工程项目财务审计论文范文

2023-05-22

工程项目财务审计论文范文第1篇

[摘要]近年来,随着社会经济的大发展,人们的物质生活得到了满足,把更多的时间转移到文体生活中,特别是一些体育赛事,受到了人们的追捧,当然人们对体育赛事的规格和要求也越来越高。然而,我国在体育赛事举办上还存在一系列的问题,特别是赛事管理、赛事赞助,如果在赛事经费审计方面存在问题,那么就很难把赛事活动搞好。所以,举办综合性运动会要加强财务审计,不断创新财务审计模式,才能有效地提升运动会给经济社会带来的巨大效益,同时还能有效地预防腐败。同时,采用有效手段,把跟踪审计、内部审计运用到赛事经费审计中,使大型体育项目财务工作能在有效控制下进行,最大限度地解决审计财务与任务资源之间的矛盾。

[关键词]综合性运动会;经费;审计;分析

[DOI]1013939/jcnkizgsc201704160

近年来,我国已经成功地举办了一系列的国际大型运动赛事,例如北京奥运会、广州亚运会等赛事,这些赛事中,有关部门确保了赛事经费的有效合理使用,同时也在赛事组织、赛事经费审计方面积累了宝贵的经验。但是随着市场经济的不断发展,还要求审计工作者不断提升水平,不断创新,来完善大型赛事的审计工作。综合性运动会中,只有运用科学的审计方式,才能更好地做好审计监督。文章根据近几年我国举行的综合性运动会竞赛经费审计实践,就我国综合性运动会竞赛经费审计的特点、内容、审计的原则以及步骤等进行综合性的分析,据此谈谈个人对综合性运动会竞赛经费审计的一些看法。

1综合性运动会市场开发的财务范式

11明确佣金和回扣比例

综合性运动会都不可避免地拉赞助,搞市场营销,而在这个环节中往往会产生矛盾或争执。赞助商会因为赞助合同维权而打官司,据此来维护自己的既得利益。所以,综合性运动会的市场运行开发中,赛事组织管理委员会做好各方面的组织管理工作,尤其是对涉及赞助商的赞助资金方面的问题,一定要明确资金的使用方向,明确统一的筹资机构和权利响应,在必要的情况下,要将体育经纪人、广告代理商等引入其中,并让他们参与运动会的运作,从而有效地避免不必要的纠纷。实践经验表明,一些大型的综合性运动会中,筹资策划方案的确定要对广告专利经营与社会捐赠活动中的中介、代理提成比例等进行明确规定。比如,提成或者回扣比例要依据到账后金额的比例确定,以物资与服务形式支付的赞助代理、中介费等要依据市场价折价;而对纯政府组织和无中介機构参与的赞助,不应提取中介费用,避免以此削弱其公信力。[1]

12严格实行同步审计

综合性运动会的举办是一项系统而复杂的系统性工程。这个过程中,不但要合理配置人力资源,合理分配物力,而且还要对资金进行合理分配和监督,以达到有效的利用,同时也能有效避免资金使用不当以及资金的投入和收到的回报不对称的问题。例如,在以往的大型综合赛事中也出现过赞助款去向不明的问题,这严重影响了运动会的召开,同时也给当地政府部门以及体育部门带来了很大的负面影响,使得举办方有口难辩,影响极为恶劣。为了有效制止这种现象的发生,促使综合性运动会的资金得以有效的利用,对综合运动会的赛事经费进行同步审计显得尤为重要,无论是赞助商的赞助资金还是政府投入的公益资金的用途,都要在审计部门的监督和跟踪下使用,同时审计部门要把跟踪的审计结果以报告的形式公布出来,接受社会的监督。所以,在成立综合性运动会组织委员会的同时,同时也设立赛事资金审计组织部,其主要职责就是负责运动会赛事资金的使用的监督和跟踪审计,从而保证资金使用的透明度,避免资金使用混乱、贪污腐败的发生。

13明确统一的筹资机构及其权利

在对综合性运动会进行市场开发时,需要明确统一的筹资机构,并对其经营权利进行全面界定,对其他部门和机构的侵权行为加以严厉处罚,以使其权利得到必要的保护。在这一过程中,筹资机构和经营权只有得到了明确的条文规定,对侵权的处罚才能得到约束和限制,筹资工作才会因此而顺利进行,最大限度地减少不必要的纠纷。比如,大型运动会的筹委会即便授权指定公司为筹资公司,可是当授予公司的经营权模糊、存在经营漏洞时,就会导致公司在签署活动时对关键协议不予承认,这些极易引起赞助商、代理商和筹资机构之间的矛盾,对运动会的正常推进形成无形阻力。

2综合性运动会财务审计的特点、层次和内容

21综合性运动会财务审计的特点

综合性运动会涉及的项目多,召开的时间长,参与的运动员多,涉及的部门广,因此耗费的资金巨大,因此综合性运动会的财务运行状况也广受人们的关注。为了有效地规避综合性运动会中的财务漏洞,赛前成立财务审计部门十分必要。当前,很多综合性运动会在举办前,通常要成立赛事组委会,但是由于综合性运动会的赛事特点,人员编制复杂,组织裁判人员众多,同时加上志愿者的参与和参赛人员的数量,综合性运动会的规模就可以想象了。所以,综合性运动会的财务审计也面临巨大的挑战,对于一些综合性运动会的赛事财务审计通常要持续较长的时间。有的运动会由于财务状况复杂,财务审计甚至要在运动会结束后还要持续数月之久。所以在运动会财务审计上,不单是资金使用要体现明显的时间跨度,还要对其辐射面予以必要关注。另外,综合性运动会的资金项目繁多,资金支出的结构也就非常复杂。单从运动会召开中的资金支出来说,就可以分出很多项,例如,食宿费、交通费、裁判员酬金、资产购置费、场地租赁、运营费等。这些还不包括前期的资金筹措,所以,这样的财务环境中,审计人员的压力也比较大,他们必须理清程序,想好应对策略,同时以自己的职业使命为己任,尽快地融入到运动会的纷繁冗杂的事物中,尽快熟悉运动会赛事组织程序,熟悉资金的走向,制订审计计划,从而保证运动会的财务审计可以有效地进行。

22综合性运动会财务审计的层次

为了理顺大型运动会财务审计流程,提升财务审计绩效,需要注重审计的层次性。为此,需要以测试赛审计为出发点,对赛事环节与相关规程加以熟悉,使审计人员都能够更加熟悉赛事的关键环节与流程,这对确立正式赛事的审计重点、提高审计效率是大有裨益的。在后奥运时代,综合性运动会的市场开发工作千头万绪,情况复杂,只有采取分层次、抓重点的审计方法,才能对签订的赞助合同进行梳理,对资金的使用情况加以细致核对,才能突出运动会的审计重点,精心实施决算审计。

