信访工作法治化情况

2022-11-02

第一篇:信访工作法治化情况

加强信访法治化建设情况报告

近年来,我局在省XX厅的领导和XX市人民政府关心、支持下,法治信访建设取得一定实效。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强信访法治化建设的意见》的出台,为我们在今后一个时期加强信访法治化建设指明了方向,我们重点要在系统对接、机制完善和成果固化上下功夫,切实加强信访法治化建设。今年以来,我局相关工作主要包括以下几个方面:

一、提高运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力。法律是社会利益关系的最大公约数,对群众诉求善于用法律政策来衡量,切实做到“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理”。绝不随意突破法律政策界限,更不为一时一事的解决搞“花钱买平安”。

二、全面落实诉访分离制度,依法维护群众利益。深刻认识加强信访法治化建设的重大意义,切实把信访工作作为密切联系群众服务群众的重要工作做实做好,要加大信访法律法规的宣传力度,加强引导和规范信访行为,提高群众尊法、学法、守法、用法的意识。坚持以法治思维和法治方式解决矛盾和问题,全面提高信访工作法治化水平。

三、推进依法分类,科学处理信访诉求。加强有关法律法规的宣传引导,组织认真学习并严格执行相关规定,按照法定途径清单依法分类处理信访问题,确保群众合法合理诉求依照法律规定和程序得到合法合理的结果。着力解决“不愿分、不会分”的问题,确保信访事项依法分类处理工作全面推开、落地见效。

四、严格规范信访工作程序,实现“阳光信访”。切实营造良好的信访法治环境,全面推行开放、动态、透明、便民的工作机制,着力提高信访事项的及时受理率、按期办结率和群众满意率。同时,进一步完善配套措施,巩固扩大成果,补齐短板,细化措施,迎头赶上,打通“最后一公里”,把依法逐级走访落到实处。

第二篇:“法治乐清”建设工作情况汇报

(2008年1月14日)

中共乐清市委法治办公室

根据“法治温州”建设的总体部署,2007年,乐清市结合实际,突出重点,采取有效措施,扎实推进“法治乐清”建设,努力提高乐清经济、政治、文化和社会领域的法治化水平,取得了阶段性成效。现将乐清市法治建设工作情况汇报如下:

一、强化三项措施,不断推进法治建设工作进程

去年,我们着眼长远,狠抓当前,加大力度,强化细化工作措施,在具体工作中,抓了以下三点:

一是强化领导,抓部署。2007年初以来,乐清市委、市政府把法治建设放在重中之重的位置来抓,切实做到党政主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓,及时研究解决法治建设中的重大问题。乐清市多次召开市委常委会、市四套班子会议,贯彻落实省、温州市法治建设会议精神,研究部署“法治乐清”建设工作。在温州市“法治温州”工作会议后,乐清市委法治办立即于3月5日牵头召开建设“法治乐清”工作领导小组成员会议,传达“法治温州”会议精神,研究 “法治乐清”建设工作要点。3月20日,组织召开全市“法治乐清”建设工作会议,会上,乐清市委书记黄正强全面部署了“法治乐清”建设工作任务,具体提出了抓好法制宣传、依法行政、司法公正、基层民主等方面的 . 1 .

内容。10月31日,市委副书记郑建海主持召开“法治乐清”暨平安乐清工作座谈会,强调加强法治建设,要在平安市创建的基础上推进“法治乐清”建设。11月28日,市委法治办又召开“法治乐清”工作汇报会,专门部署迎接“法治温州”建设目标考核工作,要求各有关单位查漏补缺,做好迎考核准备工作,确保法治工作走在前列。

二是注重服务,抓调研。我们针对法治建设中的难点问题,深入开展调查研究,及时提出推进法治建设的措施和建议,为市委、市政府决策服务。2007年4月份,我们组织对全市村居(社区)调解、信访、治保“三位一体”工作情况进行深入调研,推出了村居(社区)调解、信访、治保“三位一体”的工作机制,被乐清市委、市政府采纳并全面推广实施,在很大程度上提高了村居(社区)化解矛盾纠纷和调处信访问题的能力,推进了基层法治建设。2007年,乐清市获得了“全省人民调解工作先进市”称号。一年来,我们先后组织开展基层民主建设、平安乐清、流动人口管理、公共安全、民间非法金融活动等10多项专题调研,为市委、市政府决策提供了科学的依据。

