提升生活品质的方式范文第1篇
企业必须站在客户的角度建立准时化交期，同时保证产品的数量和质量。其基本改善措施包括以下内容：
1、 了解市场，分析客户、做好市场预测
生产必须以客户为中心，以客户的实际需求为依据，及时了解市场，识别、分析和确定客户购买类型，筛选出更好的信息资源，同时，准确掌握常用材料的日存量状态，通过目视管理，实现资源共享，将客户要求的交期与材料的动态相结合
2、 灵活安排生产
主要方法：
化整为零。依据不同客户运输提前期，将同客户不同时段的订单放在同一天生产和完成 目标管理。根据每一个客户的情况。结合其信用等级，分期分批安排生产 控制管理。对部分特制产品，在订单增多时，控制和规范接单，控制生产周期
梯子管理。从年初开始测量和验证生产能力的扩充与完善，确定日、月的生产量，呈阶梯状不断上升。
3、 实行监督式管理
在保证准时化交期的同时，除安排配置原有的跟单人员，还需要组织由生产、销售、物料等各个部门管理人员及组成的品质监督队伍，不定期抽检和确认原材料，半成品和成品。提出改进意见。以避免因质量不良导致返工，无法按时交货。
4、 资源共享，协调一致
各个部门及员工应该从大局出发，不定期传递和汇总不能及时出货的相关信息，以备货应急，以调货制乱。
提升生活品质的方式范文第2篇
(一) 新时代高校思想政治教育者面临双重教育使命
1. 提升满足现实诉求的契合度
高校思想政治教育者要及时把握新时代大学生主体需求新变化, 辅导员作为高校思想政治教育重要主体之一, 在关注大学生心理健康方面需要充分满足大学生成长过程中的发展需求, 以达到需要与满足需要的契合。
当前大学生主要在情绪问题、自我意识、人际交往、恋爱情感、生涯规划、学习管理、神经症、精神障碍、危机干预等方面存在心理困惑和压力, 其中, 最突出的情绪问题, 主要是由于大学生往往面临学习、生活、人际、家庭、就业等多种压力, 这些诱导因素往往使他们陷入无限循环的心理冲突中难以自拔, 长期受到消极情绪的压抑, 以至于严重影响其身心健康, 缺乏学习的内在动机。辅导员是大学生思想政治工作的主力军, 在日常工作中扮演着学生心理咨询师的重要角色, 要充分利用校园网络、微信公众号、宣传栏等引导大学生自主学习心理健康常识, 增强心理保健意识, 提高大学学习、生活的获得感。同时, 抓住“5·25”大学生心理健康活动月等一系列特殊时间节点, 以主题性的心理健康教育活动为载体, 在形式多样的活动中切实提高学生心理素质。
2. 追求涵养思想境界的高品质
“马克思主义的社会交往概念, 包括物质交往和精神交往、内部交往和外部交往、地域性交往和世界交往、个体性交往与普遍性等一系列交往。其中最根本的是物质生产活动中形成的交往, 即物质交往和在此基础上形成的精神交往, 它们构成了其他一切交往的基础”[1], 思想政治教育实质上就是一种精神交往。
思想政治教育互动关系中的精神交往目的在于提高人的社会化程度, 实现由自然人到社会人的转化, 它更多侧重满足教育对象精神层面的需求。在这种互动关系中, 交往双方凝聚思想、意识、观念上的最大公约数, 实现精神上的双向互动。而辅导员与学生之间的交流, 恰恰符合思想政治教育互动关系的共性特征, 辅导员的日常思想政治教育工作只有触及学生灵魂深处, 达到精神交流的层面, 才能真正使学生内化于心, 外化于行。良好的行为转变往往源于最初的思想波动。
思想政治教育精神交往最基本的任务是向受教育者输出既定的事实性信息, 而思想政治教育要想收到立竿见影的效果, 关键的一步还在于作为接受者主体的学生在接受事实性信息后, 其理解和转化的程度, 也就是使原有的事实性信息带上特殊的个性化色彩。辅导员与学生之间的交往正是在双向互动的过程中, 致力于追求共性教育内容与个性化理解有机融合的精神交往状态。
(二) 自身属性的天然赋予:思想政治教育是具有核心价值导向的精神交往
思想政治教育的自身属性决定了它天然的带有明确而清晰的价值取向, 我们可以理解为思想政治教育实际上是进一步净化社会环境中的新鲜空气, 极力地抑制“苍蝇蚊子”的滋生泛滥。“人总是生活在一定的社会环境中, 思想和行为总要受到来自社会环境的各种影响, 社会环境对人的思想和行为的影响往往带有自发性、不确定性, 既有正面影响, 也有负面影响, 既有必然影响, 也有偶然影响。而思想政治教育活动是有组织、有计划、自觉地培养、提高人的思想道德品质的活动, 它体现并指示着人的发展的方向性和价值取向, 具有明确的目的性。”[2]
思想政治教育双向互动的过程, 符合精神交往的普遍共性, 是一种具有价值导向的精神交往, 更是具有核心价值导向的精神交往。思想政治教育的核心价值导向主要表现为对社会主义核心价值观的弘扬。而高校思想政治教育的现状充分说明, 意识形态领域隐形的思想占领之争从未间歇过, 部分大学生还存在理想信念模糊、价值取向扭曲, 国家意识淡薄、社会责任感缺乏的问题。因此, 强化核心价值观在高校意识形态领域的统领地位, 是做好高校思想政治教育工作的鲜明指向, 辅导员要在思想政治教育的内容和形式上下足功夫, 积极借助来自家庭、社会的教育力量, 让社会主义核心价值观的影响弥漫在高校校园上空, 以社会主义核心价值观引领大学生思想, 引导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观, 坚定社会主义理想信念。
二、从“接受者主体”出发, 把握思想政治教育精神交往品质提升的基本前提
提升思想政治教育精神交往的品质, 首先需要思想政治教育者真正把受教育者作为“接受者主体”来看待, 这不仅是一种思维的转变, 更彰显教育者自身的价值情怀。辅导员与学生之间的交往活动呈现为“主体—客体”模式时, 学生被定义为接受信息的“工具”, 思想政治教育最终实现的是工具性价值, 其功能的发挥也就显得苍白无力。高校思想政治教育是具有核心价值导向的精神交往, 这就需要把学生看成鲜活而具有无限主观能动性的主体。相对平衡的主体地位, 才会催生互动双方的精神交往活动。
而在“主体—主体”模式中, 辅导员需要将自己的目的统一到学生的目的之中, 也就是“一切为了学生, 为了学生一切”, 当学生意识到所有的工作都是以满足自身需要为目的, 更加容易形成思想上的认同, 而此时, 也就逐渐实现了辅导员的目的性价值, 这是提升思想政治教育精神交往品质的根本途径。
(一) 95后大学生思想政治教育新期待
95后大学生是伴随互联网成长起来的一代。琳琅满目的商品, 日新月异的科技产品, 立体感十足的网络虚拟世界, 都带给他们内心无比渴望的新奇与刺激感, 但也造就了焦躁不安的内心。外界环境中明显辐射出的泛娱乐化、低俗化倾向, 正在充盈着他们寥寥无几的信仰表达方式, 对于符合社会核心价值取向的主流价值观念却认知模糊, 更缺乏坚定信念。以上这些特点, 迫切需要高校思想政治教育者引起足够的正视, 充分意识到思想政治教育的“四个挑战”, 尤其要把社会主义核心价值观教育外化的目标, 内化为师生感同身受并身体力行的思想意志与自觉行为。
(二) 把握思想政治教育对象的层次性
高等教育法第五条:“高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才, 发展科学技术文化, 促进社会主义现代化建设。”在思想政治教育实际工作中, 不得不承认学生在家庭成长环境、个人成长经历以及自身素质等诸多方面存在的个别差异, 也正是由于这些特殊差异的存在, 决定了我们的思想政治工作不能千人一面, 不能标准化一, 致力于把每名学生培养成高级专门人才的主观期待是美好的, 不过, 那也只是一厢情愿而已, 辅助学生能够渐次达到自身的“最近发展区”则显得更为真实, 也更加符合目前高校毕业生就业择业的现实状况。
高校思想政治教育工作者在对学生进行思想引导的过程中都出现过类似的尴尬:某大一学生在人际交往、学业成绩方面一度出现困惑, 在与宿舍其他同学矛盾不断升级, 学生自己又难以解决的情况下, 一般负责辅导员就会介入其中进行调解, 调解的焦点往往集中在建立“积极开放的人际沟通”, “为出色的学业成绩不懈努力”, 事实证明, 单方面的苦口婆心并没有带来立竿见影的效果。
当然, 除体会到育人工作的长期性、反复性、复杂性之外, 我们是否应该深思一点, 思想引导也需要“跳一跳, 摘桃子”, 量力而为, 使思想刚好能指导行为。先锋榜样永远值得我们弘扬, 而教育的最终目的也应该包括“塑造鲜活而自由的个体”的内容。思想政治教育工作中有意识地把握对象的层次性, 与培养高级专门人才的目的并不冲突, 反而更能够促成各行各业“百花齐放”的景象。
三、从“教育者主体”出发, 明确思想政治教育精神交往品质提升的破题路径
(一) 坚持以人为本的工作理念
提高思想政治教育的针对性和精准度, 思想政治教育者需要转变的不只是一种工作方法, 更是一种思维理念。高校辅导员在日常思想政治教育工作中应坚持以人为本的工作理念, 创新思维方式和工作方法, 坚持以满足师生需求为出发点和落脚点, 而不是我们主观意志的自命题。辅导员要尊重学生在学习活动中的主体地位, 应积极引导学生联系自身成长环境及社会发展需求, 从而达到理论联系实际的效果。
其次, 针对当代青年大学生的个体差异性, 制定具有针对性的教学计划、开展相应的教学活动。
(二) 价值传播大众化
越是高深晦涩的学问越需要听众。借鉴移动互联网信息传递的大众化思维, 有效推动思想政治教育主流意识形态的价值传递过程, 十分必要。“党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制, 增强针对性和实效性。”通过强化思想政治教育语言的亲和力, 让当下的思想政治工作自带风格, 来达到其实效性和针对性的提高。抽象的内容若要实现大众化的理解, 首先应当是与鲜活语境的生动契合, 才能最有效地实现最大化的价值传播。
(三) 语言情境个性化
语言是人们交流思想、沟通感情的中介, 富有情感的语言能够营造舒适的教育情境, 推动教育活动的深入, 提升教育活动的有效性。思想政治教育抽象的内容也需要借助生动的载体形式, 传统的思想政治教育工作中辅导员与学生面对面交流对话, 但随着网络信息技术的发展, 思想政治教育的“线上”模式充分照顾到了交流双方的情感体验, 当然, 无论线上还是线下交流, 思想政治工作的情境性都是值得辅导员给予重视的。面对不同特征、不同问题的学生, 辅导员要学会灵活运用各种教育模式, 通过创设个性化的语言交流情境, 引导学生产生情感上的共鸣和认同倾向, 从而提升思想政治教育精神交往的品质。
在日常思想政治教育工作中, 辅导员要向学生讲好“中国道路、中国理论、中国制度、中国精神、中国力量”的生动故事, 以事实说服人, 以情感感染人, 以道理影响人。一方面, 精彩故事的选取要针对教育对象的价值需求, 追求深刻的教育意义。要通过成功的故事实现教育对象思想关注点由个体向社稷、由小我向国家、由虚拟向现实的转换, 激发学生自觉将个人的事业发展与国家、民族的前途命运紧紧相连。另一方面, 还需特别注重“师生共话”, 引导鼓励学生在主动参与的过程中强化情感的体验, 留下不可磨灭的印象, 从而深化认知, 转化行为。
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社会关怀精神高等教育是社会发展的必然产物, 社会需要是第一推动力。在工业化、信息化的社会里, 大学已经被越来越深入地卷进社会机器的运转之中。关注现实、服务社会成为高校的第三职能, 高等教育通过科学研究直接转化为社会第一生产力——科学技术;通过人才培养, 为社会提供生产力中最活跃的因素——高质量的人力资源。
社会关怀精神还表现在大学对社会精神文明的参与和建设。除了在生产力方面对社会的贡献外, 大学通过直接的人文社会科学的研究和宣传为社会提供精神产品, 包括哲学研究、文学创作与批判、思想道德建设等。知识分子在提炼和批判社会生活的同时, 又把各种精神产品投资到社会, 为社会主义建设提供直接的内容。
教育是一项基础性、先导性的伟大事业, 伟大事业必须有强大的力量支撑。那么, 我们应该培育什么样的大学精神﹖笔者就此问题谈点粗浅看法。
摘要：新时代思想政治教育使命和自身天然属性赋予高校思想政治教育精神交往的品质要素, 高校思想政治教育主体要站在新的历史起点上, 从工作理念人性化、价值传播大众化、语言情境个性化三个方面出发, 准确把脉95后大学生思想政治教育新期待, 深刻把握思想政治教育对象的层次性, 在此基础上, 不断满足大学生现实发展际遇, 不断涵养作为“接受者主体”的大学生的思想境界。
关键词：思想政治教育,“教育者主体”,“接受者主体”,精神交往
参考文献
[1] 陈正桂.现代思想政治工作者角色塑造[M].上海:学林出版社, 2010:32.
