智慧城市考察报告范文第1篇
甲乙双方经平等、友好协商，根据《中华人民共和国合同法》的规定，就双方合作建立官方电子商务网上销售渠道(以下简称网上销售平台)的运营外包服务达成如下协议，并愿意在此基础上双方共同遵守，精诚合作，互相支持，共同发展。
第一章 总则
A、 合作内容：甲乙双方合作开发和推广“智慧城市”电子商务项目及其配套电商项目。 B、 合作条件：甲方负责项目的研发和推广，乙方负责项目的软件工具和技术服务，甲乙双方共同向加盟商客户提供全程、配套的项目运营服务和经营管理服务。
C、 合作方式：甲方通过招商加盟开发客户，客户签约后甲乙双方共同组建项目服务组为客户提供售后服务，甲方并按本协议第三章的约定向乙方支付项目合作的相关费用; D、 合作及授权期限：自本协议签订之日起至 年 月 日。
第二章 权利及义务 A.甲方权利及义务
1.甲方保证按照协议及时足额的向乙方支付相关费用;
2. 甲方保证合理合法的开展业务，并且在项目的合法性方面不要求乙方承担连带责任。 3. 甲方拥有项目的开发和所有权，未经甲方同意乙方不得利用甲方的项目内容和项目模式自营相同项目或与第三方合作开发相同项目。
4. 甲方必须为乙方提供及时、准确、全面的客户资料以方便乙方开展服务。 5. 甲方有义务依照双方共同制定的客户服务规范对共同为客户提供相关服务; B.乙方的权利及义务
1. 乙方应确保甲方的软件工具和技术升级服务满足合作需要的技术规范。 2. 乙方必须对售后服务的满意度负责，并承担相关责任。 3. 乙方有权调阅客户合作协议，并根据合作协议履行职责。
4. 在甲乙双方协商一致的基础上，乙方可以利用甲方的项目模式及业务渠道开展智慧城市项目。
5. 未经甲方允许，乙方不得利用甲方客户进行与本项目无关的其它经营活动。
第三章 收益分配
A、 项目加盟费：甲方开发的项目，甲方将按照合同金额的30%向乙方支付技术服务费(注：因技术运营成本较高)，客户确认立项成功(以客户在《项目建设服务书》上签字为准)立即支付;经甲方授权，乙方利用甲方项目模式(甲方可提供项目谈判、业务培训等方面的服务)开发推广的项目加盟合作，乙方需向甲方支付合同金额的20%作为项目使用费。
B、 项目服务费：客户签约立项后在经营过程中与甲乙双方发生的项目服务费按照谁承担服务谁收取70%服务费，共同承担服务平分服务费的模式进行分配。备注:如果是谁的客户谁全部服务的话，另一方不再参与服务费分配;双方也可以根据服务过程中的贡献大小另行商约分配比例。
C、 其它收益：除却项目加盟费和项目服务费意外的其它收益归客户开发方所有。 D、 备注：项目加盟合同内明确规定由项目加盟商独占的项目收益，甲乙双方均不得以任何名义进行占有和分配。
第四章 业务运行与客户服务
A、 市场推广包含以下方面：客户开发、项目建设、项目服务等。甲方需向乙方提供详细的项目方案，以便于乙方开展工作。
B、 甲乙双方应当建立项目服务小组，该小组包括：
1、项目总监：客户开发人和业务培训人员;
2、软件设计：软件工具的装修和调试人员;
3、技术人员：软件工具的安装和培训人员。
第五章 商业保密条款
A、 双方对在本协议下知悉的另一方的任何商业秘密均负有保密义务，任何一方在任何时候均不得向第三方披露另一方的商业秘密，非经另一方书面许可不得向任何第三方泄露。 B、 本协议终止后至少3年内，双方仍然负有本条款项下规定的保密义务。
第六章 违约责任
A、 甲乙双方任何一方严重违反本协议，造成本合同约定的合作业务无法进行或由于一方不履行本协议规定的义务、经通知纠正后15日内仍未纠正的，视作根本违约，守约方有权解除本协议。如双方同意继续合作，违约方仍应赔偿守约方的经济损失。
B、 在合作期间，有不可抗力情况发生时双方均不负责任，由双方协商决定是否解除协议、或者延期履行协议。
C、 甲方逾期支付收益的，应承担逾期付款金额每日千分之三的违约金，超过十五日仍未支
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付的，乙方有权解除本协议并保留追诉和要求赔偿的权利。
D、 乙方不能按照本协议内容和项目加盟合同向客户提供服务的，甲方将停止向乙方支付服务费用，并保留追诉和要求赔偿的权利。 第七章 争议解决方式
A、 一切由执行合同引起或者与合同有关的争议，均应友好协商解决，协商不成时应向甲方所在地人民法院起诉。
B、 本合同未涉及的部分，均按《中华人民共和国合同法》及其它相关法律法规的有关规定执行。
第八章 协议的生效、终止及其他
A、 本协议自双方授权代表签字、盖章之日起正式生效，有效期一年。协议期满前一个月若双方均未以书面形式提出异议，则本协议自动延期一年，延期期数没有限制，直到双方提出异议为止。
B、 本协议及其附件为中文本，共两份原件，均具同等法律效力，双方各执一份为凭。
甲方(盖章)： 乙方(盖章)： 授权签字： 授权签字：
签署时间： 年 月 日 签署时间： 年 月 日 电话： 电话： 联系人： 联系人：