23综合性运动会财务审计的内容

全程跟踪与重点监督相结合。对大型运动会来说,跟踪审计指的是围绕运动会项目进行跟踪审计,除了要积极发挥跟踪审计的预防功能外,还要最大限度地提高审计处理的时效性,充分发挥跟踪审计的建设性作用。此外,运用全程跟踪审计的过程中,要重点突出,要把跟踪审计作为基础工作来抓,同时落实监督,对于运动会的赞助环节以及财务管理的环节中,涉及资金往来的项目和内容都要加强审计监督工作。此外,在审计过程中,要严格按照审计制度执行审计任务,规范运动会中的各项商务活动,同时,全面促进和认真执行审计办法与规章制度的执行,使市场开发和后续的维权工作能够在公正、公开的环境中进行。与此同时,审计部门还要对财务管理环节的内容进行审计监督,对运动会各项开支预算进行严格的管控,只有做到这些,运动会的各项资金才能有保障,才能有效控制资金的走向,避免不必要的开支,避免超标列支,避免资金的挪用。[2]

适时披露与督促整改相结合。对综合性运动会来讲,审计工作最主要的还是要围绕着人来开展工作,只有在审计工作中,做好对人的管理和监督,这样才能有效保障各项工作的顺利开展,才能促使运动会能充分利用资金,避免不必要的开支。所以,作为审计部门要及时地披露不规范的行为,督促不符合资金使用规范的部门及时整改。在整改综合性运动会中,无论是赛事委员会的主席,还是委员,又或是裁判长,其他的员工,都要依照规定办事,不能违反了法律、法规以及赛事组委会制定的章程或制度,任何违反制度的行为都要受到应有的惩处。如果综合性运动会中,出现了某些人的行为损害了大会的利益,损害了广大人民群众的利益,就要对其进行制度层面的惩罚,除了制度层面的惩处外,必要时可以召开更高级别的会议讨论其去留问题,如果当事人涉及违法犯罪的,还要对其追究法律责任。对于审计中出现的资金问题和资金漏洞,要彻底查处,从根本上杜绝这些问题的发生。只有这样,才能保障综合性运动会的各种赞助款项有效合理地列支到各个项目中。

内部审计与外部调查相结合。目前,我国大型综合性运动会的赛事经费审计多以内部审计为主。其主要的做法就是财务审计基本是以内部跟踪审计的形式开展。综合性运动会的审计部门和其他部门对等地设立在组委会中,这种嵌入组委会中的方式,使其构成了组委会的一个和其他部门同等的内设部门,不利于赛事财务的直接审计。而综合性运动会的财务审计是伴随着组委会的成立才开始审计工作的,这样审计部门就可以借助事前介入和全程跟踪的审计模式深入开展工作,并且将审计工作的内容和审计工作报告直接向组委会的有关领导汇报,所以这种模式又有一定的优势就是可以及时地发现问题、解决问题,但是这种模式也有明显的局限性和消极性,审计工作的独立性得不到有效发挥,对于赛事组委会来说,这种模式也不能有效地体现组委会的公正性,对组委会的权威性也有一定的影响。所以,综合性运动会的审计可以综合运用内部跟踪审计和外部调查审计相结合的审计方式来进行审计。综合性运动会组委会在组建之初,就在组委会内部设立了财务审计部门,其对组委会其他部门的日常开支行使审计权力,负责组委会的日常审计工作。因此,作为内部的审计人员要加强自身责任意识的培养,严格履行审计职责,同时,可以吸收外部审计力量的加入,这样可以内部审计和外部审计同时发力,有效保障审计工作的开展,同时也提升了审计报告的公正性和权威性。

3综合性运动会项目财务审计的实施原则与步骤

31综合性运动会项目财务审计的实施原则

党的“十八大”召开以来,从中央到地方刮起了一股廉洁之风,不管是党政机关,还是事业单位,又或是偏远农村都处在节俭之风的氛围中。综合性运动会的经费财务审计也应顺应当前的形勢,在赛事举办过程中要遵循以下原则。

311全程跟踪与重点监督相结合原则

跟踪审计是动态审计的突出表现,在一些综合性的运动会中,要做到对体育项目的跟踪审计,全面了解项目进展程度,并对其涉及的款项进行审计,以有效地发挥跟踪审计的优势作用,预防资金使用过程中的浪费问题,提升审计工作的工作效率。在监督方面,要重点关注市场开发与财务管理职能,通过对市场开发的监督审计,不断规范大型体育项目相关机构商务活动能够符合既定的管理办法与规章制度。这样才能促使综合性运动会中,市场开发和以后开展的各种涉及资金的项目可以正常地开展,才能使得赛事资金得到合理有效的使用,避免不必要的开支和浪费。

312坚持内部审计和外部调查相结合的原则

大型综合性运动会赛事项目资金审计要不断创新,不能和一些小型的运动会一样,只进行单一的内部审计。对于大型综合性运动会单一的内部审计会给审计组的人员带来较大的压力,因为大型赛事涉及的项目和资金多,审计内容比较复杂,而且随着赛事的进展和项目的逐步开展,对审计人员的考验和挑战也越来越大,势必给内部审计带来诸多困难。所以,在大型综合性运动会中,要适时地引入外部的审计力量进入,以便补充内部审计的力量,使得内部审计和外部调查相结合共同做好运动会的审计工作。[3]

32综合性运动会项目财务审计实施步骤

第一步,在大型综合性体育项目正式开始前,可以对预选赛、选拔赛等进行审计。这样可以通过这些赛事熟悉运动会的审计程序,而且在不断熟悉赛事环节和竞赛规程的过程中,保证正式比赛能够顺利实施。这种提前预演的方式,不但是对审计工作的一次提前检验,而且是对正式运动会财务资金审计的一种模拟,对于参加这些审计工作的人员来说是一次良好的演练。这个阶段的财务审计工作结束后,审计人员可以更加熟悉运动会的赛事流程和赛事中的审计流程,为后续的审计工作明确方向,为顺利完成审计任务奠定基础。第二步,在进入大型综合性体育项目资金审计过程中,这时的审计工作重点应该是市场开发方面的内容,并对运行程序进行监督。这个阶段要根据市场开发的特点来合理制订审计方案,因为市场开发工作复杂多变,故此,审计工作可以通过抓重点、分层次的方法化解市场开发的审计难度。一方面,对于已经签订赞助合同的公司进行统计监督;另一方面,对赛事涉及的项目进行逐一核对,特别是对一些合同中没有标明资金和数量的,要重新进行询价,以确保审计工作的开展。第三步,对综合性运动会赛事项目资金的审计要主次分明,必须对决算审计投入更多的力量。而且在决算审计上,要确定审计工作的重中之重,例如,要审计各项费用的使用是否都符合使用规定,是否存在不符合资金使用标准的现象,而且还要对专项资金进行审计,审计的重点是看其是否按照既定的用途使用,是否存在违规,是否存在挤占和挪用的现象。此外,还有一个审计重点就是对运动会赛事资金的各种支出是否和预算支出相一致,并对资金的结余或超支进行最终的审计评价,确定各项资金是否都用到了实际的活动中。

