案件调查报告范文第1篇
调查报告是在调查组全体成员经过充分讨论后研究形成的，同时，也要征求各方面的意见，最后经承办案件的纪检监察室和分管纪检监察室的领导审议后定稿。
调查报告必须符合公文格式的规范要求，表述要准确，内容要完整，条理要清楚，结构要严谨，观点要统
一，文字要精练。一般来说，调查报告应由标题、导语、正文、结尾和署名五部分组成。调查报告须由调查组全体成员署名，调查组的名称及调查人员的姓名应署在调查报告末页，并写明调查报告制作日期。
调查报告的内容主要有以下几点：
(一)立案依据及调查的简要情况
1.案件来源及立案依据，即根据什么人或什么单位的检举、揭发、交待和根据哪一级组织及领导的决定、批示进行立案调查的，反映的主要问题是什么。
2.调查组的组成情况、调查的起止时间及工作的大体经过。
3.被调查人的基本情况，包括姓名、年龄、职务、工作单位以及以前犯过什么错误，受过何种处分等。
(二)主要错误事实及性质
1.写清每一事实的时间、地点、当事人、原因、后果，特别是主要情节要详细具体。对调查否定的问题也应交待清楚。
2.对错误的性质作出准确的概括，提出定性结论并写明定性依据。对难以认定性质的重要问题用写实的方法予以反映。
(三)有关人员的责任
对有关人员要分清责任。对涉及一级组织的违纪问题，要分别写清有关领导应负的责任。
(四)被调查人对错误的态度
要用概括的词语写明被调查人的一贯表现和认错态度，对态度的表述不能太笼统，要写明具体表现。
(五)处理建议
应写明处理建议的根据，同时应写明被调查人所在单位党组织或行政机关的意见。对同时违犯党纪政纪和国法的被调查人，除写明党纪政纪处分的意见之外，还应建议有关部门给予经济或法律制裁。对一案涉及多人的案件，处理建议应分别表述清楚。
案件调查报告范文第2篇
目录
第一篇：XX年安监局安全检查整改总结 第二篇：安监局人员密集场所安全检查总结 第三篇：安监局安全生产检查
第四篇：XX年安监局危化品安全隐患整改情况总结 第五篇：安全检查总结及整改措施 正文
第一篇：XX年安监局安全检查整改总结 市安全生产监督管理局：
一年来，我办根据国务院和省、市及政府办有关加强安全生产工作的一系列文件精神，以“xxxx”重要思想和党的十7大精神为指导，紧紧围绕系统改革、发展、稳定的大局，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强领导，落实责任，建立安全生产长效机制，狠抓专项整治、法制宣传、基础建设三个重点，从源头上遏制了各类重特大安全事故，减少一般事故的发生，现就一年的安全生产工作作如下总结。
一、领导重视，责任落实
年初时，老龄办将安全生产工作列入重要议事日程，把安全生产工作作为年终目标考核的重要内容，根据“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，做到了主管领导亲自抓，分管领导具体抓，其它领导协助抓，责任明确，各负其责，齐抓共管。
二、积极开展“安全生产月”活动
第 1 页 共 33 页 积极组织全体干部职工认真学习安全生产的相关文件和法律、法规，学习人数达10人次，充分利用电视、录像、广播等宣传工具大力宣传安全生产知识和《中华人民共和国安全生产法》，悬挂横标、条幅1幅，张贴宣传标语2条，使全体职工受安全教育的人数达100%，增强了广大干部职工的安全意识。，党委一班人非常重视安全生产工作，落实了安全生产经费，配备了安全检查车辆。今年，组织对各类人员的安全培训。
三、勤检查，勤整改
按照“三结合，三为主”的安全生产监督检查办法(综合检查与专业检查相结合，以专业检查为主;一般检查与重点检查相结合，以重点检查为主;明查与暗访相结合，以暗访为主)。结合本单位实际情况，积极组织人员进行安全生产大检查。一年来领导带队组织相关科室人员，配合市政府检查2次，详细检查各处有无安全生产规章制度，安全操作规程和安全注意事项，有无领导责任制、岗位制，在每一次的检查中我们都坚持“四不放过”原则，及时纠正“三违”现象，并做有详细记载，凡有安全隐患的地方，我们都及时整改;若不能及时整改，也要限期整改，即查出一起，整改一起，不留隐患。
四、加强责任，再接再厉
由于领导狠抓了安全生产以“预防为主”这个关键，坚持了宣传、教育、检查和整改的办法，配备了相应的安全生产管理人员，做到“人员、装备、经费、职能”四到位。一年里，无机械责任事故，无大小火灾事故和重大交通事故，我们更应该严格执行《中华人民共和国安全生产法》确保改制后的安全生产。
一年来，我们在安全生产方面做了大量的工作，投入大量的人力物力，取得了优异的成绩，完成了市政府下达的安全生产工作目标。但是我们不能以此骄傲，放松警惕，要总结经验，找出问题，改进不足，继续贯彻“xxxx”重要思想，认
第 2 页 共 33 页 真学习党的“xx大”会议精神，增强责任感，扎扎实实地做好安全生产工作，确保人民生命和国家财产安全。
第二篇：安监局人员密集场所安全检查总结 安委办发[]号
xx安全生产委员会办公室
关于开展人员密集场所安全检查工作情况的报告 xx市安委办：
为了进一步加强对人员密集场所的安全管理工作，切实排查和消除安全隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的安全生产环境，按照市上统一要求我县组织各企事业和各安委会成员单位对全县范围内的人员密集场所进行了一次安全检查，包括对安全管理制度、安全机构设置、应急预案制定及应急演练等安全管理情况，疏散通道、安全出口、安全指示标志和应急照明等人员疏散设施完备情况，监控设备、灭火器材、应急广播等安全设施的运行情况都进行了安全检查，同时积极宣
传普及人员密集场所有关安全防范事故的知识，使广大人民 群众掌握必要的安全知识，增强自保、互保意识，提高防灾 避险能力，营造良好安定的社会氛围。
一、 周密部署，认真组织领导
按照市安委办《转发省安委办关于进一步开展人员密集 场所安全检查的通知》的文件精神，由安委办组织召开了全 县各企事业单位负责人和安委会成员单位主要负责人参加 的安排动员大会，县安委办下发了《关于进一步开展人员密 集场所安全检查的通知》。首先企事业单位开展自查，其次 行业主管部门集中检查，最后县安委办组织进行抽查。要求
第 3 页 共 33 页 各企事业单位要按照统一部署认真扎实做好自查工作，严格 按照规定整改存在的安全隐患，规范各项安全制度，防止重 特大事故的发生;要求各行业主管部门要坚持“四个一律”、 “六个一批”和“谁主管，谁检查”、“谁检查，谁负责”的 原则，对检查出的安全隐患问题责令限期整改，对查出的违 法违规行为进行严肃处理，对查出问题拒不整改的要从严重 罚，让各企事业单位重视安全生产工作。
二、严格执法，切实加大隐患整治力度
各相关部门在这次活动中充分发挥出了行业的主管作 用，密切配合，通力协作，排查整治了一部分安全隐患，督 促企业落实安全责任制度，强制整改了一部分安全隐患，对 企业起到了一定的警示作用。县公安、工商、文化、质监组 织对全县超市、ktv、商场、网吧人员密集场所进行了全面 整治，对它们的疏散通道、安全指示灯、 应急照明、消防 器材等进行了检查，对不符合要求的责令限期整改，对经过 治理仍达不到要求的场所吊销有关证照;县旅游局对宾馆、 酒店及旅游景点进行了安全检查;县安委办组织安监、公安、 药监、教育、环保、城建等部门参与的联合工作组，对全县 学校、托儿所、幼儿园校园安全情况进行了为期五天的安全 检查，对存在的问题下发了整改指令，落实了整改措施和责 任人。卫生局组织人员对县医院人员密集场所的安全设施、 安全疏散通道进行了全方位检查，制定了监管制度，落实了 监管责任人。县安监局、交运局、运管局、交警大队对全县
第 4 页 共 33 页 客运企业安全状况进行了检查，对存在的问题下发了限期责 令整改书，行政处罚告知书。随后县安委办组成联合督查组， 对全县范围内的人员密集场所进行了抽查，部门之间联动， 充分发挥合力，进一步依法严格整治了人员密集场所安全工 作，督促企事业加强安全管理工作，依法履行安全职责，认 真落实各项安全制度和责任，尤其是督促企事业保障安全疏 散通道、安全出口的畅通和疏散设施的完好，确保一切人员 的安全。本次活动共出动执法车辆台次，出动执法人员人次， 取得了一定的效果，共检查企事业家，下发整改指令份，查 出一般安全隐患项，整改到位项。
三、加强了宣传引导，营造了关注安全的社会氛围 县安委会各成员单位充分发挥了各类媒体的作用，加强 了宣传教育和舆论引导，营造“人人关注安全、关爱生命、 安全发展”的社会氛围。各人员密集场所经营单位制定了切 实可行的火灾和拥挤踩踏等群死群伤安全事故应急预案，做 好应急准备，并有针对性地组织开展应急演练，确保万无一 失。大力宣传普及了人员密集场所有关安全防范事故的知 识，使广大人民群众掌握必要的安全知识，增强自保、互保 意识，提高了人们的防灾避险能力。县电视台广泛宣传报道 执法检查工作开展情况，形成声势;及时向社会公布发现的 安全隐患和整改情况，消除公众疑虑;畅通安全隐患举报渠 道，及时受理群众举报，提早发现人员密集场所安全隐患。 更应该结合人员密集场所的特点，在车站、广场等人群密集
第 5 页 共 33 页 区域开展宣传活动，大力宣传普及有关安全和防范事故的知 识，号召全民做好安全防范工作，发挥全社会的舆论作用。
四、建立长效机制，巩固治理成果
本次行动取得了一定的实效，但要认真吸取以往屡经治 理、多有反复的教训，切实贯彻“综合治理、标本兼治”的 原则，加大联合检查的频率，确保整改到位。各有关部门要 针对专项治理工作中发现的带有普遍性、倾向性的问题，认 真总结经验教训，完善相关制度，充分发挥行业主管的作用， 大力加强经常性管理工作，建立健全适应社会主义市场经济 发展要求的安全管理机制。各主管部门要加强对本行业安全 工作的管理，加强各部门之间联合执法的力度，消除安全隐 患，确保人民群众的生命财产安全。
通过此次行动的开展，将对全县各大商市场、车站、广 场等人员密集场所安全生产落实主体责任，排查治理安全隐 患，有效控制事故的发生，发挥积极作用，为党的十八大胜 利召开提供安全稳定有力的保障。
主题词： 人员密集场所安全检查情况报告xx安全委员会办公室 共印10份
第三篇：安监局安全生产检查
区安监局来三口镇鑫鑫萤石矿有限公司检查安全生产情况
11月21日上午，区安监局副局长陈昌润一行来三口镇汪家桥村鑫鑫萤石矿有限公司检查安全生产情况，并对萤石矿区内出现的塌陷进行现场勘查及技术指导。镇长汪涛及分管领导徐建陪同检查。
第 6 页 共 33 页 检查组首先察看了萤石矿塌陷处相关情况，并就塌陷原因进行了深入了解和分析，要求萤石矿业主务必加强防范，及时加填土石方，设置起围栏和警示标识，就安全防范工作进行了现场技术指导。
随后，检查组实地深入萤石矿进行现场检查，针对现场检查结果，陈昌润指出，第一，业主负责人务必提高安全意识，严格按照安全监测要求整改落实;第二，务必按要求规范施工，逐步完成六大系统要求，完成基建工程;第三，加强安全生产事预警预报管理，出现问题及时上报备案，真正做到“生产安全，安全生产”。
第四篇：XX年安监局危化品安全隐患整改情况总结 沙洋危险化学品企业安全隐患整改情况总结
根据明安委办[XX]19号“关于组织三河市危险化学品和化工企业安全生产专项督查的通报”的精神，沙洋安监局认真督促企业落实整改意见，现将整改情况汇报如下：
一、沙洋梅羽木业有限公司
(1)消防站岗位制度未上墙。已整改，消防站岗位制度已上墙。
(2)无安全投入计划资料和台帐。已整改，XX年安全计划资料原已编制，台帐已设立。
(3)事故应急救援预案未按《危险化学品事故应急救援预案编制导则》(单位版)要求编制，建议完善。在整改，危险化学品事故应急救援预案正在按事故编制导则单位版完善修订中。
(4)动火证缺动火等级，动火执行人与监火人不能为同一人。已整改，动火证动火等级已要求写明、动火执行人与监火人已分开。
(5)入罐区动火证缺罐内处理后的检测报告。缺监护人签字。已整改，入
第 7 页 共 33 页 罐作业要求监护人签章。
(6)罐区缺重大危险源告知标志、缺储罐存介质标志，缺视频监控装置。已整改，罐区重大危险源告知标志已设立。介质设立，甲醇罐区视频监控装置未安装，但已列入公司统一监控计划，计划XX年1月完成。
(7)防毒面具缺检查、维护记录。已整改，防毒面具检查维护记录已执行记录。
(8)无重大危险源档案。已整改，重大危险源档案已建立。
(9)储罐区四个螺栓法兰未作导静电挂接。已整改，罐区法兰已跨接。 (10)防火堤内隔堤有孔洞未堵。已整改，防火堤孔洞已堵。 (11)罐区至生产车间跨越厂道路高架管道低于4.5m，未设警示和限 高标志。已整改，罐区管道限高已设。
(12)甲醇装卸区应设防护栏。已制订整改计划，甲醇装卸区应设防护栏计划在于XX年元月1日完成。
二、福建沙洋联化有限公司
(1)对贯彻“9.9”会议精神缺自查记录。已整改，该公司10月20日在周安全生产例会上布置省安监局检查组到公司检查中提出的13项整改意见，10月27日召开安委会学习“9.9”会议精神，落实整改情况。
(2)部门安全生产责任制千篇一律，公式化，无针对性。已整改，部门安全生产责任制，按照各职能部门工作性质分类编写相关内容。
(3)缺夜间值班制度。已整改，已制定夜间值班制度，并要求做好巡查记录。
(4)无安全投入和安全费用提取计划、和实施台帐。已整改，对安全投入建立实施台帐，并手制定99年安全费用提取计划。
第 8 页 共 33 页 (5)无专门危险化学品事故应急救援预案(有单项预案)和预案演练记录。在整改，对事故应急救援预案，已按要求根据公司生产特点分类建立预案，并计划在年内进行：
1、请安全部门上安全辅导课;
2、开展应急救援演练活动，并健全活动记录。
(6)动火证缺动火等级。已整改，已按安全标准化完善动火证的相关内容。 (7)缺夜间领导值班记录。已整改，完善领导值班记录，并制定检查制度。 (8)防护用具缺检查、维护记录。已整改，在防护用具使用上，建立检查、维护台帐和检验周期。
(9)生产现场高出地面2m的工作平台锈蚀、单薄不牢固。已制订整改计划，对生产区域部份工作平台锈蚀、单薄不牢固，计划在大修期间进
行加固。
(10)高温作业区缺防烫伤警示标志。已整改，针对硫酸作业区高温处，在醒目处已挂置防烫伤警示标志。
(11)6#与7#硫酸储罐之间人行栈道扶手护栏有电力照明线。已整改，6#、7#硫酸储罐之间已按要求设置扶手护栏，对照明线均穿pvc塑料管，已做绝缘保护。
(12)硫酸储罐液面信号线无防护措施。已整改，硫酸储罐液面信号已按要求穿pvc塑料管进行防护。
(13)硫酸储罐区地面和围堰无防腐蚀措施。已制订整改计划，对硫酸储罐区地面、围堰的防腐措施，因我公司存储硫酸为浓硫酸，曾运一些材料进行防腐均未达到效果，现正积极与行业专家咨询探讨新工艺，目前正在联系，该项尚未完成，目前采取措施是：
1、加强维护保养，确保地面、围堰不出现破损、泄漏。
2、对罐体进行检测，对管道认真维护。
3、配备应急装置，积极做好处置突出事
第 9 页 共 33 页 件预案，确保安全生产。
4、对防腐措施也希望安监部门给予帮助联系。
三、沙洋宏深塑料有限公司
(1)企业安全教育记录只到XX年，缺近几年记录。已整改。
(2)无安全投入和安全费用提取计划、和实施台帐。已制订整改计划，XX年已快过去，该公司计划从XX年初，开始编制安全投入及费用计划和实施台帐。
(3)动火证缺动火等级和监护人入罐、临时用电作业票。已整改，该公司从投产以来，尚未进行罐检修过。关于临时用电作业票已有审批制度，今后从严把关。
(4)节假日值班缺交接记录。已整改。 (5)甲醇储罐未装呼吸阀。已整改。 (6)储罐区缺重大危险源告知牌。已整改。
(7)甲醇储罐与防火堤间距小于罐高1/2(罐高5m，罐距防火堤距离约1.5)。已整改，该公司已按安全评价单位提出的要求，已画明显标志，限量储存使用。
