督查调研汇报材料范文

2023-06-10

督查调研汇报材料范文第1篇

创新机制抓督查

强化落实促发展

中共XX县纪委办公室 (2011年8月)

近年来,XX县纪委办公室紧紧围绕反腐倡廉中心工作,坚持高点定位,突出督查重点,创新工作理念,有力地发挥了督促检查职能在反腐倡廉建设中的作用,推动了反腐倡廉建设各项工作的深入开展。

一、坚持高点定位,积极构建“大督查”工作格局 坚持把督促检查作为促进工作落实的重要手段,积极探索领导重视、部门支持和全社会广泛参与督查工作的新思路、新机制、新办法,高起点定位、高效能推进,形成了领导带动、部门联动、公众推动的“大督查”工作格局。

一是充分发挥领导督查主体 “第一推动力”作用。为更好地服务全县发展大局,建立完善决策目标、执行责任、考核监督体系,进一步强化考核督查职能,成立了XX县纪检监察工作考核督查工作领导小组,由县纪委主要领导任组长,县纪委副书记任副组长,常委和相关室负责人为成员,负责全县考核督查工作组织领导、综合协调和重点工作督促检查。建立县纪委常委月听取机关室工作汇报和季听取各乡镇纪委、县直各纪检组(纪委)工作汇报的督查工作机制,分析情况,解决困难,指导工作。同时,按照谁主管谁负责的原则,分管常委既要抓

1 好分管工作的决策部署,又要抓好分管工作的督促落实,充分发挥了领导在督查工作中的表率作用。

二是大力开展联合督查。充分发挥县纪委办公室承上启下、联系内外的优势,加强部门间的协调配合,依靠专业部门的力量,共同抓好对重点工作特别政策性、专业性较强的重要事项的督查。今年以来,围绕农村基层党风廉政建设等工作,会同县财政、农业、民政、审计等部门组成6个联合督查组,对各乡镇、村街开展党风廉政建设情况进行督查,尤其对村干部作风不民主、不按“4+2”工作法程序决策,村务不公开、假公开,造成不稳定的乡镇、村街,进行重点督查,增强督查工作的针对性和实效性,促进工作开展。

三是积极实施公众督查。充分发挥新闻媒体监督实效性强、影响带动力大的优势,将行政督查与新闻媒体督查结合起来,对职能部门服务发展、为民办实事等宜公开、可量化的重点工作任务,积极依托电视、报纸等媒体,实施公开挂牌督办,主动接受社会监督。在县电视台开设“优化发展环境”专题栏目,跟踪报道经济部门服务企业项目情况;在《XXXX》公开各职能部门服务承诺,印发《职能部门服务承诺手册》8000本,发放到社会各界人士手中,接受企业和群众监督。通过实施公众督查,既充分发挥了社会舆论监督的作用,又切实提高了群众对我们反腐倡廉建设工作的认知度和满意度。

二、突出督查重点,强力推进工作落实

始终坚持把全县工作的重点、工作推进的难点和社会关注的热点作为督查工作的重点,不断创新工作方式方法,完善督查工作机制,实施重点突破、整体推进。

2 一是围绕全局抓大事。根据不同时期中央和地方各级党委、政府的中心工作,及时调整工作方案,明确重点任务。近年,我们围绕中央和地方各项中心,先后对“扩内需促增长”、调整经济结构、保障和改善民生等重大决策部署执行情况进行重点督查。围绕县纪委全会决策部署的落实,按照“定任务、定责任单位、定责任领导、定工作要求、定落实时限”的“五定”要求,定期对各乡镇、县直各单位落实县纪委全会精神和重大工作进展情况进行督促检查,督查情况书面报委局领导和各乡镇、县直各单位主要领导,确保全会决策部署和各项重大工作真正落到实处。

二是紧扣热点督难事。本着抓大事、顾小事、破难事的原则,深入基层了解真实情况,探寻有效方法,督促热点难点问题的解决,为群众排忧解难。从教育、医疗、环境卫生等群众接触最多、反映最多的部门作风问题,到占地拆迁补偿、村干部廉洁自律等问题,实行分类建档管理、挂号销号落实、部门联动等举措,合力攻坚,定措施、抓整改,确保问题圆满解决。今年以来,对涉及群众切身利益的保障性住房建设、强农惠农资金管理发放等热点问题开展了深入督查,做到了既为领导分忧解难,又贴近民心民意。

