街道科员述职报告范文

2023-05-19

街道科员述职报告范文第1篇

2003年即将结束,一年来在委领导及同志们的帮助指导下,通过自己的努力,在思想上、业务工作水平上都有了很大的提高,圆满的完成了全年的工作、学习任务,并取得了一定的成绩。现将一年来的思想、工作情况汇报如下:

一、在思想政治方面:

在委领导安排的每周学习时间里,自己认真学习了张立昌同志在中国共产党天津市第八次党代会上的报告及东丽区“与时俱进,争创一流”大讨论和刚刚胜利闭幕的党的十六大精神。特别是于近期重点研读了江总书记在十六大上所

作的题为《全面建设小康社会,开创有中国特色社会主义事业新局面》的报告。报告全面回顾了十三届四中全会以来,党团结带领全国各族人民在改革开放和发展社会主义市场经济中取得的巨大成就,总结了建设有中国特色社会主义必须坚持的十条基本经验,为我们全面建设小康社会勾画了宏伟蓝图,是我们党的政治宣言和行动纲领。通过认真研读、冷静思考和相互交流,使我充分理解了“三个代表”重要思想是我们党立党之本、执政之基、力量之源的深刻内涵。深刻认识了“发展是执政兴国第一要务”的精神实质。也使自己的理论水平、思想觉悟和用“三个代表”指导工作的能力都有了明显提高和进步,对党的依赖感、信任感更足,对小康社会的前景充满信心。在认真学习的同时,一年来自己严格遵守委里的各项规章制度,能够按时出勤,遵纪守法,注重团结。在工作上,虚心向领导和老同志请教,使自己受益良多。

二、2003年在委领导和科长的具体指导下做了以下几项重点工作:

1、完成了对1996年至2000年五年中获得区级科技成果奖、推广应用及采用新技术奖的项目完成人共205人的个人情况及做出的贡献进行了归纳、总结、录入,为区组织部建立区级人才库提供了文字依据。

2、对我区1991-2001年荣获我区科技进步奖的153个获奖项目和1989-2001年我区获天津市科技奖励的49个获奖项目及1989-1999我区荣获的32个国家级新产品项目进行了搜集、整理、汇总录入,现已在我委网站上公布。

3、自1990年以来,我市推广了一大批农业新品种和新技术,对促进农业科技进步发挥了重要作用,大批项目获得奖励。我区有17项推广类项目获奖,按照市农委要求,认真填写了“1990-2001年全市获奖农业推广类项目基本情况登记表”。总结归纳了17个项目基本情况、

主要成就、形成的技术规范等内容,已上报市农委。

4、按照市科委农村处信息化工作的要求,写了《东丽区信息化简况》上报,并为农业信息化展览搜集并提供作展牌的图片及说明材料,同时填报了农业信息化情况调查表。对我区科技成果推广网络情况进行了调查,并写了调查情况上报市科委。

5、对有容蒂康通讯技术有限公司完成的“组合绝缘数字同轴射频电缆”、区农林局林业站完成的“津滨辅城生态风景林技术开发示范工程”等15项成果进行了录入并到市科委进行了成果登记。

6、按照市农委科教处的要求,通过协调区人事局、农林局、环保局等单位并根据统计年鉴上的数字填报了科教兴农调查表并提供了文字材料。

7、按照区政府督查科的要求,完成了“2003年科技三项费及科技担保资金支持项目目标任务完成情况”的汇报

材料已上报。与其他兄弟区县联系了解2003年科技投入情况,为我委申请增加科技三项费提供对比依据。年初,协助科长分别组织有关委局及七个乡镇街召开了科技项目会商会,会上认真的做了记录,会后分别写了会议纪要,为领导筛选2003年的项目提供了文字依据。6月份与科长对项目承担单位的上半年科技计划项目执行情况进行了检查、统计,并把半年来的项目经济效益及投入等情况进行了汇总。日前,正在着手对各科技项目承担单位全年的项目执行情况进行检查、统计工作。

8、协助科长写了五条信息,已在我委网站公布,其中有两条信息分别在天津日报和今日东丽报上刊登。

9、较好的完成了领导临时交办的工作任务及日常事务性工作。

综上所述,一年来自己在工作岗位上做出了一些成绩,积累了一些经验,业务素质得到了一定的提高。明年我将再接再厉,争取更大的进步,为我区的

科技工作跨越式发展做出自己的贡献。

计划科任***

2003年12月2日

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街道科员述职报告范文第2篇

一、任期内履行岗位职责和任务的情况,个人的主要工作实绩 为了使工作组能按照要求开展活动,我们坚持每个工作队员对包干的20户农户了解情况,登记造册,在此基础上对全村进行全覆盖,并给每个工作队员提出指导意见。引导工作队员充分发挥单位优势,集中力量为群众办好事做实事。比如根据当地村民需要我们为洞上和二个村的移民安置点,派专业人士为他们到实地勘察,定点定位,进行规划测量;向群众承诺安排并以到位资金1万元,修通1条通组公路;在同步的新农村建设工作中县规划建设局下拨了3万元,为建设点出资出力;活动开展时和春节期间由规划建设局主要领导带队走访慰问困难农户12户,发放物资和慰问金4500元;为了配合“农家书屋”的建设,在县图书馆无偿下拨2万元图书的同时,我们又为该村购买了5个三门橱柜2800元;“七一”期间走访慰问了困难党员及老党员,送去了慰问金1200元;为解决村村通广播,大力宣传“三送”工作,县城乡规划建设局下拨镇“三送”办10000元。活动开展以来我们为村镇建设共支付了58500元扶助金。在“一大四小”中心工作中我们主动参与到林场配套建设中,帮助他们在公路二旁宽10米、长约1.5公里总面积50亩范围给农户征地,每亩一年由县财政补助500元,初定连续补助5年,开展栽种小叶樟和桂花,这项工作己大见成效,所有树苗栽种到位且成活率高。