4综合性运动会财务审计的创新模式

当前,随着综合性运动会规模的不断扩大,综合性运动会的财务审计工作也随之越来越复杂,运动会的财务审计也从单一的资金数量的审计向多元化的审计方向发展。无论是赞助商的赞助费用,还是代表团收取的费用,又或是运动会的专项资金使用等,都要进行审计,看其是否使用恰当,是否出现了违规收费和违规使用的情况。只有做到了运动会支出符合预算标准,能对超支、结余等情况进行分析和公开,才能完成对全部资金收支情况的全面审计,运动会各项资金的收支工作才能进入尾声。所以,为了更好地促进大型综合性运动会的顺利圆满开展,综合性运动会的财务审计要不断创新,可以通过跟踪审计、内部审计和外部审计结合、联网审计等来加强审计的作用,进而从整体上把握审计进度,保证审计质量。唯有这样,才能促使各部门通力合作办好大会。

41联网审计,预警防范

进入信息时代,国内外综合性运动会的举行过程中越来越多地应用了现代化的信息技术,为了更好地进行财务审计,提升审计效果,有必要采用更加先进的财务核算信息系统,对运动会中的各种财务收支状况进行登记以便进行实时的审计监控,更好地掌握资金的使用走向,发现不良的资金走向记录,以便及时地进行跟踪审计,这对提升审计工作的时效性与监督的力度有明显帮助。另外,为了有效避免财务审计给运动会的顺利召开带来不便,要尽量避免影响运动会进度的现场审计行为。最后,要对审计人员进行培训提升其相关单位和人员的责任心和廉洁意识,特别是在当前反腐倡廉的特殊时期,国家坚决杜绝一切违法、违纪行为,对于经济领域和体育领域的动作特别明显,因此审计人员要认清形势,不能不作为,而是要及时地总结归纳各类审计信息,综合分析研究,及时发现有倾向的问题,及时阻止,并及时向涉事部门或单位发出审计整改的通知,全面促进综合性运动会的开展与专项资金的使用效率提升。

42联动协作,形成合力

对于后奥运时代的综合性运动会而言,要从确立项目开始,通过全程跟踪审计、招标采购、合同签署等方面的监管,使合同的履行、资金的支付和资产的验收都处于可控的范围之内。此外,对于运动会各个项目的进程是否达到预期,质量控制是否符合要求等都要作为重点关注的内容。为了实现运动会的审计目标,就需要专业的审计人员和相关职能部门共同参与制定运动会专项资金使用规范和监督机制,规范专项资金的使用,避免缺口。[4]做到这些,才能在工作中不断完善财务监督管理制度,进而有效地避免资金的乱用、错用、挪用等,更能有效地预防和避免腐败现象的出现。此外,审计部门和运动会的其他职能部门要强化领导干部履行经济责任的意识与廉政意识,通过“联合会审”提升审计工作的效率和质量。

43全程跟踪,突出重点

在市场经济的今天,后奥运时代的综合性运动会在财务审计上要做好审计工作中经常遇到的问题,并严格落实审计报告中提及的问题,并将审计报告中的问题当成是服务和促进运动会顺利完成的重要目标。因此,综合性运动会的赛事经费审计要落实好财务审计报告制度,这关系到财务审计的成败,以此来最终实现综合性运动会的经济效益和社会效益。例如,大型运动会的采购工作要在报财政部门审批之前,通过审计部门联合有关职能部门进行审核确定,以此对非公开招标采购的物品进行严格审计;同时,要对招标文件进行严格审核,以此促进招标文件的合法化、规范化和完整化,真正体现审计工作的“公开、公平和公正”,降低合同履约风险,最大限度地避免经济纠纷。

44整体统筹,保证质量

在综合性运动会开始筹备前审计工作就已经开始,这时的工作主要是对运动会举办的专项资金进行审计,并将这项工作纳入以后的审计规划和审计工作的重点范畴内。财务审计人员要主动和其他部门沟通,掌握运动会项目资金的来源、支配计划,以便了解资金的动态状况,从而对运动会的资金支出情况全面掌握。另外,依据现代综合性运动会的特点和流程,对综合性运动会的电子档案进行审计和统筹,以便根据电子档案更好地开展内部审计。最后,为了保障综合性运动会的赛事经费审计质量,还要严格对会计师、审计师、工程造价师和管理人员进行挑选,以便组建更好的赛事经费审计队伍,以保障审计质量和效率,为运动会胜利举行奠定基础。

5基于财务审计的综合性运动会反腐机制的构建

51理念决定未來

近年来,综合性运动会因审计不到位而导致的腐败呈上升趋势,为了降低审计不足带来的腐败,就要不断创新体育管理理念,为未来体育事业的发展奠定基础。当前,我国在大型综合性运动会上的投入过高,而且在运动员培养上也难以摆脱竞技体育的培养模式,但是,能获得金牌的毕竟是少数,绝大多数的运动员都难以在运动会中成为佼佼者;与此同时,我国国民体质健康检测数据表明,居民健康状况不容乐观,特别是青少年体质状况也呈现出下降趋势。所以,当前需要考虑的是,我们是将更多的经费投入到运动会的场馆建设还是全民健身当中呢?这个问题值得我们深入思考。但是无论将经费投入到哪个项目当中,都要落到实处,不能挪作他用,不能带来腐败问题。这也就是需要加强审计的原因。

52细节决定廉洁

从以往的经验来看,大型综合性运动会中经费出现问题最多的就是项目预算、采购以及赞助费等方面。因为这几个方面涉及的资金数额巨大。为此,在经费预算管理方面要从细节入手,量力而行、量入为出。为了预防腐败的发生,要从细节入手,对于经费的使用每一个环节、每一个关口都要严格审计,而且在任何一个决策和制度的制定前都要缜密地考虑,并对成本进行精确的预算,避免浪费,这样既达到了透明化,又不惧人民群众的监督。另外,综合性运动会的举办要严格按照相关要求筹措赛事经费,明确赛事经费的来源,对于某些自筹经费的项目,不能向上级政府部门申请财政补助,这样才能避免资金的过度使用、铺张浪费以及腐败问题的发生。[5]