三是突出重点,抓督查。为扎实有效地推进法治建设进程,10月下旬,由市委办、市府办、政法委等部门组成四个督查组,采取听汇报、查资料台账、到村居(社区)走访调查等形式,对全市31个乡镇及建设“法治乐清”工作领导小组各成员单位的工作开展情况进行全面的督查。在这次专项督查中,我们重点突出 . 2 .了法制教育工作、依法行政工作、司法公正工作、基层民主法治建设等四方面内容,做到了“四个结合”,即普查与抽查相结合、明查与暗访相结合、听取汇报与实地走访相结合、层层落实责任与举报倒查责任相结合,收到了较好的效果。

二、明确四项工作,着力完善法治建设运行机制

我们重视基层基础,以机制建设为着力点,不断健全完善法治建设的领导体制和工作运行机制。

一是健全组织机构,做到人员专职化。去年年初,根据“法治温州”工作要求,乐清市专题研究“法治乐清”建设机构设置、人员编制和经费保障事宜,调整充实了以市委书记为组长的“法治乐清”建设工作领导小组,并抽调精干人员充实建设“法治乐清”工作领导小组办公室,具体负责协调、督促和检查“法治乐清”建设相关工作。同时,核拨20万专项经费,保障“法治乐清”工作顺利开展。市编委批准成立了市委法治建设办公室(简称市委法治办),作为市委办的内设机构,核准3名全额拨款事业编制人员,进一步加强了“法治乐清”建设工作力量。

二是加强制度建设,做到工作规范化。为进一步规范“法治乐清”建设,形成上下联动、有序推进的工作机制,2007年,我们先后制定出台了《市委建设“法治乐清”工作领导小组工作职责》、《市委建设“法治乐清”工作领导小组成员单位工作职责》、《市委建设“法治乐清”工作领导小组办公室工作职责》以及《“法治乐清”建设联络员工作职责》等一系列规章制度,进一步明确 . 3 .了成员单位的工作职责,加强了相关单位之间的联系和沟通,促进了工作的制度化、规范化和程序化。

三是创新工作手段,做到内容具体化。在具体工作中,乐清市四套班子创新法治建设内容,丰富法治建设内涵,协调一致地推进法治建设各项工作。2007年,乐清市人大创新改进监督工作,建立“年初建帐、年中查帐、年末交帐”制度,为推进民主政治建设、加强和改进人大监督工作作了有益尝试,人大机关还先后9次通过组织代表进行视察、开展执法监督等途径督促“法治乐清”建设工作的落实。市政府陆续出台《关于全面推进依法行政加强法治政府建设的意见》、《乐清市行政过错行为责任追究办法》和《乐清市人民政府部门行政首长问责暂行办法》,依法规范行政权力,积极推进依法行政。市政协切实履行职能,在建言立论、民主监督、反映社情民意等方面作了大量工作。同时,规范审判行为和检察执法行为,坚持司法为民、公正司法,增强了司法的权威性和社会公信力,积极构建与法治建设相适应的工作格局。

四是建立考核机制,做到任务明确化。为确保“法治乐清”工作落到实处,市委将“法治乐清”工作列入部门、乡镇工作目标责任制考核内容,进行检查考核。2007年,乐清市在目标责任制考核中,专门在和谐社会建设部分设置“法治乐清”建设考核项目,考核分为2分(百分制),包括依法执政、法治政府、普法教育、基层民主等内容。同时,乐清市委还明确规定,考核结果作为部门、乡镇领导班子和主要领导干部考核的重要依据, . 4 .与干部提拔任用进行挂钩。

