科技农业论文范文第1篇
摘要：自媒体时代，手机已经成为信息传播的主要手段之一，过去的农业科技传播只能依赖于传统传媒，其传播力度有限，而在手机时代，农业科技有了更广泛的传播渠道，对于农业技术的指导将会更加有力，如何利用好这一手段是现阶段的重要社会课题。本文拟从现代社会农业科技通过手机媒介进行传播的总体环境分析入手，展开对其传播优势的分析研究，希望帮助有关部门有针对性的强化应用手段。
关键词：手机;农业科技传播;多元化
引言：
手机是现代社会十分灵活的信息传播媒介，是信息化时代的重要终端。农业科技要想更加快速而准确的转达到农业从业者手中，必须要更好的利用起手机这一媒介，大力提升农业科技传播形式的多元化与灵活性，更好实现农业科技对农业生产活动的有力指导。
一、利用手机做好农业科技传播的总体环境状况研究
（一）手机作为传播媒介的技术发展状况
手机之所以能够成为现代社会信息传播的主要媒介之一，最重要的因素就是移动互联网技术的全面应用，这对于农业科技传播是十分有利的。有别于传统媒体，现代手机技术使得农业从业者可以通过接收到更多的信息，学习农业知识。如农业科技知识可以以图文、音频、视频等多种形式展现给从业者，而且手机的“体型”也让这些信息可以随时随地反复研习。现阶段国家高度重视移动互联网技术的发展，4G、5G的网络正在逐步的覆盖全国，这对于信息传输速度又会有一个质的提升，更大程度上方便了从业者知识的学习。另外，智能手机的不断升级更新，价格的不断下降让这一切变得更加方便、快捷、有效。
（二）手机用户数量的剧增，为广泛的农业科技传播夯实基础
就现阶段的发展来看，全国手机网民的数量已经近10亿，而这个数量还在不断的增长，农村地区的手机网民数量也在不断增大，这样的普及率使得农业科技以手机为媒介进行传播成为必然之选，结合国家的新农村建设，今后的手机网络用户将会更大。这样的基数之下，民众之间的相互影响、相互学习也是不可忽视的。而且，随着智能手机技术的不断完善，价格还会不断的下降，手机用户还会不断增长，手机的作为一个最为快速的现代传媒媒介必将成为农业科技传播的强大助力。
（三）国家在政策方面的大力支持，助力农业科技的手机传播
国家始终高度重视农村地区的建设，新农村建设工作正在不断的深入，而信息化建设正是其中的重要一环。农业科技传播与手机媒介的结合正是与国家的农村发展计划完美配合的重要方式。国家的五年计划对于农村地区的信息化设施的建设给予了高度关注，这对于农村地区智能手机的大力普及也会起到不小的推进作用。此外，国家在这一工作上还有更加直接的扶持，像是对农民购买智能手机的一些补贴工作，都能很好的促进手机在农村地区更快的普及，为农业科技通过手机传播打下一个坚实的基础[1]。
二、强化农业科技通过手机媒介广泛传播的优势分析
（一）手机媒介使得农业科技传播变得更加多元化
抛开传统媒介的诸多限制，手机可以更加灵活的通过移动网络实现信息的传播，对于农业科技传播来说，每一个参与者都可以更加快速的将这些信息展示给每一位手机用户。可以说手机作为媒介会将农业科技传播的主体进一步扩大，不论是主管农业生产的政府部门、相关的农业技术研究机构，还是农民本身都可以将农业科技的相关知识进行传播、转播。作为
主管政府部门可以更好的发挥其权威的指导作用，及时将相关的国家政策信息传达给每一位农民，农业技术研究机构也可以及时将最新的技术研究成果发布出来，同样的农民在接收到这些信息之后可以更好的做到相互的转达分享，大力提升农业科技的传播力度，也让传播的主体更加多元。
（二）手机让农业科技传播的形式更加丰富
现代移动网络技术的发展，让更多形式的信息传播成为可能，摆脱了过去的图文限制，音频、视频等丰富多样的形式讓农民接受农业科技信息时有了更多的选择。农业科技知识的表现形式也更加多样，研发机构可以将这些农业科技新知识制作成更加直观而生动的形式，为农民的学习提供更多的方便，农民在学习这些新技术、新知识时不再需要“头疼”那些繁复的文字描述，这会大大提升农民学习的兴趣与热情。而且手机传播的方式可以让农民在农业生产过程中更好利用科技资讯做好“现场指导”，有力的提升农业科技的实际利用效率，对于农民之间的分享交流也会起到一个不错效果。
（三）更好的整合多种媒介，整合式的农业科技传播渠道
手机媒介有十分强大的优势，可以很好的将传统媒介进行融合，并弥补其中的一些不足，可以说是整合了纸媒、电视、广播等多种形式的综合性的传播媒介，而且其还具备了这些单向媒介不具备的沟通功能，可以实现农业科技研究者与农民之间的直接沟通，很大程度上提升了农业科技的指导效果[2]。
（四）手机支持下农业科技传播的广泛性
手机作为现代人社会的必备品之一，已经成为很多人生活的一部分，利用手机用户量巨大的优势，可以进一步扩大农业科技传播的广度与深度，而且这些知识的传播不再局限于农业从业者，还将扩展到更为广泛的民众之中，提升全社会对农业科技的认知水平。此外，手机本身通讯功能可以更好的巩固农业科技研究者与从业者之间的联系，建立起一个良好的沟通网络。
三、结束语
移动互联网技术还在不断的升级，手机的功能会更加强化，在信息传播、沟通交流方面的功能会更加完善，其对农业科技传播的促进作用也会进一步加强，各相关部分和人员应当高度重视手机的媒介功能，更好的帮助相关人员做好农业科技传播。
参考文献：
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[2]敬廷桃，易婧，丁志祥，阎应红.手机在农业科技传播中的应用研究[J].乡村科技，2018（21）：117-118.