[2] 张耀灿.现代思想政治教育学[M].北京:人民出版社, 2006.
[3] 骆郁廷, 郭莉.精神交往:思想政治教育互动关系的本质[J].教学与研究, 2014, 48 (1) :73-78.
[4] 冯培.审时度势借“式”化事提升思想政治教育的针对性与亲和力[J].思想理论教育导刊, 2017 (01) :35-38.
提升生活品质的方式范文第3篇
我还是欣赏欧洲人对高品质生活的理解。他们喜欢简单舒服自然健康的生活，并且认为，这才是有品质的生活。欧洲人对这一点是很有品位的。在家时穿最舒服最柔软的的睡衣，用最好的毛巾，最舒服干净整洁的床单，穿最舒服的鞋子;出门在外，打扮得体，舒服，简单大方：康提罗这一品牌源自欧洲英国，深刻而具体的诠释简单、舒服、自然。不必是名牌，对于欧洲而言只要质量好，最舒服就是他们选择的原因，他们在这一点上是没有办法妥协的。你很难想象，欧洲人宁愿花好几千块钱去买一件质地非常好但却是我们不知道的牌子的衬衣，也很难想象，他们愿意买很贵的笔记本、笔、以及一些家居饰品却不舍得花钱买一些名牌奢移品，他们认为舒服才是最重要的。而买一个LV包包，足够他们买好多笔记本、衣服、家饰用品了。
这就是观念的不同，意识的深浅，当然也是，品味层次的高低。很明显我们还停留在拜金主义、炫富水平上。以为昂贵代表有品位，高品质;奢华代表上流社会、高人一等。这是错误的观念，也是不可避免的阶段次意识。我不清楚欧洲人是怎样看待这些奢侈品的(当然他们中也会有人热衷于购买奢侈品牌，就像电影《穿普拉达的女孩》中的很多女孩以此为荣一样)，但我总觉得我们不应该被网上、报上、杂志上的词汇所蒙骗，前卫、时尚、并不代表奢华享乐，开放、大气并不代表花钱如流水，无所顾忌。在对待名牌方面，很多人更乐意于抢购打折衣服，而不是甩手几万或几十万就是一个LV包，一件普拉达时装。在这一点上，值得我们学习。
提升生活品质的方式范文第4篇
一、重点任务
（一）居住品质提升
1.老旧小区改造。完成改造2000年以前建成的城市老旧小区0.5万户。分批分期实施161个建设年代早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的老旧小区改造项目，同步推进智慧安防小区建设。推动西街南片区、东街南片区、涂门南片区等3个老旧片区改造项目前期工作，统筹布局各类公共服务设施，逐步建设成“完整社区”。
责任单位：区住建局，江南城建集团、文旅投资集团，各街道办事处(排序第一的单位为牵头责任单位，其他单位按职责分工负责，下同。)
2.棚户区(危旧房)改造。对建成时间长、整体环境差、结构安全等级低的棚户区(危旧房)实施成片区改造，重点推动繁荣片区、站前西片区、江南兴贤路中段片区等3个棚户区成片改造;深入开展玉霞片区、华塑厂片区、高山古民居片区等棚户区改造前期工作;推广安置型商品房建设模式，新开工延陵三期、锦美二期、金泰花园二期、爱国路安置房等4个安置房项目。对于零星危旧房，按照政府引导、群众自建、适当补助的原则，推进综合整治和改造。
责任单位：区住建局、财政局、自然资源局，江南城建集团、文旅投资集团，各街道办事处。
3.农贸市场升级改造。推动城区农贸市场升级改造，加快实施北门、石崎等2个菜市场提升改造项目。推广引入市场运营商等多种模式，提升市场管理水平，打造购物环境超市化的市场，提升群众购物体验。鼓励规模小、设施旧、交易量低的农贸市场整体改建为小型便民超市。
责任单位：区商务局、财政局、市场监管局，各街道办事处。
4.房屋安全专项治理。持续深化人员密集场所房屋结构安全专项治理，深入推进房屋安全复核整治、钢结构厂房等专项整治，深化标准地址二维码社会化应用，建立房屋安全“一楼一档”，基本消除房屋安全隐患。建设房屋安全管理信息平台，建立房屋安全行业核查、“健康绿码”等常态化管理机制，有序推进全区城市危房改造、规范房屋建设、工业厂房升级、历史“两违”处置等“四大工程”。
责任单位：区房屋安全隐患大排查大整治指挥部，应急局、住建局、城管局、财政局、工信局、自然资源局、市场监管局，公安分局，各街道办事处。
（二）交通品质提升
5.城市道路。推进城市综合交通规划修编，优化城市道路功能和路网结构。梯次实施聚城畅通工程，加快打通中环城路，开工建设繁荣大道(笋江-内环路)段道路工程、站前大道南延伸(池峰路打通)等江南新区重要主干道;配合推进大桥扩宽改造工程、延陵大桥等项目前期工作，推动跨江通道扩容增效，提升环湾区域跨江能力，促进晋江流域融合发展。着力推动延陵配套道路项目年底前建成投用，福中路打通、许厝埕南段拓宽、站前西片区规划六路等3个“断头路”项目新开工建设，畅通片区微循环。
责任单位：区住建局、城管局、财政局、发改局、自然资源局，江南城建集团、文旅投资集团，各街道办事处。
6.公共停车设施。增加公共停车泊位供给，盘活停车资源，加强配建停车位建设，利用机关、学校、广场等区域打造地下停车场，推动枢纽配套建设P+R停车场，投用智慧停车系统，鼓励共享停车。重点针对居住区、公园景区、历史街区、医院、中小学等区域加大公共停车场建设力度，盘活现有停车资源，新建成一批立体停车库。推动实施平水庙智能停车管理综合体项目、市供销大厦立体停车场、温陵公交首末站停车场、宾馆停车楼等一批停车场项目，确保年底前全区新增350个以上公共停车泊位。
责任单位：区住建局、城管局、财政局、自然资源局，交警大队，各街道办事处。
7.慢行系统。围绕“山水线、全天候步行系统和特色街巷”，完善山线、水线，加强山-城-水连接线建设，开展街道全要素整治、优化人行道公共设施、完善无障碍设施;依托现有骑楼系统的完善，串联古城主要绿地公园、景点、商圈;积极融入跨江通道慢行系统项目前期研究进程，促进两岸融合发展。对接《中心市区电动自行车路权改造提升规划研究》，探索进一步提升城区主干路的非机动车路权提升，倡导绿色文明出行。重点谋划站前大道两侧景观综合提升项目，实施主干道街区改造，推进慢行系统示范区建设。
责任单位：区城管局、自然资源局、财政局、交警大队，江南城建集团，各街道办事处。
8.交通整治。实施道路微循环、路口微改造、信号灯优化等整治，提升通行效率，推动实施江滨南路、江南大街、荔春路等一批市政道路改造，推进古城29条街巷提升，完成8条以上主次干道“微整治”，包括开展自行车路权改造提升，路面沥青化改造和人行道改造等，提升道路品质和平整度。结合温陵公交首末站停车场项目实施，打造P+R换乘中心，建设具有公交换乘、停车等功能的交通“微枢纽”。开展占道经营及电动自行车和机动车、非机动车乱停放专项整治。跨江跨河、技术复杂的区管桥梁要推进智能监控监测预警系统。
责任单位：区城管局、财政局，交警大队，各街道办事处。
（三）水环境品质提升
9.排水防涝。深化海绵城市建设，保护、恢复、修复城市自然生态空间，优化城市竖向，依山就势建设湖体等滞洪区，建设雨水滞渗等削峰调蓄设施，加快构建“源头减排、雨水收排、排涝除险、超标应急”的城市排水防涝体系。着力推动乌石山滞洪区、仙堂滞洪区等重大排水防涝项目前期工作，加快城区内涝整治。结合滞洪区规划，打造建设雨洪公园，强化城市易涝点隐患整治和排水防涝设施建设。结合繁荣大道、池峰路打通、林荫大道等新建市政道路项目，新改建雨水管网(渠)5公里。推动排水管网排查、疏浚、修复、建档等工作。
责任单位：区城管局、农水局、住建局、财政局，江南城建集团，各街道办事处。
10.城市供水。推进供水管网改造，配合市级供水部门实施辖区城市供水管网提升，城市供水管网漏损率控制在10%以内。推进二次供水建管合一，结合老旧小区改造工作，探索适合我区老旧小区二次供水设施改造接管方式，确保规范运行安全供水。积极推进城乡供水一体化建设，提高社区供水保障水平。
责任单位：区城管局、财政局，各街道办事处。
11.城市生活污水处理。继续推进城市生活污水处理提质增效，进一步提高收集率和处理率，巩固提升建成区黑臭水体整治成效。提升城市生活污水处理能力。全区新建改造修复污水管网5公里，完善8个街道管网，结合实施古城29条街巷改造提升项目，有序推进古城区域雨污分流改造。辖区污泥无害化处理率达到90%以上。
责任单位：区城管局、财政局，生态环境局，各街道办事处。
（四）风貌品质提升
12.城市园林绿化。以江南新区山体、水系、苗圃、农田为载体，新开工延陵体育公园建设，推动江滨南路(笋江路-大桥)段绿化提升工程，确保全年实施绿地建设5公顷以上。深化晋江南岸(段)整治及景观提升项目前期工作，规划建设滨江福道不少于5公里，打造1个面积不小于6万平方米的城市综合性公园。启动新建改造世茂云璟东侧节点提升、海西二手车市场停车场节点整治、江南古榕公园改造等10处以上面积不小于500平方米的“串珠公园”“口袋公园”，年底前完成5处节点建设。结合古城29条街巷U型面提升工作，策划并完成5处立体绿化建设。结合老旧小区改造，大力开展园林式小区建设，充分调动市民参与创建园林式居住小区活动，建设绿色家园。实施拆墙透绿工程，推动临路临街实体围墙改为开放式空间、透空围栏。启动国家生态园林城市创建。
责任单位：区城管局、住建局、财政局、自然资源局，江南城建集团，各街道办事处。
13.城乡建筑风貌。推进江南新区新一轮城市设计工作，确保年内完成设计工作。配合市级启动并完成具有地域风貌的建筑立面图集编制工作。
责任单位：区自然资源局、住建局、城管局、财政局，各街道办事处。
14.魅力休闲空间。鼓励大力挖掘江南新区滨水区域、湿地、古树名木、山体植被等具有独特特征的资源，推进魅力空间建设。深入研究晋江南岸景观提升项目，充分利用河道沿岸现有公园、步道等设施，建设滨江亲水步道、运动慢跑道或休闲骑行道。在街头绿地、社区公园等开放空间，合理配建儿童、全民健身设施。
责任单位：区城管局、住建局、自然资源局、财政局、农水局、文旅局，各街道办事处。
15.城市夜景照明。强化和提升重要节点、走廊夜景照明品位，配合市级推进临漳门环岛、北门街等重要节点的夜景改建提升，有序清理城市中心区主次干道霓虹灯、LED走字屏等。实施城区道路路灯节能化改造工程。