智慧城市考察报告范文第2篇
一、泰州市数字化城市管理的基本情况
1、机构设置
泰州市数字化城市管理监督指挥中心，为市城市管理工作委员会办公室、城管局、城管行政执法局(三块牌子一套人马)下属的正处级事业单位，负责泰州市68平方公里城区管辖范围内数字化城管的指挥、调度、协调、监督与评价等工作，有行政执法编制25个，合同工人230人(其中接线员40人，城管监督员190人)，城管局副局长兼任中心主任。该中心内设综合处、技术考评处、呼叫中心、监督员管理处、派遣处(工作协同平台)、跟踪协调指挥处6个处室(正科级)。
监督指挥中心创见性的将呼叫中心扩建为监督大厅，将派遣处和跟踪协调指挥处整合成指挥大厅，科学构建了监督和指挥两条轴线平行运行的管理体制。案件的处理、立案、结案后评价在监督大厅完成，案件的派遣、协调在指挥大厅完成，处置由38个专业部门单位完成，起始在监督大厅，结束也在监督大厅，始终呼应，实现了城市管理由迟缓、粗疏、低能，向敏捷、精确、高效的转变，解决了职责交叉、推诿扯皮、多头管理等政府指挥失灵的问题，为建立城市管理长效机制作出了有益探索。遇复杂重大问题由城市管理委员会召开联席会议、重大事项听证会解决。
2、建设方式
与电信部门合作，“不求所有，但求所用” ，采取“企业投资、政府租用、专业服务、利益双赢”的运营模式，中心与公安、国土等数字监控系统无阻碍链接，由“电信总揽集成、无线通讯(3G)支持、政府租赁使用”，有效整合了已有的信息化资源，提升了建设速度和质量，缓解了政府资金投入、技术人才的矛盾，系统平台建设仅用四个月就完成。
3、制度保障
①建立数字化城市管理现场处置资金运行机制：“财政安排专项资金、工作部门专款专用、数字化城管部门核准确认、财政部门检查监督”，构建“一个龙头出水、一个部门审核、一枝笔审批”的资金运行机制。坚持“财随事转，专项拨付”的原则，由数字化城管监督指挥中心根据数字化城管派遣的案件数，结合相关专业部门处理的城市管理事、部件工程量，测算处置经费预算，并报请市政府批准确定，市财政部门根据其审核结果按季将资金拨付到各部门(单位)专款专用，确保提高数字化城管问题的及时处理率和按期结案率。②建立保证金制度。年初三个管辖区每区交保证金50万元，其它的单位部门一把手交1万元、副手交5000元，政府下拨100万作为奖励资金。市长定期召开数字城市管理工作讲评大会，结果通过媒体向市民公布，讲评由开始的一月一次，一季一次，到现在的半年一次，考核奖励年末算“总帐”，效果非常好，充分调动各单位城市管理工作的积极性、主动性和责任意识。
③健全制约监督机制。数字城管考核结果纳入全市人民满意机关的评比，总分100分数字城管考核结果占1分。监督指挥中心每月将各部门履责情况公布于数字化城管网站、政府门户网站和《泰州日报》等媒体，让公众采用进行评价，评价结果及时公布。
二、泰州市数字化城市管理平台建设的主要启示
1、资源整合“多”：部件多、部门多、渠道多、系统多。①部件多：泰州市把物化的城市管理对象，按照不同功能，将全部城市部件分为7大类99小类，城市事件分为6大类66小类并运用地理编码技术，赋予唯一的地理坐标，定位到万米单元网格地图上，形成数据库。通过系统平台实行分类管理，同时把相关专业部门的职责逐一细化、分解到位，形成大城管格局和一站化的业务模式，提高了及时处置问题的效率。其中城管事件分四级，做到“小事情不大循环”，直接由城管监督员直接负责处置，提高处置效率。
②部门多：泰州市数字化城市管理监督指挥系统涉及包括城管局、建设局、国土局等26个专业部门，电力、电信等8大专业公司，以及6个区管委会。
③渠道多：190名监督员上报、专业举报热线举报、市长热线转派、市长信箱领导批示、公安110，社会公众短信、互联网举报、社区上报以及城市管理求助站点的上报等10种渠道收集信息。
④系统多：有效整合了已有的政府信息化资源，创新的与公安、消防等数字监控系统无阻碍链接，提升了建设速度和质量。
2、项目建设“快”：泰州数字化城管系统从2007年4月启动，到7月一期工程构建完成，仅用4个月项目就建设完毕。2008年11月，通过了住房和城乡建设部专家组的验收。为保障数字化城市管理系统的项目建设，成立了市长为组长、分管副市长为副组长，政府分管副秘书长、各区及相关部门负责人为成员的数字化城市管理工作领导小组，各区、各部门
在其统一领导下，负责辖区责任范围内数字化城市管理相关系统的建设和运行，做好辖区城市管理部件的信息普查、信息处置和反馈工作，并积极提供技术、财力、人力和政策支持。为泰州市数字化城市管理系统建设的保驾护航，大大缩短了项目建设时间。
3、平台运行“好”： 享受专业服务，有效解决了技术上人财物的矛盾。泰州市数字化城管平台建设速度快，时间短。在平台建设中，城管局只成立了一个7人工作小组，负责工作协调、任务布置和要求的强调，电信成立9个工作小组，全面负责平台建设的各项工作。建成后电信公司的专业技术和CDMA的3G技术有效保障了系统的高速、平稳、健康运行。