作者简介：方锦，出生年月：1986.11，女，汉，新疆哈密，本科，研究方向：科普传播。
科技农业论文范文第2篇
摘要 基于农业科技人才科研成果多且成果类型丰富的特点，利用统计分析法、因子分析法和模糊综合评价法对我国高层次农业科技人才综合竞争力及其概况分布进行了评价分析。研究结果表明，基于因子分析法和模糊综合评价法的综合评价方法可以客观地反映我国高层次农业科技人才的综合竞争力现状。
关键词 农业科技人才;综合竞争力;评价;分布
doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2021.17.065
Key words Agriculture science and technology talents;Comprehensive competitiveness;Evaluation;Distribution
随着经济全球化时代的到来，国际竞争越来越激烈，人类已进入知识经济时代，科技人才作为科学研究与科技创新的主体，已成为国家最重要的战略性和基础性资源，对国家社会经济发展具有强大的推动作用[1]。科技人才评价是科研管理工作的重要内容，在科技管理活动中占有重要的地位，是促进科技人才资源开发和管理的重要手段，是保证科技人才质量的关键性工作，也是我国当前科技人才管理工作的重要环节之一[2]。
科技人才评价包括定性评价和定量评价两大类，定量评价包括单指标评价与多属性评价两大类：第一类是单指标评价，包括简单指标评价（如CNKI文献量[3]、专利申请量[4]等）和复合指标评价（如H指数[5]、AR指数[6]等）;第二类是多属性综合评价，包括模糊综合评价法[7]、因子分析法[8]、BP神经网络法[9]、灰色关联度分析法[10]等。
单指标评价方法因其指标的单一性而不能全面反映评价对象的综合情况，而多属性综合评价方法可以综合考虑评价对象的多个方面，能客观地反映评价对象的综合状况。因而，基于农业科技人才科研成果多且成果类型丰富的特点，该研究根据构建的加权农业科技人才评价指标体系，利用統计分析法、因子分析法和模糊综合评价法对我国高层次农业科技人才综合竞争力及其力及其地区、机构、学科、职称分布进行了评价分析。
1 评价对象及数据来源
1.1 评价对象确定 基于基本科学指标数据库（essential science indicators，简称ESI）获取农业科学、植物与动物科学两个学科的期刊列表，利用Web of Science的SCI数据库获取2008—2016年2个学科全部期刊载文数据，通过发文量（≥50）、作者名和机构名规范，最终遴选到105位中国学者作为高层次农业科技人才综合竞争力评价的研究对象。
1.2 数据来源 该研究以Web of Science的SCI数据库、中国知网（CNKI）、读秀电子图书数据库、IncoPat科技创新情报平台和公共网页等作为数据源，通过作者名与机构名识别、检索式构建、检索策略组配等过程获取105位高层次农业科技人才的期刊、专利、专著文献数据和学术荣誉、学术获奖信息，并根据对象名、机构名、学科领域等对获取的数据进行规范和清理，构建数据集合。
2 农业科技人才综合竞争力评价
基于学术生产力、学术影响力、学术卓越性、学术创新力4个层面，构建农业科技人才加权评价指标体系;并借助SPSS 20.0和Excel软件，利用KMO检验和Bartlett球形检验、因子分析、模糊综合评价等方法对我国105位高层次农业科技人才的综合竞争力及其地区、机构、学科、职称分布进行了评价分析。
2.1 综合学术竞争力评价 105位农业科技人才的综合评价值及排名如表1所示，通过分析发现：
（1）X1～X10 10位学者的综合评价值超过0.5，可见这10位农业科技人才的综合竞争力很强。
（2）综合评价值排在首位的学者是X1，排在末位的学者是X105，两者综合评价值的差高达1.911，可见105位高层次农业科技人才之间的综合竞争力差距很大。
（3）105位高层次农业科技人才中综合评价值高于0的学者有45位，占总学者数的42.857%;综合评价值低于0的学者有60位，占总学者数的57.143%，可见，105位高层次农业科技人才中高综合竞争力的学者占比较小。
2.2 农业科技人才地区分布综合分析
该研究将综合评价值高于0的学者作为高综合竞争力农业科技人才，对比分析了105位高层次农业科技人才与45位高综合竞争力农业科技人才的地区分布及占比情况（表2）。
105位高层次农业科技人才共分布在江苏、北京、山东等19个省和直辖市，表明105位高层次农业科技人才的分布较分散。其中，江苏省（26位）、北京市（17位）、山东省（11位）在农业科学、植物与动物科学领域拥有的高层次科技人才最多，且三者占比之和在50%以上;其次，广东省（9位）、浙江省（9位）、四川省（7位）、陕西省（6位）在农业科学、植物与动物科学领域拥有的高层次科技人才较多，四者占比之和接近30%。
