中小企业经营环境的调查中主要涉及融资、用工、经营场地、市场信息环境、扶持中小企业政策、企业发展中的税负以及经营中的重大问题等环境因素。
1. 呼市中小企业融资渠道单一, 对融资难度反应程度不同
调查显示, 呼和浩特中小企业的融资渠道单一, 有80%以上的企业通过银行贷款和亲戚朋友借款, 只有一家中小企业从小额贷款公司获取资金。有23%的企业表示“融资非常难”, 27%的企业表示“融资较难”, 30%的企业表示“融资难度一般”, 20%企业表示“融资比较容易”。总体上看, 呼和浩特中小企业对于融资问题表示不是很悲观。
2. 企业用工渠道多元, 人才招聘没有难度
通过调查和访谈, 发现中小企业的用工渠道比较丰富, 广告招聘、招聘会、校园招聘、推荐等形式都比较多, 只有一家企业使用了中介服务。70%以上的企业表示“招聘人才的难度一般”或者“比较容易”。可见, 呼和浩特市中小企业的用人渠道多元, 人才招聘没有难度。
3. 对于中小企业扶持政策的落实效果有待提高
中小企业对于扶持政策的了解不多, 享受政策的更少。调查中有80%的企业表示对于《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》中扶持中小企业发展的政策“不了解”或者“了解很少”, 更有83%的企业表示对《内蒙古自治区人民政府关于进一步促进中小企业发展的意见》扶持中小企业发展的政策“了解很少”或者“不了解”。调查中只有不到一半的企业享受过相关优惠政策, 如企业准入登记、税费减免、土地使用、劳动用工、融资担保、交通运输。企业没有享受到相关优惠政策主要原因是不知道有这样的政策 (占到41%) , 有关部门之间协调不够, 本企业努力但仍然无法享受到优惠 (占30%) , 知道该政策, 但是不符合享受条件 (占26%) , 还有企业表示政策缺乏吸引力, 不愿意享受该政策 (占3%) 。访谈中许多企业主坦言, 政策本身不多, 即便有, 大多数人也不知道, 而且有些政策是要靠关系才能享受到优惠。对此, 课题组认为落实政策可能比制定扶持政策还要重要, 对呼和浩特市中小企业改善经营环境的意义更大。
4. 中小企业服务体系薄弱
在问卷调查和访谈中都发现, 呼和浩特市中小企业对于相应的服务体系知之甚少。对政策咨询、技术服务、信息服务、行业协会服务、担保服务、管理咨询服务等内容表现出较为严重的不满意, 有85%的中小企业表示“没有享受过这些服务”或者“享受很少”, 90%以上的企业表达的是“很不满意”, 有75%的企业表示“政府在行政审批上手续繁多、推诿扯皮”。
表面上看, 呼和浩特市中小企业的经营环境不是很差。事实上, 政策和服务体系也有许多, 只不过由于信息的不对称、不及时、不准确, 导致众多的中小企业并没有享受到相应政策和政府及社会提供的服务。在中小企业经营环境中, 企业获取信息的渠道比较多元, 使用的土地基本上都能满足生产所需, 中小企业表示经营环境面临的重大问题按照重要程度排序为:市场竞争加剧、原材料价格上涨、招工难、政府政策、融资难, 只有极少数的企业反映有运输、用地、贸易摩擦等问题。
(二) 中小企业经营状况维持一般水平
经营状况调查主要涉及企业2011年和2012年的经营状况, 与竞争对手比较的产品和服务的竞争水平、市场辐射范围以及面临的经营困难。访谈和问卷调查中, 众多中小企业表示2011年的经营状况中销售情况、成本水平、盈利状况、市场占有率、生产规模几个指标项目表现一般, 尤其是销售款回笼、成本水平、企业盈利状况不是很乐观, 对于下一年度的预期也并不是非常乐观。面临的经营困难多数企业反映成本增加、营销不畅和资金短缺等问题。
(三) 中小企业的管理机制有待改善
调研中发现, 呼和浩特市多数中小企业内部管理机制不够完善, 只有20%的企业表示“经常进行员工培训”, 其他则表示“很少培训”或者“偶尔培训”。与同行业相比的技术水平、员工素质、营销能力、品牌形象、企业知名度、企业美誉度、成本水平、资金周转、负债率指标上, 大多数企业自认为能达到平均水平, 企业管理人员的学历多数为大专和本科 (80%以上) , 访谈中发现, 除管理人员以外的其他人员学历层次不高。中型企业均设有较为完备的部门如人力资源部、财务部、生产部、销售部, 小微企业多表现为部门设置不全, 也没有专职的工作人员。中小企业反映面临的重大管理问题多为营销策划、绩效考核、人员培训、人员流失, 充分说明其用人机制及人力资源管理问题较为突出。被调查企业中有71%的企业为员工购买了社会保险, 但是有些企业没有失业和生育保险, 只有养老、工伤、医疗保险。
(四) 呼和浩特市中小企业发展呈现马太效应
通过问卷和访谈发现, 呼和浩特市中小企业的总体经营环境和经营状况不是很差, 但是有一个比较突出的现象就是“马太效应”。在经营环境上, 政府扶持和社会服务体系对于中型企业的优惠较多, 享受优惠也更为方便, 资金获取也更为容易, 越是微型企业越难以获取支持和优惠, 或者是信息更为不对称, 发展越困难。中小企业发展过程的马太效应不仅体现在规模上, 越是规模大的发展好的企业越容易获得资金, 还体现在如行业上, 发展好的涉农企业优惠政策较多, 享受也较为容易。还有外资企业, 本身发展环境很好, 还能比内资企业获得更为优惠的政策。调查中, 唯一的一家外资企业表示“知道优惠政策, 但是对我们没有吸引力”, 一些内资小微企业对这样的优惠政策都不知道, 更别提享受了。所以在中小企业发展过程中, 强者愈强、弱者愈弱的现象越来越明显, 也越来越引起小微企业的不满。
三、呼市地区中小企业经营环境改善建议
根据以往的研究显示, 呼和浩特中小企业同全国中小企业一样, 同样存在着资金短缺、融资难、扶持政策落实不到位、技术创新能力不强等问题, 制约了中小企业可持续发展。结合对呼和浩特市中小企业所作的调查, 课题建议从以下几个方面进行努力, 营造良好的中小企业经营环境, 改进经营状况。
(一) 加大对中小企业的政策扶持力度