责任单位：区城管局、财政局，江南城建集团，各街道办事处。
16.历史文化保护利用。攻坚世遗大会历史文化保护利用新提升项目，完成迎接世中会、世遗大会考察路线重点提升项目建设。贯彻落实历史文化保护利用九条措施，加强文物建筑、历史建筑、传统风貌建筑等保护，新公布一批历史建筑，完成陈光纯故居等一批历史建筑修缮和活化利用。完成新门街-涂门街、新华路等2项古城街区综合整治提升工程。
责任单位：区住建局、文旅局、自然资源局、财政局，江南城建集团，各街道办事处。
（五）管理品质提升
17.“两违”整治攻坚。按照省、市关于开展“两违”整治攻坚部署，健全完善“两违”综合治理长效机制，强化源头治理、系统治理，深入推进网格化巡查和信息抄告制度落实，开展治违部门履职督查。推进占用耕地、自然保护地、饮用水水源保护区、河道“两违”整治、科技控违等五大攻坚战，运用“卫星遥感+互联网”等科技手段，建立全覆盖的线索发现机制、“短平快”的核查处置机制、“全程跟踪、实时督办”的监督管理机制，实行“发现、核查、处置、检查、考核”闭环管理。
责任单位：区自然资源局、城管局、农水局，生态环境局，各街道办事处。
18.城市网格化管理。整合或共享城市管理相关部门数据资源，拓展功能，建成城市综合管理服务平台，实现对接连通省市平台，形成“一张网”管理，构建统一协调指挥、高效监督的城市管理现代化体系。健全巡查移送监督考核机制，建立健全网格员巡查队伍，以街道、社区、路网等划定网格单元，将市容市貌、环境卫生、市政设施、消防安全、“打非治违”、建筑垃圾、亮化绿化等纳入网格巡查范围。
责任单位：区城管局、财政局、自然资源局、应急局，区委政法委，公安分局，各街道办事处。
19.城市生活垃圾处理。科学谋划推进江南片区大型垃圾转运站工程项目前期选址工作。继续深化垃圾分类工作，年底前将海滨街道基本建成生活垃圾分类示范片区。
责任单位：区城管局、财政局，各街道办事处。
（六）启动建设一批试点示范工程
20.新区(组团)建设示范。深入谋划江南新区城市建设，建立工作联盟，创新建设模式与机制，以繁荣片区改造为试点，优先布局新型基础设施、民生工程、海绵城市、绿化花化等一批重大项目，突出产城融合和品质提升，打造城市建设新标杆。
责任单位：区住建局、自然资源局、发改局、财政局，江南城建集团，各街道办事处。
21.老城更新示范。着力推进西街南片区改造试点项目，对片区内建成时间长、整体环境差、公共配套弱、街景街貌脏乱差的老旧小区及街巷进行更新。结合古城申遗工作，推动实施西街、XX路历史文化街区等2个街区改造示范样板。
责任单位：区住建局、自然资源局、发改局、财政局，江南城建集团、文旅投资集团，各街道办事处。
22.花漾街区示范。重点推动XX路(XX街-XX)段绿化布置项目，策划实施街区绿化、花化工作，充分利用街区、广场等公共空间，植入特色树箱、花箱等设施，强化绿化花化彩化和休闲绿地广场建设。
责任单位：区城管局、财政局，各街道办事处。
23.特色园林风情道路示范。策划实施站前大道段景观综合提升项目，启动沿线两侧景观带建设，打造江南新区特色园林风情道路。在新建和改建道路工程中，多用市树、乡土树种和适生树种，突出植物特色，提供舒适出行环境，提升城市形象。
责任单位：区城管局、财政局，江南城建集团，各街道办事处。
24.城市主干道整治示范。策划实施江南大街环境综合整治提升项目，针对主干道可视范围道路条件、交通管理等全要素整理，推进道路平整度、井盖治理、路口微改造和辅道改造、交通绿波、街巷微循环等。
责任单位：区城管局、财政局，交警大队，各街道办事处。
25.水环境综合治理区域示范。以市区联排联调为抓手，实施辖区河道水环境综合治理，结合防洪排涝、滞洪区整治、黑臭水体整治等工作，启动八卦沟、霞洲引港、玉田渠整治工程等一批水环境整治项目，打造河清、水畅、岸绿、景美的内河道水环境。
责任单位：区城管局、农水局、财政局，生态环境局，各街道办事处。
26.城市精细化管理街区示范。结合XX路业态提升工作，启动XX中路城市管理精品示范街创建工作，争取打造为省级精细化管理示范项目。健全街区管理体制机制，围绕环境卫生、生活垃圾分类、广告牌匾、车辆停放、秩序管理、道路交通设施管护、公共空间、立面整治、工地管理、绿化亮化等方面进行创建。
责任单位：区城管局、住建局、财政局，交警大队，各街道办事处。
二、保障措施
（一）强化组织领导。
区政府成立区城市建设品质提升工作领导小组，由区政府主要领导担任组长、分管领导担任副组长;下设办公室挂靠区住建局，从相关单位抽调工作人员组成，承担领导小组日常工作。领导小组办公室要加大统筹协调推进力度，每月通报工作进展情况。各街道办事处要落实属地责任，按照“难、硬、重、新”行动要求，制定工作计划，细化进度安排，定期协调推动，解决突出问题，确保项目顺利实施。
责任单位：区住建局，江南城建集团、文旅投资集团，各街道办事处。
（二）加快项目建设。
进一步深化工程建设项目审批制度改革，规范审批前置条件，压减报建审批时间。加快规划选址、用地、环评、水土保持等前期工作，加大征地拆迁、市政配套、水电接入、资金落实等推进力度，加快项目建设。对于进度落后的项目，要明确责任单位，研究落实解决问题的时间表、路线图、责任人。
责任单位：区住建局、城管局、自然资源局、财政局，生态环境局。
（三）落实资金保障。
区财政部门要结合发展基础和财力状况，多渠道加大投入，合理保障建设运维资金。区直各部门应会同财政部门调整优化专项支出结构，按轻重缓急分在区级部门预算中统筹安排，并在原有基础上加大资金扶持力度。项目业主及行业主管部门要聚焦中央投资方向提前谋划项目，精准对接专项债券支持投向，储备好城乡建设领域项目，积极争取上级资金补助。在省级下达的专项债务限额内，申请专项债券资金用于城乡建设项目。
责任单位：区财政局、发改局、住建局。
（四）培育壮大城建融资平台。
区属国有企业要主动对接全区“十四五”规划布局，特别是片区更新布局，策划对接重点项目的投融资路径、商业模式、运营方式及收益回报，形成项目可持续的规范运作机制。要盘活现有存量闲置资产，支持对已建成且具备收益的基础设施，通过资产证券化等方式，筹集新项目资本金。发挥保险资金优势，通过债权、股权、股债结合、基金等多种形式，积极为城乡建设项目提供融资。
责任单位：区财政局、发改局、住建局，国投集团、江南城建集团、文旅投资集团。
（五）加强人才和技术保障。
支持政府部门与高校、金融机构、国有企业等单位建立人才双向交流机制。支持引进高层次人才，在置业、落户、子女教育等方面提供优惠政策。建立专家顾问团，指导项目设计、施工、管理、评估，编制相关技术导则和标准，指导各地建设。
责任单位：区委组织部，区住建局、财政局。
（六）加强督导考核。
区住建局要会同区直相关部门加强对全区城乡建设品质提升工作的日常督查，及时发现问题并督促整改;对于整改不到位的，纳入绩效考核察访核验范畴。建立考核与奖励相挂钩机制，对典型示范项目，由区级财政给予正向激励奖励。
提升生活品质的方式范文第5篇
物业管理企业所提供的服务，体现了物业管理企业经营管理水平的高低。物业管理企业的服务水平高低是通过价值观、职业道德、企业精神等企业文化内容来体现的，必须通过提高服务质量来实现它的社会价值。如果没有全体员工直接或间接地提供细致而周到的服务，那么物业管理企业的社会价值必将成为无源之水，无本之木。
作为一名客服管理员，是物业管理岗位中的先锋军。是直接负责与业主沟通反馈的职位，业主对服务的评价很大一部分第一印象是从我们身上得到的反馈。所以我们必须严格要求自己，我们服务意识的提升能让业主有最直接最明显的体会。
客服管理员是公司与业主之间沟通的纽带，想业主之所想、帮业主之所忙、急业主之所急是我们服务的根本。如何在日常的工作中提升自己的服务品质，我认为可以从以下几个方面来进行。
第一，必须熟悉和掌握物业管理方面的法律、法规、制度和政策。如《物业管理条例》、《室内装饰装修管理办法》等等。物业管理是服务性行业，其服务内容涵盖了业主日常生活的方方面面。他们在日常生活中遇到什么问题(如管道堵塞、停水停电、邻里矛盾、楼宇质量等等)需要帮助的话，首先想到的就是我们物业管理公司，如果属于我们服务管辖范围的，当然要尽力为业主解决，如果不属于我们服务管辖范围的，我们就必须耐心地向业主解释清楚，以求得到业主的理解。
第二，必须掌握沟通技巧，善于与业主沟通。与业主交流和沟通，是物业管理工作的重要组成部分，管理员在日常巡楼过程中，经常会遇到业主，这是我们与业主沟通的最好时机，比如说我们管理处最近做了哪些工作，下一步准备怎么做，还有物业管理的一些法律法规等等，都可以与业主沟通，与业主沟通好了，把关系搞融洽了，物管工作开展起来将事半功倍，如果与业主沟通得不好，甚至把关系搞僵的话，物管工作开展起来将事倍功半，那么怎样与业主沟通呢?这就要求我们在日常工作中尽可能了解每一个业主的家庭状况、职业、性格、爱好等到基本情况，针对不同年龄，不同层次的业主，采取不同的沟通方式，同时，也要兼顾不同的风俗习惯。比如说，催款是管理员的一项经常性工作，在催款时要注意什么呢?我们要注意，对做生意的业主一般不要在上午的时候催款，不要在他与客户洽谈业务的时候催款。对一般的业主催款，也要注意说话的方式，比如说：某某先生，你这段时间是不是工作比较忙，忘了来交费了，能否抽空来管理处把管理费给交了。这样业主听了也舒服，又起到了催款的效果。当然，对一些屡催不交、既损害公司的利益，也损害交费业主利益的业主，我们应该拿起法律武器来维护我们的利益。
第三，必须要有高度的工作责任心。这主要体现在我们平时工作不仅要认真，而且还要用心。物业管理工作平淡、繁琐但又涉及到千家万户，今天这里的水管漏水了，明天那里的下水道堵塞了，诸如此类，如果我们把这些事情仅仅当作小事，拖一拖，缓一缓处理，对业主来讲，就直接影响了他们生活，也影响他们对我们物业管理公司的信心。因此在我们的心目中，必须做到物业管理无小事。把业主的事当成是自己的事，想业主所想，急业主所急。“心系业主，服务社区，构建和谐”是我们物业管理公司的服务理念，其中的第一句心系业主，也恰恰体现了我们对物业管理工作要时刻保持高度的工作责任心