(8)罐区消火栓与储罐外壁距离小于15m。该消火栓是沙洋消防大队指定设置的，属消防演习专用消火栓。
(9)罐区内隔堤应低于防火堤0.2m。已制订整改计划，该公司不久将搬迁，不宜拆除0.2m，该公司将加强安全管理24小时值班监控使用。
(10)甲醇储罐无固定冷却水系统。已整改，已采取保温措施，不能再安装冷却水系统。
(11)甲醇输液泵接口法兰漏滴。已整改。
(12)甲醇输液泵设于防火堤内，应设于防火堤外。已整改. (13)甲醛储罐装卸台扶手太低，起不到防护作用。
(14)甲醛生产车间吸收塔玻璃液位计无防护罩。压力指示表校验已过期。
第 10 页 共 33 页 已整改。
(15)(请继续 关注好)余热炉安全阀口朝生产车间，建议朝外。已整改。 (16)余热炉烟囱固定不好。已整改。 第五篇：安全检查总结及整改措施 安全检查总结及整改措施
11月10日，教育局综治科来我校检查安全，指出了不足之处，总结如下：
1、
2、
3、
4、 保安人员数量不够，并且没有穿保安服。 没有和保安签订合同。 缺少校园及周边巡逻记录。 操场联合攀登器拉筋生锈，要求更换钢丝拉筋。
整改措施：
1、 保安人员已经到位，保安服已落实好。
2、 保安合同已签订。
3、 校园及周边巡逻记录已经装订成册，并且已经填好。
4、 联合攀登器拉筋已经安装完毕。 朱口完小 XX.11 安全检查及整改工作总结 安监局安全隐患整改意见
XX年3月6日县安监局检查隐患整改方案 安全生产检查整改专项行动方案总结 专用教室及锅炉房安全检查整改总结
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安监局述职报告
目录
第一篇：XX年安监局述职报告 第二篇：XX年安监局述职报告 第三篇：XX年安监局述职报告 第四篇：XX年安监局述职报告 第五篇：安监局述职报告 正文
第一篇：XX年安监局述职报告 XX年述职报告
XX年对我是重要的一年，在这一年里我分别就职于七台河市安监局、齐齐哈尔市安监局。一年来，在局党组的正确领导下，在其他成员的大力支持下，我认真履行职责，在努力抓好分管业务工作的同时，把党风廉政建设和学法工作贯穿各项工作的始终，坚持做到业务工作与党风廉政建设工作和学法工作同安排、同部署、同落实，全面推动了业务工作和党风廉政工作。现将一年来的情况报告如下：
一、认真履行职责，抓好分管工作
1、认真组织业务学习，带领同时深入一线履行执法职能。狠抓执法作风和执法环节，对执法中发现的不足之处认真总结，不断推动执法工作的全面开展。在工作中健全了联合工作、安全监管与行政执法监察相互通报、抽查和举报相结合的执法检查、行政执法“查、审、定”四个机制。
2、在积极做好职能调整工作，明确我市职业卫生监管部门职责分工，进一步完善企业的职业健康三同时工作。
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3、积极做好职业危害申报工作，采取属地化管理、跟踪通报方式推进、加大执法等多种形式，随时掌握申报进度情况，使我市职业病危害申报率达到99.1%。
4、推进重点行业职业危害领域治理，规范企业职业健康管理。结合省局确定的木质家具制造、水泥制造和金属冶炼3个重点治理行业开展重点执法和危害治理。制定下发了《齐齐哈尔市安监局关于开展XX年度全市职业安全健康重点行业领域专项执法监督检查工作
的通知》，对全市木质家具制造、水泥制造、金属冶炼三个重点行业领域进行专项执法监督检查，提出整改意见176条，下达整改指令22项。同时为了加强企业职业健康管理，逐步在企业内部建立自我约束、自我改进、自我管理的职业健康基本制度，提高企业职业健康管理水平。同时，在监督检查时坚持做到每检查用人单位一次就要填写一份《职业安全健康监管部门监督检查表》，保证职业健康监管执法内容与企业职业健康管理内容的统一性。
5、认真开展职业健康执法工作。将职业健康执法工作作为职业健康工作的重点，通过执法推动企业主体责任落实。一是职业安全健康监管科在去年人员少任务重的情况下，将列入执法计划的38户企业全部检查完毕，保证了执法计划的实施;二是认真摸清执法底数。根据省局下达我市企业名单，我们逐个分析，将这些企业分解到各个县(市)、区，基本确定了市局及县区局日常监管企业的范围;三是执法寓于服务之中。职业健康工作刚刚调整到安监系统，企业因多年失于管理，“不会管”、“管不好”的问题比较突出。我们根据这种情况，把服务放在首位，执法检查过程中具体指导企业如何将职业健康管理规范化、制度化，而不是一味的去执罚。
二、落实责任，强化措施，推进党风廉政建设
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1、我能烟感按照市委市政府统一部署和本局的具体方案，采取切实有效措施完成了各项党政学习任务。以高度的政治责任感和饱满的精神状态，积极投入到学习讨论、查找问题、撰写心得体会等各项活动中。
2、在工作中树立“企业之上”的理念，寓服务于监管之中。作为一名党员要进一步树立服务理念，增强服务企业的意识，盖面服务态度，提高工作效率，并认真履行“综合、执法、监督、管理、协调、服务”职责，努力公正、高效执法，热情服务。不断创新服务载体，拓展服务形式，优化服务质量，急企业之所急，帮企业之所需，解企业之所难，为企业提供了良好的安全发展环境。
3、加强作风建设，做到“五个决不”，决不让工作事项在我这里延误、决不让工作差错在我这里发生、决不让不良风气在我这里出现、决不让基层群众在我这里收到冷遇、决不让安监形象在我这里受损。
三、以身作则，遵章守纪，严格遵守领导干部廉洁自律规定 作为一名党组成员，我深深懂得“其身正不令而从，其身不正虽令不从”的道理，在平时我严格执行“四大纪律八项要求，廉洁从政十二条规定”，全面贯彻党的路线方针政策和决议，维护党的团结和统一，树立正确的权力观、地位观和价值观，能正确对待自身权力和地位，甘做人民公仆。
四、认真学习相关法律法规，不断提高依法办事能力
一是执法首先要懂法，作为一名安全生产监督管理人员，必须熟练掌握《安全生产法》、《国务院23号令》、《国务院40号令》《职业病防治法》等法律法规，通过学习增长了法律知识，增强了法律意识，提高了执法水平，做到了依法行政。二是严格执法程序，防止越位执法和违法执法。三是提高执法的实效性。对那些无视国家法律，无视政府监管，无视工人生命安全的抗拒执法的不法业主要耐心说服教
第 14 页 共 33 页 育，通过法律知识来加以宣传，懂得日常监管和法律规定。
回顾一年来的工作，我取得了一些成绩，但也存在一些不足。一是开拓创新的意识不强，创新能力不足，工作上讲原则多，突破性工作少：二是工作的激情与勇气淡化：三是有时会觉得分管工作压力大，责任重，产生过畏难情绪。
我深知，自己距党和人民的要求还有差距，做的还很不够，我将在今后工作中发扬优点，弥补不足，进一步加强学习、转变作风、改进方法，不断完善和提高自己，力争把工作做得更好，不负党和人民的重托与期望。
第二篇：XX年安监局述职报告
尊敬的各位领导、各位代表、委员、同志们：
根据市委安排，我代表市安监局领导班子向大会述职，热诚欢迎各位领导和评委对我局的工作提出宝贵意见。
市安全生产监督管理局是履行全市安全生产工作综合监督管理职能的市政府工作部门，内设4个职能科室，下辖两个事业单位，全局现有22人。
过去的一年，是极不寻常、极不平凡的一年。在市委、市政府的领导下，在省安监局的指导下，在各县(市、区)、市直及条管单位和社会各界的大力支持下，局党组恪尽职守，努力工作，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，积极应对年初雨雪冰冻灾害、重大节日和奥运会等期间安全生产监管工作的挑战和考验，紧紧围绕“隐患治理年”、“安全生产年”各项工作部署，扎实有效地组织开展重点行业领域安全专项整治、安全生产百日督查、隐患排查治理和打击非法生产等系列专项行动，依法严格监管，推进长效机制建设，安全生产工作取得可喜成效，全市安全生产形势保持良好稳定态势。XX年最明显的特征就是事故总量和死亡人数同比大幅下
第 15 页 共 33 页 降。去年我市工矿商贸发生安全生产事故3起，同比下降25%，死亡3人，同比下降40%，是全省未发生一次死亡3人及以上事故的两个设区市之一，其它行业安全生产事故同比均有较大下降，均在省下达控制目标之内;一年多来，全市未发生重特大事故，未发生因校园安全隐患造成的死亡事故，实现了“两杜绝，一减少”的目标，各项控制指标排在全省前列，在省政府7项考核指标体系中，我市安全生产部分得到满分。XX年第一季度各类安全事故均成下降，到目前为止，工矿商贸未发生安全事故。在做好本局职能工作的同时，全局干部职工齐心协力，积极响应市委、市政府的号召和部署，不折不扣地完成市委、市政府部署的各项任务，做到特色突出，成绩显著。综合治理工作被评为全市先进工作单位;社会主义新农建设被评为全市先进帮扶单位，同时，我局负责新农村建设的领导被评为先进个人;“联建共创”工作多次评比均在市政府包干区前十位，去年我局参加“联建共创”工作的同志被市“迎创”办评为包干路段工作表现突出的人员。“挂点督导乡镇工作”也取得明显成效;机关干部作风、政务环境改观明显，群众满意度提高，驻市行政服务中心窗口也被市政府授予“优秀窗口”的先进称号。党风廉政建设责任制工作落到实处，XX年被市党风廉政建设领导小组评为责任制落实比较好单位，并进行了通报表扬。
一、领导班子履职能力增强，核心作用突出
市安监局党组始终以建立“团结、创新、廉洁、高效”的好班子为目标，突出大局意识和全局观念，狠抓班子自身建设、干部队伍建设、机关效能建设和党风廉政建设，各项工作都取得明显成效。一是深入开展学习实践科学发展观活动，不断提升对政策的理解力和执行力。在深入开展学习实践科学发展观活动中，领导班子成员高度重视，做到行动早、方案实、班子成员带头学习，深入调研，认认真真查摆问题，切切实实解难点，科学发展观活动有声有色，稳步推进。二是
第 16 页 共 33 页 强化班子自身建设，不断提高执政能力和水平。局党组始终坚持中心组学习、党员教育和干部职工学习制度，注重理论学习、业务学习与实际相结合，班子及干部队伍的整体素质得到明显提高。三是严格执行民主集中制，努力抓好干部队伍建设。干部使用上，党组严格执行《党政领导干部选拨任用工作条例》，08年5月以来在对科级干部实行轮岗以及四名科级干部提拨使用上，严格按照民主推荐、民主测评、组织考察、组织决定的原则进行，尽量做到让每个干部在自身岗位上发挥最大的效能。四是突出优化政务环境，积极开展机关效能建设活动。我局始终坚持把群众是否满意作为工作的出发点，在08年的民主评议政风行风工作中，党组成员分头下到各地、各部门以及厂矿企业征求意见和建议，严肃认真抓整改，机关政务环境得到彻底改观，在全省安监系统民主评议政风行风征求意见中，省安监局反馈来的信息是没有一条反应我局的意见。五是强化廉政教育，不断提高防腐拒变的能力。我局在贯彻落实廉政反腐工作中，始终坚持从教育入手，严格执行“一岗双责”。坚持把党风廉政教育同安全生产监管工作同研究、同部署、同落实，并贯彻具体工作之中。认真落实领导干部廉洁自律和党风廉政建设有关规定，主动查摆、纠正存在的问题与不足，局班子成员和全体干部职工无一违纪违规。
二、牢固树立安全发展观理念，严格履行监管职能
我局认真贯彻落实市委、市政府对安全生产工作的重要决策和部署，在履行安全生产监管工作中，严格依法办事和监督，并结合全市安全生产实际，创新办法，务求实效，安全生产形势进一步稳定好转。一是完善“三个体系”，强化安全生产责任。首先是完善各级安全生产责任体系。年初对各地以及安全生产责任单位、重点企业签订了安全生产目标管理责任状，突出各级政府和企业的两个主体责任以及“一把手”负总责的要求。其次是完善安全生产控制指标体系。将安
第 17 页 共 33 页 全生产控制指标分解到县(市、区、经济开发区、景区)、市直有关部门和重点企业，实行安全生产目标任务“一票否决制”;第三是完善目标考核体系。按照下达的控制指标对责任单位安全生产目标任务完成情况进行严格考核，对工作成绩突出的责任单位和先进个人，实行了奖励。二是牢记安全第
一、预防为主方针，突出重点时段安全生产的监管。元旦、春节、“两会”、“五一”、国庆等特殊时段，是安全生产敏感时期，同时08年又喜逢北京举办“奥运会”，做好这些特殊时期和重点时段的安全生产工作，对于保持安全生产的平稳态势具有十分重要的意义。因此，每逢重大节日，都组织督查组赴全市各地检查安全生产工作;为切实做好奥运期间和残奥会期间全市安全生产工作，按照市委杨书记的重要批示和市政府的部署，全市安监系统干部职工全部取消休假，坚守岗位;并从市直负有安全监管职能部门抽调机关干部25人，组成5个督查组，分三个阶段，对各地安全生产工作情况进行督查，及时消除安全隐患，确保了重点时段和奥运期间我市安全生产无事故。
三是突出百日督查专项行动，着力开展隐患排查治理。治理隐患始终是安全生产工作的主题，XX年，是“隐患治理年”，按照上级的统一部署要求，我们召开专门会议进行了动员部署和安排，尤其是开展百日督查专项行动，制定了细致方案，在整个百日安全生产督查专项行动中，各级政府和有关部门分别成立了督查组，深入企业和基层，督促和指导企业排查治理隐患，并对发现的重大安全隐患实行挂牌督办，跟踪整改。据统计，去年共排查整治隐患1536处，尤其是危化品的专项整治，顺利通过国家安监总局的检查验收。XX年，是“安全生产年”，消除隐患，防止事故发生是安全生产永恒的主题，当前，为做好“安全生产年”的各项工作，全市各级安监部门、各行业领域的隐患排查治理工作正在有序开展。四是突出“三个重点”开展安全专项整治。XX年以来，我市重点开展
第 18 页 共 33 页 了危险化学品、非煤矿山企业和烟花爆竹经营批发企业的专项整治。危化品企业：以规范生产经营企业许可行为和新一轮安全生产许可证换证为契机，积极推进安全生产标准化工作。截止目前,全市有2家危化企业获得安全标准化二级证书，有1家标准化工作通过了省局一级验收并报国家总局;吊销不符合安全生产条件的企业经营许可证1个。
非煤矿山企业：集中开展了地下矿山机械通风、尾矿库、小型采石场“一面墙”、采掘施工队伍等整治行动。目前，全市井下矿山机械通风率达到100%;小型采石场基本实现“台阶”式的开采，暂扣不符合安全条件企业的安全生产许可证1个，对已到设计库容的贵溪鲍家矿业尾矿库下达了停止使用的指令，并责令启动闭库程序。烟花爆竹行业：重点对各经营批发企业仓库加大了监控措施和整改力度，对存在隐患的烟花爆竹仓库责令进行新建和搬迁，08年烟花爆竹仓库新建一个、搬迁一个;同时联合公安、工商等部门加大了打击非法运输、销售力度。同时，积极参与和协调其它行业的安全专项整治工作，校车和道路客运等专项整治成效显著。五是严格许可，严把安全生产市场准入关。我局对安全生产许可项目审批始终坚持从严政策，专门成立了行政许可审批工作领导小组，严格依法依规实施安全生产许可。08年以来，对全市5家露天非煤矿山企业、8家危险化学品企业组织了“三同时”审查，2家露天非煤矿山企业、8家危险化学品生产企业已办理延期换证，为1家小型采石场和113家危险化学品经营企业颁发了安全生产许可证。六是抓好宣传教育培训，着力提高安全意识。
围绕“治理隐患，防范事故”的主题，深入开展安全文化进企业、进园区、进社区、进校园、进家庭、进农村的“六进”活动。通过组织观看“生命的呼唤”大型综合安全文艺晚会，开展“安全生产咨询日”活动，发放宣传资料和《公民安全手册》，悬挂安全生产宣传标语，群发安全宣传短信等活动，极大地提高了
