软环境建设实施方案范文第1篇
工作实施方案
为进一步落实县委、县政府关于经济软环境发展建设的精神，改善和优化投资环境，推进我镇在经济和社会快速发展，实现全面建设小康社会的奋斗目标，结合我镇实际，就经济发展软环境建设工作，实施方案如下。
一、指导思想和工作原则
全镇经济发展软环境建设工作的指导思想是：以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻市会精神，紧紧围绕经济建设这一中心，着力解决制约经济发展的突出问题，以加快政府职能转变为突破口，以投资者安心、放心、称心、满意为标准，以提供最优良的秩序、最优质的服务为目标，创建“重法制，讲信誉，高效率，优服务”的发展环境，营造全社会和全镇人民“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”和“亲商、安商、富商”的浓厚氛围，增强经济发展综合竞争能力，为推动和促进我镇经济快速发展提供有力的保障。
全镇经济发展软环境建设工作必须坚持以下原则
(一)解放思想，形成共识。围绕中心，服务大局，坚持发展是硬道理，扫除一切阻碍和干扰经济发展的思想障碍，从解决观念和意识问题入手，牢固树立中心意识、发展意识、大局意识和服务意识，切实落实县委、县政府的决策部署。
(二)齐抓共管，各负其责。确立镇党委、政府统一领导，政府部门主抓，主要领导亲自挂帅，相关部门各负其责，明确分工，落实责任，加强协调，人民群众积极参与的领导体制和工作格局，形成“纵向到底、横向到边”的工作网络。
(三)突出重点，务求实效。从机关单位、政府部门实际出发，抓住影响和制约经济发展软环境的突出问题，根治痼疾，重点突破，带动全面，优化整体环境，坚持以科学发观引领大局，以点带面大力优化整体环境。
(四)标本兼治，注重治本。从严厉整治现实问题入手，纠建并举，完善制度，研究和解决从源头上治理软环境的体制、机制和措施，建立和完善有利于经济发展的各项措施、制度。
二、整治重点和工作目标
全镇经济发展软环境建设工作要突出以下8项重点：
(一)畅通政令渠道。重点解决有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策，不顾大局，各行其是，部门和小团体利益至上，政令不畅等问题，达到政通人和的良好局面。
(二)转变工作作风。重点解决机关纪律松驰，作风松散，办事拖拉，推诿扯皮，敷衍塞责，效率低下，服务不优等问题。
(三)规范执法行为。重点解决办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法等问题。
(四)遏制违纪行为。重点解决乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查以及利用职权吃拿卡要报，以权谋私、权钱交易等问题。
(五)加强诚信建设。重点解决不讲诚信，不讲商德，不按合同办事，不践行承诺，道德失范，言行不一，坑商骗商，损毁投资形象等问题。
(六)整顿经济秩序。重点解决搞地方保护主义，搞不正当竞争，行业垄断，暗箱操作，制假售假等问题。
(七)强化检查监督。重点解决软环境建设监督机制不健全、监督渠道不畅通、监督措施不落实、查处问题和责任追究偏宽偏软等问题。
(八)推进政务公开。重点解决行政审批项目过多过滥、政务公开透明度较差、服务承诺信用度较低等问题。
三、方法步骤和主要任务
全镇经济发展软环境建设工作，2012年共分四个阶段进行：
(一)调查研究和准备阶段。
由镇纪委牵头，组成工作组，分别到企业及社会各界调研，广泛听取关于软环境建设中存在的问题及整治工作的意见和建议。
(二)宣传动员阶段。
召开全镇软环境集中整治动员大会，部署2012年软环境建设工作任务。
(三)整治问题阶段。
各单位要对照软环境建设工作的重点问题严格整治，采取有力措施，确保整改效果。
1、健全镇软环境建设工作机构。成立镇软环境建设工作领导小组。领导小组定期召开协调会议，检查重点任务落实情况，及时研究解决重要问题。领导小组成员要各司其职，主动配合，形成合力。镇治理软环境办公室作为长期工作机构选配业务能力强的领导和工作人员，发挥监督检查、查办案件、调查研究、综合指导、反馈信息等职能。成立投诉举报中心，设在镇综合办公室，专门受理企业、投资者和人民群众投诉举报问题。
2、实行软环境建设工作目标责任制。各部门、各村要按照镇委、镇政府的要求，结合工作实际，找准软环境方面存在的突出问题，提出切实可行的工作措施，制定和完善软环境建设工作目标责任制，把软环境建设工作的目标、任务、措施落到负责领导和承办部门，狠抓跟踪落实，确保软环境建设工作不断深入。
3、全面实行政务公开。切实按照“公开、透明、高效、信用”原则，把政府重大决策及办事内容、办事程序、审批权限、审批时限、办理结果、收费标准向社会公开，提高政务公开的层次和水平，集中在镇政务大厅办理，一站式服务。
4、强化社会治安综合治理。联合公安机关深入开展严打斗争，重点打击经济犯罪、侵财犯罪活动。确保投资者经济安全、人身安全，创造人民群众满意、投资者放心的良好治安环境。
5 、加强清费治乱减负工作。集中治理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为，减轻企业负担。整顿各项收费，规范收费行为。结合年审对收费项目、收费标准进行清理，实行收费公示
制度。加强对农村税费制度改革试点后减轻农民负担的监督检查。
6、加强机关思想作风建设。把软环境建设工作与全镇开展的“学、做、创”活动和“转变作风树形象，营造最佳软环境”活动有机结合起来，促进机关和部门工作作风转变，促进软环境建设工作的各项重点任务落实。
(四)检查总结阶段。