53制度决定节俭

很长的一段时间里,我国都是“举国体制”办体育,一些大型综合性运动会例如亚运会、奥运会经验不足,而这些大型综合性运动会对展现我国改革开放的成果,展现我国政治条件下的良好风貌具有积极的作用。然而,我国很多地方政府为了筹备大型体育运动会,往往大搞面子工程,工程建设不实用,未进行长远的打算,投入多,见效少。这些都是与运动会的真正意义相违背的。为了提升运动会中专项资金的使用效率,就要有制度的约束,通过审计监督等方法来约束资金的使用方向,避免不必要的浪费,提高资金的利用效率。

综上所述,大型综合性运动会赛事财务管理和财务审计工作量比较大,运动会的资金使用往往“以拨代支”,这种方式就脱离了财务审计人员的审计,不能对资金进行有效监督和审计。对于这种问题,审计要采取有效措施,对赛事资金进行跟踪审计,并对一些特殊的财务资金进行随机抽样审计,这样才能有效地发现资金在使用中的问题,并及时地通知有关部门进行解决。伴随着我国经济实力的不断增强,我国举办大型综合性运动会的次数越来越多,如何把综合性运动会办好,财务管理和审计至关重要。只有健全完善财务管理监督机制,不断创新,杜绝腐败,才能最终赢得综合性运动会的完美召开。

参考文献:

[1]张文桥中华人民共和国十运会财务审计模式研究[J].体育科技文献通报,2007(9):100-102

[2]徐泰我国举办的国际运动会财务收支该如何进行审计评价——深圳大运会为例[J].会计研究,2011(2):90-93

[3]周建东,马士珍,车锦途论深圳大运会审计结果公告对我国第十二届全运会的警示[J].体育成人教育学刊,2013(4):34-36

[4]房艳萍如何加强体育事业单位专项资金管理[J].辽宁体育科技,2013(3):95-96

[5]张文桥中华人民共和国十运会财务审计模式研究[J].体育科技文献通报,2007(9).

工程项目财务审计论文范文第2篇

摘 要 施工企业的财务管理是企业财富最大化的基础工作,是施工企业生存与发展的基本保证之一,是社会经济稳定的基础,是实现企业经营目标的着眼点,也是企业经营者与财务人员的必修课。施工企业如何制定科学的财务目标,营造良好的财务环境和严密的财务运营机制,要依靠职工群众的积极性和创造力, 全员参与,全过程控制,应用现代先进的管理技术,加强管理,确保企业资金的安全和实现资产增值,实现企业财富最大化,按照政策和经济规律,全方位协调,把握市场,化解风险,努力实现企业的和谐发展。

关键词 施工企业 工程项目财务控制 财务管理

一、加强施工企业财务控制的必要性

财务控制从广义的解释应是出资人对企业财务活动进行综合、全面的管理。财务控制的内容是对企业各个层次上的财务活动进行的约束和监督,包括企业筹资、投资资金营运及收益分配。财务控制的创新和深化也将促进现代化企业制度的建立与企业治理结构的完善。财务控制的重要性是保障现代企业制度顺利实施的核心机制。我国施工企业的管理水平同发达国家相比,还有很大的差距。对此,企业应围绕建立现代企业制度的要求,在加强企业管理方面进行积极探索,尽快建立适应现代企业内部控制财务报告的管理方式。

二、施工企业工程项目财务管理存在的主要问题及原因

1、各施工企业对对财务管理重视不足,缺乏必要的激励机制

虽然大家都在谈“经济越发展,会计越重要”、“企业管理以财务管理为中心”,但真正落到实处的就少了。许多施工企业比较重视施工任务的承揽、重视抓工程任务的完成和工程质量的提高,认为抓好生产是关键,忽视了财务管理的重要性。许多人还有“计划是龙头,财务是尾”观念,认为财务部门是事后算账的“报账先生”,经济效益是干出来的,不是算出来的,没有意识到财务管理在市场经济中的“节流”作用即控制把关作用,加强财务管理的观念淡漠,缺乏必要的激励机制。

2、财务人员素质低,基础管理工作薄弱

施工企业主要从事野外工作,施工任务点多、线长,客观上管理难度大,给财务管理工作带来了一定的难度,加之部分财务人员业务水平低,企业内部财务制度不健全或有章不循,财务基础管理工作薄弱,各种原始资料、台账、核算资料不全,提供的会计信息不准确,出现了“资产不实、成本不实、盈亏不实”的“三不”现象,提供的信息不能满足企业决策的需要,使领导认为财务部门只是一个“报账员”的角色,是管理者的“工具”,财务管理在企业管理中处于被动的、从属的地位,财务部门的职能未能充分发挥出来。

3、当前会计秩序混乱、会计信息失真

由于社会主义市场经济的不完善,受到如为了企业局部利益、为了获奖评先进、某些企业领导出于个人升迁目的等诸多因素的影响,财务会计信息的失真比较严重,人们已发出了财务会计行业也要“打假”呼喊,财务管理工作面临着一些突出的问题,如部分企业领导人法制观念淡漠,违法干预财务会计工作、企业财务基础工作薄弱、内部控制制度不健全、财务监督弱化、国有资产流失严重等问题。

4、施工企业财务管理手段落后

现代社会随着计算机技术的推广应用,信息技术飞跃发展,但纵观施工企业能有效利用现代信息技术从事财务管理的企业屈指可数,信息技术应用于财务管理的水平较低,财务部门、财务人员的大部份时间是在从事“财务核算”而不是在从事“财务管理”,使现代企业制度要求的财务部门的预测、决策作用发挥有限,财务信息的不及时,影响了财务管理工作的发展。

三、加强对施工企业工程项目财务控制的对策

1、认真贯彻执行好《会计法》,提高企业全体员工对财务管理工作的重视:作为财务部门 应组织企业财务人员认真领会《会计法》的精神,明确财务会计人员自身的地位和职责,在企业广泛宣传《会计法》,使企业负责人明确单位负责人是本单位会计工作的会计责任主体(即会计责任第一负责人),支持财务部门依法处理企业的各项经济业务,按《会计法》的要求带领企业依法经营,树立财务管理在企业中的中心地位,使企业全体员工尤其是主要领导充分认识到财务管理的重要性。

2、加强会计职业道德建设,提高施工企业财务人员的素质:施工企业要实现企业财务管理水平的提高,在制定了适应企业经营发展的财务制度后,重要的是要有一批“爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密”的财务人员保证财务制度的贯彻执行,保证及时、完整、准确的向企业领导提供经营管理所需的会计信息。培养一批具有良好职业道德的财务人员,是施工企业诚信经营的基石,市场经济越发展,对财务人员职业道德水准的要求越高。