第 19 页 共 33 页 公众的安全意识，激发了全社会关注安全、关爱生命的热情。同时，进一步加大对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、农民工等安全技能教育培训工作力度，完成各类培训人员近3000人。七是建立健全应急救援机制，努力提高应急救援水平。为切实防范、有效应对较大事故，控制和减少事故灾难造成的损失，我局加大了安全生产应急救援指挥力量建设，配置了10套防化救援服;同时建立了应急管理机构间的协调联动机制，所有的地下矿山与江西省非煤矿山救援基地签定了救援协议。XX年，成功处置了两起危险化学品车辆泄漏事故。八是加强监管队伍建设，积极推进依法行政。建设思想过硬、作风优良、业务精湛、能打硬仗的安监队伍是推进安全生产持续稳定的根本保证。我局始终坚持内强素质、外塑形象的原则，加大干部的教育培训，着力加强案例警示、预防职务犯罪、服务意识教育，提高了秉公办事，廉洁从政和依法办事的能力。08年以来，在执法执纪方面未接到任何上访和举报。
三、积极响应市委、市政府号召，努力完成市下达的中心工作任务 市安监局高度重视落实市委、市政府部署的中心工作任务，始终坚持集体领导，形成主要领导负总责，分管领导抓落实的格局，中心工作亮点突出，成绩明显。一是注重新农村建设和帮扶工作，认真履行牵头单位责任。XX年，我局牵头潢溪镇万山五脑彭家新农村建设点，局党组明确党组副书记、副局长任村建工作组组长，另抽调综合素质高、工作能力强的两名科级干部常驻试点村，同时，局主要领导坚持定期到该点调研帮扶工作，通过与共建单位一年的努力，修筑了进村水泥路，全村房前屋后做到水泥硬化，适宜绿化的地方全部完成绿化工作，垃圾做到集中处理，改水、改厕全面完成，修建老人、儿童娱乐场所一处，中心广场一处，安装豪华高杆路灯一座，深受当地农民朋友的好评，被市社会主义新农村建设领导小组评为XX年度新农村建设先进帮扶单位。XX年，新农村建设
第 20 页 共 33 页 和“挂点督导乡镇工作”党组高度重视，起步良好。明确一名党组成员带领两名干部抓落实，同时，局里在资金紧张的情况下，拿出近万元，干部捐资2500元，支援挂点乡镇建设垃圾焚烧炉，并制作可视光盘、墙报、宣传标语等多种形式宣讲中央1号文件，做到百姓人人皆知，同时督促挂点乡镇广大群众积极参加“一大四小”工程建设。二是“联建共创”工作成绩突出。XX年以来，我市开展“迎省运会，创文明城”活动中，局领导多次组织干部职工到责任区打扫清理卫生和进店宣传，同时，把素质高、责任心强的干部抽调到市“迎创”办工作，参加“联建共创”的同志，认真履职，工作积极负责，在各种检查中一直名列市政府包干路段前10名，多次受到市领导和市“迎创”办的通报表扬。三是党组高度重视综治和计生工作。成立了主要领导为第一责任人的工作领导小组，并且层层签订责任状。08年以来，积极参加市综治办组织的各项活动，局里没有发生任何案件和违反计划生育行为，并荣获全市综治工作先进单位，同时还被授予“和谐平安单位”称号。
08年以来，尽管我局在各个方面做了大量工作，但离市委、市政府的要求和广大人民群众的期望还有一定差距。主要表现在，面对新形势下安全生产出现的新情况、新问题，探索解决问题的新办法、新举措有待于进一步强化和创新;协调联动综合监管机制有待于进一步加强等，我们将在下一步工作中予以完善。
今后，我们将以深入学习实践科学发展观、机关效能建设活动以及这次县级领导班子述职考评为契机，发扬成绩，克服不足，并按照深入学习实践科学发展观和机关效能建设年活动的要求，力争以实现“行政审批时间全市最短，工作效率全市最高，服务水平全市最优”为目标，健全完善安全生产长效机制，夯实安全基层基础工作，在“安全生产年”活动中，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产体制、安全生产能力、
第 21 页 共 33 页 安全生产监管队伍“三项建设”，紧紧围绕市委、市政府的总体目标，锐意进取，顽强拼搏，着力加大安全生产隐患治理力度、着力强化服务经济建设安全稳定环境、着力建设高素质安监队伍、着力提高机关工作作风和办事效率，为实现全市经济社会科学发展、超常发展、和谐发展和“四大一新”发展战略作出新的更大贡献。
第三篇：XX年安监局述职报告
尊敬的各位领导、各位代表、委员、同志们：
根据市委安排，我代表市安监局领导班子向大会述职，热诚欢迎各位领导和评委对我局的工作提出宝贵意见。
市安全生产监督管理局是履行全市安全生产工作综合监督管理职能的市政府工作部门，内设4个职能科室，下辖两个事业单位，全局现有22人。
过去的一年，是极不寻常、极不平凡的一年。在市委、市政府的领导下，在省安监局的指导下，在各县(市、区)、市直及条管单位和社会各界的大力支持下，局党组恪尽职守，努力工作，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，认真学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，积极应对年初雨雪冰冻灾害、重大节日和奥运会等期间安全生产监管工作的挑战和考验，紧紧围绕“隐患治理年”、“安全生产年”各项工作部署，扎实有效地组织开展重点行业领域安全专项整治、安全生产百日督查、隐患排查治理和打击非法生产等系列专项行动，依法严格监管，推进长效机制建设，安全生产工作取得可喜成效，全市安全生产形势保持良好稳定态势。xx年最明显的特征就是事故总量和死亡人数同比大幅下降。去年我市工矿商贸发生安全生产事故3起，同比下降25%，死亡3人，同比下降40%，是全省未发生一次死亡3人及以上事故的两个设区市之一，其它行业安全生产事
第 22 页 共 33 页 故同比均有较大下降，均在省下达控制目标之内;一年多来，全市未发生重特大事故，未发生因校园安全隐患造成的死亡事故，实现了“两杜绝，一减少”的目标，各项控制指标排在全省前列，在省政府7项考核指标体系中，我市安全生产部分得到满分。xx年第一季度各类安全事故均成下降，到目前为止，工矿商贸未发生安全事故。在做好本局职能工作的同时，全局干部职工齐心协力，积极响应市委、市政府的号召和部署，不折不扣地完成市委、市政府部署的各项任务，做到特色突出，成绩显著。综合治理工作被评为全市先进工作单位;社会主义新农建设被评为全市先进帮扶单位，同时，我局负责新农村建设的领导被评为先进个人;“联建共创”工作多次评比均在市政府包干区前十位，去年我局参加“联建共创”工作的同志被市“迎创”办评为包干路段工作表现突出的人员。“挂点督导乡镇工作”也取得明显成效;机关干部作风、政务环境改观明显，群众满意度提高，驻市行政服务中心窗口也被市政府授予“优秀窗口”的先进称号。党风廉政建设责任制工作落到实处，xx年被市党风廉政建设领导小组评为责任制落实比较好单位，并进行了通报表扬。
一、领导班子履职能力增强，核心作用突出
市安监局党组始终以建立“团结、创新、廉洁、高效”的好班子为目标，突出大局意识和全局观念，狠抓班子自身建设、干部队伍建设、机关效能建设和党风廉政建设，各项工作都取得明显成效。一是深入开展学习实践科学发展观活动，不断提升对政策的理解力和执行力。在深入开展学习实践科学发展观活动中，领导班子成员高度重视，做到行动早、方案实、班子成员带头学习，深入调研，认认真真查摆问题，切切实实解难点，科学发展观活动有声有色，稳步推进。二是强化班子自身建设，不断提高执政能力和水平。局党组始终坚持中心组学习、党员教育和干部职工学习制度，注重理论学习、业务学习与实际相结合，班子及干
第 23 页 共 33 页 部队伍的整体素质得到明显提高。三是严格执行民主集中制，努力抓好干部队伍建设。干部使用上，党组严格执行《党政领导干部选拨任用工作条例》，xx年5月以来在对科级干部实行轮岗以及四名科级干部提拨使用上，严格按照民主推荐、民主测评、组织考察、组织决定的原则进行，尽量做到让每个干部在自身岗位上发挥最大的效能。四是突出优化政务环境，积极开展机关效能建设活动。我局始终坚持把群众是否满意作为工作的出发点，在xx年的民主评议政风行风工作中，党组成员分头下到各地、各部门以及厂矿企业征求意见和建议，严肃认真抓整改，机关政务环境得到彻底改观，在全省安监系统民主评议政风行风征求意见中，省安监局反馈来的信息是没有一条反应我局的意见。五是强化廉政教育，不断提高防腐拒变的能力。我局在贯彻落实廉政反腐工作中，始终坚持从教育入手，严格执行“一岗双责”。坚持把党风廉政教育同安全生产监管工作同研究、同部署、同落实，并贯彻具体工作之中。认真落实领导干部廉洁自律和党风廉政建设有关规定，主动查摆、纠正存在的问题与不足，局班子成员和全体干部职工无一违纪违规。
二、牢固树立安全发展观理念，严格履行监管职能
我局认真贯彻落实市委、市政府对安全生产工作的重要决策和部署，在履行安全生产监管工作中，严格依法办事和监督，并结合全市安全生产实际，创新办法，务求实效，安全生产形势进一步稳定好转。一是完善“三个体系”，强化安全生产责任。首先是完善各级安全生产责任体系。年初对各地以及安全生产责任单位、重点企业签订了安全生产目标管理责任状，突出各级政府和企业的两个主体责任以及“一把手”负总责的要求。其次是完善安全生产控制指标体系。将安全生产控制指标分解到县(市、区、经济开发区、景区)、市直有关部门和重点企业，实行安全生产目标任务“一票否决制”;第三是完善目标考核体系。按照
第 24 页 共 33 页 下达的控制指标对责任单位安全生产目标任务完成情况进行严格考核，对工作成绩突出的责任单位和先进个人，实行了奖励。二是牢记安全第
一、预防为主方针，突出重点时段安全生产的监管。元旦、春节、“两会”、“五一”、国庆等特殊时段，是安全生产敏感时期，同时xx年又喜逢北京举办“奥运会”，做好这些特殊时期和重点时段的安全生产工作，对于保持安全生产的平稳态势具有十分重要的意义。因此，每逢重大节日，都组织督查组赴全市各地检查安全生产工作;为切实做好奥运期间和残奥会期间全市安全生产工作，按照市委杨书记的重要批示和市政府的部署，全市安监系统干部职工全部取消休假，坚守岗位;并从市直负有安全监管职能部门抽调机关干部25人，组成5个督查组，分三个阶段，对各地安全生产工作情况进行督查，及时消除安全隐患，确保了重点时段和奥运期间我市安全生产无事故。
三是突出百日督查专项行动，着力开展隐患排查治理。治理隐患始终是安全生产工作的主题，xx年，是“隐患治理年”，按照上级的统一部署要求，我们召开专门会议进行了动员部署和安排，尤其是开展百日督查专项行动，制定了细致方案，在整个百日安全生产督查专项行动中，各级政府和有关部门分别成立了督查组，深入企业和基层，督促和指导企业排查治理隐患，并对发现的重大安全隐患实行挂牌督办，跟踪整改。据统计，去年共排查整治隐患1536处，尤其是危化品的专项整治，顺利通过国家安监总局的检查验收。xx年，是“安全生产年”，消除隐患，防止事故发生是安全生产永恒的主题，当前，为做好“安全生产年”的各项工作，全市各级安监部门、各行业领域的隐患(!)排查治理工作正在有序开展。四是突出“三个重点”开展安全专项整治。xx年以来，我市重点开展了危险化学品、非煤矿山企业和烟花爆竹经营批发企业的专项整治。危化品企业：以规范生产经营企业许可行为和新一轮安全生产许可证换证为契机，积极推进安全
第 25 页 共 33 页 生产标准化工作。截止目前，全市有2家危化企业获得安全标准化二级证书，有1家标准化工作通过了省局一级验收并报国家总局;吊销不符合安全生产条件的企业经营许可证1个。
第四篇：XX年安监局述职报告
尊敬的各位领导、各位代表、委员、同志们：
根据市委安排，我代表市安监局领导班子向大会述职，热诚欢迎各位领导和评委对我局的工作提出宝贵意见。
市安全生产监督管理局是履行全市安全生产工作综合监督管理职能的市政府工作部门，内设4个职能科室，下辖两个事业单位，全局现有22人。
过去的一年，是极不寻常、极不平凡的一年。在市委、市政府的领导下，在省安监局的指导下，在各县(市、区)、市直及条管单位和社会各界的大力支持下，局党组恪尽职守，努力工作，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，认真学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，积极应对年初雨雪冰冻灾害、重大节日和奥运会等期间安全生产监管工作的挑战和考验，紧紧围绕“隐患治理年”、“安全生产年”各项工作部署，扎实有效地组织开展重点行业领域安全专项整治、安全生产百日督查、隐患排查治理和打击非法生产等系列专项行动，依法严格监管，推进长效机制建设，安全生产工作取得可喜成效，全市安全生产形势保持良好稳定态势。xx年最明显的特征就是事故总量和死亡人数同比大幅下降。去年我市工矿商贸发生安全生产事故3起，同比下降25%，死亡3人，同比下降40%，是全省未发生一次死亡3人及以上事故的两个设区市之一，其它行业安全生产事故同比均有较大下降，均在省下达控制目标之内;一年多来，全市未发生重特大事故，未发生因校园安全隐患造成的死亡事故，实现了“两杜绝，一减少”的目
第 26 页 共 33 页 标，各项控制指标排在全省前列，在省政府7项考核指标体系中，我市安全生产部分得到满分。 xx年第一季度各类安全事故均成下降，到目前为止，工矿商贸未发生安全事故。在做好本局职能工作的同时，全局干部职工齐心协力，积极响应市委、市政府的号召和部署，不折不扣地完成市委、市政府部署的各项任务，做到特色突出，成绩显著。综合治理工作被评为全市先进工作单位;社会主义新农建设被评为全市先进帮扶单位，同时，我局负责新农村建设的领导被评为先进个人;“联建共创”工作多次评比均在市政府包干区前十位，去年我局参加“联建共创”工作的同志被市“迎创”办评为包干路段工作表现突出的人员。“挂点督导乡镇工作”也取得明显成效;机关干部作风、政务环境改观明显，群众满意度提高，驻市行政服务中心窗口也被市政府授予“优秀窗口”的先进称号。党风廉政建设责任制工作落到实处，xx年被市党风廉政建设领导小组评为责任制落实比较好单位，并进行了通报表扬。
一、领导班子履职能力增强，核心作用突出
市安监局党组始终以建立“团结、创新、廉洁、高效”的好班子为目标，突出大局意识和全局观念，狠抓班子自身建设、干部队伍建设、机关效能建设和党风廉政建设，各项工作都取得明显成效。一是深入开展学习实践科学发展观活动，不断提升对政策的理解力和执行力。在深入开展学习实践科学发展观活动中，领导班子成员高度重视，做到行动早、方案实、班子成员带头学习，深入调研，认认真真查摆问题，切切实实解难点，科学发展观活动有声有色，稳步推进。二是强化班子自身建设，不断提高执政能力和水平。局党组始终坚持中心组学习、党员教育和干部职工学习制度，注重理论学习、业务学习与实际相结合，班子及干部队伍的整体素质得到明显提高。三是严格执行民主集中制，努力抓好干部队伍建设。干部使用上，党组严格执行《党政领导干部选拨任用工作条例》，xx年5
第 27 页 共 33 页 月以来在对科级干部实行轮岗以及四名科级干部提拨使用上，严格按照民主推荐、民主测评、组织考察、组织决定的原则进行，尽量做到让每个干部在自身岗位上发挥最大的效能。四是突出优化政务环境，积极开展机关效能建设活动。我局始终坚持把群众是否满意作为工作的出发点，在xx年的民主评议政风行风工作中，党组成员分头下到各地、各部门以及厂矿企业征求意见和建议，严肃认真抓整改，机关政务环境得到彻底改观，在全省安监系统民主评议政风行风征求意见中，省安监局反馈来的信息是没有一条反应我局的意见。五是强化廉政教育，不断提高防腐拒变的能力。我局在贯彻落实廉政反腐工作中，始终坚持从教育入手，严格执行“一岗双责”。坚持把党风廉政教育同安全生产监管工作同研究、同部署、同落实，并贯彻具体工作之中。认真落实领导干部廉洁自律和党风廉政建设有关规定，主动查摆、纠正存在的问题与不足，局班子成员和全体干部职工无一违纪违规。
二、牢固树立安全发展观理念，严格履行监管职能