1、由镇治理软环境办公室统一组织、协调相关部门组成专项检查组，分别对政令畅通和政策执行情况、行政执法部门公正执法情况、涉及企业“四乱”行为等方面进行专项检查，并通报检查结果。
2、召开全镇软环境建设存在问题情况通报会，对通报存在问题，解剖典型事例，提出整改意见并向有关企业和群众反馈情况。
3、召开全镇软环境建设工作会议，总结软环境建设工作情况，通报表彰先进单位和个人。在巩固成果、总结经验的基础上，对下步工作做出部署，确定工作重点，推动全镇软环境建设工作 不断深入。
四、组织领导
全镇经济发展软环境建设工作，由镇委、镇政府统一领导，成立经济发展软环境建设领导小组，作为全镇软环境建设工作的领导机构，领导小组下设办公室(治理经济发展软环境办公室)，
作为常设工作机构，负责软环境建设工作的组织协调和日常工作。
软环境建设实施方案范文第2篇
开展环境建设年工作实施方案
根据中共丹寨县委、县人民政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》(丹党发„2010‟36号)的要求，为扎实推进我局环境建设年活动，为全县经济社会发展建设创造良好的国土资源管理秩序和环境，根据省、州上级主管部门和县委县人民政府的有关要求，结合国土资源工作实际，特制定本实施方案。
一、总体要求和工作目标
(一)总体要求：深入贯彻落实省委十届十次全会和州委八届九次全会精神，按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的要求，采取有力措施集中抓好全县国土资源系统环境建设，努力营造宽松和谐、优质高效的发展环境。
(二)工作目标：通过开展环境建设年活动，全县国土资源系统上下自觉维护发展环境的意识明显增强;进一步转变职能，进一步规范运行行政权力;机关工作作风、行政效率、服务质量明显转变;努力营造开放开明的政策环境、诚实守诺的信用环境、优质高效的政务环境和公平正义的法治环境。
二、工作措施及时间进度
(一)强力推动形成开明开放的政策环境
1、狠抓政策清理。对现执行的本单位文件进行一次全面清理，对与省州文件相抵触的文件，进行修改或废止。2011年3月底完成并向社会公布。
2、狠抓政策创新。围绕土地、矿产等方面制定出台新的政策，确保客商安心创业，最大限度给予政策优惠。2011年3月底完成。
3、狠抓政策落实。认真贯彻落实省州促进发展的相关政策，采取强有力的措施执行到位。2011年3月启动，持续进行。
(二)强力推进形成诚实守诺的信用环境
4、营造工程建设领域公平竞争的市场环境。结合工程建设领域突出问题专项治理、国土资源领域腐败问题专项治理和国土资源系统“两整治一改革”工作，进一步规范和完善招投标制度、经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，加强督促检查，营造工程建设领域公平竞争的市场环境。2011年9月底前，依托本单位门户网站建立工程建设领域项目信息公开和诚信信息共享平台。
(三)强力推动形成优质高效的政务环境
5、清理行政许可事项。对全县国土资源系统行政许可事项进行合法性审查、清理和公告，对不符合《行政许可法》规定的要一律取消;上级已经明确取消的要坚决取消。属于地方性法规设定，以及取消、下放、归并和公告中的未决事项，要相应予以取消、下放、归并，进一步净化投资软环境。编制保留和取消的行政许可项目目录。2011年6月底前完成。
6、清理非行政许可事项。进一步对全县国土资源系统非行政许可审批事项进行审核清理，坚决取消不适应跨越发展的审批项目和前置审批条件。编制保留和取消的非行政许可项目目录。2011年6月底前完成。
7、集中办理行政许可事项。建立健全规范化的行政服务窗口，统一实行规范化管理，把所有行政许可、行政审批和政务服务事项全部纳入窗口办理，实行一个窗口对外。面向企业、群众，为社会服务的行政审批事项及相关配套的管理与服务事项，要全部进驻窗口集中办理，确保企业、群众所需办理事项只到窗口办理。2011年6月底前完成。
8、大力推进“三公开”。及时公开土地审批、土地使用权出让、土地登记、矿权审批、矿权出让、地质灾害防治治理项目、
土地开发整理项目立项、验收及征地补偿安置收费项目等情况。收费项目等情况，公开服务承诺，公开收费事项，切实提高公共服务水平。2011年8月底前完成。
9、切实提高服务机关服务效能。要全面建立落实岗位责任、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、全程代办、重大项目绿色通道、联合审批、效能评估、责任追究等制度，最大限度减少办事环节，对缩短审批办事时限制定出台具体措施。2011年6月底前完成。
(四)强力推动形式公平正义的法治环境
10、规范自由裁量权。全面推进规范行政处罚自由裁量权工作，2011年10月底前将细化后的处罚标准及程序等内容向社会公告。
11、清理整顿收费秩序。对收取的行政事业性收费、经营服务性收费、政府性基金、罚款项目，开展一次专项清理规范工作。对重复收费项目一律合并。对行政事业性收费偏高的，要予以降低。对涉及企业的行政事业性收费标准有上下限幅度的，按下限标准执收。于2011年3月底前上报自查自纠情况。
12、加强“收支两条线”财务管理制度。按规定将预算外管理的非税收入逐步纳入预算管理。2011年12月底前对执行“收支两条线”的情况进行全面检查，从源头上规范收费行为。
13、加大影响环境建设的案件查处力度。执法监察大队要把查处涉及发展环境的国土资源违纪违法行为作为查办案件的重点，发现一起，查处一起，一查到底，从严处理。要突出查办大案要案，实行重大案件挂牌督办制度，对性质恶劣、群众反映强烈、涉案范围广、影响面大的案件，要依法从严惩处，决不姑息，增强案件查处的震慑力。