许多国家发展的经验都表明, 经济的持续稳定增长和人民稳定的就业离不开数量众多的中小企业, 中小企业在发展经济、吸纳就业、出口创汇、提供社会服务和稳定社会等方面发挥着重要的作用。因此, 政府应通过立法确立优先发展中小企业的法律地位, 在现有为数不多的促进中小企业发展的法律条例下, 继续制定促进中小企业、扶持中小企业发展的政策, 为促进中小企业的持续发展营造良好的经营环境。内蒙古自治区和呼和浩特市两级政府不断出台符合中小企业发展需要的政策、措施、条例, 正在营造更为有利于中小企业发展的经营环境。
在对中小企业扶持政策中, 最关键的还是融资政策的制定。呼和浩特市政府应该在自治区政府扶持政策的引导下, 细化落实相关政策, 建立中小企业融资机构, 帮助中小企业方便顺畅获取所需资金, 另外从法律上保证中小企业融资的环境, 避免融资灰色地带的产生。可以尝试建立专门针对小微企业的贷款, 强化现有银行和其他机构对中小企业贷款的帮助, 建立信息公开与透明制度, 促进银行和相关机构资金供给与中小微企业资金需求的有效对接。
(二) 推动扶持政策的落实与公平
目前已有的为数不多的中小企业扶持政策在落实的过程中存在很多障碍, 信息不对称、人情关系、政府导向等问题导致政策不能有效落实, 不仅阻碍了中小企业的发展, 还影响了企业及人民对于政府政策的信任。因此, 要切实改善中小企业的经营环境, 不仅应该充分认识中小企业的地位、贡献, 改善执政理念, 优化商业环境, 更重要的是保证所有的政策公平地在中小企业之间落地生根, 保证政策在实际操作中不变形, 制定落实政策的政策, 专门打造适合小微企业的优惠政策。总体上来说, 政府已经意识到中小企业的重要性, 也做了很多工作, 就是还欠缺保证政策落实和公平性的助推剂。
(三) 创新中小企业管理机制, 提高企业市场竞争力
在呼和浩特市中小企业调查中发现, 许多中小企业没有长远战略规划、成本控制的结果较差、员工素质有待提升。中小企业应该针对目前主要的管理问题, 加强内部的战略、营销、财务、人力资源和质量管理, 千方百计增收节支, 降低成本, 提高管理水平, 增加效益, 提高市场竞争力。呼吁中小企业完善内部管理机制, 完善各项职能, 要建立相应的分工明确的职能部门或者有专职的工作人员, 建立完善的薪酬福利保险制度, 建立完善的规章制度, 设计科学合理的绩效考核指标体系, 培育富有中小企业特色的企业文化和凝聚力。呼和浩特市中小企业可以多进行校园招聘, 改善现有人力资源状况和整体管理水平, 提高企业竞争能力。
(四) 进一步推动中小企业社会化服务体系的服务功能
依据国家和自治区推动中小企业公共服务平台建设的有关精神, 呼和浩特市经济和信息化委员会已经积极推动中小企业公共服务平台的建设工作。目前呼市有呼和浩特市中小企业“窗口”服务平台、鸿盛工业园区综合“窗口”服务平台、托克托工业园区综合“窗口”服务平台3个自治区级中小企业公共服务“窗口”平台。呼和浩特市建有中小企业公共服务平台 (http://www.hhhtzxqyck.com) , 是自治区中小企业服务体系的重要组成部分, 定位于社会资源整合, 为我市中小微企业打造一站式、专业性、综合性的公益性和非营利性服务平台。服务平台开设信息服务体系、融资服务体系、综合咨询服务体系、技术服务体系、人力资源服务体系、创业支持服务体系等为中小企业服务的窗口。
但是调查访谈中发现许多中小微企业并不知道有这样的服务体系, 或者知道有也没有使用过。中小企业之间的信息传递往往依靠口口相传, 对于服务体系的应用程度和信任程度有限。因此, 目前在呼和浩特市中小企业发展过程中较为突出的问题并不是缺少服务体系, 而是现有服务体系与企业需求没有有效对接, 应该进一步扩大服务体系的服务功能、深化其在中小企业之间的影响。
中小企业的发展是解决民生问题、实现社会稳定和谐发展的重要前提, 对于呼和浩特市中小企业的发展, 政府和相关部门已经非常重视, 但是强化有关政策的落实、深化服务功能、优化管理制度, 呼市中小企业会有更好的经营环境, 也会为地区经济做出更大的贡献。
摘要：中小企业对于地方经济的发展起着重要作用。中小企业的经营环境对于其经营状况有着重要的影响, 本文在对内蒙古呼和浩特市中小企业进行调查的基础上, 通过对资料数据的分析, 结合访谈结果, 分析了呼市地区中小企业发展的经营状况和经营环境存在的问题, 并提出相应的提升经营环境的对策, 以期帮助改善中小企业经营环境, 提升其发展水平。
关键词：呼和浩特,中小企业,经营状况,经营环境
参考文献
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调查企业经营状况范文第2篇
中国中小型企业经营状况的调查报告
指导老师：周宇学生：20074131 李应龙
一、我国中小企业发展的背景和界定。
我们国家从1978年实行改革开放至今已经经历了32年的经济改革时期，经济体制从改革开放前的计划经济转变为现在的市场经济，从国有经济独大发展为私有经济等多种经济共同发展的局面。这就促成了今天的中国民营经济开始大面积发展，但是民营经济都是私人资本，私人资本不可能像国有企业那样都是大手笔，坐拥大量的资金，这就使得在中国有大量的中小型企业，他们企业资本少，规模小，人数少，在经济市场中发展完全依靠自己的力量，发展起来很困难。但这些中小型企业解决了中国的就业问题，创造了大量的就业机会，成为经济发展不可忽视的重要力量。因此，我们必须关注中国中小企业的发展，关注他们的经营状况。
从世界普遍的区分看，世界各个国家对中小企业的界定有两种方法，一种界定方法主要包括从企业雇员人数、资产额以及营业额三方面进行界定;另一种界定方法主要从企业质量和地位两方面进行界定。世界上绝大多数国家都采用从业人员为界定标准，把500人以下的企业视为中小企业，50—100人以下的为小企业。
例如美国是世界上最发达国家。美国有世界上首屈一指的大型企业, 也有发达的中小企业。对于中小企业的界定，美国在《中小企业条例》中规定，小企业是一个独立拥有和警告英并且在其经营的行业中，不是出于主导地位的企业。后来，美国把制造业小企业定为雇员在500人以下，近年来，又规定制造业小企业的从业人员不超过1000人。
