路政依法行政论文范文第1篇
摘 要：公路养护管理对于社会经济效益的提升是隐形与长期的。本文从阐述公路养护管理的社会经济效益入手，对于提高公路养护管理带来的社会经济效益进行了分析。
关键词：公路养护；养护管理；社会效益
想要富、先修路，说明了我国对于公路交通基础设施兴建的重视和提高。但是在公路工程完工之后，公路养护管理对公路的后续发展及维护起着关键性的作用，由此带来的相应的社会经济效益更是不容忽视，故公路养护管理工作带来的价值不应当被忽略。
一、公路养护管理的社会经济效益
公路养护管理的社会经济效益有很多，以下从促进国民经济发展、保持公路交通价值、进一步拉动国内需求、合理降低运输成本等方面出发，对公路养护管理所产生的社会经济效益进行了分析探讨。
（一）促进国民经济发展
公路养护管理首先体现在能够促进我国国民经济的发展上。众所周知，高速公路、国省干线公路作为具有高安全标准、高服务质量的汽车专用公路可以为经济社会的发展起到发动机的作用。而现阶段我国的高速公路、国省干线公路得到迅猛发展，通行车辆密集、流量大，这导致了公路的磨损情况较为严重，故只有进行集中程度较高的养护管理才能让公路的职能持续发挥作用。其次，交通运输管理部门工作人员在进行公路养护管理时还需要考虑到我国公路建设的实际情况，从而能够在吸收外国先进经验的同时进一步优化公路管理，有效地解决困扰我国公路体系发展的诸多问题，最终可以期待形成更加合理的养护管理体系。
（二）保持公路交通价值
公路养护管理还能够起到保持公路交通价值的效果。干线公路的养护管理内容涉及范围很广，并且大部分的管理内容都会包括广义与狭义两个方面的内容，例如会涉及到公路的建设、维护、融资、运营、监督管理等工作。公路管理人员会在此基础上对公路所属的管理机构与其管理制度进行划分，最终以这些措施为根基来确保公路安全无忧与畅通无阻。其次，公路养护管理工作还能够带来更加理想的经济效益。但是在这一过程中需要注意的是，现阶段我国的公路养护管理工作相对落后，从而导致了我国交通运输行业公路管理工作的整体水平没能达到较高标准，故在这一前提下为了能够进一步促进市场经济快速发展，公路养护管理人员还应当进行持续性的学习与研究。
（三）进一步拉动国内需求
公路养护管理的后续发展就是进一步拉动国内需求。通常来说公路交通带来的社会经济效益是不容忽视的，并且伴随着后期养护费用而来的也有显著的社会经济效益。其次，因为公路交通对拉动我国内需有着明显的促进作用，并且不容忽视的是我国有许多贫困地区因为高速公路、国省干线公路、地方县乡公路的修建与运营，推动了当地经济社会发展，且带来了极大的社会经济效益，具体表现为本地区因为公路临近而出现了更多的就业机会，在提高了土地价值的同时也极大程度上提高了交通的运输效率，故具有拉动内需、促进经济协调发展的效果。
（四）合理降低运输成本
公路养护管理可以显著地降低运输成本。一般而言，公路交通行业内，高速公路具有运输速度快等优势，因此可以在缩短运输时间的同时对于运输时间有着更加严格要求的农产品交易起到更多的助益，故有助于进一步推动我国农产品的高水平商品化。其次，高速公路的路况与建设水平相比普通公路而言更为优质，且其本身能够承受的汽车行驶速度也较高，故带来了更加良好的汽车行驶环境，实际上在隐性条件下降低了汽车的保养成本，节约了运输过程中消耗的金钱与时间，故为不同地区经济的互动与形成良好投资环境起到了助益，形成了社会性的经济效益。
二、 提高公路养护管理水平带来的社会经济效益
