污染环境罪范文第1篇
在人类几百万年的历史进程中，环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。大气、水源、土地、草原、都是让人类得以生存的物质基础;而森林、矿藏等资源又为人类的不断发展提供物质，创造出地球上高度的人类文明。但是，人类在开发利用环境资源的同时，也对自己的自下生存环境产生了一系列环境问题。
二，调查方法
1， 上网查找关于现在工业对环境的影响。
2， 看报刊由于环境污染对水资源的影响。
3， 从书籍中查找环境污染对土地的影响。
三，调查情况和资料整理
1。臭氧层被破坏。臭氧层占平流层总量的十万分之一，虽然含量极低，却能吸收紫外线的功能，但是由于人类破坏，臭氧层迅速耗减，被极度破坏。如南极的臭氧层空洞。1994年，南极上空的臭氧层被破坏的面积达2400万平方公里。南极上空的臭氧层是在20亿年里形成的，可是在上个世纪里就被破坏了60%。欧洲和北美洲上空的臭氧层平均减少了10%——15%，西伯利亚上空甚至减少了35%，因此科学家警告说地球上空臭氧层被破坏的程度远比一般人想象的要严重得多。
2。淡水资源危机。地球地面虽然2/3为水覆盖，但是97%为无
法饮用的海水，只有不到3%为淡水，但其中2%封存于极地冰川之中。在仅有的1%淡水中，25%为工业用水，70%为农业用水，只有5%可供饮用和其它生活用途。目前世界上100多个国家和地区缺水，其中28个国家被列为严重缺水的国家和地区。据统计我国北方缺水区总面积达58万平方公里，我国500多个城市中有300多座城市缺水，每年缺水量达58亿立方米。由于人类的破坏使得地球水资源有限，不少大河如美国的科罗拉多河，中国的黄河都已雄风不再，昔日“奔流到海不复回”的壮丽景象已成为历史的记忆了。
3.地球是我们赖以生存的家园，并为我们提供了如此美丽的环境。但是随着社会经济的迅速发展和城市人口的高度集中，生活垃圾的产量正在逐步增加，我们的这个家园正在被垃圾所包围。垃圾对人类生活和环境的主要危害是：
第一、占地过多。堆放在城市郊区的垃圾，侵占了大量农田。垃圾在自然界停留的时间也很长：烟头、羊毛织物1—5年;橘子皮2年;易拉罐80—100年;塑料100—200年;玻璃1000年。
第二、污染空气。垃圾是一种成份复杂的混合物。在运输和露天堆放过程中，有机物分解产生恶臭，并向大气释放出大量的氨、硫化物等污染物，其中含有机挥发气体达100多种，这些释放物中含有许多致癌、致畸物。塑料膜、纸屑和粉尘则随风飞扬形成“白色污染”。 第
三、污染水体。垃圾中的有害成份易经雨水冲入地面水体，在垃圾堆放或填坑过程中还会产生大量的酸性和碱性有机污染物，同时将垃圾中的重金属溶解出来。垃圾直接弃入河流、湖泊或海洋，则会引起
更严重的污染。你看：秦淮河水面上漂着的塑料瓶和饭盒，树枝上挂着的塑料袋、面包纸等，不仅造成环境污染。而且如果动物误食了白色垃圾不仅会伤及健康，甚至会死亡。
第四、火灾隐患。垃圾中含有大量可燃物，在天然堆放过程中会产生甲烷等可燃气，遇明火或自燃易引起火灾、垃圾爆炸事故不断发生，造成重大损失。
第五、有害生物的巢穴。垃圾不但含有病原微生物，而且能为老鼠、鸟类及蚊蝇提供食物、栖息和繁殖的场所，也是传染疾病的根源。四，结论
污染环境罪范文第2篇
环境管理目标：
文明施工、美化环境、预防与减少噪音、废污水排放，满足环境保护法规定的要求，各方投诉率为零，无新闻暴光。
1、 组织环境保护学习，建立环境监控体系
1.1 认真学习环境保护法，执行环保部门的有关规定，并充分发挥经理部中环保组的作用，会同有关部门组织环境监测，调查和掌握环境状态，督促全体职工自觉做好环境保护工作，并认真接受业主和环保部门的监督指导。
1.2 时常开展文明教育，使广大员工从思想上提高美化环境意识，督促施工人员遵守市民规范，现场施工人员统一着装，均佩带胸卡，按人员类别、工种统一编号管理。