依此可以看出中小企业小规模、小雇员数的特点。但是这并不能掩盖中小企业的经济地位。中小企业在我国目前的经济社会发展中占有十分重要的地位。中小企业而不仅吸纳了绝大多数的劳动力就业，促进了农业劳动力转移，而且丰富了市场的产品供应，负担着重要的产品出口任务，成为我国经济增长的最活跃部分。
二、我国中小企业目前经营发展所存在的问题。
近三十几年来，不仅中国的中小企业在迅猛发展，世界的中小企业也在快速发展之中，其原因不仅是由于中小企业为社会创造了大量的物质财富和提供了大量的劳务，吸收大量的劳动力，而且还由于专业化分工协作的进一步加强、科学技术日新月异的进步、经济和社会发展的结果为第三产业的兴起提供了广阔的空间。我国的中小企业的专业化生产服务不仅限于某一个大企业, 而是通过市场面向社会。由此,中小企业在高度专业化生产的基础上,取得自身的规模效益,形成“小型企业巨人化”,从而形成自身发展的重要条件。从而形成一批新的技术密集型产品群,通过对传统产业的技术改造,迅速提高了产品质量,提高了效率,降低了本,提高了经济效益。
但是，以目前我国中小企业的现状来看，还存在一系列的问题。
第一，中小企业经营者、从业人员素质有待提高。不少中小企业经营者未接受过较高程度国民教育，素质普遍较差，无论在专业技能水平、质量管理水平、销售服务水平等方面都存在较多问题，有待改善。
第二，中小企业技术装备水平较为落后。中小企业由于资金方面的原因，技术装备水平较为落后，设备陈旧在中小企业中也较普遍。很多西部欠发达地区的中小企业的生产设备都是用的老旧设备，甚至很多由于缺乏资金购买一些废弃设备，造成生产能力大幅下降。
第三，中小企业管理水平较为落后。我国许多中小企业治理结构不科学、不健全，在产销决策中往往存在企业董事长、总经理、厂长一人说了算的现象，现代企业制度的法治观念并未在企业中树立起来，事实上，其中不少是低水平家族式管理，极不规范，导致企业缺乏长远发展战略目标，且风险加大。
第四，中小企业产品质量不高。由于中小企业技术装备较为落后，管理水平较低，较高水平专业技术人员缺乏，造成产品质量不高。中小企业初加工产品多，高附加值产品少，企业发展缓慢。导致中小企业产品质量和水平难以令人满意。
第五，市场竞争秩序混乱，社会诚信价值观的缺失造成中小企业发展困难。中小企业经营者和从业人员素质较低，企业经营管理欠规范，加之缺乏社会化的企业信用评价、信用信息查询体系，中小企业诚信度较低。违约、欺诈、行贿、回扣、假冒伪劣、偷税漏税等行为较严重。
第六，中小企业融资难度大，资金少。中小企业由于信用评价体系缺失，信用担保体系不健全，加上其自身实力较弱，抗市场风险能力较差，生产经营稳定性差等原因，往往造成中小企业融资难，很难获得积极的资本投资，极大地加大了企业生产经营成本，阻碍了企业的发展。
三、目前中小企业经营发展状况良好
虽然我国的中小企业的经营面临如此多的问题，但是近年来，在政府的大力支持下，在市场环境不断改善的情况下，中国的中小企业的发展还是蓬勃向上的。
在以前，中国的中小企业发展缺乏统一规划、协调，家底不清，政策难以制定，不同区域中小企业的发展各自为阵，资源不能有效整合，总体发展受阻。现在，在政府的主导下，理顺了中小企业管理体制，促进了中小企业的健康发展。中央政府专门为此强化了国家发改委中小企业司的职能，将农业部乡镇企业局及其他部门中的中小企业管理机构职能并入国家发改委中小企业司，使其成为全国统一的中小企业管理机构。这大大加强了我国中小企业的有效统一管理。
同时我国政府积极职能，改善、加强对中小企业的服务，加强对中小企业的扶持力度，重视为中小企业服务的企业的发展。只有政府职能、角色和政府工作人员彻底转变“官本位”的观念，树立以企业为本位的思想，在对中小企业实施必须的法律管理、依法执政的同时，更多地为中小企业提供各种服务，才能使中小企业的发展真正步入快车道。我国政府为中小企业发展创造良好的制度环境，加强相关法律法规制度建设，加大法律执行力度，用法律约束、规范政府行为，促进中小企业健康展，并为中小企业发展创造良好的政策环境，制定出台促进中小企业发展的优惠政策，为中小企业发展办实事，及时迅速解决中小企业创业投资、发展中遇到的困难和问题。
另外，加强了中小企业信用制度和信用担保体系建设，崇尚诚信，创造良好的社会风气，为中小企业融资提供便利。中小企业由于信用度不透明，可供融资
的抵押物少，融资存在较大困难。为此，我国政府加强中小企业信用制度建设。要求企业认真培育自身诚实守信的企业精神和文化;建立中小企业信用信息征集与评价体系，实现中小企业信用信息查询、交流和共享的社会化，为金融机构开展金融业务增强信用依据。还加强了中小企业信用担保体系建设。加强财政对担保基金的投入，合理划分担保机构与银行的风险承担份额。加强对被担保者的资信评估，建立健全相关制度，分散担保风险，建立中小企业信用再担保机构，进一步分散担保机构和协作银行的风险。
调查企业经营状况范文第3篇
1.合作社生产经营服务的基本情况包括：合作社的股金总额、成员总数、农民成员数及所占的比例、主要服务对象、主要经营项目等情况。
2.成员权益结构
(1)理事长、理事、执行监事、监事会成员名单及变动情况;
(2)各成员的出资额，量化为各成员的公积金份额，以及成员入社和退社情况;
(3)企事业单位或社会团体成员个数及所占的比例;
(4)成员权益变动情况。
3.其他重要事项
(1)变更主要经营项目;
(2)从事的进出口贸易;
(3)重大财产处理、大额举债、对外投资和担保;
(4)接受捐赠;
(5)国家财政支持和税收优惠;
(6)与成员的交易量(额)和与利用其提供的服务的非成员的交易量(额);
(7)提取盈余公积的比例;
(8)盈余分配方案、亏损处理方案;
调查企业经营状况范文第4篇
随着招商引资力度进一步加大和民营经济的迅猛发展，中小企业如雨后春笋般不断涌现，最近，在进行纳税评估、一般纳税人复检等工作时事，对中小企业的财务状况进行抽样调查，其结果不尽如意，提高中小企业财务核算水平、加强财务管理已刻不容缓。
二、调查的内容
我们将企业的财务人员设置、帐册设置、核算状况等作为主要调查内容，具体包括
1、财务人员设置情况，包括：
1、岗位设置状况，是否设有总账、出纳、保管.
