矿产资源开发利用报告

2023-02-27

随着国民文化水平的提升,报告在工作与学习方面,已经成为了常见记录方式。报告是有着写作格式与技巧的,写出有效的报告十分重要。下面是小编为大家整理的《矿产资源开发利用报告》仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇:矿产资源开发利用报告

矿产资源开发利用报告大全

敦煌市五墩乡企业公司

关于2011年矿产资源开发利用报告

敦煌市国土资源局:

为加强企业及矿产资源合理的开发利用,认真贯彻落实《中华人民共和国矿产资源法》、《甘肃省矿产资源管理条例》,有效合理的开发矿产资源,加强企业的管理,进一步整顿规范资源及开发秩序,有效促进矿产资源合理利用,切实做好资源节约工作,提高经济效益、社会效益,促进企业可持续发展,现将本企业矿产资源利用情况说明如下:

1、矿山企业及基本情况:

五墩乡企业公司是镇村集资修建的股份合作制企业,拥有固定资产30万元,从业人员60人,占地面积50.6亩,下辖矿山两座,分别是敦煌市五墩乡东水沟建筑用灰岩矿和敦煌市三元沟建筑用灰岩矿,矿山开采方式为露天开采,生产规模年设计开采能力0.20万吨/年,年实际开采0.10万吨,2011年销售矿石0.08万吨,平均单价100元,销售收入8万元,实现利税12800万元。

2、2009矿产资源开发利用开采设计方案执行情况: 开采设计方案,经国土资源局,勘查设计制图规划,企业合理开采,无违约范围。

3、矿区范围、开采矿种、开采方式、企业名称变更及采矿许可证延续情况:

经国土资源局勘查落实发放采矿许可证,砖瓦用粘土,露天开采,推土机操作,正在办理企业名称变更手续,正在办理矿山延续采矿许可证手续。

4、采矿权转让、出租、抵押情况:

没有转让采矿权、出租、抵押情况。

5、执行矿产品流通领域管理规定情况:

根据市场行情,制定销售价格。

6、校定及开采回采率,采矿贫化率和选矿回采率执行情况: 按规划范围,合理开采,当年填埋完毕交付使用。

7、矿产资源占用储量,开采,损失、增减情况:

资源占用储量50万吨,当年开采0.40万吨,原规划范围内的资源未用完。

8、矿产资源补偿费,采矿权使用,采矿权价款缴纳使用费。 根据销售收入按时交纳了当年及资源补偿费,及采矿权使用费。

9、矿山地质环境保护和地质危害防治措施执行情况: 开采资源以后,做好了资源的合理规划和利用。

2011年10月30日

第二篇:矿产资源开发利用情况报告

靖宇龙马矿业有限公司

矿产资源开发利用情况报告

一、采矿权人基本情况

吉林省杉松岗矿业集团靖宇龙马矿业有限公司位于吉林省靖宇县境内,1999年建成投产,主营煤炭,开采中生界侏罗系石人组煤层,现隶属于吉煤集团,经济类型为有限责任公司,法定代表人于钦忠。靖宇龙马矿业有限公司采矿许可证号为C2200002010031120057437,有效期自2011年3月至2012年3月。矿井设计生产能力30万吨/年,实际生产能力30万吨/年。矿井为斜井片盘开拓,走向长壁后退式采煤法。

二、矿产资源开发利用情况

2006年1月吉林省煤田地质102勘探公司编制了《吉林省靖宇煤田马当勘探区龙马煤矿资源储量核实报告》。

2006年7月7日在吉林省国土资源厅进行了备案(吉国土资源储备字[2006]106号文《关于<吉林省靖宇县马当勘探区龙马煤矿资源储量核实报告>矿产资源储量评审备案证明》),累计查明资源储量为111b+122b+2S22+331+332+333:1624.20万吨。截止上基础统计表中截止2009年底保有资源储量1168.20万吨。