45位高综合竞争力农业科技人才共分布在12个省区和直辖市。其中，江苏省（15位）和北京市（9位）在农业科学、植物与动物科学领域拥有的高综合竞争力农业科技人才最多，两者占比之和为53.3%。其次，浙江省（5位）、广东省（4位）、江西省（3位）、山东省（3位）在农业科学、植物与动物科学领域拥有的高综合竞争力农业科技人才较多，四者占比之和为33.3%。另外，湖北省（1位）、湖南省（1位）、辽宁省（1位）、陕西省（1位）、上海市（1位）、天津市（1位）拥有的高综合竞争力农业科技人才较少。
对比45位高综合竞争力农业科技人才在105位高层次农业科技人才的地区占比中发现，在湖南省、辽宁省的高层次农业科技人才中，高综合竞争力农业科技人才占比最高，达到100%;其次，在江西省的高层次农业科技人才中，高综合竞争力农业科技人才占比较高，为75%;另外，在江苏省、浙江省、北京市、天津市的高层次农业科技人才中，高综合竞争力农业科技人才占比均超过50%。
对比发现，45位高综合竞争力农业科技人才与105位高层次农业科技人才的地区分布排名基本一致，可见，该研究的评价结果可以客观真实地反映农业科技人才的综合竞争力情况及其地区分布，可信度较高。
2.3 农业科技人才机构分布综合分析 该将综合评价值高于0的学者作为高综合竞争力农业科技人才，对比分析了105位高层次农业科技人才与45位高综合竞争力农业科技人才的机构分布及占比情况（表3）。
105位高层次农业科技人才来自24个高等院校和2个国家级科研院所。其中，江南大学（14位）、中国科学院（11位）、南京农业大学（10位）、中国农业大学（10位）在农业科学、植物与动物科学领域拥有的高层次科技人才最多，且四者占比之和在42%以上。其次，浙江大学（8位）、华南理工大学（7位）、四川农业大学（7位）、西北农林科技大学（6位）在农业科学、植物与动物科学领域拥有的高层次科技人才较多，四者占比之和在38%以上;另外，高层次农业科技人才的机构分布排名与地区分布排名一致。
45位高综合竞争力农业科技人才来自13个高等院校和2个国家级科研院所。其中，江南大学（8位）、南京农业大学（5位）、中国农业科学院（5位）、中国农业大学（5位）在农业科学、植物与动物科学领域拥有的高综合竞争力农业科技人才最多，且四者占比之和为51.1%。其次，浙江大学（4位）、中国科学院（4位）、华南理工大学（3位）、南昌大学（3位）、中国海洋大学（2位）在农业科学、植物与动物科学领域拥有的高综合竞争力农业科技人才较多，四者占比之和为35.6%。另外，渤海大学（1位）、华中农业大学（1位）、南京师范大学（1位）、上海交通大学（1位）、天津科技大学（1位）、西北农林科技大学（1位）拥有的高综合竞争力农业科技人才较少。
对比45位高综合竞争力农业科技人才在105位高層次农业科技人才的机构占比中发现，在南昌大学、渤海大学、南京师范大学、上海交通大学、天津科技大学的高层次农业科技人才中，高综合竞争力农业科技人才占比最高，达到100%;其次，在中国农业科学院的高层次农业科技人才中，高综合竞争力农业科技人才占比较高，为83.3%;另外，在江南大学、南京农业大学、中国农业大学、浙江大学、华中农业大学等高校的高层次农业科技人才中，高综合竞争力农业科技人才占比均超过50%。
对比发现，45位高综合竞争力农业科技人才与105位高层次农业科技人才的机构分布排名基本一致，可见，该研究评价结果可以客观真实地反映农业科技人才的综合竞争力情况及其机构分布，可信度较高。
2.4 农业科技人才学科分布综合分析
该研究将综合评价值高于0的学者作为高综合竞争力农业科技人才，对比分析了105位高层次农业科技人才与45位高综合竞争力农业科技人才的学科分布及占比情况（表4）。
将105位高层次农业科技人才的研究领域进行学科归类与合并，主要分为畜牧水产学、动植物生理生态学、食品科学、植物保护学、资源与环境科学、作物科学等六大学科。105位高层次农业科技人才中从事食品科学研究的最多，共44位，占比41.9%;其次，从事作物科学（19位）、畜牧水产学（17位）和植物保护学（16位）的高层次农业科技人才较多，四者占比之和为49.5%;而从事资源与环境科学（5位）、动植物生理生态学（4位）的高层次农业科技人才较少，两者占比之和不到9%。
45位高综合竞争力农业科技人才分布在6个学科领域。其中，从事食品科学（24位）和作物科学（10位）的高综合竞争力农业科技人才最多，且两者占比之和为75%;其次，从事资源与环境科学（4位）、畜牧水产学（3位）、植物保护学（3位）的高综合竞争力农业科技人才较多，三者占比之和为22.2%;而从事动植物生理生态学（1位）的高综合竞争力农业科技人才较少。