2、人员素质情况，包括是否有专业证书、是否专职等。
3、账册设置情况，包括设置是否齐全，记载是否及时，账账、账证、账实是否相符。
4、成本核算是否准确、真实。
5、抽查主要原材料、产成品、现金是否与账面相一致。
三、调查的结果
在调查年销售额300万元以下的50户中小企业中：
1、岗位设置不全，或不规范的40户，占调查户数的80%
2、账册设置齐全32户，占调查户数的64%;记载及时，或基
本及时的20户，占调查户的40%;帐实相符5户，占调查户数的10%
3、成本核算准确、真实的15户，占调查户数的30%
4、盘存主要原材料、成产品、现金与账面相不一致45户，占调查户数的90%.通过这次调查，发现有90%以上的中小企业纳税人在财务上存在问题。
四、调查结果分析
调查的结果是令人吃惊的，是什么原因造成这样的结果的
(一)随着经济的迅猛发展，投资主体呈现多元化态势部分纳税人产生了重生产经营管理，轻财务核算;重营销队伍建设，轻财务人员培训。少数纳税人文化层次和现代经营管理理念欠佳，不能按照《征管法》和税务机关的要求建账，主观随意性太大，收支无发票，收入随意报，记账的业务只是非开票不可的业务，有的记账只是形式主义，为了应付税务机关。
(二)财务人员、办税人员素质参差不齐
由于新办企业不断增加财务人员紧缺，老会计有一定水平，但一人代几个单位的帐，时间上不能保证;新会计不是缺理论知识，就是少实践经验;更主要的原因是企业是老板，工资由老板发，不听老板的就被炒鱿鱼，所以会计只能根据老板提供的票据“做账”、“圆账”。
(三)税务部门管理不到位
税务部门特别是管理部门由于工作的千头万绪，疏于对纳税人的财务管理，不能按照征管法的要求加强税收征管，部分税务人员工作责任心不强，遇到问题不是很好地对照法律法规的要求加以整改，而是回避矛盾，将纳税人存在的问题私自消化。在系统内部，对税务人员的执法责任追究重于书面与形式，没有得到很好的落实，税务人员思想上产生麻痹，得过且过的观点左右了少数人的执法行为。
(四)现行法律法规对纳税人未按规定建账的处罚较轻对纳税人未按规定建账的处罚，征管法第六十条第二项规定，纳税人未按规定设置账簿、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款;情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款。如纳税人偷税数额较大，而故意销毁或隐慝账簿凭证的，税务机关最多也只能给予纳税人罚款一万元。
五、对加强管理的几点建议
(一)加强税法宣传
坚持日常宣传与宣传月宣传相结合，进一步提高全体公民的税法意识，使广大公民牢固树立依法纳税、诚信纳税和偷税漏税违法的观念，让纳税人心中有“税”，明白“诚信纳税”与“诚信做人”一样重要，明白“诚信纳税”与“商誉”一样的有价值。在日常工作中，有针对性地进行税法宣传，通
过会计例会、业余税校等阵地进行经常性税法宣传。
(二)强化办税人员的培训管理
办税人员是联系税务机关与纳税人的桥梁，是税法宣传声音的传播者，是决定征管质量高低的重要因素。因此，应以办税人员管理为突破口，实现诚信做账意识的增强。
(三)严把认定关
税务认定中涉及到对账册、凭证管理的有一般纳税人预认定、正式认定、年检和所得税征收方式鉴定等，在各种认定、年检、鉴定中，要严格把关，不能迁就，严格执行有关规定，不符合规定不能让其过关。
(四)减少责任区人员“不务正业”的时间
税务部门的绝大部分工作都会落实到基层管理分局，责任区的管理人员更千头万绪，经常要应付各种学习、考试、检查，不断要写小结、写心得、写信息、报报表，不但要管理、评估更要搞创建，每月到责任区巡查的时间一般不超过5个工作日。
(五)加大评税、稽查力度
纳税评估是管理的重要方面，在评估中发现账外经营、做假账一定要移交稽查部门处理;在稽查中发现做假账故意偷税的建议处于二倍以上罚款。
走进企业与其管理人员进行沟通是我们学好专业知识的前提。此次调查更为重要的是让我对企业的发展有了更进
调查企业经营状况范文第5篇
略
2005-11-28 16:17 全景网 我说两句(加入讨论)
报告方：中国人民银行研究局执笔人：梁冰
中国人民银行针对中小企业融资难问题，在全国东、中、西部选择有代表性的六个城市的1105户中小企业进行入户问卷调查。本报告在此次调查的基础上，以大量翔实数据为依据，结合现场访问、座谈获得的信息进行深入分析研究，对中小企业的发展历史、业务状况、财务管理、融资结构，以及金融机构、信用担保机构对中小企业融资服务的整体状况进行较全面的阐述，并提出改善中小企业融资环境的相关政策建议。
中小企业融资之难
中小企业一般都有自己的核心产品，客户覆盖范围广，且存在一定的市场竞争。中小企业与大客户之间形成了长期稳定合作的关系，中小企业采购及销售程序较规范，以销定产，加强管理，商业信用逐步建立。
1.中小企业间货款拖欠现象较为严重，但随着收款方式与付款方式的调整，企业资金管理情况得到一定程度的改善。