3、实施会计委派制,强化企业的财务监督。对项目主管会计进行委派有利于保证会计人员按企业的内部财务管理制度处理财务业务,提高财务人员提供的会计信息的及时可靠性,强化财务监督,防止国有资产的流失,维护所有者的合法权益,有利于防范经济犯罪,抑制腐败,是保证施工企业财务管理健康发展的有效途径。

4、加快企业的财务管理网络建设:财务管理网络,就是财务管理责任制的控制系统,就施工企业而言,按照法人治理结构的要求和行业特点,通常为:决策层→管理层→操作层→相关的职能部门。在工程项目总负责人(项目经理)的带领下,对承担的工作任务和经济目标,分析运用资金 ,组织施工生产的循环,采取技术方法、经济方法和法律措施,保证财务目标的实现。

四、结束语

总之,施工企业的财务管理是企业财富最大化的基础工作,一定要依靠职工群众的积极性和创造力,不断提高自身管理水平,应用现代先进的管理技术,实现公司财富最大化的目标。

工程项目财务审计论文范文第3篇

摘 要:分析高校工程决算审计工作现状,提出高校工程决算审计工作具体做法和意义。

关键词:工程决算审计 高校 现状 做法 意义

1 高校建设工程决算审计工作的现状

1.1?工程决算审计周期长,影响审计工作效率

高校领导普遍存在“重建设,轻决算”的现象,对工程决算管理意识淡薄,这是导致工程决算审计工作滞后的主要原因,工程组织者关心的往往是工程进度、工程质量和工程交付使用的时间,同时,领导换岗频繁,工程项目竣工使用后,就没人过问决算审计工作了,以至于某高校工程竣工使用后六、七年工程决算审计工作都没有完成,严重加长了决算审计周期,影响工程决算审计工作的效率。

1.2?高校基建管理人员业务水平低,影响工程决算审计工作的准确性

由于高校的急剧扩招,导致高校新建、扩建规模迅速加大,而高校基建管理部门无法适应基建投资的大幅增加,项目工程管理人员往往不是工程专业技术人员,并且一人多岗;项目财务管理人员也多只是财务会计,缺乏基本建设投资的专业理论,不懂工程经济,对项目建设经常停留在表面的工作上。如:某高校工程使用过程中发生的维修费、配套设施等支出,由于未及时办理竣工决算,这些费用被直接摊入工程成本,造成资产成本与实际成本严重不符,而且实际工作中还存在着随意地将非本项目的维修费、更换配件等摊入工程成本,人为地增加建设项目的成本,也影响工程决算审计的准确性。

1.3?高校建设工程决算的事后审计,影响审计工作质量

工程审计贯穿了建设工程全过程,包含了决策、设计、招投标、材料设备采购、施工、工程竣工结(决)算及后评价阶段,由于很多高校还从传统意义上认识工程决算审计,认为是工程竣工验收后才进行的一项工作,这种事后的静态审计监督,就难免存在许多缺陷:审计工程开始时工程已竣工验收,施工过程中的隐蔽工程、设计变更、工程签证等已不能再现,双方遇到争议时,无法提供详实的记录和图片。同时,审计人员多对施工程序、新工艺、新材料不了解,没有深入现场,实地取证,被审计方无法认同审计结果,导致审计久拖不决,延长了审计周期,而且时间越长久越无法核实,严重影响工程决算审计工作的质量。

2 如何提高高校建设工程决算审计工作质量

2.1?建立健全项目管理制度,明确岗位责任

依法建立和完善各项审计制度,在项目实施前明确项目负责人及管理人员岗位职责,克服项目管理中的随意性和盲目性,依据“谁主管项目谁负责审计工作”的原则,从工程一始就把工程决算审计工作按计划、分步骤地进行分级管理。在建设工程决算审计工作未完成以前,项目主要领导及管理人员不得调离,善始善终地做好决算审计工作。

2.2?提高审计人员素质,做到审计客观公正

建设工程决算审计专业性强、涉及面广,工作量大而繁杂。要加强对审计人员职业道德和专业技能的培养,提高审计执法水平。严格审查工程造价的真实性和合理性,实现每个环节的造价控制,并将审计结果公开核对,做到审计客观、公正、透明。

2.3?推行建设工程全过程跟踪审计,全面准确收集资料

要改变传统滞后的静态审计模式,推行建设工程全过程跟踪审计,从项目决策阶段开始,对设计、招投标、施工、工程竣工结(决)算实施全过程跟踪审计。做到事前评估风险,事中调查取证、事后清晰核算造价。审计人员不仅要审查项目立项程序是否规范、招投标是否合法,还要及时深入施工现场,审查项目是否按图施工、施工中有无偷工减料现象、深入市场了解材料、设备价格是否合理,在隐蔽工程掩盖前或变更过程中及时做好丈量、记录和图片,准确掌握各种有效信息,有效控制工程成本,为竣工决算审计准备充足的资料。

2.4?加强财务管理,为工程决算审计提供有效证据

财务审计要服从和服务于工程审计,在工程审计过程中发现问题,财务审计组要配合工程组查账,借助财务资料来充实审计证据。财务人员必须了解工程建设项目投资的组成,理解基建会计制度,合理设置会计科目,主动、合理、及时地为建设工程提供资金,有效地实施财务管理,工程竣工决算时应进行及时清仓盘库,做到有帐有物,账实相符,不多列、不漏列,更好地为工程决算审计服务。

3 做好高校建设工程决算审计工作的意义

3.1?及时做好工程决算审计工作,是支付工程结算价款的依据,减少资产流失

工程竣工决算是工程造价合理确定的依据。一些高校在工程项目建设中将装饰工程的分项工程委托给多家承包商进行施工,由于工程决算审计工作多年后才完成,一些承包商已转项经营甚至倒闭,致使已经支付的工程款项无法追回,建设方蒙受了巨大的经济损失。因此,只有及时、准确地完成工程决算审计工作,才能真实反映工程总造价和各分项工程造价的组成,依法支付工程价款,减少合同纠纷,有效控制投资,确保国家财产不受损失,并能准确反映工程的相关经济指标,完成工程成本核算。

3.2?加强建设工程决算审计工作,是资产移交的依据,对有效控制建设投资起积极作用

工程决算能够全面反映建设投资规模和资产的实际成本,是正确核定建设单位交付使用、使用单位接收固定资产、流动资产和递延资产价值的唯一依据。同时,通过对工程预算和工程决算的审计对比,分析投资效果,可以找出建设投资中的失误,总结经验,不断提高项目管理水平,有效控制建设投资,减少投资风险。

4 结语

及時、准确、完整地做好高校建设工程决算审计工作,是一项较艰巨的审计查证工作,是全面深化高校改革的重要内容,一切以维护学校的根本利益为出发点,坚持原则、注重方法,不断提高工程决算审计工作水平,有效控制投资,提高资金使用效益,促使高校建设工程项目优质、高效、有序地进行。

参考文献

[1] 社利同,等.建设工程技术与计量[M].北京:中国计划出版社,2000.