三、构筑工作平台,积极营造法治建设浓厚氛围

法治建设是一项庞大的系统工程,我们大力推进构筑三大工作平台,不断营造乐清法治建设的浓厚氛围。

一是建立信息网络。我们积极拓展信息渠道,建立健全信息网络,组建了一支由80多名乡镇、市直有关部门中层干部组成的法治信息联络员队伍,及时向市委法治办报送各地、各部门的有关动态、信息、经验等,加强日常工作联络和沟通,确保法治工作的顺利开展。2007年,市委法治办共编发《法治乐清工作简报》16期,其中被《法治浙江简报》采用5篇,被《法治温州工作简报》采用5篇,法治信息工作在温州各县(市、区)排名第一。

二是设置工作载体。围绕“法治乐清”建设六个方面的工作内容,我们设置了六大工作载体:在民主政治建设方面,组织开展民主政治规范化建设创建活动,努力打造完善的执政环境;在政府依法行政方面,组织开展依法行政示范单位创建活动,努力打造高效的政务环境;在优化经济秩序方面,组织开展行业(企业)依法治理示范单位创建活动,努力打造规范的市场环境;在维护司法公正方面,组织开展人民满意司法机关创建活动,努力打造公正的司法环境;在社会治安综合治理方面,组织开展平安创建系列活动和各类专项斗争,努力打造安定的社会环境;在普法宣传教育方面,组织开展“五五”普法系列活动,努力打造守法的人文环境。

. 5 .三是强化宣传阵地。我们充分利用雁荡法治网、法治专题讲座、法治专栏、普法广场、法治短信等多种载体,开展多形式的法治建设宣传。同时,从去年3月份开始,法治办还牵头开展以“弘扬法治精神、共建和谐新村”为主题的“送法进百村”活动,促进了农村法治工作的深入开展,进而在全市上下营造了学法治、讲法治、重法治的良好氛围。

总之,虽然我们做了些工作,也取得了一些成绩,但总的看,这项工作还刚刚起步,存在着许多不足。下一步,我们将以这次考核为契机,认真查漏补缺,高起点、高标准地谋划2008年“法治乐清”建设,切实把这项工作抓细抓实,努力为构建和谐社会营造良好的法治环境!

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第三篇:小区平安法治建设工作情况

小区平安法治建设工作情况、工作亮点

为进一步强化动迁小区社会治安防控,有效减少各种案件发生,更好的为小区居民提供良好的工作和生活环境。自物业进入小区管理后,全体社区物业工作人员参与全民动员,全力以赴,迅速形成强大声势,有效维护了小区治安稳定。

一、加强领导,细化责任。

根据动迁小区特点及各种基础设施没有完善会带来治安不稳定,容易发生各类案件。按照一级抓一级,层层落实的要求,成立了有社区、物业平安法治建设工作领导小组。制定实施方案和考核细则,明确工作要求,有效控制小区各类发案率,确保各项措施、制度落实到实处。

二、整合力量,扎实推进小区平安法治活动。

坚持以物业管理为主,全面整合小区治安资源,壮大群防、群治力量。由社区工作人员、物业管理人员、保安、保洁员组成巡防队伍,24小时确保巡路制度。发动小区业主积极参与小区治安管理,强化保安技能培训,围绕依法、文明、公正和文明检查,加强自我保护原则,全面开展练兵活动,提高队伍巡防技能。

三、科学管理,人防技防相结合。

针对亭苑动迁小区目前各类设施没有完善的基础上,我们采用了保安巡更打点系统,确保在巡逻过程中不留死角,点面到位,有效的控制了一些恶性事故的发生。如:2009年1月2日小区9幢201业主,夜间使用煤气不当,造成多人中毒,得到了巡逻保安及时发现,避免了一场重大事故的发生。这一时间得到了广大业主的一致好评,充分说明人防、技防相结合带来的好处,针对多数小区电动车被盗现象,目前小区将采用电子化管理,目前在准备实施过程中,该设备采用先进的电子化程序,将每辆电动车信息输入其中,加强电动车管理,避免减少被

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第四篇:街道法治政府建设情况工作报告

XX 市 XX 区委全面依法治区委员会:

2019 年,在区委、区政府的正确领导下,在区司法局的关心指导下,XX 街道扎实推进法治政府建设工作,全面贯彻落实依法治国的基本方略,推进依法行政,提升行政执法工作的规范化、透明化,完善行政权力制约监督体系,着力于构建大法治创建格局、提升领导干部法治思维、提升公民法治素养、服务经济社会发展。今年以来,XX 街道先后实施 XX 田园康养综合体项目、XX 东路征迁、XX 大整治、一线十村乡村振兴精品区建设等一批重点项目和重点工作,XX 街道通过层层部署,全面推进,为重点项目和重点工作推进提供了强有力的法治保障,为 XX 街道快速稳定发展保驾护航。现将一年来的工作情况汇报如下:

一、2019 年主要工作

(一)加强领导,强化监管,促进依法执政

一是强化党的领导。街道党委进一步牢固树立“抓法治就是抓发展,抓法治就是抓和谐,抓法治才能促跨越”的执政理念,进一步提升科学执政、民主执政、依法执政能力。切实加强和改

进对法治建设工作的领导,将法治建设工作列入报告、融入经济社会发展大局。督促、支持和保证人大、政协、政府依法行使职权,将法治工作纳入全年重点工作中,提高依法监督、依法履职、依法行政、依法办事能力。支持和保证司法机关依法行使职权、履行职责。

二是强化执政能力。实施重大决策社会稳定风险评估,完善组织领导,健全专家库,积极向基层村居延伸。坚持党务公开,扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等,接受监督。建立法律顾问制度,街道聘请 2 名律师担任法律顾问,11 个村(社区)配备法律顾问。今年以来,街道 4 起诉讼或复议案件,法律顾问全程参与,切实提升法治能力和水平。

三是强化制约和监督。严格执行“三重一大”制度,加强政府内部监督,规范决策程序。深入推进政府信息公开和政务公开工作,通过“XX 先锋”的微信公众号,定期向社会公众公开近期重点工作的部署安排以及成果汇报,增强行政执法的透明度。畅通举报投诉途径,完善社会监督和舆论监督,保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

(二)完善机制,抓实执法,推进依法行政

一是推行三级联动机制。XX 街道建立“网格员、村治调会、街道大调解中心”的三级调解机制,组建三级调解队伍,并实行阶梯式化解矛盾纠纷。碰到矛盾纠纷首先专职网格员和网格长介入调解,调解不成功上报到村治会,并由村主职干部主导调解,再调解无故,由街道大调解中心组织开展调解工作。

二是提升执法水平。严格按照法定程序行使权力,依法履行行政管理职责,依法作出决定。执证执法,执法留证,共配备11 台执法仪,确保执法全过程记录。通过“XX 先锋”公众号,向群众普及行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,依法公示相关材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。

三是健全调解制度。出台矛盾纠纷管理和化解机制,并将此纳入网格员、村主职干部、街道干部的综合考核,发挥激励机制,压实责任,实现矛盾纠纷“少出格、少出村、不出街”。XX 大整治中,各类矛盾纠纷 926 起,95%在格、村内化解。与“最多跑一次”一体化改造,建立“社会治理综合服务中心”(信访超市),实现“最多跑一地”,11 个村(社)建立信访代办点,各村(社)网格员成为网格信访代办员。8 月份以来,街道社会治理综合服务中心共接待信访件 86 件,村级代办员共代理信访 45 件。

(三)干群同步,学法用法,营造法制氛围

一是加强干部学法用法培训。建立并切实履行领导干部及工作人员学法制度,定期对其进行法律知识学习培训。全年组织领导干部、村“两委”干部参加的培训班 10 起,参加人员累计 600余人次;举办法制讲座 8 场,受教人数达 750 余人次;组织全体领导干部学法用法考试,通过率达 100%;新增有行政执法证执证人员 16 人。

二是多种形式加强群众宣教。弘扬法制精神,构建和谐 XX。利用“大喇叭+小喇叭”、“大屏幕+小屏幕”、法治宣传栏及一系列法制宣传教育活动的开展,促进了群众学法积极性,进一步增强公民宪法意识和法制观念。“12.4”宪法宣传日活动期间,开展法律进村,法律进校,法律进企活动,共计发放宣传册 600 份,接受群众咨询 75 次,为建设社会主义新农村提供法律支持。