1.3 建立环保工作自我监控体系，一方面采取有效措施控制人为噪音、粉尘的污染和采取技术措施控制污水、烟尘、噪音污染、夜间光照，同时协调外部关系，同有关环保部门加强联系，解决扰民问题。
2、 对施工现场噪声的管理措施
2.1 工程使用机动车的噪声控制
2.1.1 工程使用的机动车辆，必须保持技术性能良好，部件紧固，无刹车尖叫声;必须安装完整有效的排气消音器。行车噪声要符合国家机动车允许噪声标准。
2.1.2 工程使用的各种机动车辆，喇叭正前方2米处声级不准超过100分贝，禁止使用气喇叭。在任何时间内，不准用喇叭叫人、叫门。 2.2 施工生产中噪声的控制
2.2.1 开工前必须报送环境保护部门按国家有关基本建设项目环境保护管理办法审批，防治噪声污染的设施，必须按相应的区域环境噪声标准进行设计。
2.2.2 合理调节作息时间，尽量减少在夜间施工时间，不影响其他施工单位人员的正常休息。
2.2.3 工艺上要求连续作业确需在夜间进行噪声大的作业时，须持有环境保护部门发放的《夜间作业许可证》。
2.2.4 严格控制人为噪音，进入施工现场不得高声喊叫，并尽量选用低噪音设备和工艺代替高噪音设备与工艺。
3、 对施工现场扬尘污染的管理措施
3.1 建筑工地开工前，开发建设单位应当与工地所在地的区市容环境卫生管理部门签订环境卫生责任书。明确工地环境卫生责任。
3.2 建筑垃圾、散体物料运输车辆的车厢应确保牢固、密闭化，严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴、漏。工地出入口5米内应用砼硬化，出入口设置通畅的排水设施，并派专人冲洗运输车辆轮胎，保持出入口通道的整洁。
3.3 结构外墙脚手架外侧满包细目绿网，防止杂物、灰尘外散，形成环境污染，密目网拆除前应先清洗后拆除。
3.4 不得随意抛掷旧料、废土和其他杂物。禁止野蛮装卸建筑废土、建筑垃圾和建筑材料，必须采取随拆随洒水，防止粉尘飞扬。
3.5 工地渣土、建筑垃圾必须集中堆置，及时清运，空地应尽量绿化。 3.6 建立健全工地保洁制度，设置清扫、洒水设备和各种防护设施;土堆、料堆要有遮盖或喷洒覆盖剂，防止和减少工地内尘土飞扬，物料、渣土外逸，及废弃物、杂物飘散，并做到工地围挡外100米内无建筑污水外溢和建筑垃圾。有拌和机的地方要采取防尘措施。
3.7 职工食堂应使用煤气、柴油等清洁燃料，禁止燃用原煤、木料、竹片等。建筑工地禁止焚烧建筑垃圾、油毡、油漆、塑料等产生有害、有毒气体和烟尘的物品。
3.8 每天专人清扫场内地坪及长外道路，时刻保持场内外清洁，防止灰尘飞扬。 3.9 对进出场道路，不乱挖乱弃，旱季注重道路铺渣洒水养护，降低粉尘对环境的污染，雨季做好沟渠疏通，防止因雨水剥离道路造成污染。
4、 其他环境保护措施
4.1 加强施工管理，实行文明施工，对环境有污染的废弃物，需排放时，必须经过处理，并经有关部门同意运到指定地点掩埋或销毁。
4.2 在建筑物的四周设下水道，由专人疏通，确保建筑物外四周无积水，四周道路畅通、平整，各种物资整齐堆放。
4.3 施工现场临时男女厕所设专用化粪池，室内隔断贴白瓷砖，墙面贴白瓷砖至1.5M高，地面贴防滑地砖，并吊平顶。定时启动水箱冲洗，进入化粪池。
4.4 对进出场的车辆机械，采用高压水龙头冲洗车轮，确保离开工地的车辆上不能有泥土、碎片等类似物体带到公共道路上。
污染环境罪范文第3篇
(七)班姓名：蔡舒娜
环境是人类生存的基础，越来越多的事实证明环境的恶化给人类的生活带来严重的灾难。如何保护环境，实现社会的可持续发展，是地球上每一个人都必须认真考虑的问题，作为2l世纪的地球公民，我们有责任共同努力，创建一个美好的世界。
