质量管理制度建设论文范文第1篇
摘要：文章分析了高职院校“企业订单班”的人才合作管理机制建设的重要背景，以广西经贸职业技术学院为研究对象，阐述了其订单班特点与建设思路，并提出了人才合作管理保障措施。
关键词：校企合作；订单班；合作管理机制
基金资助：本文系新世纪教改工程2010年一般B类资助项目“高职高专校企合作订单式培养优质模式的实践探索与研究”（课题编号2010JGB193）阶段性研究成果
一、导言
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的颁布，描绘了未来十年我国教育事业改革发展的绚丽蓝图，《教育规划纲要》中特别强调了职业教育的重要性，要求建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学体制。教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中也提到，加强实训、实习基地建设是高等职业院校改善办学条件、彰显办学特色、提高教学质量的重点。高等职业院校要按照教育规律和市场规则，本着建设主体多元化的原则，多渠道、多形式筹措资金；要紧密联系行业企业，厂校合作，不断改善实训、实习基地条件。
校企合作订单班正式在这样的时代背景下，在许多高职院校中迅速发展起来的。所谓“订单班”，就是指由合作企业提前（一般毕业前1～2年）在学院的对口专业或相关专业中，通过双向选择重新组成的班级，该班按照企业提出的人才培养目标和知识能力结构，修订教学计划，组织教学，毕业生将提前（一般毕业前1年）进入企业工作。订单班由于是按照学院和企业的双方要求，在互惠三赢的基础上建立的，它既有效促进了高职院校毕业生就业率和就业质量的提高，同时为企业培养了忠诚可靠的人才。
然而对于高职院校来说，有没有独具特色、机制完善的校企合作，将决定高职院校的前途命运。因此，校企合作是职业教育开启技能人才培养之路，也是当前职业教育发展的瓶颈。而打造高质量、高水平、深合作才是校企合作的精髓。本研究即从广西经贸职业技术学院开展校企合作办学实际出发，总结该校校企合作的经验和思路，提出深度校企合作的对策与建议。
二、广西经贸职业技术学院订单班特点
笔者所在的广西经贸职业技术学院，一直非常重视校企合作，已经在多个系部建立了稳定的校外实训和实习基地，笔者所调研的是工商企业管理专业与深圳人人乐连锁商业集团共同成立的校企合作订单班——“人人乐商场管理定向班”（2010级），编入该班的学生必须通过笔试、面试等考核环节。双方协议定向培养商场管理技能人才，双方共同商订该班的专业教学计划和课程教学大纲。集团公司不定期派企业高管和相关技能专业人士参与教学活动，编入该班的学生在入学的第二年，即与深圳人人乐连锁商业集团股份有限公司签订实习和就业协议，在校学习两年后直接进入公司属下企业进行带薪顶岗实习。
具体来说，是采用“1+1+1”的模式，第一个“1”，即第一年与工商企业管理专业的其他同学一样，学习基础课和专业课；第二个“1”，即第二年融入由校企双方共同制定的课程，并安排企业相应人员授课，在这一阶段，企业可以按照自身的人才培养目标和方向，开设相应的课程，让订单班的学生在毕业前就开始接触企业，接触将来的工作内容，为之后顺利进入企业实习打下坚实的基础。第三个“1”，即在第三年，订单班的学生全部进入企业事先预留的岗位，进行顶岗实习，并获得与同级员工一致的待遇。
通过以上描述，可以看到，“人人乐商场管理定向班”将有2年的时间与企业共同管理该班学生，即第二年的在校学习和第三年的企业顶岗实习，所以如何共同管理好订单班的学生，是一个非常重要的问题，这将决定着订单班学生的毕业质量和就业能力。
三、广西经贸职业技术学院校企合作管理的建设思路