14、严格执行问责制度。要建立解决影响和危害发展环境问题的责任落实制度。对查找出来的突出问题，要制定整改措施，
明确责任领导。对发生损害发展环境行为的股室和个人，按照有关规定，严格进行问责。2011年4月底前完成。
三、工作要求及方法步骤
本次环境建设年活动为期1年左右，分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2011年1月)。全面部署全县国土资源系统环境建设年工作，充分利用新闻舆论推开环境建设年宣传教育，公布环境建设年活动办公室的专项举报投诉电话。制定本单位工作实施方案，局主要负责人在媒体上作出发展环境建设的承诺，以利社会监督。要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式的学习，认真学习省委十届十次全会、州委八届九次全会精神，深刻领会开展环境建设年的重要意义。
(二)排查问题阶段(2011年1至3月)。按照县委、县人民政府的统一部署和要求，结合工作实际，深入基层、深入企业、深入群众，通过召开座谈会、问卷调查等形式，广泛听取意见和建议，认真查找影响经济社会发展的关键环节，查找群众反映强烈的问题，查找影响重点工作推进的突出问题，查找在效能方面存在的问题，掌握底数，对查找出的突出问题，能够解决的要立即解决，并根据不同情况，研究提出有针对性的工作措施、办法和整改建议。
(三)整改落实阶段(2011年4月至9月)。要采取有效措施，组织企业、群众开展对行政机关作风建设工作的公认度和满意度测评活动，对群众满意度不高的股室及突出问题进行认真调查，根据不同情况，研究提出有针对性的整改建议。根据查找出的突出问题，认真制定整改方案，明确责任分工，采取切实措施，抓好整改工作的落实，统筹解决作风、效能和重点任务推进方面存在的问题。
(三)总结评估阶段(2011年12月至2012年1月)。2011年10月，按照县环境办制定考核评估的措施及标准，接受考核评估工作。11月30日前，将活动总结上报州国土资源局环境办
和县环境办(县纪委)。建立完善本部门行政效能监察工作运行长效机制，促进全县国土资源系统环境建设工作步入常态化轨道。
附：《关于成立丹寨县国土资源系统开展环境建设年工作领
导小组的通知》
软环境建设实施方案范文第3篇
1.先做人后做事
我们公司倡导每一个员工要“先做人后做事”，堂堂正正做人，清清白白做事。在九虹做人的基本要求就是：正直、诚信、清廉。
百行德为首。“德若水之源，才若水之波”。“德”比“才”更重要，高尚的品德可以弥补才能的不足，而再大的才能也填补了人格的缺陷。公司的每一个员工都要坚持修身立德，做一个品德高尚的人。
“先做人后做事”，贵在做人。做人道德要正直。要努力做到公正无私，光明磊落，坦坦荡荡。敢于坚持真正，不畏强势，不昧良知，维护正义。
诚信是人的立身之本，人无信则不立。失信就是失败，人格的破产是最根本的破产。九虹人都要做一个让人信赖的人：让上级信赖，让下级信赖，让同事信赖，让客户信赖。
廉洁是做人的美德。一团体、一企业，能兴清廉之风，方成发展大业。 立身修德，干部要以身作则，为人表率，“起于点滴，行于心田”，时时处处给员工做榜样。
古今往来，凡能立业成才，受人信赖者，都是品行端正的人。公司每一名员工都应知荣明辱，信守道德。
“先做人后做事”应当成为全体员工修身立德的座右铭。
2.忠诚于自己的公司
忠诚反映着一个人的品质。一个有忠诚之心的人，是可以信赖的人。
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九虹重工·企业文化手册
我们公司培养和发展员工，第一看重的不是能力，而是个人品质，特别是看重他忠诚的品质。
公司员工必须把忠诚公司作为一种觉悟、信仰和原则。作为公司的一员，必须坚持公司利益高于个人利益，视公司为自己成长的摇篮和家园，忠于公司事业，热爱本质工作。
忠诚公司的直接行为就是融入公司，和公司的发展战略、经营理论保持高度一致，和公司成为共同体，与公司同舟共济。
忠诚公司必须落实在行动上。每个员工都要时刻牢记公司的利益，不利于公司的话不说，有损于公司的事不做。自觉保守企业秘密，注重个人形象，维护公司声誉。
3、拥有敬业的激情
敬业，就是忠于职守，敬重自己所从事的劳动和工作。
激情是成就事业的基石。只要你始终具有敬业的激情，你就是一个热爱生活、热爱工作的人，你就会成功。
敬业的激情是良好精神状态的表现，一个优秀的员工总是具有积极的思想，把敬业当成一种习惯，主动工作。我们的事业需要具有敬业激情的员工，我们公司要求每一个员工都要始终保持敬业的激情。 敬业的激情要体现在履行工作的发展战略和经营方针之中，每一个员工都应始终保持良好的精神状态，高度的事业心，强烈的责任感，积极进取的态度，以感恩之情去工作。
敬业的激情是我们不断克服困难、追求卓越的动力。一个没有激情的人，一个以消极怠慢态度对待工作和生活的人，最终的结果只能是被淘汰。因此，要始终以热忱的激情，不断拼搏进取。
九虹重工·企业文化手册
4、保持谦虚的态度
谦受益，满招损。谦虚是一种美德，谦虚使人进步。
山不辞石方能成其高，海不辞水方能成其深。只有谦虚的人才会经常发现自己的不足，不断得到各方面的指导和帮助，使自己不断进步。公司的每一个员工都要始终保持谦虚的心态，反对骄傲自满。
勇于承认错误、主动改进错误是一种谦虚的美德。人非圣贤敦能无过，一个人偶尔犯错在所难免，但是决不能为错误找借口，也不能重复犯同一个错误，更不能傲慢对待他人的批评和建议，无视自己的错误。
骄傲和自满是自己最大的敌人。战胜自己是困难的，但作为团队中的一员，为了实现组织的目标，我们必须克已、律已，反骄破满，只有这样，我们的团队才能成为杰出的团队。
