如何推进征地拆迁工作范文

2023-09-28

如何推进征地拆迁工作范文第1篇

今天,我们在这里召开重大项目征地拆迁工作推进大会,主要任务是,明确今年重大项目征地拆迁工作的任务和责任,加快推进重大项目征地拆迁工作。这既是一次明确任务、落实责任的大会,也是2011征地拆迁工作动员大会。刚才,**同志对今年一季度征地拆迁工作进行了总结,**同志对2010年处级以上领导干部联系的重大项目征地拆迁工作奖励经费进行了说明。下面,我就推进今年城区重大项目征地拆迁工作讲两点意见:

一、充分肯定去年征地拆迁工作所取得的成绩

2010年,在城区各级各部门、广大领导干部的团结拼博下,我城区的征地拆迁工作再创佳绩,全年共完成征地面积6816亩(其中市责任状项目完成2996亩,完成责任状任务的100%),同比增长68.79%;完成国有房屋拆迁面积12.94万平方米,为项目建设用地提供了强有力的保障。取得这样的成绩,实属不易!一年来,在征地拆迁时间紧、任务极重的情况下,城区各级、各部门领导干部不畏压力,迎难而上,四家班子、各个项目组组长深入一线督促指导、协调解决问题,各镇、街道办事处和征地拆

迁办工作人员经常加班加点深入被拆迁单位开展思想动员工作,做到了工作任务到位、责任到位、措施到位,出色完成了全年征地拆迁工作任务。在此,我代表城区党委、政府向在拆迁工作中辛勤工作、无私奉献的各级干部和同志们表示衷心的感谢!

二、明确任务,落实责任,加大奖励,坚决打赢征地拆迁攻坚战

(一)要统一思想,提高认识

2011我城区征地拆迁工作目标任务为:征地

5894.13亩,国有拆迁29.35万平方米,共涉及项目69项。截止3月底,征地任务才完成514亩,房屋拆迁才完成5740㎡,差距还比较大。同时,还有铁路、“中国水城”、“交通攻坚战”等一批重大项目征地拆迁需要完成。特别是今年征地拆迁政策已调整,会对征地拆迁工作产生一定影响。所以,大家一定要有紧迫感、危机感,更要有责任感。要下定决心、下大力气,从现在抓起、抓紧,把工作进度赶上去。会后各镇、街道要尽快召开动员会进行动员部署,把广大干部职工的思想认识统一到城区党委、政府的决策上来,进一步增强征地拆迁工作的紧迫感和责任感,把征地拆迁工作当作全年的中心重点工作来抓,进一步将任务落实到部门、到人,尽快掀起征地拆迁工作的高潮。

(二)要突出重点,讲究方法

今年的征地拆迁工作任务相当繁重,存在时间紧,矛盾多,难度大等诸多困难,各镇、街道、各部门必须进一步坚定信心,加强协调配合,采取有力措施强力推进。在工作中要做到突出重点,坚持原则,讲究方法,要重点把握好三个方面:

一是既要做到强力推进,又要维护社会稳定。各责任单位要制定切实可行的征地拆迁工作方案,调动凝聚各方力量,强势推进,既要突出重点,又要注重整体,要做到宣传发动和调查摸底同步启动,征地拆迁和居民安置同步考虑,征地拆迁和项目建设同步展开,拆迁和环境整治同步进行。在强力快速推进的基础上,还要特别注意拆迁的彻底性,坚决树立“不拆则已,拆则必胜”的观念,做到“彻底拆,拆彻底”,同时要做好被拆迁人的思想工作,维护好社会稳定。

二是既要坚持政策原则,又要注重工作方法。征地拆迁工作政策性非常强,政策是原则,是依据。推进征地拆迁工作要建立在透彻掌握政策的基础之上,才能少走弯路,少碰钉子。因此,所有拆迁工作人员都要加强学习,掌握动用好政策,并坚决维护政策的严肃性,在工作中既要做战斗员,更要做宣传员,要热心,耐心和细心向广大被拆迁户做好政策的宣传解释工作,晓之以理,动之以情,努力争取拆迁户的积极配合。既要以政策为衡量尺度,坚决

回绝那些借拆迁之机漫天要价,提出无理要求的拆迁户,又要在政策许可的范围内,尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求,让群众得实惠。要把道理讲在前,把关心放在前,把疏导工作做在前,把各项保障的措施落实在前,让老百姓响应拆迁,支持拆迁,从而确保拆迁工作的顺利推进。在工作中要积极开动脑筋,寻求得力有效的工作方法,要在创新上多下功夫,把创新贯穿于整个拆迁工作的始终,要敢于面对面地做工作,发动方方面面的力量去做工作,要通过各种社会关系去做工作。

三是既要突出集中拆迁,又要注重后续管理。拆迁工作不是一拆了之,还要充分考虑拆了以后如何办,要在后续管理环节上下功夫。要坚持拆建并重,拆管并重,拆治并重。在集中拆迁过后,有项目的要立即着手实施,没有项目的要采取各种措施管起来,做到拆一片,清一片,管一片,要把拆迁管理纳入法制化,长效化,规范化轨道,坚决防止出现反弹。

(三)要落实任务,明确责任

城区党委、政府与各镇、街道办事处签订了2011年征地拆迁责任状,将目标任务、具体项目、工作进度一一明确落实到各镇、街道办事处。各镇、街道办事处作为项目责任单位,是第一责任人,必须严格履行职责,统筹安排好各个项目分管领导、工作人员,按责任目标和要求完成

工作任务。此外,每个项目一一落实了联系领导,各责任领导要切实负起责任来,加强协调组织督查力度。从上到下要进一步细化任务,每一个拆迁项目都要定人员、定任务、定标准,明确责任主体,提出实现要求,把责任具体落实到相关领导和责任人。同时,要讲究方法,突出重点,按照先急后缓、先大后小、先易后难的原则,以此带动征地拆迁工作的全面推动。

(四)要严格考核,兑现奖惩

征地拆迁是一件大事,也是一件难事。这项工作尽管是一项单项工作,但至关重要,所以城区党委、政府已对去年征地拆迁工作进行奖励。今年我们还要提高奖励标准。同时,为了充分调动广大干部职工的积极性,要继续对参加征地拆迁工作的责任人员实施风险抵押金,按照规定完成任务的,退回本金,并给予一定倍数的奖励;未按照相关要求完成任务的,风险金不给退回,而且对责任单位和相关人员予以通报批评。总之,我们要做到奖惩分明,充分调动大家的积极性,让所有的同志能够全身心地投入到征地拆迁工作中去,争取做到人人有激情、个个在状态,以一流的工作水平推进征地拆迁工作。