例如：样本企业支付一笔采购货款的平均时间为37天，而收回一笔销售货款的平均时间却为55天，收回比支付货款的时间多近20天。通过企业与大客户和大供应商之间交易情况进行分析，比较企业的应收账款和应付账款情况可以发现，企业平均应收账款比平均应付账款多243万元，应收账款的平均时间比应付账款的平均时间多近2个月(51天)，收回一笔销售款比支付一笔采购款平均多用12天，造成企业资金周转困难。在过去五年中，有58.6%的样本企业出现过货款被拖欠的情况，其中46%的企业被拖欠的货款收不回来;企业不能如期偿还贷款的首要原因是本企业的销售收入没有如期到账。拖欠货款多发生在本地客户，占比38.2%，其次是省外内陆地区的客户，占比26.2%。
对于拖欠货款的客户，多数样本企业采取更改交易条件的措施，其中采用最多的措施是增加“定期日结，定期日算”、现货现款、预付货款的比重，减少分期付款、滚动结算方式、先货后款的比重，从而为进一步改善企业资金管理状况奠定了基础。
2.中小企业逐渐重视企业信用的培育，同时具有较强法律保护意识。
如前所述，如果发生了货款拖欠，除了更改交易条件外，38%的企业选择采取停止与该客户的交易的措施，该客户将失去其信用。另外有22%的企业选择提起诉讼，提起诉讼的法院大
多选择本企业所在的市内法院;1/3的法院判决由拖欠客户主动执行，近一半的法院判决需要法院强制执行。
3.中小企业财务制度不够健全。
从850户样本企业的财务报表情况来看，有290户企业至今还没有编报现金流量表，占样本企业总数的34%。这些企业大多是私营企业，企业的经营情况被认为是“个人隐私”。
4.中小企业投资欲望适中，投资规模逐年增加，资金筹集渠道单一。
无论是过去的投资还是新的投资，企业的资金来源主要依靠自筹和银行贷款两种方式，这既说明资本性融资与债务性融资在中小企业融资中的重要性，又说明企业融资渠道过于单一。企业在加强管理，提高自我积累能力的同时，致力于拓宽融资渠道。在新的投资计划中，企业自筹资金比重有所增加，银行贷款所占比重呈下降趋势，股票或债券融资增幅较大;同时，随着企业的规范发展，亲友借款在企业筹资方案中逐渐淡化，企业开始考虑引进外部企业或是自然人作为战略投资者。但是，除银行贷款外，股票等其他融资方式所占筹资比重依然很小，在样本企业的融资结构中仍然是明显的弱项。(参见图1)。
5.中小企业的规模扩张普遍伴随着资金紧张的局面，并且受到国家宏观经济金融政策的直接影响。
此时的银行信贷支持尤为关键。65.7%样本企业有过资金紧张的情况，其中53%的企业出现资金紧张的时间在2003年，27%的企业出现在2002年，12%的企业出现在2001年，8%的企业出现在2000年以前。这些企业之所以有一半以上在2003年出现资金紧张的局面，微观层面主要是由于企业内部的投资扩张与企业外部的原材料价格上涨以及货款被拖欠等因素所致，而从宏观层面来看，在2003年中央银行加大货币供应量的调控力度，防止银行信贷规模过度增长的宏观背景下企业的资金链条尤为吃紧。
当企业出现资金紧张情况时，样本企业均主要采取向银行借款的方式来缓解资金困难(占比62%)。如果取得银行贷款较为困难，无法满足中小企业的资金需求，从而形成资金需求缺口，就会使得中小企业融资难问题极为突出和集中。此时，民间借贷成为银行贷款的一种补充机制。调查显示，当资金紧张时，23%的样本企业会采取向内部职工、亲友及其他企业等借款的方式筹集资金。正规金融无法满足中小企业的资金需求，是民间借贷行为始终存在的一个基本原因。
金融机构“看客下菜”
中小企业与金融机构之间普遍建立起较为稳定的合作关系。随着金融制度改革的深入，金融市场竞争加剧，各商业银行市场份额变化较大。中小企业贷款满意度较高，但商业银行的服
务有待于进一步提升，业务有待于进一步拓展。随着股份制商业银行和地方性商业银行不断加强对中小企业的营销服务，拓展市场，市场份额进一步发生变化。37%的样本企业开始到2家以上的银行申请贷款。根据向各银行要求资金支持的企业户数及占比进行分析发现，在为中小企业提供服务的市场领域中，股份制商业银行、城市商业银行和农村信用社的市场份额不断增强，与四大国有商业银行平分秋色，各占半壁江山(参见图2)。其中工商银行的市场份额下降最多，为10个百分点，而股份制银行和城市商业银行却增加了8个百分点的市场占有率。
金融机构审批贷款多以企业提供资产抵押、特别是不动产抵押为首要条件，但审批条件逐步趋于多元化。中小企业的贷款申请得到批准，最主要的原因是提供了资产(不动产)抵押，占比42%;其次是因为提供了有效担保，占比24%，其中企业担保占18%，担保公司担保占6%;由于企业信誉良好、产品市场前景好等原因获得贷款占比30%。这说明银行对中小企业贷款，仍以不动产抵押融资方式为主，但在担保贷款和信用贷款方面也有了较多的尝试。
分析贷款被否决的原因，同样也可以得到以上的结论。在申请贷款被否决的主要原因中，最主要的原因是没有提供资产抵押(占比27%)，其次是由于企业的融资规模过大，再次是没有提供担保以及银行对企业所处的行业现状不满意，上述这四大原因基本各占1/4(参见图
3)。
企业所获贷款占抵押资产净值的比重约为55%。
商业银行普遍重视贷后管理，贷款偿还情况良好。金融机构应进一步督促中小企业加强资金与财务管理。在不能偿还贷款的原因中，由于企业间相互拖欠造成的占比40%，原材料涨价、成本增加以及管理不善、管理费用上升造成的占比30%。
信用担保的尴尬
1.担保机构在企业融资中发挥的作用十分有限。