三是围绕领导批示事项抓督查。按照“有批必查、有查必果、有果必报、公正处理、查处彻底、杜绝反复”的总体要求,实行一事一办一报、现场核查等工作制度,明确专人对领导批示事项的落实情况进行跟踪督办。在督办落实过程中,明确责任领导、主办和协办单位、具体责任人和办结时限,坚持一督 3 到底,确保事事有结果、件件有回音。今年以来,我县共登记、催办领导批示事项8件,办结率达到100%。

三、创新工作理念,不断增强督查工作实效

坚持有督必办、有办必果、有果必用,不断拓展督查工作内涵和外延,将督查结果与调查研究、绩效考核和干部问责紧密结合,以工作实绩树立督查工作权威。

坚持督查与调研相结合。在为领导提供全面、客观、翔实的“第一手材料”的同时,注重从深层次上考虑问题,对制约工作进展的难点问题以及带有全局性、倾向性、苗头性的问题,深入调查研究,提出有针对性的督查意见、建议,为领导决策提供参考。今年以来,我们对督查中发现的问题进行认真调研,形成调研报告10余期,其中5期得到县纪委主要领导的肯定。如我们在督查农村基层党风廉政建设工作中,发现村级纠风联络点、村级信访接待站、村委监督委员会、村为民服务代办站等村级机构存在浪费人力、物力资源,不利于作用发挥的问题,建议整合四个村级机构职能。领导批示后,在全县推行了村务监督委员会、纠风网络联络点、为民服务代办站、信访接待室等四个村级基层组织“四位一体”融合,方便群众办事,赢得了广大干部群众的好评。

坚持督查与考核相结合。一方面通过考核推动督查事项的落实。以绩效考核为导向,树立工作标杆,指明督查工作的中心和重点,提高督查针对性。制定了《XX县纪检监察组织岗位目标百分考核办法》,考核分工作实绩考核、作风纪律考核和民主测评三个方面,实行百分考核,所获荣誉为加分项目,其中将工作实绩考核中的办案和获得荣誉情况作为重点,

4 设定大分值。建立起了考核内容科学设置、考核对象分类合理、考核指标重点突出的目标考评机制,进一步激发了机关全体纪检监察干部干事创业热情,营造出明争暗赛、竞相赶超的浓厚氛围。另一方面通过督查促进考核问题的落实。以督导检查为抓手,不断发现考核中的问题和不足,探求解决问题的办法,总结经验,充实完善考核体系。对纳入目标绩效考核的各项工作的情况随时备案,实行周汇总、月公开、季分析,半年和年终述职、民主测评、数据汇总、考核领导小组审定的办法,保证了各项工作落到实处、抓出实效,收到了“督查使考核更具日常性,考核使督查更具权威性”的良好效果。

督查调研汇报材料范文第2篇

(2012年9月4日)

首先,我代表市政府热烈欢迎省安监局各位领导莅临我市检查指导工作,我市的安全生产工作,离不开各位领导的关心和支持,你们的到来对我市做好下一阶段工作具有重要意义。随着国庆和党的十八大的到来,安全生产工作进入关键时期和敏感时期,省、州、市高度重视,要求切实采取有力措施,坚决遏制重特大事故发生。按照要求,现将我市今年以来安全生产工作情况向各位领导做简要汇报:

一、基本情况

今年以来,在省安监局的关心下,在州安监局的指导下,坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针,以“安全生产年”和“隐患排查治理体系建设年”活动为载体,加强依法监督,深化隐患排查治理,严厉打击非法违法行为,有效预防和遏制了重特大事故发生。截止目前全市共发生各类生产安全伤亡事故起,同比减少起,下降26%;死亡人,同比减少人,下降60%;重伤人,同比减人,下降8%,各类量化指标均控制在上级下达的目标之内。