(五)要加强领导,协作配合

征地拆迁工作涉及面广,难度大,问题多,参与征地拆迁的部门、镇、街道要建立快捷高效的工作机制,既要

各司其职、各负其职,又要密切配合、协调联动,决不允许推诿扯皮、各自为政,要按照“认真第

一、决心第

一、速度第

一、结果第一”的要求全面推进征地拆迁工作。征地拆迁指挥部要加强工作调度,建立日报告、周调度、月排名制度,征地拆迁进展情况要每周召开一次调协会,每月进行一次排名通报,必要的时候要及时召开推进会议。征地拆迁工作领导小组办公室要及时收集进度信息,掌握每个项目征地拆迁工作的进展情况,定期出督查专报。征地拆迁涉及方方面面的利益调整,需要各方面大力支持配合,城区机关各部门、各镇、街道都要牢固树立大建设一盘棋的思想,主动投入拆迁,全力配合拆迁,共同抓好拆迁。

如何推进征地拆迁工作范文第2篇

一、读懂相关政策是前提。征地拆迁政策内容繁多,砖混、砖木、泥房等各种结构的房屋以及附属物的补偿标准都一样,其面积丈量方法也有讲究。只有学懂、学透相关政策,做到心中有数后,才能与拆迁户进行面对面的交谈,才有可能做好征地拆迁工作。

二、感情投入是基础。面对陌生人,谁都会有一份警惕心;面对关系有裂痕的人,谁都会产生敌视的态度;面对管理者,被管理者总会有一种厌恶的心情。更何况是长年生活在一个村子里,极少与陌生人相处,很少与“官”打交道的农民。因此,要做好征地拆迁工作,作为工作人员就必须懂得感情投入,舍得感情投入的重要性,真正与拆迁户建立鱼水关系,才能形成“乡里乡亲”的融洽氛围和和谐关系,为做好征地拆迁工作奠定良好基础。

三、同一利益立场是根本。征地拆迁工作,说到底是个利益调整与分配的问题,是个国家(集体)利益与个人利益的矛盾问题。让离开长期生活的家园的拆迁户在原则范围内获取最大利益并从此脱贫致富不是坏事,也不会损害到国家(集体)利益。相反,这恰恰是党和政府的心愿,是工程建设的目的。因此,政府工作人员必须以全局的视野,在保证不损害国家整体(集体)利益的前提下,与被拆迁农民站在同一利益立场,为他们出好点子,想好思路,争取最大的拆迁利益,谋求长远发展,是做好征地拆迁工作的根本。

四、把握政策原则是关键。征地拆迁工作中,各种各样的土地、房间及附属建筑物,国家都制定了一定的补偿标准。这个标准就是征地拆迁工作的政策原则,是不容许突破的。否则,就损害了国家(集体)利益。而且一旦突破,将会使拆迁户之间争相效仿,形成漫天要价的恶性局面,这将给征地迁工作带来更大的难度。所.以,代表政府负责征地拆迁工作的工作人员,无论是谁,都必须以政策原则为限,公平公正地对待每一次拆迁、每一个拆迁户,克服“会叫的鸟多吃食”现象,绝不能因为与谁的关系好就多补偿,也不能因为谁会闹会叫就多补偿,要做到一视同仁,一律公平。这是征地拆迁工作的难的关键所在。

如何推进征地拆迁工作范文第3篇

一、综合管理类

1 本级政府有关征地拆迁工作的常务会、办公会议的文件材料

1.1 公报、决议、决定、记录、纪要、议程、领导人讲话、讨论通过的文件、参加人员名册 永久 1.2 讨论未通过的文件 10年 2 本机关、本单位召开有关征地拆迁工作会议、专题会议的文件材料 2.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要 永久 2.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报 30年 3 机关、单位联合召开会议或联席会议的文件材料 3.1 本机关、本单位为主办的

3.1.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要 永久 3.1.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报 30年 3.2 本机关为协办的

3. 2.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要的复制件或副本 30年 3.2.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报的复制件或副本 10年 4 上级机关、上级领导检查、视察本地区、本机关、本单位征地拆迁工作时形成的文件材料

4.1 重要的 永久 4.2 一般的 10年 5 本机关、本单位征地拆迁工作业务文件材料

5.1 本机关制定的有关征地拆迁工作的方针政策性、法规性、普发性等业务文件 永久 5.2 本机关、本单位的请示与上级机关的批复、批示 5.2.1 重要业务问题

5.2.1.1 土地征用及批复文件 永久 5.2.1.2 征地拆迁安置实施方案及批复、审核文件 永久 5.2.2 一般业务问题 30年 5.3 同级机关、下级机关的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料 5.3.1 重要业务问题的 永久 5.3.2 一般业务问题的 30年 5.4 机关联合行文的文件材料 5.4.1 本机关为主办的

5.4.1.1 重要业务问题的 永久 5.4.1.2 一般业务问题的 30年 5.4.2 本机关为协办

5.4.2.1 重要业务问题的 30年 5.4.2.2 一般业务问题的 10年 5.5 本机关、本单位编辑、编写的征地拆迁工作文件材料

5.5.1 征地拆迁工作大事记、组织沿革等 永久 5.5.2 征施拆迁工作简报、情况反映、工作信息等 10年 5.6 征地拆迁工作中形成的重要业务文件材料

5.6.1 项目立项、可研等项目前期工作文件材料 永久 5.6.2 征地拆迁红线图、坐标图,行政区域图 永久 5.6.3 征地拆迁原始调查表及统计表 永久 5.6.4 省、市下达的征地拆迁和安置概算 30年 5.6.5 原始土地地形、地貌,房屋、文物古迹等物(构)筑原貌的影像图、片材料 永久 5.7 征地拆迁行政管理工作中形成的文件材料

5.7.1 行政管理工作制度、程序、规定等文件材料 永久 5.7.2 行政管理工作中形成的审批、审查、核准等文件材料

5.7.2.1 对不动产、自然资源的所有权、使用权确认的文件材料 永久 5.7.2.2 征用土地数量、地面附着物数量登记确认表、统计表 永久 5.7.2.3 房屋及特殊构筑物拆迁测绘、调查登记表,补偿测算确认表,房地产评估报告、图纸 永久 5.7.2.4 征地拆迁补偿、安置合同及协议书、临时搬迁过渡费用及协议

永久 5.7.2.5 征地拆迁资金补偿登记表、发放表、清册 永久 5.7.2.6 拆迁安置实施计划、方案、情况表、登记表、汇总表 永久 5.7.2.7 征地计价管理、征地及拆迁计价单(总费用表、概算内费用表、地方出资表) 永久 5.7.2.8 测量、拆迁及安置现场,群众领取补偿款现场音像资料 永久 5.7.3 行政管理工作中形成的备案文件材料 10年 5.8 行政执法活动中形成的文件材料

5.8.1 执法检查情况汇总、通报,整改通知等 永久 5.8.2 行政处罚、处分、复议、国家赔偿等工作中形成的文件材料

5.8.2.1 重要的 永久 5.8.2.2 一般的 30年 5.9 本机关、本单位征地拆迁工作计划、总结、统计、调研等方面的文件材料

5.9.1 年度和年度以上的计划、总结、统计材料 永久 5.9.2 年度以下的计划、总结、统计材料 10年 5.9.3 重要职能活动的总结、重要专题的调研材料 永久 5.9.4 一般活动的总结、一般问题的调研材料 10年 6 征地拆迁机构编制、人事、奖惩、纪检、信访工作文件材料