提升生活品质的方式范文第6篇
——关于提升扬州城市品质的调研报告
市“提升城市品质”课题调研组
(2009年11月)
根据市委的统一部署，9月下旬以来，围绕‚加快城市建设管理转型升级，进一步坚持和彰显扬州人文、生态、精致、宜居城市特色，提升城市品质‛主题，我们采取问卷调查、部门联动等方法，对城市品质的内涵、扬州城市品质的现状、城市品质评价指标体系的建立以及提升扬州城市品质的目标定位、基本原则、路径选择等进行了深入研究、分析和思考，并提出了提升扬州城市品质行动计划。
一、提升城市品质的重大意义
城市品质，是城市精神品位和城市发展质量的统一体。城市品质的高低，直接影响到改革开放的程度、市场体系的完善、人民群众就业和生活水平的提高。提升城市品质，既是城市化进程中必须着力解决的重要课题，也是城市现代化发展的必然要求，是城市空间拓展、产业发展、生态保育、构建和谐的战略之举，是顺应人民群众提升生活水平、提升生活质量新要求的迫切需要。
(一)提升城市品质，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。城市是人们生活居住的空间和精神
的家园。早在2000多年前，亚里斯多德就说过，‚人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了生活得更好‛。2004年，联合国人居组织发布的《伊斯坦布尔宣言》强调，‚我们的城市必须成为人类能够过上有尊严的、健康、安全、幸福和充满希望的美好生活的地方‛。2010年上海世博会主题就是‚城市，让生活更美好‛。纵观人类城市发展历史，城市发展大致经历了从最初以高墙深池、重城壁垒为基本形态，以安全为本的阶段，到之后以商业贸易、工业生产等为基本功能，以经济为本的阶段，再到当前凸显人的全面发展在城市规划、建设、管理中的核心地位，以人为本的阶段。党的十六届四中全会以来，中央从发展中国特色社会主义的全局出发，提出了贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。科学发展是以人为本、全面协调可持续的发展，和谐社会是以人为本的社会。提升城市品质，是以人为本的具体体现，是推进科学发展、构建和谐社会的出发点和落脚点。我们必须坚持以人为本，既关注人们衣食住行等物质生活的提高，又关注人们心理满足、价值实现等精神生活的丰富;既关注人们的日常生活，又关注人们的创造生活;既关注量的‚更多‛，又关注质的‚更好‛，推动城市发展从以物为主向以人为本的转变，更好地满足和适应人的全面发展需要。
(二)提升城市品质，是顺应城市发展规律、科学确立城市发展定位的战略选择。城市是具有完整而先进的社会、经济、文化功能的区域和基本社会单元。在不同的经济社会发展阶段，
人们对于城市的建设发展有着不同的要求。世界各国城市的发展经验表明，当一个城市或地区人均GDP超过1000美元之后，人们的消费结构将由重视衣、食消费的温饱型消费向谋求住、行条件改善的享受型消费转变;人均GDP达到3000美元，一个城市或地区则进入新一轮产业结构、需求结构的调整升级期和城市化快速扩张期;人均GDP在1万美元以上，城乡发展基本实现一体化，因人们追求生活品质而会出现一定程度的递城市化现象。当前，扬州正处于工业化加速、城市化提升、市场化转型、国际化拓展的关键时期。2008年，扬州人均GDP已突破5000美元，这不仅意味着扬州经济开始从工业化中期向工业化后期转型，也标志着人们生活进入追求生活质量，更加关注城市功能的完善、人居环境的舒适和文化事业的发展的新阶段。我们必须顺应城市发展规律，科学确立城市发展定位，自觉推动城市发展由粗放经营向集约发展转型，由量的扩张向质的提升转变，由单纯满足生产需求向生产、消费并重转变，由满足人们基本生活需求向更加注重满足人们的享受型、发展型需求转变，促进城市发展步入良性循环轨道。
(三)提升城市品质，是进一步彰显扬州城市特色、提升城市核心竞争力的迫切需要。城市特色是一座城市在长期发展过程中形成的一种文化积淀，是城市居民生活的有机组成部分，是城市的核心竞争力和发展后劲，也是城市可持续发展的保证。扬州是一座有着近2500年建城史的历文化名城，历史上几度繁兴，人文积淀深厚，生态环境优美，‚烟花三月下扬州‛、‚绿杨
城郭是扬州‛、‚人生只合扬州居‛等经典诗句，无不生动揭示和高度概括了扬州‚人文、生态、精致、宜居‛的独特个性与城市魅力。近年来，我们坚持以人为本和可持续发展的理念，着力挖掘独具地域特色的城市内涵，积极推进城市功能完善和品质提升，城市发展成果惠及市民百姓，城市面貌变化得到广泛认同，城市和谐发展进入全新境界，古今辉映、水绿相依、精致和谐的城市个性进一步彰显。先后获得了‚国家卫生城‛、‚国家环保模范城‛、‚全国文明城市创建工作先进市‛、‚国家园林城市‛、‚中国人居环境奖‛城市和‚联合国人居奖‛，一系列的荣誉奖项和各界的广泛认可，大大提高了扬州城市的知名度和美誉度，也标志着扬州城市建设已经跃上了一个新的平台。立足新的起点，推进城市建设实现新突破，我们必须以提升城市品质为目标，明确城市建设发展新的标杆、新的要求、新的定位和新的路径，系统谋划，整合资源，全面推进，重点突破，努力使我们的城市规划更精当、建设更精致、管理更精细，城市的个性与特色更加彰显，城市的活力、魅力、吸引力以及核心竞争力进一步增强。
二、城市品质评价指标体系
当前，城市品质正主导着城市发展的方向，而评价体系则是城市发展的‚指挥棒‛、‚动力源‛和‚校正器‛。构建以提升城市品质为主导的评价体系，把提高城市品质作为衡量城市发展的中心内容，是科学发展观在城市评价领域的具体体现和生动实践，对引导城市经济社会发展具有重大的现实意义。
(一)已有研究成果的评价
虽然目前城市品质尚未形成明确统一的衡量指标，但学术界和地方政府都对城市品质的评价指标体系进行了深入研究和积极探索，如宜居城市评价指标体系、中国城市软实力评价体系、杭州生活品质评价体系、“幸福江阴”综合评价指标体系等，可供我们借鉴参考。
1、宜居城市评价指标体系。由中国城市科学研究会‚宜居城市课题组‛研究并提出。课题组指出，宜居城市是具有良好的居住和空间环境、良好的人文社会环境、良好的生态与自然环境和清洁高效的生产环境的居住地，并结合中国文化的特点，以‚居‛为中心，将宜居概括为易居、逸居、康居、安居。宜居城市科学评价指标体系是导向性科学评价标准，共为分社会文明度、经济富裕度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度和公共安全度等六个方面、27个子项，每个子项又包括若干指标。此外，还有4个综合评价否定条件。
2、中国城市软实力评价体系。2009年，《了望东方周刊》联合复旦大学国际公共关系研究中心、中国市长协会，在全国范围内首次进行了中国城市软实力调查，其调查对象为中国城市竞争力前50强城市，调查内容包括文化号召力、城市凝聚力、形象传播力、政府执政力、社会和谐力、教育发展力、商务吸引力、科技创新力、区域影响力、信息推动力等十大指标，每项指标又包括若干子项。
3、杭州生活品质评价体系。杭州市第十次党代会明确提出
把‚建设覆盖城乡、全民共享的‘生活品质之城’‛作为今后五年杭州的奋斗目标，并将奋斗目标化为各级党委、政府的具体实践，成立课题组进行专题研究，提出杭州生活品质评价体系，并开展年度测评。杭州生活品质评价体系共分为经济生活品质、文化生活品质、政治生活品质、社会生活品质、环境生活品质5大维度、20个领域、50项指标。
4、幸福江阴综合评价指标体系。江阴市第十一次党代会提出了‚和谐创新实现可持续发展、凝心聚力建设幸福江阴‛的奋斗目标，将建设幸福江阴作为该市‚十一五‛期间的中心工作，并建立了幸福江阴综合评价指标体系。幸福江阴综合评价指标体系分为客观评价指标和主观评价指标，其中，主观评价指标为江阴百姓话‚幸福‛民意问卷调查，设定了5个方面的指标，下设若干个二级指标;客观评价指标围绕个个都有好工作、家家都有好收入、处处都有好环境、天天都有好心情、人人都有好身体等‚五个好‛设立了5个子系统，共38个指标。此外，江阴市委、市政府还专门制定了《建设幸福江阴行动纲要(2008—2010年)》。
城市是一个巨大的系统，其要素、结构、层次、功能的复杂性和多样性，决定了城市品质的多元性。通过对上述四个评价指标体系的考察与分析，我们可以看出，‚经济富裕度‛，‚商务吸引力‛、‚科技创新力‛和‚经济生活品质‛以及‚个个都有好工作‛、‚家家都有好收入‛等侧重于对城市产业、经济发展水平的评价;‚环境优美度‛、‚资源承载度‛和‚环境生活品
质‛以及‚处处都有好环境‛等侧重于对城市生态、环境品质的评价;‚社会文明度‛、‚公共安全度‛，‚文化号召力‛、‚城市凝聚力‛、‚政府执政力‛、‚社会和谐力‛和‚政治生活品质‛、‚社会生活品质‛以及‚天天都有好心情‛等侧重于对城市文明、和谐程度的评价;‚生活便宜度‛和‚文化生活品质‛以及‚人人都有好身体‛等侧重于对城市生活保障服务水平的评价。简言之，即大家普遍认为城市品质主要包括产业品质、环境品质、社会品质和生活品质等四个大的方面。
(二)扬州城市品质评价体系的初步构想
考虑到城市品质的全面性、完整性以及扬州的实际情况，我们认为，扬州城市品质评价指标体系应包括产业品质、建设品质、环境品质、社会品质、生活品质等五个方面(共19个子项、60个指标，详见附表一)。其中，产业品质既是城市发展的物质基础，也是城市品质提升的重要内容。提升产业品质，必须注意产业结构与城市发展阶段相一致，与城市特色相融合，与资源、环境承载能力相匹配，与市民创业、就业需求和收入水平提高的要求相适应。建设品质既是人们生产生活的空间载体，也是城市品质提升的突出标志。提升建设品质，必须重视生产生活功能的配套和完善，重视城市独特个性与品位的彰显，尤其是重视并处理好规划的精当、建设的精致和管理的精细等问题。环境品质既是城市可持续发展的基本要求，也是城市品质提升的直接体现。提升环境品质，必须重视产业发展与环境承载力的匹配，重视人与自然的和谐，重视自然生态与人文生