谦虚不是退避，更不是推诿，而是虚怀若谷，精益求精;不耻下问，处处学习。谦虚的人能尊敬他人，也能受到他人尊敬。
我们要走的路还很长，肩负的任务还很艰巨，可能遇到的困难和挑战还很多，我们没有任何理由骄傲自满，停止不前，务必保持谦虚谨慎的作风，为实现2018年前的公司发展战略目标不懈奋斗。
5、视服从为美德
九虹重工的企业管理具有半军事化管理的性质，九虹重工是实行高度垂直化管理的行为，这些特点要求每一个员工必须把服从作为一种职责和美德。
执令畅通。令行禁止是九虹的优良传统和宝贵经验，作为一名公司员工，有责任也有义务不断传承和发扬这一优良传统和作风。
服从促进团结，团结出智慧，出生产力。建设一流企业是一项伟大的事业，需要公司上下团结一致。因此，每一个团队、每一个员工都必
九虹重工·企业文化手册
须把服从作为一种美德，做到下级服从上级，个人服从组织，局部利益服从全局利益。我们反对任何形式的上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的思想和行为。
服从与创造性开展工作不矛盾。我们提倡按照上级的指示，联系实际，因地制宜，不断有所创新，有所建树，反对任何机械的形式主义做法。
反对自由主义。自由主义是一种腐蚀剂，是服从的对立面。自由主义强调自我而无视企业利益;强调小集体而无视团队整体，通常会形成个人主义和本位主义。表现形式是：有令不行、有禁不止水;扯皮推诿、不负责任;敷衍了事、得过且过;内部不说，外部乱说等等，凡此种种，都是工作的大敌。
6、注意细节 追求完美
注重细节、追求完美是一种尽善的境界和卓越的追求，它体现着一个员工精益求精的认真态度、细致精良的工作要求，是公司推行精细化管理的基本要求。
建筑设备行业的特性决定了我们必须注重细节，追求完美。因为，任何一个细微的差错和失误，都有可能酿成巨大的损失和灾难。
任何工作都是细节的组合，把每一件简单的小事做好就是不简单。差距往往来自细节，造成不同结果的因素，常常是容易被忽略的细节。
公司里，员工们做的事情大部分都是“小事”，但这些“小事”事关公司的“大事”。因此，做任何工作都要严肃认真。
用心做事。就是以负责、务实的精神，去做好每一天中的每一件事;不放过工作中的每一个细节，并能主动地洞察到每一个细节背后可能潜在的问题和后果;尽力做得比自己计划得更好，比别人做得好。
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做细才能落实。天下大事必做于细，细则精，细则成。每一项细小的工作体现都是公司发展战略的要素体现，每一个员工必须养成注意细节的习惯，从大处着眼、细处着手，专心专注，一丝不苟地把每一件小事做细、做实、做好。
7、终生学习
学习是阶梯。一个人的学习能力决定他个人的竞争力，一个团队的学习能力决定他们团体的竞争力。公司提倡：每一个部门都要成为学习型团队，每一名员工都要成为终生学习的人。
学习是创新之源。惟有提高团队学习的能力，才能使公司在激烈的市场竞争中赢得主动。把公司建成学习型企业，把员工培育成学习型员工，是我们公司发展的重要目标之一。
非学无以成才。学习是充满了思想性的行动，能够培养开放性、创造性、动态性的思维，只有坚持学习，才能不断登高望远，超越自我。
对领导者来说，能不能刻苦学习，是事业心强不强的表现。要有比普通员工更敏感、更自觉的学习态度，决不能“以其昏昏，使人昭昭”。
学习的敌人是自己的满足。学习，不仅是学习现成的业务理论知识，还要从实践中学习。要勤于钻研，精益求精，成为精通业务的行家里手。
学海无涯。持续学习能力是员工应具备的重要素质，每一名员工都应成为终生学习的员工。
8、有责任感
责任感是一个人对自己所承担的义务的认知和信念。就是没有人督促你、强迫你，你也能够自觉、出色地做好本职工作的觉悟。
在企业里，责任感是一种崇高的职业境界。责任感决定着一个人对
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工作的态度。对工作具有高度的责任感，是公司对员工的期望。 有责任感的员工，必然是主动性的员工，有协作精神的员工。
自觉奉献是有高度责任感的集中表现。员工不论在什么岗位上，只有责任感强，就能做到恪尽职守、勤奋敬业，扎扎实实做好每一天、每一项工作。
有高度责任感的员工，就会有积极进取的精神风貌。这样的员工，工作主动、标准高，创新意识强，从不满足现状，工作总是进取，争先创优，是团队中最受欢迎的人。
缺少责任感，就是“被动反应型”工作的员工，就会缺少自觉性和主动性，工作就会落后。满足于平庸的现状，有推诿、偷懒、取巧中被动地应付工作的人，永远不会成功。
9、有爱心
一个没有爱心的人，在心理上不是一个健康的人。
我们讲的爱心，就是关爱生命的情怀。要从一切生命的生存价值上来发掘生命的意义，并珍惜大自然赋予万物以生的权利，从而培养一种“仁爱”和“博爱”的思想。
九虹重工把爱心概括为“五个关爱”，即关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会。这是我们公司所倡导的爱心理念，也是公司对员工道德修养的基本要求。
“爱心理念”与“平安理念”是紧紧联系在一起的，这是建设现代企业的必然要求，是所有员工都要为之努力的方向。
“爱心理念”与我们所倡导的“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的核心理念的思想内容是一脉相承的。公司既要在内部培育和形成爱心氛围，也要坚持把爱心奉献于社会，忠实履行社会责任。
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软环境建设实施方案范文第4篇
一、指导思想