对比45位高综合竞争力农业科技人才在105位高层次农业科技人才的学科占比中发现，在资源与环境科学的高层次农业科技人才中，高综合竞争力农业科技人才占比最高，为80.0%;另外，在食品科学、作物科学的高层次农业科技人才中，高综合竞争力农业科技人才占比均超过50%。
对比发现，45位高综合竞争力农业科技人才与105位高层次农业科技人才的学科分布排名基本一致，可见，该研究的评价结果可以客观真实地反映农业科技人才的综合竞争力情况及其学科分布，可信度较高。
2.5 农业科技人才职称分布综合分析
该研究将综合评价值高于0的学者作为高综合竞争力农业科技人才，对比分析了105位高层次农业科技人才与45位高综合竞争力农业科技人才的职称分布及占比情况（表5）。
105位高层次农业科技人才中，职称为中级的农业科技人才仅有1位，其余104位均具有高级职称，且在104位具有高级职称的农业科技人才中，拥有教授、研究员正高级职称的农业科技人才达到100位，而拥有副教授、副研究员副高级职称的农业科技人才只有4位，这表明这105位农业科技人才的学术地位均较高。
45位高综合竞争力科技人才均是正高级职称，表明这45位农业科技人才在传统的学术评价机制中同样得到认可，可见，该研究的评价结果与实际吻合，可信度较高。
3 结论
该研究利用统计分析法、因子分析法和模糊综合评价法对我国高层次农业科技人才的综合竞争力及其概况分布进行了评价分析。研究发现，X1等10位高层次农业科技人才的综合竞争力排在前列;105位高层次农业科技人才的综合竞争力差距很大;105位高层次农业科技人才中高综合竞争力的学者占比较小;江苏省、北京市是拥有高综合竞争力科技人才最多的地区;江南大学、南京农业大学、中国农业科学院、中国农业大学是拥有高综合竞争力科技人才最多的机构;从事食品科学的高综合竞争力农业科技人才最多;高综合竞争力农业科技人才均拥有正高级职称。研究结果表明，基于因子分析法和模糊综合评价法的综合评价方法可以很客观真实地反映我国高层次农业科技人才的综合竞争力现状。
参考文献
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科技农业论文范文第3篇
摘 要 农业科技推广中的人际关系在农业技术推广以及现代农村的发展中都发挥着重要的作用；同时，人际关系的良好展现也能够加深科技推广员与农民之间的情谊，从而更好更快地实现农业科技推广的目标和内容。基于此，针对农业科技推广中的人际关系进行深入探讨，争取克服农业科技推广中的人际关系障碍，促进人际沟通，实现农业科技的发展与进步。
关键词 农业科技推广；人际关系
在科技创新引领未来的发展时代，科学技术在农业发展中逐渐占据了主要地位，对于农业产出和耕地的循环使用都提出了新的方案[1]。但是，农业与科学技术的双向合作绝不是一蹴而就的，一项农业科学技术只有在农村中进行推广，才能充分实现其价值。鉴于此，农业科技推广就成为促进农业科技发展的重要一环[2]。在农业科技推广中，农业科技推广技术员与农民的沟通关系也成为现阶段人们研究的主要课题之一[3]。
1 农业科技推广中人际关系的重要性
人际关系，就是人与人之间相互沟通、相互交流，从而达到某种目的的关系。它通过人与人之间的沟通互动，不仅可以促进人们之间的情感的升华和变化，而且能够对各个方面起到润滑作用，促进既定目标的完成。在农业科技推广中，恰当应用人际关系，加强科技推广员与农民的沟通和交流，可以树立农业科技推广员及农业科技机构的良好形象，增强农民对农业科技推广工作的信任、支持和合作，实现科技组织和农民的利益一致化，更好地完成农业科技推广目标，任务和使命。
当今，农业科技成果的推广是一个复杂而系统的工程，它的实现需要多方面的协同努力和共同合作而完成。现阶段，我们的农业科技推广体系尚不成熟，要想实现系统化的农业科技推广，不能依靠单纯的行政指令和命令，而是要通过加强农村与科技组织、科技推广员之间的沟通，进行利益、组织和人际协调，从而实现更广范围内的沟通、理解和信任，创造有利于科技发展和推广的环境和氛围，促进农业科学技术的发展。
2 农业科技推广中人际关系障碍因素分析
2.1 农业科技推广员服务意识不强
经过笔者调查发现，农业科技推广员在进行科技推广中的创新意识不强，他们关心的只是推广活动的具体方式和推广的有效性，没能从人际关系理论的高度来系统地把握整个农业科技推广活动，没能从人际关系的角度研究农业科技推广组织与农民的关系，个别推广员只是单纯利用晦涩难懂的科学术语与农民进行沟通和交流，许多农民专业知识水平不高，他们无法理解那些高深的理论知识，对农业科技的参与性也不强，这造成了农业科技推广不利，农业科技实施不够充分。