做好驻村“三送”活动工作,我们作为一名普通的“三送”工作队员。各联系帮扶了村20户农户的基础上进行全覆盖,我们始终坚持心系群众,把群众冷暖时刻放在心上。村地处街中心,高速途经周边几个村民小组,村民矛盾纠纷较多、诉求多,是村干部和“三送”驻村工作队员的一块心病,我们了解这一情况后,多次到高速办和农户家中了解情况,并要求高速施工单位在施工过程中损坏村民生活和农田用水,泥沙下河等问题帮助解决,通过努力,这些问题大部分都得到了妥善解决,赔偿款也拿到了村民手中。

二、今后努力方向

街道科员述职报告范文第3篇

一、建立领导机构,健全工作机制

党工委高度重视,一是成立领导机构, 由党工委副书记任主任,相关负责人及社区妇联主任为成员,具体负责妇儿“两纲”的贯彻落实,形成了党工委重视、行政统筹、社区负责、妇联牵头的工作运行机制。二是坚持齐抓共管,各社区根据“两纲”的规划目标,明确任务,落实责任,与自身工作做好结合,构建起上下贯通,左右配合,共同发展儿童事业的工作体系。

建立健全相关工作机制,一是落实妇儿工委例会制度,以专题例会、社区工作会议形式进行工作部署;二是落实各社区汇报制度,各社区上报工作计划明确工作目标,年终报送工作总结,就妇儿工作和实施纲要情况进行总结;三是建立督查制度,由街道牵头年末深入各社区对各项工作落实情况进行检查。

二、加强宣传,做好工作,引领妇女建功立业

围绕妇儿“两纲”颁布实施的重大意义、目标任务和主要措施,男女平等基本国策,保护妇女儿童权益的法律法规知识等方面内容,采取各种方式,通过各种渠道,开展全方位的宣传活动。为全面实施“两纲”奠定了基础,创造了良好的舆论氛围。

切实保障妇女劳动权益,拓宽妇女参与经济建设就业领域,使广大妇女享有充分就业权利,是妇女发展纲要规定重要目标。随着产业结构提升和经济结构调整的深入,下岗职工逐渐增加,女职工再就业问题日益突出,街道妇联与各社区劳动保障站,为扩大妇女就业领域,增加妇女就业提供机会。一方面积极开展“巾帼社区服务活动”,依托社区为下岗女职工排忧解难,在社区建立“辖区下岗人员信息网络”、“人才市场用人单位信息网络”,发挥再就业供需双方桥梁纽带作用,做好女职工上岗推荐工作。街道劳动保障所、职业介绍所、社区劳动保障站,帮助妇女实现再就业,为她们解决实际问题。另一方面从开始实行最低生活保障制度以来,积极争取资金,重点对妇女低保对象实行动态化、规范化管理,基本上做到应保尽保。

三、坚持民生为重,维护妇儿合法权益

认真贯彻执行《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》,切实保障妇女儿童合法权益,依法维护妇女人身权利和平等财产权利,为妇女提供法律援助,有力地维护了妇女尊严和权益 。采取各种措施减少和预防青少年犯罪案件发生,各社区都聘请了网吧义务监督员,加强对未成年人经常涉足场所的监督管理,保护未成年人合法权益,及时制止和控制未成年人违法犯罪发生。充分发挥妇联在妇女维权工作中的作用,为妇女提供司法保护,街道妇联积极探索新

形势下妇女维权工作新途径,开展多形式、宽渠道、全方位的妇女维权活动。 在广大女干部中认真开展“两法”、“两纲”和其它有关法律宣传,增强法律意识、法制观念,教育辖区妇女依法保护自身权益,建立健全妇女法律援助组织网络,督促社区建立“法律援助中心工作点”。在现有工作的基础上,探索街道妇联在派出所建立“反家庭暴力110”和妇女儿童维权岗,完善街道群众服务站和派出所建立流动儿童法律咨询工作站,切实做好维护妇女儿童合法权益法律法规宣传,解决妇女来信来访、咨询等工作。

四、积极开展活动,形成关爱良好氛围

开展多种形式有关妇女发展、妇女权益、妇女生活等为主题的活动,以“三八”节为契机,把“男女平等”、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等作为重点,通过宣传栏、标语、座谈会、文艺演出活动等各种形式进行有效宣传,广泛展示妇女积极参与社会,巾帼不让须眉时代风尚,表彰在工作中做出突出贡献的先进集体和个人,进一步倡导全社会树立尊重妇女社会意识,在促进精神文明建设中创造新业绩。辖区妇女认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》,大力弘扬社会公德、职业道德和家庭美德,街道妇联通过开展家庭读书活动,形成“家家有好书、户户都学习、人人求知识、个个讲文明”的好风气,在家庭里妇女崇尚文明健康生活方式,勤俭持家、尊老爱幼、科学教子、夫妻和睦、共同进步已是大多数婚姻家庭生活的主流。同时,在条件成熟的社区着手建立家庭文明指导中心、社区心理咨询站和婚姻家庭指导室,以便更好为广大妇女同胞服务。 各社区根据实际,组建市民文明学校、家长学校、妇女学校等,可通过聘请专业教师授课和开展活动,引导帮助妇女提高思想道德素质