提高公路养护管理水平带来的社会经济效益应当从不同的方面着手，以下从完善养护管理制度、合理引入竞争机制、提升管理智能化程度、延伸公路相关产业链等方面出发，对提高公路养护管理水平带来的社会经济效益进行分析。
（一）完善养护管理制度
提高公路养护管理水平和效益的第一步是完善养护管理制度。交通运输管理部门在完善养护管理制度的過程中，首先应当广泛征询可行性管理工作中需改进的对策与建议，并且以提交的建议、意见为基础，建立健全现行的养护管理制度。其次，交通运输管理部门在完善养护管理制度的过程中还应当合理的结合不同地区公路干线的不同特质，以此为基础来制定出更加具有协调性与科学性的规章制度，最终可以起到提高公路管理效率的效果。与此同时，交通运输管理部门在完善养护管理制度的过程中还应当努力追求制度上的合理性与创新性，从而能够在提高运营管理机构团队活力的同时，在制度上保证公路干线社会经济效益的最大化。
（二）合理引入竞争机制
提高公路养护管理水平和效益的关键在于合理的引入竞争机制。交通运输管理部门在合理引入竞争机制的过程中首先应当重视一线养路职工所带来的价值，从而能够以一线工作人员为管理中心的前提下，引入现代化的竞争机制。其次，交通运输管理部门在合理引入竞争机制的过程中还应当坚持以人为本的管理原则，更加重视激励职工所带来的正面效果。与此同时，交通运输管理部门在合理引入竞争机制的过程中还应当推行企业化管理，并且以此为基础来构建出竞争上岗、择优上岗的职工招聘与上升通道，最终能够将公路管理提升到战略的高度，并且通过严密的统筹安排带来更多的社会经济效益。同时，通过在公路养护管理中实施大中修、桥梁、安保、示范路等工程建设，并对这些项目的招投标、合同签订、竣工验收各个环节的资料进行管理，建立工程电子档案库，方便日后查阅。
（三）提升管理智能化程度
提高公路养护管理水平和效益需要进一步提升管理的智能化程度。交通运输管理部门在提升管理智能化程度的过程中，要积极主动的利用先进的智能化软件带来的技术优势，以此为基础来提高公路养护自动化管理水平，最终能够有助于提高公路行业的实际运营效率。其次，交通运输管理部门在提升管理智能化程度的过程中还应当实现高速公路智能化的收费缴费系统，从而能够在确保车辆通行时不停车缴费，并且可以起到缩短车辆停留收费站时间的效果，最终在提高高速公路运行效率的同时，起到拉动我国社会经济效益的效果。公路日常养护及路政管理是利用养护在线功能实时监管、追踪养护工作人员的具体工作，给养护巡查人员制定巡查任务、计划，并为应急调度提供了科学的方法与手段，采用养护通等较为先进的信息化设备可实时上传公路具体路段的病害和路产违法侵权等信息。
三、结束语
持续性的公路养护管理工作对确保我国国民经济稳定、健康发展起着重要的作用。故公路交通工作人员应当在探索可行的公路养护模式的同时，进一步挖掘提升公路养护管理所带来的有效方法，可以起到良好的效果。
参考文献：
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作者简介：
王维学，甘肃省张掖公路管理局。
路政依法行政论文范文第2篇
一、引言
传统意义上的高速公路路政管理是保护高速公路路产路权、排除各种路面障碍，保障高速公路完好畅通行政管理。但是随着高速公路网络性、复杂性、相对独立性等特征的不断强化，传统意义上以保护为主旨的狭义路政管理，逐渐被以综合的、全方位的包含高速公路养护、收费、通信、应急处理、清障等广义的综合的路政管理所替代。而综合路政管理要求构建一个完整的信息管理的平台为其管理提供信息化的支撑。目前，从全国范围看，路政管理信息系统的建设多基于传统意义上路政管理构建的，与当前高速公路的管理不能满足综合路政管理的特性。笔者拟从综合路政管理视角对构建高速公路路政管理信息管理系统的构建，进行基础的分析与探讨。