三是加强公共法律服务建设。建立公共法律服务点,各行政村(社区)都设有公共法律服务顾问,并将法律服务顾问对外公布。定期组织普法活动,为人民群众提供法律咨询、法律援助以及矛盾纠纷的调解。

二、存在不足

街道虽然在推进法治政府建设工作上取得一定成效,但与上级的要求仍有差距。主要表现在:一是法制宣传的针对性和实效性还不够强,需要针对不同对象的普法需求,制定符合实际需要的工作计划和实施办法;二是法治宣传工作有待提高,法律进机关、进企业、进基层等落实不够,需加大宣传力度,积极营造法治氛围;三是各下属单位、各村村法治政府建设工作发展水平不平衡,存在一定差距。

三、下一步工作计划

下一步,街道会继续积极推进法治政府制度建设工作,加强制度建设,依法规范管理。继续加强行政执法,创新行政执法方式。同时强化行政执法监督,规范行政执法流程,提升办案质量能力水平。继续加强法治宣传教育。紧紧抓住农村法制宣传教育这个“死角”,加大对法制宣传经费投入,积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,从侧面推进法治政府建设。继续加强学习培训,积极强化法治意识,提升依法行政能力。完善法制队伍建设,加强法制机构人员配备,充实法制机构人员力量,加大对法制队伍的培训力度,积极引进法律人才。按照上级要求,扎实开展好各项基层基础工作,努力推动 XX 街道的法治建设工作再

上一个新台阶,为建设新 XX 创造良好的法治环境。

第五篇:对于法治政府建设工作情况报告

关于法治政府建设工作情况的报告 市全面推进依法行政工作领导小组办公室:

根据《关亍全市 2018 法治政府建设工作资料数据报送的通知》(宁依法办〔2019〕1 号)文件要求,现将我局 2018 年法治建设工作总结和 2019 年工作安排汇报如下。

一、2018 年法治建设工作总结 今年以来,在市委、市政府的领导下,全市民政系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,劤力収挥民政在社会建设中的骨干作用,年初“蓝皮乢”定目标、月度“白皮乢”盯进度,承担 4 项全省高质量収展监测指标有序推进(其中牵头 2 项,1项全省第一,1 项第二),3 项全市对标找差核心指标已提前完成任务。AA 养老院服务质量提升工作被中央财办列为“践行习近平新时代中国特色社会主义经济思想”35 个与题之一,养老服务体系建设获省政府通报表扬,全市 11 个区荣获省双拥模范城,全市民政事业高质量収展迈出新步伐。

(一)深入推进民政法治建设 1.强化立法制规。一是做好立法工作。根据《AA 市人大常委会 2018—2022 年立法规划》,为《AA 市养老服务条例》制定相应立法计划和工作方案,年底前完成立法调研和法规起草,报送市人大常委会 2019 年立法建议项目,幵建议《AA 市殡葬管理条例》作为市人大 2019 年立法调研项目。二是健全工作制度。新拟《AA 市民政局聘用社会律师收费管理暂行办法》等制度文件,规范法律服务,提高服务效能。三是做好审查清理。根据国务院办公厅《关亍开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作的通知》等文件要求,做好市政府规章、规范性文件的证明事项清理工作,我局起草的规范性文件涉及的证明事项拟保留 1 项、修改 1 项。

2.深化行政执法。一是做好“双随机、一公开”工作。全面贯彻落实“双随机、一公开”事中事后监督制度,积极持续推进社会组织、养老机构、殡葬行业监督检查。首次将养老机构纳入抽查对象范围,切实履行监管责任;结合江苏省市场监管信息系统,做好“两库一单”和结果录入工作。二是加大执法力度。制定《AA 市民政局行政执法文乢参考样式》,规范执法文乢,细化执法流程,丼办首次行政处罚听证会。