我局认真贯彻落实市委、市政府对安全生产工作的重要决策和部署，在履行安全生产监管工作中，严格依法办事和监督，并结合全市安全生产实际，创新办法，务求实效，安全生产形势进一步稳定好转。一是完善“三(请继续关注：)个体系”，强化安全生产责任。首先是完善各级安全生产责任体系。年初对各地以及安全生产责任单位、重点企业签订了安全生产目标管理责任状，突出各级政府和企业的两个主体责任以及“一把手”负总责的要求。其次是完善安全生产控制指标体系。将安全生产控制指标分解到县(市、区、经济开发区、景区)、市直有关部门和重点企业，实行安全生产目标任务“一票否决制”;第三是完善目标考核体系。按照下达的控制指标对责任单位安全生产目标任务完成情况进行严格考核，对工作成绩突出的责任单位和先进个人，实行了奖励。二是牢记安全第
一、
第 28 页 共 33 页 预防为主方针，突出重点时段安全生产的监管。元旦、春节、“两会”、“五一”、国庆等特殊时段，是安全生产敏感时期，同时xx年又喜逢北京举办“奥运会”，做好这些特殊时期和重点时段的安全生产工作，对于保持安全生产的平稳态势具有十分重要的意义。因此，每逢重大节日，都组织督查组赴全市各地检查安全生产工作;为切实做好奥运期间和残奥会期间全市安全生产工作，按照市委杨书记的重要批示和市政府的部署，全市安监系统干部职工全部取消休假，坚守岗位;并从市直负有安全监管职能部门抽调机关干部25人，组成5个督查组，分三个阶段，对各地安全生产工作情况进行督查，及时消除安全隐患，确保了重点时段和奥运期间我市安全生产无事故。三是突出百日督查专项行动，着力开展隐患排查治理。治理隐患始终是安全生产工作的主题，xx年，是“隐患治理年”，按照上级的统一部署要求，我们召开专门会议进行了动员部署和安排，尤其是开展百日督查专项行动，制定了细致方案，在整个百日安全生产督查专项行动中，各级政府和有关部门分别成立了督查组，深入企业和基层，督促和指导企业排查治理隐患，并对发现的重大安全隐患实行挂牌督办，跟踪整改。据统计，去年共排查整治隐患1536处，尤其是危化品的专项整治，顺利通过国家安监总局的检查验收。xx年，是“安全生产年”，消除隐患，防止事故发生是安全生产永恒的主题，当前，为做好“安全生产年”的各项工作，全市各级安监部门、各行业领域的隐患排查治理工作正在有序开展。四是突出“三个重点”开展安全专项整治。xx年以来，我市重点开展了危险化学品、非煤矿山企业和烟花爆竹经营批发企业的专项整治。危化品企业：以规范生产经营企业许可行为和新一轮安全生产许可证换证为契机，积极推进安全生产标准化工作。截止目前,全市有2家危化企业获得安全标准化二级证书，有1家标准化工作通过了省局一级验收并报国家总局;吊销不符合安全生产条件的企业经营许可证1个。非煤矿山企业：集中开展了地下矿山
第 29 页 共 33 页 机械通风、尾矿库、小型采石场“一面墙”、采掘施工队伍等整治行动。目前，全市井下矿山机械通风率达到100%;小型采石场基本实现“台阶”式的开采，暂扣不符合安全条件企业的安全生产许可证1个，对已到设计库容的贵溪鲍家矿业尾矿库下达了停止使用的指令，并责令启动闭库程序。烟花爆竹行业：重点对各经营批发企业仓库加大了监控措施和整改力度，对存在隐患的烟花爆竹仓库责令进行新建和搬迁，xx年烟花爆竹仓库新建一个、搬迁一个;同时联合公安、工商等部门加大了打击非法运输、销售力度。同时，积极参与和协调其它行业的安全专项整治工作，校车和道路客运等专项整治成效显著。五是严格许可，严把安全生产市场准入关。我局对安全生产许可项目审批始终坚持从严政策，专门成立了行政许可审批工作领导小组，严格依法依规实施安全生产许可。xx年以来，对全市5家露天非煤矿山企业、8家危险化学品企业组织了“三同时”审查， 2家露天非煤矿山企业、8家危险化学品生产企业已办理延期换证，为1家小型采石场和113家危险化学品经营企业颁发了安全生产许可证。六是抓好宣传教育培训，着力提高安全意识。围绕“治理隐患，防范事故”的主题，深入开展安全文化进企业、进园区、进社区、进校园、进家庭、进农村的“六进”活动。通过组织观看“生命的呼唤”大型综合安全文艺晚会，开展“安全生产咨询日”活动，发放宣传资料和《公民安全手册》，悬挂安全生产宣传标语，群发安全宣传短信等活动，极大地提高了公众的安全意识，激发了全社会关注安全、关爱生命的热情。同时，进一步加大对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、农民工等安全技能教育培训工作力度，完成各类培训人员近3000人。七是建立健全应急救援机制，努力提高应急救援水平。为切实防范、有效应对较大事故，控制和减少事故灾难造成的损失，我局加大了安全生产应急救援指挥力量建设，配置了10套防化救援服;同时建立了应急管理机构间的协调联动机制，所有的地下矿山与
第 30 页 共 33 页 江西省非煤矿山救援基地签定了救援协议。 xx年，成功处置了两起危险化学品车辆泄漏事故。八是加强监管队伍建设，积极推进依法行政。建设思想过硬、作风优良、业务精湛、能打硬仗的安监队伍是推进安全生产持续稳定的根本保证。我局始终坚持内强素质、外塑形象的原则，加大干部的教育培训，着力加强案例警示、预防职务犯罪、服务意识教育，提高了秉公办事，廉洁从政和依法办事的能力。xx年以来，在执法执纪方面未接到任何上访和举报。
第五篇：安监局述职报告
安监局在县委、县政府和市安监局的正确领导下，按照县政府分管领导和局领导班子xx年总体工作思路，全局干部职工齐心协力、努力工作、锐意进取，认真的履行了安全生产监督管理工作职责，有效预防和遏制重特大事故的发生。
一、1—11月全县安全生产运行情况
今年1至11月，全县共发生生产安 全死亡事故4起，死亡11人，直接经济损失590万元，死亡人数占市政府下达全年控制指标18人的61。与去年相比，事故起数少6起，下降60;死亡人数少3人,下降21.5;直接经济损失增加251.74万元,上升74.1;从事故级别来划分，发生较大事故2起(4·23事故、9·09事故)，死亡8人;发生一般事故2起，死亡3人;从行业上来划分，煤矿事故1起，死亡5人;非煤矿山事故2起，死亡4人;重点工程建设事故1起，死亡2人。
二、安全生产工作的开展情况
(一)深入开展安全生产“百日督查”及“隐患排查治理专项行动” 为认真贯彻国务院、省、市、县安全生产工作会议精神,落实好安全生产“百日督查”和“隐患排查治理专项行动”，紧紧围绕“隐患治理年”的各项工作任务和市政府下达的控制指标，以贯彻《安全生产法》和《云南省安全生产条例》为主线，以隐患治理为重点，强化综合监管,狠抓安全生产责任制的落实，截止目
第 31 页 共 33 页 前,全县无重特大事故发生,确保了安全生产平稳运行。
为认真落实好安全隐患治理目标任务，按照县政府安全生产专题会议的研究部署，开展了安全生产百日督查和隐患排查专项治理工作。截止11月25日，全县共排查企业841家(次)，排查出各类安全隐患3324条，整改完成3158条，整改率达95。排查出重大隐患5条,其中3条由县政府挂牌督办，已治理完毕,县安委办已摘牌;另外2条分别是骏玉和高家滩洗选厂中转池有滴漏现象,目前已由县安委办挂牌督办,现已落实资金、时限和责任人，正在治理中。
(二)严厉打击非法生产和经营行为
打击关闭非法煤窑。三月份，县政府将关闭办调在县安委办，由安监局牵头打击关闭非法煤窑，先后以彝政办电(xx)2号、彝政办发(xx)79号两个文件下发;县安委办制定了全县打击关闭非法煤窑专项行动工作方案，在3月上旬召开了全县打击关闭非法煤窑工作动员会，分管领导杨副县长亲自作动员讲话和工作安排。
在“打非”专项行动工作中，安委办主任、安监局局长张涛亲自挂帅担任组长，组织强有力的工作组，对各乡(镇)打击关闭非法煤窑工作进行督促和帮助。按照炸封关闭非法煤窑标准，炸封关闭死灰复燃的非法小煤窑221口(次);打击和取缔非法经营煤炭7起;行政处罚42人;送司法机关处理2人;没收违法所得294000元;没收非法开采设备空压机4台、水泵12台、柴油发电机1台、电线数百米。确保全县非法煤窑开采处于“零”状态。
对非煤矿山进行清理整顿。开展了以砂石料场为重点的非煤矿山清理整顿工作，取缔非法砂石料厂16家，对证照不齐的21户采石场进行停产整顿(其中进入办证程序的15户，已颁证6户)。
开展烟花爆竹“打非”工作。在节假日和“两会”、“奥运”期间，重点对
第 32 页 共 33 页 荞山、牛街、柳溪、洛旺等乡(镇)存在非法制造土火炮的窝点进行了清理和打击，共取缔制造土火炮窝点5个，收缴非法经营的土火炮40000余头及半成品原材料和制造工具，电光火炮210盒(封)、叠翠牌烟花200头78条，进一步规范了我县烟花爆竹经营市场秩序，从源头预防了烟花爆竹安全事故的发生。
(六)道路交通路检路查及处罚情况
由交安办牵头组织交警大队、运管所、交通局对县客运公司联合检查8次，对昭通驾校彝良服务站和**驾校检查6次，查出安全隐患13起，责令立即整改11起，限期整改2起。
1—11月中旬共查处无证驾驶324辆、超员超载2606人、其他违法行为3757起;扣压客车、微型车、货车、低速车、摩托车共94辆，拘留23人、经济处罚6751人、罚款金额664061元。
案件调查报告范文第3篇
方法论的问题，而且也有一个世界观、工作态度和群众观点问题。我体会，要搞好调查研究工作，必须做到三点：第一，要把握“两头”，根据需要与可能确定调研重点。所谓把握“两头”，即是一要把握“上头”，了解党和国家一个时期的大政方针是什么，有什么突出的问题需要我们去探讨和研究;二要把握“下头”，就是了解社会在如何发展，老百姓在想什么、干什么、盼什么，创造了什么新鲜经验，有什么热点、难点问题需要我们去解决，特别是通过制定政策去调节。对这两头吃透了，就可以根据需要与可能，确定调研工作的总体方向，立定工作的标杆，选准调研工作的突破口。
在确定调研的项目以后，还要做好一个基础的工作，就是要准备好调研提纲，明确所要进行的调研目的、调研范围、调查地点、调查对象和调查的重点。既要有大纲，又要有细目，有的还要有统计的表格。
第二，迈开双脚，深入实际，广泛调查，详细地占有第一手资料。调查中，一要“沉”，就是“沉”下去，沉到群众中，用心地听他们讲，切忌走马观花。二要“谦”，就是以谦虚的态度，甘当小学生的精神，请基层群众发表对一些问题的看法，切不可高高在上，好为人师，下车伊始，哇啦哇啦。三要“全”，即全面了解。尽管基层说的、讲的都不一定是我们调查所需要的材料，但是要尽量搜集。如果想寻找一个有用的素材，必须搜集10份甚至更多份素材，占有材料说法要“以十当一”，多多益善。四要注意引导，即引导调查的对象围绕调查的主题发言，围绕所要了解的重点发言，不可泛泛而谈。五要“实”，即坚定地贯彻实事求是原则，要求调查的对象讲实话，反映实际的情况。对有关典型细节和数字要反复核实。六要亲手记录。这不仅可以解决“感觉”问题，而且可以在记录的过程中不断积累理性的认识。总之，在调查工作中，要身到、心到、口到、手到。
第三，要对记录的材料及时进行疏理，并不断进行交流。在每次调查座谈之后，调查人员一定要挤出时间对自己的记录作一番梳理，对调查的过程作一“回头望”，看一看被调查的人员是否反映了实际问题，素材是否全面，调查座谈的目的是否达到;哪些素材有用，哪些素材备用，哪些素材还要继续调查。同时，几位调查者还可以经常交流一下，集思广益，提出看法和见解，这样就可以使调查更深入，获得的真知灼见更多。如何写好调查报告要写好调查报告首先要把握这一文体的特点。一般来说，它有三个特点：一是针对性强。调查报告一般都是针对某一重要情况、经验或问题进行有目的的系统调查研究后写出来的书面报告。报告要总结经验，找出规律，提出指导性意见。二是典型性强。调查报告是集中反映典型环境中的典型人物和典型事例，因此，所选取的素材必须有典型意义，能反映事物的本质，能给全局工作提供借鉴。三是报道性强。所谓报道性强，即调查报告所反映的典型事实以及见解可以见诸于报，有的不能见报也可以作内参，为领导提供决策依据。
鉴于调查报告具有以上特点，所以它的写法不同于写领导讲话，不同于写新闻通讯，不同于写总结报告。调查报告一般采用第三人称;在表达方式上大都采取叙议结合以叙为主的形式，有时还可以用图表辅之;在内容上要求是有情况(包括经验、问题)、有分析、有建议，特别是分析非常重要。一个好的调查报告，一定要有从实际情况出发分析出带有规律性的东西。没有分析，就没有理性的认识，也就没有观点。
写好调查报告，我体会主要是把好三个环节：一是详细占有素材后，要认真分析素材，找出其带有规律性的东西。调查以后掌握素材一大堆，需要用筛选法斟酌取舍，减裁选用。做到去粗取精、去伪存真，并要通过由此及彼、由表及里的分析进行改造制作，分清现象与本质、主流与支流、成绩与缺点、主要矛盾和次要矛盾等，并从事物的相互关联中发现事物的内在联系和本质特征，找出规律性的东西，提炼出正确的观点。
二是运用好典型，叙议结合，达到观点与素材的统一。运用好典型素材是写好调研报告的一个重要环节。典型事例不仅能证明一个问题在实践中哪些是可行的或者是不可行的，也能证明一个观点是否确立。所以在写这一文体的时候，要用典型素材说明观点，用反面材料衬托观点，用一组材料反复论证观点，用精确的对比突出观点。这样写，就能达到观点和材料的统一。加之夹叙夹议，叙议结合，就能使人感到感性认识和理性认识的统
案件调查报告范文第4篇
1、河北省蠡县、辛集市、无极县小制革污染案。
基本情况：经查河北省蠡县留史镇正忠制革污水处理厂将制革废水直接排入潴龙河;朱佐村污水处理厂擅自停运，废水直排;雄风硝染厂制革废水未经任何处理直接排入生活污水沟;北白楼村污水处理厂未完工，该村4股制革废水汇入污水处理厂院内后外排。河北省辛集市锚营皮革工业区污水处理厂外总排口污水超标排放(COD1608mg/L、氨氮150 mg/L，分别超标4.4倍、5倍);无极县同泰制革公司生产废水直接外排。
处理情况：蠡县政府对正忠污水处理厂、朱佐村污水处理厂、雄风硝染厂做出了停产治理的决定，给予了行政处罚，并追究了有关责任人的责任，撤销了县环保局监理站站长职务;辛集市政府对锚营制革工业区进行了处罚，要求其限期整改，对没有污染治理设施的污染企业采取了断水、断电、集中拆除和封存设备等措施。无极县政府下发紧急停产整顿通知，多部门联动，同泰制革公司等十家皮革公司全面停产整顿。 整改情况：目前，蠡县共取缔小制革户155家，拆毁转鼓977个，封停873个，12家制革污水处理厂实现正常达标排放。在12月底的检查中，辛集市锚营、试炮营制革区及无极县同泰公司污水处理设施均运转正常并达标排放。
2、河北省保定市冶炼铅污染案。
基本情况:保定市清苑县双强化工有限公司、安新县新鑫熔炼厂、安建熔炼有色公司3家企业未报经任何部门审批，于2002年私自新建属国家明令于1999年底取缔的淘汰落后生产工艺和产品的土烧结锅，烧结粗铅，造成附近有些村民血铅含量过高，甚至出现了人员铅中毒现象。
处理情况：
1、清苑、安新县政府对上述3家企业的相关装置实施完全停产，现已拆除土烧结炼铅设施。
2、责令当地所有炼铅、炼铝、炼锌和炼铜等冶炼企业全面停产整顿，必须经河北省环保局和保定市环保局验收后方可生产。
3、已对有关责任人进行了行政责任追究：安新县监察局给予安新县环保局局长李小申行政记过处分;安新县纪律检查委员会给予安新县环保局副局长贾曙光党内警告处分;给予安新县环保局环境管理股股长田东朝党内严重警告处分;给予安新县老河头镇党委书记赵国占党内警告处分;给予安新县环保局老河头环保所所长李荣生党内严重警告处分;给予安新县环保局老河头环保所片长刘占斌行政记大过处分。清苑县监察局给予清苑县环保局局长李东风行政记过处分。
整改情况：目前，全部停产的381家熔炼企业，破产62家，关停72家，验收合格88家，恢复试生产126家，33家企业在整改中。
3、河北省沧州大化集团公司违法排污案
基本情况:沧州大化集团公司新建年产6000吨三聚氰胺项目尾气回收装置，由于工艺不成熟，在未经环保部门批准的情况下试生产，造成排水中氨氮含量达366mg/l，严重超标。
处理情况：沧州市环保局责令该公司立即停止新建项目三聚氰胺装置的试车运行，罚款5万元已到位，追缴排污费1.78万元。
目前进展：该公司三聚氰胺项目仍在停产整改中。
山西省
4、山西省忻州市“小冶炼”企业死灰复燃案