截至2003年9月末，五个样板地区平均有76%的样本企业至今没有和任何担保机构建立过信用担保关系;而在获得信用担保的样本企业中，担保贷款余额仅占到全部贷款余额的6%，担保机构基本上没有发挥实质性作用。其原因如下：
各地信用担保机构的建立及业务开展情况不均衡。在北京，信用担保机构较多，服务较好，有92%的中小企业，特别是高科技中小企业都与信用担保机构建立了良好的合作关系;而在西安等其他四个样板地区，信用担保机构，特别是专为中小企业服务的政策性担保机构的发展还处于起步阶段，担保手续繁琐，反担保措施并不比银行的贷款条件优惠、灵活，企业还要额外增加担保费的负担，因此在这些地区80%—90%的中小企业都未曾向信用担保机构提出过申请。
信用担保机构缺乏统一的市场准入管理，对于专为中小企业服务的政策性担保机构的市场定位、功能职责等认识不清。在东莞、温州、台州等地商业性担保机构成立较多，其以盈利为目的，担保费率过高，令中小企业望而却步。
东莞、温州、台州等地民间资金相对富裕，民间融资手续简便、利率相对较低，也在一定程度上冲击了信用担保市场的发展。
政策性信用担保机构的服务意识和市场营销有待加强。在与担保机构建立关系的样本企业中，企业主动寻找、联络担保机构的占63%，通过地方政府牵线搭桥等方式的占29%，而通过担保机构的主动宣传和营销建立关系的仅占8%。
2.担保贷款的满意度较高，但企业获得信用担保的条件较为严格，与银行贷款条件基本相当。按信用担保的金额计，中小企业获得信用担保的满意度为92.6%;企业获得担保的主要原因是由于企业自身具有较高的反担保能力，并多以资产抵质押、个人连带责任保证和第三方责任保证作为反担保措施(参见图4)。
3.中介服务机构应简化办事程序、提高服务效率。
调查显示，自企业提出担保申请到获得审批，一般需要2个月的时间，62%的样本企业认为中介机构提供的服务，例如抵质押手续等比较繁琐，延长了担保审批的时间。
4.担保收费基本合理，保后管理比较认真，代偿率较低。
在样本企业获得的信用担保中，平均评审费率0.6%，平均担保费率1.94%，总计费率2.53%，在国家财政部规定的当期贷款利率的50%以内。大多数的保后管理都由担保机构与放贷银行共同进行，保后管理的主要措施是企业报送财务报表以及到企业走访。2.3%的样本企业发生过担保代偿，而发生代偿的主要原因是本企业销售收入无法如期到账。
该怎么输送“粮草”
相对于大企业，中小企业更具有灵活性和进取心，是创新的源泉，在经济中更具竞争性。只有保护竞争，才能保持资本的高效率，才能鼓励创新;只有全社会共同努力，才能真正改善中小企业融资环境，促进中小企业的蓬勃发展。
1.政府的职责不是创造财富，而是集中稀缺的公共资源，加强公共基础设施建设，营造一个有利于改善中小企业融资状况、提高中小企业竞争力的大环境。
建立与完善有利于中小企业融资和发展的法律法规体系和司法环境。
A.目前只有一部有关中小企业的全国性法规《中小企业促进法》，还没有出台相应的实施细则，这种法律框架不能根本解决中小企业整体重要性与个体弱势的矛盾。建议全国人大成立中小企业委员会，专门负责有关中小企业的配套法规体系的建设。
B.构筑适应市场经济发展的担保交易法律制度。修改完善《担保法》，引入动产抵押担保制度，扩大动产担保物范围，允许应收账款和存货作为担保物，允许在普通债权上设立担保，引入浮动担保制度，增强中小企业融资能力。
建立全国统一的公示性动产担保权登记制度，低成本、高效率地保护动产担保权人以及信贷交易各方的利益，增强信贷人放贷积极性，促进中小企业融资健康有序地进行。
C.重新审视、检讨不利于中小企业融资发展、不符合市场经济原则的法律法规，其中包括关于高利贷的界定等有碍于商业银行自主确定贷款利率的规定等，通过修改、修订及撤销加以完善;进一步完善会计、统计及税收制度，使之健全、连续、稳定而透明，并且有利于促进融资工具的创新;培育值得信赖的外部独立审计中介服务体系。
加强社会征信系统建设，建立一套有别于大中企业的中小企业信贷登记咨询系统，建立个人消费信用信息系统，实现信用信息共享。据世界银行专家的有关研究认为，良好的社会征信系统能促使贷款成本降低二十个百分点。
建议成立专门服务于中小企业的部级单位，在各地设立分支机构，相对独立于政府，有效行使其权限，并授权其监督其他政府部门对中小企业的支持。
健全中小企业商业服务体系，为中小企业的市场定位、产品选择、管理咨询、财务分析、融资需求、人员流动等提供全方位的商业化服务;改革政府采购制度，出台政府采购向中小企业倾斜的实施细则，促进中小企业发展。
2.进一步开放金融市场，改革银行组织结构，加速利率市场化改革，强化银行业竞争，促使大银行逐步关注中小企业，为中小企业提供服务。
建立有利于中小企业融资发展的金融监管框架。了解掌握中小企业贷款的特点，建立中小企业贷款监管体系，增设中小企业监管部门，实行不同于大企业金融业务的监管;在合法与合理的范围内鼓励商业银行调整战略，根据自己的核心竞争力积极开展中小企业融资业务，增加中小企业融资服务。
完善商业银行、特别是四大国有商业银行的组织结构，改变目前以行政区域划分总分行关系的组织模式，以价值链为核心，按不同客户对象进行划分，建立专门的中小企业贷款机构，实现银行结构扁平化，使商业银行的服务更加贴近中小企业。