以 “和谐观”、“科学发展观”重要思想为航标，用“十七大”精神、“奥运”精神为动力，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持“突出特色，狠抓行风，人民满意”的思路，强化“谁主管、谁负责”的规则，结合党风廉政要求和作风整顿的开展，把治理教育乱收费、乱补课、乱办班、违反师德行为作为教育行风评议的主要内容，以人民群众满意不满意为标准，坚持纠建并举，评议与建设相结合的方针，进一步转变工作作风，加强师德师风建设，不断优化教育行业风气。
二、行风建设工作领导小组：
三、行风建设及相关评议内容
1.办学行为。
严格执行国家课程标准，开齐开足课时，严禁私自调课和占有和其它课程;严格执行市教育局关于中小学作息时间的规定，严禁侵占学生的活动和休息时间;严格执行教育部门关于教材 和教辅资料的相关规定，坚决遏制教材、教辅读物过多过滥，加重学生家长经济负担的状况;严格控制学生的叙利亚问题，切实减轻学生的课业负担 。
2、师德建设。
自学遵守《中小学教师职业道德规范》，认真落实师徒建设的有关要求，坚持依法执教，禁止以教谋私和从事有偿家教活动;倡导关爱学生、尊重学生，严禁、近期、歧视，严禁体罚或变相体罚学生。
疏导结合，在强调教师不许做的行为的同时，大力提倡爱岗敬业，勤奋工作，严谨务实，不断提高自我的行风优秀行为建设导向。在全体教师中树立“崇尚事业、执行不讲条件、细节决定成败、目标考评促进成长的理念。
3、规范教育收费。
农村义务教育阶段公办学校实行收费公示制度，发放收费明白卡，杜绝各种强行摊派、搭车收费和代收费行为的情况;严格执行行政事业收费“收支两条线”管理规定的情况;有无其它乱收费的情况及是否存在学校为学生代订或向学生、家长推荐其他教辅资料情况。
4、民主理校。坚持以人为本，畅通民主渠道，通过公示栏、教工大会、教代会等多种途径广泛听取群众意见，及时公开重大事项，主动接受广大教职员工和社会的监督。
5、安全管理。
认真落实上级有关部门关于小学学生安全管理的有关规定，以对党和人民高度负责的精神，发扬求真务实的工作作风，采取扎实有效的工作措施，把学校安全工作做深、做实、做细，努力营造一个安全稳定的育人环境，让学生放心，让家长放心，让社会放心。
治理教育乱收费、乱补课、乱办班和教师职业道德建设。
四、工作目标
1、健全组织，加强领导，将行风评议工作纳入学校工作的议事日程。
2、齐抓共管，健全制度，分工负责，落实责任，强化行风评议工作的实
效性。
3、强化领导班子廉政勤政和干部职工遵纪守法、依法执教、职业道德、工作作风、工作效率等建设。
4、加强师德师德师风建设，规范政务管理，公开办事制度和社会承诺服务制度，主动联系有关部门，彻底整治校园周边环境。
5、认真解决上年行评工作中出现反弹的问题。
6、切实解决人民群众反映的热点、难点问题，坚决治理教育乱收费，严格收费标准，提高为人民服务的水平。
五、评议步骤、时间安排和评议方法
(一)评议的步骤
1、动员布置阶段(1-3月)
召开领导班子和教职工行风评议动员大会，学习有关文件，提高认识，统一思想，根据行风评议的要求，结合学校工作实际制定具体实施方案。成立行风评议领导小组，召开行风评议动员会进行动员和部署，设立行风举报信箱，公布举报电话，征求社会各界对本单位作风建设的意见和建议。通过宣传发动，在单位造成浓厚的行风评议和行风建设的氛围。布置今年行评工作安排;制定学校行评工作实施方案。
2、工作实施阶段(4-8月)
首先加大组织教师认真学习有关文件和行风建设相关材料，进一步提高认识，形成共识;其次按照计划扎实开展各项工作。
3、自查自纠阶段(4月中旬至10月下旬)
(1)召开座谈会，问卷调查及走访家长、村干部等方式，广泛征求学生家长、村民代表对学校行业风气的意见和建议，以及学生、家长、社会对学校
领导、教职工的意见和建议。
(2)查找学校行风建设中存在的突出问题。
(3)采取多种形式进行自查自纠。
4、集中整改阶段(10月下旬至12月中旬)
(1)将行评代表指出的与人民群众反映的教育热点、难点问题和意见进行归纳整理，找出学校行风建设中的主要问题并提出整改意见。
(2)学校领导班子、全体教职工根据学生家长及村民代表的意见，找准工作中问题，并提出整改意见。
(3)召开教职工自评大会，由校长报告自查情况和整改意见。
(4)对自评自查的问题和社会各界提出的问题，进行认真梳理，开展专项治理和调查处理，并根据学校实际提出整改方案，分步骤加以逐个落实。
5、综合评议阶段(12月中下旬)
以学生、家长、以及社会是否满意为根据标准，以家长及人民群众代表为评议主体，在整改的基础上，完成整改情况报告，并公开整改情况。
(二)评议的方法
召开学生代表会、家长代表会，进行问卷调查。
六、工作要求
(一)提高认识，加强领导。开展行风评议工作有助于推动学校依法治校，促进行业作风转变，为教育发展营造良好的环境，是维护和保障群众根本利益的重要措施，是推进学校党风廉政建设和行风建设的重要手段，是促进教育事业发展的重要保证，各学校要切实增强搞好行风评议工作的责任感和使命感。为了加强行风评议工作的领导学校行风评议工作领导小组负责领导学校评议工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，严格实行行评工作责任制，学校成立相应
的领导小组，要求“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、工作人员具体抓。
(二)广泛宣传，营造氛围。乡学校将及时宣传各学校行风建设情况、做法和效果，各学校也要充分运用各种宣传手段广泛宣传。引导全体教师认识行风评议的重要性和必要性，自觉投身到行评工作中去。
软环境建设实施方案范文第5篇