基本情况:国家环保总局于2003年8月7日派出暗查组赴山西省进行检查时发现，忻州市“小冶炼”企业已死灰复燃，部分小冶炼企业无证无照，无厂名，采用国家明令淘汰的落后生产能力、工艺从事土法炼铁，严重污染环境。
处理情况：我局已正式建议当地人民政府进行彻底清理整顿，并依法追究有关人员的行政责任。
整改情况：忻府区32户小冶炼、小铸造企业的所有生产设施被全部拆除。
5、山西省太原市古交金业集团违规建设案
基本情况:山西省古交市金业集团是太原市最大的民营焦化企业，其投资13亿元建设的年产100万吨焦炭工程已于2002年建成投产，建设时未执行环评和“三同时”规定，没有污染治理设施，严重超标的生产废水直排入河，污染了附近的原平川河水和下游的汾河，群众反映强烈。该公司受到省环保局的行政处罚后，于2003年4月补办了环评手续，但直到国家六部门督查组现场检查时，该公司投资不足500万元的污水处理设施的土建工程尚未完工，而第二期年产140万吨焦炭的工程，又在未办理任何环保审批手续的情况下开工建设。
处理情况：省环保局下达决定，责令其停产并罚款19万元。
目前进展：二期项目已经停止建设，罚款已缴纳。
内蒙自治区
6、内蒙古东方希望包头稀土铝业有限责任公司违规建设案
基本情况:东方希望包头稀土铝业有限责任公司是希望集团在内蒙古包头市投资建设的民营企业，其25万吨电解铝工程在未经环境影响评价和审批手续的情况下，已于2003年7月3日正式开工建设，严重违反了建设项目环境保护法律法规。
处理情况：该公司二期工程已经停止建设。
目前进展：该公司电解铝工程项目环境影响评价未得到国家环保总局的批准。
辽宁省
7、辽宁省朝阳造纸有限责任公司超标排污案
基本情况:朝阳造纸有限责任公司是朝阳县的重点工业污染源，多年来造纸废水超标排放，对大凌河水质造成污染。辽宁省环保局对该公司的多次检查中均发现其超标排污。
处理情况：国家环保总局和辽宁省环保局建议朝阳县政府，立即责令朝阳造纸有限责任公司停产治理，取消化学制浆，确保达标排放，避免对下游白石水库的污染。
目前进展：
1、11月3日朝阳县政府对该公司下达了关闭全部化学制浆生产线的决定。11月6日该公司已停止了全部化学制浆生产工艺，拆除了部分生产设备，对蒸球加封封条，对制浆工段实施了断电。
2、县环保局对该公司依法征收两倍超标排污费。
江苏省
8、江苏省靖江农药厂光气污染案
基本情况:2002年以来，泰州市环保局多次接到靖江市群众来电反映靖江农药厂废水、废气严重污染环境。该厂处于人口稠密地区，四周为居民区和学校。2002年该厂因设备故障四次发生光气泄漏事故，造成靖江市中学和东郊中学师生以及周围居民集体产生咳嗽、胸闷、头晕等症状。今年又四次接群众投诉反映该厂光气泄漏。经监测，该厂排放光气浓度均超过国家标准70余倍。今年4月，泰州市环境监察支队在突击检查中发现，该厂擅自停运全部废水处理设施，将未经处理的生产废水直接排放。靖江市环保局在多次处罚均无效果的情况下，已两次提请市政府对该厂实施停产或搬迁措施，但靖江市政府均未采取果断措施。
处理情况：在国务院六部门督查组直接督办下，靖江市政府已决定对其停产搬迁。 目前进展：2003年8月15日靖江市政府下发《市政府关于责令靖江市金囤农化有限公司停产的通知》，靖江市环境监察大队督办下，10月20日该单位农药生产线已全面停产。有关违法事实材料已移送江苏省监察厅。
浙江省
9、浙江省温州市平阳水头镇制革群污染案
基本情况:浙江省温州市平阳县水头镇的1200多家制革厂，大多是家庭作坊式企业，规模小、污染重，群众反映强烈，多次集体上访。该镇废水日排放总量达8万吨，而集资建设日处理能力2万吨的污水集中处理厂7月份 COD排放全部超标，日产50多吨含有重金属的危险废物得不到妥善处理，部分甚至就近倒入河中，造成严重的二次污染。
处理情况：在国家六部门、浙江省七厅局检查组先后督办下，平阳县严格执行限产、轮产制度，杜绝制革废水直排，将排放水量严格控制在现有的污水处理能力之内。
目前进展：从2003年9月到11月，各级环保部门出动了8000多人次，取缔转鼓500余个，拆除开皮机40多台。11月后又取缔违规生产转鼓等设备366个(台)。期间处理在职干部2名，治安拘留6名阻挠执法人员，逮捕1人。已建设7座污水处理厂，2个5万吨的已投入运行，企业自行建设的5个已开始调试。但污水处理厂因制革工艺落后等原因，出水水质不能稳定达标，目前仍在整改中。
安徽省
10、安徽省宿州市砀山县造纸企业污染反弹案
基本情况：安徽省砀山县政府查处了5家违法排污的再生纸企业。其中乾溪造纸厂超标排放，友谊造纸厂擅自停运设施，金光造纸厂、佳德隆造纸厂未办理环境影响评价，宏利造纸厂治污设施不完善。
处理情况：
1、砀山县政府已责令乾溪造纸厂停产整顿，并处3万元罚款;责令友谊造纸厂停产整顿，并处3万元罚款;责令金光造纸厂、佳德隆造纸厂停止生产，补办环评;责令宏利造纸厂停产整顿。
2、金光造纸厂、佳德隆造纸厂被责令停止生产后私拆封条，擅自恢复生产。砀山县政府带领环保、公安、工商等执法部门对其依法进行了查封，对企业法人戚秀金、戚瓦房依法行政拘留7天。
目前进展：上述企业均在停产整改中。
11、安徽省合肥市东南冶炼有限公司违法建设案
基本情况:位于合肥市肥东县的安徽东南冶炼有限公司现有2个17m3和1个33m3小高炉，属于国家要求在2000年明令淘汰的设备，排放废气污染严重，厂群纠纷不断。但当地政府以解决企业职工吃饭问题为由，允许企业继续生产。
处理情况：9月25日，省政府召开专题会议，要求省经贸委、环保局、监察厅会同合肥市政府，责成肥东县政府按国家规定责令该厂关闭。9月28日合肥市政府在肥东县主持召开会议研究落实，肥东县政府10月30日下发了《关于责令安徽东南冶炼有限公司立即停产的决定》和《关于立即关闭原肥东钢厂冶炼设施的通知》。
目前进展：10月底该公司已全面停产。 福建省
12、福建省屏南县榕屏联营化工厂污染反弹案
基本情况:屏南县榕屏联营化工厂是一家1994年投产运行的国有企业，年产3万吨氯酸盐。该厂在2000-2001年初建成第二期2万吨氯酸盐技改扩建项目时，因超标排放致使靠近工厂的170亩稻田绝收，远离工厂的184亩稻田减产，直接经济损失19.4万元。福建省将其作为2002年严查行动的重点案件进行了查处。以后，该厂相继建成了六价铬污水处理设施、2套氯气碱液吸收塔、锅炉除尘系统、废渣堆放场，污染基本上得到了控制。但该企业约600多吨可溶性剧毒含铬废渣至今未按要求得到妥善处置，含铬渗透液沿山沟直接流入溪坪溪，对溪坪、后龙两村及下游村民身体健康造成威胁，群众反映强烈，厂群纠纷不断。
处理情况：福建省屏南县政府对榕屏联营化工厂下达限期治理通知，要求在2004年4月前彻底解决剧毒含铬废渣的污染问题。
目前进展：目前该企业已完成500立方米废渣堆放池建设。其他整改工作在进行中。
13、福建联福林业有限公司污染扰民案
基本情况:福建联福林业有限公司是闽侯县一家年产值近亿元的家具生产企业，生产过程中的噪声、粉尘严重超标，群众反映强烈，多次集体上访。县政府于1998年责令该企业限期治理，但逾期仍未完成。省、市县环保部门多次检查均发现其噪声、粉尘超标。闽侯县环保局于2003年3月向县政府建议，对该企业采取停产治理措施，但县政府未采取果断措施。
处理情况：县政府于2003年9月30日对该公司下达了停业整顿的决定书。
目前进展：该公司投资400多万元，对噪声、粉尘、喷漆废气和污水管道进行了整治，并已于11月11日向县政府申请恢复试生产和监测验收。
山东省
14、山东省枣庄临沂交界地区土焦反弹案 基本情况:山东省枣庄市和临沂市交界地区是土焦反弹集中地区。不法企业利用复杂的地理条件，与执法部门打起了游击战。
处理情况：7月10日，山东省枣庄、临沂两市组织环保、公安、工商等部门组成的联合执法队伍，在枣庄市市中区、临沂市苍山县交界处，共同取缔了一批死灰复燃、污染严重的小土焦行业。这次行动出动了执法人员100多人、车辆30余台、推土机2台，共拆除小土焦池及其配套的洗煤设施20座。
目前进展：
9、10月份，两市政府再次联合行动，铲除小土焦98座，但仍有反弹。
河南省
15、河南省滑县第一造纸厂和新华造纸厂偷排污染案
基本情况:河南省环保局直接查处了滑县第一造纸厂和新华造纸厂偷排污染问题。这两家企业是河南省安阳市两个排放水污染物的重点企业，近年来多次违法超标排放污水，造成卫河、金堤河水体严重污染，群众反映强烈。在省环保局多次督促下，两企业于2002年8月合建了100吨/日碱回收治污工程，但中段水处理设施无法满足生产需要，两企业一直采取偷排超标废水的办法维持生产，而当地政府的做法却是明制止(例行公事下发文件)、实姑息(不监督落实)。县政府常务副县长和主管工业的副县长，在不清楚两企业是否具备达标排污条件、是否经环保部门同意调试生产的情况下，召开专门会议，作出了“2003年6月15日前，100吨/日碱回收工程必须正式开工运行”的决定。两企业据此于6月13日实施调试运行，造成大量超标废水外排。6月25日河南省环保局王国平局长亲自带队，对两企业进行突击检查，发现两企业超标废水直排入河，立即责令其停止试生产。县政府于6月26日“快速”制作了停产整顿“通知”，但直到6月30日下午才送达该企业。7月1日省环保局执法人员再次进行现场检查，其违法排污仍在继续。
处理情况：
1、安阳市和滑县政府对两企业进行停产整顿处理，经两个月整改后企业污染治理设施达标，省环保局验收后已开始试运行。
2、河南省环保局对两企业罚款20万元，县环保局加倍征收排污费108万元。
3、安阳市监察局对滑县主管工业的副县长进行全市通报批评，滑县对县环保局长给予行政警告处分。两纸厂总经理被停职检查，并分别被给予党内严重警告和行政警告处分。相关的副厂长也分别被给予记过、辞退或开除留用等处分。
整改情况：上述两厂已经申请试生产。
湖北省
16、武汉晨鸣汉阳纸业违法排污案。
基本情况:武汉晨鸣汉阳纸业股份有限公司是山东晨鸣集团控股的大型造纸企业。2002年生产各类用纸29万吨，工业产值12.68亿元，利税3.14亿元。国家环保总局对该公司进行检查时发现，该公司一厂存在污水处理能力与生产能力不匹配等问题，致使大量未经处理的造纸废水直排长江，造成严重污染。
查处情况：
1、 武汉市政府决定武汉晨鸣汉阳纸业股份有限公司一厂全面停止生产。
2、 山东晨鸣纸业集团公司已撤销武汉晨鸣汉阳纸业股份有限公司董事长夏友亮和总经理助理牛湘汉的职务，给予总经理孟峰降职处分。
3、 国家环保总局决定对其拟新建20万吨造纸和5万亩速生林生产基地建设项目暂停环评审批。
目前进展：6月25日该公司一厂的440吨制浆生产线全部停产，其分三阶段对5条生产线进行整改的方案在湖北省环保局批准后实施。在投资2700万元彻底整改后，经湖北省环境监测中心站验收监测，该厂外排废水中的6个主要指标(COD、BOD、悬浮物、硫化物、挥发酚、pH值和色度)全部达到了排放标准，主要污染物总量控制指标控制在指标以内。在整改过程中，该厂积极开展产品结构调整，研制开发了高附加值新品种，增加了经济效益，取得了环境效益与经济效益的双赢。
17、湖北省团凤县撤销环保局、污染反弹案。
基本情况:湖北省团风县2002年7月以进一步整治经济发展环境，有效制止对企业和单位乱收费、乱罚款、乱摊派的行为为名，经县委常委会议研究，决定撤消团风县环境保护局。而该县环境污染问题严重，经查明该县多家企业环境违法，团风县金属延伸公司采用国家明令应于2000年底淘汰的工频炉工艺非法生产;程湾纸业有限公司、临江铺造纸厂和团风冶炼厂为应取缔的“十五小”企业，但仍具备生产能力;永安药业有限公司未执行环境影响评价制度，超标排污，黄冈永安药业有限公司无污水治理设施，工艺废水从一个隐蔽的排口超标排放。团风县卫生纸厂未办理执行环境影响评价制度，污水未经处理直接排放。
处理情况：团风县政府取缔了团风县金属延伸公司、程湾纸业有限公司、临江铺造纸厂和团风冶炼厂等4家非法生产的“十五小”企业，拆除了设备，吊销了营业执照。团风县卫生纸厂也已停产。
整改情况：4家企业彻底取缔，永安药业有限公司已完成整改，开始试运行。在县建设与环保局恢复了环保编制，确定了机构和人员，明确了工作职责，并纳入财政预算解决了经费。
18、湖北省武穴伟业化工厂违法排污案 基本情况:湖北省环保局会同黄石市环保局对武穴伟业化工厂进行了突击检查时发现，该企业没有任何污水处理设施，每天有600吨左右的化工废水直接排入长江。经采样分析，其长江边上总排污口COD和苯酚浓度分别超过国家规定排放标准的11.4倍和77.3倍。超标废水长期渗漏，导致周边地区的土地、农灌水和饮用水严重污染，田间地表水和井水均呈黄色，经检测井水中苯胺浓度竟然超过国家标准168倍，给周边居民的身体健康造成长期危害。
处理情况：2003年6月，武穴市人民政府对该厂下达了停产决定，该厂6月底全面停产。
目前进展：该厂在停产后委托有资质的单位对全厂的“三废”治理进行了方案设计，投资230万元对全厂废水和废气进行了综合整治。在清污分流的基础上，对全厂的废水进行集中回收、沉降、絮凝和脱色处理，建设了污染源在线监测系统;对废气中的氨气进行了回收。目前该厂开始试生产，黄冈市环保局近期将对其进行验收。
湖南省
19、湖南省株洲化工集团公司违法排污案
基本情况:湖南省株洲化工集团公司属特大型化工企业，年排污水1500万吨，废气47亿立方米，是株洲市最大的污染源，虽然建有污染治理设施，但擅自停用的现象时有发生，群众反映强烈。2003年9月8日，国家六部门督查组现场检查时发现，该集团公司的永利化工股份有限公司硫酸分厂故意不正常使用污水处理设施，污水处理站停止运行，高浓度酸性废水直排湘江，其中总汞、总砷最高时分别超标14倍和20倍，对湘江造成严重污染。
处理情况：湖南省环保局10月21日向该集团公司的永利化工股份有限公司下达了行政处罚决定书，责令其立即恢复硫酸污水处理设施的正常运转，实现污水达标排放，并依法处10万元罚款和追缴7-9月份排污费260万元。
株洲化工集团公司对永利化工股份有限公司董事长兼总经理龙小兵给予行政警告处分;免去分管副经理李修信、硫酸厂厂长谢永前职务;撤销硫酸厂液流工序主任贺文明职务;对污水处理岗位员工和记录员分别予以待岗和罚款处理。
目前进展：该公司当即恢复了污水处理设施运转，实现了污水达标排放，并对全公司所有环保装置进行了全面检查。永利公司成立了治污领导小组，重新修订环保经济责任制考核办法，将硫酸污水处理站列为直属车间，纳入日常生产管理调度，实行独立核算，员工工资与污水处理效果挂钩。
该公司的全面整改方案已经湖南省环保局组织专家评审通过，目前正在整改中。 广东省
20、广东省肇庆市嘉田纺织印染厂擅自停用水污染治理设施案
基本情况: 违法事实：广东省肇庆市嘉田纺织印染厂擅自停用污水治理设施，偷排生产废水。国家六部门督查组检查时发现，该厂污水治理设施每年需消耗絮凝剂225吨，但2002年至今实际采购量仅有19吨，两年购药量仅够25天的正常使用量，只有在当地环保部门检查时才正常使用污水治理设施。
处理情况：肇庆市政府责令其关闭。
整改情况：该厂已关闭。 重庆市
21、重庆民丰农化股份有限公司污染案
基本情况:我局环境监察办公室督查组对重庆民丰农化有限公司环境污染问题进行了暗查。该企业是国内最大的铬酸盐生产企业，年产红矾钠5万吨。该企业违反重庆市环保局关于新建红矾钠建设项目环境影响报告书规定的“新建2万吨红矾钠项目工程投产后，所有含铬废水必须循环使用，不得外排，不得渗漏;新建工程投产后，原生产装置必须关闭”的要求，新生产线验收后老生产线长期违法排污，生产、生活废水超标排放、废水处理设施停运、收集六价铬的回收沟跑冒滴漏、铬渣中转场无防扬散、防流失、防渗漏的“三防”措施。尤其是该企业40多年来积累的30余万吨可溶性剧毒含铬废渣堆积在嘉陵江边，含铬渗透液流入江中，严重威胁重庆市生活用水的安全和三峡库区的水环境安全。重庆市环保局先后13次予以行政处罚，并要求其关闭老生产线，该企业仍置若罔闻，屡查屡犯。