4、建设维护经费“省”： “电信总揽集成”一解决了政府前期一次性资金投入大的困难，泰州数字化城管系统由电信公司前期投资1200万，建立两个系统平台，总揽集成，总服务器机房放在电信，平台设在监督指挥中心;二减少了平台建成后的后续负担，日常的保养、维护、更新升级等等;三“政府租赁使用”按实计算，经济合理。在系统运行上，中心与电信签订十年期服务合同，运行费用240万/年(总费用/10)，用一年付一年，年终一次结算。
三、泰州市数字化城市管理系统运作过程的经验积累
智慧城市考察报告范文第3篇
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学习考察城市建设考察报告
为借鉴学习兄弟县市在城市建设中的好经验、好做法,6月3日,我县组团到等地考察了城市建设工作。考察团由县委副书记为团长，县政府副县长为副团长，部分县直单位的主要负责人、部分重点乡镇的党委负责人等共28人参加。考察团先后学习考察了等地的城市建设，通过学习考察，使大家开阔了眼界，丰富了见识，学习了经验，看到了差距，启迪了思维。现将考察情况汇报如下：
一、学习考察的基本情况
此次学习考察活动主题明确，主要学习考察兄弟县市在城市建设方面的先进经验，通过听、问、看等方式先后听取了城市建设经验介绍，实地察看了城市建设现场，既有理性认识又有亲身感受。县国土面积2312平方公里，人口近30万，辖15个乡镇、172个行政村。近年来，通过实施迎宾大道、公园、公园、出口路改造等项目建设，城市面貌快速改观。县国土面积1641平方公里，辖17个乡镇，总人口31.5万人。近年来，通过创新征地模式，主打了新区和文化艺术中心建设，城市品位迅速提升。县国土面积2878平方公里，辖16个乡镇，260个行政村，人口74.98万。近年来，通过破解资金、用地、招工等难题，将项目建设作为县域经济发展的“生命线”和“主推手”，有力地促进了县域经济社会跨越发展。市国土面积1722平方公里，辖18个乡镇，总人口81.8万。近年来，通过主动融入特大城市建设，激活民营经济，形成了家具、矿产品、成衣、食品等县域经济主导产业，被称为“的温州”。他们的先进经验和成功做法，在很多方面能够服水土，值得我们学习和借签。
二、主要体会与感受
这次学习考察，我们深切感受到兄弟县市强劲的发展态势、浓厚的建设氛围和大胆创新的实干精神。他们科学务实的城市规划理念、灵活高效的征地拆迁模式和令人瞩目的城市建设业绩，发人深思、催人奋进，主要感受有五点：
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(一)规划起点高。如县2012年通过大力开展“城市规划编制年”活动，实施了历史以来最大规模的规划编制工作，是城市规划经费投入最大的一年，是专项规划编制项目最多的一年，是控制性详细规划编制项目最多、编制面积最大的一年，修编完成了《县城市总体规划(2011-2030)》;编制了《县近期建设规划(2011-2015)》和客家围屋文化旅游城、龙翔片区、新都片区、金华片区及深商产业园、浙商产业园等区域的控制性详细规划，全年新增控规面积23.4平方公里;市积极策应与大“同城化”发展的要求，进一步明晰的城市发展定位，坚持规划先行，在加强与大相衔接的基础上，突出抓好赣南大道入城节点、大广高速出入口和南出入口节点等城市节点设计，把城市节点作为城市的“展厅”、“门面”和“会客厅”。
(二)征拆模式新。把补偿当作“了断”，把安置限于安居，这是目前许多地方开发建设、征拆补偿较为普遍的作法。征地拆迁往往是一锤子买卖，一次补偿、钱地两清，开发建设主体总是把利益的天平倾向自己一方，把征地拆迁补偿和失地农民安置，作为利益的对立面来看待，很少考虑失地农民的后路，这种利益上的本位主义，使征拆对象和失地农民既伤利更伤心，造成用地方和供地方的情绪对立，导致征拆工作成为“天下第一难”。如何有效化解征拆难题?县以迎宾大道项目为试点，改革传统的拆迁安置方式，全面推行产权调换房安置方式，具体来说就是做到“四个一”：
1、树立了一个好理念。一是拆迁让群众说了算。改变以往拆迁由政府说了算的做法，把决策权交给群众，充分保障群众的参与权、知情权和监督权。通过走访群众、问卷调查、会议座谈等形式，就项目规划建设、房屋征收补偿标准等重大问题，反复征求群众意见，特别是对涉及群众切身利益的补偿安置问题，专门召开听证会，听取人大代表、政协委员和拆迁户代表的意见建议最终确定征收补偿方案。二是利益让群众最大化。在拆迁补偿标准和安置政策的制定上，找准政府与群众利益的最佳结合点，在确保群众合法利益的前提下，让群众在政策范围内最大限度受益。三是服务让群众最满意。改变以往拆迁工作，政府既当指挥--------------------------精品
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员，又当裁判员的做法，把更多的政府职能转向服务员的角色，通过与拆迁户交朋友，真心实意为群众做实事、办好事、解难事，切实帮助解决生产生活中的实际困难，做到以诚动迁、以情拆迁。