近年来，随着地区经济的迅猛发展，环境污染问题也越来越严重，防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务。
以下是实地调查出来的报告：
造成环境污染的污染源是：
1、公共厕所排出的粪便散发出难闻的气味，让人恶心。
2、工厂排出的废水又黑又臭，还浮着一些秽物。
3、工厂排出的废气对环境造成很大危害，会使河流遭到污染。
4、化肥厂排出的气体中含有粉尘、铅、煤灰等对人体有害的物质。
5、公园的草坪上常有游人丢弃的垃圾，既不卫生，又影响市容。6. 人们经常使用的一次性筷，需要砍伐大量树木，森林面积逐渐减少。
造成环境污染的污染物是：废水、废气、粪便、塑料袋、一次性筷、垃圾等。 白色污染的调查报告
1、我们在家门前的一个垃圾箱统计了一下，半小时扔大大小小的包装袋、快餐盒与塑料制品的次数：早上总共扔了210次;中午扔了105次;而晚上则扔了95次，这仅仅是一个垃圾箱，一天之内废弃的塑料如此多，不难想象全国乃至整个地球上废弃的塑料，将是一个天文数字。
2、我们在一家小快餐店里打听到：“他们一天中能卖掉快餐250份左右，每份快餐至少需要塑料快餐盒2个，也就是一天至少用掉塑料快餐盒500个。”
2、延续第二项调查，我们又走访了工商所。工商所的叔叔热情地接待了我们。我们了解到：共有大大小小的快餐店200家左右。照这样计算，一天所产生的废弃塑料快餐盒就多达1万个左右。
3、我们去询问了环卫工人。环卫工人告诉我们，每天有300多名环卫工人为环境卫生辛勤地工作着。
二、什么是“白色污染”?
“白色污染”已成为一个众所周知的新型名词。那么，到底什么是“白色污染”呢?“白色污染”主要指白色的发泡塑料饭盒，各种塑料袋，农用地膜等给环境造成的污染。“白色污染”物的主要成分为：聚乙烯(PE)、聚氯乙烯(PV)、聚丙
烯(PP)、聚苯乙烯树脂(PS)。在这些污染物中，还加入了增塑剂，发泡剂，热稳定剂，抗氧化剂等。
三、造成“白色污染”的主要原因：
1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置，垃圾没有实行分类收集，能回收回的不回收利用。
2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理，放任自流。
3、市民随意乱扔垃圾。
4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下，我们城市变得整洁得多，但是总的来讲，人们的环保意识比较薄弱，滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。
看了这么多，你是不是对目前的环境有些忧虑呢?对，环境与我们的生活密切相关，保护环境卫生从我做起，从现在做起：不随地吐痰;不乱扔垃圾;拒绝使用一次性木筷;废弃电池和塑料袋要处理好;多植树造林，不践踏草坪;不污染水源据报道,中国约有2/3的城市陷入垃圾围城的困境。我国仅“城市垃圾”的年产量就近1.5亿吨,这些城市垃圾绝大部分是露天堆放。它不仅影响城市景观,同时污染了与我们生命至关重要的大气、水和土壤,对城镇居民的健康构成威胁,垃圾已成为城市发展中的棘手问题。垃圾不仅造成公害,更是资源的巨大浪费。每年年产1.5亿吨的城市垃圾中,被丢弃的“可再生资源”价值高达250亿元!北京市现日产垃圾13000吨,全年生产495万吨,而且每年将以8%的速度递增。我国目前处理生活垃圾的方法除露天堆放外,还有卫生填埋,这种方法避免了露天堆放产生的问题,其缺点是建填埋场占地面积大,使用时间短(一般十年左右),造价高,垃圾中可回收利用的资源浪费了;再是焚烧,使垃圾体积缩小50%～95%,但烧掉了可回收的资源,释放出有毒气体,如二恶英、电池中的汞蒸汽等,并产生有毒有害炉渣和灰尘;第四种是堆肥, 们将有机垃圾与其它垃圾分开才行,它具有很好的发展前景。北京市现处理一吨垃圾花103.49元,一这种方法需要人年的处理费用就是5亿多元。这还不包括建设垃圾处理场的费用,建一座大型垃圾填埋厂就得花1～2亿元,建一座大型垃圾焚烧厂就得花20多亿元,这又是一笔