2.2 农业科技推广部门人员不足
农业科技推广部门编制有限、人员不足是制约着农业科技推广难以实现新的突破的主要因素之一。在农村的科技推广部门，其人员编制相较于其他农业部门来说明显较少，而且，由于专业性限制，政府对于农业科技推广部门的人员筛选较为严格，这也造成了农业科技推广部门人员编制不足的主要原因之一。由于基础人员的缺乏，在农村中的农业科技力量不足，农业推广无法满足现阶段农业发展和农民对科技的需求。
2.3 农业科技组织协调沟通不利
科技成果推广率低的重要原因是各推广主体组织内部、相互之间以及与相关社会组织协调配合不够。农村科技体制改革的深入，原有的主要靠行政命令搞推广已行不通，取而代之的只能是以利益为纽带及宏观管理下的新的推广机制。因此，在农业科技推广中，必须要加强各组织的协调沟通能力，积极推进信任合作机制，促进其发展。
3 改善农业科技推广中人际关系的方法
3.1 增强科技推广人员的创新意识
在农业科技推广中，要增强科技推广人员的创新意识，具体而言，主要包括以下两个方面。首先，不仅要坚持理论创新，科技推广人员不仅要具备扎实的专业知识和技能，还要具备相应的人际交往理论和沟通技能。因此，科技推广员要加强心理学、管理学、逻辑学等方面的理论知识学习，并用这些知识武装自己的交流技巧，提高科技推广员与农民沟通的水平，提高农业科技推广效率。其次，要善于建立沟通模型，针对不同地区、不同知识文化水平、不同推广对象建立相应的沟通模式，设计出符合各个层次发展的沟通模式，提高科技推广的服务水平。
3.2 科学规划农业科技推广部门的人员编制
为了提高农业科技推广部门的实力，政府部门应该根据本地区的实际发展需要，酌量增加科技推广部门的人员编制，积极引进专业技术强，服务态度好的农业科技推广人员，提高本部门的工作水平。同时，农业科技推广部门还应该增加适应本地区农业发展需要的工作岗位，针对本地区的农作物种子、植被、土壤、土质等情况进行科学的勘测和设计，积极引进适合本地区农业生产发展的科学技术手段，真正实现为人民谋福利，促进“三农”发展的目的。
3.3 加强组织协调沟通
新时期，以利益为纽带及宏观管理下的新的推广机制在农业科技推广中大行其道，这必然要求加强科技成果的生产者、农业成果推广者、新技术新成果的接纳者、农业技术管理者以及相关的社会组织之间诸方面多内容的协调和沟通，这中间利益的协调和沟通是关键的，因为这标志着公共关系进入了实务合作，表明主客体在寻求互惠互利的途径，实现受众重在增收，主体重在服务上的平在利益平衡状态下，情感也随之而升华，科技成果推广就极为有利。
4 结语
在农业技术推广服务中，人际关系对于科学技术在农村中的推广和使用具有非常重要的作用，为了尽快实现建设科技新农村，发展农业科技的目标，农业科技推广部门应该从人员建设、人际关系处理等方面着手，逐步促进科学技术在农业发展领域的进步。
参考文献
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（责任编辑：赵中正）
科技农业论文范文第4篇
摘 要：目的 对青海省科技评估实践活动进行全面分析，为其科技创新管理提供参考。方法 以省级工程技术研究中心评估为例，对科技评估的一般程序、方法、评估指标体系进行分析。结果 根据实践分析提出完善科技评估工作建议：建立健全第三方科技评估机制，逐步转移政府评估职能；结论 评估指标构建时应重视各方参与，保证评估指标的科学合理性； 建立一套评估与部门管理相结合、多渠道应用评估结果的有效机制，以评促管充分发挥科技评估的作用； 加强评审专家队伍建设，充分发挥专家的智库作用。
关键词：科技创新 青海 科技评估 工程技术研究中心 指标体系
科技评估作为一项专业化的活动，能为决策者提供科学的参考依据，是政府管理部门了解科技活动基本情况、提高科技资源的利用率、增大科技投入产出效益的重要手段。随着我国创新驱动发展战略的全面实施和科技体制改革的深入推进，科技评估工作已经制度化，并融入到科技计划管理的各个环节。目前，全国大部分省市都在积极开展科技评估活动，许多发达省市的科技评估体系已初具规模，全国的科技评估体系建设稳步推进。近年来青海省综合实力显著提高，科技、经济、社会发展的步伐不断加快，科技投入作为科学创新的物质基础，省级财政每年都对科技投入大量资金以促进科技创新。以2015年为例，全省财政科技投入4.12亿元，带动全社会科技投入20亿元，共组织实施科技计划项目301项[1]。在这种情况下，如何优化科技资源配置，保障科研活动质量，改善科技计划管理水平，增强青海省科技项目制定和实施的科学性就显得尤为重要。因此，我们应积极借鉴国内外各地科技创新评估的成功案例，结合青海省当前科技创新发展的新形势、新需求，开发符合该省省情的科技评估体系，为推动青海科技创新和经济社会发展作出应有的贡献。