二、高速公路综合路政管理的概念和趋势
高速公路路政管理是指高速公路保护、养护管理、通信管理、收费和服务管理等多方面职责的高速公路全面行政管理是综合性的行政管理。其管理领域涵盖了高速公路交通管理（交警部门除外，按照《道路交通安全法》对交警部门准确定位为“交通安全管理部门”）的全部。从全国范围来看吉林省和天津市已通过地方性法规和地方规章，将高速公路综合路政管理定义为高速公路保护、养护、收费、通信、应急处理等方面的管理。很多省份，虽然未出台相关法规，但却通过成立交通综合执法总队、路政执法总队等方式，在事实上形成了综合路政管理的模式。2009年国家取消养路费实施燃油税改革后，一些省份为消化养路费稽征人员成立了高速公路管理局或者路政管理局等机构，也采取了综合路政管理的模式。
三、目前路政管理信息化建设情况及存在的主要问题
当前就狭义路政管理建立的路政管理信息系统而言，主要包括高速公路的路产管理、路权管理、路政案件的查处和档案管理模块，以满足日常路产路权保护的目标。从全国范围来看，由于2011年交通运输部在全国进行的公路养护管理检查中，将是否均建立路政管理信息系统以及使用情况列为检查项目。为此各省公路管理机构或高速公路管理机构纷纷建立自身的路政管理系统。
大多路政管理信息系统主要植根于路产路权管理，一般分为法规规章查询系统、路政案件报表系统（路政机构信息管理）、路域管理系统、路产管理系统、路权管理系统、路政案件处理（含行政处罚、行政强制）系等。其中，路政案件处理系统包括路政赔补偿案件的处理系统、路政处罚系统和路政强制措施系统，由于属于对外执法性质，需要在处理案件时通过无线传输方式，现场录入信息并输出执法文书等信息，具有一定的开放性。而在录入信息终端方面，有采用笔记本，还有利用“PDA”方式的。
这些系统的建设多以B/S架构进行构架，即各个客户端计算机不需要安装数据库系统，客户端仅需通过专网或公网，通过用户名和密码进行软件操作。采取此构架的路政管理信息系统在运行过程中的主要不足是：数据同步处理方式带来的时间冗余，由于采取同步一问一答方式来完成信息交换，因此逻辑上受到严格限制，造成处理时间的冗余；受到公共服务网络限制响应速度慢；数据报表等功能较弱，一些路政日常手工报表，由于受机构限制很难完全在系统上实现；与路政管理灵活性与执法程序严格性的矛盾给B/S架构带来大量的无状态方式的会话成本控制，进而在系统完善和升级代带来一定的难度。而要实施综合路政管理，不但要继续实施传统的路政管理，还要引入养护、收费、通信和应急管理的内容，这是一个相对复杂，且需要多部门协作的体系，在B/S构架下如何实施是一个急需解决的问题。
四、综合路政管理的基本要求
第一通过建立路政综合管理组织领导体系，负责宏观政策制定、全面业务指导、考核机制建立、奖惩措施落实等工作。各路段层级路政综合管理机构也成立了相应的组织机构，明确了各级管理职责。第二成立综合路政指挥调度平台，争取与高速公路交警共同组建交通、交警联合指挥调度平台，负责信息采集、指挥调度、协调联动、报告反馈，及时转办、催办各、处置各类案件，形成了以省级指挥调度平台为枢纽，各路段指挥调度分平台分工负责的指挥调度网络。第三实施高速公路管理机构（局）、分支机构（管理分局）、基层站所（管理处）三级行政管理模式。按照同类职能相对集中的原则，将综合管理权交由各部门共同行使，管理重心下移，管理职能下放，改变原来条块分割、职能交叉、多层多头执法的传统管理模式，形成了既有统一组织领导，又有分级管理和综合管理、纵横交错、紧密联系、反应迅速、职能到位的综合路政管理体系，更好地实施高速公路的交通管理。