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的一系列重要讲话精神，按照《甘肃省深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》和《甘肃省人民政府办公厅关于印发进一步转变政府工作作风“十不准”规定的通知》要求，严格落实省委省政府和市委市政府的重要决策部署，以“功成不必在我，功夫必须在我”的信心和恒心，进一步增强使命感和责任感，深入开展“营商环境建设年”活动。坚持问题导向，着力优化营商环境，以求真务实、真抓实干的精神，将转作风、促发展的各项要求落细落实落好，为我市经济社会高质量发展营造公平高效的市场发展环境。
二、工作任务
(一)进一步优化投资环境。
1.拓宽民间资本投资领域。严格按照非禁即入的原则，所有领域一律对民间资本开放。强化《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《甘肃省招标投标条例》和《甘肃省人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》执行力度，为民营企业参与政府采购营造公平竞争的市场环境。加快建立民间投资市场准入负面清单，对非负面清单的项目，政府实行备案制，不得对市场准入负面清单以外的行业、领域、项目等设置附加程序。
责任单位：发改委、公共资源交易中心
配合单位：工信委、市场监督管理局
2.进一步优化园区发展环境。完成园区低碳和循环化改造试点任务，持续加大供水、供电、供气等基础设施建设力度，加大财政投入，全面提高生产性服务业配套水平，吸引技术含量高、附加值高的企业和项目落户。探索工业用地供应和价格形成新模式，通过“税费控地”、整治“圈而不建”、查处违规用地等措施，盘活闲置土地，提高投资强度和投入产出比。增强园区产业聚集和辐射带动能力，积极打造创业就业孵化示范基地。
责任单位：工业园区管委会
配合单位：工信委、发改委、国土局、国税局、人社局
3.做好“三供一业”分离移交工作。加快企业“三供一业”分离移交相关协议签订步伐，积极推动四〇四生活基地、兰州铁路局嘉峪关市职工家属区、酒钢公司职工生活小区、嘉峪关供电公司职工家属区、大唐祁连水电有限公司职工家属区、大唐八〇三发电厂职工家属区、嘉峪关市烟草公司职工家属区等小区的管网改造工作，为企业发展提供生产生活便利。
责任单位：建设局、财政局、房管局
配合单位：中核四〇四有限公司、兰州铁路局、酒钢公司、供电公司、烟草公司、大唐八〇三电厂、大唐祁连水电公司
4.完善金融供给支持。全面落实我市深化投融资改革“19条”，发挥好中小企业金融服务公司服务小微企业和信用担保作用，发展“转贷基金”业务，开展超短期融资，发挥“文银通”“创业贷”“互助贷”等政府性担保基金业务金融产品组合作用。充分利用嘉峪关市融资需求项目库，实现投融资信息双向互通、资源共享。引导我市金融机构加大信贷支持力度，优化服务网点布局，加快中小微专营机构建设，大力发展普惠金融业务，助推企业快速发展。拓展中小微企业多元融资渠道，规范发展融资担保机构，为群众提供多样化金融服务。
责任单位：金融办、中小企业金融服务公司
配合单位：人行嘉峪关市中支、嘉峪关银监分局、工信委
5.切实降低企业物流成本。大力发展多式联运体系，积极引进国内外大型物流企业及平台，支持以集装箱、中置轴挂车、厢式半挂车为标准运载单元的联运组织形式。积极培育多式联运经营人，提高多式联运全程服务能力。加快嘉峪关国际港务区、甘肃(嘉峪关)国际空港建设进度，搭建面向社会的跨行业、跨区域物流信息服务平台。整合酒钢公司、新惠海公司物流、三川物流、金翼城乡电商快递物流、万利物流等物流公司的仓储、运输和配送信息，提高物流供需信息对接和使用效率。努力降低物流成本。
责任单位：发改委、商务局
配合单位：工信委
6.降低能源要素成本。推进配售电改革，鼓励和引导社会资本投资增量配电业务，积极争取省政府关于白银刘川工业园新增电价政策落地我市，进一步降低企业用能成本。积极开展新能源直购电交易，提升新能源就地消纳水平，有效降低工业用电价格。支持燃气公司对用气大户，通过阶梯价格等方式实施优惠。继续缩短现有天然气预付款周期，降低企业综合用气成本。
责任单位：发改委
配合单位：各有关部门
7.强化招才引智服务经济发展。落实好《嘉峪关市加快科技创新发展若干措施》和《中共嘉峪关市委嘉峪关市人民政府关于深化人才发展体制机制改革的若干意见》，实施好领军人才、高层次人才、创新创业青年人才等重大工程，用更大力度、更加灵活、更为柔性的政策措施吸引旅游、工业、文化、服务、教育等专业类人才，服务我市经济发展。
责任单位：人社局
配合单位：各有关部门
8.深入开展涉企行政事业性收费“零收费”试点工作。按照《嘉峪关市涉企行政事业性收费“零收费”试点实施方案》，继续完善和规范我市涉企行政性收费目录及免征清单，通过多种途径向社会公布，推动我市“零收费”试点工作取得成效。继续加大“乱收费”清理力度，巩固整治成果。
责任单位：发改委、财政局
配合单位：各有关部门
(二)进一步优化政策环境。
1.提高企业投资主体地位。改善企业投资管理，对《甘肃省政府核准的投资项目目录》(2017年本)外的项目，一律实行备案管理，不得设置任何前置条件。建立企业投资项目负面清单制度、权力清单制度和责任清单制度，实行首问负责制，优化企业办事流程，提高企业主体地位。
责任单位：发改委、工信委
配合单位：各有关部门
2.落实企业投资项目承诺制。落实《嘉峪关市企业投资项目承诺制管理办法》和《嘉峪关市重点投资项目全程代办服务办法(试行)》，修订市上招商引资优惠政策，对需要企业提供的资料做到一次性告知，全过程服务。对符合条件的建设项目，按照产业类型归口管理，分解落实到各责任单位，指定具体办理人员，做好责任到人，保障重点项目投资落地。