二、安全生产工作开展情况

— 1 —

(一)贯彻落实安全生产目标责任制,形成齐抓共管良好工作格局。一是细化安全生产目标管理责任。构建市、镇、街道和企业安全生产责任体系,形成了“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的工作格局。目前,市政府与30余家相关部门、企业签订了安全生产目标责任状,全市4个镇、3个街道全部配备了兼职安全员,安全生产监管工作已延伸到最基层,监管网络体系作用得到充分发挥。二是完善安全生产奖惩机制。结合绩效考评制度,修订了《市市市安全生产目标责任制考核办法》,强化各镇、部门安全生产监管责任,加大领导干部考核中安全生产工作的权重,兑现安全生产“一票否决”制。三是强化目标管理过程控制。坚持季度分析、半年总结、考核的督查考评制度,以预警通报、挂牌督办、专项督查等措施,密切跟踪各项安全生产工作指标完成情况,推动各责任单位实现安全生产控制指标和工作目标。

(二)全面开展安全生产再宣传、再学习,提高安全生产思想认识和应急处置能力。一是开展新一轮“打非治违”专项行动宣传,以“安全生产月”和“安全生产咨询日”活动为契机,在全市范围内开展安全知识进社区、进学校、进家庭活动,切实提高全社会的安全生产思想认识。二是落实全省企业岗位培训现场会精神,对全市高危行业、生产经营单位、各行业主管部门、特 — 2 —

种作业人员、各镇和街道安全管理人员进行培训。截止目前,已培训各类安全管理人员和企业安全生产主要负责人100多人,新招录员工、季节性农民工和其他流动务工人员300多人。三是开设安全生产法律、法规知识讲座。截止目前,已组织全市安监系统执法、执纪人员和500余名生产经营从业人员参加学习。四是加强对重大危险源管理。全市32家高危行业及重点企业都编制了应急预案并建立应急救援队伍。五是加强季节性安全隐患的防范措施。针对森防期、汛期等特殊时节,各镇、街道及有关部门加派人手,实行24小时应急值班制度,尤其注重高温、雷雨、大风等天气情况的信息收集以及对火灾、汛情的严密监控,时刻保持临战状态,确保应急人员、物资、场所的调度工作。

(三)集中开展“打非治违”专项行动,创建和谐稳定生产环境。一是坚持定期召开政府常务会议、专题会议和安委会全体会议,认真贯彻落实各级各类安全生产工作部署和会议精神,突出抓好“两节”、“两会”、“汛期”、“国庆”、党的“十八大”等重要时期安全生产工作。二是加强联合执法、集中整治、专项检查和重点抽查,继续保持高压态势,重点加大高温、雷雨、大风天气对各行业的安全巡查、监控力度,确保道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、公众聚集场所和消防等领域的安全。三是开展百日隐患大排查和春季安全生产大检查等季节性活动,坚持 — 3 —

“四个一律”、“四个一批”,开展全方位的“拉网”式检查,“消号”式整改,全面排查各类安全事故隐患,清除死角、死面。截止目前,累计督查企业、机关、学校等单位523家,责令整改551项,排查各类事故隐患701项,下发《整改指令书》89份,其中已整改653项,整改率达到94%,没收非法所得、非法生产设备行为16件,责令停产、停业、停止建设12家,罚款3.3万元。

(四)加强监管,加大投入,完善配套硬件设施和软环境。一是完善责任落实工作机制。建立责任落实发布机制,依托安全生产工作例会平台,及时通报全市安全生产工作情况;建立信访和督查案件专办机制,实行专人负责,做到“件件有回音、事事有着落”;完善事故责任追究制,坚持事故调查处理“四不放过”原则,依法严肃问责事故发生相关责任人。二是严把高危行业安全生产行政许可申报关,加强对32家依法取得安全生产许可证的企业日常监管。坚决执行安全设施“三同时”制度和备案手续,抓好动态管理,杜绝企业“带病”运行。三是加大硬件投入,提高执法技术水平。按照安全生产“三项建设”的要求,持续增加安全生产投入,着力解决监管力量不足、专业人才短缺、专职监管人员配备不够等问题,切实保证安全生产监管监察所需资金。