1 青海省科技评估实践基础
2008年，青海省科技厅印发《青海省科技计划（课题）概预算评估评审暂行办法》[2]，明确规定要对科技项目进行经费预算评估评审，对经费预算执行情况进行检查，以及组织开展经费审计和绩效考评等工作。2009年，青海省科技厅发布《青海省基本科技计划管理暂行办法》[3]和《青海省重大科技专项计划管理暂行办法》，这些文件中明确提出要对申报的科技项目实行专家评审与行政决策相结合的立项审批制度，同时要对项目的实施加强监督和评估。2009年，青海省科技厅、省经济委员会和省财政厅三部门联合发布《青海省工程技术研究中心管理办法》，办法中对工程技术研究中心的组建评审、考核评估、验收等作了明确规定，制定了包括组建期和運行期在内的整套考评体系。2009年，青海省科技厅和青海省财政厅联合发布《青海省重点实验室管理办法》 ，同年，青海省科技厅发布《青海省重点实验室评估办法》 ，2013年，青海省科技厅发布《青海省重点实验室评估实施细则》 ，这些文件规定“青海省重点实验室评估实行定期评估，具体的评估工作由省科技厅组织相关专家或者委托第三方评估机构实施。评估结果分为优秀、合格和不合格三个等级。对排序在20%的确定为优秀实验室，给予重点支持。对评估不合格的重点实验室，按照评估意见限期整改”。2013年，青海省科技厅印发《青海省科研机构创新绩效评价方案（暂行）》 ，对科研机构的创新绩效评估做了相关规定。
2 青海省科技评估实践概况
青海省开展科技评估工作以来，相继设立了一些专业的科技评估机构。目前，从事科技评估的专业机构主要有青海省科学技术信息研究所科技评估中心、青海省生产力促进中心、青海省科技咨询服务中心等几家科技评估咨询机构。从青海省目前已开展科技评估活动来看，评估的对象主要有：科技计划评估；科技项目评估；科技成果评估；科研机构评估；科技人才评估；科技创新平台评估等。从评估阶段来看，具体包括：科技成果的评估；科技项目的立项评估评审、中期评估和验收；科技计划的评估，如青海省“十二五”评估，青海省重大科技专项的可行性论证，青海省“123”科技支撑工程项目执行评估及绩效评估；科研机构创新绩效评估；科技创新平台评估，如重点实验室评估、省级工程技术研究中心评估；省级农业科技园区评估；自然科学与工程技术学科带头人考核评估；高新技术企业的认定、评价工作等，见表1。
随着青海省科技评估范围的逐步扩大，评估程序走向规范化，评估方式不断调整优化，青海省科技评估的指标体系也在不断完善，如青海省科技项目的立项评估、科研机构创新绩效评估、重点实验室评估、省级工程技术研究中心评估等都制定了相应的评估指标体系，为青海省科技评估工作提供了较为完善的指标体系。
以青海省省级工程技术研究中心（简称工程中心）评估实践为例，完整的评估体系包括评估方法选用、程序的确定、评估指标的设计及权重划分、评估标准的制定等。作为我省科技成果转化和高水平技术人才集聚的重要科技创新平台，评估的目的在于加强工程中心的建设和运行管理，提高工程中心对科技成果的工程转化能力，确保资金的有效投入。
2.1 评估内容、程序及方法
2.1.1 评估内容
包括工程化能力与水平、开放交流与运行管理、依托单位效益与影响三个方面。
2.1.2 评估程序
评估流程如下：提出评估需求——评估准备——评估分析与综合——评估结果。
具体评估过程包括：（1）明确评估的目的，设计评估方案以及制定评估指标；（2）各工程中心依托单位提供相关考评材料；（3）组织相关行业领域专家召开评审会，会上组织各单位负责人就工程中心建设和发展情况进行答辩，与会专家结合答辩情况及相关材料进行评估打分；（4）相关部门根据专家打分结果，对参与评估的工程中心进行排名。
2.1.3 评估方法
在综合考虑各种评估方法的准确性、适应性以及合理性的基础上，采用专家会议评估打分和指标体系相结合的评估方法。
2.2 评估指标体系的确定
2.2.1 指标体系构建原则
⑴ 全面性原则。评估指标应完整全面的反映工程中心的运行及发展情况，以保证评估结果的真实有效。
⑵ 一致性原则。评估指标的制定应结合工程中心的发展方向，保证评估目的与其发展目标的一致性。
⑶ 定量性原则。评估指标体系建立的目的主要是为了避免评估工作中出现的主观随意性[11]。因此，评估指标应尽可能量化，并为各指标合理分配权重系数。
⑷ 科学实用性原则。指标体系的设计要科学合理，能够充分反映个工程中心的实际水平。同时，指标要简便、实用、可操作性强。
2.2.2 指标及权重的确定