处理情况：我局已正式建议重庆市政府立即关闭老生产线，并监督该企业杜绝跑冒滴漏，彻底消除污染隐患。目前尚无明显进展。
重庆市政府为此做出决定，要求该企业：
1、关闭服役已45年的老生产线。
2、于明年1月底前新建一个日处理800吨含铬废水的污水处理厂并投入使用
3、于2004年8月底前在江边修建截流堤坝，封存铬渣，挡住有毒渗出液，收集废水后引流到污水处理厂。
重庆市政府将从财政和市级排污费里分两年拨款3500万元用于民丰农化的治理。同时，民丰农化公司2003～2005年上缴税收的地方留成将被全额返还，以专项补助企业职工安置经费不足和污染治。
整改情况：目前，该公司的老生产线中产生污染物的装置已经关闭，新建的800吨/日污水治理设施开始运行调试，其他整改工作在进行中。
22、重庆渝港钛白粉股份有限公司偷排污染案 基本情况:重庆市环境监察总队于2003年6月19日深夜，对该公司的污水处理设施再次进行了突击检查，发现在其污水处理调节池旁有一旁管，正在排放未经处理的生产废水，经采样监测，废水中的pH值、SS和COD浓度分别超过国家规定排放标准的4.9个pH值、7.3倍和3.1倍。
处理情况：执法人员对该公司以不正当方式排放污染物的违法行为，当即责令整改。
目前进展：该公司已经停止了直排废水的行为，并封堵了旁管。 四川省
23、四川省夹江县金牛造纸厂屡关不闭案
基本情况:四川省环保局加强督办工作，监督夹江县政府取缔了屡关不闭的金牛造纸厂。该厂属于国家明令禁止的“十五小”企业，1997年已被县政府责令关闭。但自2001年底始，该厂擅自恢复生产。对此明目张胆的环境违法行为，四川省环境监理处连续2年致函夹江县政府和乐山市政府，要求采取有效措施彻底予以取缔，均无效果。2003年4月26日在全省环保工作会议上，对该厂违法生产情况进行了通报，当地政府才组织力量对该厂的造纸蒸球进行了部分切割。但6月30日省环境监察总队根据群众举报赴现场检查时发现，该厂已经修复了被切割的造纸蒸球，又一次恢复了制浆生产。
处理情况：7月1日，在省环境监察总队的现场监督下，夹江县政府组织环保、工商、公安、质监、计经、安全、电力等部门的80余人，对该厂造纸蒸球进行了整体切割，吊销了营业执照，停止了供水供电，从而彻底取缔了这一久禁不止、屡关不闭的“十五小”企业。
目前进展：未发现反弹。
贵州省
24、贵州省六盘水市钟山区汪家寨左家营村土法炼锌案
基本情况：贵州省六盘水市钟山区汪家寨左家营村有140多座炼锌炉灶，仍然采用国家明令禁止的炼锌工艺，环境污染严重。上百万吨含有重金属的危险废物随意堆放，对周围的农田土壤构成了严重威胁。
处理情况：国务院六部门督查组要求六盘水市政府对以技改为名搞集中排放的炼锌群予以取缔。`
目前进展：9月26日六盘水市钟山区政府组织区监察局、环保局、乡企局、安监局和汪家寨镇政府等部门现场执法，决定一是即日起左家营村所有炼锌厂一律无条件停止生产;二是原有固体废物的处理由汪家寨镇制定具体的处理方案;三是汪家寨镇政府负责通知业主，10月26日自行拆除废弃的烟囱和炼锌炉;四是由汪家寨镇政府负责协调处理好炼锌场租用土地等有关问题，做好出租土地农户的相关工作。
目前，左家营村全部349节炼锌炉被彻底拆除，烟囱全部被爆破拆除，清理违章建筑4500平米，动用推土机填平土方量约9000方，排洪沟等防渗设施正在建设。
宁夏自治区
25、宁夏美利纸业违法排污案。
基本情况: 宁夏美利纸业集团有限责任公司造纸设计能力20万吨/年，实际产量23万吨/年。但污染设施处理能力与生产能力不匹配，存在着故意不正常使用污水处理设施，向黄河排放严重超标废水的违法问题。在其黄河排污口取样分析，废水中COD高达3459mg/l(国家排放标准为450mg/l)。
处理情况：
1、吴忠市政府于6月20日对美利纸业做出了限产决定，并由吴忠市、中卫县环保局铅封该公司废水治理设施的应急阀门。
2、对公司董事长孔繁仪给予行政警告处分，撤销公司总经理赵平和副总经理王思义等多名责任人职务，并分别给予经济处罚。
3、国家环保总局决定，暂时上收宁夏自治区对美利纸业集团公司新、改、扩建项目环评报告的审批权。
目前进展：6月22日开始，该集团公司对制浆系统实行压球限产，每天减少碱法麦草制浆70吨，并加速造纸白水回收系统建设。
26、宁夏回族自治区吴忠市造纸企业违法排污案。
企业基本情况:吴忠市3家造纸企业存在环境违法问题。吴忠造纸厂污染治理设施停用，排污口不规范，违法超标排污;三星造纸厂排污设施不运行，故意超标排污，弄虚作假应付检查;板桥造纸厂属“十五小”企业，虽已停产但未被取缔，存在恢复生产的迹象。
处理情况：
1、吴忠市利通区已对吴忠造纸厂和三星造纸厂实施停产整顿，采取了断电措施;
2、取缔了板桥造纸厂，做到了蒸球落地。
3、吴忠市利通区纪委和监察局分别决定：给予三星造纸厂厂长马明选党内严重警告处分;给予吴忠造纸厂厂长申均行政记过处分;给予吴忠造纸厂副厂长吴正平行政记大过处分，同时撤销该厂污水处理车间主任岳思清的职务。
案件调查报告范文第5篇
高度重视案件自查工作，由主管领导任组长，司法所、村委会、相关站所负责人组成评查组，严格按照相关规定和人民调解案件质量评查标准，对人民调解卷宗进行了一次彻底评查，就受理案件程序是否规范、办理案件是否合法、案件文书是否完整、档案管理是否规范等方面进行了认真细致质量检查评查。
(二)规范评查方式、落实评查标准
1、端正工作态度，强调工作方法。在评查每件案件时，从一个旁观者的角度去发现问题，客观地分析出现问题的原因，提出解决问题的建议。
2、严格评查标准，明确评查范围。在案件评查上，突出一个“严”字，把好质量关，严格依照案卷质量标准执行，逐项对照。既全面评查，又突出重点，确保案件评查工作取得实效。
3、严格人民调解文书和档案管理的规范完整。采取“一看、二改、三讲”的方式对调解文书种类、内容、语言进行查改，达到文书种类正确，内容完整，语言表达规范。档案管理专人、专室，装订规范严格保密，确保档案完整和规范。
(三)按照要求，开展自查
按照实施意见的要求，结合实际，通过自查，大部分案
件基本符合要求，其主要特点：一是调解程序合法规范;二是取证程序合法，证据合法有效，材料确实充分;三是调解依据充分，人民调解协议效力明确、解决方案合理;四是文字表述清楚，文书、印章使用正确，归档符合要求。目前各项工作开展顺利，未发生违法违规现象。
二、存在的主要问题
(一)调解文书用语表述不严谨
一是案卷封面的案由表述不规范。案由要反映案件的本质特征，它是案件分类、登计的依据。有的随意表述，卷名和卷内案由名称不统一，案由名称、纠纷简要和协议内容等表述不规范，案件中当事人和纠纷事实描述的不概要、不全面。
二是由于部分调解人员业务不够精通，文化程度较低，调解记录书写潦草，用语不规范，只重视调解成效轻视理论学习和经验总结。
(二)执法案卷归档质量不高。从检查的情况来看，突出表现在：一是没有案卷号，卷内目录不规范。虽然一案一卷，但卷内材料编写页码、排列无序杂乱。二是书写不工整。个别调解员的书写潦草，字迹难以辨认。三是案卷纸张不统一，目前我所案卷为 A4 纸、有其他类型的证据、证明、回执的未使用规范的粘贴纸张整理粘贴，看起来很不美观、不协调。四是有些文书归档和装订未按照统一标准进行，案卷
封皮制作、目录填写、文书顺序、
2 页码编写、案卷装订等不规范，有的案卷掉页散卷，有的案卷仅用复印文书入档。
对于自查中出现的问题，我们一定要引起高度重视，严肃对待，认真处理，在下一步的工作中加以改进解决和防范。
三、今后加强的几项工作
(一)高度重视案卷评查工作。强化人民调解资料的立卷归档工作，每年都将组织一次案件评查，不断推进和完善规范人民调解行为，提高调解水平。
(二)严格执行人民调解程序。结合案件评查的结果，围绕相关要求，严格执行调解程序，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。
(三)认真规范调解案卷制作。案卷是人民调解机关依法实施调解行为的主要体现和载体，案卷文书制作质量的好坏，代表着调解水平的高低，也关系到人民调解组织的形象、法律的威信。
(四)完善调解人员管理，加大调解人员培训力度，全面提高调解水平，加强普法工作，加大法律、法规宣传力度，增强法律意识，促进社会依法生产，依法经营。
案件质量评查工作情况汇报
尊敬的各位领导：
下午好!首先我谨代表 xxxxxxxx 对各位领导的到来表
示热烈的欢迎和诚挚的问候。下面我就 xxxxxxxx，案件质量评查工作情况汇报如下：
为了进一步规范行政执法行为，提高依法行政水平，我xxx 按照省、市《xxxxxxxxxxxx 通知》的文件精神及统一安排布署，结合 xxxxxxx 劳动保障监察案件质量评查工作实际，我 xx 集中时间于 xxxxxxx 日，根据劳动监察案件质量评查标准，进行了认真的自查自评。
一、基本情况
根据文件要求，我局针对 xxxxxxxxx 年度办理的劳动保障监察案件进行自查自评。共办理劳动保障监察案件 xx 件，办结 xx 件，结案率达 xxx。其中工资支付类案件 xx 件;社会保险类案件 xx 件;工作时间和休息休假类案件 xx 件;其他类型案件 xx 件。工资支付类案件占总案件数的 xx 为劳动者追回拖欠工资等 xxxxx 元，维护了 xxx 名劳动者的合法权益不受侵害。
二、主要做法
在此次案件质量评查活动中，我 xxxx 严格按照 xxx 劳社函 xxxx 号文件《xxxxxxxx 评查内容和标准》进行自查自评。在整个案件自查自评工作中，我们主要自查了基础标准部分：举报
投诉案件的主体是否合法，违法事实是否清楚，证据是否确凿，程序是否合法;文书标准部分：是否有明确的被投
诉单位，法律文书填写是否标准，调查笔录制作是否真实有效，取得证据是否与案件有关，适用法律条例是否准确，案件归档是否标准等。从案件受理到结案，依照评查内容和标准对所有案件进行逐案评查，我局严格遵照标准进行自评，在案件处理上能够做到执法主体具备法定资格，依法行使职权，被监察主体认定准确，事实认定清楚，证据充分确凿，适用法律正确，程序合法，填写法律文书标准，调查笔录制作规范，案卷归档标准，符合案卷评查标准。
在案件办理过程中，一是注重主动监察，并结合专项检查，年度自查等活动，发现问题及时指出、及时纠正、责令限期改正。二是受理举报投诉案件后及时派监察员深入用人单位了解情况，坚持以人为本，以事实为依据，以法律为准绳，正确适用法律规定，以协商调解为主，巧用办法，使双方当事人心平气和的解决问题，使当事人心服口服，达到双满意，不落后遗症，收到良好的效果。三是工作中坚持预防为主，防治结合，使矛盾不发生或少发生，把矛盾化解在萌芽状态，尽量不激化矛盾，极大的稳定了本地的良好环境，推进了经济的有序发展。四是特别在法律宣传教育上下功夫，采用不同形式、多方位、多渠道地深入用人单位进行教育活动，使用人单位和劳动者善于学法，熟悉法律知识，正确运用法律，一旦发生纠纷，一经
调查了解，指出问题所在，对照法律条文，能够便民高
效的处理案件。在受理举报投诉案件和信访案件及人大、政协议案、上级交办的案件中，受理及时，答复、回复及时，办理及时，不拖不推，适用法律准确，工作效率高。五是在处理突发性群起事件中，采取特事特办，集体协商原则，及时、高效、便民、果断的处理案件。办结的 xxxx 件案件，自查自评全部达到 xxxxxx 以上等次。
三、存在问题
在这次的案件质量评查自查工作中，我们也发现了一些不容忽视的问题，主要集中在相关证据、材料收集有待进一步完善，表现为劳动者在进行举报、投诉时，所提供的证据材料不齐全，只能提供书面举报、投诉材料，举报、投诉人身份证明，很难提供劳动合同、工资欠条等相关证据材料，而用人单位没有与劳动者签订劳动合同、没有制作职工工资表、没有给职工写过工资拖欠欠条等，这就为认定拖欠劳动者工资数额造成了一定的困难，所以在相关证据、材料的收集上有待加强。并且因财力有限，办案无成本，我们一直在交通和调查取证设备等硬件设施上，还存在一定困难，执法监察手段上难以奏效，影响着工作效率。
四、整改措施
针对这次案件质量评查中发现的问题，我 xxx 将认真梳理、分析，主动查找原因，对照评查标准，结合工作实际，采取切
实有效的措施加以整改，在今后工作中将不断总结经验，做到内强素质，外树形象，认真学习实践科学发展观，提高工作效能。对涉及严重违反劳动保障法律法规的案件做到违法必究，执法必严;要在学习政治理论和业务知识上狠下功夫，提高自身素质，把理论知识运用到劳动保障监察执法工作中去;进一步规范法律文书使用和档案管理工作的能力;努力提高办案水平，公平、公正、公开、公信执法，做到及时受理，及时办结;积极参加上级举办的劳动保障监察业务培训，提高劳动保障监察执法工作能力。为 xxxx 的社会稳定，经济发展做出应有的贡献。
以上汇报，如有不妥之处请各位领导批评指正。
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxx
案件评查情况报告
本院根据湘高法(2010)52 号《2010 年全省法院系统开展 “百万案件评查”活的实施方案》及中院和市区政法委下发的“百万案件评查”活动工作方案，决定抽查本院涉访涉诉案件 65 件。本院党组非常重视，2010 年 7 月份接到文件后，立即召开党、院务会，并成立了“百万案件评查”活动领导小组。院长王小长任组长，主管审判管理工作的副院长李晓华、纪检组长黄山平为副组长，由各业务庭、局、队、办公室、监察室的主要负责人为成员，审监庭(审管办)
负责人担任主任，于 2010 年 8 月 3 日召开全院干警大会进行动员。明确了被评查案件的范围、数量、任务及目标。评查的依据仍然依湘高法(06)29 号《评查规则》进行评分，并结合每一件信诉涉访案件的具体情况进行有针对性，走访当事人、律师、企业征求意见，做好息诉工作。取得了明显社会效果。
一、实施情况如下：
1、从历年来立案台帐中查找本院信诉涉访案件个体数量，抽查重点未息诉和已息诉的案件，由立案庭报审管办上访案件 26 件。(中院要求从 2008 年开始)，抽查历年来涉诉案件 39 件，做到了立监有机结合。
2、评查方案先由各业务庭、局初查，院审管办复查，采取不护短实事求是的方法。依据湘高法《评查规则》逐案进行评查，毫不留情该扣分的必须扣分，做到一案一表，认真查找问题，制作了汇总表。
3、共评查涉诉上访，市中院、市、区人大、内司委、省、京共计 26 件，其中邵瑞、华尧才二案未息诉外，已全部息诉并得到合理的处理。例如：特别是在处理 2000 年 94号刘忠诚上访案，院党组开会决定由段副院长带领 3 名干警立即赴广州及时解决该案实体难题，及时化解矛盾，平息事态的发展，得到了各级领导的高度赞扬。上访旧案 24 件已全部息诉。
4、对涉诉的 39 件，其中周治兰案继续上诉，在目前，廖缓案申诉，罗湘林、刘红梅、刘华勉、汤诺案正在审理之中，执行局 3 件共 9 案外，30 件已息诉。
5、为了挽回民调排名落后局面，借助“百万案件评查活动”的东风，取得了群众的信用和支持，本院正在组织走访辖区的 45 个街道及居委会，松木乡、角山乡部分干部群众 225 人/次，并向辖区内的群众发出一份公开信，组织座谈，征求当事人的意见，吸收律师及法律工作者和企业负责人参加的(49 人/次)座谈会，干群反映情况良好，群众基本满意，取得了明显的社会效果。
6、对 11 件重点涉访诉案件正在抓紧处理和审理落实之中，取得了明显社会效果。力争早日使当事人息诉服判。提高办案质量和社会效果。
二、存在问题：
1、自查自纠力度不够，还不能做到每个案件心中有数。
2、对息诉息访案件没有完全做到回访，可能造成上访案件死灰复燃。
3、对仍处在上访的案件工作力度不够，还须加强。
三、下步工作安排：
严格按照衡阳市中级人民法院石鼓区政法委开展“百万案件评查”活动工作方案要求，和院党组讨论决定的既定方针，从每一件案件的立案、审判、执行进行有步骤、全方位、
高要求进行自查自纠，审管办集中评查，进一步健全审判管理机制做到不护短，促司法公正，遏制涉法涉诉信访新案的产生，提高人民群众的满意度。