态的共生。社会品质既是城市的活力、凝聚力、核心竞争力的集中体现，也是城市品质提升的关键因素。提升社会品质，必须坚持以人为本，重视民主民意，关注民生民安，立足于维护社会公平、完善社会保障、提高社会安全、提升社会文明，努力实现人的全面发展。生活品质是城市品质的核心内容，也是城市品质提升的最终目标。提升生活品质，必须从人们日常生活的衣食住行等各个方面着手，提供各种高质量的服务并且使得这些服务能够被方便地享受。
三、扬州城市品质的现状分析
围绕产业品质、建设品质、环境品质、社会品质、生活品质等五个方面的内容，我们通过资料分析，并委托扬州统计调查队、市旅游局分别对200名市民、200游客进行了随机问卷调查，力图对扬州城市品质的现状有一个总体把握和清醒认识。
1、城市经济快速发展，但总体竞争力不够强
近年来，扬州经济得到了长足发展。2008年，全市实现GDP 1573亿元、工业总产值近5000亿元、财政总收入266亿元、一般预算收入105亿元，与2002年相比，主要经济指标实现了“翻两番”。但人均GDP、人均财政收入、人均收入等指标与周边城市相比仍存在一定差距。2008年，市区居民人均可支配收入为17398元，列长三角16城市第15位、全省第7位;人均消费支出11562元，列长三角16城市第15位、全省第7位，低于全省平均水平400多元。此外，扬州支柱产业以配套产品为主，龙头企业不多，科技创新能力不强，新兴产业链条不够粗壮;
旅游资源整合不够，产业化提升不快，旅游产品开发的深度和广度都有所欠缺。这一点从游客回答‚最初知道并想进一步了解扬州‛问题可以反映出来，选择瘦西湖等旅游景点的占76%、历史文化名城占58%、唐诗‚烟花三月下扬州‛占50.5%，而认为扬州城市经济比较发达的只占6%;27%的游客对扬州的旅游商品感觉不太满意，居所有选项的第一位。
2、城市外在形象认可度较高，古城保护还需进一步加强 近年来，我市坚持以人为本，加快推进城市建设，城市‚人文、生态、精致、宜居‛特色得到彰显。市民对名城的自豪感、认同感、归属感大大增强。调查显示，市民和游客对扬州城市大环境认可度较高，市民认为城市建设高度合适的在70%以上，游客和市民对街景设计的满意率分别达79.5%、93.5%。
与此同时，古城成为扬州最大的城市亮点。近年来市委、市政府高度重视古城保护工作，投入巨资整治古运河，修缮了一批老街老巷和名人故居，新建、改建和修缮了一批博物馆。据调查，当被问及对扬州的第一印象时，74.5%的被调查游客选择‚富有文化气息的古城‛;82%的市民、87.5%的游客认为扬州城市的总体建筑风格‚古色古香，很有特色‛，市民认为扬州城最有特色的街区是‚东关街、东圈门，国庆路、甘泉路、广陵路及古运河沿线的老城区‛。与之相对应的是，大家认为城市建设中最有必要的也是古城保护。据调查，当被问及当前城市建设最需要做的事情时，本地市民回答位居第一位、第二位的是古城保护与更新和老小区、城中村整治，分别为52.5%和29.5%;外地游客为城
市新区建设和古城保护与更新，分别为31%和27%。
3、城市环境有了较大程度改善，仍需进一步提升 近年来，市委、市政府高度重视城市环境质量的改善和城市环境的打造，启动‚绿杨城郭新扬州‛工程，新建了200多个公共小游园，老百姓出门走300米到500米就能进入一个绿色休闲空间;启动瘦西湖活水工程和瘦西湖扩容工程，为整个城市打造了一片大‚绿肺‛。许多市民反映，与几年前相比，现在扬州的水更清了、空气更清新了，城市更美了。连续几年，市民对城市环境的满意率达97%以上。调查显示，市民和外来游客对整个城市的大环境比较满意，其中市民和游客对扬州空气质量的满意率分别达到88%、96%，对扬州水环境的满意率分别达到65%、93%，对扬州绿化情况的满意率分别达到91.5%、95.5%。
虽然市民和游客对城市大环境满意度较高，但从具体公共场所和居民生活场所等小环境来看，仍然存在许多不尽如人意的地方，特别是对支路、背街小巷等的管理和环境卫生评价不高。在调查中，认为居住地附近环境‚一般‛的市民比例最高，占被调查人数的41.5%。
4、市民具有较高文明素养，但距文明优雅尚有不小距离 市民文明素养支撑着城市的发展，城市品质也需要通过市民的行为习惯、素质品格得以表现。提升城市品质，最终落脚点在市民，关键是要培育文明优雅的扬州人。近几年来，市委、市政府在加大城市建设力度的同时，大力推进文明城市创建工作，着力加强城市‚软环境‛建设，市民文明素质和城市文明
形象有了极大提升。市民公德意识不断提升，市民对公益事业、弱势群体的关心扶持不断增强，涌现了刘应启、徐兆华等一批“扬州好人”。调查显示，市民所在社区都不同程度地组织过各种活动，在提高居民归属感的同时，在一定程度上提升了他们的公德意识。
部分市民文明素质亟待提高。随着扬州经济的发展和城市化的加速，部分外地居民涌入扬州发展，部分城郊居民成为市民。但是，其中一些人进入城市后文明素养并没有随之提高，一些地方不文明的顽疾仍未根除。调查显示，市民认为文明水平提升最需要帮助的群体是“拾荒、摊贩等无固定职业的外来人员”、“外来务工人员”和 “„城中村‟的农民”，市民认为最需要改进的排在前五位且选择率都在50%以上的不文明行为分别是：“随地吐痰”、“棋牌室太多”、“乱丢垃圾”、“乱涂乱画、乱贴牛皮癣”、“占道经营、马路市场” ;其中，棋牌室和占道经营问题除与市民素质相关外，还与城市管理密切相关。游客认为扬州市民存在的不文明行为名列前三位的是‚行人闯红灯、随便穿马路‛、‚出租车拒载、乱掉头、乱停车‛和‚车辆过斑马线不让行人‛，这三个选项恰恰都不在扬州市民最关注的不文明行为前五位，说明扬州市民的法规意识总体上还不高，有必要对全体市民强化交通法规方面的宣传教育，同时进一步提高行政执法人员的素质，加大执法管理力度，切实提升扬州人的形象。
市民缺乏足够的进取精神。繁华富庶的古扬州在给现代扬州留下名园古宅，留下‚扬州三把刀‛等休闲文化的同时，也给扬州人留下一种小富即安的思想。在扬州人身上，最缺乏的是一种
勇于创业、敢于创新、善于创优的开拓进取精神。调查显示，外地游客认为扬州人最典型性格为温文尔雅、精致生活的达66.5%，认为是开放包容、时代感强的只有19%。扬州市民最为看重的城市精神排在第一位的就是‚敢为人先的开拓进取精神‛。在最近一次关于‚扬州需要什么样的市民精神‛的调查中，47%的市民认为需要‚开放‛精神、37%的市民认为需要‚创新‛精神。此外，在首届‚市民论谈‛中，大家把‚开放‛和‚创新‛放在新时期扬州市民应具备的市民精神的前两位。
市民民主参与意识和参与水平有待进一步提升。近年来，我市在城市公共服务上不断加大硬件投入，在城市公共服务的科学化、规范化、信息化上作了一些积极探索，城市公共服务水平不断提高，市民对政府的创新力、执行力给予了高度评价。然而调查显示，知晓政府为民办实事项目数和决策程序的市民分别只有38.5%和19.5%，这一方面说明老百姓的主人翁意识和民主参与意识有待进一步增强，另一方面也说明党委、政府民主决策公众参与方式和程序有待进一步完善，基层民主化建设水平有待进一步提升。
5、城市功能比较健全，但城市服务设施有待进一步完善 城市的主人是生活在这个城市的市民，市民评价他们所生活的城市，最重要的标准是安全不安全、方便不方便、舒适不舒适。这几年，市委、市政府把城市发展的重点放在功能完善上，城市建设从基础设施建设为主向提升功能为主转变，从拉开框架、拓展空间为主向优化布局、提升形象转变，既完善城市功能、改善
了投资环境，又提升公共服务功能、满足了民生需求。
畅通扬州需要进一步加强。调查显示，虽然89%的市民认为居住地周边交通‚很方便‛或‚较方便‛，但是，扬州市区一些公共交通设施和一些路段(如文昌中路京华大酒店至老市政府段)的交通状况尚不能令人满意。在被问及对扬州最满意的地方时，仅有6%的游客选择‚公共交通‛，居所有选项的最后一位;62%的市民认为扬州的公交系统一般，46.5%的市民、56%的游客认为扬州公共停车位不足。就目前市区道路拥堵的主要原因来说，40.5%的市民认为是‚车多人多‛，其余60%均认为是城市管理和市民素质方面的原因，说明道路交通基础设施建设还需进一步改善，交通管理亟待加强。
舒适扬州需要进一步完善。据调查，95%的市民认为扬州现有的商业设施服务能力‚能满足‛或‚基本满足‛日常需要。但是，在已经感觉比较舒适便利的同时，外来游客和广大市民认为城市的功能性设施还存在一些问题。市民认为日常生活中不满意、不方便之处主要有‚看病难‛和‚缺少体育锻炼场所‛，认为扬州最缺少的公共设施排在前三位的是 “老年人活动中心”、“青少年活动中心，包括大型游乐场等”、“图书馆、文化馆、科技馆”，这说明城市医疗卫生资源合理配臵和公共体育文化设施的配备已成为当务之急。
宜居扬州需要进一步改进。2008年市区人均住房面积达到37.7平方米，近年来有3000多户特困居民、近2000户危房户住上了新房，居民的住房条件、居住环境明显改善。但是，一些居
民小区和一些住房的功能尚不够完善，大部分居民实现了安居但尚不能称为‚宜居‛。据调查，市民认为居住地附近急需要配套的公共服务设施是 ‚公共厕所‛、‚邻里中心‛、‚广场绿地‛，可见一些社区的基本功能仍有待进一步完备，市民对当前城市建设首选老城区、老小区和城中村进行改造的占62%。
四、提升扬州城市品质的目标定位、基本原则和路径选择 提升城市品质，必须着眼于城市的长远发展，遵循城市发展规律，高点定位、塑造特色，务实推进、做优做强。
(一)提升城市品质的目标定位
城市品质的分化，始于城市定位的分化，始于城市规划的分化，最终取决于所吸纳人群的分化。建设什么样的城市，就会吸纳什么样的产业、集聚什么样的人群。扬州谋求城市品质的提升，必须围绕‚功能完善、特色鲜明，和谐宜居、创新宜业‛来展开。