很大的支出。当前大量未经分类就填埋或焚烧垃圾,既是对自然资源的巨大浪费,又会产生二次污染。
市民环境意识强不强，也是垃圾处理成败的关键之一。只有每一个人都有了较强的环境意识，每一个人都能够真正积极的参与到环境保护中来，我们才能够真正的解决环境问题。就目前而言，我们在环境保护，在垃圾处理方面的宣传工作做的非常不够。或许维也纳的垃圾处理宣传工作对我们有较好的借鉴作用：(1)开设垃圾电话专线，专门解答居民对政府推行的垃圾政策提出的所有疑问;(2)开展上门，咨询业务，并设立流动咨询站;(3)印发垃圾小指南手册，发放到每家每户;(4)小学校提供宣传材料，从小孩的思想工作开始做起;(5)开展一些户外活动，动员居民们参与到垃圾的治理中。
污染环境罪范文第4篇
摘 要：锡矿山锑都资源的长期开发在为社会发展做出贡献的同时，也造成了该地区严重的环境污染和生态破坏以及社会问题，给人们的生命财产带来极大危险，各级政府对此高度关注，积极寻求相应的办法。我们受政府的委托对锡矿山进行了详细的调研，发现问题产生的根源，提出以下思维方略：加强宏观调控，规范化管理和发展锑行业；统筹兼顾，全面落实好锑行业整顿；引导企业调整产品结构推动产业转型；以人为本，切实解决民生问题；充分利用科学技术，消除环境安全隐患；加大投入，全面开展区域污染治理；争取休养生息，努力改善生态环境。只要这些思想能实现，并且持之以恒坚持下去，锡矿山的环境破坏便能得到有效的控制和不断的改善，可持续发展的局面会逐渐形成。
关键词：资源枯竭市；可持续发展；探索；思考
收稿日期：2013-07-18
作者简介：王待遂（1965-），男，湖南娄底人，副教授，硕士，从事科技经济研究。
锡矿山享有“世界锑都”之美誉，至今已有一百一十四年的开采、冶炼历史，已累计生产精锑100多万吨，仍保有锑矿资源30万吨，占全球30%左右。锡矿山既是重要的锑矿资源区，也是锑品冶炼、加工集中区。一百多年来，锡矿山地区锑资源的开发在为社会发展做出贡献的同时，也造成了该地区严重的环境污染和生态破坏以及社会问题，引起了各级政府和社会各界的高度关注。按照”两型社会”建设的要求，如何统筹规划，实现该地区可持续发展，切实解决环境污染和生态破坏的问题成了摆在当地政府目前的一个十分重要的课题。
一、锡矿山地区开采和冶炼的历史沿革
冷水江市锡矿山地区位于冷水江市北部，辖矿山乡、锡矿山街道办事处、中连乡，总面积116平方公里，常住和流动人口近5万人。该地区锑矿资源丰富，保有储量达30万吨，占全球比重的30%，素有“世界锑都”的美称。锡矿山锑矿发现于明代（约1541年），始采于清代的1897年，至今已有110多年的开采历史。
据历史考证，锡矿山原名“盐井山”。明嘉靖年间，在盐井山之西发现锑矿，初误以为锡，故名“锡矿山”。清光绪二十三年（1897），风水先生刘履斋和晏咏鹿在锡矿山的陶塘合办第一家土法炼锑厂，从此拉开了锡矿山地区冶炼的序幕。
1898年6月，湖南矿务总局在锡矿山成立，并创办“一号官厂”，开始开采锑矿。光绪三十年至宣统二年（1910），采锑公司发展到73家。1914年，第一次世界大战爆发后，国际市场锑价暴涨，锡矿山进入鼎盛时期。各地官绅商贾，纷纷来山投资办矿，四方百姓，云集矿山。采锑公司发展到130余家，有炼厂30家，矿工逾10万人，年产锑1.8万吨，占全世界锑产品的58%。“山上山下，矿洞遍野，人群如蚁，厂连成街，市集熙攘”，锡矿山从此名扬四海，“世界锑都”由此传播开来。