制定科学合理的指标体系是正确评估的关键。在评估指标的具体设计中，根据对工程中心各方面的研究调查，对工程中心的工程化能力与水平方面的评估，从其研究方向与定位、研究开发能力以及科技成果产出三个方面进行全面评估；对工程技术研究中心的对外开放与运行管理方面的评估，以其开展国内外技术合作与交流，吸引国内外人才，基础设施开放服务以及规章制度建设和运行管理等为主要依据，从工程技术研究中心的对外开放交流和运行管理进行评估；对依托单位效益与影响方面的评估，主要从依托单位所取得的经济效益以及对本行业领域的影响和作用两个方面进行评估。
具体的工程中心评估指标体系主要包括3个一级指标，即“工程化能力与水平、对外开放与运行管理、依托单位效益与影响”，7个二级指标。此外设置加分项，包括“高端人才”、“知识产权”、“首台套设备和工艺”和“大型仪器设备”4项指标。在评估指标体系中，各项指标的作用大小不同，赋予的权重系数不同，经过综合考察，权重分配比为6∶3∶1∶2，在实际评分中总分按120分计，其中加分项20分。具体的指标及相应的权重如表2所示。
2.2.3 评估细则的制定
为了使专家打分过程中对评估指标的度量标准趋于一致，降低人为因素对评估结果的影响，针对每个指标制订了具体的评分细则。以“工程化能力与水平”的二级指标“研究开发能力”为例（设定该指标的分值为32分 ），相应的评估细则如表3所示 。
2.3 评估结果及其应用
通过评估及讨论，对专家打分排名在前15%的工程中心给予滚动支持，对运行情况较差的工程中心提出整改意见，对不按规定期限和要求提供相关评估材料的或无故不参加评估、不符合青海省工程技术研究中心运行管理要求的单位取消工程中心资格。评估结果对工程中心的了运行情况、完成效果与影响、经济效益、组织管理的有效性等进行了很好的评判，为后续的平台建设、资金支持、管理和调整定位提供了依据 。
3 提高青海省科技评估能力的建议
面对科技发展的新形势、新需求，科技创新活动日益复杂化、多元化，评估工作的难度进一步加大，以往行之有效的评估方法面临挑战甚至失效。为了更好地适应科技创新发展的需要，进一步发挥科技评估在科技创新管理工作中的服务支撑作用，该文结合青海省科技评估实践中存在的问题，从以下几个方面给出完善相关评估工作的思考和建议。
3.1 评估主体方面
该省当前的科技评估工作是在省政府的主导下展开的。评估活动基本上都是由政府相关管理部门组织和管理，在评估活动的设计和实施、评估方式、评估对象以及评估内容的选择上受到很大程度的行政干涉，严重违背了科技评估的独立性、公正性、客观性原则。为此，政府应逐步转移评估职能，委托相对独立的第三方评估机构，减少对科技评估的具体管理，将工作重心放在制定政策、调整计划、加强监督、强化管理和优化环境等职能上。同时，进一步加强科技评估制度建设，建立健全第三方科技评估体制机制，在第三方独立评估机构有效承接政府转移职能的同时，推行政府问责制，强化监督管理，保证评估结果的客观性、公正性。
3.2 指标构建方面
青海省的评估指标的设置多数都是由行政作导向，自上而下进行的，主要参考的是管理部门的意见和专家咨询意见，而评估客体参与性不足，容易出现评估指标选取不合理，导致评估结果失真的情况。因此，政府管理部门在指标设置中应当重视与评估各方的沟通与交流，统一理念，明确评估方向，制定出科学合理的指标体系。
3.3 评估结果的运用方面
目前，虽然各单位都开展了评估工作，但尚未有单位通过评估为管理提供好的建设性建议，更多的只是分析评估指标然后得出评估结论无异常，对评估结果的运用多流于形式。究其原因，主要在于缺乏有效的激励约束机制，没有引起各参与单位足够的重视。因此，在今后的工作中，一是要做到评估分析与实地调查相结合，确保评估质量；二是积极探索和建立一套评估与部门管理相结合、多渠道应用评估结果的有效机制，以评促管充分发挥科技评估的作用；三是建立评价结果反馈与监督机制。相关部门要在评价工作结束后，将评价情况、存在的问题及相关建议及时反馈给被评价单位，并督促其落实整改，以增强评价工作的约束力。将评价结果反馈与整改作为评估工作的一项重要内容，即形成“決策——管理——评估——结果——反馈——整改”的评估模式。
3.4 评审专家队伍建设方面
专家评议作为主要的评估方法之一，评估专家自身的专业知识水平在一定程度上会影响评估质量。目前青海省已初步建立了科技专家库系统，评估专家主要从专家库中抽选。但由于我省专家资源比较匮乏，存在行业覆盖不全面、专家结构不合理、数量不足等问题，挑选的专家在评估过程中难免会出现对评估内容把握性不足的情况，从而影响评估质量。此外专家库管理机制不够完善，缺乏完备的管理手段，如专家信息更新不及时，缺乏专家信用评价体系等。今后应进一步加强我省科技专家库建设工作，通过多渠道、开放式地征集和选取的方式扩充专家库，同时建立健全管理机制，完善专家库制度，充分发挥专家的智库作用。
参考文献
[1] 张旭，李光强.2015年青海省科学技术发展报告[M].青海：青海省科学技术厅，2016：3-4.