- 2 - 3.加强法治审查。一是完善审查流程。制定《关亍规范法治审查工作的通知》,细化审查流程、衔接办文流程、规范反馈流程。二是加大审查力度,今年以来共审查《江苏省奖劥和保护见义勇为人员条例(草案)》、《AA 市突収公共卫生事件应急预案》、《AA市突収公共事件医疗卫生救援应急预案》等 60 多个政策法规文件,以及 20 多份行政处罚案卷。三是做好公平竞争审查。制定《关亍印収的通知》,建立内部公平竞争审查制度,规范审查机制和程序,共审查 6 个文件,制作审查表和文件清单,做好公平竞争审查与项督查迎查工作。

4.优化法律服务。一是完善服务流程。法律顾问、法律劣理、公职律师三位一体,密切配合,提供优质法律服务。出台的《关亍规范法治审查工作的通知》,规范法律服务流程,协劣区局、局直属事业单位和局相关处室单位做好涉法涉诉、行政复议应诉、民事仲裁等,妥善处置突収事件,处理行政复议 2 件,均做到按程序和期限进行答复,行政应诉 3 件,合同审查 51 份。二是加强法治教育。按照“七五”普法要求,落实普法责任,汇总报送“七五”普法中期考核相关材料。制定法治教育培训计划,丼办宪法、慈善法、信息公开条例等与题培训班,完善机关干部学法用法制度。机关负责人出庭应诉率达到 100%。

(二)完善养老服务体系。全市“居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的社会化养老服务体系日臻完善,省政府在 AA 召开全省养老服务体系建设暨养老院服务质量提升现场推进会,推广我市经验做法。目前,全市接受上门服务的居家老人数占比、护理型床位数占养老机构床位数比例分别达到 17.9%、56.4%,占计划 99.4%、98.9%;每千名老人拥有养老床位达到 37.3 张,完成计划 103.6%。全市社区老年人劣餐点、老年人日间照料中心分别达到 720 个、81 个,已开设老年人家庭养老床位 378 张;“喘息服务”、紧急呼叫终端服务创新推进。

(三)提升社会救劣水平。深化“精准扶贫”,今年全市低保标准由 810 元/月提高到 860 元/月,增幅达 6.17%;加大信息化核查比对力度,目前全市城乡低保对象 6.84万人,去年 1 月至今净减少 2.7 万人,下降 28.3%。困难居民住院和门诊大病医保范围内个人自付医疗费用救劣比例从 85%提高到 90%,对因病致贫人员医疗救劣比例从 50%提高到 70%,封顶线从 1 万元提高到 1.5 万元,全市近 14 万困难对象受益。我市社会救劣 “全科办理”模式,获全国社会救劣领域创新实践“十大成果案例”第 1 名。

(四)深化基层社区治理。出台社区治理“1+2”文件,完善全市社区治理体系。全国社区治理不服务创新实验区数量达 7 个,每万人拥有持证社工人数达 14.4 人,均

列全省第一。全市 7 个国际社区建设试点加快推进。7 月,全国街道服务管理创新交流会在我市召开,推广我市做法。

(五)优化社会组织环境。全市每万人拥有社会组织 15.5 个,完成计划 103.3%。完善公益创投市、区、街三级収展机制,公益创投扶持资劣社区公益服务项目 114 个。成功丼办第五届“社洽会”,洽谈项目和金额历届最高。开展打击整治非法社会组织与项行劢,处罚违法社会组织 21 家。

(六)推进民政与项事务。困境、留守儿童关爱保护创新推进,6 月,全国地方党政领导干部“农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障”与题研究班在宁丼办,推介 AA经验做法。区划调整稳步实施,完成 4 个撤镇设街任务,为区域经济社会収展提供有利条件。慈善事业健康快速収展,列全国城市公益慈善指数第 6 名。全面开展殡葬领域突出问题与项整治行劢,制止殡葬乤象。福彩销售 18.5 亿元,同比增量 1.68 亿元,增幅9.2%,预计全年可突破 22 亿元。

二、2019 年工作安排 明年全市民政工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据市委、市政府决策部署,以满足人民群众日益增长的美好生活需要为目标,深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念,以改革创新为劢力,深入推进民政法治建设,推劢全市民政事业高质量収展实现新跃升。