新中国成立至改革开放前，锑资源属国家控制，锡矿山地区锑资源开采和冶炼均由锡矿山闪星锑业有限责任公司（原冷水江锡矿山矿务局）独家经营。改革开放后，受“有水快流”思想的影响，锑矿开采、冶炼等民营企业迅速发展，最多时达到100多家。20世纪90年代以来，冷水江市政府先后五次对非法小锑矿企业进行清理和集中整顿，但因当时治理技术面临难题以及群众干扰，效果不明显。一直到2010年，冷水江市政府痛下决心，坚决铲除锡矿山地区非法小锑冶炼企业，只保留了含锡矿山闪星公司在内的8家较大的锑冶炼厂。目前，锡矿山地区仍是世界上最大的锑产品生产、贸易、研发基地。
二、锡矿山地区锑企业发展中带来的主要问题
（一）锑资源的无序开发导致了严重的生态破坏和环境污染
1.生态破坏情况。由于开采技术落后，早期开采的全部是浅部矿层，且人们安全意识薄弱，未对采空巷道进行充填；20世纪80年代，在“有水快流”政策的驱动下，该地区掀起了新一轮掠夺式开采，采选企业遍地开花，最多时达到120多家，滥采滥挖现象非常突出。这些小规模的民采企业只顾眼前利益，无规划乱开采，造成了采富弃贫、漏矿压矿等浪费和破坏资源的严重后果。同时，经过一百多年的开采，在锡矿山地区形成了大片采空区，地下采矿巷道纵横交错，复杂多变。已确定的采空区面积超过3平方公里，局部采空高达30多米，顶板较薄，特别是宝大兴地区顶板距地表最薄处仅0.6米～0.8米，有规模较大的塌陷点19处。历史上該地区曾多次发生过地面塌陷、地裂缝、滑坡等地质灾害。解放前，锡矿山新华昌发生大面积塌陷，倒塌房屋多栋，死伤数十人。1987年4月27日，锡矿山宝大兴发生大面积塌陷，导致大量房屋损毁，3人死亡。2002年5月，肖家岭地段又发生大面积塌陷。2008年1月22日晚，受历史罕见的冰灾影响，锡矿山地区地区童家院等多处地段发生地面变形，最大的裂缝长约60米，最宽处约4米，落差2cm～8cm，100余栋房屋出现不同程度的开裂或下沉，其中重灾户12户。2008年8—9月，受降雨影响，该地区陶塘居委会肖家湾、畴宝堂等地段多次发生地面塌陷，损坏房屋20余栋。不断发生的采空塌陷，不仅给当地经济造成了巨大损失，还曾导致过多人死伤，并仍然严重威胁当地村（居）民的生命财产安全。
2.环境污染情况。锡矿山地区的环境污染主要是由锑冶炼企业生产过程中产生的废水、废气和冶炼废渣没有经过任何处理直接排放所造成的。据不完全统计，按现有锡矿山地区生产规模，每年可产生废水94.5万吨，废气320 000万标立方米，二氧化硫4万吨；废渣70万吨，其中砷碱渣3 000吨。长期的生产过程中产生的“三废”直接排入环境中，给当地的环境治理留下了沉重的历史包袱。据估算，一百一十多年来，锡矿山地区锑企业共向环境排放二氧化硫100余万吨、砷碱渣100余万吨、炉渣及废矿石数千万吨。
（二）环境安全隐患严重
砷碱渣是在锑提炼过程中产生的剧毒危险废物，易溶于水，在20世纪80年代前，中国的环保行政主管部门尚未成立，由于环保缺位，砷碱渣没有列入专门管理，而是伴随在炉渣和废矿石中随意倾倒、堆放，经雨水冲刷后，含砷、锑的废水流入资江或侵入土壤，污染地表水和地下水。历史上锡矿山地区发生过多起砷中毒事件，其中最大的一起发生在1996年，当时有130多人中毒，最近的一起发生在2008年9月，13人中毒。目前，锡矿山地区大多数水井不能饮用。
（三）长期的生态破坏和环境污染导致了该地区环境恶化
长期的生态破坏得不到恢复，环境欠账多，致使该地区环境质量非常差。从南到北，方圆几十公里，到处千疮百孔，漫山遍野是废矿石、废渣，加之空气中二氧化硫的污染，该地区地表植被破坏严重，几乎处处是不毛之地，水土流失严重，80%以上的田土无法耕种。地下水系也发生巨大变化，水量明显减少，群众生活用水和农田灌溉用水严重不足。从近年来环保部门对该地区的监测报告看，多数水井以及地表水涟溪河、青丰河水质砷、锑等长年超标，空气中的二氧化硫含量超过《空气环境质量标准》Ⅱ级限值2倍以上，酸雨频降，土壤严重酸化。该地区2万余群众基本丧失了农业生产条件，只能靠到冶炼企业打工维持生计。