2007年矿井生产原煤8.3万吨,损失量1.72万吨,总动用量10.02万吨。

2008年矿井生产原煤30.0万吨,损失量3.4万吨,总动用量33.4万吨。

2009年矿井生产原煤36.3万吨,损失量3.9万吨,总动用量40.2万吨。

2010年矿井生产原煤28.3万吨,损失量2.9万吨,总动用量31.2万吨。

截止2010年末现保有储量1137万吨。其中[111b]436.60万吨,[122b]77.50万吨,[331]144.60万吨,[332]50.90万吨[333]427.40万吨,

三、矿山地测机构的建立及工作制度执行情况

矿井设专人测量,严格按地质测量的工作制度执行,每天每班深入井下跟踪测量,矿山在开采中能按矿井开发利用方案进行设计,现矿井为综合机械化开采与炮采同时进行,其采矿回采率分别为95%、86%,严格按作业规程操作,做好原始记录,及时将测量结果上图,正确指导井下采煤及开拓工作。

四、法定义务履行情况

能按规定和要求及时上缴矿产资源补偿费及采矿权使用费,无欠费情况。

五、保护矿山生态环境主要措施

矿山开采中严格按矿山开发利用方案进行,采取措施按规程作业,履行资源监督管理职能,做到层层把关提高矿产

资源开发利用率。能按现有条件和矿井实际情况将煤矸石、废渣、废水合理利用,用矸石充填塌陷坑对部分已恢复地段进行复垦,使矿山生态环境得到保护。

二0一0年十二月三十日

第三篇:矿产资源开发利用年度报告(1)

广西佛子矿业有限公司2010年矿产

资源开发利用年度报告

广西佛子矿业有限公司

2011年4月5日

一、 公司概况。

广西佛子矿业有限公司隶属广西有色金属集团有限公司管辖,2009年10月企业改制归并广西华锡集团有限公司,下设古益和红卫两个相对独立生产系统。公司于2002年7月取得新的采矿许可证,采矿许可证有效期至2014年7月,证号4500000220021,矿区面积13.285平方公里,开采深度570米至-160米标高。开采方式为地下开采,生产规模45万吨/年,开采矿种为铅、锌。至2010年12月底止,矿山保有资源量(122b+332+333+334)296万吨,金属22.5万吨。

二、 管理机构设置及工作情况

公司设生产技术科(包括地质、测量、采矿、质检)和安全环保科、古益坑口安全生产技术组及选厂选矿技术组,并根据我公司实际情况制定相应的工作责任制,建立完善各项管理制度及工作图件表。地质采矿技术人员负责监督指导生产中贫化率和损失率指标的控制,测量人员负责完善计算图件。选矿技术人员负责监督管理选矿实收率指标。

三、 “三率”指标执行情况

我公司历年对“三率”工作和有价元素的综合回收利用工作比较重视,能够做到严格执行国家的矿产资源政策,建立了比较完善的“三率”工作管理制度和环保制度。配备有专门的地质测量技术管理人员和专职环保监督管理人员,坚持做到贫富、厚薄兼采的原则。工作中施工技术人员经常深入井下一线了解采掘作

业情况,严格控制采幅和工程质量,尽量减少矿石贫化和损失。选矿技术人员和科研单位专家也经常到车间指导,与广东工业大学合作开展铅、锌、铜质量和回收率的公关研究也取得了明显的经济效益。公司领导在经济责任制中把完成情况作为主要考核指标之一对坑口、选厂进行考核。一年来均较好地完成了各项指标,做到合理地开发利用国家有限的矿产资源。

二O一0年度“三率”指标

矿石损失的主要原因是矿床地质条件复杂,矿体分枝复合,采矿过程中为降低贫化率,控制采幅未能把分枝部分进行回采,另一方面部分矿体顶柱、边角不进行回采而造成损失。

四、 采矿权保障情况

我公司于2002年7月领取了新的采矿许可证,有效期至2014年7月。目前矿区秩序稳定,采矿权没有进行出卖、出租及用来作为抵押行为,一直在上级规定的边界内进行开采,开采的矿种为铅、锌,开采时能按采矿技术要求进行,没有越层越界,乱采滥掘行为,合法采矿权没有受到侵犯,没有进行违法开采。