五、从实施综合管理出发路政管理信息系统的构建设想
如上所述，综合的路政管理信息系统的构建应当是以路政巡查为基础，以统一的指挥调度平台为枢纽，以即办、转办为环节，以B/S、C/S相结合的架构为基本技术架构的综合路政管理信息系统。下面以此为顺序，对实现综合路政管理上述特点，而对路政信息系统的构建探讨。
（一）路政巡查，就是路政执法人员对所管辖高速公路的整体情况进行巡视与监督检查。其目的是通过巡查发现各种影响高速公路安全畅通的情况，并通过路政管理信息系统向有关部门通报情况，需要采取行政执法措施的（路政赔偿、路政处罚、路政强制）的依法采取，需要监督其他部门完成的，现场予以监督。因此，反映在路政管理信息系统上就是实现执法过程声像实时传输；行政执法措施（路政赔偿、路政处罚、路政强制）的档案现场录入与存储；需要其他部门办理的情况（如养护、通信、收费和应急事件）的报告等功能。因此在系统模块建立上需要路政执法档案管理模块、现场音像传输与存储模块以及依托综合管理信息平台的养护、收费、通信、应急处置等信息报告模块。
（二）统一指挥调度平台。实施综合路政管理核心是要建立统一的指挥调度平台，统一指挥调度属段管理分局路政、养护、收费、通信等部门处理高速公路路面发生的各种事件，同时还承担着对路政部门综合巡查发现的不属于公路保护业务，需要通过指挥中心转办到养护、收费、通信、经营等部门在一定期限内办理，并监督办理结果。与此类似养护、收费、通信等部门在巡查或工作期间发现应由其他部门处理的情况也需要报告指挥中心，由其负责转办到其他部门办理。与此相应的体现在信息管理系统，就应具备与高速公路管理机构OA办公系统实现互联互通，这样才能通过发挥中心实现公共网络与局域网络的结合。多数OA办公系统由于是在高速公路局域网内运行因此架构多是基于C/S，但是通过路政综合巡查等采集高速公路路面各种信息，为了保证信息报送的及时性，绝大多数是采取公共网络传输，基于此路政管理信息系统大多是B/S架构。要想实现通过统一的指挥调度平台实现路面信息采集和转办到相关职能部门并监督其实施，应当建立因此以B/S、C/S相结合的架构的路政管理信息系统实现上述功能。
（三）以B/S、C/S相结合的架构。路政管理信息系统采取此种混合架构，对有大批量数据处理（路面各种信息采集后，通过OA系统转办到各职能部门，以及需要各职能部门灵活报表，体现部门职能个性化较强的使用C/S架构；而对于路面信息采集、路政综合管理信息报表和执法档案数据的录入则应采用B/S架构。不仅如此，考虑到执法档案、相关数据的保密性，在传输方式上应当通过虚拟专用网（VPN）来实现，因为拟专用网可以帮助高速公路管理机构的分支机构通过内部局域网建立可信的安全连接，并保证数据的安全传输。另外，虚拟专用网还可以保护现有的网络资源，经济有效地连接到高速公路管理分支机构及其用户的安全外联网虚拟专用网。
六、结语
高速公路的路政管理的趋势是综合性的高速公路行政管理，与此向相适应的管理信息系统的建设也必须立足于综合性、程序性、基本架构的结合性等方面，只有这样才能保证路政管理信息系统的在路政管理信息化、法制化和规范化方面发挥作用。
文章摘要
随着高速公路网络性、复杂性、相对独立性等特征的不断强化，传统意义上以保护为主旨的狭义路政管理，逐渐被以综合的、全方位的包含高速公路养护、收费、通信、应急处理、清障等广义的综合的路政管理所替代。目前，国内高速公路路政管理信息系统主要植根于路产路权管理这一职能建设，而综合的路政管理信息系统的构建应当是以路政巡查为基础，以统一的指挥调度平台为枢纽，以即办、转办为环节，以B/S、C/S相结合的架构为基本技术架构的综合路政管理信息系统。