2、制定了一个好政策。一是合理确定补偿标准。在制定征收补偿方案时，改变以往政府与拆迁户相互争利的做法，既考虑到群众的利益，又结合本地市场行情，在多次调研、征求群众意见的基础上，合理确定房屋拆迁补偿标准、安置方式、返购价格和市场均价。二是适当出台优惠政策。实行拆迁店面同等面积安置店面，对在限定时间内签订拆迁协议的，除按相关文件规定进行补偿外，按其合法有效建筑面积的25%增加奖励安置面积，产权调换房两年内自愿转让的，可直接办理到受让人名下等。三是公平公正执行政策。针对以往拆迁工作中存在“早签吃亏、晚签得利”现象，建立了“五公示一监督”新模式，即对政策依据、补偿标准、安置方式、奖励措施等进行公示，成立专项监督审计小组，有效确保了政策执行过程中的公开、公平和公正，消除了群众对拆迁的疑虑。
3、组建了一支好队伍。一是党政领导勇于担当。成立了以党政主要领导任总指挥，部分人大、政协副职任副总指挥的项目指挥部，把整个拆迁战线分成若干个责任段，分别由指挥部副总指挥分段负责，并成立综合协调、规划编制、征地拆迁和工程协调等若干个工作组，负责协调解决拆迁工作中遇到的困难和问题。二是抽调人员集中攻坚。从27个责任单位抽调了84名素质高、能力强、具有拆迁工作经验的干部充实到拆迁一线，所有抽调人员与原单位脱钩，统一接受指挥部办公室管理，实行集中办公、统一签到，一边倒开展工作。三是责任单位包干负责。对所有拆迁户分别落实包干县领导、包干单位和相关乡镇，由包干单位与指挥部签订《征地拆迁包干责任状》，实行“六包”，即包政策宣传、包安全稳定、包协议签订、包弃房、包拆除、包后续工作。
4、建立了一套好机制。一是建立定期例会制。每周
三、周五定期召开指挥部副总指挥、工作组组长、办公室成员单位参加的专题调度会，听取工作进展情况，协调解决工作中遇到的问题。二是建立定期通报制。每天对各单位工作进展情况进行汇总，每周按完成工作任务量，对各责任单位进行排名，并将排名情况，--------------------------精品
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以手机信息的方式通报给县四套班子领导和单位主要负责人。三是建立考核奖惩制。出台了《县在急难险重工作一线锻炼考察选拔干部暂行办法》，对拆迁任务完成好的单位给予通报表彰，对表现优秀的干部给予优先提拔重用。同时，对未完成任务且排名后3名的单位进行通报批评，对单位主要负责人进行诫勉谈话。四是建立倒计时推进制。对各项工作限定完成时限，制定倒计时时间表，明确目标、量化任务和落实责任，实行倒计时推进。五是建立以拆违促拆迁制。集中精力、人力和物力，对金塘返迁安置区77户违章建房户进行了强制拆除，彻底扭转了拆迁拆违工作的被动局面，促进了拆迁工作的开展。六是建立一户一策制。由包干责任单位负责，对全部拆迁户建立工作台账，全面摸清拆迁户的家庭基本情况、社会关系、主要诉求，采取“一户一策”的办法，有针对性的开展工作。
(三)项目投入大。如市近两年共安排各类建设项目100个，投资总额达380亿元，其中城建项目66个，计划投资228亿元，实际完成投资116亿元。在保障房方面，完成了3600套公租房、1252套经济适用房和800套廉租房、400户棚户区改造建设任务。在民生项目方面，建成了文化艺术中心、百家和谐城等工程。在园区市场建设方面，加快推进了1000亩泓泰家具市场和5000亩家具产业园建设，规划和启动了占地500亩的灯饰照明市场、占地3000亩的龙华循环经济产业基地(一期)、占地5000亩的镜坝节能照明产业基地(一期);县在县城南部主打新区建设，新区规划总面积3795亩，基础设施计划总投资达4亿多元。并以一条长3.8公里、占地1207.5亩的渥江生态景观带为依托，规划建设了高品质景观绿化植物园。同时，在县城新区投资建设了占地面积95.5亩、建筑面积约8万平方米，总投资达3.4亿元的国内一流文化艺术中心，成为该县集休闲、娱乐、文化、体育、商贸和行政办公等功能于一体的高品位城市公共服务综合区。
(四)融资渠道活。如市为破解城市建设和发展的资金“瓶颈”制约，2011年组建了城市发展有限公司，作为城市建设投融资平台，将收储土地和其他国有资产打包作公司资本金，以项目为依托向银行融资投入城市建设，实现融资、投资、资产管理和资本的市场化运作，为城市建设的资金投入提供可持续的来源。--------------------------精品
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同时，还积极经营城市无形资产，采取BT、BOT、TOT和PPP等方式筹措建设资金。目前相关模式已成功运用到城市基础设施建设和工业污水处理厂项目。县在采取BT模式运作新区开发中，要求项目投资方在项目建设中，首先建设好新区的绿化景观及部分基础施设，前期投入资金待新区开发用地拍卖后支付，有效地解决了政府投入资金紧缺的难题。