第四篇:关于矿产资源开发利用的调研报告

关于通渭县矿产资源开发利用的调研报告 按照县委、县政府关于学习实践科学发展观活动的安排部署,真正把本部门贯彻落实科学发展观活动的现状摸清摸透,把影响和制约本部门科学发展的主要问题找准找好,从而为切实解决问题打好基础,为全县经济社会发展提供资源保障,本人通过实地察看、查阅资料、座谈讨论、实地考察等形式,对全县矿产资源开发利用情况进行了专题调研。现报告如下:

一、通渭县矿产资源现状

通渭县位于甘肃省中部,定西市东南部,属黄土丘陵沟壑区境内矿产资源较为丰富,种类多,储量大,品位高,开发前景可观。从目前地质及矿产普查资料看,境内初步探明和掌握的矿产资源分属3大类24个矿种。其中金属矿6种,非金属矿16种,能源矿种2种。通渭境内矿产资源,以非多属矿藏和能源矿藏为主,金属矿藏为辅。在目前已探明的24种矿产资源 中,非金属及能源矿大部分储量大,品位高。境内有利的成矿地质条件和储量为29.4亿立方米的花岗岩,10亿立方米的安山岩,900万立方米的汉白玉,309万吨的高岭土,252吨的无烟煤,日出水量6000立方米的浊泉地热资源,以及储量较大的石英砂,红砂,流砂和遍布全县的砖瓦用粘土等都具备很大的开发利用前景,为矿业经济发展奠定了基础。