关键词：高速公路 综合路政管理 信息系统 构建
路政依法行政论文范文第3篇
一、探索与实践
2010年4月大王镇被确定为全国经济发达镇行政管理体制改革试点镇以来，广饶县委、县政府解放思想、大胆实践，稳步推进各项改革试点工作。
（一）下放管理权限，扩大事权范围。按照“权责一致、依法下放、能放即放”的原则，通过签订《委托协议书》、《授权委托书》，分两批将108项县级管理权限下放到了大王镇。下放发展改革方面12项、商贸财税方面20项、科技信息方面1项、建设城管方面10项、国土资源方面15项、劳动保障方面5项、规划方面9项、水利方面3项、安全生产方面5项、环境保护方面12项、交通方面12项、公安方面4项。
（二）调整规范机构编制，科学配置管理职能。按照精简、统一、效能的原则，大王镇与大王经济开发区管理委员会实行“镇区一体”管理模式，两块牌子、一套班子，内部机构合并设置，整合了管理资源，保证了职能行使统分结合、责权清晰一致。大王镇和大王经济开发区管委会综合设置6个党政工作机构和7个事业单位（不包括教育、卫生），核定行政编制60人、事业编制60人。大王镇与开发区领导交叉任职，共核定领导职数9名，其中大王镇党委书记兼任开发区党工委书记，副书记、镇长兼任党工委副书记、管委会主任。
（三）加大财税金融扶持力度，激发乡镇发展活力。一是扩大理财自主权。从2012年起5年内，以2011年大王镇财政上缴额度为基数，在大王镇境内实现的县及县以下税收超收部分由镇财政全额留成，2012年已返还3158万元；2012年大王镇辖区内形成的上缴省级的营业税、企业所得税、个人所得税增幅超过15%的部分261万元已全额返还；镇辖区内收取的土地出让金净收益、城市基础设施配套费、耕地占用税属县及县以下部分全额返还镇级财政，2012年已全额返还城市基础设施配套费553万元、土地出让金净收益（扣除政策性支出）332万元、耕地占用税12万元；2012年的镇辖区内征收的防空地下室易地建设费529万元和2013年以来的684万元也已全额返还。二是加大资金扶持力度。省财政安排的2010—2013年改革试点镇和百镇建设示范行动示范镇专项扶持资金3850万元、2012年市试点强镇扶持资金500万元和县配套资金500万元已全额拨付大王镇，进一步助推大王镇基础设施和公共服务设施项目建设。三是完善金融服务体系。鼓励金融机构在大王镇设立分支机构或服务网点，支持金融机构和各类社会资本在大王镇设立村镇银行、小额贷款公司等新型农村金融机构。目前，大王镇域内小额贷款公司和民间资本管理公司已发展到5家，国有或地方商业银行的分行或分理处共8家。同时，积极协调有关金融机构降低对大王镇的贷款利率，农村商业银行贷款现已执行基准利率，农业银行贷款由基准利率上浮30%降至10%。
（四）完善相关配套措施，促进持续健康发展。一是加强用地支持。2012年共为大王镇安排新增建设用地指标1226亩，其中，落实上级下达计划指标90亩，单独安排新增建设用地指标1136亩。2013年，从广饶县年度建设用地指标中，为大王镇6个项目安排用地指标305.2亩，其中，耕地299.7亩。积极推进城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试点，完成挂钩项目后产生的建设用地指标优先用于大王镇，对县政府调剂使用的给予大王镇每亩30万元的资金补偿。