责任单位：政务服务中心、发改委
配合单位：各有关部门
3.全面深化商事制度改革。落实好《嘉峪关市工商登记后置审批事项指导目录》，进一步做好企业登记“先照后证”改革工作。继续巩固和扩大“多证合一”，加快推进“证照分离”改革，编制“嘉峪关市证照分离改革具体事项试行目录”。进一步深化完善简易注销工作，通过优化注销流程、减少申请文件，深入推进企业简易注销登记改革，实现市场主体退出的便利化。逐步推进电子营业执照在“互联网+”环境中的社会应用，稳步推进登记注册全程电子化和电子营执照改革，做到“一个部门发照，所用部门流转”，真正减轻企业负担。按照“法无禁止皆可为”的原则，主动放宽住所(经营场所)登记条件，允许“一址多照”和居民住宅用作经营场所，降低创业成本，激发创业动力。
责任单位：市场监督管理局、编办(审改办)、法制办
配合单位：各有关部门
4.大力扶持非公经济发展。严格落实《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于进一步支持非公有制经济发展的若干意见》等政策，执行非公奖励、实体经济奖励办法，支持民营企业发展，大力引进和支持咨询、监理、审计、税务等专业服务机构为非公经济发展提供服务，推进生活性服务品牌化、生产性服务高端化发展，营造重商亲商、安商富商的良好氛围。
责任单位：市场监督管理局
配合单位：各有关部门
5.强化招商引资跟踪服务。大力开展产业链招商、上门招商、以商招商、精准招商等活动，建立健全招商引资动态项目库，明确项目责任单位和责任人，每月定期上报在谈招商项目进展情况。完善投资审批服务机制，建立健全领办、协办和跟踪服务机制，提高行政服务效能，以“店小二”精神对项目的立项审批、注册登记、开工建设等环节手续实行全程、全天候领办与协办。实行市级领导包抓责任制，协调解决项目推进过程中存在的困难和问题。
责任单位：招商局
配合单位：各有关部门
(三)进一步优化服务环境。
1.积极构建新型政商关系。发挥地企联席会议作用，建立与酒钢集团、中核四〇四、中核龙瑞等企业重大问题会商机制，全面服务企业项目建设。深入贯彻落实《中共嘉峪关市委嘉峪关市人民政府关于支持企业改革创新加快率先转型步伐的实施意见》、《嘉峪关市人民政府关于印发进一步构建新型政商关系健全完善政府与企业常态化联系沟通机制工作方案的通知》精神，严格落实构建新型政商关系的政策措施，健全党政领导干部联系商(协)会、企业和定期调研座谈会制度，畅通政企沟通渠道，鼓励支持正常交往，规范党政干部与企业的行为，同企业家建立真诚互信的工作关系，构建“亲”和“清”的新型政商关系。
责任单位：发改委、工信委
配合单位：各有关部门
2.简化审批事项缩短审批时间。全面落实《嘉峪关市深入推进“放管服”改革实施方案》和《嘉峪关市2018年推行“一窗办一网办简化办马上办”改革实施方案》，通过建设政务服务数据中心、“互联网+惠民服务”等改革举措，打好深化“放管服”改革的一揽子组合拳，依据法律、法规和规章，科学确定政务服务事项。按照“材料清单化、审批透明化、流程规范化、时限明确化”的要求，开辟绿色通道，完善网上并联审批机制，进一步简化审批程序，在法定办结时限基础上，办理时间原则上再压缩30%以上。按照国务院关于深化“放管服”改革的相关要求，争取年内办理时间原则上压缩50%以上。
责任单位：深化放管服改革领导小组办公室、编办(审改办)
配合单位：政务服务中心、发改委、工信委
3.积极营造创业创新氛围。认真落实双创“45条”，强化双创资金保障，打造具有区域影响力的双创场所，定期举办“双创周”活动，争创国家双创示范基地。设立创新型中小企业引导资金，引导中小企业向“专精特新”方向发展。认真落实《嘉峪关市加快科技创新发展若干措施》，构建创新创业发展体系、加大科技创新扶持力度、加大科技创新资金投入、完善科研项目资金管理、促进科技成果转移转化、扶持创新创业人才队伍、建立完善科技创新保障机制，加快实施创新驱动发展战略，激发创新创业活力，打造经济增长“新引擎”。
责任单位：发改委、工信委、科技局
配合单位：各有关部门
4.全面落实利企便民措施。推进市政府政务服务中心“一窗受理”模式改革，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，推进社区“互联网+政务服务”，为企业和群众提供最大便利，使群众和企业有最大获得感。编制与群众密切相关的不动产交易登记、住房公积金、社会保障、生育服务、医疗卫生、公共安全等政务服务清单，着力解决上下左右联通的问题，在社区设置综合窗口，公布和下放政务服务事项，并逐步扩大便民服务事项数量，让企业有实实在在的获得感、让群众有实实在在的幸福感。
责任单位：编办(审改办)、深化放管服改革领导小组办公室
配合单位：政务服务中心、社会治理局
(四)进一步优化法治环境。
1.营造良好的涉企执法环境。进一步推进综合行政执法活动，实现“多帽合一”，按照“宣传告知在前、执法整改在后”的原则，文明执法、公正执法，规范执法程序。推动跨部门“双随机一公开”联合检查，减少执法监督过程中对企业的重复干预，减轻企业负担。
责任单位：编办(审改办)、市场监督管理局
配合单位：各有关部门
2.着力推进社会诚信共治。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒、经营异常名录、失信企业黑名单等制度，升级已建信用信息平台，与省上对接，做好信用信息的归集、共享和公示、披露工作。坚决整治和打击各类严重扰乱市场秩序的行为，努力营造诚实守信的环境，为企业正常生产提供有力的保障。构建市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局。开展放心经营活动，鼓励市场主体维护商誉、诚信经营，为诚信市场主体发展腾出市场空间。对损害营商环境的举报投诉，必须在7个工作日内答复，公开曝光并依法处理。