6.1 机构设置、机构撤并、名称更改、组织简则、人员编制、印信启用和作废等文件材料 永久 6.2 人事任免文件 永久 6.3 受县级(含)以上表彰、奖励的先进单位、劳动模范、先进工作者的文件材料 永久 6.4 受县级以下表彰、奖励的先进单位、先进工作者的文件材料 30年 6.5 征地拆迁工作纪检监察文件及涉及征地拆迁工作的违纪、违法案件查处材料

6.5.1 重要的 永久 6.5.2 一般的 30年 6.6 征地拆迁稽查工作文件材料 永久 6.7 征地拆迁来信来访的信件、原始记录、调查处理材料、突发事件处理预案、群体性事件的处置材料

6.7.1 有领导重要批示和处理结果的 永久 6.7.2 其他有处理结果的 30年 7 上级机关制发的文件材料

7.1 上级机关制发的属于征地拆迁工作的业务文件材料

7.1.1 重要的 永久 7.1.2一般的 10年

7.2 上级机关制发的非征地拆迁工作业务但要贯彻执行的文件材料 10年 7.3 上级机关制发的关于本机关机构设置、领导人任免、人员编制等文件材料 永久 8 同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料 10年 9 下级机关报送的文件材料

9.1 重大问题的专题报告 30年 9. 2年度和年度以上的计划、总结、统计材料 10年

二、安置项目建设类

1 安置房屋项目(具体的归档范围及保管期限按照国家有关项目档案管理规定执行)

主要包括:项目立项审批、工程勘察、设计、管理、施工、监理、竣工验收及移交等文件材料

2 无主坟墓安置建设协议、验收文件 30年 3 解决铁路建设造成地方遗留问题形成的文件材料

3.1 线外工程(如改路改渠、修复、塘堤、道路工程等)补偿(补助)协议书、预算图表、报告、确认文件等 30年

3.2 施工造成房屋损坏、改变地类、水田旱化等补偿、报告、确认文件 30年

三、财务管理类

1 征地拆迁财务管理文件材料

1.1 征地拆迁补偿的有关规定、办法 永久 1.2 征地拆迁资金管理工作的有关法规、政策、办法、意见、通知 永久 1.3 征地拆迁会计工作规定、办法、细则 永久 1.4 征地拆迁资金审计、稽查工作规定、办法 永久 1.5 征地拆迁资金使用自查报告、审计通知、意见 永久 1.6 征地拆迁资金及专项经费计划申请、下达、拨付的请示、报告、批复、通知 30年 1.7 其它有关资金与经费会计文件材料 30年 2 会计业务(具体的归档范围及保管期限按照国家有关会计档案管理规定执行)

2.1 征地拆迁资金与经费会计凭证、帐簿 2. 2征地拆迁资金与经费会计报表(包括年报表、季报表、月报表) 2. 3财务会计移交表与会计档案保管销毁清册

如何推进征地拆迁工作范文第4篇

同志们:

这次千人大会是经县委、县政府研究决定召开的。其目的是要进一步统一思想、查找问题、树立信心、统一行动,举全县之力,使我县征地拆迁工作取得实质性突破,使我县工业化、城镇化这两支托起凤冈经济腾飞的翅膀真正展翅飞翔,让凤冈在全省摆末争位中率先实现目标。根据会议安排,我讲三点意见,不对之处,敬请覃书记、廖县长及各位领导批评指正。

一、正视成绩,找准差距,增强做好征地拆迁工作的信心和决心 征地拆迁事关工业、城建项目顺利落地建设,事关县委政府三大战略目标能否实现,事关能否抓住国发2号文件的历史机遇,是促进国民经济的快速健康发展的关键,可以这样说,征地拆迁快不快、顺不顺利,是经济发展质量好不好、高不高的标志。近年来,通过各乡镇、各部门全力工作,征地拆迁积极稳妥地推进,为凤冈城市发展、产业建设提供了强有力的支持和保障,成绩是值得肯定的。一是一些长期遗留问题得以解决。如县城零号地、城北大道、公园路2标段等。二是一些影响县城长远发展规划的违章建筑被依法拆除。全县上下心往一处想,劲往一处使,通过3次500余人干部职工共同参与的大型专项执法活动,共计拆除100余户22000多平方米违法建筑,有力地打击了违法建设的嚣张气焰,坚决制止住了违法建筑屡禁不止的被动局面,多次得到市委、市政府领导的表扬。这为全县征地拆迁顺利开展奠定了坚实基础,为加速发展工业化和城镇化扫除了障碍。三是一些工业大项目得以“生根发芽”。通过广大干部的艰辛努力,全县工业化水平逐年提高,西部水泥厂、净宇有机肥厂、万发缫丝厂、黔北新能源和宏发米业公司等一批工业企业建成投产,碳酸钡、金银花茶厂等工业项目相继落户凤冈,这些项目的建成投产,为增加财政收入和解决被征地拆迁群众就业作出了贡献。四是县城配套功能逐步完善,城市品位不断提升。旧城改造有序推进,新区建设基本成型,污水处理厂、篮球馆、影剧院、县城道路“白改黑”XX县城亮化美化工程建成投用,城市形象和美誉度得以提高,城区面积由2006年的4.2平方公里增加到7.5平方公里,城市化水平由19.6%提高到28%。五是干部凝聚力得到增强。为了广大老百姓的利益开展的“拆违”行动,为了大家舒适干净的环境开展的“整脏治乱”,为了全县经济社会的发展开展的征地拆迁……这些有利于发展、有利于老百姓的事,县委政府说干就干,干就干好,凝聚了人心,汇集了人气,聚集了发展的各种要素,锻炼了一支能干事、干成事的干部队伍,赢得了社会各界的一致好评。 在征地拆迁工作中,许多领导殚精竭虑、彻夜不眠,许多部门顾全大局、认真履职,许多干部冲锋在前、流血流汗,他们付出了艰辛的努力和辛勤的汗水,他们都是凤冈建设和发展的功臣。借此机会,我谨代表县委、县政府,向各位领导及参与和支持征地拆迁工作的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

但是,在肯定成绩、看到希望的同时,也要正视我县征地拆迁工作中存在的问题和不足,我们更要看清,只有做到知己知彼,百战不殆,才能打有把握之仗,才能在增比、进位中有所突破。从平时掌握和了解的情况看,主要存在以下六方面的问题:

第一,政策执行理解比较乱。园区、有机食品城等县城规划区征地拆迁面上政策基本统一,但由于部分地方有历史遗留问题存在,在历史和现实中形成了利益碰撞,造成了不同片区群众相互比较,要求按照最优惠的政策进行处理。部分征地拆迁工作人员对县人民政府出台的政策理解掌握不准确,不能从历史和现实来给予解释疏导,一定程度上造成工作被动。如对县城新规划区农村居民可以实行集中安置的问题,干部下去就说政府准许划地安置,造成三坝城北一带几百群众联名写信要求政府划地,一些已经签订拆迁协议的群众立即反水,不履行协议,之前所做的工作赴之流水,非常令人痛心。

