建筑工程的程序执行过程中, 按照不同的设计阶段设计文件的具体内容以及国家规定的费用取费标准、指标、定额, 对每一项新建、改建、扩建或者重建的投资额进行预先的计算和确定就是工程概预算。工程概预算反映了不同建设阶段建设项目的经济需要, 是一种对建设工程费用进行预先计算和研究的文件, 可以作为工程投资决策、资金控制、分配、管理和监督的重要依据。
1. 工程概预算审核
1.1 工程概预算审核的出现。
随着我国工程行业的不断发展, 建筑市场逐渐完善, 工程造价体制也经历了一系列改革, 工程概预算审核就产生于工程建设经济领域中, 经过多年的发展逐渐成为了一种专业的工程投资控制行为。作为工程造价工作的一项重要内容, 工程概预算审核是一种职业性的专业技术工作。审核人员从一个比较客观和公正的角度对工程的概预算进行审定, “审”是工程概预算工作的重要工作。
1.2 工程概预算审核的结果。
在工程建设的前期, 工程概预算审核可以指导制定工程造价控制的目标值。工程项目建设通常比较复杂, 工程建设过程中存在很多不可见因素, 使人力、财力和物力发生变化, 甚至还要调整项目。我国之前的项目投资管理不够科学, 管理方式以及信息交流手段都比较落后, 定额无法满足现代化设备、技术、工艺以及设备的需求, 经常导致投资失去控制。所以, 必须要对工程全过程进行造价控制, 目标值也不断发生变化, 因此最终的控制结果不能用一次审核的结果来决定, 这是不正确的做法。必须保证工程概预算的审核结果是正确的、有效的, 位于一个比较理想的范围中。
2. 工程概预算审核的要点
2.1 对工程项目概况进行充分的了解。
预算人员应该亲自来到施工现场, 对现场的状况进行全面的了解, 对建筑工程的新材料、新技术、新工艺和新结构进行充分的了解, 这些都会给预算工作提供帮助, 甚至能起到决定性的作用。每一个工程项目的要求和特点都不相同, 在工程概预算审核之前, 要对工程建设的作用和目的进行充分的了解, 按照具体的工程要求, 对工程建设的标准进行初步掌握。对建设工程的概况进行了解, 认真的阅读工程设计说明书, 对设计意图进行全面的了解。预算人员要深入到工程现场, 对工程的建设情况、数据测量以及补充定额单价进行实地观察, 还要参与到工程的竣工验收中, 对预算编制体系进行改进和完善[1]。要不断提高自身的专业能力水平, 不仅会看施工图、计算工程量、套预算定额, 还要对整个施工过程进行了解, 对所有项目中的施工工序以及工程内容进行了解, 以更好的完成工程预算审核。
2.2 审核步骤和程序要规范、科学。
加强对建筑工程概预算审核工作的重视, 对规章制度和审核程序进行严格规范, 加强对过程管理的重视, 比如:第一, 对图纸进行仔细的了解, 收集详细的工程资料, 对工程的基本情况和特殊要求进行了解, 比如施工现场的具体情况, 规模大小、使用功能要求等, 最好深入到工程内部进行观察, 全面的认识工程项目;第二, 对工程的实际情况进行分析, 充分结合设计图纸以及相关资料, 严格审查工程项目, 确保其不会出现漏项、重项和多项的现象;第三, 对现场的情况进行分析, 按照定额工程量的计算规则对分部的工程量进行计算, 相比于原预算是否存在漏算和无多算现象;第四, 对定额的套用情况进行审核, 看有没有正确的选用定额子目, 以及工程实际计量单位跟定额单位是否一致, 有没有进行正确的定额换算;第五, 对各项取费进行严格审核, 保证工程量以及定额单价都选择正确, 对选取各项费率、费用计算基础和费用计算过程都进行严格的审核[2]。工程概预算审核过程必须要严格把好每一关, 确保审核过程的透明和公开, 尤其是保持总体性的审核原则。
2.3 运用科学的审核工作方法。
预审是工程概预算中一项非常关键的预备工作, 可以决定正式审核的具体方向以及方法, 同时对设计方案的重新修改起着重要的决定作用, 设计文件只有通过了预审才能进行下一步的审核。工程概预算审核人员在实际的审核过程中, 要分析其中存在的问题, 通过对相关资料进行阅读分析, 找出问题的原因。比如方案和指标等是否合理, 设计依据的充分与否, 执行文件和使用定额的正确与否, 有没有正确的采用价格等。采用科学的审核工作方法, 审核时态度和语气要温和、有耐心, 重视原则和依据。合理的分析方法, 审核方法要多样化, 以确保获得准确、客观的结果。常用的审核方法包括全面审核法、对比审核法、分组计算审核法、重点审核法和常见病审核法等。
2.4 计算工程费用时要严格遵守相关的规定。
当前, 很多建设工程审核人员不了解国家以及政府的收费规定, 设计概算编制中出现很多问题, 比如少算、漏算等, 有些虽然计算了, 但是也存在很多计算错误、取费错误的问题。因此, 必须要严格按照国家以及政府部门的各项规定来进行计算, 以实现完整、准确的工程造价。
此外, 还要加强对建安工程设备、工器具的审核, 分析整个工程项目的具体投资状况以及预算审核, 以不断提高预算审核的质量。
3. 结语
工程经济活动中一项非常重要的环节就是工程概预算审核, 这对于保证整体的施工质量、促进施工企业的发展具有非常重要的作用。工程概预算审核直接关系着整个工程的造价管理, 必须要严格遵守国家的相关法律法规, 审核人员要不断提升自身的专业知识、能力、素质, 在工作实践中总结经验, 提高自身的业务水平, 进而保证工程造价的准确性, 促进工程建设行业的健康发展。
摘要：随着城市化建设的不断加快, 建筑工程行业也取得了迅速的发展, 在社会经济发展中发挥了非常重要的作用。新时期建筑工程改造也面临了一些新问题, 必须要加强对项目造价的控制, 对资金进行合理利用, 而概预算审核在其中发挥着非常重要的作用。建筑工程审核机制改革的一项重要表现就是概预算, 审核计划要重视各个项目, 才能充分发挥出概预算审核模式的重要作用。本文主要对工程概预算审核的要点进行了具体分析, 并提出了审核管理的主要方法, 希望给当前的工程概预算审核工作人员提供参考。
关键词：概预算审核,建筑工程,要点
参考文献
[1] 顾娜.工程概预算审核工作要点及审核方法研究[J].建材与装饰, 2016, (29) :178-179.
[2] 赵晓伟.工程概预算审核工作要点及审核路径研究[J].门窗, 2016, (06) :68-69.