和科学文化素质, 转变家长陈旧家庭教育观念,全面推进素质教育,同时也为广大妇女提供学习交流、素质培训、开展活动的场地,充分凝聚妇女半边天力量。

街道科员述职报告范文第4篇

一、认真抓好党风廉政建设今年,我们按照上级纪委工作部署,结合路南实际,采取针对性措施,创造性开展工作,使各项工作得到了顺利进展,有效落实。

(一)创造性地开展了领导干部廉洁自律工作。首先,认真落实了“四书一谈”制度。重点对各社区居委会主任及其成员实施“四书一谈”制度,全面掌握干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性问题,有针对性地督促整改。定期组织学习“两个条例”、《廉政准则》等党纪条规,组织观看反腐倡廉电视教育片并组织讨论,同时根据上级纪委要求结合街道实际,制订各项规章制度并加大督查力度,发现问题及时纠正处理。今年以来,我以两个《条例》的学习宣传为契机,以权力观教育为重点,运用多种形式,加强对各级领导干部的思想道德教育和党性党风党纪教育。建立健全民主集中制、民主生活会、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话和个人重大事项报告制度,切实加强对权力运行中容易产生问题的薄弱环节特别是管钱、管物、管人等重要岗位和干部的监督。其次,全面推行了廉政承诺制度。采取面对面承诺,全方位公开的办法,街道党委班子成员,社区负责人自上而下实施廉政承诺,提高了干部自我约束意识,加强了群众监督。第三,创造性地抓好基层党员干部廉洁自律工作。为使基层党员干部切实适应带领群众全面建设小康社会的要求,今年,我们将基层干部廉洁自律工作作为重点来抓。一是健全了领导干部廉政档案制度。从形式上、内容上、管理上对廉政档案进一步规范。二是完善了重大事项报告制度。对重大事项报告制度从时间、内容、方式等方面进行了全面规范。使重大事项报告制度可操作、易落实,切实加强了对党组织和党员领导干部的日常监督。第四,着力着力解决街道党员干部和基层负责人廉洁自律中存在的实际问题。坚决执行市出台的《关于狠刹婚丧喜庆事宜大操大办歪风的若干规定》,对于婚丧喜庆事宜实行事前报告的办法,接受组织监督,事后对落实情况写出书面报告,实行了领导干部外出活动汇报制度、领导干部双休日、节假日活动记实制度等。

(二)狠抓了纠正行业不正之风工作。今年我们将纠风工作作为转变作风、重塑干部形象的切入点,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管风”的原则,列入党风廉政建设责任范畴,紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题,标本兼治,纠建并举,突出重点,综合治理。经常督促机关单位严格执行政策,按章办事,发现不良苗头及时提醒,及时纠正,为优化软环境建设,吸引外商投资,为促进经济发展作出贡献。

(三)进一步加大源头治腐力度,深化政务公开工作。严格按照规范、及时、全面的原则,在抓好规范性公开的基础上,紧紧抓住基层群众最关心的“热点、难点”问题,全面推行点题公开,达到群众满意的公开实效,深化了民主监督。

二、切实抓好党风廉政建设责任制的落实首先,进一步细化了责任。将风廉政建设和反腐败工作任务分解到街道各部门。逐项明确了今年党风廉政建设和反腐败的具体要求和各负责部门,使责任更加具体,要求更加详实。其次,实行督导责任制度。党委成员作为各社区的片长,选派9名办事处工作人员作为各社区的具体联系人,定期不定期督导廉政建设和反腐败各项工作,确保整体推进。第三,严格责任追究,坚持对违反党风廉政建设责任制规定的行为严格进行责任气窗。保证党风廉政建设责任制的有效落实。

三、立足职能优势着力解决群众反映的突出问题一是进一步加大下访工作力度。我们定期不定期深入居民区,体察民情,定期召开碰头会,将基层存在的问题归类管理,区别轻重缓急、个性共性,认真加以解决。二是针对一些基层干部群众观念淡薄,对解决群众的困难和问题,缺乏责任意识等情况,街道领导干部主动深入基层,倾听群众呼声,排查群众困难,认真接待群众来信来访,及时解决群众的根本利益等,用制度固定下来,强化了责任,明确了纪律要求和责任追究办法。三是加大查处力度切实维护群众的根本利益。凡发现行业不正之风,侵犯群众利益,欺民、扰民、与民争利行为立即查处。维护了人民群众的利益,促进了社会大局的稳定。四是信访案件查处工作取得实效。今年,我们纪委始终把纪检信访工作放在重要位置来抓,对来信来访做到按时办结,今年以来共办结区纪委转办信访案件4件,社区居民信访2件。

四、努力加强自身党性修养本人始终坚持把学习摆在首要位置,努力做到“三勤”。一是勤于学习。今年以来,认真学习了“三个代表”重要思想、十六大报告、十六届三中、四中全会精神和胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话、两个《条例》及纪检业务知识,同时,持之以恒地参加保持共产党员先进性教育活动,坚持集中学习和自学相结合,一年来,共撰写学习心得2万余字。二是勤于思考,紧密结合自己的思想和工作实际,重点查找自己在党风廉政建设和工作作风建设,特别是在加强党内监督、遵守党的纪律、弘扬求真务实精神等方面存在的问题,提高了贯彻“三个代表”重要思想和党的路线、方针和政策的自觉性和主动性。三是勤于调研。经常深入基层、深入实际调查研究,努力创造新方法,探索新路子,特别是在“三个代表”重要思想和《两个条例》的学习贯彻中,把它们同工作实际结合起来,不断提高运用理论指导实践的能力。