(五)推进机制实。如县在项目推进过程中，成立重大项目推进办，并下发了《县2013年重大项目建设推进工作意见》。坚持一周一督查。各项目责任乡(镇)、单位及时调度项目进展情况、困难、问题，并于每月初将情况报县推进办。坚持半月一小结。每半个月县分管领导召开阶段小结会，总结项目推进情况。坚持一月一推进。原则上由县政府主要领导每月召集县推进指挥部召开联席会议，研究部署、协调解决重大项目推进中的困难和问题。坚持一季一调度。由县委常委会每季度对重大项目的实施推进情况进行分析通报，重大问题不定期向县委县政府专报，并将有关信息向社会公布。坚持一年一考核。每年组织一次项目建设考核工作，并进行全县排名。年内组织一次全县重大产业项目建设巡回观摩，在年底前组织一次“看特色、看变化”活动。实行一项目一档案。逐个建立重大项目台帐，确保项目情况的真实度;市为加强重点建设项目的管理，专门出台了《市重点建设项目管理办法》，从部门职责、项目确定、开工准备、项目实施、工程验收、资金管理、责任追究等方面作出了具
体的规定，有力地推动了项目建设和管理。
三、几点启示和建议
兄弟县市城市建设的实践证明，要在更高起点上推动我县的城市建设工作，必须以科学发展观为指导，坚定不移的做美城市，坚定不移地改善民生，坚定不移地加大投入，全面掀起上项目、兴产业、促发展的高潮，切实加大重大项目推进力度，有力促进全县的新型城镇化建设提质、提速、提效。
(一)坚持先谋后动，规划引领。坚持规划先行，要在加强与瑞金都市区规划融入与对接的基础上，高起点展开规划编制，增强规划的科学性、前瞻性和操--------------------------精品
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作性。加快“东进南扩”战略，走组团式、片区化的路子，打造月亮湾新区、城南、城北等城市综合体，快速拉开城市框架，合理优化城市结构，科学布局城市功能。待市人民政府批复后尽快实施好县城第四轮总体规划，并在第四轮总体规划的指引下，尽快完成各项控制性详细规划及各类专项规划的编制工作。
(二)坚持突出重点，项目带动。2013年，我县计划实施178个项目，总投资约354亿元，年内完成投资约175亿元，其中城建项目75个，总投资约129亿元，年内投资约72亿元。下一步，就是要进一步突出项目建设重点，做到以点串线，以线带面。一是要着力主攻月亮湾。在确保整个新区项目齐头并进的基础上，重点突出安置区、新区路网、河道防洪堤、三个中心、公园绿化、第四小学、第四中学、出让地块等关键环节、关键节点建设，以月亮湾新区的建设速度来带动全县各个项目建设的进度。二是要着力打通“主动脉”。全面加快会杉线升级改造、环城南路、城区三个出入口升级改造、206国道东移、百里湘长绿色生态长廊建设，使对外交通更加便利。三是要着力梳理“微循环”，在全力推进城区路网畅通的基础上，进一步实施好同济大道拓宽、清平乐大道、文园路、沿河南路、教育大道北段、湘贡路、贡滨东路、林岗三路、湘南四路、翠竹路建设，打通城市“断头路”，增强城市道路的衔接性和通畅性。四是要着力做强工业园。必须把台商、九二等园区当作承接产业转移、加速产业集聚、培育产业集群的主要平台来抓，当作做大城市规模的重要途径来抓。进一步完善园区水、电、路、通讯等基础设施和配套设施建设，特别要加快排污、供水、变电站等设施建设，提升园区功能。进一步建立和完善投入机制，鼓励和吸引多种投资主体以多种方式参与园区基础设施建设。
(三)坚持内引外联，激活资金。城市建设没有资金投入，巧妇也难为无米之炊。因此，必须善于经营好各类资产，做强城市。一是要经营好土地资产。必须做到政府高度垄断土地一级市场，对城区土地实行统一规划、统一征用、统一供地、统一开发、统一管理。二是要经营好增量资产。要以县城投公司为平台，探索城市开发建设新机制，对新上的城市建设项目，按照谁投资、谁经营、谁受益、谁承担风险的原则，鼓励动员全社会力量参与建设，吸引投资者参与城市基--------------------------精品
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础设施建设与经营。三是要经营好存量资产。在国家法律法规允许的范围内，对现有城市基础设施资产通过产权出让、经营权转让等方式，吸纳社会资金，进行资产运营，实现存量资产的保值、增值、变现。四是要经营好无形资产。要将城市的街道和桥梁的冠名权，公共场所和建筑物的广告发布权等无形资产，通过公开招标、竞价拍卖使用的方式，使之具有资本属性，产生新的价值。