一是功能完善。城市功能是指城市在社会经济发展中所起的作用，通俗地讲就是为城市内部和外部活动所提供的各种服务，包括经济功能、政治功能、社会功能、文化功能、生态功能，等等。城市功能，是城市品质和价值的表现。近年来，扬州的城市基础设施和功能性设施建设突飞猛进，特别是一批重大基础设施建设取得历史性突破。但是，按照一个现代化城市的标准来衡量，按照高品质城市的要求来比照，还有较大差距。下一步，我们除了加快普通城市功能的配套外，要加快建设机场、地铁、城市轻轨等立体化、现代化的快速交通体系，加快
发展高端的商业、宾馆业、娱乐业，加快建设高水平的图书馆、美术馆、音乐厅等，以不断满足人的更高发展需求。
二是特色鲜明。这是一个有品质城市的外在表征，差别化的、不可复制的，才是最具竞争力的。近年来，扬州的快速发展和知名度的大幅度提升，得益于‚人文、生态、精致、宜居‛的城市特色日益彰显，得益于‚富裕、文明、秀美、法制、和谐‛新扬州的打造，下一步关键是要使优势更优。人文方面，重点是进一步推进古城保护和复兴;生态方面，进一步加强水环境整治，大力提高森林覆盖率，强力推进节能减排;精致方面，进一步强调‚细节决定成败‛，强调精益求精、不留遗憾;宜居方面，狠抓城市管理、社会管理不到位、不周严的环节;产业方面，顺应科学发展的新要求，牢牢把握工业经济的主攻方向，推动产业高端化、集聚化、链式化、自主化发展。
三是和谐宜居。安居乐业，顾名思义，就是人人有适合自己的住房和工作;在更高的层面上，应当有比较好的社会保障，能够安全地生活、有尊严地工作生活。要坚持以人为本理念，通过促进城市经济活动的高效化、基础设施的现代化、生态环境的优质化、信息通讯的快捷化等等，让生活在这座城市的人生活安心、工作舒心。
四是创新宜业。提升扬州城市品质，必须把建设创新创业文化摆在重要的位臵，精心培育创新创业文化，着力营造激励民众创新创业的社会氛围，最大限度激发群众强烈创新创业意识。要在全社会倡导敢为人先、敢闯敢试的开拓精神，不尚空
谈、埋头苦干的求实精神，不畏艰难、不怕挫折的吃苦精神，永不满足、百折不挠的进取精神，同舟共济、宽容的合作精神，重诺践约、尊重规则的诚信精神，造福桑梓、回报社会的奉献精神。
(二)提升城市品质的基本原则
一是以人为本。坚持以民为先，着眼于满足市民“衣食住行、生老病死、安居乐业”需求，塑造充满人文精神和人文关怀的城市空间，进一步增强市民的安全感、归属感和幸福指数，增强城市对创业者、外来人员和高层次人才的吸引力。
二是彰显个性。以“今天的建筑、永恒的地标”为总体要求，对于城市建设的每一项工程，始终坚持“高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理”，坚持“多元素共生、多元素融合、多元素和谐”，坚持“独特性、差异性、唯一性”，全力打造“专家叫好”、“百姓叫座”的精品。
三是注重保护。牢固树立保护历史文化遗产就是最大的政绩、保护历史文化遗产就是保护生产力的理念，坚持多予少取，多做减法，少做加法，采取逐步迁出居民、政府机构、医疗机构、教育机构等措施，减少居民回流，减轻古城负荷，降低古城损耗，营造和保持古城特有的人文生态。
四是生态优先。坚持可持续发展理念，把生态效益放在更加突出的位臵，着力寻求“经济、社会、生态”三个效益的最佳平衡点和最大“公约数”，实现三个效益的最大化、最优化。特别是在未来景区建设、广陵新城建设上，要坚持“最小干预理念”，尽
最大努力保持水域、湿地、地貌、植被的原生性，打造清洁、亲水、清静、绿色、生态的特色旅游区和城市新高地。
(三)提升城市品质的路径选择
一是着力提升城市产业品质。牢牢把握国际产业发展的新趋势，以产业结构优化为主要抓手，以产业结构提升为衡量标准，坚定不移地推动产业从劳动密集型向知识密集型、技术密集型、资本密集型跨越，不断调高、调优、调轻、调绿产业结构。大力发展低能耗、低污染、高附加值的产业，把发展以太阳能光伏为代表的新能源、以半导体照明为代表的新光源、以碳纤维为代表的新材料以及智能电网等新兴产业，作为加快自主创新步伐、建立与城市特色相适应的产业结构的着力点，通过强势推进产业链招商、加强产学研结合、大力实施人才工程等有效措施，全力以赴加快发展。大力发展信息、软件、文化创意、金融、总部经济、会展、物流等生产性服务业，实现先进制造业与现代服务业的互动发展。大力发展旅游、现代商贸等消费性服务业。当前，适应旅游消费大众化、个性化、休闲化的趋势，扬州景区建设和旅游业发展正处于转型升级的重要当口，进一步整合旅游资源，创新旅游产品，完善产业体系，‚打造大产业，发展大旅游‛是扬州旅游业发展的当务之急。一是优化旅游产业布局。大力做强区、县重点旅游景区，发展乡村旅游。二是全力打造核心景区。加强创意和策划，加大投入力度，打造具有区域号召力、差别化的重大旅游项目。以蜀冈-瘦西湖景区为投资主体，进一步整合力量、整合资源，给足发展
平台，给足运作空间，给足扶持政策，给足职能权限，通过区划调整、旅游资源整合、部门整合等措施，集中力量、集中资源打造地跨景区、茱萸湾、凤凰岛等、以古运河为串连的‚生态文化旅游产业板块‛。 三是充分发挥古城效应。在充分保护古城的前提下，研究古城资源的社会化保护、功能臵换和开发利用模式，借鉴中外古城利用的成功经验，有计划地进行试点，精细整修部分原汁原味的老街区，选择与老街区契合、与现代人休闲消费方式契合的经营业态。近期，要完善提升‚双东‛二期整治工程，实施街南书屋、冬荣园、谢馥春等项目，保护修缮汪鲁门故居、湖北会馆、小盘谷等，建成南门遗址展示馆、北门遗址公园。四是强化城市的形象策划和营销。要创新营销方式，积极整合资源，强化区域协作，打好‚扬州牌‛，加快旅游城市向‚城市旅游‛的转型;提炼号召力强、朗朗上口的城市营销口号，在中央电视台等主流媒体推介。
二是着力提升城市建设品质。建设品质是展示城市外在形象的重要因素，也是扬州当前提升城市品质需要强化的重点领域。扬州城市具有鲜明的个性特色，要在区域竞争甚至在全球竞争中脱颖而出，就必须保持、发展和创新城市的个性特征和优势特征，摆脱工业化发展阶段的趋同模式，力求使古城富有历史文化气息，新城体现扬州现代文明元素，实现古城和新城和谐共生、相得益彰。
要深化细化规划。根据‚一体两翼‛概念性规划所明确的城市发展方向和空间结构、交通体系安排，进一步修编城市总
体规划和城乡统筹规划，编制、完善各开发园区以及新城区的控制性详规，力求使城市总体规划覆盖规划区每平方公里，控制性详规覆盖各开发园区以及新城区的每一块土地，老城区的修建性详规覆盖每一栋房屋。
要改善城市形态。按照‚一体两翼‛概念性规划的要求，科学确定江都、中心城区、西部新区、南部新城、仪征等五大中心的功能定位，深入研究扬州老城区、新城西区、广陵新城、蜀冈-瘦西湖景区、维扬生态城各板块之间的交通体系组织和区域内功能配套，打破行政壁垒、加强资源整合、推进组团发展、促进集约开发。各功能区之间要按‚结构有序、功能互补、整体优化、共建共享‛原则进行组织，避免城市空间连片扩张和无序蔓延，着力打破城市单中心格局，使得规模效应、集聚效应、辐射效应和联动效应达到最大化。同时，要优化城市道路主干网络，严格控制文昌路沿线重大项目、重大功能性设施、大型住宅区的落户，深入研究瘦西湖水下通道的建设，加快推动新宁通高速的建设，在文昌路南北两侧各增加一条真正意义上城市东西向主干道，以快速干道连接城市的各个组团。
要合力打造精品。一是加快打造精品区域。着力打造蜀冈-瘦西湖景区板块、新城西区人工湖板块、广陵新城‚京杭之星‛板块、开发区‚二城‛板块、蒋王片区板块等城市特色精品区域。二是着力打造精品建筑。建筑是凝固的音乐，是城市打开的历史和可以阅读的文化，建筑的品位直观地反映了一个城市的总体品质。要加强对城市重点部位重点地标性建筑的研究，
科学布局。三是倾心打造精品环境。重点加强门户节点、主次干道、河道沿线的景观塑造。加快推进友谊路、扬子江路、大学路、江都路、江阳路、运河路等路段两侧街景整治。城市设计要体现专业化的精神、人文化的情怀和国际化的视野，充分体现出建设者对这座城市的热爱、对生活在这座城市市民的尊重。
三是着力提升城市环境品质。保护‚江、湖、河、城、园、林‛相融相生的城市格局，发挥水系丰沛、江河湖密布的天然优势，提升扬州城市的自然品质，加快建设人与自然和谐相处的生态城市。重点要以创建‚国家生态市‛和‚国家生态园林城市‛为抓手，进一步做好‚水‛‚绿‛两篇文章。
要继续实施城区河道环境整治和景观建设。水文化，是现代城市独具魅力的赋情景观，也是城市生态品位的重要载体。要在今年实施乌塔沟分洪河道工程的基础上，加快实施古运河南门广场至通扬桥、大王庙至五台山大桥、大王庙至京杭运河环境整治和景观建设，综合整治沿山河东段、沙河等。2011年前完成北护城河的景观建设、环境整治和功能提升，打造充满古典韵味的文化艺术长廊;2014年前完成小秦淮河景观及功能整治，使之成为古城宁静幽雅的滨水休闲街;初步完成二道河、蒿草河步行系统和沿河景观打造;完善古运河风光带，并使之延伸到三湾地区及扬州闸地区，再现‚碧水清波‛的怡人胜景。同时，加快推进垃圾焚烧发电厂、六圩污水处理厂二期工程。
要加大城市绿化建设力度。实施扬子津生态公园、廖家沟
生态公园、蜀冈风光带连接、润扬森林公园完善等项目建设，提升现有河道、道路、园区绿化水平，每年新增绿化面积100万平方米以上，着力营造‚路在绿中、居在园中、人在景中‛的自然生态格局。同时，加快实施蜀冈西峰西延工程，进一步拓展瘦西湖景区生态空间。
要加快国家森林城市创建。国家森林城市品牌的知名度越来越高，城市之间申报的竞争也越来越激烈。据了解，目前我省无锡市已获得‚国家森林城市‛称号，南京、常州、宿迁等市都在积极申报。今年11月，我市被国家林业局列入国家森林城市创建计划。当前，我们要对照目标，深挖潜力，通过强力的组织、科学的规划、扎实的措施，大力推进创建工作，全市每年新增造林面积15万亩以上，争取早日进入国家森林城市行列，打造青山绿水、花果飘香、和谐宜居的自然生态人文环境。