[2] 卢晓东.做好高校基建工程预决算审查提高建设资金投资效益[J].财会研究,2003(8).

[3] 孙琼.基建工程中应注意的几个问题[J].卫生经济研究,2003(2).

[4] 冉龙君.浅谈企业基建工程跟踪审计及重点[J].中国审计,2001(1).

工程项目财务审计论文范文第4篇

(一)审计组织结构复杂 大型同步审计项目一般以地市级以上审计机关统一组织下辖各级审计机关实施,实行统一组织领导、统一审计工作方案、统一标准口径、统一审计报告和统一对外公布的“五统一”模式,审计署、省、地市各级审计机关负责汇总下辖各级审计机关实施情况。

(二)基础数据采集量大、要求高 数据采集如果不能按时按质完成,那么就会影响整个项目的审计进度,审计目标的完成情况就会大打折扣。而大型同步审计项目要求采集的数据量大,采集要求质量高。在2012年开展的全国社会保障资金审计中,要求采集的标准表就有48张,涉及的年度从2005年到2011年,数据采集量很大,同时要求采集的标准表均是要从被审计单位的业务或财务数据库中按采集要求进行转换,而不是简单的原始数据采集,采集的要求很高。

(三)项目综合性强,时间要求严 大型同步审计项目不仅规模越来越大,而且审计内容和范围也越来越广,范围不再局限于财务核算,还包括被审计单位的内部管理、体制机制、潜在风险、执行国家政策情况,甚至是民生、信访等影响社会稳定的方面。整个审计项目自始至终贯穿绩效审计的理念,不但要摸清基本情况,揭露和查处重大违法违规问题,对政策法规贯彻落实情况进行审计,而且要注重揭示和反映运行机制中存在的突出问题、深层次矛盾和潜在风险等。同时,还要从体制机制和制度层面分析存在问题的原因,提出针对性建议。基层审计机关往往是相对审计时间最少,又是整个项目最早完成现场审计,最早出具审计报告的最低层级审计机关。这样为完成整个项目进度,及时上报表格、报告等资料,在时间上就显得比较仓促。

(四)参审人员多,要求高 由于大型同步审计项目的上述特点决定了审计组人员的配备要求高,人员多。要在相对较短的时间内完成任务,必须配备更多的人员,不但要配备业务精通的审计人员,还要配备计算机审计人员。如,2012年全国社会保障资金审计,全国就投入入4万多名审计人员参与了审计,基层审计机关审计组最少由5人组成,而且明确要求配备一名计算机审计人员。

(五)强化工作动态机制 在近年来的大型同步项目审计中,非常注重以工作动态机制方式与各审计组之间的沟通和指导。上级审计机关以编发工作动态的方式要求各审计组对审计工作总体情况进行了解与执行,各审计组在审计过程中对发现的问题,存在的疑问、成功的经验,进行收集、整理、分析、撰写、上报后,由项目组织审计机关统一进行编发,它包括审计工作进展情况、问题解答、领导指示、工作要求、经验交流及综合分析类内容。这些工作动态具有以下特点:一是数量多、频率高,如,2011年的地方政府性债务审计就编发了50多期工作动态,2012年的社会保障资金就编写了工作动态66期,工作经验交流90来篇。二是形式多样、内容丰富,既有定期上报和编发的工作动态,也有随时根据突发情况编报的工作动态。三是信息量大,指导性、针对性强,每期动态都针对项目审计中出现的问题进行解答或指导。

二、 基层审计机关参与大型同步审计项目现状

(一)人力资源明显不足 在基层审计机关,目前以20至30人的居多,其中一线审计人员保持在12至18人之间,基本上每个科室为2至3人。而大型同步项目审计组人员配备,据2011年的全国地方国债审计、浙江省的全省土地出让金审计、2012年的全国社会保障资金审计,均要求审计组人员至少要5人以上,为组成强有力的审计组,至少要抽调二个以上科室人员组成审计组,这样往往要一些科室先暂停手头的项目,全力完成大型同步审计项目,在人员的安排的显得捉襟见肘,必然有些审计项目的时间会有所压缩。

(二)数据采集存在瓶颈 虽然近几年来基层审计机关在计算机审计方面取得了长足的进步,但是在规定时间内按要求采集数据难度很大,一是基层审计机关复合型人才不够,既懂计算机又懂业务的审计人员不多;二是上级审计机关在采集数据的时候,具体业务指导的不够,大多强调的是什么时候完成,而很少明确具体怎么完成;三是被审计单位配合不够,往往以不懂、没有专职人员为借口。数据采集成为大型同步审计项目的瓶颈。如,在2012年的全国社会保障资金审计中,要求采集48张标准表,不少的基层审计机关就一筹莫展,只能交由被审计单位或系统开发商采集,等数据拿过来时审计组已到了提交数据的时间,缺少对数据真实性、完整性的验证时间,同时审计组人员一时根本也无法验证。

(三)审计组织方式有待优化 虽然大型同步审计项目要求采取“上审下”、“交叉审”或统一组成审计组的方式,但考虑到审计机关上半年财政同级审及大部分的省市同步项目均在上半年审计的压力,往往采用以上级审计机关发文,审计组的组成依然以当地的审计机关人员为主,上级审计机关仅是派员参与审计,或是仅仅挂名而已。这种审计组的组成方式,既有利的一方面,也有不利的一方面,利的方面就是审计组对当地的情况比较熟悉,沟通起来比较方便;不利的方面有,一是当地的政府以为是当地的审计机关去审计当地政府,不明就里的人以为审计层级不够;二是在审计资料的提供速度上存在不足,常会有推三阻四的现象;三是一定程度上影响了审计处理的力度和披露问题的真实性,级别越低的审计机关受到的影响越大,在审计整改的力度和速度上明显不如级别高的审计机关。

三、基层审计机关参与大型同步审计项目的建议

(一)加强审计资源整合 按现行的体制,审计机关在短期内增加人员编制的可能性不大,人力资源不足的问题将会持续存在,为解决审计任务与人力资源不足的问题,基层审计机关只有加强审计资源的整合,以提高审计效能。一是打破专业科室的界限。针对大型同步审计项目业务比较复杂、要求专业技术性强、经济规模和经济总量比较大的特点,要打破平时专业科室的界限,全局一盘棋,对审计人员进行统一调配,抽调精干力量组成审计组,同时需要一个业务能力和沟通能力较强的审计组长从中协调,保障审计组工作的协调一致,发挥整体优势,达到提高审计质量和效率的目的。二是聘请外部审计专家。目前,在审计数据采集上碰到的难题,由审计人员一下难以解决,可以根据专业人员具体需要,确定聘请软件公司等专业计算机人才,并给予一定的报酬,做到以我为主,为我所用,提升审计效率,以缓解目前审计人员专业力量不足的矛盾。三是健全激励制约机制。在大型同步审计项目中受到上级审计机关表彰,对为审计事业发展做出突出贡献的优秀审计人才,要依照规定授予荣誉、给予奖励,加强培养,将审计人员的能力和工作业绩与职位晋升结合起来,充分发挥审计人员的主观能动性,积极性。