第二,群众诉求比较高。大部分群众也认识到,政府搞工业化城镇化,改善了环境,提高了就业,增加了收入,让群众享受到了改革开放的文明成果。要说群众都是支持征地拆迁工作的,但一谈到安置补偿,就狮子大开口,漫天要价,无理阻挠,恨不得一夜暴富。凤冈的安置补偿政策相对还是优惠的,都不在周边县区市之下,甚至比某些大城市还高,为什么群众还要想方设法跟政府提无理要求,跟政府对抗,一是利益驱使,二是妄图通过集体诉求向政府施压,抓住政府“罚不责众”的处事心理,达到自己不可告人的目的。这种不良风气必须坚决遏制住,必须要用法律的手段、行政的手段,镇住这股歪风邪气,营造依法、文明、有序的发展环境。

第三,部门协作不到位。县城征地拆迁工作目前实行的是各项目区项目责任制。但由于部门职责不清、责任落实不具体,有缝隙可钻,相关部门往往各自为政,相互推诿,互不配合,造成我们园区不像园区,项目不能落地,上级不满意,领导不满意,群众不满意,干部不满意。园区建设已快3年,实际开工生产企业只有四五家,去年新开工的7个项目基本上都没有完成任务,“一纵”大道干了一两年连骨架都没有成型,我们有愧于凤冈人民的期望啊!在这个问题上,各级各部门都要认真反思,解放思想,拿出切实可行的办法来,等是等不出成果,更等不出经济效益。

第四,依法行政能力弱。征地拆迁是全国甚至世界性的课题,特别是在强调依法行政、以人为本的今天,一是征地要依法走程序,要加快建设进度,但是形势等不起,项目等不起。为提高工作效率,我们必须两手抓,两手都要硬:一手抓政策的宣传解释,一手抓形势的分析,让群众在得到合理补偿的同时,更多的从大家和小家上形成共识。两手硬,就是依法强制拆迁,打击煽动闹事者、蛊惑者。二是要从干部身上找问题。为什么从事征地拆迁工作很辛苦,效果却很差。我想有这么几个因素在里头。一个是群众工作的能力有待进一步提高,共产党是靠做群众工作起家,群众工作是我们最大的政治优势,必须发扬好发挥好这个优势,不要本身是去做群众工作的,不仅没能说服群众,反而被群众说服了。三是程序、证据意识较差,工作经不起法律的检验。平时安排工作,同志们答应得斩钉截铁,没有问题,一上法院一过细,不是缺这就是缺那,什么都动不了。四是土地规划、建设规划工作不具体、不配套,对哪些属于公益事业用地、哪些属于工业商服用地不具体,政府虽然握有强大的国家机器,却总是展不开手脚。五是敢于斗硬不足。园区39户违法建设,本身是违法用地,政府按照园区要求,通过专题会议纪要,按照“一户一宅”政策罚款补办手续再按合法用地进行拆迁,尽最大限度让利于民。纪要明确规定对4月1日前不配合拆迁的,一律按照违法建设对待,但至今没有任何动静。整天上班就是一个怕字,怕与群众接触,怕去作群众工作,凡是工作上有阻力的,不是思考怎么去解决,而是思考怎么来搪塞。

第五,干部思想不纯洁。个别干部为一己之私,在背后出烂点子,当烂参谋;一些干部职业操守差,你在前面收拾烂摊子,他在后面乱作为,给你制造层出不穷的问题;部分干部遇到问题绕着走,遇到利益抢着干,总想当好好先生,把好事说成自己的,把矛盾推向政府,严重影响征地拆迁的开展。纪检监察机关要坚决追究失职渎职的干部责任,营造风清气正的发展环境。

第六,执法执纪不严。我们一些执法部门,手中掌握权力,但不是用在发展上,也不是用在为群众谋福祉上,而是用在亲戚朋友身上。这种属典型的权为朋友用,利为亲戚谋,情为感情系。

同志们,问题、困难和机遇都摆在了我们面前,如何在这“千帆竞发、百舸争流”的大好形势下,乘着国发2号文件的东风,抢抓机遇、大干项目、加速发展,这是摆在我们在座每一位面前的重大课题。当前,凤冈在新一届县委、政府的领导下,全县发展形势喜人,招商成效显著,年初以来,我们通过招商引进的近10亿元的建材城已经签约、近12亿元的文峰塔片区开发已经尘埃落定、近15亿元的河滨大道开发建设即将动工、行政中心办公楼工程等设计即将出炉,高危边坡、有机食品城、彰教园区正在加快建设进度。这些项目一旦建成,凤冈城乡面貌、经济社会都将发生翻天覆地的变化;这些项目一旦建成,不仅县城将实现倍增,真正建成“山水田园宜居和黔东北区域性中心城市”,经济总量实现翻番,群众的幸福指数也将大幅度提高。凤冈美好的未来,重任在在座的各位身上,完成得好,我们就是凤冈的功臣,完成不好,我们就会背上历史的骂名,成为历史的罪人。对我县而言,前有标兵,后有追兵,形势逼人,不进则退。因此,我们必须抓住机遇,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,集中更多的精力、人力、物力,始终不渝地开展征地拆迁工作。应该坚信,只要大家有“拆违”的干劲和决心,全县征地拆迁工作一定会取得新的突破。

全县征地拆迁工作动员大会上的讲话 同志们:

这次千人大会是经县委、县政府研究决定召开的。其目的是要进一步统一思想、查找问题、树立信心、统一行动,举全县之力,使我县征地拆迁工作取得实质性突破,使我县工业化、城镇化这两支托起凤冈经济腾飞的翅膀真正展翅飞翔,让凤冈在全省摆末争位中率先实现目标。根据会议安排,我讲三点意见,不对之处,敬请覃书记、廖县长及各位领导批评指正。