二是完善规划体系。指导编制并组织评审通过了《大王镇总体规划（2012—2030年）》，确定了“镇区一体、四区统筹、三水飘带、七星棋布”的新型城镇化格局，大王镇总体规划更加规范、科学。三是搞好人才服务。2012—2013年，共为大王镇补充机关事业单位工作人员75名，其中公务员17名，安全环保、市政绿化等专业技术人员13名；大力开展新型农民教育培训，依托山东大王职业学院成立了农村劳动力转移实训基地，举办培训班458期，培训农民1.6万余人次，提高了参训人员技术技能素质，促进了农村劳动力转移，培育壮大了经济社会发展急需的各类人才队伍。
（五）创新工作机制，规范派驻机构设置和管理。一是理顺大王镇与县直职能部门派驻关系。县直部门所有派驻在大王镇的机构接受大王镇党委、政府的统一指导和协调，实行条块结合、以乡镇为主的管理考核机制，其主要负责人的任免须事先征得镇党委同意；对工作不力的派驻机构主要负责人，镇党委可向其上级主管部门提出调整建议。二是加强综合执法力量。根据大王镇经济社会发展实际需要，设立了县公安局大王分局、县环境保护局大王分局、县安全生产监督管理局大王分局、县城市管理局大王分局，充分加强了大王镇社会治安、环境保护、安全生产、城市管理执法力量，提高了社会管理服务能力。三是创新执法机构编制管理。实行城市管理、环境保护、安全生产3个分局人员编制由县级下划、人员和经费由大王镇政府负责的管理方式，强化了大王镇政府对城市管理、环境保护、安全生产工作的领导，缓解了大王镇行政编制不足的矛盾。大王镇政府结合工作实际，探索了安全生产与环境保护，城市管理与治安巡逻、路政管理执法联动运行管理机制，进一步提高了城镇管理水平。
二、改革工作成效
行政管理体制改革各项措施、政策的落实，激发了大王镇科学发展、率先发展的动力和活力，促进了大王镇经济社会全面发展。一是镇域综合实力明显提升。2012年，大王镇实现生产总值196.9亿元，同比增长22.9%；镇级财政收入57753万元，同比增长32.7%；规模以上工业主营业务收入1199.5亿元，同比增长25.3%；固定资产投资120.7亿元，同比增长22.4%；高新技术产业产值695.3亿元，占规模以上工业产值的57.4%。2013年上半年，大王镇实现生产总值125亿元，同比增长22%；镇级财政收入39491万元，同比增长30%；规模以上工业主营业务收入693亿元，同比增长21%；固定资产投资60.1亿元，同比增长23.3%；高新技术产业产值441.4亿元，占规模以上工业产值的63.7%。二是新型城镇化进程明显加快。大王镇借助实施行政管理体制改革、强化城镇管理服务的机遇，坚持抓重点促统筹，大力加强城镇基础设施建设和公共服务配套，精心打造一批城镇综合体，小城镇建设发生了巨大变化，城镇建成区面积达到18平方公里，城镇化水平达到64.2%。三是社会管理能力明显增强。通过下放经济社会管理权限、优化机构设置，大王镇机构编制与人员配置更加合理，较好地解决了大王镇体制制约问题，规范了行政权力运行，提高了行政效率和服务水平。权限下放后，大王镇已核发《食品流通许可证》等各类证件500多件，开展城市管理、安全生产、建筑市场等执法检查200多次，查处违法违规行为80多起。四是生态环境明显改善。着力打造绿色家园。建成了3万亩的高效生态林场，实施了600万立方米的大王水库建设工程，持续实施了“三网”绿化工程，全镇森林覆盖率达到了46%。强力推进减排治污。提高新上项目环保门槛，排放、污染从源头上得到了控制；同时，新建了日处理能力3万立方米的镇第二污水处理厂，完成了橡胶、化工企业烟气治理，取缔并切实防止了“土小”污染企业死灰复燃。