街道科员述职报告范文第5篇

各项工作取得了明显成效。

一、围绕中心,服务大局,认真贯彻市委市政府的决策部署

作为政府的综合经济监督部门,近年来市审计局主动适应xx发展的阶段性要求,将审计工作融于xx改革和发展大局,服务于“加快创业创新、建设生态文明、推进xx新跨越”要求。局班子注重自身建设,不断解放思想,勇于创新,把握我市发展总体要求、奋斗目标和重大举措,抓调研、定思路、谋大局,致力于xx审计创新创业,努力服务xx经济社会又好又快发展。

(一)认真学习,深刻领会,围绕中心做好审计工作。

审计工作事关维护财政秩序,事关推进政府部门依法行政,事关党风廉政建设,事关促进科学发展,维护人民群众的根本利益。因此,近年来,我们坚持围绕中心、服务大局这个根本宗旨,通过理论学习中心组、专题辅导讲座和机关干部大会等形式,认真学习传达贯彻党的十七大、科学发展观、省第十二次党代会、市党代会人代会精神。通过学习使我们深入理解全面建设小康社会奋斗目标的新要求,充分认识自身在落实科学发展观、促进社会和谐中的职责和责任,切实把加强审计监督与全面落实中央和省市党委政府的决策、部署、措施结合起来,把做好各项审计工作与贯彻落实“三市并举”“加快创业创新、建设生态文明、推进xx新跨越”战略结合起来,以依法审计、服务发展为切入点,完善制度、规范管理为着力点,促进科学发展、社会和谐为落脚点,把审计工作置于xx整个发展大局统一计划、统一部署。近几年市局班子能够认真贯彻市委、市政府工作部署和决定,通过调整审计工作思路和重点,积极探索审计服务发展大局的措施,促进了我市党风廉政建设和经济社会的健康发展。

(二)积极探索,勇于创新,进一步加快审计转型。

在围绕中心、服务大局的同时,我们根据审计面临新的形势和审计作为政府“免疫系统”的定位以及省厅加快审计转型的总体要求,在认真总结近几年审计转型实践的基础上,根据现阶段经济社会发展、政府行政理念转变对审计工作的要求,以及审计机关自身发展的要求,提出“五个转变、五个促进和五个必须”的审计转型目标。围绕审计转型目标要求,市局连续举办审计转型研讨会、领导干部读书班等,通过外出考察、专题讲座、学习研讨等形式要求广大审计干部树立科学审计、民本审计、责任审计、开放审计、文明审计理念,加快审计工作五个方面的转变,注重审计目标、审计范围、审计方式、审计手段、审计管理等方面的创新,切实抓好全部政府性资金审计、绩效审计、经济责任审计、基本建设审计和计算机审计等重点,充分发挥审计机关的主动性、预防性和建设性作用。通过几年的宣传教育,围绕中心、服务大局,勇于创新、加快转型的理念已深入人心,通过几年的实践探索,已走出具有xx特色的审计转型创新路子,取得了较好审计成效。

(三)理清思路,扎实工作,审计工作取得明显成效。

近年来,根据党中央关于落实科学发展观、构建和谐社会、提高党的执政能力、建设社会主义新农村的要求,围绕市委、市政府“加快创业创新,建设生态文明,推进xx新跨越”的发展战略,在深入调查的基础上,提出了“以中国特色社会主义理论为指导,深入学习贯彻党的十七大和省市党代会精神,以科学发展观统领审计工作,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持依法审计,全面履行职责,推进科学发展,促进社会和谐,服务发展大局;加快审计转型,深化审计创新,强化审计管理,加强队伍建设,再创新的业绩”的工作思路。突出党委政府工作重点和领导最为关注的问题,突出xx经济社会发展热点难点问题,突出群众利益密切相关和人民群众最为关心的问题,正确处理监督与服务关系,寓监督于服务之中,服务于经济社会又好又快发展,服务于社会民生和和谐社会建设,服务于民主法治和廉政建设,在服务中实现有效监督,在服务中推进审计转型,在服务中体现审计价值。

实践证明,这几年的工作思路和措施是切实可行而富有成效的。近两年来,在局班子成员的团结协作、全体干部的共同努力下,我市审计机关在促进科学发展、社会和谐、维护财经秩序、加强党风廉政建设等方面发挥了积极的作用。2006年至今,全市完成审计项目1231个,查出违规金额152454万元,已上交财政9033万元,核减工程造价39577万元,向司法纪检监察部门移送案件21件,审计报告与信息被采用1878篇。其中,市本级完成审计项目157个,查出违规金额75315万元,上交财政4777万元,核减工

程造价14349万元,向司法纪检监察部门移送案件4件,审计报告与信息被采用629篇。审计工作得到市委、市政府和省审计厅的充分肯定。我们在完成面上工作做好审计服务工作的同时,积极探索,勇于创新,市局的全部政府性资金审计、审计信息化建设、绩效审计在全省颇有影响,得到审计系统同行们赞同,先后有省内外兄弟单位前来考察学习。市局在全省优秀审

计项目评比中也取得较好成效,两年我市共有11个项目荣获省优秀审计项目,名列全省同行第四。2006年、2007年市局连续两年在全省审计系统工作综合考核中名列第五,连续两年荣获省厅审计信息化组织推进奖,荣获市政府目标责任考核单项奖,市局党支部被市委和机关党工委授予“先进基层党组织”、先进党支部称号。

二、努力创新,奋发创业,扎实推进审计工作转型

局班子带领和团结审计干部,紧紧围绕市委市政府中心工作,根据审计工作重点和审计转型五个方面的要求,重点抓了全部政府性资金审计、绩效审计、经济责任审计、基本建设审计、计算机审计等工作,取得了明显的成效。