一、正视成绩,找准差距,增强做好征地拆迁工作的信心和决心 征地拆迁事关工业、城建项目顺利落地建设,事关县委政府三大战略目标能否实现,事关能否抓住国发2号文件的历史机遇,是促进国民经济的快速健康发展的关键,可以这样说,征地拆迁快不快、顺不顺利,是经济发展质量好不好、高不高的标志。近年来,通过各乡镇、各部门全力工作,征地拆迁积极稳妥地推进,为凤冈城市发展、产业建设提供了强有力的支持和保障,成绩是值得肯定的。一是一些长期遗留问题得以解决。如县城零号地、城北大道、公园路2标段等。二是一些影响县城长远发展规划的违章建筑被依法拆除。全县上下心往一处想,劲往一处使,通过3次500余人干部职工共同参与的大型专项执法活动,共计拆除100余户22000多平方米违法建筑,有力地打击了违法建设的嚣张气焰,坚决制止住了违法建筑屡禁不止的被动局面,多次得到市委、市政府领导的表扬。这为全县征地拆迁顺利开展奠定了坚实基础,为加速发展工业化和城镇化扫除了障碍。三是一些工业大项目得以“生根发芽”。通过广大干部的艰辛努力,全县工业化水平逐年提高,西部水泥厂、净宇有机肥厂、万发缫丝厂、黔北新能源和宏发米业公司等一批工业企业建成投产,碳酸钡、金银花茶厂等工业项目相继落户凤冈,这些项目的建成投产,为增加财政收入和解决被征地拆迁群众就业作出了贡献。四是县城配套功能逐步完善,城市品位不断提升。旧城改造有序推进,新区建设基本成型,污水处理厂、篮球馆、影剧院、县城道路“白改黑”XX县城亮化美化工程建成投用,城市形象和美誉度得以提高,城区面积由2006年的4.2平方公里增加到7.5平方公里,城市化水平由19.6%提高到28%。五是干部凝聚力得到增强。为了广大老百姓的利益开展的“拆违”行动,为了大家舒适干净的环境开展的“整脏治乱”,为了全县经济社会的发展开展的征地拆迁……这些有利于发展、有利于老百姓的事,县委政府说干就干,干就干好,凝聚了人心,汇集了人气,聚集了发展的各种要素,锻炼了一支能干事、干成事的干部队伍,赢得了社会各界的一致好评。 在征地拆迁工作中,许多领导殚精竭虑、彻夜不眠,许多部门顾全大局、认真履职,许多干部冲锋在前、流血流汗,他们付出了艰辛的努力和辛勤的汗水,他们都是凤冈建设和发展的功臣。借此机会,我谨代表县委、县政府,向各位领导及参与和支持征地拆迁工作的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

但是,在肯定成绩、看到希望的同时,也要正视我县征地拆迁工作中存在的问题和不足,我们更要看清,只有做到知己知彼,百战不殆,才能打有把握之仗,才能在增比、进位中有所突破。从平时掌握和了解的情况看,主要存在以下六方面的问题:

第一,政策执行理解比较乱。园区、有机食品城等县城规划区征地拆迁面上政策基本统一,但由于部分地方有历史遗留问题存在,在历史和现实中形成了利益碰撞,造成了不同片区群众相互比较,要求按照最优惠的政策进行处理。部分征地拆迁工作人员对县人民政府出台的政策理解掌握不准确,不能从历史和现实来给予解释疏导,一定程度上造成工作被动。如对县城新规划区农村居民可以实行集中安置的问题,干部下去就说政府准许划地安置,造成三坝城北一带几百群众联名写信要求政府划地,一些已经签订拆迁协议的群众立即反水,不履行协议,之前所做的工作赴之流水,非常令人痛心。

第二,群众诉求比较高。大部分群众也认识到,政府搞工业化城镇化,改善了环境,提高了就业,增加了收入,让群众享受到了改革开放的文明成果。要说群众都是支持征地拆迁工作的,但一谈到安置补偿,就狮子大开口,漫天要价,无理阻挠,恨不得一夜暴富。凤冈的安置补偿政策相对还是优惠的,都不在周边县区市之下,甚至比某些大城市还高,为什么群众还要想方设法跟政府提无理要求,跟政府对抗,一是利益驱使,二是妄图通过集体诉求向政府施压,抓住政府“罚不责众”的处事心理,达到自己不可告人的目的。这种不良风气必须坚决遏制住,必须要用法律的手段、行政的手段,镇住这股歪风邪气,营造依法、文明、有序的发展环境。

第三,部门协作不到位。县城征地拆迁工作目前实行的是各项目区项目责任制。但由于部门职责不清、责任落实不具体,有缝隙可钻,相关部门往往各自为政,相互推诿,互不配合,造成我们园区不像园区,项目不能落地,上级不满意,领导不满意,群众不满意,干部不满意。园区建设已快3年,实际开工生产企业只有四五家,去年新开工的7个项目基本上都没有完成任务,“一纵”大道干了一两年连骨架都没有成型,我们有愧于凤冈人民的期望啊!在这个问题上,各级各部门都要认真反思,解放思想,拿出切实可行的办法来,等是等不出成果,更等不出经济效益。

第四,依法行政能力弱。征地拆迁是全国甚至世界性的课题,特别是在强调依法行政、以人为本的今天,一是征地要依法走程序,要加快建设进度,但是形势等不起,项目等不起。为提高工作效率,我们必须两手抓,两手都要硬:一手抓政策的宣传解释,一手抓形势的分析,让群众在得到合理补偿的同时,更多的从大家和小家上形成共识。两手硬,就是依法强制拆迁,打击煽动闹事者、蛊惑者。二是要从干部身上找问题。为什么从事征地拆迁工作很辛苦,效果却很差。我想有这么几个因素在里头。一个是群众工作的能力有待进一步提高,共产党是靠做群众工作起家,群众工作是我们最大的政治优势,必须发扬好发挥好这个优势,不要本身是去做群众工作的,不仅没能说服群众,反而被群众说服了。三是程序、证据意识较差,工作经不起法律的检验。平时安排工作,同志们答应得斩钉截铁,没有问题,一上法院一过细,不是缺这就是缺那,什么都动不了。四是土地规划、建设规划工作不具体、不配套,对哪些属于公益事业用地、哪些属于工业商服用地不具体,政府虽然握有强大的国家机器,却总是展不开手脚。五是敢于斗硬不足。园区39户违法建设,本身是违法用地,政府按照园区要求,通过专题会议纪要,按照“一户一宅”政策罚款补办手续再按合法用地进行拆迁,尽最大限度让利于民。纪要明确规定对4月1日前不配合拆迁的,一律按照违法建设对待,但至今没有任何动静。整天上班就是一个怕字,怕与群众接触,怕去作群众工作,凡是工作上有阻力的,不是思考怎么去解决,而是思考怎么来搪塞。

第五,干部思想不纯洁。个别干部为一己之私,在背后出烂点子,当烂参谋;一些干部职业操守差,你在前面收拾烂摊子,他在后面乱作为,给你制造层出不穷的问题;部分干部遇到问题绕着走,遇到利益抢着干,总想当好好先生,把好事说成自己的,把矛盾推向政府,严重影响征地拆迁的开展。纪检监察机关要坚决追究失职渎职的干部责任,营造风清气正的发展环境。

第六,执法执纪不严。我们一些执法部门,手中掌握权力,但不是用在发展上,也不是用在为群众谋福祉上,而是用在亲戚朋友身上。这种属典型的权为朋友用,利为亲戚谋,情为感情系。