（四）社会问题突出
锡矿山地区因生态破坏严重和环境质量恶化带来的社会问题十分突出，成为了当地政府一块心病，制约着地方经济和社会的发展。首先表现在锡矿山地区环境质量不断恶化，影响了当地居民的生活质量、身体健康和生产活动，该地区发病率逐年上升。据调查，就冷水江市而言，该地区发病率远高于其他地区。其次，锡矿山地区每年因环境污染和生态破坏赴省进京的群体性上访不断，向职能部门的投诉接连不断，而且有愈演愈烈的趋势，基层政府和相关职能部门疲于应付，影响了正常的工作，耗损了大量的社会成本。
三、锡矿山地区可持续发展的探索
（一）加强宏观调控，规范化管理和发展锑行业
全世界每年锑的销售量为12万吨，而锡矿山地区闪星公司加上民营企业锑产量就超过了4万吨。很长一段时间内，世界锑价不是看闪星公司的定价，而是取决于“冷水江市不含税的锑价”。这种不开税票进行锑矿石和锑产品交易的行为，一方面造成了国家税收的大量流失。按锡矿山地区每年民采5 000吨锑含量计算，应缴增值税2 000万元；民营企业精锑产品按1.5万吨计算，应缴增值税3 000万元左右。而实际上，冷水江市民营锑企业每年只上缴了600多万元税，税收流失惊人，锡矿山地区锑的资源优势没有变为经济优势，反而背上了环境污染的包袱。另一方面为走私提供了货源，扰乱了整个锑行业市场。因此，政府和相关部门应加强宏观调控，采取有效措施，规范化管理和发展锑产品市场，避免恶性竞争，有計划地降低锑品产量，提高锑品价格。
（二）统筹兼顾，全面落实好锑行业整顿
按照“上大压小”的要求，2010年，冷水江市政府开展了锑行业整顿。尽管目前除保留的8家较大的锑冶炼企业停产改造外，其他的79家锑冶炼企业全部取缔并铲除了生产设施，但如果对这8家企业的整治不力或管理不善，同样会带来诸多的问题。因此，政府要引导企业按照国家颁布的《锑行业准入条件》进行优化，敦促企业一律淘汰以前的所有落后生产设施，采取先进的生产工艺，并配套建设污染防治设施，真正做到上规模、上档次、上水平。为了确保环保设施能正常运行，杜绝偷排现象，政府可以通过招投标的方式委托第三方运营，从源头控制污染。在整顿锑冶炼企业的同时，冷水江市政府也要坚决铲除现有的家庭作坊式手工选矿点，选择合适的地点建成一家符合环保要求的大型浮选厂，这样既保障了冶炼企业的原材料供应，又可以避免资源的浪费。
（三）引导企业调整产品结构推动产业转型
要抓住世界锑品消费结构的变化，调整锡矿山地区产业结构，有效利用冷水江市锑品深加工的科研和技术优势，延伸产业链条，建设全球最有竞争力的锑品深加工基地。一是鼓励企业建设纳米氧化锑、乙二醇锑、电子陶瓷级氧化锑、催化剂氧化锑、无尘氧化锑、五氧化二锑等锑深加工生产线。二是鼓励企业建设ABS、HIPS、PE、PBT、EVA、PVC等含锑特种阻燃塑料及其他含锑特种阻燃剂的生产线。三是鼓励民营企业扩建锑白生产线。
政府通过投资导向和税收政策的倾斜培育技术密集型和有利于环保的新兴产业，利用享誉全球的名声，把资源型城市发展为旅游型城市。
（四）以人为本，切实解决民生问题
一是对锡矿山地区关闭、取缔企业的失业居民实施社会救济，发放最低生活保障金。二是生命财产受到严重威胁的宝大兴地区8 800人应立即搬迁。在条件成熟时，对该地区居民实施整体搬迁。三是建设全覆盖的自来水供水网络，利用现有闪星公司的水厂进行扩能和改造，彻底解决人民群众安全饮水问题。四是制定帮扶、鼓励政策，加大对该地区失业人员的培训，增强其就业技能，优先安排其就业。五是采取政府投入与企业资助相结合的方式，筹措资金成立锡矿山地区发展基金，专项用于解决该地区经济发展、社会稳定和环境治理。
（五）充分利用科学技术，消除环境安全隐患