(四)坚持体制创新，和谐征拆。要实现和谐征拆最核心的还是坚持以人为本、以变应变，顺应发展新形势和群众新期待，不断创新管理体制和运作机制。一是要加大法制宣传力度。“拆迁难”已经成为当前城市建设中的热点和难点问题，以至有“拆迁难、难于上青天”之说。但只要我们平时加大规划法律、法规宣传，找准与拆迁对象的切入点，坚持和谐拆迁理念，政府不与被拆迁户争利，不与被拆迁户对立，在政策允许的前提下，最大限度地满足被拆迁户需求，征地拆迁安置工作也是可以积极推进的。二是要构建切合失地农民切身利益的长效保障机制。结合我县经济发展水平，遵循“低标准、全覆盖”的基本原则，继续科学推进失地农民养老保险。逐步建立完善的失地农民医疗保障、失业保障、最低生活保障体系，全面确保失地农民的生产生活。通过开展就业培训、提供就业服务、创造就业机会保障失地农民充分就业;通过提供小额贷款担保，税收优惠减免，同等享受下岗职工再就业优惠政策来鼓励失地农民自谋职业，自主创业。三是要探索灵活多样的补偿安置方式。在征地拆迁过程中，政府要坚守底线，尝试改变以往宅基地安置方式，大力推行产权调换房安置和货币补偿安置。可参照、等地的有益做法，制定好相关的政策措施，使产权房安置的利益最大化，使宅基地安置的利益最小化，引导安置户统一安置在高标准建设的安置小区内，不仅可以做到节约、集约用地，增强城市的可持续发展，又可防止宅基地建设因管理不当，变成城市新的“城中村”和“棚户区”。
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智慧城市考察报告范文第4篇
本人于2010年1月28日至2月5日参加了由德马吉公司组织的开放参观日活动，德马吉公司总部设在德国德克尔马豪弗朗顿，我们一行参观学习了德国数控先进生产解决方案、生产工艺和技术、刀具系统、相关数控软件和辅助设备的展示，现场观摩了五十五台先进数控机床的演示，同时了解了以双元制为主体的德国先进的教育制度、教学方法、职业教育概况、德国职业教育的成功经验和在国际职业教育中享有盛誉的行为导向教学法;了解了数控最新领域的发展，参观学习数控设备的操作、CNC编程。通过此次考察学习，了解了德国先进数控制造的能力，理解了德国的理实一体的教学模式，使我对教育教学的理论与方法掌握得更加系统，提高了自身创新使用和改进教学方法的能力。现将参观学习内容简要总结如下：
一、 德国数控发展概况
我们参观的德国德马吉是欧洲最大的机床设备制造企业。其机床产品以精度高、技术全面、刚性强、性能佳而闻名，广泛应用于汽车制造、航空航天、医疗器械、模具、轻工机械等领域，多年来雄踞欧洲机床行业榜首。德马吉公司的发展，和政府的支持是分不开的。德国政府一贯重视机床工业的重要战略地位，在多方面大力扶植。特别讲究“实际”与“实效”，坚持“以人为本”，师徒相传，不断提高人员素质。在发展大量大批生产自动化的基础上，于1956年研制出第一台数控机床后，一直坚持实事求是，讲求科学精神，不断稳步前进。德国特别注重科学试验，理论与
实际相结合，基础科研与应用技术科研并重。企业与大学科研部门紧密合作，对用户产品、加工工艺、机床布局结构、数控机床的共性和特性问题进行深入的研究，在质量上精益求精。德国的数控机床质量及性能良好、先进实用、货真价实，出口遍及世界，尤其是大型、重型、精密数控机床。德国特别重视数控机床主机及配套件之先进实用性，其机、电、液、气、光、刀具、测量、数控系统、各种功能部件，在质量、性能上居世界前列。如西门子公司之数控系统和海得汉公司之精密光栅，均为世界闻名，竞相采用。
二、最新数控技术发展动态
通过考察学习，我们了解到数控领域发展水平是代表一个国家的综合国力。现在最新的数控机床都具有较高切削功率，主轴回转精度可达μm级，德马吉公司五轴加工中心处于世界领先地位，拥有多项技术专利。操作系统集开放性和灵活性于一身，操作、编程和显示具有统一的新型结构，即我们所谓的“所见即所得”。当然，机床内置DNC接口，可以方便融入网络，实现最佳的路径控制能力，包括高速切削，从而获得较高表面加工质量。采用直接驱动技术的线性轴，从而不再考虑磨损件和其他机械传动件，实现了稳定的高精度，从而节约能耗，使工件加工时间减少。采用多通道操作面板，使编辑、同步、仿真和试运行更为舒适，能借助动画组件进行图形编程，加工复杂零件。采用矿物铸件床身，使床身拥有最佳的动态性能、热稳定和生态特性，以及较高的集成度和配合性，利于机床自身的稳定。同时装夹系统采用全密封动力卡盘和夹具，这样工件不容易在加工中轻易移动和变位。在加工中，采用多工位，自动上下料，工件自动对
中，能完成批量和大批量生产，为适应5轴加工发展，带特种NSK润滑脂的密封型精密轴承可有延长润滑脂的寿命，使组装变得简单，可以同时提高主轴性能。其设计的机床定位精度和重复定位精度高、换刀时间短、响应频率快，机床设计结构符合人机工程学，大量应用在汽车、航天、制造、能源、军工各个行业。在整个参观中，我们都被德国的数控技术实力所折服。
三、双元制职教体系