五是公共服务水平明显提高。投资350多万元建成了便民服务中心，涉及经济发展、规划建设、城镇管理、民生保障、计划生育、财政惠民等32个领域127项县、镇级行政审批服务事项均进入便民服务中心集中办理，实现了“一站式服务”。城镇居民养老、医疗保险覆盖面不断扩大，社会保障体系进一步完善，教育、卫生等各项社会事业全面进步，人民群众生活水平持续提高。2012年，大王镇农民人均纯收入13846元，同比增长15.7%。
三、困难与问题
（一）部分县级管理权限下放承接不够到位。受大王镇工作人员数量、专业知识结构及工作阅历经验等因素影响，部分县级管理权限下放承接不到位。下放的108项县级管理权限中，承接较好的有城市管理、劳动保障、规划建设、水利等4个方面，落实较好的权限事项有36项；承接一般的有商贸财税、国土资源、交通等3个方面，落实一般的权限事项有30项；承接较差的有发展改革、科技信息、安全生产、环境保护、公安等5个方面， 落实较差的权限事项有42项。尤其是建设工程监管方面的职权，因缺少相关的专业人员及设备，还不能完全独立行使。安全生产、环境保护、城市管理、公安方面的职权下放后，大王镇安全生产、环境保护、城市管理、社会治安任务更加繁重。大王镇常住人口已达15.7万人，规模以上企业103家，镇区面积已达18平方公里，而公安分局仅有17名正式干警，环保分局、安监分局、城管分局也各仅有1名公务员，因人员配备不到位，下放的权限还不能全面独立行使。
（二）资金、土地等发展制约问题依然突出。大王镇是典型的工业主导型乡镇，二产比例高，对中央、省财政贡献大，税收地方留成少，仅靠少量的省、市财力扶持和捉襟见肘的镇、县财力支持很难适应推进新型城镇化、基础设施建设、民生保障和改善等各个方面快速发展需要。目前，广饶县正处于调整转型步伐加快，工业化、城镇化加速发展的关键时期，用地需求量大，而建设用地规模有限，上级下达用地指标少，建设用地供给与发展需求矛盾突出，难以拿出较多的土地指标用于大王镇建设。近年来，大王镇许多大项目、好项目因无法落地建设而外流，影响了大王镇经济发展的速度和质量。
四、启示与思考
（一）扩大镇级管理权限是破解发展体制障碍之前提。努力破解乡镇发展遇到的体制障碍，是大王镇行政管理体制改革工作的重要内容。试点工作中，通过下放县级管理权限，尤其是规划建设、环境保护、安全生产、城市管理等涉及城市建设和管理方面行政执法权的下放，有效解决了大王镇责权不对等的体制制约难题，强化了大王镇社会管理和公共服务职能，促进了大王镇经济社会发展。下一步，要继续做好下放权限的承接培训工作，确保大王镇发展所需要的县级管理权限承接到位、运行顺畅并发挥提高政府效能、降低运行成本、方便群众办事的作用。
（二）增强镇级财政能力是统筹城乡协调发展之保障。赋予乡镇相应财力，是大王镇行政管理体制改革工作的一项内容。促进经济发展、推进新型城镇化、强化公共服务、促进民生改善，都需要镇级财政能力的增强。下一步，应继续调整优化镇级财政收入结构，理顺财政分配关系，加大财政转移支付力度，进一步扩大乡镇理财自主权，以保持乡镇经济发展优势、发挥好乡镇在区域经济社会发展中的辐射带动作用的基础，从而保障城乡统筹发展。