成立专门服务于中小企业融资的小额信贷机构，打破四大国有商业银行垄断的银行业格局，促使股份制商业银行以及城市商业银行等中小银行调整市场定位，增加金融市场的竞争压力，强化金融机构向中小企业提供服务的能力，促进中小企业金融服务的改善。
建立银企之间稳定的合作关系，实现金融机构信息共享，较好地解决金融机构与中小企业之间的信息不对称问题，对企业实行较好的监控。
根据中小企业的特点建立专门的中小企业信用评分系统，广泛收集企业各类信息，定量分析和定性分析相结合，综合全面地评估中小企业的信用状况。
3.构建以中小企业政策性银行为核心，包括政策性担保机构、风险投资基金和证券市场在内的中小企业政策性金融体系。
成立中小企业政策性银行，在完成政府任务和目标的前提下，保证资产的流动性、安全性和效益性最大化。政策性银行的稳健发展是有效实现为中小企业提供融资服务这一目的的前提条件。
加快关于中小企业信用担保机构的立法进程，认定信用担保机构的性质，确定信用担保机构的监管部门，规范信用担保机构的市场准入、业务开展、信息共享、税收优惠、风险控制、危机救助、市场退出等事项，有效防范行业风险，使之真正为扩大中小企业融资提供服务;建立全国性再担保机构，对政策性中小企业担保中心和民营担保公司提供再担保支持，降低地方各类担保机构的风险，促进中小企业信用担保业的健康有序发展。
促进风险投资、股权投资、租赁、典当等非银行融资工具和市场的发展，为中小企业提供多渠道的融资服务。
4.中小企业应苦练内功，把产品做到精、细、专、深，提高市场竞争力，增强自身从外部获得融资支持的能力。
调查企业经营状况范文第6篇
长沙数万家中小企业的健康指标如何?8月份开始，长沙晚报联合长沙市经委、长沙市商业银行进行了一趟探访之旅，通过报纸、网络、现场走访的形式，面向400多家中小企业开展发展状况大调查，一月之后，结果出炉。让我们欣喜的是，长沙中小企业在艰难局势下赢得了生存发展空间，数目不减反增。尽管我们有足够的理由和时间来探寻这个最大亮点的起源，但我们不会忘记这次调查的初衷——发现问题并解决问题。因此，我们将以大部分的篇幅来阐述“问题”，以给政府及相关部门提供决策参考。我们相信，在中央频频出手的利好政策及长沙市正酝酿的诸多措施刺激下，这些问题将会逐步得到解决。不减反增
——长沙中小企业增加7000家
与浙江、广东等沿海省份相比，“倒闭潮”并没有在长沙中小企业群体中蔓延，相反在壮大。统计数据显示，目前长沙市有中小企业4.23万家，其中规模以上工业企业已超过2000家。而在去年底，这两个数据分别为3.72万家、1942家。
外向型不明显的特点使长沙中小企业躲过了这次危机，保持了稳步发展的良好势头，尤其是工业经济。长沙工业面对冰冻灾害、原材料和燃料等生产要素价格上涨等困难，加强科学调度、加快项目建设，实现了健康、快速增长。1月至8月，长沙工业总产值预计突破2000亿元，这一数字接近去年全年的目标。尤为可喜的是，长沙三次产业的比重，已由去年底三产、二产、一产的产业结构占比排序，首次历史性地改写为二产、三产、一产。市经委主任赵跃驷预测，随着新项目相继投产达效，今年长沙的工业总产值有望突破3000亿元，同比新增1000亿元。
经营成本被推高
——原材料支出上涨三成
统计结果显示，今年以来，长沙中小企业受成本攀升影响较大。其中工业企业以原材料价格上涨影响尤为明显，加之人民币升值和新的《劳动合同法》实施，使企业经营成本超出预期。
受国际市场传导和国内供需矛盾的影响，能源、原材料价格相对去年上涨幅度较大。调查显示，1月至8月，企业主要原材料支出平均同比增长31.17%，运输费用支出同比上浮25.41%，生产用煤、电、水、油等费用支出较去年平均增长27.32%，而人工成本同比上升20.18%。其中，企业原材料价格支出较去年增加超过50%的占比达14.56%，部分以钢材为原材料的汽配、铸件等企业甚至同比上涨50%至90%。受油价攀升等多重因素影响，63.73%的企业运输费用支出较去年同期上升超过10%，其中，以环保设备、消防器材为代表的9.8%
的企业运输成本攀升80%以上。此外，受人民币汇率影响，企业出口换汇成本较去年上升了10%以上。
实施新的《劳动合同法》使企业生产成本平均上升了11.49%，劳动密集型企业表现最突出。长沙浩润模具有限公司去年营业收入约为1400万元，而今年1月至8月仅为600万元。该公司负责人表示，为了减轻负担，去年该公司140名员工，如今裁员至80人。资金短缺融资难
——七成企业贷款遇阻
尽管通过银企对接和直接融资，部分中小企业获得了资金支持，但大多数中小企业尤其是处于初创阶段的中小企业，资金短缺和融资难仍然是最大的困难。
调查显示，目前中小企业的主要资金来源依然是原始资金积累，通过银行借贷和民间借贷的仅占10%左右。企业最希望获得资金的渠道，仍然集中在银行贷款，占比高达79.65%，这意味着近70%的企业在获取银行贷款过程中遭遇阻力。
被调查企业普遍认为，得不到金融、担保机构贷款支持，原因在于金融、担保机构门槛高和企业自身有效资产抵押不足。而银行对贷款抵押物要求严格，融资手续繁杂。一方面企业获取资金的时间过长，使用期太短，使用效率大打折扣;另一方面融资成本过高，让企业望而却步。