责任单位：发改委、社会治理局
配合单位：市场监督管理局
3.深入营造良好法治环境。对非公有制企业在生产经营、融资活动中的经济行为，除法律法规明确禁止外，不得随意干预。落实产权平等保护的法律制度，加大产权司法保护力度，切实维护企业家人身权和财产权。严格规范涉案财产处置的法律程序，坚决杜绝利用权力侵犯私有财产行为的发生。积极开展法律援助、司法救助、矛盾调解等活动，力争将矛盾消除在萌芽状态。加大法制宣传力度，优化公共法律服务供给模式，增强企业依法诚信经营意识，促进形成公平竞争的营商环境。
责任单位：公安局、司法局
配合单位：各相关部门
三、保障措施
(一)加强组织领导。按照本方案确定的目标任务，全市各单位主要负责同志作为第一责任人，要亲自研究部署和组织推动“营商环境建设年”工作。结合正在开展的“解放思想大讨论”、“能力素质大提升”、“行政效能大提速”、“项目建设提质年”等活动，坚持“同安排、同部署、同落实、同推进、同实效”，研究制定本部门工作方案，查实找准本部门在营商环境建设方面存在的突出问题，深挖思想根源，制定有针对性的整改措施，列出清单，分类、分层、分责限期挂账整改，确保取得实效。
(二)严肃督查问效。市委市政府督查室要加强与市深化“放管服”改革领导小组、市政府行政审批制度改革工作领导小组等现有的各专项小组的沟通联系，对各专项小组在工作中发现的作风、效率等方面的突出问题进行及时汇总，严格督查问效，并将检查情况及时向市“转变作风改善发展环境建设年”活动领导小组办公室报告。扩大监督方式，从“两代表一委员”以及各类企事业单位中聘任“营商环境建设年”活动监督员，参与明察暗访和监督评议，倒逼作风建设。
软环境建设实施方案范文第6篇
一、整改目标
紧抓优化营商环境的决心不动摇，坚持以问题为导向，举一反三，切实抓好问题整改，着力解决一批突出问题，持续提升我镇营商环境，努力实现“建设开放型经济强镇，打造一流生态乡镇”的奋斗目标，为我镇经济社会高质量发展增添动力。
二、主要问题
1.为群众服务方面总体工作满意度低。
整改措施：
(1)强化服务意识、提升服务水平。一是贴近群众，做群众的知心人。镇村干部要坚持群众路线，多和群众进行交流，了解他们的冷暖，让他们把我们当朋友。二是服务群众，做群众的暖心人。镇村干部要热情接待群众，当好“服务员”，特别是困难群众，要为他们解决一些实际困难，让他们感到党的温暖。三是加强便民中心工作人员业务培训，不断提升服务水平。
(2)提高群众生活质量。一是加强城乡环境整治，加大生活垃圾收集转运力度，做到日产日清。二是加强基础设施建设，稳步推进农村道路大中修、通户工程、公厕、污水处理等基础设施建设，切实让城乡环境整治成为群众满意、人民受益的“民心工程”。三是丰富日常活动，结合新时代文明实践活动开展百姓大讲堂活动，大力建设农家书屋，不断更新书籍和完善配套设施，丰富群众精神文化生活;四是完善健身设施，实现体育器材镇村全覆盖。做好现有健身器材管护工作，对损坏的健身器材及时维修，确保正常使用和无安全隐患。
(3)加强干部作风建设。进一步整治“四凤”问题，加大干部作风督查力度，规范窗口工作人员工作纪律，坚决惩处服务群众工作中的作风问题。
责任领导：
责任站所：镇纪委、镇清洁办、镇宣传线、镇文化站、镇新村办、镇便民服务中心。
2.落实上级政策(惠农、惠民等政策)方面总体工作满意度。
(1)加强政策学习。组织镇村干部学习各项惠农惠民政策，让镇村干部成为政策的“明白人”。
(2)加强政策宣传。通过村村响广播、条幅标语、微信群等多渠道多形式，加大对惠民惠农等政策的宣传，由各村(居)挂点领导带领蹲点干部进村入户，深入群众，面对面向群众解读政策，答疑解惑。
(3)规范政策落实。规范各项惠民惠农等政策的办理程序，将申请、调查、评议、公示、审批、建档等每一环节严格按照要求实施。
(4)公开政策享受。及时公开各项惠农惠民政策的落实情况，公布投诉举报电话，保障群众的政策享受权、知情权和监督权。
责任领导：
责任站所：镇农业服务站、镇民政所、镇农医所、镇宣传线、镇便民服务中心。
3.便民服务中心工作效率和工作人员工作作风、服务态度满意度低。
(1)严格工作纪律。做到便民服务中心工作人员定岗定人，无特殊情况不得随意更换，做好日常值班安排，按时上下班，加强错时延时服务，镇纪委不定期进行督查。
(2)优化服务态度。服务热情诚恳，做到“微笑服务”，严格按照便民服务中心工作制度办事，严禁向服务对象“吃拿卡要”。坚持以人为本，设置接待室、指示牌、文件袋、便民眼镜、雨伞等物品，营造温馨办事环境。
(3)提高服务效率。加强干部业务培训，对办事群众的问题能当场解决的立即解决，当时解决不了的，要耐心细致地做好解释，及时转办上报，实行群众问题台账管理，落实解决问题销号机制。
(4)建立评价机制。在每项便民事项办理结束后，由办事群众对工作人员进行服务评价，并将评价纳入年终考核体系。
责任领导：
责任站所：镇纪委、镇便民服务中心
三、工作要求
（一）提高思想认识。
各分管领导和站所负责人务必提高思想认识，增强紧迫感、责任感。对照评价分项指标，认真梳理第三方评价和收集的意见建议，深入剖析自身不足，举一反三，进行整改，确保我镇营商环境2021年得到跨越式提升，在市组织的营商环境测评中排名前列。
（二）抓好整改落实。
各站所分管领导要加强对整改工作的组织领导，强化工作部署，要亲自过问，抓好落实，层层压实责任。各站所之间要加强沟通协作，既各司其职，又齐抓共管，形成强大工作合力，推动各项整改措施落到实处。