(一)围绕社会稳定和民生,切实抓好政府交办项目的审计。

1、切实抓好政府交办项目的审计。为切实维护社会稳定,根据市委、市政府的交办,市局主动介入企业改制清算和处理社会集资等敏感问题,为领导掌握情况、科学决策当好参谋。今年初,根据市委市政府的交办,市局领导高度重视,组织业务骨干在较短的时间内完成对万松房地产公司资产负债情况审计,为市委市政府妥善处理该问题提供详实可信的决策依据。最近,按市委、市政府的要求,在较短时间内抽调36名骨干,组成6个审计组奔赴湖南、江西、衢州龙游以及市内遂昌、庆元、市本级,对银泰集团及下属十二个单位进行全面的资产负债损益审计,目前已进入核对汇总阶段,为市政府维护社会稳定,下一步对银泰集团的资产处置提供依据。

2、切实抓好社会民生项目审计。近几年,市审计局突出事关人民群众切身利益的重大事项的审计监督,特别是民生、民享、民用项目的审计监督,先后组织了农村劳动力培训经费、小区物业管理、市区卫生保洁、全市农村“五保”和城镇“三无”人员集中供养、新型农村合作医疗、城镇职工基本医疗制度、城乡最低生活保障等一批民生项目审计取得了较好成效。市区农村劳动力培训经费审计调查发现侵贪国家资金案件线索,及时将此案件移送莲都区检察院,涉案人员6人中有3人被判处有期徒刑、1人缓刑、2人免予刑事处罚。市区环境卫生保洁专项审计调查所反映的市区环境卫生管理体制、制度存在的问题,引起市政府领导的高度重视,要求有关主管部门对审计提出的完善市区卫生保洁管理体制和制度建议进行研究,实行一把扫帚扫到底。并要求提高一线环卫工人工资,有关工作正在落实之中。最近根据中纪委等五部委的部署,全市审计机关正对全市抗震救灾款物的筹集、拨付和使用开展跟踪审计,给赈灾捐款的单位和个人一个明确的说法,以确保救灾款物的安全和规范使用。

3、积极做好审计协调服务工作。随着行政问责问效制的提出,近两年上级审计机关对我市的审计监督日趋增多,我们在自身依法审计的同时,我们积极配合市政府和财政及有关县市认真搞好省厅和上海特派办对市本级财政审计,景宁、青田、云和、龙泉等县市长经济责任审计,地方电力项目、公路收费项目、社保基金、“桑美”救灾资金审计的协调与沟通,做到主要领导亲自抓,落实专人具体抓,认真做好工作衔接、情况沟通、后勤保障工作,努力实现认识、配合、服务三到位,切实维护了xx人民的利益,得到了市委、市政府主要领导的充分肯定。

(二)围绕公共财政体制建立,探索和创新全部政府性资金审计。

1、探索全部政府性资金审计。根据吕祖善省长提出的“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的财政管理要求,2006年底市局率先在全省对云和县进行了全部政府性资金绩效审计试点,摸清了该县全部政府性资金的家底,客观评价了政府经济发展和可持续发展的绩效性。审计所反映的问题引起该县的高度重视,已先后出台8个政府规范性文件,促进政策完善、管理规范。在试点的基础上,近两年全市审计机关在财政同级中开展全部政府性资金审计调查,在摸清全部政府性资金总量和结构的同时,着重分析评价全部政府性资金的收入支出结构、安排使用是否符合公共财政和公共服务均等化的要求,并就产业与税收结构的调整、降低政府负债等,提出有针对性的审计建议,为政府领导掌握全部政府性资金、加强管理提供了依据。市本级全部政府性资金审计的做法得到省厅领导的充分肯定,并作为绩效审计案例,在全省财政审计工作会议上作了典型介绍。

2、认真抓好财政同级审计及结果落实。2006年、2007年财政预算执行审计以全部政府性资金审计为主线,推进预算管理制度改革和公共财政体制的建立,促进全部政府性资金的规范管理、提高资金使用效益,实现公共服务均等化为主要目标。在把握财政预算执行基本情况的同时,重点关注党和政府有关政策措施的落实情况以及存在的问题,关注构建和谐社会和新农村建设等专项资金的使用及效益。认真搞好财政转移支付、社会保障资金、811环境整治项目、土地出让金、公路养路费以及“百村示范、千村整治”等审计与调查,重点关注政策的完善性、管理的规范性和使用的绩效性。每年依法向市政府、市人大常委会报告市本级财政预算执行审计情况,得到市政府和市人大常委会的充分肯定,认为这几年的财政同级审报告内容全面具体,反映问题真实客观,审计建议切实可行。近两年,根据市政府常务会议纪要和市人大常委会审议意见,市局配合市府办将同级审反映的问题以政府办的名义分解下达各有关单位,由市政府召开专题整改落实会,要求限时整改到位,并将整改结果报告市政府和市人大常委会。市财政等部门已按人大常委会审议意见和政府的要求认真整改。

(三)围绕行政问责问效,进一步深化和创新绩效审计。

1、强力推进绩效审计。绩效审计是现阶段对审计工作的要求,也是审计发挥建设性作用的重要载体。我们通过外出考察、领导干部读书班等形式,加快审计理念的更新和绩效审计实务培训,并以绩效审计工作考核、绩效审计交流评比等措施强力推进绩效审计工作。在把握绩效审计对象基本情况的前提下,注重决策、政策、管理、资金、绩效等方面的审计,运用传统审计方法的同时,采用调查研究、经济统计分析、计算机审计等,找出问题与原因,运用法律法规、政策制度、经济技术标准、共同认知等,客观、历史地评价绩效审计对象决策的科学性、政策的完善性、管理的规范性、财务收支的真实合法性、资金和经济活动的绩效性。2006年至今全市已完成绩效审计项目313个,查出损失浪费金额8680万元,滞留闲置资金29990万元,高风险对外投资(担保)7518万元,绩效审计建议被采用287条。