要进一步加强城市管理。针对目前城市管理中存在的问题，在完善数字化城市管理的基础上，切实加强城市管理全覆盖，提高城管案件的处臵速度和结案率，对严重影响城市环境的背街小巷管理不到位、车辆乱停乱放、违章建设等问题，提出切实可行的解决办法。加快城市基础设施的配套和完善，并实现归口管理;推进市区主要道路保洁管理市场化运作，不断提高背街小巷市场化保洁水平，认真落实门前‚三包‛等责任制;形成较为完整的‚城市家具‛管理体系，按照公共设施增量化、非公共设施减量化、便民化、美观化原则，用5年左右时间对‚城市家具‛进行全面规划改造，打造扬州城市管理新品牌。
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四是着力提升城市社会品质。社会品质是城市品质的重要组成部分，核心内容是‚和谐、创新、有序‛，涵盖城市的创新精神、管理效能和保障品质等内涵。
要提升市民参与公共事务决策的范围和水平。坚持把群众呼声作为第一信号，建立健全民意表达渠道、社会舆情收集管道、矛盾化解平台，着力提高市民对公共事务管理、决策的参与度，让市民广泛参与政策制定、城市规划、决策咨询、民主监督等，增强市民城市主人翁意识，提升城市的凝聚力向心力，让城市更稳定更和谐。
要构造稳定、和谐、创新的社会结构。扬州要打造高品质的精致城市，必须着眼于社会结构问题的超前研究，重视推进中产阶层人群的扩大，打造橄榄型社会结构。从引进的角度看，要重点引进高端、高素质、创新型人才，重点引进投资、技术、文化创意等领域的高端人才。从产业的角度看，要着力调优产业结构，通过产业选择，吸纳以高校毕业生、职技校毕业生为主体的产业工人。
要培育文明、优雅、大气的市民群体。重视市民文明习惯和文明意识的养成和强化，着力涵养与城市历史风格相一致的市民素质。一是重拳出击。在加大宣传教育力度、提高公众对文明规范知晓度的基础上，有针对性地开展月度专项整治活动，严管重罚、强行入轨，革除各种不文明的陋习，培养文明、健康、规范的行为方式和生活方式。二是加强创建。开展各类创建活动，以单位和社区为主体，巩固突击活动成果，多途径提
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高各类人群的综合素质，促进政务文明、职业文明、社区文明、校园文明、工商户经营文明、外来人员生活文明等。三是全面提升。扎实开展市民素质提升工程，把‚文明、优雅、大气‛内化为广大市民的群体性格，为提升城市品质奠定坚实广泛的群体基础。
要营造浓郁、经典、高雅的文化氛围。一是扎实推进文化博览城建设。编制实施《扬州文化博览城建设专项规划》，加快完成马可〃波罗纪念馆、扬州学派纪念馆、扬州书院博物馆等12个新(扩)建项目。二是重视非物质文化遗产的保护与利用。加快建设北护城河‚绿色文化休闲长廊‛、双东、教场‚商贸民俗风情文化街区‛和‚唐城、宋夹城文化展示区‛。鼓励身怀绝技的老一辈艺术家和工艺大师收徒传艺，使地方文化和特色技艺得以延续光大。三是认真办好‚扬州讲坛‛、‚新知学堂‛、‚扬州非物质文化遗产讲堂‛等。要通过以上种种努力养成全民阅读习惯，打造‚书香扬州‛和学习之城。
要塑造开放、包容、创新的城市精神。历史上，扬州就是一座勇于开放、善于接纳、崇尚创新的城市。在全球经济一体化不断深入、竞争与合作不断交融的今天，这种城市精神显得尤其可贵。我们要充分利用鉴真、崔致远、普哈丁等先贤名哲的深远影响力，加强与亚欧各国城市的友好联系和经济文化交流;不断放大‚烟花三月‛国际经贸旅游节和世界运河名城博览会的品牌效应，拓展扬州走向世界的广度与深度。
要打造高效、廉洁、勤政的政府团队。城市公共服务品质
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是城市品质的重要构件。塑造以‚廉洁高效‛为特征的政府形象，推进服务型政府建设，健全民主，完善法制，畅通公众参与渠道，能够有效提升城市的管理品质。要继续推进干部能力作风建设，打造高素质的干部队伍，提高行政决策的科学性，建立和完善行政执法机制，重视政府服务平台建设，加强机关内控体系建设，建立健全干部考核机制和责任追究制度，努力使行政的过程行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效。要创新政府执政理念，提高政府科学决策水平和政策执行能力，提高政府服务发展、服务群众的效率，建设责任、法治、阳光、服务型政府。要确立高效服务的宗旨，将群众满意不满意作为政府服务民众的根本，大力整合部门行政资源，简化办事程序，减少办事环节，缩短办事时限，实现政府服务‚便民、高效、规范‛。要按照社会化、市场化、专业化的要求，进一步规范发展行业组织和中介机构。
五是着力提升城市生活品质。提升生活品质，核心是以人为本，给人创造更好的工作环境、居住环境、生活环境、生态环境，使人发挥更大的创造力。
要加快推进城市更新。一是加快老小区改造。目前全市有300万平方米的老小区改造任务，房管部门要会同相关单位加快制定改造计划，多途径筹措资金，确保在5年内全部整治到位，力争提前完成。二是加快城中村的改造。我市城中村面广量大，近几年要重点整治城市主干道周边、景区周边和城市核心区内的城中村，迅速改善城市环境。城中村改造要实施项目化管理，
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与经营城市结合起来，以便筹措资金，加快实施进度。要用5年左右时间，完成全市主要区域的城中村改造任务。2010年重点围绕规划局列出的26个地块推进整治。三是狠抓城郊结合部环境整治。结合推进农村‚三集中‛，推进农民居住进社区，主要采取农民公寓、农民新村和老庄台综合整治三种形式。科学编制城郊环境整治规划，加大城郊环境综合治理投入，加强城郊生活污水处理、河道清淤、改厕、垃圾集中处理、绿化造林等工作。四是加快城区工业企业‚退二进三‛。2014年前，老城周边所有老旧工业企业全面实施“退二进三”，对宝塔湾、太平闸、沙北等区段的企业要重点研究、重点突破。适度推进市经济技术开发区、邗江开发区北区的城市形态和功能更新。
要进一步畅通城市交通。对于城市内部顺畅通达的交通体系建设，要遵循这样的原则：能用管理方案解决的问题，不用技术方案解决;能用技术方案解决的问题，不用硬件建设方案解决。针对扬州交通的拥堵特别是上下班高峰期的拥堵和东西向交通的拥堵的状况，从管理的层面看，必须着手研究实行机关事业单位‚朝九晚五‛制度，迅速改善上下班高峰期的拥堵情况。从技术的层面看，交警部门要加强对重点交通拥堵中段人流情况的定量分析，研究科学的、系统化的城市交通管理技术方案，特别是要对红绿灯进行科学设臵，条件合适的商业街区十字路口，可借鉴目前新出现的对角线通行法。从硬件投入的层面看，一方面，加大公交优先投入的力度，完善公交网络，加快公交车投放和车况改善;另一方面，按照完善内环、沟通
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二环、打通三环的要求，加快城区路网体系建设。至2014年，完成文昌路东延、扬江路改造、328国道辅道改造;向西改造实施扬仪路(仪扬河路)，加强与仪征的交通联系。
要加快城市功能设施建设。城市的主体是人，满足人的全面发展需求是城市建设的根本出发点和落脚点。要加快图书馆新馆、美术馆、音乐厅、游泳馆、演艺中心建设，积极推进科技馆、青少年科技活动中心以及健康保健中心建设。要加快实施‚无线扬州‛二期工程，争取2—3年内实现全城无线上网。要大力推动‚市民卡‛整合资源、数卡合一，让市民有一张卡不仅可以乘车、游园、购物消费，而且可以社保缴费、公用事业缴费，甚至可以储存个人信息，作为身份认证。
要完善社区组织、配套社区功能。一是建设社区组织。健全以基层党组织为核心的社区组织体系，发挥各类组织和居民群众在社区管理中的积极作用;以社区居委会规范化建设为抓手，组织和发动社区居民进行自我管理、自我教育和自我服务;大力培育和发展社区民间组织，鼓励各类社区民间组织参与和谐社区建设。二是构建便民服务体系。以街道为单元，重点建成一批大型便民服务中心，配套商业网点、医疗中心、中小学、图书馆、体育活动中心等功能性设施。结合市区街道布局，2011年前各区建成大型便民服务中心两个以上，中心用地规模控制在20亩左右，建筑面积约2万平方米。同时，建立完善社区便民服务中心网络，市区三年实现‚全覆盖‛，将其建成具有基本服务职能、居民使用便利的社区功能中心，配套社区医务室、
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便民超市、警务室、图书馆等功能设施。三是完善社区服务。坚持以人为本，关注全体居民，发展覆盖广、功能全、质量高和管理优的精细化社区服务。积极推进以就业、社会救助、社会治安、医疗卫生、计划生育、文化教育、体育等为主要内容的政府公共服务覆盖到社区，实现‚一门式‛、‚一站式‛、‚一卡通‛服务。积极动员社区中的党员、公务员、专业技术人员、教师、青少年以及身体健康的离退休人员开展社区志愿服务活动。鼓励各类组织、单位和个人兴办社区服务业，进一步提升政府87788000服务热线的作用，整合社会资源，构筑方便、就近、舒适的便民服务圈，加快形成政府公共服务、居民自愿互助服务、市场提供服务相衔接的社区服务体系。
五、提升扬州城市品质行动计划
在本次调研中，我们看到上海、广州、南京等相当多一线城市在提升城市环境质量、提高市民素质、推进创业就业、建设健康城市等方面，实施了扎实有效的推进举措，制定了具体的可操作的行动计划。调研组建议，市委、市政府应加紧出台《提升扬州城市品质行动计划》，由相关部门组织实施，以群众为参与主体，每月一个重点，持续开展包含以下十二项主题在内的系列活动，以实际行动提升城市品质，共建美好家园。
(一)“碧水蓝天”关爱环境行动
1、环境综合整治。重点突出水环境治理、大气环境治理、城郊结合部环境治理三个方面，制定治理规划，完善环保设施，加大治理力度，落实长效措施。