附：“百万案件评查活动”65 件个案评查得分汇总表。
2011 年 3 月 16 日
2010 年案件评查总结报告
汉中市中级人民法院：
根据你院《关于开展案件质量评查活动的通知》(汉中法【2011】12 号)的要求，我院精心组织安排，利用 35 天时间对 2010 年审(执)结的所有案件进行了认真全面的评查，现
将评查情况总结汇报如下：
一、组织领导
为了认真开展好这次案件质量评查活动，本着实是求是，公平公正，不走过场的原则，使这次案件质量评查活动扎实有效的进行，我院专门成立了以党组成员、副院长任继忠为组长，党组成员、副院长杨达金，党组成员、纪检组长何建荣为副组长及审委会专职委员张明、审监庭庭长袁青锋为成员的“案件质量评查活动领导小组”，统筹安排布署案件质量评查活动，确保了这次案件质量评查活动的有序推进。
二、时间安排与方法步骤
这次案件质量评查活动从 2010 年 2 月 10 日开始至 3 月17 日结束，共分三个阶段。第一阶段从 2 月 10 月至 2 月 28日全院各审判业务庭进行案件质量自查，逐案填写案件评查表;第二阶段从 3 月 1 日至 3 月 10 日由各业务部门进行交叉评查和院评查领导小组进行重点抽查;第三阶段从 3 月 11日至 3 月 17 日院案件评查办公室进行统计汇总及总结上报。
三、案件评查范围和评查情况
案件评查范围为 2010 年审、执结的全部案件。对于执行监督案件、调解(和解、协调)结案和撤诉等引发当事人申诉、上访或领导机关督办的案件列入评查范围。
下列七类案件为重点评查的案件：
(一)被上级法院二审改判、发回重审的案件;
(二)被上级法院提审、指令再审或本院再审的案件;
(三)检察机关抗诉后被再审改判的案件;
(四)被确认违法或引起国家赔偿的案件;
(五)引发重大涉诉信访的案件;
(六)超审限、执限的案件;
(七)上级法院、人大、党委领导机关及人大代表、政协委员要求复查或督办
的案件。
2 月 10 日至 3 月 17 全院各审判庭对 2010 年审(执)结的全部案件进行了自查，并逐案填写了案件质量评查登记
表。对所评查的案件，均按省院评查标准和评查登记表的要求作了如实填写，对评查中发现案件质量方面带有倾向性的问题以及今后的整改措施都已书面报告案件评查办公室;3月 1 日至 3 月 10 具体由刑庭与行政审判庭，民一庭与民二庭，龙头法庭与文川法庭，五堵法庭与南乐法庭、博望法庭与桔园法庭对各自自查的案件进行了互查。同时院评查领导小组又抽调 10 人对各审判业务庭，按照判决案件 40%和七类案件 100%、调撤案件 15%的比例随机抽出 405 件进行了重点评查，并严格按照陕西省人民法院案件质量评查标准(试行)的要求进行评定打分，做到认真、严格、扎实，不走过场。对抽查中发现的问题已及时疏理归纳，补弱补缺，限时做了整改。第三阶段从 3 月 11 日至 3 月 17 日院案件
评查办公室进行统计汇总及总结上报。
四、案件质量分析汇总
2010 年全院共审(执)结各类案件 2494 件，除部分程序性和简单的调撤审结的案件外，应参评案件为 2055 件，实际评查 1942 件，评查比例为 94.5%。在评查的这些案件中，优秀案件 708 件，良好案件 1219 件，合格案件 15 件，分别占案件评查数的 36.5%、62.7%和 0.8%，无不合格案件。瑕疵案件 1042 件，占案件评查数的 53.65%。案件评查总得分183752 分，个案得分 94.62 分。加分案件 7 件，占案件评查数的 0.36%。
其中刑事结案 160 件，应评查 128 件，实际评查 128件，评查比例为 100%。在评查的刑事案件中，优秀案件 48件，占 37.5%，良好案件 73 件，占 57%，合格案件 7 件，占5.5%;
民商事结案 1936 件，应评查 1645 件，实际评查 1552件，评查比例为 94.3%。在评查的民商事案件中，优秀案件581 件，占 37.5%，良好案件 963 件，占 62%，合格案件 8 件，
占 0.5%，加分案件 2 件;
行政案件结案 52 件，应评查 52 件，实际评查 52 件，评查比例为 100 %。在评查的行政案件中，优秀案件 20 件，占 38.5%，良好案件 32 件，占 61.5%;
执行案件结案 346 件，应评查 230 件，实际评查 210 件，评查比例为 91.3%。在评查的执行案件中，优秀案件 59 件，占 28.1%，良好案件 151 件，占 71.9%。加分案件 5 件。
五、案件质量方面带有倾向性的问题
通过这次案件评查，发现全院的案件质量较 2009 年已有较大提高。
一、好的方面：
1、判决案件的庭审笔录、合议庭笔录均有合议庭成员及书记员的签名;
2、判决离婚的案件都交待了判决生效前不能与他人另行结婚的注意事项，并收集了结
婚证或婚姻关系证明;
3、告知当事人诉讼义务、诉讼风险、送达受理、应诉举证通知手续完备、规范;
4、裁判文书均加盖了“本件与原件核对无异”的章子;
5、注意了证据的提交人、收件人和收件日期的注释;
6、正、副卷都能分装。
二、存在的问题和不足
1、立案阶段
(1)审判流程管理信息表填写不完整，未能根据案件审理的具体情况逐一完整填写，漏
填、少填现象依然存在;
(2)立案时送达回证在“填发人”，“送达人”栏仍有填一个姓或一个人名字的现象(抽
查时发现该问题已纠正);
(3)立案时提交的部分证据复印件未注明提交人或与原件核对的情况;
(4)部分起诉状打印件无当事人签名或按印确认。
2、审理阶段的主要问题
(1)部分证据材料未注明提交人、收件人收件时间，证据复印件未注明与原件核对情况，或只在第一份证据上注明以下多少页证据由谁提交，复印件与原件核对无异，未做到逐一注
明;
(2)笔录不规范。部分宣判笔录上未写合议庭成员姓名，也无合议庭人员或书记员签名;个别判决案件无审理报告，合议庭笔录简单，庭审笔录无书记员签名;
(3)个别案件领取款物时领取人未提供身份证复印件;
(4)个别案件认定的事实与卷内证据不符。如金静与杨聪离婚案在审理报告和判决书中认定夫妻感情不和睦，纠纷不断，但判决不准离婚，但卷内无夫妻感情好与不好的证据，使阅卷人感到事实认定与判决结果相互矛盾。有的缺席审理案件未注重对主张人的主张进行证据核查，仅以主张人的陈述作为定案依据;
(5)个别缺席审理的案件未在《人民法院报》上刊登公告;
(6)部分案件委托代理人授权不明，仅注明全权代理，而无具体授权内容，不符合司法
解释规定。
(7)个别借款案件对原始借条未收回入卷;
(8)个别判决离婚的婚姻案件结婚证未收回入卷，判决不准离婚或调解和好的婚姻案件
结婚证退回当事人前未复印留卷。
3、裁判文书问题：
(1)裁判文书的数字运用不规范，在数值和量值、年代、年、月、日和时刻等方面，阿拉伯数字和汉字数字混用，
表现出裁判文书不严肃，不严谨的现象;
(2)裁判文书中查明事实部分太简单，说理方面不透彻，特别对双方当事人争执的焦点总结的差,裁判理由表述的不明确，裁判文书标点符号使用不当，文书核对不严，有多字或掉字现象。有的工作马虎，制作法律文书甚至将案件款数字计算错误，如胡馨月人身损害赔偿执行一案，裁定书将下欠款 19971 元，误为 1917 元;
(3)个别裁判文书未盖“本件与原件核对无异”章或盖章位置不规范等。
4、案卷装订方面的问题：
(1)案卷装订顺序未按本院案卷装订规定执行，装订顺序散乱;
(2)正副卷装订的内容不符合装订规定，个别案件将诉讼费结算票或廉政监督卡装在了
副卷中;
(3)部分案卷未填写卷底、卷侧内容。
5、其他问题。
(1)自查表填写不规范，引用条款不准确,个别案件扣分分值不对。
(2)案件复查中发现个别人员对能纠正的瑕疵纠正不彻底。
六、整改措施
针对案件质量评查中出现的问题，我院将全面疏理汇总、分析总结，并制定了以下整改
措施：
1、迅速掀起学习型法院及法官的活动热潮，充分利用有效时间组织法官学习培训，夯实法律及业务知识等理论基础，培养法官工作认真负责，爱岗敬业的精神，不断提高职业技能和审判工作水平，确保案件质量，提高审判效率，保证公正司法。3 月 16 日到 3 月 18 日,我院已召开了为期三天的审判执行质量、效率培训和纪律作风整顿会。
2、尽快制定出本院《审判绩效档案管理办法》，严格按照本院制定的《审判绩效考评办法》加大对案件评查结果的运用,通过严格案件质量奖惩制度，不断完善审判管理各项措施，用制度管理案件，抓管理促案件质量的提高。
3、充分发挥审管办对案件的审判管理和监督职能作用，把案件质量评查作为审判管理工作的第一要务。坚持按月自查、季度抽查、半年统一评查、年度大评查的办法形成案件评查长效机制，定期分析通报全院各部门案件质量运行情况，全面提升我院的案件质量水平。
二 0 一一年三月十八日
2011 年案件评查整改工作报告
某地政法委：
根据某地政法委和自治区高院要求，某地中院于 2011
年 10 月 11 日下发了《某地法院案件评查整改阶段实施方案》，要求本院各部门、本市各基层法院作好案件整改工作，纠正案件评查中发现的问题，切实提高案件质量。现将整改情况汇报如下：
一、加强法治理念教育，提高细节意识
结合开展社会主义法制理念再学习再教育活动，使两级法院干警牢固树立公平、公正、高质、高效的理念，充分认识要做到公平、公正、高质、高效地办好案件，必须认认真真，严谨细致地做好审判工作中的每一个细节，细节决定案件的质量，影响司法形象，体现法官修养，只有不断增加细节意识，认真检查审判和执行工作中的不足，扎实做好每个细节，环节和节点，才能不断提升审判工作的整体水平。
二、狠抓制度落实，强化责任意识
深入落实“管理机制创新年”各项举措，对案件评查发现的问题进行分析，探索和完善法院系统案件质量监督制度的长效机制，创新审判管理机制，建立起审判管理、文书签发、审委会议事规则、案件质量效率评估体系、案件评查、案件分析和通报等制度，使案件审理有章可循，有制度可依，进一步明确了审委会、院长、庭长、审判员、书记员的职责，强化责任意识。
三、坚持群众观点和群众路线，加强服务意识
结合“群众观点大讨论”活动，进一步增强审判人员的
群众观点和群众路线，加强服务意识，一步改进司法作风，提高化解社会矛盾纠纷能力，提升审判质量和司法公信力。对 50 件涉诉信访案件逐件进行了剖析，得出的结论是绝大部分案件处理没有错误，事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。导致当事人申诉信访的主要原因，一是审判人员在办案过程中释法明理工作欠缺，当事人对法律理解错误;二是生效判决书得不到执行，当事人的合法权益最终难以实现;三是当事人的诉求与法律规定相差甚远;四是个别申诉信访人员怀有个人非法目的。针对案件的具体情况，我院采取了不同的应对措施。实行“包案单位、包案领导、包案主办人”负责制，对申诉信访人员开展下访回访工作，进行法制宣传，引导申诉信访人按正常的法律途径表达诉求，运用多种社会力量促进社会矛盾化解，通过社会救济，司法救济等形式解决一部分申诉信访人员的实际困难，等等。通过走群众路线，绝大部分申诉信访人员与法院签订了息诉罢访协议，涉诉信访问题已基本化解。
四、着力提高干警素质，不断增强司法能力
一是要加强法官和书记员的日常培训管理。紧密结合岗位实际，采取灵活多样的方法，增强学习培训效果，不断提高干警素质。引导法官不断增强政治意识、大局意识、法律意识和责任意识，努力提高司法能力和办案水平，以适应构建和谐社会的新形势下，对法官队伍提出的更高要求。二是
组织开展各类法律知识培训，提高法官职业素质。进一步加强对审判人员
的业务培训，尤其要加强庭审技能和裁判文书制作技能的岗位练兵。审判工作再忙，也要抽出一部分时间来学习法律和司法解释，以提升审判人员的专业素质，提高办案质量和效率。特别是对工作岗位变动的法官、新任法官及新录用的公务员，除了在实际工作中锻炼成长外，应组织进行有针对性的教育培训。切实加强书记员的培训和管理。书记员应本着认真工作的态度，严格执行审判流程管理体系，包括案卷当事人地址确认书、送达回证、庭审笔录、卷宗封底要按要求填写完整。其次书记员要提高业务素质，熟悉各种诉讼程序要求，明确各类笔录记录要求以及哪些法律文书应向当事人送达等问题，确保案件程序无误。
五、加强司法公开工作，自觉接受监督
增强法院工作的公开性和透明度, 提高司法民主水平，规范司法行为，促进司法公正。以阳光司法工作开展为契机，在立案窗口、庭审活动、申请执行、评估拍卖、审判管理等重要环节上依法公开，落实裁判文书上网制度，自觉接受全社会的监督。审判监督是法院促进审判质量提高的内部监督机制,是切实纠正错案,服判息讼的重要途径。同时要自觉接受党委领导，主动接受人大、政协的监督，检察机关的法律监督，新闻媒体的舆论监督和人民群众的广泛监督。
通过案件评查，发现了一些在平时办案中存在的的问题，对于发现的问题，要及时采取补救措施。针对评查中发现的问题要求相关业务部门认真分析原因，制定切实可行的整改措施，不定期检查落实情况，检查整改效果。只要及时整改，加
强学习，避免同类问题再次发生，建立长效机制，进一步建章立制，完善原有规章制度，真正建立起审判、管理、监督一体化的工作机制，加大法官、书记员的业务能力培训力度，提升工作水平，提高审判质量和效率，提高司法民主水平，规范司法行为，促进司法公正。
六、推进审判管理信息化应用，实现精细化管理
一些法院没有充分认识信息化建设的重要性，虽然安装了审判管理新系统并且完成了培训工作，却还没有投入使用;部分干警也因认为使用新系统增加工作量，而存在抵触情绪，严重影响了审判管理新系统作用的发挥。当前最为关键和最为迫切的任务就是在推进审判管理新系统的应用上下功夫，实现审判管理规范化、案件评查网络化、绩效数据生成自动化。为此，本院审管办与司法行政管理科已联合下发《某地中级人民法院关于正式启用审判流程管理系统(锐新审判系统)的紧急通知》(某中法„ 2011‟ 164 号)要求各基层法院的审判管理部门要切实担负起新系统的应用推广工作，将其作为开展审判管理工作的基础性、首要性工作认
真抓好。要组织开展好系统应用培训工作，督促案件信息的及时录入，经常开展检查工作，促进系统的正确使用，对不按规定使用系统的单位和人员给予通报，严重不负责的，将取消评先评优资格。
七、坚持联动司法，不断创新社会矛盾化解机制
自 2009 年以来，已与检察院建立民行抗诉案件的联调机制，并确立检察长列席审委会的制度。2010 年起，与市人力资源与社会保障局进行多次沟通协调，就劳动争议案件审理的
程序运作、法律适用，协作调解等问题进行交流，在劳动争议案件调解上取得长足进步。实践证明，通过与行政管理职能部门、行业主管机构建立协调联动化解矛盾纠纷的工作机制，主动延伸审判职能，能有效整合社会管理资源，形成化解社会矛盾合力，把大量纠纷解决在诉讼之前，实现了法律效果、政治效果、社会效果的统一。
八、问题案件的整改
(一)案件实体处理方面。
(2003)某民终字第 1227 号，造成信访的原因是判决书说理不强，社会效果也不好，该案的剖析报告分析不够细，剖析报告分析原因没有从信访的角度回答。从当事人看，主要是赔偿不到位，让司机赔偿，也让车主赔，赔偿还是没有到位，但没有让飞龙公司赔，可能是该地以前的做法不同。
为何不让飞龙公司承担，判决书没有回答。该案经本院立案二庭进行了再审审查，并报院长提交本院审委会讨论，审委会认为本案能赔偿的最大数额为 2.9 万元，目前已执行完毕，不宜再审;但如果彭本莲发生后续赔偿费用，承担主体发生变化，不能执行时，本院将重新考虑再审。
(2007)某刑终字第 111 号案件，高院评查组认为，该案判决认定三人共同犯罪却不分主从犯，只适用有关共同犯罪的条文，没有适用关于主犯的条文。该案已交由具体负责业务庭，由主办人作出整改意见，并提交该业务庭进行讨论，深化认识，避免以后出现类似问题。
(2009)刑立终字第 4 号案件，自诉人认为被告人盗伐