同志们,问题、困难和机遇都摆在了我们面前,如何在这“千帆竞发、百舸争流”的大好形势下,乘着国发2号文件的东风,抢抓机遇、大干项目、加速发展,这是摆在我们在座每一位面前的重大课题。当前,凤冈在新一届县委、政府的领导下,全县发展形势喜人,招商成效显著,年初以来,我们通过招商引进的近10亿元的建材城已经签约、近12亿元的文峰塔片区开发已经尘埃落定、近15亿元的河滨大道开发建设即将动工、行政中心办公楼工程等设计即将出炉,高危边坡、有机食品城、彰教园区正在加快建设进度。这些项目一旦建成,凤冈城乡面貌、经济社会都将发生翻天覆地的变化;这些项目一旦建成,不仅县城将实现倍增,真正建成“山水田园宜居和黔东北区域性中心城市”,经济总量实现翻番,群众的幸福指数也将大幅度提高。凤冈美好的未来,重任在在座的各位身上,完成得好,我们就是凤冈的功臣,完成不好,我们就会背上历史的骂名,成为历史的罪人。对我县而言,前有标兵,后有追兵,形势逼人,不进则退。因此,我们必须抓住机遇,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,集中更多的精力、人力、物力,始终不渝地开展征地拆迁工作。应该坚信,只要大家有“拆违”的干劲和决心,全县征地拆迁工作一定会取得新的突破。

二、突出重点,细化职责,全力破解征地拆迁难题

今年,县城规划区涉及大项目17个,需要征地3065亩,涉及农户518户,目前只征用了1076亩,只完成了任务的三分之一;需要拆迁696户,只拆迁50户,占任务的12%。征地拆迁不仅任务十分繁重,剩下未征未迁的全是硬骨头、钉子户。为此,各级各部门必须全力以赴、夜以继日地创造性开展工作,才能确保征地拆迁有实质性的突破。

(一)明晰职责,细化责任,全面落实项目责任制。年初,县委、县政府出台了县发〔2012〕3号、4号文件,对今年规划实施的项目明确了挂帮领导、责任单位和责任人,要求所有项目按照“一个项目、一名领导、一套方案、一支队伍、一抓到底”抓好落实。为确保项目落地,在征地拆迁工作中,一是实施项目捆绑。挂帮领导是挂帮项目征地拆迁工作的第一责任人,征地拆迁指挥部、两个园区、乡镇、国土、住建、公安、法院班子成员是具体责任人,均要分别挂帮重点项目,相关股室、村支两委要明确专人负责,定时间、定人员、定任务、定责任、定奖惩,把目标任务分配到每个干部职工头上,形成人人身上有担子,个个身上有压力的工作氛围,要充分发挥大兵力集团协同作战能力,形成征地拆迁的强大攻势。二是明确职责分工。有机生态型工业园区、彰教工业园区、县城规划区征地拆迁指挥部、有机食品城项目部负责本责任区域内征地拆迁工作的牵头、组织、协调和调度;国土部门负责国有、集体土地征收工作的指导把关,负责土地违法案件的打击查处,负责依法由政府强制征地的执行;住建部门负责规划、房屋拆迁的指导把关,负责组织违法建设的强制拆除;乡镇是征地拆迁实施主体,负责具体征地拆迁工作的落实;人民法院负责依法应由法院强制执行的征地和房屋拆迁的强制执行;公安机关负责对征地拆迁中违反治安管理人员的打击处理;组织人事和纪检监察负责对国家机关工作人员、干部职工不履行职责、不作为、乱作为的单位负责人、直接责任人追究行政责任,对干部职工进行组织处理;水务、电力、广电网络、移动、联通负责配合违法建设的强制拆除做好断水、断电等相关服务;县司法局、乡镇、村(社区)负责证据保全和法律政策解释服务;宣传部、文体旅游局、外宣中心负责宣传报道;其他相关部门坚决服从牵头单位的统一指挥调度,按照牵头单位的要求履行职责。三是加强配合,合力攻坚,共同铲除征地拆迁的一切阻力。对不配合、不支持的单位,由牵头部门通报纪检组织人事部门迅速处理。必须要用铁的纪律、铁的要求,推动征地拆迁取得实质性的成果。

(二)调整工作重心,选准突破重点,确保征地拆迁见实效。一是龙泉、何坝、花坪等征地拆迁任务较重的乡镇及国土、住建、公安、法院,要把征地拆迁作为当前工作的重中之重,主要领导要亲自挂率,靠前指挥,迅速突破。二是要紧盯重点项目,以项目推动拆迁,在重点项目上寻求突破。要紧紧盯住“一纵”大道、有机食品城、文峰塔龙井片区旧城改造、建材城、行政中心搬迁工程、河滨大道、彰教园区基础设施建设等重点工程不放,集中精力一个项目一个项目地抓落实,一片土地一片土地扫清障碍。三是选准突破口,紧盯违法建设的拆除、公益事业强制征收、已经签订协议拆迁户强制执行,以拆违推动拆迁,以依法强制征收推动拆迁。对三坝片区违法建筑,由兴强主任牵头组织,住建局、龙泉镇按照凤府发〔2012〕22号文件要求,不配合签订拆迁协议的,按照违法建设在4月30日前全面拆除完毕;对已经签订补偿协议并领取安置补偿拒绝搬迁的,以住建局为主体,县人民法院具体负责,在2012年4月30日前强制执行完毕;对公益事业用地上的征地拆迁,由国土局、住建局具体负责,从4月15日起迅速掀起高潮,依法强制征收。对农户拒绝签土地确认书、不领取征地补偿款的,收集固定证据后按照耕地承包证记载面积进行补偿;对已经完成征地拆迁的,一律进行保护性施工,无理阻挠施工的,公安机关坚决打击。对已经由县人民法院裁定执行因各种原因未执行到位的积案,县人民法院要及时清理,乡镇、相关科局及时跟进,按照人民法院的执行单子,要资料补资料,要证据补证据,创造一切条件,确保在2012年6月30日前全部执行完毕。三是紧盯干部职工,以组织处理推动征地拆迁。征地拆迁是一项政治任务,事关全县工作的大局,完不成工作任务,就是不作为。从今天开始,凡是征地拆迁涉及国家干部职工的,单位主要领导为第一责任人,负责督促所在单位干部职工主动配合,在10日内完成涉及项目的征地拆迁工作。干部职工不配合的,一律由组织人事和纪检监察部门宣布待岗处理,只发给基本生活费,直到问题解决为止。凡是涉及国家干部职工直系亲属不配合征地拆迁的,由干部职工在20日内做通工作,不完成任务的,视为不作为,由组织人事部门和纪检监察待岗处理,发给基本生活费,直到做通工作为止。对背后唆使、出烂点子的国家干部职工,纪检监察机关一经核实,要坚决予以查处,绝不手软;对在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、制造混乱的,纪检监察机关要从严从重调查处理,情节严重的,依法追究刑事责任。