二、矿产资源开发利用状况

一是开发步伐加快,发展势头良好。改革开放以前,通渭

工业基础较为薄弱,经济落后,矿业很不发达,可以说几乎没

有起步。近年来,县委、县政府认真贯彻落实科学发展观,立

足市情,审时度势,把加快工业发展作为调整优化经济结构的

战略举措,为通渭矿业经济的发展带来前所未有的机遇,矿产

资源的开发利用开始向广度和深度发展,采矿业出现了勃勃生

机,乡镇个体采矿剧增,矿业在通渭经济中比重得到进一步提

升,独具优势的石材工业、陶瓷工业及地热资源,是全县矿产

资源开发的重点和龙头,带动了其它矿产资源的开发,促进了

全县矿业经济的发展。特别是花岗岩、石英砂、砖瓦用粘土、

温泉地热水得到充分的开发利用。截止目前,全县共有矿山企

业24家,还有遍布于义陇河、牛谷河、李店河床的河道采矿

场,为全县经济的发展和旧城改造、小城镇建设及新农村建设

发挥了积极作用。

二是市场化运作有新突破。县委、县政府加大改革力度,

不断创新矿业发展机制,着力培育、建立和完善统

一、开放、

竞争、有序的矿业权市场,坚持依靠市场配置资源,促进了矿

产资源有偿开发。2002年以来,对新设置的采矿权全部进行招

标、拍卖、挂牌出让,对所有到期采矿权全部进行协议有偿延

续。通过市场运作和有偿配置矿产资源,不仅推动了其他生产

要素向矿业领域的流动,而且促进了社会资本与矿产资源的优

化配置。

三是开发秩序逐步规范。县上编制了《通渭县矿产资源总

体规划》等规范性文件,为科学有序推进全县矿产资源勘查、

开发利用提供了政策保障。同时,因地制宜、突出重点,切实

加强对矿业权取得与流转、矿山开采与利用、矿区环境保护与

灾害治理的监管,加大对各种违法开采行为的清理和整顿,进

一步规范了全县矿业开发秩序

四是发展环境不断优化。为进一步增强矿产资源开发利用

对资金、技术、劳动力等各种生产要素的聚集能力,县上成立

了矿产资源勘查开发领导小组,建立了矿产资源开发管理联席

会议制度,积极转变政府职能,坚持实行“一条龙”服务,最

大限度地精简行政审批事项,主动为矿业企业服务,帮助企业

解决突出问题,为矿业发展营造了良好氛围和环境。

综上所述,我市矿产资源开发利用已经取得明显的经济和

社会效益,而且发展势头良好。但在调研中发现还存在一些突

出问题: 一是地质勘查工作滞后。大多资源勘查还停留在预查

和普查阶段,导致家底不清,后续资源跟不上,供需矛盾突出。二是开发利用水平低。全县矿山企业虽然较多,但布局分散,

规模小,工艺装备落后,管理水平和经济效益不高,使得矿产

资源的规模优势无法得到充分发挥。特别是有的矿山企业重开

采、轻开发,资源开采回采率、选矿回收率和共伴生矿资源综

合利用率低,矿产加工总体上还处于销售原材料的初级阶段,

资源消耗高,能耗高,成本高,产品附加值低,科技含量低,效益低,没有形成规模产业和延续产业链,资源没能发挥出最大效益。三是重资源开发轻环境保护的现象依然存在。企业对采出的低品位和暂不能利用的矿石乱堆乱放,废水、废渣的排放不能严格按照环保要求进行处理,既造成资源浪费,又造成环境污染,矿区生态环境治理难度加大。四是依法监管力度不够。县上虽出台了《通渭县矿产资源开发利用总体规划》,但不很完善,而且有的在实际开发利用中没有完全按照规划分步实施。对矿产资源开采的依法管理比较乏力,乱采滥挖、采富弃贫、采厚弃薄、采易弃难,破坏性开采资源和浪费资源的现象比较普遍。另外,由于国家对探矿权没有严格的准入条件,使得部分探矿权人低成本获得探矿权后,倒卖牟利,还有的在取得探矿权后,不能按规定足额投入资金开展地质勘查,圈而不探、探而不动的问题比较突出。这些问题在矿业经济发展中是难以避免的,但需要高度重视,认真研究加以解决。

为进一步促进我县矿产资源开发利用由资源型向加工型转变,由原料型向产品型转变,最大限度把资源优势转化为经济优势,切实提高综合效益,建议在今后具体工作中着重处理好以下几个关系:

一是近期开发与中远期开发的关系。要充分认识到,矿产资源对经济社会发展的影响将长期存在。只有着眼中远期开

发,科学谋划,才能抓好近期开发;只有抓好当前,才能全面落实规划确定的长期任务,才能最大限度发挥资源的经济社会效益。对于短缺矿产,要加强勘查和合理开发利用,做好长远打算。对于优势矿产,要总量控制,尤其要防止急功近利、竭泽而渔、掠夺性开采,确保优势持续发挥。对于暂时不具备条件开发的矿种,要进行保护,把有限的资源留给子孙后代。二是初级产品开发加工与终端产品开发加工的关系。由于我县大多矿业企业对终端产品的开发加工需要进一步调研论证才能明确定位,因此,要在稳定初级矿产品加工开发的同时,紧紧依靠科技进步,瞄准国内外最新科技发展和市场需求,确定优势矿种,大力发展精、细、深加工,尽快走出传统的拼资源、拼能耗、粗加工、低效益的发展模式,实现矿业经济增长方式的根本性转变。

三是优化发展环境与招商引资的关系。优化发展环境是招商引资、加快矿产资源开发利用的必然要求。但是良好的发展环境不等于降低招商引资准入门槛,而是要坚持高起点、高效率、高效益原则,优先扶持资源型转化项目和综合利用项目,引进有资金实力、有深加工技术、有产品品牌、有销售市场的“四强”企业,走就地增值的“资源节约型”内涵式发展路子,带动资源的深度开发和系列开发,实现资源综合利用。同时,要鼓励和支持现有矿山企业加快技术改造,吸引资金,扩张规

模,创新管理,提高产品科技含量和附加值,提高产品市场占有率,增强赢利能力和创新能力。

四是产业布局与宏观调控的关系。按照国家所有、分类分级管理和权责一致的原则,建立矿产资源管理新机制,在宏观调控下发挥市场机制在矿产资源配置中的基础作用,根据国内外同行业同类产品的发展趋势,对全市矿产资源开发利用进行合理布局,对矿产资源开发的终端产品进行准确定位。矿产资源勘查、开发利用活动应按照市场机制运作,对矿产资源实行有偿使用,依法依规加强管理,规范利益分配,充分调动企业、县区的主动性和积极性,确保矿业经济的长期健康发展。