三、下一步工作重点

一是加大特殊时期安全监管力度,严格落实领导干部带班和 — 4 —

安全管理人员专盯制度,加大安监员、督察员、质检员在特殊时期上岗频次,确保动态监管到位。二是进一步完善安全生产事故应急救援预案,加强救援培训教育和演练。三是加强应急值守。做好各项应急准备工作,严格相关领导和安全工作人员请假、外出的动态管理机制,保证通信24小时畅通,不空岗、不漏岗,能在第一时间赶赴现场开展处置和救援工作。四是切实提高安全保障能力,严格落实安全生产责任制,坚持常抓不懈,形成全员习惯共同遵守的制度。

尽管我市在安全生产方面做了大量工作,但是石岘纸业灰坝泄漏事件以及“布拉万”强台风袭击为我们敲响了警钟,还存在着个别部门和企业主体责任意识不强,基础工作还比较薄弱,监管设备落后、监管手段粗放,安全生产标准化建设进展缓慢等现象,安全生产工作的连续性不强。在今后的工作中,我们将不断总结和改进,逐步提高安全监管的能力和水平,努力实现我市安全生产形势持续稳定,以良好的安全生产环境迎接国庆和党的十八大胜利召开。

督查调研汇报材料范文第3篇

一年来,我校在县教体局的正确指导下,在中心校的直接领导下,深刻学习十七届三中全会精神,坚持以人为本,实施科学发展,各方面工作都取得了长足进展。特别是教体局召开督导会议以来,我校根据《商水县学校安全工作细则》、《商水县中小学食堂等级量化评分细则》、《商水县民办学校2011办学情况检查细则》的要求,结合本校实际,对学校的各项工作展开了认真的总结,现将情况报告如下:

学校食堂安全是各类工作的重中之重。

一、学校领导非常重视食堂卫生安全工作。学校专门召开食堂安全工作会议,明确职责和具体分工,成立以校长为首的学校食堂安全工作领导小组,针对各项具体安全工作制定计划明确责任。同时召开学校教职工、后勤人员会议,学习上级颁发的文件,要求学校后勤人员提高食堂卫生工作意识,增强食堂卫生常识,对食堂的全面工作进行了制度化、规范化。从人员、调入、设备、采购、保管、加工、出售等所有管理环节进行了细化并狠抓落实。切实认识到学生安全卫生工作的重要性,保证把孩子教育好,管理好,保护好,