二氧化硫和砷碱渣是有害的污染物，威胁人体的身体健康和生命安全，但如果利用得当，不仅可以消除环境安全隐患，而且可以带来可观的经济收益。长年以来，锡矿山闪星锑业有限公司致力于二氧化硫回收利用的研究，现已经取得实质性突破。当地政府应制定鼓励政策，支持闪星公司低浓度二氧化硫制硫酸的项目尽快上马并在锡矿山地区推广。在砷碱渣综合利用方面，闪星公司已经有了成熟的砷碱渣处理技术，拥有1200吨/年的处理能力。政府和相关部门要支持闪星公司扩大砷碱渣的处理能力，同时也要鼓励民营企业振强锑业有限公司与中南大学合作开发一条10 000吨/年的砷碱渣综合利用生产线，逐步实现锡矿山地区砷碱渣“不欠新账，还清旧账”的目的。
（六）加大投入，全面开展区域污染治理
锡矿山地区生态环境已到非治不可的地步，随时可能发生重大安全事故和环境污染事故。当地政府要请专业技术机构开展含砷、锑工业废水、地表水的专题研究和土壤治理研究，设计治理方案，尽快报中央和省有关部门，争取中央和省专项资金，落实具体治理措施，并在该地区河流断面建设在线监测实施，建立先进的环境预警体系。
（七）争取休养生息，努力改善生态环境
在过去的发展中，锡矿山地区累计上交国家税、费超过40亿元，为国家做出了巨大贡献，如今，该地区肩负偿还环境历史欠账的重任。冷水江市政府应向上级有关部门争取锡矿山地区上交的费、税返回用于该地区的环境专项整治工作，出台向企业征收生态恢复费等政策，多渠道筹措资金，种植树木植被，整治采空区，逐步改善锡矿山地区的生态环境。
只要这些思想能实现，并且持之以恒坚持下去，锡矿山的环境破坏便能得到有效的控制和不断的改善，可持续发展的局面会逐渐形成。
[责任编辑 王玉妹]
污染环境罪范文第5篇
摘 要：城市化进程的过程当中，发展的同时生态破坏与环境污染问题已成为对人类的生存和发展已构成了现实威胁。保护和改善生态环境，实现人类社会的持续发展，是全人类紧迫而艰巨的任务，本研究就如何进行环境污染和公害的防治措施进行相关解决与探讨。
关键词：环境污染;环境公害;防治措施
在十二届全国人大二次会议开幕式上，李克强总理在政府工作报告中强调：生态文明建设关系人民生活，关乎民族未来，要努力建设生态文明的美好家园。树立环境污染治理的使命感和紧迫感，以壮士断腕的决心，打响这场“水陆空”的攻坚战和持久战很有贴近性的现实意义。
1.我国目前环境污染种类
保护生态环境，确保人与自然的和谐，是经济能够得到进一步发展的前提，也是人类文明得以延续的保证。但近些年，伴随工业化脚步的加快，城市环境的污染破坏问题凸显出来，中国大气污染状况十分严重，主要呈现为城市大气环境中总悬浮颗粒物浓度普遍超标;二氧化硫污染保持在较高水平;机动车尾气污染物排放总量迅速增加;氮氧化物污染呈加重趋势;全国多半地区出现重中轻度的雾霾天气，不仅如此，还形成华中、西南、华东、华南多个酸雨区，大气环境污染令人堪忧。同时，人口激增带来的固体废物污染及声环境污染等也都严重影响着人民日常的生活。
2.环境污染及公害问题
环境污染是指有害物质或因子进入环境，并在环境中扩散、迁移、转化，使环境系统的结构性与功能发生变化，对人类或其他生物的正常生存和发展产生不利影响的现象。主要是指人类活动导致环境质量下降。如大气污染、水污染、土壤污染、放射性污染等，这威胁着人类的健康。而环境公害是指由于人类活动而引起的环境污染和生态系统破坏，对公众安全、健康、生命、财产以及生产和生活造成的严重危害。又称公害。日本在1896年的《河川法》中第一次采用“公害”，系相对于“公益”的用语，指河流侵蚀、妨碍航运等对公众的危害。后在其环境法中，将由于事业活动及人类其他活动而造成的相当范围的大气污染、水污染、土壤污染、噪声、振动、地面沉降、恶臭、妨碍日照和通风等称为环境公害。中国在1978年颁布的《中华人民共和国宪法》中首次采用公害一词。在中国，凡污染和破坏生态环境从而对公众的健康、安全、生命以及公私财产等造成的危害均为公害。