五是资源开发与环境保护的关系。矿产资源的开发往往会对环境产生一定影响,要通过科学规划和加强管理,将这一影响降低到最小程度,促进资源开发与环境保护相协调。要坚持“谁开发、谁保护,谁破坏、谁治理”的原则,制定和实行矿山生态环境恢复治理保证金制度,防止新建矿山欠新账。对于遗留矿山环境问题,要作出统筹规划,明确治理责任和进度。

第五篇:生物资源开发利用调研报告

当今世界,生物科技的重大突破正在迅速孕育和催生新的产业革命,生物产业将成为继信息产业之后世界经济中又一个新的主导产业。“发展生物技术,引领生物经济”已经成为时代的主题。云政发[2008]27号《云南省人民政府关于加快推进生物产业发展的意见》指导思想是:“全省生物资源产业发展要深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕社会主义新农村建设的总体要求和建设绿色经济强省的战略目标,以市场为导向,以优势资源为依托,以高新技术为支撑,以社会经济效益为中心,走‘特色化、规模化、集约化、标准化、产业化、国际化’的发展道路,着力实施基地建设、精深加工、市场开拓、品牌培育、科技创新、招商引资6大工程,做强做大烟草、緑色食品、现代医药、特色林业、生物质能源及生物化工、畜牧、天然橡胶和丝麻、花卉园艺8大产业,努力实现从生物资

发展生物资源产业,建设绿色经济强县始终是**县委、县人民政府的一项长期发展战略目标。“十一五”期间,**县委、县政府把以灯盏花、除虫菊为主的生物资源产业列为全县重点培植的五大产业之一。确定了以市场需求为导向,以优势资源为基础,以科技为动力,以企业为主导,以产业化发展为手段,围绕“立足、引进、改造、提升”的生物资源产业发展工作思路,通过“公司基地农户”的运作模式,重点开发灯盏花、除虫菊、草乌、半夏、魔芋、苦荞等产业和产品,着力培育三

七、万寿菊、早实核桃、优质枇杷等后续产业,逐步形成支柱产业和优势产业群,计划全县生物资源产业发展的速度年均达到30%以上。2007年,**县生物资源产业开发为农民实现创收10980万元,比上年增4027.4万元,增长36.6%,生物资源产业发展在县域经济中的地位和作用日益凸现出来。

今年是实施“十一五”规划的重要一年,为深入了解掌握全县各乡镇和企业目前生物资源产业发展的现状,提高发展质量,加快发展速度,推进全县生物资源产业又好又快发展,为县委、县人民政府决策提供参考。根据省、州、县各级关于发展生物资源产业的指导思想,近来,**县创新办精心组织,由县创新办主任带队,率各科室负责人和相关工作人员,从4月1日至4月15日历时15天,深入各乡镇和生物资源产业开发企业,采取听汇报、实地察看相结合的方式,围绕近几年来各乡镇和企业培植的主要产业是什么,采取何种发展措施,目前的发展规模,取得何成效,工作中遇到的主要困难和问题,解决问题的办法,今后产业培植的发展方向和计划等几方面,认真对全县各乡镇和企业生物资源产业开发工作进行广泛深入调研,调研的基本情况如下:

一、现有产业规模及分布

(一)生物药业

1、灯盏花产业:现有种植面积4500亩,其中:中枢镇2400亩、舞街镇1000亩、旧城镇1000亩、金马镇100亩。

2007年,红河千山公司在上述乡镇发展种植灯盏花7184亩次,生产灯盏花素12.5吨,实现销售收入3440万元,农民实现创收2650万元。2008年,红河千山公司计划完成10000亩次种植任务。