(三)统一政策,统一标准,依法保护人民群众的合法权益。 公平正义,构建社会和谐是社会主义的核心价值观。征地拆迁,只有一把尺子量到底,才能尽量保障群众的合法权益,只有统一了政策,统一了标准,才能树立政府的权威,才能取信于民。在统一政策标准上:一是统一政策法律依据。部门、乡镇必须围绕土地管理法、城乡规划法、国有土地上房屋征收补偿条例及相关配套法律法规开展工作;必须紧紧围绕《县人民政府关于调整征地补偿费的通知》(凤府发〔2008〕33号)、《XX县打击整治县城规划区违法建设工作实施方案》(凤府发〔2011〕4号)、《XX县打击整治县城规划区违法建设工作实施方案的补充意见》(凤府发〔2011〕42号)、《XX县县城规划区房屋征收安置补偿指导方案》(凤府发〔2012〕4号)等相关文件规范执行。二是要统一标准,即在征地价格、房屋征收补偿上面要同质同价、同地同价,不搞各自为政,政出多门。对有疑难的问题,要集体研究确定,不允许个人擅自表态,乱开政策口子;决不能优亲厚友,切实做到公开、公平、公正,经得起历史的检验。三是统一征地拆迁程序,住建、国土、法院、法制办针对我县征地拆迁政策问题,提出了相对规范的参考依据、程序,希望大家严格按照工作手册上的要求开展工作,确保我们的行为在实体上、在程序上合法,实施强制执行一步到位,既保护群众的合法权益,避免给政府造成不必要的损失,又保护好我们的干部。四是统一房屋拆迁安置方式。原则上原来XX区范围内的房屋征收按照“拆一还

一、差价互补”实行产权调换或货币补偿,新的规划区(彰教园区、白岩塘、康坝塘坝、江家院子、鄢家桥片区、行政中心搬迁项目和长窝片区开发等)可按照“在规划区域就近集中安置”的原则,实行统一规划、统一设计,以户为单位进行集中安置。五是对抢种抢栽花卉苗林,园区、乡镇要收集固定证据,一律不予补偿。凡是私自转让划拨给农户的安置宅基地的,一律不予办理国土、建设相关手续。六是对县城规划区的宅基地,统一按照耕地补偿标准进行补偿。园区工业用地一律按照8万元/亩供应,重大项目按照“一事一议”来解决。

(四)重拳出击,依法严惩,营造宽松有序的征地拆迁环境。对征地拆迁工作中,无理阻挠、缠访闹访、威胁干部职工的违法行为,一律严厉打击。各级各部门要始终保持高压态势,按照“突出重点,预防为主,掐掉苗头,打击现行,处理一个,震慑一片”的工作思路,加强对重点区域、重点人员的控制,在征地拆迁过程中,对于趁机漫天要价、阻工闹事、无理上访、缠访的被拆迁对象,无论是干部职工,还是一般百姓,公安、法院、检察院要动用一切可动用的手段,调动一切可以调动的力量,及时制止,该训诫的要训诫,该处理的要及时处理,对组织、串联、煽动群众闹事的首要分子一律拘留,决不手软。对构成犯罪的,依法追究刑事责任。对发手机短信、打电话威胁干部的,一经查实,公安机关一律予以拘留。希望全县上下放下包袱,大胆工作,敢于担当,迅速开创征地拆迁工作新局面。目前,县委已经决定,由县政法委牵头,公安、检察院、法院、司法局各抽一名副职带队进驻园区开展工作,进入的队伍不定时间,只定任务,完成任务收兵,不完成任务继续进驻。

三、组织有力,保障到位,确保征地拆迁取得实效

(一)加强组织领导。为扎实开展县城规划区征地拆迁工作,县政府成立了县城规划区征地拆迁工作领导小组,由其刚县长任组长,相关县领导任副组长,有关部门和乡镇主要负责人为成员,领导小组下设县城规划区征地拆迁工作指挥部,由我任指挥长,建忠副主席任常务副指挥长,李林副主任、兴强主任和龙泉镇、花坪镇、何坝乡党委书记任副指挥长,从龙泉、国土、住建、公安、司法、法院、检察院等单位抽人组建一支政治素质高、业务能力强、作风过得硬的征地拆迁队伍,确保征地拆迁安排部署到位。征地拆迁指挥部每半月调度一次征地拆迁工作,县政府每月听取一次征地拆迁进展汇报。指挥部、工业园区、龙泉镇、花坪镇、何坝乡和有关部门、乡镇要切实负起责任,倒排工作任务时间表,认真分析存在的问题,及时加以解决。要加强征地拆迁资金管理,县财政优先保障征地拆迁费用。县城规划区所有征地拆迁款必须通过指挥部一个口子进出,严格规范管理,确保资金安全。乡镇也要成立相应的征地拆迁工作领导小组,负责组织辖区内征地拆迁工作的开展。

(二)严格实行奖惩。一是对征地拆迁工作中,成绩突出的单位和个人,该提拔的提拔,该奖励的奖励,县人民政府严格按照相关奖励政策,及时兑现奖励工作经费,每征地一亩奖励500元;每拆迁一户,奖励500元。二是对工作不力,项目建设严重滞后,影响县域经济社会发展的,是县委组织部管理的副科级以上领导干部,县委组织人事部门实行逆向调动。对属于市委组织部门管理的干部,县委向市委报告,请求撤换处理。三是严格执行项目建设挂帮领导制,县级领导按照挂帮项目责任制的要求,对完不成任务的,要向县委作出说明、检讨。部门和乡镇完不成任务的,予以组织处理。

(三)加强舆论引导。各乡镇、各部门会后要立即组织召开干部职工会,传达学习今天会议精神,打好招呼,明确责任,形成良好的征地拆迁工作舆论氛围。县委宣传部、文广局、外宣中心等单位要充分利用网络、报纸和有线电视等方式,在全县范围内大力宣传征地拆迁工作的重要性和必要性,宣传征地拆迁工作优惠政策,教育引导广大被征地拆迁户理解、支持并主动征地拆迁。

如何推进征地拆迁工作范文第5篇

1 群众反映被野蛮拆迁,镇政府相关干部部作为。(反映、拆迁、部门)

2 拆迁,无论在什么地方,都是影响很大的事情。(拆迁、影响)

3 野蛮拆迁频繁发生、形势多样,与一些地方政府不无关系(拆迁、频繁、政府)

4 违法拆迁,不仅侵害了拆迁户的合法权益,而且影响了社会的和谐安定(违法、权益、社会)

5 拆迁范围的被拆迁户违章私搭乱建(范围、违法、乱建)

6 拆迁导致社会不稳定情况频繁发生的主要原因(稳定、原因)

7 拆迁纠纷矛盾的发生,主要是程序的不规范、利益的博弈(矛盾、程序、利益)

8 拆迁模式的探索和创新,有利于避免纠纷矛盾的频繁发生(模式、创新、好处)

9 拆迁补偿标准的公平化、程序化和机制的透明化,有利于拆迁纠纷和矛盾的减少和化解(标准公平、程序机制透明化、化解)

10 拆迁纠纷和矛盾的频繁发生,与违法野蛮拆迁。腐

败不无关系(拆迁、矛盾、野蛮、腐败)