让家长放心地将孩子交到我们的手中。

二、确保了饮食从业人员持证上岗。食堂从业人员证照齐

全、合法有效。积极参加卫生局、教体局组织的各类培训,平时

积极配合、主动接受卫生行政部门的监督与指导。

三、调整厨房内部布置。按照教体局会议精神进行改造,

现已初具形成储藏、粗加工、冲洗、细加工、烹饪、售饭等各个

操作间。学校消毒、灭蝇、防鼠等设施良好。

在师资力量方面,学校吸取外地先进经验,引进竞争机制,

教师实行全员聘任,择优上岗。目前我校教师的达标率为100%,

其中高级教师3人,市级优质课教师5人。曾有十多人次在不同

的教育刊物上发表论文数篇。我校根据教育教学的特点,在教师

配比上经验与学历并重,目前我校已经建立起老、中、青三代相

结合的教师队伍,真正实现了传、帮、带。并实施请过来、走出

去战咯,多次请名师到校授课,多次派教师到中英文学校、商水

三中亲临一线学习并多次到名校参观考察,这样大大提高了教师

的业务能力和管理水平。

在硬件建设方面,我校改变过去的逐步推进为跨越式发展。

多方筹资200多万元在新校区兴建教学楼一栋,高标准厕所十多

间,在一年内对校园全部硬化、美化。如今,一座现代化的寄宿

制学校已经傲然屹立在商水东部。

在留守儿童工作方面,经验更趋于成熟,在假期或周末时,

我们改变了过去的推为留,由于他们的父母长期在外,过去送给

他们的亲戚难免有些为难,因为他们的亲戚也有子女,工作也很

忙,甚至除了为他们做饭外,无暇顾及他们的学习。为此我们特

意为他们建立起辅导中心,并聘请经验丰富教师长期做留守儿童

工作,并为这些留守儿童装上了宽带,使他们周末时既能娱乐又

能在网上学习,使他们真正把学校当成自己的家。

在教育改革方面,我们深刻学习胡总书记科学发展观,坚

持以人为本转变发展观念,由过去的单一追求语、数分数向多学

科、多方面,充分发展了学生的才华与个性,在课程设置上除了

按国家规定外还增设舞蹈课、武术课。同时我校又开展了丰富的

第二课堂,像素质教育巡展、朗读比赛、升旗仪式、迎教师节书

法比赛,迎国庆画展、趣味运动会、风筝节等活动,充分张扬了

孩子的个性,丰富了他们的知识。

在安全方面,我们实施防患于未然和降低风险战略,人是发

展的第一要素,人的安全重于泰山,我们多次请周口市消防中队

官兵到校讲授安全知识,并多次组织学生进行逃生演练,今年又

购置消防器材20多台件,这些措施极大地增强了学生的安全系

数和应付突发事件的能力。为降低办学风险,学校为全校师生投

入了意外伤害人身保险,目前我校与保险公司已成功处理了勾浩

博、周星驰意外伤害赔偿事件,使家长较为满意,这样大大降低

了学校风险。

在接送学生方面,我们除了经常检修车辆外,还延长接送路

线,并派跟车教师直接到家。一年来,我校无一例交通事件发生,

得到了社会各界与家长的一致好评。

存在的问题及对筞。

一、由于学校教学楼延期交工,造成学

校绿化、美化被动,目前我们正尽最大努力,力图早日完成学校

绿化。

二、学校食堂标准还不高,我们准备在暂时改造的基础上,

再建一所高标准厨房操作间。

三、学校教学设备还不够完善,我们已经开始筹措资金,争

取早日装上多媒体教学系统,使广大的农村孩子享受同城里孩子

一样的教育资源。

总而言之,学校的一切工作都是在各级领导关怀和大力支

持下进行的,在今后的工作中,我们绝不辜负各级领导和各位家

长对我校的重托与厚爱,我们将以十七届三中全会精神为契机,

全力推进学校各项工作,同时也希望各级领导多来我校考察指

导,多提宝贵意见。

文博学校

督查调研汇报材料范文第4篇

根据×纪发(2005)7号文件《关于开展党风廉政建设工作督查活动的通知》要求,县纪委组成4个督查组于8月8日至8月12日,对全县11个乡镇、41个县属单位开展了以“学、评、颂、讲、展”系列活动;“六个一”廉政文化活动;政务公开、“五查五纠”、招投标管理为主要内容的督查,现将情况汇报如下:

一、督查情况

被督查单位将党风廉政建设作为重要工作列入议事日程,常抓不懈,结合乡镇和部门的工作实际,按照县委、政府、纪委、监察局的要求,认真抓好各项工作的落实,党风廉政建设督查情况汇报。

一是稳步推进以“弘扬主旋律,塑造新形象”为主题系列活动。学:各乡镇、各单位认真组织党员干部职工学习《学习纲要》、《实施纲要》,观看《实施纲要辅导讲座》、《郑培民》、《跑官受骗记》。县环保局邀请州党校老师,作学习《党章》专题授课。县交通局邀请先进人物讲授先进事迹,与干部职工座谈交流。评:按照要求,开展“社会评议公务”活动,认真发放回收问卷调查表。乡镇和县属部门中,××镇、民政局率先召开“社会评议公务”动员大会。人事局、农业局等制定了“十佳公务员”、“十佳致富能手”的评选方案。颂:编排文艺节目,为全县的廉政文艺汇演作准备。开发区举行了诗朗诵;工商局举办了歌咏比赛;文体局作为廉政文艺汇演的主要承办单位,已制定演出方案、成立领导机构,进行了明确分工;教育局准备了小品和歌舞两个节目;县交通局准备了富有民族民间特色的快板舞“条条道路竖丰杯”;卫生局、×××镇将举行知识竞赛,举办文艺预演,选优秀节目参加全县汇演。讲:县直机关工委举办了“保持先进本色,展示时代风采”为主题的演讲比赛和“百题知识”竞赛活动,并将举办学习贯彻《实施纲要》座谈会;各单位积极选派党员干部参加“保持先进本色、展示时代风采”、“滇南之心、魅力××”的演讲比赛。广电局等单位选手还取得了第一名的好成绩。展:各单位、各乡镇积极收集在勤政廉政方面的图文资料,准备参加全县的图片展。期路白乡举办了《实施纲要》图片宣传展。