2、除虫菊产业:现有种植面积3385亩,其中:白水镇2000亩、中枢镇1360亩、旧城镇25亩。2008年,红河森菊公司计划完成10000至20000亩种植任务。2008年,红河森菊公司计划完成50000亩种植任务。

3、万寿菊产业:现落实种植面积5500亩,其中:永宁乡4000亩、白水镇1500亩。2008年,全县计划完成6500亩种植任务。

4、三七产业:现有种植面积5600亩,其中:向阳乡3300亩、三塘乡2300亩。该产业因生长周期长,投机成本大,技术要求高,土壤气候条件要求特殊,大都属招商引资引进文山客商开发项目,由**县农户自行种植的有130亩。

5、草乌产业:现有种植面积1187.5亩,其中:三塘乡1087.5亩、向阳、白水各50亩。

6、半夏产业:现有种植面积170亩,其中:向阳50亩,三塘、旧城各45亩,白水镇30亩。

7、铁皮石斛和重楼产业:铁皮石斛和重楼两项新兴药材产业开始在旧城镇引进试验试种,其中:铁皮石斛2亩、重楼3亩,适应性和经济效益及发展前景有待观察。

8、杜仲产业:全县现种植杜仲33000亩,分布在全县各乡镇。(二)绿色食品

1、水果产业:现有种植面积100970亩,其中:优质梨67000亩,遍布全县各乡镇,主要分布在白水、中枢;优质桃18000亩,主要分布在白水、中枢、旧城;杨梅3500亩,主要分布在白水、旧城;柿子3000亩,遍布全县各乡镇,主要分布在白水、中枢、旧城、金马、永宁;葡萄800亩,主要分布在舞街、中枢、永宁;柑橘1600亩,主要分布在永宁、三塘、向阳;枣子500亩,主要分布在中枢;人参果300亩,主要分布在舞街、中枢、金马;李子1200亩,遍布全县各乡镇,主要分布在白水、舞街、中枢;大杏子1100亩,主要分布在白水、舞街、中枢;黄果2790亩,主要分布在永宁;雪莲果850亩,分布在中枢、白水;枇杷250亩,分布在中枢、白水;樱桃80亩,分布在舞街。另有少量零星苹果种植,全县现有水果在15种以上。

2、蔬菜产业:现有种植面积45300亩,分布在全县各乡镇,其中:中枢镇26000亩次、旧城镇8000亩次、舞街镇4000亩、向阳乡2700亩、三塘乡2050亩、永宁乡1500亩、金马镇1050亩。主要有白菜、番茄、黄瓜、南瓜、茄子、青椒、青刀豆、甘蓝、白花、青花、莴笋、葱、蒜等10多个品种。

3、特色食品:现有种植面积14375亩,其中:荞子4000亩,三塘、向阳各2000亩;藠头1000亩,主要在向阳乡;魔芋200亩,中枢镇、向阳乡各100亩;浅水藕4050亩,中枢镇4000亩、金马镇50亩;生姜3000亩,主要分布在永宁乡;小米辣1880亩,永宁乡1600亩、舞街镇280亩;洋姜250亩,主要在舞街镇。

2007年,**阿庐旅游食品有限公司和红河润高食品有限公司生产经营荞系列食品,实现销售收入2000多万元。**鑫晟魔芋有限公司生产经营魔芋系列食品,实现销售收入210万元。

4、油料产业:现有油菜种植面积54000亩,遍布全县各乡镇,主要分布在中枢、舞街、三塘、向阳。

5、干果产业:现有种植面积4400亩,其中:早实核桃4000亩,金马3000亩、向阳1000亩;板栗400亩,主要在旧城镇。

(三)生物化工

以红河森菊公司为代表的生物化工企业2007年生产加工除虫菊1056吨,其中:生产除虫菊原油和乳油120吨,可湿性粉剂10吨,水乳剂20吨,花粉和花渣粉906吨,实现销售收入2190万元,产品销往澳大利亚、瑞士、日本、韩国和印度等地,目前,市场前景广阔,产品供不应求,企业逐步走出困境,重获生机。