2、绩效审计取得明显成效。近两年,我们围绕科学发展观的落实、和谐社会的建设,加大了专项资金使用、有关政策执行、政府投资项目等方面的绩效审计,先后开展市区被征地农民社会保障专项审计调查、新型农村合作医疗、住房公积金、“百村示范、千村整治”、拆迁经费管理、市区幼儿教育、市污水处理工程、工程招投标等绩效审计,从体制、机制、制度上分析产生问题的原因,提出解决问题的对策与建议,促进了政策制度的完善、管理的规范和效益的提高。其中市局对水阁经济开发区被征地农民社会保障专项审计调查,其反映的问题引起市政府主要领导的高度重视,促进市政府完善了《关于调整市区被征地农民基本生活保障有关政策的通知》等相关制度,市社会保障部门恢复已停办近两年的被征地农民社保业务。市污水处理工程绩效审计在把握投资项目真实性、合法性的前提下,重点关注项目决策的科学性、管理的规范性和投资的绩效性,其反映的污水收集管网建设、污水经营管理、污水处理收费政策等方面的问题专报引起市政府主要领导的高度重视,责成主管部门及业主认真整改,市政府已批转出台了《关于完善污水处理经营管理办法》,市发改委提交的《xx市污水处理费调整方案》已经市政府审定实施,滨江污水管网“卡脖子”工程已在建设。

(四)围绕党风廉政建设,进一步加强和完善经济责任审计。

1、完善经济责任审计制度。市局围绕领导干部履行职责,出台了《xx市党政部门领导干部经济责任审计业务操作办法》,进一步完善了经济责任审计内容和评价体系,从领导干部履行职责的角度关注科学决策、依法行政、财务收支、行政效率、廉洁从政等重点方面,客观反映和评价领导干部在履行职责以及经济社会发展中所起的作用和应负的责任,客观评价领导干部的决策能力、管理能力、执行监督能力。全市审计机关加强同纪检、组织等部门协调配合,通过专题讲座、党校培训、编印《领导干部经济责任审计必读》等形式,做好经济责任审计知识和相关法律法规的宣传与教育,切实增强领导干部依法理财和经济责任意识。为规范领导干部经济责任行为,各级审计机关积极配合纪委、组织部门认真落实领导干部离任经济责任交接制度,2006年至今共完成468名领导干部经济责任交接,进一步明确了交接双方的责任与义本文来源:公务员在线http://务。

2、加强经济责任审计监督。2006年至今全市完成经济责任审计项目291个,其中市本级18个,查出在违规金额中负有主管责任的有6561万元,移送经济案件线索5起。市局对景宁等六县(市)公安局长实施交叉离任经济责任审计,反映公安机关收受赞助费的信息得到省委分管政法领导的批示,引起政府及上级主管部门对欠发达地区公安经费保障的重视。根据省委组织部和省审计厅的统一部署,市局抽调业务骨干对余杭区长、苍南县长经济责任审计,均取得较好成效。市局对余杭区长经济责任审计所撰写的专报信息与结果报告得到吕祖善省长、章猛进副省长的充分肯定。该项目在全国市县长经济责任审计工作座谈会上进行了交流演示,得到审计署孙宝厚总审计师的充分肯定,被评为2006年全省优秀审计项目。

(五)围绕“两化一新”建设,进一步加强和拓展基建审计。

1、加强政府投资项目审计监督。围绕我市“两化一新”建设,加强政府投资项目审计,坚持财务审计与工程管理审计结合,在把握投资项目真实性、合法性的前提下,重点关注项目决策的科学性、管理的规范性和投资的绩效性,促进项目完善制度、规范管理、提高效益。2006年至今全市共完成政府投资建设项目460个,核减工程造价39577万元,查出违规金额29630万元,其中市本级核减工程造价14349万元,查出违规金额6579万元。市局重点抓了市污水处理厂、市疾控中心工程、玉溪引水工程等专项审计调查和行政中心、处州公园、拆迁安置房、紫金大桥、消防大楼、水阁水厂、国土大楼、石牛大桥等价款审计,在规范工程管理的同时,严把价款审核关,节减政府投资支出。

2、继续做好跟踪审计和组织审计。为加强市重点工程的事前、事中、事后全过程监督,近两年市局先后对水阁水厂、玉溪引水工程、滨水公园、体培中心、市中心医院外科大楼、市安居房工程等项目进行跟踪审计,突出重点内容和关键环节的监督,通过审计建议书等形式及时指出工程管理中的问题,把问题解决在建设过程中,先后发了审计建议书20份,及时挽回损失达1282万元,进一步规范了工程建设管理。为防范审计风险,规范内部管理,近两年市局出台了《加强审计质量控制、防范审计风险实施意见》、《政府投资项目组织审计管理办法(试行)》等,进一步规范组织审计和项目审计招投标管理,切实提高基建审计的质量与成效。2006年至今全市完成组织审计项目600个。