二、答题

1、用150字以内概况材料反映问题

在发展中,拆迁大量增加。但工作中违法、野蛮拆迁频繁发生,严重侵害了群众的合法权益,引发了诸多的社会纠纷和矛盾,影响了社会的稳定和谐。其深层次原因与补偿不公平、程序机制不透明、职能部门不作为,甚至腐败相关联。拆迁必须保证补偿的公平、程序机制的透明,才能避免社会纠纷和矛盾的发生,保证社会的稳定和谐。

(拆迁-问题-影响-原因-措施)

2、用200字以内,提出具体、可行的解决措施,保障拆迁群众的利益

一、公开拆迁的标准、程序、办法。

二、强化拆迁的主体、管理、监督。

3、根据材料6概况原因

一是政府部门不作为、乱作为。

二是开发企业拉大旗、牟暴利。

4、用1200字以内,写文章

主题:关于实施和谐拆迁促进社会稳定的思考

开篇:自古以来就有“安居乐业”之说。但在近年,

各地为了发展而实施的拆迁中所发生的强制拆迁、野蛮拆迁,有悖于“安居乐业”,严重侵害了群众的合法权益,引发了诸多的社会纠纷和矛盾,影响了社会的稳定和谐、影响了加快发展。各地强制拆迁、野蛮拆迁频发,最根本的原因是利益的博弈—政府、开发商与民争利。为此,笔者就减少和避免拆迁过程中社会纠纷和矛盾的频发,实施和谐拆迁有以下思考(180字);

对策:一是加强拆迁宣传(240字以内);二是公开拆迁标准(240字以内);三是公开拆迁程序(240字以内);四是强化拆迁监督(240字以内);

如何推进征地拆迁工作范文第6篇

第二条 四川省行政区域内高速公路及其连接线建设(包括服务区和附属设施)的征地拆迁补偿安置,适用本办法。

第三条 市国土资源局和相关县(市)国土资源局会同高速公路建设协调指挥部负责高速公路的建设征地拆迁补偿安置工作,经国土资源局委托的征地拆迁机构负责具体实施。公安、交通、劳动保障、林业、农业、农经等部门及乡(镇)人民政府、村(居)委会按照各自的职责做好相关工作。

第四条 征地拆迁范围、面积和地类确定

(一)征地拆迁范围:以高速公路施工图为依据,由业主单位现场放线并经国土资源部门验收确定的范围为准。

(二)征收土地面积计算:以实地丈量、登记的面积为计算依据,全线总面积误差不超过已批复的施工图面积的 3%。误差为零的县、市,按征地补偿总额的 2%给予奖励;误差控制在 1%以内的,奖励 1.5%;误愁控制在 2%以内的 ,奖励 1%;误差控制在 3%以内的,按误差比率与奖励比率之和不超过 3%的原则,酌情奖励。

(三)地类确定:以土地现状为基础,以土地利用现状图、实地勘测的结果及相关政策为依据。

第五条 征收土地的补偿标准:水田、旱土、专业菜地、专业渔池执行蜀政办发„ 2005‟ 47号文件规定,其他地类执行市政发„ 2002‟ 17号文件规定。根据蜀政办函„ 2008‟ 159号文件关于高速公路征地年产值取中值确定的规定,一般耕地及其他土地的土地补偿费和安置补助费之和为征地年产值的 16倍,基本农田的土地补偿费和安置补助费之和为征地年产值的 25倍,基本农田面积按耕地面积的 87.63%确定。

第六条 根据蜀政办发„ 2005‟ 47号文件规定,以四川省区征地年产值为标准,蜀东、成都、洞口、绥宁县调整系数为 0.9;四川省、新蜀、新宁、隆回、城步调整系数为 0.85。房屋拆迁补偿标准以四川省区调整系数为 1,其它各县市区不高于 0.9。

第七条 退耕还林土地按林地补偿标准补偿。具体按省政府有关规定执行。

第八条 使用国有农用地的补偿,参照征收集体土地相应地类的补偿标准。使用国有建设用地的,划拨土地按土地成本补偿,出让土地进行地价评估后按评估价格补偿。其地上建构筑物的补偿参照城市房屋拆迁补偿有关规定执行。

第九条 高速公路建设项目土地征收方案经依法批准后,市、县两级人民政府国土资源主管部门应按照•征地公告办法‣(国土资源部 10号令)进行公告、登记。征地拆迁机构应按照•征地暂行程序‣(蜀政办发„ 2005‟ 51号)的规定,做好土地征收及地上附着物的拆迁补偿安置工作。

第十条 高速公路征地公告发布后,在拟征土地上抢栽、抢种、抢建或突击装修的,征地时一律不予补偿。第十一条 高速公路建设施工确需临时用地的,按照•四川省临时用地管理办法‣ (省政府令 140号 )执行。 临时用地应当支付的土地补偿费不低于该地类的年产值标准。临时用地应当交纳土地复垦押金,也可以由项目业主实行担保。占用耕地用于搅拌场、预制构件制作等场地的,其复垦押金不低于该耕地土地补偿费和安置补助费之和,占用其他土地的按 3000元 /亩交纳恢复复垦押金。由县人民政府设立专户,临时用地期满后,临时用地者恢复了土地原状并经验收的,退还押金;临时用地期满没有恢复的,复垦押金专项用于临时用地的复垦或由项目业主负责复垦。

第十二条 征收集体土地涉及的房屋等附着物拆迁,其补偿安置按照市政发„ 2008‟ 16号文件执行。

第十三条 城市规划区外一律实行分散重建,城市规划区内实行集中统一重建或货币安置。

第十四条 城市规划区内实行统一重建安置的,按照市政发„ 2008‟ 16号文件规定,其安置面积实行“拆一还

一、保底封顶”。被拆正房建筑用地面积不足 90m2的,按 90 m2安排,多于 150 m2的只安排 150 m2。被拆迁房屋有两本以上土地使用证的,其安置面积实行“拆一还一”的原则,其安置房屋总面积不得超过原被拆除房屋正房底层占地建筑占地面积。城市规划区外符合申请建房用地政策的被拆迁人,其安置建房用地,占用耕地的不得超过 120 m2,使用其他土地的不得超过 160 m2,使用未利用土地的不得超过 210 m2。被拆迁人按本办法重建安置后,因家庭人口多符合申请建房条件的,按照农村建房的有关规定可另行申请宅基地。

第十五条 分散重建安置的过渡期为 10个月。其它安置方式的过渡期按市政发„ 2008‟ 16号文件执行。

第十六条 征收水塘按规定给予补偿后,确需重建的,另外给予 5000元 /亩的造塘费,由被征地村、组自行造塘。第十七条 对在规定期限内腾地拆迁的被拆迁户,按正房补偿总额的 5%给予奖励。其中如期签订•房屋拆迁补偿安置协议‣的奖励 1%,按照协议约定如期腾地的奖励 3%,

按照协议约定提前 5天腾地的奖励 1%。

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