(四)花卉产业

花卉产业在我县尚属新兴产业,现有种植面积30亩,以鲜切花为主,主要分布在中枢。旧城镇也在积极探索中。

其它特色产业,目前还有在金马种植的甜龙竹120亩,经济效益和市场前景待观察。

二、发展生物资源产业的主要做法和经验

通过调研,我们看出,近几年来,**各乡镇和龙头企业在产业培植中做了大量的工作,其主要做法是:

(一)加强领导,提供行政保障

各乡镇大力加强对生物资源产业开发工作的领导,均成立由乡镇长为组长,由乡镇农科、林业部门工作人员协同抓生物资源产业开发工作的领导小组。旧城镇还专门成立镇生物资源产业开发办,专门抓生物资源产业工作。全县初步形成了主要领导督促抓,分管领导具体抓,工作人员共同抓的格局,为生物资源产业开发提供有力的行政保障。

(二)注重培训,提高科技素质

农民科技素质的高低直接影响到一个产业的成败,各乡充分利用广播、科教片、简报、信息、讲座等狠抓新产业科技培训,每年都投入大量的科技培训费,培训上万人次。三塘乡聘请本乡吉湾村中草药种植能手张云红为“乡土教师”,每年定期给广大群众授课,用当地的人和当地的致富事例影响带动当地的群众,让广大干部群众深刻认识到,致富要科技,致富要创新,收到了较好的效果。(三)立足优势,全面开拓创新

为更好地发挥当地资源优势,各乡镇举措多、做法新。舞街镇立足当地水果、蔬菜优势,在镇内组建几支营销队伍,成立水果、蔬菜营销协会,健全产销网络体系,为广大农户开拓市场销路;向阳、三塘乡立足当地适宜种植三七的自然气候优势,鼓励当地群众在参与文山客商管理三七的同时,学会自种三七130余亩,提高资源产值;向阳乡在发展干果产业中,为缩短产业见效周期,立足全乡现有老核桃树进行嫁接,品种改良,使老树发新枝;白水镇充分发挥工业园区优势,积极做好生物食品加工厂的建设规划。

(四)因地制宜,体现区域特色

在产业规划布局上,各乡镇因地制宜,扬长避短,择优布局,充分发挥当地自然资源气候优势,宜菜则菜,宜药则药,宜果则果,特色效益明显。中枢、舞街、旧城不仅是全县的蔬菜、水果生产大镇,同时又是全县的灯盏花种植基地;白水镇既是全省有名的高源梨之乡,又是全县除虫菊白花盛开的地方;三塘、向阳不仅是全县洋芋、荞子的主要生产基地,迅速发展的三七产业使文山三七名不副实;永宁乡的万寿菊、生姜、小米辣倍受客商青睐。各乡镇在体现区域特色,巩固传统产业的同时,都在不断开拓创新,探索培植新产业。

(五)参观考察,学习借鉴经验

典型引路,示范带动。为拓展视野,学习借鉴各地在生物资源产业开发工作中所取得的成功经验,各乡镇党委、政府经常组织广大乡村干部和科技示范户到县内其他乡镇或到县外通海、宜良等地参观考察,通过参观考察学习,进一步找准自身发展中存在的问题,明确发展目标,坚定发展信心,树立品牌意识。

(六)政策扶持,增强发展后劲

为培植发展壮大新产业,各乡镇通过财政支农资金整合及其它项目,从水、路、示范基地建设等方面大力夯实产业基础设施。同时,另出台一些扶持政策推动新产业发展。三塘乡在财政十分困难的情况下,从2006年开始,只要群众种植草乌、半夏,政府就按每亩200元的标准兑现种苗补助费,去年全乡种植草乌500余亩,政府兑现补助资金10多万元,大大调动了群众发展中草药的积极性,种植面积每年翻一番;舞街、中枢、旧城、三塘、向阳等乡镇党委、政府多年来对种植蔬菜的农户都在种子、农膜、农药上给以相应的补助。