(六)围绕审计效率提高,进一步加强和扩大计算机审计。

1、强力推进计算机审计。随着被审对象管理信息化的提高,市审计局通过选送骨干参加业务培训、现场集中攻关、项目交流评比等形式,进一步提高广大审计干部的计算机审计能力。在对被审单位财务与业务数据审计的基础上,运用分析、比对等手段加强计算机反映问题的核实;加强对被审单位信息系统的审计,促进其信息管理系统的完善。2006年至今全市完成计算机审计项目557个。市本级实施的市公路养路费、税收征管、财政非税收入征管系统、给排水公司、市中心医院、市人民医院、莲都区和遂昌县农村合作银行等计算机审计取得较好成效。市本级公路养路费专项审计调查发现全市稽征部门三年欠收公路养路费4000多万元,管理系统未按照岗位职权进行分级设置等问题,公路稽征部门已根据审计建议和市政府主要领导的批示进行全面的整改。市中心医院、市人民医院通过计算机审计发现乱收费以及药品超标准加价等管理方面问题,涉及违规金额1961多万元,引起了院方的高度重视,增设收费管理科,出台三项制度以加强收费管理。

2、审计信息化取得了明显的成效。xx市局创立审计管理系统(一拖n)模式,2006年5月在审计署天津现场会上作了全面的介绍,得到石爱中副审计长及与会同行们的充分肯定和认同,审计署已发文指定在全国推广应用。现在yy以及国内多数市县审计机关已推广应用审计管理系统(一拖n)模式,为全国审计系统信息化建设作出了我们应有的贡献。注重计算机审计成果总结应用,近两年全市审计机关编写的市本级公路养路费绩效专项审计调查等15个ao应用实例荣获审计署应用奖,《快速筛选非正常纳税企业审计办法》等18篇计算机审计经验入选审计署计算机专家经验。市局计算机审计处开发“公路规费审计软件”、“地税征管审计软件”,分别荣获省厅“三小软件”一等奖。市局连续两年荣获省厅审计信息化组织推进奖。

三、以人为本,注重教育,切实加强班子和队伍建设

依法审计、服务大局、加快转型需要高素质的审计干部队伍。局班子在抓好自身建设的同时,高度重视审计队伍建设,坚持以思想教育、业务培训、制度建设等为抓手,强化干部的责任意识和创新意识,初步形成一支政治强、业务精、作风硬的审计队伍。

(一)认真开展十七大等主题教育活动。

坚定的政治立场和较高的政治素养是做好审计工作的重要保证。局班子成员在切实抓好自身学习的基础上,通过局理论学习中心组、专题辅导讲座和机关干部大会等形式,带头学习、传达、宣传党的十六届六中全会、十七大,科学发展观、社会主义荣辱观、省市党代会的精神,带头参加党的十七大、社会主义荣辱观等主题教育活动,进一步坚定了广大审计干部的理想信念和宗旨意识。2006年以来,根据市委市政府和上级审计机关的安排,市局认真组织开展以“高举旗帜、创业创新、跨越发展”为主题的党的十七大精神学习宣传教育、社会主义荣辱观教育、“机关作风建设年”、“解放思想大讨论”等主题教育活动。局党组坚持高标准严要求,严格按照主题教育活动各阶段工作的目标要求精心组织,党员干部积极参加主题教育活动,主题教育活动和审计创新创业活动有机结合、相互促进。通过以上主题教育活动的扎实开展,党员干部进一步加深了十七大精神的理解和把握,强化了社会主义理想信念,增强了依法审计、服务大局的意识,树立了建设生态文明的理念,加强了审计机关作风建设,广大审计党员干部的政治思想素质有了较大的提高。

(二)切实加强领导班子建设。

领导班子建设对推进审计事业发展起着关键的作用,局班子高度重视自身建设。一是加强班子能力建设。局领导班子成员注重党的方针政策、现代审计理论的学习,努力提高自身适应转型、把握大局的能力,剖解难题、操作到位的能力,善于把握审计与中心工作的结合点,善于研究审计转型中新情况和新问题。二是完善班子制度建设。根据新时期对审计工作的要求,局班子修改完善了党政班子议事规则、行政事务管理、审计执法责任制等内部管理制度,使各项制度适应现代审计工作和管理的需要,以制度保障规范管理。三是严格执行民主集中制。局主要领导始终坚持民主集中制,在总揽全局、协调各方的同时,强调集体领导,民主决策,充分发挥和集中班子成员个体智慧,注意倾听非党同志和广大干部的意见。有关工作计划安排、人事任免与调动、重大审计项目审定、经费预算安排、计算机等设备采购等均坚持班子集体研究、民主决策。局班子成员事业心、责任心强,切实履行自己的职责,主动配合当好正职的参谋与助手,认真地做好自己分管的工作,局班子是一个既有分工又有合作的有机整体,具有较强的凝聚力和战斗力。

(三)切实加强干部队伍建设。

局班子坚持以人为本,不断加强干部队伍建设。一是加强教育培训、提高整体素质。围绕服务大局、审计转型,通过审计系统领导干部读书班、机关夜学、业务培训等形式,加强宏观经济理论、法律法规、计算机技术等知识学习和培训,重点培养通晓审计业务和计算机技术的复合型人才。通过绩效审计研讨、项目评审等形式,搭建交流平台,促进相互学习、共同提高。充实年轻技术骨干,逐步使干部队伍年龄、素质结构趋于合理化。二是推进文明审计、营造良好氛围。要求广大审计人员坚持原则、敢于碰硬,客观公正、讲究策略;坚持谦虚谨慎、以理服人,严明纪律、廉洁从审,艰苦奋斗、勤俭节约,树立文明审计的形象。通过全市审计系统健身运动会等有利于身心健康活动和深入细致的政治思想工作,切实增强干部队伍的凝聚力和向心力,努力营造良好的审计工作环境。2007年荣获国家体育总局全民健身活动先进单位称号。三是运用考核载体,推进审计工作。在不断总结经验、广泛听取意见的基础上,局班子修改完善审计工作综合考核、信息考核和单项考核办法,尽可能既体现成效又体现公平,客观评价工作业绩,将考核结果与利益分配、干部晋升晋级挂钩,充分调动广大干部的积极性和创造性,推动全市审计工作上新台阶。