(二)加强数据采集工作 数据采集是审计分析的基础,其成败关系到整个审计项目是否能够达到预期目标。所以加强数据采集也就成为整个审计工作的重中之重。一是加强数据采集工作指导。对于同一行业,相同的业务,由于各地使用的软件、采用的数据库各不相同,各地具体采集数据时均会遇到不同的情况,统一的采集方案很难覆盖到所有的地区,所以上级审计机关宜先组织所属各地数据采集人员集中培训,将各地的原始数据集中,借助集体的力量集中分析采集,这样就可以完成大部分数据的采集,以达到事半功倍的效果。二是建立数据采集分析小组。正是因为数据采集是整个审计分析的基础,同时数据采集又是审计中的薄弱环节,所以应以上级机关的计算机骨干为主成立采集分析小组,针对各审计组遇到的困难进行指导,充分利用OA、腾讯通及时进行沟通,解决数据采集分析中遇到的困难。三是加快培养复合型人才。要培训出一批既懂计算机技术又精通审计业务的复合型人才,实现审计人员由“单一型”向“复合型”的转变,适应审计事业发展的现实需要。职业胜任能力是保持审计独立性的技术保障,“打铁须得自身硬”,如果自身没有过硬的本领,所有的数据采集均要靠外聘专家、靠被审计单位,那就会丧失审计的独立性和权威性,也会增加审计风险。

(三)优化审计组织方式 目前,由于各级审计机关的审计任务均较重,如果均采取“上审下”或“交叉审”的方式,各级审计机关的压力会很大。鉴于此,建议采取“上下联审”的组织方式,即上级审计机关与地方审计部门共同组成审计组,自上而下对项目单位进行审计,即由上级审计机关派出审计人员担任审计组组长或副组长,并以上级审计机关发文审计。这样很大程度上可以优化审计组织,解决直接由当地审计机关审计所不具有优点。一是审计的抗干扰能力增强,由于上级审计机关的介入,能较为充分地解决和协调地方审计部门想解决而不能解决审计存在的“顽疾”,对问题的处理会更趋客观真实,特别是对署、省级同步项目,审计反映的问题会更全面,客观。二是可以加强审计整改落实,由于上级审计机关的介入,会引起地方政府的重视,地方政府在审计整改力度、整改率方面会得到加强,提高审计成果的转化利用。

在审计资源受限的情况下,采取“上下联审”方式,既可以防范审计风险、加强审计执法力度、提高审计质量,也可以防止地方政府过度干预审计结果、截留审计中发现的问题。

(四)发挥工作动态机制的作用 基层审计机关要通过审计管理平台OA及腾讯通等工具,及时了解审计工作进展情况、领导指示、工作要求,消化利用问题解答、经验交流等。一是发挥着指导工作的作用。审计组根据上级审计机关编发的工作动态,及时查看审计工作进展情况、领导指示、工作要求等,能够迅速、准确地了解项目的最新动态,使审计组能够及时将上级审计机关的工作要求、领导的意图贯彻下去。同时,上级审计机关对各审计组提出的疑问等问题及时进行解答,以工作动态方式编发,加强了纵向、横向情况交流,使整个项目对同一问题有个明确的答复,提高了审计质量。二是充分发挥参谋助手作用。上级审计机关编发的工作经验交流,是各审计组在审计实践中总结出来的成熟经验,对指导当前审计项目具有重大的意义,一些审计经验可以直接用于本次审计的工作,也可以从这些审计经验中得到启发,举一反三提炼出自己的审计经验,这样往往可以起到事半功倍的作用,提高了审计的效率,充分发挥了参谋作用。

参考文献:

[1]赵劲松:《浅议新时期大型审计项目管理》,《财会通讯》(综合·上)2011 年第12 期。

[2]阎北方:《浅析“上下结合”——审计组织方式的新探索》,《改革与理论》2000年第10期。

(编辑 园 健)

工程项目财务审计论文范文第5篇

摘 要:财务管理模式的规范化是现代施工企业适应外部发展环境、构建战略性发展方案的核心内容。结合现代施工企业经营管理的特点,从其财务管理模式的规范化特征着手,分析企业如何从人才培养、财务管理制度的制定、财务管理制度的执行、财务信息化平台管理四个方面加强财务管理的规范化建设。

关键词:现代施工企业;财务管理;规范化

知识经济的发展、科学技术的进步以及电子商务的运用在逐渐改变着施工企业的生存环境,冲击着其财务管理模式。现代施工企业生产的流动性、产品形式的多样性、施工技术以及施工环境的复杂性、施工机械化程度的密集性等特征都给其财务管理提出了更高的要求。从过去的手工做账到后来的会计电算化阶段,再到现在的核算型会计管理信息化系统阶段,如何结合施工企业的上述经营特征将财务管理模式纳入规范化的运行机制下,一直是实务工作中所不断研究的问题。

一、现代施工企业财务管理模式的基本特征

财务管理模式的基本特征是其发展的内在规律,现代施工企业财务管理模式的规范化只有遵循内在规律的发展来研究才能够更加科学化和可行化。

(一)财务管理理念与施工企业的发展战略契合度更高

解读中建、中铁、中铁建、中交等这些大型施工企业的财务管理理念可以发现:这些企业注重人本化的理财观念,强调财务管理人才队伍对企业实现战略性目标的重要性,增加了对财务人才培养的成本投入,注重对财务人员大局意识的培养,而不仅仅将财务人员置于账务处理、成本核算等位置。比如,对于某项施工工程,现代施工企业财务管理理念下,不仅要求财务管理人员做好工程账务处理、工程预算与成本管理等工作,还要求财务人员能够根据整个工程情况进行财务决策、税务决策,与上下游客户就财务事项进行磋商等。也就是说,现代施工企业的财务管理理念更加偏向于“人的管理与培养”,将财务管理人才的培养作为实现企业战略目标的重要手段,摒弃了以往保守的财务管理理念。