二是扎实开展“六个一”廉政文化建设。×××镇、民政局、广电局、文化体育局、环保局、建设局、人事局、国税局、地税局、工商局、卫生局主要领导已讲党课,分管纪委的领导已作反腐倡廉形式报告;西北勒、五里冲水库管理局主要领导已作形式报告,反腐倡廉形式报告正在计划开展,工作汇报《党风廉政建设督查情况汇报》。 国土局、教育局、发展和改革局的党课、形式报告计划9月初前开展。民政局、广电局、文化体育局、××水库管理局、国土局、教育局、发展和改革局理论学习中心组第二季度活动专门安排了反腐倡廉专题学习。教育局与纪检监察、团县委共同开展廉政儿歌创作,计划于8月底创作出一批廉政儿歌。草坝镇由××作词、××农民谱彝族小调,创作民族民间廉政宣传歌曲。教育局与少工委、团工委共同组织开展党风廉政建设进校园活动,采取写作文、诗歌、散文等适合学校教育的廉政宣传方式,推动学校廉政文化建设。通过学习宣传,中小学生中出现了拒绝公车接送、不使用公款购买文具的好风气。广播电视局预定于石榴节结束之后,抽调经验丰富、技术强的人员制作《实施纲要》和学评活动廉政专题片,摄影展正在筹备。

三是严格执行政务公开、“五查五纠”、招投标管理规定。乡镇政府坚持进行每季度的政务、村务公开,县属各部门的公开规范有序,各乡镇、各单位也认真开展了“五查五纠”和“清理拖欠信用社贷款”工作,未发现问题。

 

二、存在问题

 

1、有的部门未配齐纪委书记、纪检组长,党风廉政建设工作没有专人抓、专人管。

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2、有的部门以工作繁重为由,对党风廉政宣传教育工作抓的不紧,流于形式,敷衍了事,未做到经常化。

 

3、检查所涉及到的撰写反腐倡廉通讯、报告文学,各单位、各乡镇完成起来有一定难度。

 

4、有的乡镇和部门政务公开内容少、形式不规范、时效性差。

 

5、有的部门对党风廉政建设工作缺乏主动性,见子打子,被动应付。

 

三、工作意见

 

1、树先进促落后,将督查过程中的先进单位和工作开展不力的单位进行通报,促使单位主要领导提高对党风廉政建设工作重要性的认识。

 

2、配齐配强纪委书记、纪检组长、纪检专干,对暂时未陪备的单位,要指定班子成员专人负责抓纪检监察工作。

 

3、对工作拖沓,应付了事,顶着不办、拖着不办的单位领导和主要负责人要批评教育,单位年终考评和党风廉政建设责任制检查要硬性扣分。

 

4、对政务公开敷衍塞责,公开不规范、内容不全、时效性差、群众不满意的乡镇和部门要批评教育,责成其改进公开方式、创新公开形式、争取上级支持、提高群众满意度。

督查调研汇报材料范文第5篇

富安监矿„2007‟32号

关于省安监局对我市矿山事故预防措施督

查情况的通报

各乡镇人民政府、街道办事处:

根据省安监局的统一部署,2007年4月19日,以省安监局董国庆副局长为组长的督查组在杭州市安监局周化清副局长的陪同下,对我市矿山事故预防措施情况进行了专项检查。市长张锦铭,市委常委、副市长陆洪勤先后参加了督查汇报。市安监局王国强局长向省局督查组进行了有关工作情况汇报,会后,督查组实地检查了富阳谢家溪石矿、富阳市前山安坞石英石矿的事故预防措施落实情况。

督查组对我市开展落实矿山事故预防措施和矿山安全专项整治工作情况表示了肯定。督查组认为,我市针对去年事故多发的实际,制定了详细有效的工作措施,做了大量工作。领导重视,目标明确,分工负责,制定并下发了《进一步深化矿山安全整治工作方案的通知》(富安监矿„2007‟9号),在露天矿山中积极推广应用中深孔爆破开采技术,并积极开展矿山安全专项整治工作,取得了一定的成效,安全