四、严于律已,从严治审,切实抓好系统党风廉政建设

党风廉政建设事关审计机关的公信力和执行力。局班子结合审计工作实际,教育、制度、监督并重,建立审计系统惩治和预防腐败体系,为推动审计事业健康发展提供政治、道德和纪律保证,切实维护审计机关清正廉洁的社会形象。

(一)率先垂范,切实加强班子党风廉政建设。

抓好系统党风廉政建设,首先要抓好局领导班子廉洁自律工作。局领导班子十分重视局班子的党风廉政建设,在认真学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话以及中纪委《关于严格禁止利用职务谋取不正当利益的若干规定》、《廉政自律若干准则》等规定的同时,严格执行廉洁自律若干规定、审计“八不准”纪律和局里的规章制度。班子成员恪守清清白白从政、堂堂正正做人的准则,以党纪国法和社会公德约束自己,置身于党内监督、行政监督、社会监督之中,做到淡泊名利、警钟长鸣,慎独、慎微、慎权、慎交友,切实做到公道正派,勤政廉政,干净干事,不以权谋私。

(二)加强领导,切实抓好系统党风廉政建设。

1.加强廉政教育。以理论学习中心组、党员电教课、廉政专题讲座及审计工作网为载体,组织学习讨论xx武警支队先进事迹和《关于卢福禄、励奎铭严重违纪违法案件的通报》等正反典型,推进廉政文化建设,坚持节假日廉政短信提醒,开展廉政警句撰写比赛活动,先后组织机关干部到上饶集中营、一江山岛解放纪念馆等参观学习,进行理想信念、党的宗旨、革命传统和纪律观念教育,邀请市纪委领导等有关人员作廉洁从政、塑造阳光心态专题讲座,进一步坚定干部的理想信念,端正权力观和利益观,弘扬敬业奉献精神,增强廉洁自律意识。

2.完善廉政制度。局班子注重从源头上预防和治理腐败,不断建立完善相关的廉政制度。按照党风廉政建设的要求层层签订责任书,责任到处室、到项目、到干部,把廉政要求落到实处。制定出台了《xx市审计局关于加强审计机关纪检监察工作的意见》,对审计干部执行“八不准”纪律作出更加详细和严格的规定。今年初为防范基建审计风险、增强内部制约,对直属分局内设机构职能进行了调整,对局机关内部管理制度进行全面的修订,要求广大审计干部认真学习,严格执行审计“八不准”纪律和廉洁自律各项规定及新修订的内部管理制度。

3.加强监督检查。局班子把系统党风廉政建设摆上重要的议事日程,年初结合审计工作对党风廉政建设作了专题研究,每半年专题听取本级各处室党风廉政建设落实情况汇报,分析党风廉政建设执行情况与存在的问题,研究制定防范改进措施。纪检组开展对外出审计经费自理制、审前纪律公告制、组织审计招投标制等执行情况专项检查,对发现的问题及时纠正、限期整改,确保执行到位。同时通过纪律征询、审计回访、聘请行风监督员等措施,督促审计干部自觉接受人民群众和社会各界的监督,确保审计干部严格执行审计“八不准”纪律,做到干净干事,树立审计良好社会形象。

五、存在的主要问题与整改措施

过去两年,市局领导班子相互理解、相互支持,竭尽全力、扎实工作,在依法审计、服务大局、加快转型等方面做了大量工作,也取得了一定的成绩,这些成绩离不开市委、市政府和省厅的正确领导和广大审计干部的共同努力、辛勤工作,在此我代表局班子向广大审计干部表示深深的谢意。局班子虽然在过去的两年里在履行职责的过程中取得了一定的成绩,但我们的工作与党委政府要求和人民群众的期待还有一定差距。主要存在的问题:一是在干部培养的同时,如何向组织推荐培养干部,用好用足中层领导和非领导职数还有一定的问题。二是在审计转型的过程中,局班子成员深入基层调查研究,加强基层审计工作的指导还比较少。三是干部队伍中某些时候仍存在个别不和谐的因素,局班子对此引导教育还不够。四是如何加强政治思想工作,进一步调动广大干部的积极性还缺乏行之有效的办法。五是根据审计转型要求,在现有人员结构的基础上,如何进一步提高审计人员的素质和能力还值得研究。尽管我们在干部培养使用上,向组织人事部门做了大量的汇报沟通工作,但现行的人事管理体制,行政编制和参照管理事业单位职位不能混岗使用的规定,严重影响了部分干部的选拔任用。

今后,我们一是要更加注重干部教育、培养、使用,在思想上重视,在行动上体现,要积极争取市委对干部的培养和认同,要继续努力做好沟通工作,争取人事部门的理解,采取逐个盘活的办法,用好用足领导与非领导职数。二是班子成员要深入基层,在调查研究的基础上,加强对基层审计工作的指导。三是要加强干部思想教育和沟通,对个别不和谐因素要加强引导,要坚持原则、弘扬正气。四是进一步加强政治思想工作,进一步调动广大审计干部的积极性,切实提高审计工作效率与成效。五是根据干部队伍现状和审计转型的要求,把好进人关,通过选调和招考,逐步改善审计队伍年龄和知识结构。同时要实行分类指导,通过业务培训、外出考察、项目交流、专题研讨等措施,加强现有干部的培养,使他们能够适应审计转型、依法审计、服务大局的要求。

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