(二)拥有动态化的财务管理

施工企业工程地域分布较广、工程形式多样化,技术复杂性程度也各有不一,企业处于各种动态的财务风险过程当中。因此,这就要求施工企业的财务管理工作也处于动态化的过程中,即要求财务管理模式内在的包含动态化的特征。首先,体现在财务预算与财务预测的动态化管理中。即要求施工企业在承接某项工程时要对该工程的规模、成本、施工进度等进行及时的预测,并进行合理的预算。其次,体现在对单个工程项目或者企业整个运转状况的财务分析、财务决策的动态化管理中。现代施工企业财务管理模式要求企业随时掌握分散在各个地区的工程项目的施工进度、成本费用状况、资金拨付情况、资金运用情况以及负债情况等等,通过这些工程项目的动态化财务信息来支撑其财务分析以及财务决策。

(三)财务管理模式所包含的内容更多

过去,施工企业的财务管理工作通常集中于财务会计,侧重于对工程项目的会计核算以及报表分析等。现在,施工企业的财务管理工作则包含了更多的内容,更加偏向于管理会计的应用。不再是单纯的对工程项目会计信息的记录与分析,而是站在整个工程项目的高度,结合项目所处的地理环境、施工技术的复杂程度、机械化工作程度等因素综合考虑企业的财务状况。不仅仅涉及到单个项目的预算管理、成本控制、权益分配以及投融资测算,还涉及到项目于项目之间的资金调度、资金使用率、利润分配、责任考核等管理工作。可以看出,无论是其财务会计还是管理会计,现代施工企业下的财务管理模式所包含的内容都更加的丰富和科学,更加有利于施工企业应对信息不对称所带来的各种财务风险。

(四)具有更加超前的视野

对于施工企业来说,工程项目并不是事先可以安排好的,而是要看其发展区域以及客户规模。因此,现代施工企业的财务管理模式为了适应这一特点,就具有了更加超前的视野,以便于实现多项工程项目财务的交叉管理。财务人员参与到企业整个经营项目的全过程控制当中,需要站在职业的敏感性角度,在项目承接前根据项目性质、项目施工地理位置、项目施工难度、项目投入建设后的预期收益等来分析该施工项目给企业带来的经济利益、分析客户是否能够按期支付工程款等;并且要结合企业承接相似工程的一系列财务数据预测该项目的财务风险、资金需求情况等,确保施工企业各个项目能够在稳定的财务环境中顺利进行。

二、加强现代施工企业财务管理模式的规范化运行

(一)财务管理队伍建设的规范化

现代施工企业财务管理理念要求企业要注重财务管理队伍建设,实现“人本化”的财务管理模式。那么,这就需要施工企业在传统培养模式的基础之上,不断创新财务管理队伍的建设,培养具有战略性思维的财务管理队伍。以中建集团为例,其在财务管理模式更新的过程中,强调要采取一系列创新性地规范化措施构建一支优秀的财务管理队伍,为规范化的财务管理模式建设打好扎实的人才基础。该施工企业创新性地提出要培养“业务、财务联系人”的培养理念,培养既懂财务又懂工程建设、经济分析等知识的复合型人才。以员工意愿、业务能力等因素为主要选拔标准,结合工程项目的需要对财务人员的工程项目知识、业务人员的财务知识予以培训。在企业其他已有培养模式的基础上,形成一套系统的、不断更新的规范化人才培养制度,为施工企业的各项目财务管理队伍培养提供方向性的指引。同时,对于财务管理队伍的内部人员比例以及人才任用等也要有一个整体上的规范化制度,留住人才,使施工企业财务管理队伍充分发挥作用、取长补短。

(二)财务管理制度制定的规范化

现代施工企业下的财务管理模式所包含的内容较多,并且处于动态化的变化过程中,因此要对财务管理制度予以规范化的制定,否则将会影响施工项目或者整个施工企业财务管理工作的顺利开展。首先,要将财务管理制度形成文件。即要将预算管理、内部控制制度、成本控制、会计核算基本规范等财务管理工作流程形成文件,给各个施工项目的财务管理工作形成指引。同时,由于施工项目之间的不同,允许财务人员根据施工项目的具体情况对这些规范性文件予以调整,避免文件规定的僵硬化。结合具体实务经验来看,有关施工企业的政策规范性文件较多,企业在制定财务管理制度时要避免与这些规定发生冲突。其次,财务管理制度的制定要逐渐实现精细化。以某项房屋建筑工程为例,它有着不同于铁路建设、公路建设等工程的特点,那么施工企业在承接该项工程时,就需要在企业整体财务管理框架下予以调整,并尽可能地将每一项财务管理工作予以细化,进而规范化。

(三)财务管理制度执行的规范化

财务管理模式规范化的真正实现,除了要做足上述工作外,还要结合财务管理的基本特征,对财务管理制度的执行予以规范化。施工企业财务管理制度的执行需要有一系列的措施予以监督,否则制度将流于形式。目前,很多施工企业都通过项目的内部控制来加强项目财务管理制度的执行力度,但这只是一个监督过程,真正地落实到位依旧需要依靠企业的财务管理绩效考评制度。施工企业可以按照总分的思路,即按照企业整体与施工项目的思路从绩效考评指标、考评流程以及奖惩机制三个方面予以规范化。对于绩效考评指标的设定,可以参考中建、中铁等这些大型施工企业的模式,从财务基础工作管理能力、财务风险管理能力、财务分析以及决策能力、财务信息化管理能力四个方面予以具体化的设定。在考评流程方面,将一些常用的问卷调查、员工评价以及指标权重等绩效考评方法予以规范化,并针对性的运用于每个项目工程中。同时,对奖惩机制进行科学的设置,建立项目经理负责制,提高财务管理制度执行的力度。

(四)财务信息化管理的规范化

要想同时满足现代施工企业财务管理模式的基本特征,企业应当不断完善财务管理的信息化平台,实现信息化平台的规范化运用。对于施工企业来说,要规范财务信息的录入、调取等流程,严格执行相关审批制度。尤其要注意规范信息系统的使用权限问题,避免出现施工项目财务数据的更改、删除等,给施工项目带来严重的影响。此外,对于信息化系统的安全防范也要予以规范。比如,定期对信息系统进行安全维护;根据施工企业业务类型的更新不断调整信息系统的应用功能;对信息系统进行及时审计与维护等。

三、规范化的财务管理为施工企业打开更广阔的发展空间

规范化的财务管理模式不仅能够保障现代施工企业财务管理各项工作的顺利进行,还可以为施工企业创造健康的财务环境。施工企业需要结合当下财务管理模式的基本特征,从人才培养、财务制度的制定与执行、信息化管理四方面不断构建适应企业发展的、规范化的财务管理模式,助推企业寻求更为广阔的发展空间,创造更好的经济效益,所以,今后一定要下大力气努力抓好施工企业的财务规范化管理建设。

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