（三）政府管理和服务改革、前移是职能转变之要件。继续深化行政审批制度改革、着力推进政府服务前移，有利于规范行政权力、提高行政效率，促进发展、方便群众，是转变政府职能、推动政府管理和服务方式创新的直接体现。工作中，要结合县政府职能转变和行政审批事项改革，进一步清理、精简行政审批事项，根据大王镇经济社会发展需要、权限事项促进作用大小情况、大王镇干部队伍情况及权限承接能力，依法、合理调整权限事项或权限下放方式，应下放的继续下放，该收回的予以收回，既防止因下放权限运行不顺畅、不规范而影响大王镇行政管理服务效能，又防止因大王镇承担过多的管理责任而增加行政管理服务成本。要认真总结大王镇执法联动机制建设探索经验，拓宽联动执法领域，尽快建立健全符合实际、高效迅捷的执法联动机制，集中各方力量，对镇辖区内的执法管理，实行联合行动、综合执法。要建立健全县、镇、村（社区）三级便民服务体系，研究探索大王镇便民服务中心、便民服务全程代理合理运行机制，着力推进政府服务前移。
（四）创新机构编制管理是提高管理服务能力之支撑。创新机构编制管理，是大王镇行政管理体制改革工作的一项内容。大王镇机构编制与人员配置的优化和加强，为提高其管理服务能力创造了有利条件，但党政机构与事业单位人员编制数量与其所承担的诸多管理服务职责任务仍有差距，同时，随着县级管理权限的下放，县主管部门业务量减少，如何调剂使用好机构编制资源需要进一步深入研究、探索。要按照干部人事制度改革方向和要求，积极研究探索大王镇干部人事管理的有效措施和办法，推进事业单位用人制度改革，建立健全公务员、派驻机构负责人、事业单位管理人员评价考核机制，制定符合实际的奖惩机制，调动干事创业的主动性、积极性。
关键词：大王镇 经济发达镇 行政管理体制改革
路政依法行政论文范文第4篇
一是在单位驻地,各个治超站点悬挂宣传横幅和设立便民服务站,为过往司机提供便利服务的同时发放宣传资料,进行安全宣传教育; 二是利用路政巡查车日常巡逻进行巡回宣传; 三是在我中队辖区内沿线乡镇村庄设置宣传站,为村民普及交通安全知识,提高交通安全意识; 四是在我中队辖区内收费站,服务区张贴、发放印制的路政管理法律法规宣传挂图和资料;真正让路政法律法规深入到群众心中; 五是在我中队辖区桥梁下悬挂宣传标语，向广大过往车辆对路产路权进行宣传，使宣传常态化。
六是利用微信公众平台留言功能为群众答疑解难，宣传相关法律知识。
路政依法行政论文范文第5篇
二、根据支队制定的工作计划及考核标准，制定本大队路政工作计划及措施。
三、负责公路、公路用地和公路建筑控制区的管理工作。
四、审查有关路政许可事项，监督各项协议书的签订工作。
五、维持公路养护作业现场秩序，保护公路养护作业施工安全。
六、参与公路工程交工、竣工验收，保持路政管理的连续性、完整性。
七、依法查处违反公路路政管理法律、法规、规章的违法行为，保护公路路产路权不受侵犯。
八、坚持路政巡查，全面、及时、掌握公路路产及建筑控制区的变化情况。
九、建立健全路产档案、路政许可档案、路政处罚档案、公路赔(补)偿档案、路政强制措施档案，上报路政管理工作各项统计报表和工作简报。
十、办理支队交办的有关事宜。 乡宁公路段
治理公路“三乱”领导机构 组长：崔起发 副组长：任喜良
成员：付耀龙
曹建平
吴润生
闫亚宁
耿满成
张林堂
杨建军 领导组办公室设在：
路政大队
监督电话：61139912 治理公路“三乱”工作职责
1、根据分局治理公路“三乱”工作专项行动领导组的部署和安排，成立治理公路“三乱”领导机构，实行“谁主管、
2、对公路路政执法人员进行文明执法宣传教育。
3、对本辖区域公路进行每周2-3次巡查，纠正执法人员的违规行为、受理和查处公路“三乱”等违纪违法行为。
4、不以权谋私，利用工作之便占用或借用被检查对象的财物，敲诈勒索被检查对象。
5、尽职尽责，严格执法，保证所辖区内公路无“三乱”。