其林木而向法院起诉，属于公诉案件，法院应当裁定不予受理，但裁定驳回起诉。该案交立案一庭讨论，该庭认为该案法律适用上有不同见解。
(二)审判程序方面。一是开庭审理方面的问题。(1992)刑上裁字第 77 号未开庭也未问话就迳行判决，社会效果不好。(2008)某刑终字第 134 号案件，上诉人主张无罪，二审也不开庭审理，当事人不服，社会效果不好。此次评查，高院复查组就未开庭审理的问题把我院自查的 6 件优秀案件降为良好，目的也是为了引起对此问题的重视。因此，要充分保障当事人对二审程序的知情权、参与权、监督权，不断提高二审开庭率，促进法院司法公开工作的开展。
二是(2009)某刑终字第 129 号案件，审理期限长达 1年 6 个月，超过审限，但延长审限的审批材料反映只有 7 个月。该案由主办人补充案件交审委会讨论及请示高院的相关材料。
(三)未提交审委会讨论的问题。(2010)某民再字第17 号，高院指令再审的案件，合议庭意见不一致，应该提交审委会讨论而没有提交。该问题的存在原因是制度不完善，结合今年“管理机制创新年”活动，经征求本院各部门、本市各基层法院意见，并报院长提交审委会讨论通过的《审判委员会工作规则》已实施，今后将依照制度办事，有效防止该提交审委会而不提交的问题。
(四)评查认定的不合格案件
此次评查，经评查委员会讨论，认定不合格案件为：(2010)民初字第 454 号民事案件。该案一审认为主体不合格，判决驳回了原告的诉讼请求。中院评查组认为这个案件的事实也没有
查清楚，主体没有错，应该是遗漏诉讼主体，应驳回起诉。根据区高院案件质量评查标准第六条：错列诉讼主体的，定为不合格案件。某县法院已对该案进行了重点整改，具体做法如下：
(一)先由主办人对案件出现错误的原因进行了深刻反思，写出了书面认识材料，认为该案处理错误的原因是业务
能力不强，要加强对业务的学习;
(二)由所在业务庭对错案进行讨论，分析其原因，并且对案件的合议及文书的签发进行认真复查，每个合议庭成员表示今后都对案件深入了解，不走过场。对案件事实、证据的认定及法律适用等方面进行评议，以确保案件处理正确和质量;
(三)该院审管办将(2010)民初字第 454 号案件向该院审委会提出书面意见，认为本案应提起再审，以确保案件的正确处理。该院审委会经讨论后认为，本案判决已生效，且当事人未提起上诉，评查后主办庭及主办人积极做好本案当事人的工作，已案结事了，当事人并未因本案涉诉信访。因此，暂定不宜再审，必要时再启动再审程序;
(四)经该院党组研究决定，对该案的主办人及合议庭成员按照本院 2007 年《关于错案责任经济处罚的暂行规定》处罚，并取消本年度的评先评优资格;
(五)针对这次评查后本院出现的问题，该院决定重新制定法律文书签发制度，决定由各主管副院长负责各业务庭的判决书签发，以确保案件质量。
案件评查工作报告
为了进一步落实全市法院十项活动确立的目标，按照年初刑二庭 2010 年重点工作安排，掌握全地区刑事审判工作质量，查找改进案件审理中存在的不足，刑二庭于十月中旬
进行了为
期五天的刑事案卷评查活动。
本件案件评查活动，有以下两方面的积极意义:一是有利于提升承办人员的案件质量意识、提高各类案件质量。评查的根本目的是要求承办人员牢固树立质量意识，严格依法办案，把案件办好。实现这一目的的具体途径是案件评查人员通过评查案件，查找案件中存在的问题。通过暴露出共性或个性问题，防止今后此类问题的出现，从而提高办案质量。
二是有利于院领导从宏观上掌握和了解全院各类案件质量状况，科学合理地决策。通过案件评查工作的进行，可以总结案件审理中成功的经验和失败的教训，向院领导汇报。这为院领导从宏观上掌握和了解全地区法院各类案件质量状况，提供了有力的保障，也为院领导在实践中提出解
决问题的办法提供了参考。
一、案卷评查结果汇总
本次案件评查，是针对基层人民法院 2009 年 10 月至2010 年 9 月的全部卷宗进行的，共 526 件案件、1052 册卷宗。具体情况如下表所示：
表一：
兴隆台区法院：故意伤害罪：73 件;盗窃罪：50 件;
交通肇事罪：5 件;诈骗罪：20 件;抢劫罪：14 件;职务犯罪：4 件;其他：35 件; 合计：201 件。
大洼县法院：
故意伤害罪：23 件;盗窃罪：35 件;交通肇事罪：25 件;诈骗罪：12 件;抢劫罪：6 件;职务犯罪：10 件; 其他：19 件;合计：130 件。
双台子区法院：故意伤害罪：17 件;盗窃罪：21 件;交通肇事罪：4 件;诈骗罪：5 件;抢劫罪：12 件;职务犯罪：6 件;其他：37 件;合计：102 件。
盘山县法院：故意伤害罪：24 件;盗窃罪：13 件;交通肇事罪：28 件;诈骗罪：0 件;抢劫罪：6 件;职务犯罪：1 件;其他：21 件; 合计：93 件。
四个县区法院合计：故意伤害罪：137 件; 盗窃罪：119件; 交通肇事罪：62 件;诈骗：37 件;抢劫：38 件;职务犯罪：21 件;其他：112 件;总计：526 件。
四个县区法院案有所占比例：故意伤害罪：26.05%;盗窃罪：22.62%;交通肇事罪：11.79%;诈骗罪：7.03%;抢劫罪：7.23%;职务犯罪：3.99%;其他犯罪：21.29%.
表二：
兴隆台区法院刑罚：十年以上：4 人;三年至十年：15人; 三年以下：58 人;管制：0 人;拘役：43 人;单处罚金：3 人;免于刑事处罚：4 人;缓刑：85 人;合计 212 人。
大洼县法院刑罚：十年以上：9 人;三年至十年：28 人;三年以下：27 人;管制 0 人;拘役：6 人;单处罚金：17 人;免于刑事处罚：14 人;缓刑 92 人：合计 193 人。
双台子区法院刑罚：十年以上：6 人;三年至十年：43人;三年以下：73 人;管制 6 人;拘役 14 人;单处罚金 27人;免于刑事处罚 1 人;缓刑：17 人;合计：187 人。
盘山县法院刑罚：十年以上：4 人;三年至十年：13人;三年以下：17 人;管制：0 人;拘役：0 人;单处罚金：5 人;免于刑事处罚：2 人，缓刑：84 人;合计：125 人。
四个县区法院刑罚合计：十年以上：23 人;三年至十年：99 人;三年以下：175 人;管制：6 人;拘役 63 人;单处罚金：52 人;免于刑事处罚：21 人;缓刑：278 人;总计：717人。
四个县区法院刑罚所占比例：十年以上：3.21%;三年至十年：13.81%;三年以下：24.41%;管制：0.83%;拘役：
8.79%;单处罚金：7.25%;免于刑事处罚：2.93%;缓刑：35.28%.
从以上统计资料可以看出四个基层法院的案件分布情况。四个地区的故意伤害和盗窃案件都比较突出，共 236 件，占评查案件总数的 44.87%;而对于交通肇事案件则较集中地出现在大洼县和盘山县这两个地区，分别为 25 件和 28 件，占其本地区刑事案件总数的 19.23%和 27.45%。在量刑方面，缓刑的适用比较多，其中大洼92人，占被告人总数的47.67%;兴隆台区 85 人，占被告人总数的 40.09%;盘山县 84 人，占被告人总数的 67.2%;双台子
区 17 人，占被告人总数的 9.09%。
二、评查中发现的问题
我们进行刑事案卷评查的目的在于以评查促提高，学习其他法院的优点，找出自身的不足，起到相互借鉴、相互促进，取长补短、共同提高的作用。通过近几年的案卷评查结果可以看出，审判员无论在驾驭庭审、还是法律文书制作及案卷装订等方面均较过去有了长足的进步，但在本次评查及审判工作中仍然发现以下几点问题，在今后的工作中加以改进：
(一)裁判文书及卷宗装订方面
1、裁判文书制作格式不统
一、不规范;
2、裁判文书制作不够严谨，有别字、漏字现象，错列被告现象，裁判文书中缺少公诉机关指控的事实，甚至有的裁判文书出现说理表述与证据发生矛盾的现象;
3、裁判文书中查明事实部分详略不当;
4、裁判文书说理不充分，主、从犯的划分未论述清楚;
5、卷宗内的材料信息填写不全，如合议庭笔录缺少合议庭成员签字，宣判笔录缺少主审人和书记员签字，卷皮信息填写不完整等;
6、卷宗装订顺序不规范;
7、错引、漏引法律条文;
8、对被告人审判的判决书没有宣判机关印章;
9、判决书中事实部分对犯罪数额、犯罪次数认定错误。
(二)审判程序方面
1、对于适用简易程序的，不需制作准备庭笔录;
2、个别案件不应适用简易程序的适用了简易程序;
3、个别案件的未成年被告人没有法定代理人到庭;
4、公诉机关建议适用简易程序的，法院改变为普通程序审理的，没有决定书;
5、没有将取保候审决定书送交执行机关执行;
6、没有指定管辖决定书先行向被告人送达起诉书。
(三)定罪量刑方面
1、认定累犯的依据不足，没有将释放证明作为主要证据使用，只将前次判决作为认定依
据不符合法律规定;
2、缓刑的适用条件把握不严，如被告人有多次前科的被判处缓刑;
3、主、从犯划分依据不充分。如：轮奸案件中未遂犯没有认定从犯而认定为强奸未遂;
4、种类不同的主刑不能累加合并执行。如：在有的判决中将拘役与有期徒刑做简单合并。
三、整改措施
针对评查活动中发现的问题，我们在案卷评查结束后，集中召开了案卷评查总结会，针对以上发现的问题逐一落实，以不断提高自身的司法内功，并提出着重抓好以下工作：
一是加强法律法规的学习，提高业务素质和司法水平。“工欲善其事，必先利其器”，法律知识就是审判人员的工具，是做好审判工作的前提，我们应对法律知识具有广泛涉猎和理解，熟悉法律原则、法律条文和立法精神，这样才能面对复杂多变的情况时游刃有余。
二是加强办案的责任心，切实改进审判工作作风。纵观这几年的发回、改判案件，有一定比例的案件是由于案件承
办人员粗心大意、工作责任心不强造成的，譬如遗漏当事人、赔偿数额计算错误、漏写没收作案工具等，从这一点来说，案件承办人员工作责任心强与否，对案件质量的提高具有直接的关系，尤其值得提出的是，向被告人送达的裁判文没有法院印章，那么这份判决书是否具备法律效力?是否视为对被告人进行了宣判?被告人以此向二审法院提出质疑。这是一位副庭长作为主审人审理的案件，在工作出现如此重大纰漏，也是责任心的问题。所以说，加强对审判人员的管理，增强其工作责任意识、敬业意识，避免承办案件中出现的低级错误，充分发挥主观能动性，可以进一步提高案件质量，最大限度地减少发
回、改判案件的发生。
三是不断提高裁判文书的制作水平，加强写作能力。
刑事裁判文书是人民法院通过对刑事案件的全面审理，依照法律对指控的案件事实进行分析、确认，对被告人行为的性质或者所犯罪行进行归纳、论证、评价，并确定是否给以刑事处罚以及给以何种刑事处罚的法律文书。这要求法官在制作文书时要确保所撰写的裁判文书与事实相符、说理清晰、适用法律准确、裁判恰当，不出现书写错误，具有逻辑性和科学性，能充分反映当事人整个的诉辩过程、质证和法庭认证过程。实践中，我们可以突出学习研究最高法院编写的《刑
事审判参考》一书。书中选入的判决书都是最高法院从各地法院精选出来的，不论在案件的典型性方面，还是在判决书制作的质量方面都具有很大的指导意义
四是注重经验积累。审判经验，是法官在长期的审判实践过程中形成的各种相关知识与技能的提炼、概括。审判经验的积累是缩短一个初等法官到资深法官距离的重要条件。法官适用法律，实际上就是将法律的普遍性规定与一个个活生生的个案结合起来。这就涉及到法官的社会阅历、综合素质、法学理论素养和经验的积累等多方面的因素。一个刚刚进入法院大门的法官很难具有这种因素，所以，需要积累经验、总结经验，还需要传授经验。
五是加强领导的管理。在刑事审判工作中，领导干部不仅要做出正确的司法决策，而且要进行有效的司法管理。只有增强司法管理能力，我们才能带出一支精良的队伍，才能提高审判的质量和效率，才能使各项工作有条不紊，实现规范化、制度化。多年来，我们的领导注重把握案件的定罪和量刑，但对裁判文书的把关、审核、签发较为忽视，管理的不严，这也是我们裁判文书出现这样那样问题的原因之一。
六是加强二审对下指导力度，增强两级法院的相互沟通。可以不定期的组织刑事审判人员学习法学理论和刑事审
判实务，并就工作中遇到的典型、疑难案例进行讨论和交流，促使基层法院刑事审判人员不断提高理论水平和办案技能。定期召开庭长例会，研究、解决审判中的疑难复杂问题，从过去的个案指导转变为对一类案件的指导，这样有利于统一执法思想。
在今后的审判工作中，要以本次案卷评查活动为契机，着力解决审判工作中存在的问题，确保把案件评查过程转化为提升审判质量和提高审判效率的过程，把推动社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作不断引向深入，努力提升司法水平及群众对法院工作的满意度，为维护社会和谐稳定、促进经济社会又好又快发展做出新贡献。
信访案件评查报告
篇 1：涉法信访案件评查之问题分析
涉法信访案件评查之问题分析 ---发言稿
各位领导、各位同志们：下午好!
感谢院领导对我的信任，让我有幸参加了市委政法委组织的涉法涉诉信访案件的评查工作，使我有机会向其他县市的同行学习经验,交流心得。现在我将评查中发现的问题和自己的感想向大家做一汇报，并希望对我们今后的工作有所
帮助。
一、首先向大家介绍一下我们的评查情况。评查工作开始前，市政法委常务副书记冯利敏做了重要讲
话，要求我们一定要认真评查，对评查出的错案，一定要落实责任倒排制度，追究办案人的责任。各评查小组不得向外泄露评查的案件及评查情况，不得和其他小组交流案件。具体的评查工作是这样的，首先分成十三个小组，每组三个人，由公检法部门的人员和律师组成，指定其中一人为组长，组长负责本小组的工作。每天上午八点半到会务组领取卷宗，十一点半将卷宗交回;下午两点半再到会务组领取卷宗，五点半再将卷宗交回。评查主要是阅卷，也可以约见当事人、调度办案单位，然后每个人提出个人意见，进行讨论，最后形成评查报 告，每个人必须在评查报告上签名。若形不成结论性意见，将案件提交评查工作领导小组决定。
二、法院的卷宗问题少，公安机关的卷宗问题多。我所在的评查小组共评查了法院两个案件，这两个案件无论事实认定还是法律适用基本上不存在问题。而评查的公安机关的三个案件，存在的问题多，我想提出来让大家注意：〈一〉依据现有证据可以定案而没有定案。卷宗中有被害人陈述、证人证言、有受轻伤的法医鉴定，被害人是一个七十六岁的老太太，又不存在二次伤害和自伤的可能，只是因为嫌疑人拒不承认，就没有追究行为人的责任，造成受害人的儿子多
次上访要求公安机关处理。〈二〉办案环节缺少审批手续。治安管理处罚法第八十二条规定需要传唤违法行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。在卷宗中根本看不到审批手续。〈三〉询问被害人、证人违反治安管理处罚法的规定，在其所在单位、住所和公安机关这三个地点以外的地方进行，对违法行为人的询问方式违反规定，卷宗中多处存在诱供的情况。〈四〉当事人的权利应当书面告知的没有书面告知。
〈五〉存在超期办案的问题。《治安管理处罚法》第九十九条规定公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三
十日;案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。一个治安案件在事实清楚、证据充分的情况下，承办案件的派出所两年后才对违法行为人作出罚款 50元的决定。
三、法院案卷存在的问题。我们小组评查的两个行政案件，在认定事实和适用法律上基本没有问题，质量很高。但是仔细阅卷，还是发现了以下问题：〈一〉适用法律不准确。行政诉讼法第十四条和行政诉讼法解释第八条已对级别管辖有明确的规定，但是承办法院还是依据行政诉讼法第二十三条关于管辖权转移的规定，将自己管辖的第一审案件移交下级人民法院审理，致使案件判决后，原告不服多次上访反映该问题。〈二〉案由不准确。两件行政诉讼案件，一件是
原告要求撤销行政处罚的案件，一件是原告要求行政奖励的案件，两个案件的案由一栏均填为“行政”，我认为这绝不是承办人工作能力低出现的问题。