在工厂进行参观时，我们看到很多学生在工厂里进行相关技能培训，通过了解，德国采用的是双元制教学方式。双元制职业教育是德国职业教育成功的关键，是德国工业经济腾飞的致胜法宝。所谓“双元制”，是指学生在职业培训时采用企业培训和学校理论培养相结合的职业教育形式。一般情况下，初中毕业的学生有75%通过职业导向，选择一项职业，然后通过自己或劳动信息中心选择一家企业，按照有关法律的规定同企业签订培训合同，得到一个培训位置，然后再到相关的职业学校登记取得理论学习资格，这样他就成为一个双元制职业教育模式下的学生。这种教育一般持续四年，前三年半的时间是三天在职业学校学习，两天在企业中实习，到后半年是一天在职业学校学习，四天在企业中度过，这种模式下的学生具备双重身份：在职业学校是学员，学习专业理论知识;在企业是学徒工，学习操作技能。在制订学习计划时，企业和职业学校要做好合作，职业学校根据企业需要，确定学习的内容，同时企业也要根据学校所计划的时间来安排学生到学校学习的时间。
同时双元制的有效实施与企业有着直接的关系，德国的法律中明确规定，企业有接纳学徒的义务，并且国家也为企业提供相应的经济补贴，所以企业必须接受学徒工，也愿意接受学徒工，并为学徒工提供相应的实习条件和费用。近年来，又出现了另一种培训形式，即跨企业培训。学生在接受企业培训和学校教育的同时，每年抽出一定时间，到跨企业培训中心接受集中培训，这种形式对双元制教育是一个很好的补充。
四、德国企业管理机制
德国企业管理机制核心是理性主义管理方式，以技术管理为基础，重视员工素质的提高。德国是世界上进行职业培训教育最好的国家之一，具有完善的职业培训和员工广泛参与管理机制。其法律规定的职业培训有三项：一是带职到高等学校学习;二是企业内部进修;三是由劳动总署组织并付费的专项职业技能培训。在德国要成功谋职，除了必备的文凭外，没有经过必要的专业职业教育几乎是不可能的，即使是一个传统经营农业生产的家庭农场，如果其子女没有经过专业农业训练教育，也不可能继承祖业来从事农业生产，这使得每个德国家庭都非常重视教育培训。除了成年人在上岗前必须经过专业培训外，就是对口学校毕业出来的学生，被企业录用后，也首先得进行三年的双轨制教育培训：通常每周三天半到四天在企业学习实际操作技巧，一天到两天去职业培训机构学习理论知识，这三年的培训费用和工资一般由企业负担。
德国是比较民主的国家，完善的服务机构根本见不到有人去管理，也见不到有什么摄像头在监督，但在我们参观的每一个地方，，根本见不到
有违章现象的发生，是不是德国人天生就守章呢?我们说不是的，原因在于在德国有套严格的管理制度，大家相互之间互相影响，形成了一个良好的社会氛围，当你违反了管理制度时，没有什么情面可言，唯一做的是按章办事。在与德国人交往的过程中，最大的感觉是德国人做事严谨，工作务实，讲究实事求是，在单位、企业里根本不存在领导和员工的关系，所有的人在一起都是员工，都有建议和被建议的权利，并且也不存在着什么人情，所有的一切让人感到工作是特别的舒心。
五、体会
通过将近十天的考察学习和参观，此次参观活动专业性高、沟通针对性强，针对机械产业的特殊性与专业性。我们认为，德国在数控技术研制、生产、管理及后续人才培养方面都有许多值得我们学习、借鉴的地方，很多经验值得我们研究，通过学习这些好的东西，可以使我们在数控化发展和职业教育中少走弯路，可以更加有效的加强对我们数控教育领域管理，使我校数控技术专业发展有明确目标。
智慧城市考察报告范文第5篇
新时代背景下, 各地网格化社会治理的实践也正在全国各地如火如荼, ”北京模式”“宜昌模式”“枫桥模式”等一大批创新性成果正在各地复制和推广。
当前基层社会治理过程中, 一方面人员结构日趋复杂, 部分城市人口密度大, 流动人口多, 不同人员利益诉求导致的矛盾纠纷较多, 安全防控压力大, 需要提供的服务要求高, 全方位的掌控人员和区域详细信息难;另一方面针对新的问题和诉求, 缺乏完善的制度规范和实践经验, 单一的治理手段和服务方式难以满足基层群众的要求。网格化社会治理, 能够促使社会治理力量下沉、责任明确、资源整合、运转高效, 实现社会服务零距离、社会治理全覆盖、居民诉求全响应。已经成为基层社会治理的必由之路, 通过大数据、物联网等技术的使用, 发挥网格化智慧治理的重要作用, 实现工作模式的创新, 有利于综合效能的全面提升, 解决基层群众的问题, 这是网格化治理的重点[1]。
二、网格化城市治理策略
(一) 创新网格化治理机制
网格化是城市基层社会治理的重要方法, 对技术手段、网格员队伍、人口规模等有较高要求。普遍适用于大中型城市治理, 但也不一定适合所有地区, 如偏僻山区、人口稀疏的草原、尚未定型的社区等。网格化治理关键在机制的建立, 通过明确网格化主体机构极其职责, 作为网格化治理推动的主体单位, 构建网格化治理的基础, 即网格划分, 只有合理划分网格才能确保实现网格化的作用, 其中网格边界清晰和规模适当是基本要求。根据经验, 应以每格500户左右的标准适度划分基础网格, 建制小区、单位小区可以适当扩大网格户数。每个网格配置至少一名网格员, 彻底改变以往那种上万人、甚至几万人都由社区的几个工作人员管理和服务, 社工不了解小区、居民不认识社工的局面。网格员岗位职责明确为社区综合信息的采集、社区居民服务。在基础网格基础上, 将N (N≥1) 个基础网格组合, 建立整治网格, 将整治人员和责任落实到整治网格, 明确其职责为综合事件的处置, 各司其职, 责任到人。