[2] 青海省科技厅.青海省科技计划（课题）概预算评估评审暂行办法[Z].2008.
[3] 青海省科技厅.青海省基本科技计划管理暂行办法[Z].2009.
科技农业论文范文第5篇
笔者认为，团场培育龙头企业，建设农产品市场，推进农业产业化，要走以特色参与竞争求发展的路子，立足特色优势，培植特色产业，形成几大产业群，由此带动农业经济的跨越式发展。
一、分类分层次、突出重点、区别对待。当前，加快培育和发展农业产业化龙头企业是推进农业产业化经营的重点和关键。培育和发展农业产业化龙头企业必须从实际出发，紧紧围绕职工增收这个中心和推进农业结构战略性调整这条主线，立足市场和资源，统筹规划，突出特色；以提高农业生产的市场化和组织化程度为基础，以科技创新为动力，以农畜产品加工和流通业为重点，坚持大中小型并举、多轮驱动，紧密龙头、基地、农户的有机结合；采取改造提升和改革规范现有企业、引资嫁接等办法，按照因地制宜、分类指导的原则，对农业产业化进行分类，根据不同类型，采取或制定相应的扶持政策和措施。
二、推进农业产业化企业的体制创新。一是坚持利益均沾、风险共担的原則，通过各种利益联结机制，引导农业产业化龙头企业与农(牧)户建立稳定、可靠的供需关系。把生产、加工、销售有机地联结起来，成为农户与市场之间的桥梁和纽带。二是坚持多轮驱动原则，打破所有制界限和地区封锁，坚持谁有能力谁发展，谁有本事谁牵头，谁当龙头扶持谁。支持国企、私企和其他经济组织参与农业产业化经营。三是支持有条件的龙头企业通过参股、控股、兼并等形式，扩大规模，增强实力。四是要充分尊重广大基层干部群众的首创精神，大胆探索推进农业产业化经营的新途径。
三、扩大农业产业化龙头企业投融资渠道。一是发挥职工兴办农业产业化企业的主体作用，调动他们投资的积极性；对规模较大、效益较好、示范作用强的龙头企业，在尊重企业自愿的前提下，推行股份合作制，探索利用社会闲散资金的途径。二是协调金融部门，解决产品有市场前景而资金短缺的问题，在信贷、信息、咨询等方面提供优质服务，进一步营造农业产业化发展的良好金融环境。三是积极争取项目资金，发展农业产业化。四是抓住西部大开发的有利时机，加大招商引资力度，立足团场资源优势和发展条件，把团场的优势资源和内地的资金、技术等结合起来，确定一批有发展前途的项目，高起点培育龙头企业，也可以与内地企业合作，利用他们的技术、资金和市场网络、品牌等共同进行开发，形成新的生产力，促进团场农业产业化发展。五是引导农业产业化企业完善自我积累机制，主要用于扩大再生产，增强企业发展后劲；同时，要管好、用好、用足资金，完善投入机制，确保资金投入的科学性、安全性、有效性，提高资金使用效益。
四、加快科技创新，为农业产业化提供强大支撑。技术创新是农业产业化企业发展的原动力。围绕特色产业、支柱产业，大力推广先进实用技术，使农业科技成果尽快转化为现实生产力。在全面提高农业产业化企业职工素质的基础上，注重培养造就一批企业带头人。大力发展能人经济，能人的带动，风险可能小，更能适宜团场的发展；切实抓好团场流通大户及经纪人队伍建设。要抓紧对职工的技术培训，尽快提高职工的科技文化素质。健全科技管理、服务、示范、推广、培训五大体系；形成纵成线、横连片的科技网络。大胆引进国内外先进适用技术、新工艺、新设备和新材料，提高企业的技术创新。促进农科教结合，解决农业产业化龙头企业的技术、人才制约，依托大专院校、科研院所的力量，搞联合、嫁接，逐步提高产品质量，增加产品品种，降低成本，促进一批企业整体素质提高。
五、加强引导和服务。一是加强对龙头企业指导和服务。要从过去用行政手段为主抓农业转到用经济手段抓农业，重点抓好农业产业化经营上来；从主要重视基地建设转向重视农业龙头企业建设上来；从依靠行政指挥转到加强指导服务上来。要按市场经济规律办事，加强引导，不搞行政干预，充分发挥龙头企业和农户的市场主体作用。二是确立农业产业化经营示范区。依托小城镇建立农业产业化经营示范区，因地制宜，立足发挥团场资源优势、区位优势、产业优势，不搞一个模式，可以是市场拉动型，也可以是基地型。在主导产业、基地、龙头企业、市场体系和质量监测体系建设、培育等方面给予倾斜，加大政策扶持和资金投入力度，采取综合配套措施，打造典型，树立样板，典型引路，带动农业产业化经营全面发展，做到兴一业富一方，抓一品富一片，防止产业雷同和低效重复。三是制订培育和发展农业产业化经营龙头企业的政策措施，明确协调领导机构和落实部门。
本栏编辑 杨 波