- 1 - 事故得到有效遏制。督查组针对检查过程中发现的问题,对我市下一步工作提出了建议。市委常委、副市长陆洪勤就进一步提高认识、严格监管、提高新办矿山准入门槛、减量扩规、提升技术、安全增效等方面进行了表态。

为进一步做好我市矿山安全专项整治工作,预防矿山企业生产安全事故的发生,现将省安监局督查组的检查情况予以通报。

一、存在的主要问题

(一)部分企业安全生产管理制度有待于进一步完善。如富阳谢家溪石矿、富阳市前山安坞石英石矿,虽然使用了省安监局统一编制的台帐,但记录不完整。

(二)所有露天矿山都没有完成开采设计与安全技术措施的设计工作,按照《小型露天采石场安全生产暂行规定》的要求,所有露天矿山在开采前必须编制开采方案。

(三)部分企业在推广应用中深孔爆破开采技术过程中,没有真正按照中深孔爆破开采技术的爆破要求进行爆破作业,存在着安全隐患。从对富阳谢家溪石矿、富阳市前山安坞石英石矿的督查情况看,富阳谢家溪石矿虽然与专业爆破公司签定了爆破协议,也已经开始爆破作业,但没有分层分台阶开采。而且在没有开采设计方案、没有剥离山皮的情况下,容易发生滑坡和坍塌,存在安全隐患。针对上述两家矿山存在的安全隐患,我局立即会同鹿山街道办事处安监科出具了强制措施决定书,责令两家矿山企业立即停产整顿,

- 2 - 要求两家企业必须在取得具有设计资质单位编制的《开采方案与安全技术措施》后,才能恢复生产。

二、下一步工作要求

省安监局督查组充分肯定了我市矿山整治、事故预防工作所取得的成绩,同时也指出了存在的问题与不足,并对我市下一步工作提出了要求:

(一)进一步提高认识,树立信心,坚持“三铁”(铁的决心、铁的手腕、铁的纪律)精神。要充分发挥乡镇(街道)安监人员的作用,上下联动。

(二)进一步加大宣传力度,努力营造良好的舆论氛围。

(三)进一步将方案细化,落实相关措施。首先要尽快联系有资质的的设计单位,编制好所有露天矿山的《开采设计与安全技术措施》,要进一步做好已发安全生产许可证企业的安全生产回头看工作。

(四)要加强事前、事中和事后的监督。要加强源头管理,提高新办矿山市场准入门槛,对已取得安全生产许可证的矿山企业,要抓紧做好开采设计工作,在2007年6月30日前没有进行设计的,要提请市政府坚决予以关闭;要加强矿山企业的日常监管,查处安全隐患;要加强事故的查处力度,根据最高人民法院和最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释精神,对发生死亡一人以上或重伤三人以上的生产安全事故,对法定代表人或主要负责人要依法追究刑事责任,从重从严查处;地

- 3 - 下矿山要安排有关专家进行专项检查,重点检查五大系统是否完整。

(五)严格矿山开采行为。要严查矿山是否自上而下分层分台阶开采,对未进行分层分台阶开采的,一律停止生产,开采设计完成后,严格按照设计方案恢复生产。

(六)加强与公安、国土等相关职能部门的协调,在新办矿山准入、爆炸物品使用和事故查处等方面加强沟通和协调,从而有效防范和遏止生产安全事故的发生。

各乡镇(街道)安监办(科)要及时将通报精神传达到所属矿山企业,督促企业抓紧做好全面实施中深孔爆破开采技术和《开采设计与安全技术措施》的各项工作,落实各项有效措施,严格按照矿山安全专项整治方案的要求,开展工作,有效预防和遏止矿山生产安全事故的发生。

富阳市安全生产监督管理局 二00七年四月二十一日

主题词:安全生产

矿山

事故预防

督查

通报

报 送:杭州市安监局,市委办、人大办、政府办、政协办,市平安办,市公安局、国土局

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