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2、争创国家级品牌。积极推进国家生态市、国家森林城市、国家生态园林城市等创建工作。
3、倡导绿色生活。深入开展绿色环保宣教活动，让市民自觉养成家庭生态化、消费绿色化、垃圾分类化等良好生活习惯，争做生态文明的实践者和传播者。
(二)“装修家园”市容美化行动
1、城市管理基础设施建设。规划建设一批小贩中心，引导流动摊点入室经营，集中管理。推进垃圾中转站、公厕、垃圾容器等环卫设施的建设与更新。
2、“城市家具”更新。‚城市家具‛主要包括邮电箱、果壳箱、电话亭、休闲座椅、休闲小品、公交候车亭、交通指示标志、广告牌、照明设施、花坛等城市环境设施。2011年前，对市区30条主要道路的“城市家具”进行规划改造;到2014年，“城市家具”的规划改造覆盖市区所有主次干道。
3、城市视觉环境提升。城市视觉环境包括灯光亮化、户外广告、街景美化、城市绿化、幕墙清洗、沿街建筑物外立面改造等城市空间环境。一是加强户外广告和店牌店招管理，提高户外广告、店牌店招的档次。二是全面提升城市亮化水平，打造多层次、立体化、现代化的亮化体系。三是统一清洗、出新、改造沿街建筑物外立面。
4、商业业态规划。细化主要道路、重要地段、旅游景点、游览线路、宾馆饭店等窗口地区的业态经营规划目标，明确业态标准，打造一批特色专营街区。
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(三)“扬州欢迎您”旅游推介行动
1、加快旅游产品的深度开发。加快古城、瘦西湖景区、茱萸湾和各个县(市、区)旅游产品的整合;打造一台富有扬州地域文化特色、雅俗共赏的文化艺术精品，丰富城市夜游;提升旅游宣传品的制作水平。
2、抓好深度营销。①提炼鲜明的城市宣传口号;②充分利用节庆、媒体和热点事件做足旅游产品的营销;③制作一部高品质的城市形象宣传片;④打好‚名人牌‛，扩大国际旅游市场;⑤发动广大市民，以写一封信、发一封电子邮件、发一条短信等形式，对外宣传扬州，邀请亲朋好友来扬旅游。
3、推动区域合作。建立“市县联动、行业联合、企业联手”的大旅游宣传促销方式，全方位开展旅游宣传和城市整体形象推介;加强与华东片区、国家一类旅游城市的产业联动。
(四)“公交优先”城市畅通行动
1、公交基础设施建设。规划建设一批公交专用停车场，设臵城市公共交通专用车道，加快公共交通和综合换乘枢纽、场站及配套设施建设，保证公交优先通行权。
2、加强管理与激励。加强对公交车营运的监管，保证公交服务质量;加大公交企业新增公交车辆资金的专项补贴;落实城市公交企业承担的社会公益性服务补贴政策。
3、市民行动。大力宣传‚公交优先‛计划，引导并鼓励市民选择公交为主要出行方式;开展‚公交日‛活动，鼓励市民每周乘一次公交车出行，少开一天私家车;倡议政府机关工作
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人员市内公务选择公交车辆。
(五)“关爱生命、年轻10年”健康行动
1、完善健康服务。完善覆盖全市的基本医疗和公共卫生体系，提供优质的医疗卫生服务;推广和普及健康生活方式。
2、加强健康管理。鼓励社区居民主动掌握自身的健康状况，主动干预自身的健康隐患，逐步实现健康的自我管理;在社区建立离(退)休人员健康档案，提高医疗保险覆盖率。
3、推进重点活动。① ‚劝阻室内吸烟‛行动。全面实施公共场所禁烟制度。② ‚万步走‛行动。引导市民每天进行累计相当于一万步左右的健身活动，倡导职业人群加强日常健身锻炼。③‚学会应急自救‛行动。组织开展各类应急自救基本技能的培训、测试和演练，提高市民在突发事件中的自救能力。
(六)“就业在扬州”行动
1、建立健全创业扶持政策体系。放宽市场准入、降低创业门槛;对符合相关条件的城乡各类自主创业人员，实施积极的税费减免、财政补贴政策;加大信贷支持力度;征集发布创业项目。
2、推进创业带动就业工作。加快孵化器创建、创业项目采集和就业扶持工作，确保城镇登记失业率控制在4%以内，城镇零就业家庭持续动态清零和零就业家庭中有就业愿望的高校毕业生100%实现就业，辖区内登记失业的被征地农民就业率70%。
3、建立创业培训机制。建立健全面向各类劳动者的创业
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培训体系;建立覆盖多个产业、行业的创业培训基地;推进创业培训市场化。争取每年培训城镇下岗失业人员3万人，培训农村劳动力4万人。
(七)“做文明优雅的扬州人”行动
1、提升市民文明素质。 深入开展‚百万市民学礼仪、做文明优雅的扬州人‛主题教育活动，引导广大市民革除各种陋习，培养文明、健康、科学的生活方式。开展‚三管六不‛活动，即管住自己的口，不随地吐痰、不口出脏言;管住自己的手，不乱扔杂物、不乱贴乱画;管住自己的腿，不乱穿马路、不践踏花草。开展‚安全出行、不闯红灯‛、‚主动排队、主动让座‛等道德实践活动，引导市民遵守社会公德、有序排队、主动让座、文明乘车。以‚文明出游，从我做起‛为主题，培养市民文明旅游、文明游园的良好习惯。
2、提升市民科学文化素质。充分发挥社区、家庭对人素质形成的特殊作用。对家庭提倡‚三个一‛：每个家庭有一个书架，陶冶情操;每个家庭养一盆花草，亲近自然;每个家庭有一项体育运动(音乐)器材，休闲娱乐。同时，利用社区图书阅览室、科普宣传栏、健身点、老年活动中心等阵地，加快建立功能齐全的社区文化阵地，让更多居民享受社区的文化设施;利用‚四进社区‛、‚市民课堂‛等活动，让居民坐在家中享受文化大餐，提升素质。
3、加强“城市文明”行动舆论引导。在《扬州日报》、《扬州晚报》开设城市文明宣传专版，在广播、电视开设专门
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时段，宣传先进典型，曝光不文明现象。
4、创建全国文明城市。争取2011年前创建成功。
(八)“我爱我家”社区建设行动
1、改善社区环境。完善社区垃圾箱、公共厕所、市民健身绿地、邮政报刊亭、便利店等基本生活配套设施，整治社区卫生死角，改造、修补破损道路，安装路灯。加强社区绿化、美化，提升市民生活质量。
2、延伸公共管理。强化社区卫生、劳动服务、文化宣传等机构建设，实行资源共享。推进基层派出所工作重心向基础管理工作转移，完善社区警务室。推进法律服务到社区，采取多种形式开展法律宣传、帮扶活动。加强社区内文化、体育设施建设，丰富居民群众的物质文化生活。开展‚邻居节‛等活动，推进社区群众关爱互助，构建和谐社区。
3、推进社区民主。推进“政府依法行政、社区依法自治”机制的良性互动，实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督;在社区建立相对稳定的志愿者服务队伍和社团民间组织。
(九)“与文化遗产面对面”行动
1、全力推进大运河和瘦西湖申遗。保持历史文化遗产的真实性和完整性，避免‚建设性破坏‛。以‚永远的母亲河‛、‚瘦西湖——扬州的眼睛‛等活动为抓手，鼓励市民自觉保护古运河及瘦西湖周边生态环境。
2、大力推动市民与文化遗产“面对面”工作。推进扬剧、
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扬州清曲、扬州评话等非物质文化遗产进社区活动，加强广大市民的感性认识。定期免费对全体市民开放文化博览城建设的所有场馆。定期举行大型系列展览、推介，充分利用网站、刊物等媒体做好对内、对外宣传工作。
3、做好非物质文化遗产传承工作。对非物质文化遗产采取大师评级、作品评奖、‚大师带徒‛等形式鼓励其传承和发扬;梳理文化遗产目录，做好各类文化遗产展示;建设非物质文化遗产传习场所;大力扶持文化产业发展。
(十)“充电进行时”学习型城市创建行动
1、开展“读书月”行动。鼓励每个家庭每个成员每天读书1小时，每月读一本经典，发表读书心得;在社区建立图书、报刊阅读中心，定期开展市民图书交流活动;引导并鼓励网上阅读。
2、推进学习资源共享。免费开放市区所有图书馆、阅览室;在条件允许的情况下，逐步实现高校图书、信息资源的社会共享;实现科技局科技文献平台的免费开放;继续发挥‚扬州讲坛‛、‚新知学堂‛等载体的教育功能，丰富讲座内容。
3、加快创建学习型城市。引导市民树立‚终身学习‛的理念，开展学习型党组织、学习型机关、学习型家庭、学习型社区等创建工作，营造良好的社会氛围。
(十一)“爱满扬城”关爱行动
1、广泛开展慈善救助工作。发扬扶危济困、关爱互助的精神，以‚慈善一日捐‛、慈善讲座、慈善表演、慈善拍卖等系
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列公益活动形式，鼓励企业、市民、各类社会团体捐款、捐物，助学、助残、助医、助老、助困;鼓励市民无偿献血。
2、营造尊老爱老敬老的社会氛围。开展‚常回家看看‛等主题活动，感恩父母、关爱老人;以社区关爱的形式丰富‚空巢老人‛的精神生活。
3、建立各类爱心组织。建立青年志愿者、党员义工、城市志愿者队伍，开展‚爱心人物‛、‚爱心家庭‛、‚爱心社区‛、‚爱心企业‛的评选，传递爱心、撒播文明。
(十二)“平安扬州”创建行动
1、维护社会治安。建立健全社会矛盾排查调处机制，深入开展矛盾纠纷排查调处工作;加强情报信息工作，及时获取预警性、内幕性情报信息，提高维护稳定的主动权;严厉打击各类违法犯罪活动，加强城市防控体系建设，提高信息化水平，增强社会面防范控制能力。
2、强化社会管理。加强城市流动人口、刑释解教人员、青少年的管理和教育;深入开展城市安臵帮教和社区矫正工作;加强虚拟社会管理，提高网上发现处臵、侦查打击和防范控制能力;强化公共安全管理，落实道路交通安全和消防管理措施;加强预警防控能力建设，提升政府应急处臵和综合服务水平。
3、加强法治文化建设。深入开展法制宣传教育，大力弘扬社会主义法治理念，形成学法守法用法的良好氛围，打造具有核心竞争力的法治文化产品和品牌。