过高的融资成本，进一步恶化了企业的现金流。据了解，中小企业融资一般是在贷款基准利率基础上上浮20%至30%，有的高达50%。抵押物不足的企业要取得贷款，还需另付约3%的担保成本，还不包括名目繁多的评估费、中介费等。这样一来，企业抵押贷款年利率高达9%至12%，担保贷款的年利率甚至高达12%至15%。此外，银行要求担保公司缴纳20%的保证金，往往最后又转嫁到了企业身上，企业不得不为此减少20%的现金流。遭遇人才瓶颈
——近六成企业缺熟练工
人才瓶颈也困扰着中小企业。本次调查中，86.4%的企业经常组织人员培训，并且有常规性培训计划和资金支持。但尽管如此，58.4%的被调查企业最急需熟练工人，其次为技术人员，占比为18.4%，有11.2%的被调查企业急需研发人员。这说明企业人才缺口大，难以招到合适的高级管理人才、技术人才、高级技工等。
与此对应的是，由于竞争激烈和人员流动性大，长沙中小企业的人员流失现象不容忽视。16.8%的企业与去年相比，人才总量呈下降趋势。有54.4%的被调查企业反映，流失的主要是初级人才，36%的企业人才流失以中级人才为主。
人才流失与匮乏双重因素，在今年严竣的经济形势下，更削弱了中小企业的“御寒”能力。专业对口人才奇缺，直接导致产品创新和企业盈利模式的滞后，从而恶化了企业的市场竞争力。
利润空间受挤压
——近五成企业降价销售产品
受国内外经济大环境影响，经营成本的抬升，和来自上下游价格的挤压，不断蚕食着企业的利润空间。
有48.31%的企业产品销售价格下降。以“小巨人”企业长沙兴嘉生物工程有限公司为例，该公司今年的产品价格下浮了10%。而产品价格略有上升的，集中在节能科技和建材行业企业，幅度为1%至5%，铸造类中小企业产品价格平均上浮超过10%。
相比原材料价格上涨和能源电力运输费用的攀升，下游企业的利润空间被严重挤压。由于一些劳动密集型产品技术附加值不高，在市场难以转嫁成本上升压力，为了生存，不得不通过降价来减少库存，补充现金流。他们普遍面临着上游强势提价，下游难议价的“夹心”局面。
烟花鞭炮、纺织服装和陶瓷建材等劳动密集型、出口创汇型产业，在成本上升与市场萎缩的双重挤压下，原有的利润空间被摊薄了。在上下游感应迅速的工程机械和汽车产业，市场呈现的疲软态势也直接传导到了中下游的铸件、配件、机电产品等配套供应厂商，下游大量产业配套型中小企业由此承受了较大压力，一些不堪重负的企业因此减产或停产。
数据显示，今年1月至8月，全市2082户规模以上中小企业中，完全停产企业(产值为零)9户，半停产企业(产值较去年同期减少50%以上)55户，占2.6%，减产企业452户，占21.7%;亏损企业178户，亏损面8.6%，比上年同期增亏256%。
政务环境需改善
——期待减少人为“摇晃”
从企业生存发展现状来看，中小企业需要更有利于其发展壮大的软环境。而被调查的多家企业反映，中小企业生存的政务环境堪忧。表现为，来自多个部门，尤其是垂直执法部门的频繁检查、稽查和罚款，人为地加大了中小企业的创业成本和发展成本。
中小企业初创期经营欠规范，执法部门应更多地指导并帮助其逐步规范。而政务环境中，歧视中小企业，对中小企业服务不主动、不及时、不到位的现象依然存在，某些“摊派、罚款、检查、收费”和“索、拿、卡、要”行为，让企业背负了过多经营之外的压力。正如天心区环保工业园金台企业服务中心总经理关选国指出的，中小企业受环境影响太大，每个企业的正常运转至少需要与近20个相关职能部门打交道，而这近20个部门中，任何一个环节没“打通”都有可能被迫关门歇业。少数部门常规或非常规的稽查检查，加之罚款弹性大，人为操作空间充足，大大增加了企业的营业外开支。“中小企业就像一棵刚存活的小树，怕的不是风雪雨霜，而是人为的摇晃”，有企业主这样感叹。
在行业准入方面，总体进展比较缓慢，主要表现为邮政、电信、电力和金融等方面，存在看不见、摸得着的“玻璃门”，中小企业要进入仍很难。
中小企业发展状况调查系列报道之三
专家点评
扶持中小企业应有更多举措
陈晓红
上半年以来，长沙中小企业面临着各方面的压力，原材料成本、用人成本、能源成本、交通成本等加剧了企业成本压力，所以企业陷入“越生产越赔钱，还不如不生产”的漩涡。这个时候，要特别关注解决中小企业的这些问题。
中小企业是弱势群体，需要社会各界的关注和支持。扶持中小企业仍有许多举措可尝试。首先，在融资问题上，可以尝试供应链融资，由大企业作担保，解决其供应链上中小企业的融资难题，这个长沙市商业银行正在做。还有集群融资，形成集群，统一放贷，国家开发银行正在汨罗试点。其次还有企业互贷，企业互保，和中小企业集合债券可以尝试。企业还可以尝试股权投资，比如私募股权投资，大企业股权投资，股权投资基金等。当然还要鼓励有资质企业尽快取得上市资格。政府也可以拿出更多资金扶持中小企业，通过参股担保公司或者投资基金的方式，用引导资金增强放大效应。一些有知识产权的企业，也可以用作抵押来贷款，长沙市商业银行已经有所松动。
其次，政府职能部门在为中小企业解决难题的服务观念上还要进一步解放思想，中小企业是解决就业以及国民经济发展的最重要主体之一。以往，我们一直关注大企业，当前更应为中小企业营造好的生存环境。职能部门不能随意干扰企业生存环境。长沙中小企业的行政成本、法律成本、交易成本均偏高。沿海地区有规定，职能部门必须少去企业，比如规定一年只能去一次。其实在企业初创期，各种税费少收一点，企业才有成长空间。许多国家有专门的中小企业服务中心，专门为中小企业解决问题。