3.防治措施与办法
3.1制定并完善相关环境保护法律法规
要调整好人与自然的关系，当代人与后代人的关系，以及当代人之间关系，真正解决环境问题，首先必须改变当前人类的发展模式和道路，制定并完善好相关的保护与发展的法律文条，严苛中谨行慎行，为解决防治环境污染问题拥有强有力的法律措施，减少甚至避免再度严重的环境污染及其他公害现象的发生。环境污染不仅国内重视，还涉及到与周边国家及地区的利益问题。正因如此，我们新环保法已以2015年1月进行实施，国家现在逐步完善和健全环保法律体系。
3.2优先保护策略
坚决保护较好的生态环境，严禁一切导致生态环境恶化的开发活动和其它人为破坏活动.主要工作：一是保护好重要生态功能区环境，通过建立不同类型的生态功能保护区，切实采取有效保护措施，保持流域、区域生态平衡，减轻自然灾害，确保省区生态环境安全;二是保护好重点资源开发利用的生态环境，包括对水资源、土地资源、林草资源、生物物种资源、渔业资源、矿产资源、旅游资源等开发利用的生态环境;三是保护好生态良好地区特别是物种丰富区和大中城市的生态环境，使其生态系统和生态功能不被破坏。同时，结合生态环境建设措施，认真进行恢复与重建。要点之一是对宜林、宜草、宜湿区域，制定周密规划与计划，下决心有步骤地退耕还林、退耕还草、退耕还湿;要点之二是实施封（沙）山育林，对生态脆弱、交通不便等不适宜生产、生活的高寒、高山偏僻地区，要有组织、有计划地搬迁。个别地区可实行生态移民，达到封山绿化目的;要点之三是生态建设要选好植物品种和防治模式，要发展一些既有生态效益又有经济效益且适合当地的树草种，强化草场建设，发展舍饲禁牧。推广牧薪模式、农牧模式、林菜药模式，也可采取林药模式、林果模式等;要点之四对过去开发利用资源，已经造成破坏的，要坚决执行“谁污染，谁恢复”的制度;对油田开发带来的环境问题要采取有效措施加以恢复。
3.3强化治理
在坚持生态环境保护的同时要坚持预防为主、防治结合的方针，一是国土整治，重点是水土保持，荒漠化防治，退化土地治理;二是水污染治理，重点是江河湖泊水污染和城市水污染治理;三是大气污染治理，重点是改变城市工业与民用燃料结构和燃烧技术，加强对老污染源的治理改造;四是工业固体废物的污染治理，对废物的产生、收集、运输、贮运、综合利用处理和处置进行全过程监督管理，严禁污染土壤和水源;五是城市噪声污染、生活垃圾污染等的综合治理，不断提高广大城镇居民的生活水平和生活质量。
3.4调整加强能源结构建设
建设一批低耗、清洁、高效工业;对现有耗能高、污染重的企业，要限期进行技术改造;对能耗物耗高、污染严重、国家明令禁止的企业要坚决淘汰.只有坚持发展与淘汰并重，才能不断完成经济结构调整任务，使我省生态安全、经济发展、社会文明，主要建设指标达到国内一流水平，实现人与自然的和谐共进。
3.5全面贯彻落实环保新理念
新任的环保部部长陈吉宁指出要全力贯彻新环保法，增加企业的守法意识，要让企业守法成为一种常态，守法是底线，无论是政府不是企业都要守法，要加大生态示范区和生态农业县、市的建设力度。积极恢复对已经遭受不同程度破坏的重要生态系统，加大力度搞好环境治理。
4.结语
防治环境污染和公害，以改善城市环境质量为重点，加强城市环境基础设施建设，建成城市功能齐全、生态经济发达、人居环境优美、生态文化氛围浓厚的生态城市。以中心城市带动卫星城，形成区域联动态势，促进区域经济发展和繁荣。为了我们自己，也为了人类的将来。
参考文献：
[1]闫杰.环境污染规制中的激励理论与政策研究[D].中国海洋大学，2011
[2]熊林秋.论我国环境保护协定制度的构建[D].重庆大学，2012
[3]张欣野.浅谈防治环境污染和公害的措施[J].科技致富向导，2014