三、生物资源产业发展存在的主要困难和问题

调研我们也看出全县生物资源产业开发存在的困难和问题,表现在以下几方面:

一是从特色产业的培植来看,小而杂,好像什么都有点,什么都不多,即使是经多年培植的灯盏花、除虫菊、草乌、半夏等特色产业现有规模仍然小,没有得到深层开发,特色效益不明显。部分新产业缺乏市场前景分析,盲目上项目,一哄而上,一下而散的现象还存在,打击了群众的积极性。

二是初具规模的蔬菜、水果等传统主导产业缺乏龙头企业带动,生产经营粗放,产业链短,产品价格低,农民增产不增收,仍然存在大资源,小产值的状况。

三是生物产品市场价格波动大,企业信誉度低,群众抗风险能力弱,某些农产品既使是订单生产,企业也常出现“打白条”或单方擅自违约,政府与企业,企业与群众打官司的现象时有发生,使一些多年苦心培植的产业一下走入低谷。

四是群众科技素质偏低,思想观念陈旧,缺乏开拓创新精神,对新产业的培植常持等待观望思想,发展缓慢。产品质量不高,科技支撑不够,缺乏市场竞争力。

四、发展生物资源产业的主要对策、措施和建议

(一)加强领导,科学布局

建议各级党委委政府要全面加强对生物资源产业开发工作的领导,按照科学发展观要求,在上新项目之前切实做到“六要”:一要看好市场前景,二要反复论证,三要抓紧上项目,四要注重规模化发展,五要立足长远,六要实施品牌战略。远谋划,高起点,科学布局,推动可持续发展。要协调各方力量全力支持生物资源产业发展,真正把生物资源产业列为全县的重点产业来发展。(二)加大投入,夯实基础

要全面加大对生物资源产业开发的投入力度,采取政府投资、项目带动等,着力改善生产区的水利、交通等基础设施建设条件,加强基地建设,夯实产业基础。在县级财政预算中要安排生物资源产业开发专项资金,扶持技术研发、良种引进及开发、龙头企业、原料基地建设、产品精深加工、市场开拓、创立品牌等。

(三)加强培训,建设“两支队伍”

要加强对生物资源产业开发工作队伍的培训,建设“两支队伍”,既要通过培训建设一支专业技术强,能够指导生产的队伍,又要建设一支能够研究市场,随时掌握市场行情,会经营的队伍。

(四)加大招商引资力度,打破地方经营垄断

加大招商引资力度,拓宽投资融资渠道,引进资金、技术、实力较雄厚的现代企业集团参与开发**生物资源产业,强强联手,跨区域合作。切实采取有效措施,打破地方经营垄断,全面排除阻碍当地生物资源产业发展壮大的各种干扰因素。

(五)加强科技创新,打造公共品牌

健全“产、学、研”相结合的生物资源产业开发技术创新体系,坚持自主创新与引进吸收相结合,加大科技开发创新力度,提高产品科技含量,丰富产品结构内涵,增强市场竞争能力,全力打造**生物资源产业品牌。避免某些产业出现起步发展在县内,壮大在县外,墙内开花,墙外红的现象。

(六)开发保护并重并举,走可持续发展之路

保护是为了开发,开发就要保护,必须坚持在保护中开发,在开发中保护的指导思想。目前,**县对生物资源的保护和管理不够,一些生物种群数量大幅度减少,有的已面临枯竭。保护好珍贵的生物资源是生物资源产业可持续发展的前提基础,对一些珍贵的物种资源,在依照国家有关法律、法规进行保护的同时,大力推广人工驯化种植,加大资源保有量。

(七)坚持市场导向,政府推动

充分发挥市场配置资源的基础性作用,使企业、农民真正成为技术创新和产业化发展的主体。充分发挥政府对新兴产业的主导推动作用,在政策法规、体制机制等方面营造有利于产业发展的良好环境,为生物产业的发展建立良好的支撑平台。继续采取“公司基地农户”的模式发展生物资源产业,实行订单生产,确保产销对接,避免盲目上项目和扩大生产规模,给政府、企业和农民造成损失。

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