人是治理第一重要的因素。首先是网格员配置要到位, 每个网格都要明确专职网格员, 从实际出发明确具体配备多少, 明确梳理出网格员所有工作事项, 建立权责清单, 结合数据分析, 评估不同区域网格员工作量, 为人员配置提供思路;其次, 网格员的职责要明确, 既不能当摆设, 也不能把社区的什么事都推给网格员, 落实责任清单;第三, 充分调动基层多元主体参与治理的积极性, 把企业、物业、两代表一委员、楼栋长等组织和人员纳入治理体系, 提升治理的有效性。
只有构建完善、健全的机制, 完成对网格化城市治理工作的优化, 才能有效提高网格化城市治理工作的综合效果。
(二) 搭建网格化综合治理平台
新型智慧城市网格化综合治理和智慧城管虽然领域不同, 但是网格化管理的模式是可以复制的。建设新型智慧城市网格化综合治理平台, 将网格化管理延伸到市、县 (区) 、镇 (街) 、社区、网格, 将治理和服务事项落到网格内, 配套完整的发现问题、分拨问题、处置问题、监督考核、评价的闭环机制[2];通过有效整合各部门的资源, 实现“统一入口, 统一分拨、闭环处置、监督考核”的全过程透明、全链条处置的综合性平台。通过技术的手段落实网格化治理, 解决基层问题, 提高城市治理水平。具体实施方式:
一是数据资源整合。统一整合资源, 通过对数据库统一规划, 整合城区基础、地图、通信数据, 以及各类管理业务的主题数据, 作为网格化治理的基础数据资源。
二是统一融合便民热线。实现市民只要拨打一个电话能直接获取政府部门提供的社区治理、小区管理、生活和便民服务。
三是汇聚视频资源。通过整合视频监控资源, 主要包括天网工程、车站、公路的视频监控, 以及公交GPS监控, 城管重点区域的视频监控, 以及酒店、宾馆、商场等社会视频监控资源, 搭建覆盖全域的视频监控网络, 及时了解、掌握城市治理方面的相关信息。
四是地理数据落块。通过地理数据、人口、房屋、法人、事件等基础数据, 结合楼栋, 统一地址等信息, 将所有数据进行叠加、整合的基础上, 全部落到网格、楼栋的块区域内, 全面建立区域内信息覆盖面广、基础设施全的数据中心。
五是构建运作网络。闭环监管流程是现代城市科学管理的基本方式和重要手段。在此基础上建立五级网络管理体系, 即在数字城管的基础上构建市级、区级县、镇街级、社区 (村) 、网格五级网络, 通过采集、派遣、处理、考核的闭环监管流程, 运用现代信息技术手段, 形成及时发现并有效解决问题的长效运行机制。
(三) 应用智慧化手段
新型智慧城市背景下的网格化治理, 智慧化手段更加明显, 通过对社保、信访、城管、安监、公安等多源数据的整合, 破解数据孤岛困境, 充分发挥整合数据的优势, 结合大数据、人工智能技术手段, 在数据赋能上发挥重要作用[3]。一方面实现分级汇聚, 数据下放到基层人员, 基层人员对辖区人口、房屋、楼栋、法人等信息得到了全面了解, 能有在自己权限的范围内, 对每天的业务有了更清晰的安排, 做到对辖区各类数据、各项工作心中有数;另一方面, 通过数据的汇聚, 业务的聚合, 充分发挥各部门协同的作用, 处置力量能一键查询、一键调度, 周边资源可以即时搜索, 快速定位, 服务对象能够精确匹配接单作业, 有效指导基层人员在事件处置和居民服务上的工作推进, 通过智慧化思路的探索和落地, 基层治理更加精准、处置更加高效、手段更加智能。
三、结语
总而言之, 随着新时代新要求的提出以及新型智慧城市的不断推进, 网格化治理的方式也会不断的创新, 体制机制更加完善, 手段更加智能。因此, 通过对当前网格化治理模式的探索, 希望为新型智慧城市视野下网格化城市治理服务的创新提供思路, 使得城市治理高效, 居民获得感更强, 城市更智慧。
摘要：随着新时期城市发展形势和人民的需求变化, 新发展理念的提出为城市发展赋予了新内涵, 同时对新型智慧城市建设以及社会治理形式提出了新的要求, 城市治理高效有序作为新型智慧城市主要目标之一, 针对城市化进程中环境恶化、安全隐患、矛盾纠纷、治安管理、居民服务等问题, 探析通过管理机制的创新结合城市网格化综合治理平台的建设的思路, 实现各种治理资源的整合, 达到城市管理精细化以及服务精细化的创新, 最终提升现代化水平和治理智慧化水平。因此, 本文基于新型智慧城市的网格化城市治理进行探讨, 希望可以形成新型智慧城市背景下的社会治理智慧化建设的途径。
关键词：新型智慧城市,基层治理,网格化,智能化
参考文献
[1] 曾鹏, 刘佳.新型智慧城市精细化治理大数据可视化分析及信息挖掘[J].软件导刊, 2018 (8) :190-193.
[2] 陈翁斌.智慧城市网格化综合管理平台探索——以浙江省温岭市智慧城管建设为例[J].城市管理与科技, 2016 (10) :47-49.
[3] 吴俊, 王杰艺, 金耀辉.新型智慧城市网格管理事件模式挖掘与预测[J].上海城市规划, 2018 (1) :51-56.