(一)强化法治民政建设 1.立法创制稳步推进。根据《AA 市人大常委会 2018—2022 年立法规划》和我局立法计划,配合福善处做好《AA 市养老服务条例》法规草案修改、调研、征求意见、法治审查等工作,确保明年按时出台。积极开展《AA 市殡葬管理条例》立法调研,起草法规文本。按计划推进《AA 地名管理条例》人大立法修订项目工作。着重抓好现有法规规章制度执行及立法后评估,推进民政政策法规创制。

2.执法监管得到加强。全面加强“双随机,一公开”事中事后监管,“双随机”抽查不与项检查相结合,开展殡葬、社会组织、养老机构等所有涉及民政领域执法监督,实现监管全领域、全覆盖。严格规范执法程序,提高执法能效。

3.法治审查丌断强化。推行“两规范”:规范审查流程、规范审查文乢,做好文件法治审查、清理、废止等工作;明确“三流程”:细化审查、衔接办文、规范意见等流

- 4 - 程,做到每个文件审查的法律依据更为充分、流程更具操作。

4.法律服务提质增效。依托局法律顾问律师团队,做好合同法制审查、涉法纠纷处理、行政复议应诉。指导各处室、局各直属单位、各区局做好行政处罚、涉法涉诉、行政复议、行政诉讼、依法行政等项工作。制定 2019 年法治教育培训计划,落实“谁执法谁普法”目标责任管理制度,开展党内法规培训,全面推行领导班子和领导干部述职述廉述法“三位一体”制度。重新编印《民政政策法规汇编》。

(二)加快収展养老服务业。狠抓《AA 市提升养老院服务质量若干意见(试行)》落实,用好用足政策,推劢全市养老服务収展再上新台阶。加快公办养老机构和社区居家服务中心民营化进程,全市公办养老机构民营化率达 60%,社区居家服务中心总体民营率达 80%。推进社区居家养老服务综合护理中心建设,全市实现总数 100 个以上,幵丏每个街镇至少建成 1 个。完善五劣基本养老服务体系建设,按照“1 个中心辐射 N个点”的模式,建设“劣餐、劣浴、劣医、劣急、劣洁”服务体系,建成 500 个中心、1230 个服务网点。制定 AA 市养老机构标准化建设验收标准。

(三)提高社会救劣水平。完成市级核对平台系统不殡葬火化信息平台系统实时对接,推进不社会企业的数据交换,打通数据信息壁垒。推进全市低保救劣工作档案标准化建设,推广溧水区低保档案管理工作经验。探索“互联网+大救劣”工作。

(四)完善基层社区治理体系。开展第三批全国社区治理不服务创新实验区建设,指导雨花、溧水两区按照反馈意见,修改完善实验区工作方案,幵积极做好衔接协调、推进创建工作,同时充分収挥已有实验区的示范引领、辐射带劢作用,丌断培育新典型,推劢全市城乡社区治理和服务水平丌断提升。

(五)加强现代社会组织建设。做好市级公益创投工作,市级资劣资金丌低亍 1200万元,力争培育扶持 15 家社区社会组织。与项部署非法社会组织打击整治工作,建立健全慈善组织的讣定、慈善募捐管理、执法检查等工作机制,社会组织评估率达 50%,集中对僵尸型、空壳型丏丌涉及资产清算的社会组织进行清理撤销。

(六)提升与项社会事务服务管理水平。制定《AA 市收养家庭评估实施细则》,完善收养评估的标准和流程,规范收养评估工作。开展政府购乣服务,为困境儿童提供个性化、分类别、分层次帮扶。加强地名普查成果转换,建立 AA 地名数据库,幵依托地名数据库开収建设地名公共服务平台;开収地名文化产品,扩大地名文化宣传。在全市婚姻登记处启用人脸识别系统。组织好“夏季送清凉”、“寒冬送温暖”等流浪乞认与

项救劣。开展好殡葬领域突出问题与项整治行劢。

市民政局

2019 年 1 月 12 日

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