人才合作管理重在合作，怎样合作才能更有利于双方的共抓共管呢？笔者认为，首先要清晰人才合作管理的目标，即培养出既符合高职院校要求，又符合企业人才要求，既要具备扎实的工作能力，又要具备一定的未来可持续发展能力的学生。基于这一目标，人才合作管理的建设思路应该从以下三个方面展开：
1、树立先进的订单班管理理念，并做到双方人才培养理念的统一。
订单班的学生既是高职院校的在册学生，又是企业为自身培养的储备人才，所以要培养好订单班的学生，就必须要做到双方的理念统一。
首先，对于学院来说，不能认为订单班是企业培养自己的人才，所以就希望企业能抽出更多的时间，甚至能像教师一样去带这个班级的学生，这显然是不现实的；其次，对于企业来说，也不能认为既然还是学生，就应该更多地由学校来管理，自己只负责某些课程的授课任务即可，这显然也是不可取的；最后，对于订单班的学生来说，学院和企业都应该灌输给学生一个鲜明的理念，企业订单班不是过去计划经济时代的包分配，不是一个萝卜一个坑的对岗就业，而是一种新型的合作制人才培养模式，是高速发展的企业为将来的战略目标实现所做的人才储备，表现优秀的可提前转正、定级、晋升，表现不合格的同样可以淘汰。
2、企业和高职院校联合成立人才共管的机构，完善制度，并配备适合的人员。
目前高职院校的校企合作模式，很多都停留在基础合作的浅层次，只是校企互访，相互培训或授课等，而校企深度合作有赖于稳定的校企合作平台，这就需要校企双方在深度访谈和沟通后，建立一个校企合作订单班培养的专管机构，这个机构可以设置在学院里，企业安排专人负责相关事务的联络，甚至可以到学院的专管机构来办公。当然，除了专管机构这个“体”以外，“制”也很重要，必须要由校企双方出台相关的政策措施，以保证校企沟通、合作培养、学生发展等方面事务的顺利开展。
3、双方共同加强人才培养的理念宣贯、发展评估和质量监控，确保订单班质量。
人才培养既然是校企双方的义务，那么对于订单班的质量，校企双方也同样要重视，订单班的质量保证，除了以上的2点以外，双方共同对人才培养的理念宣贯、发展评估和质量监控也非常重要，按照我院人人乐商场管理定向班的经验，理念宣贯、发展评估和质量监控要从大一就开始，具体用下表1阐述。
表1各阶段人才合作培养的理念、评估与质量监控
学期阶段 合作阶段
（1+1+1模式） 理念宣贯 发展评估 质量监控
大一上学期 第一阶段
（学院基础课程） 了解企业文化 对企业文化及其影响机理做深入了解 开展案例讨论和考察考核，以检验学生掌握知识情况
大一下学期 熟悉企业岗位和相关制度 对企业岗位设置和工作任务以及制度建设内容有所了解 校内实训模拟，小组团队意识培养，期末考核
大二上学期 第二阶段
（企业课程融入） 岗位基础课程 按照岗位基本要求，开设一些理论性和常识性课程 通过课堂训练、基本知识解答、期末考试来综合监控
大二下学期 岗位专业课程 基于岗位知识需求，开设一些实践性强的课程 通过模拟训练、实践考核与理论考核相结合的方式监控
大三上学期 第三阶段
（在岗实习） 基层岗位轮岗 主要是通过知识学习和具体岗位结合，融理论和实践性一体，让学生全面掌握知识和能力 让学生掌握基本的操作能力，并将知识融入到具体的工作当中，加深对工作的认识
大三下学期 针对性岗位的培养 根据学生兴趣和本领与企业实际，进行具体岗位的培养 对实践操作能力进行全面考核，并撰写实习报告，指出问题，提出对策
四、高职高专校企合作班学生的人才合作管理保障措施
1、学生职业人意识培养
第一，要充分肯定学生的每一点成绩，帮助学生树立职业人必须的自信意识。肯定他们在专业学习与实习过程中的取得的每一点成绩，树立他们的自信意识。第二，大胆采用实习小组的形式，培养学生的协作意识。可以根据学生不同的学习情况灵活地进行分组，通过学习或实训任务的协作完成让学生增加协作意识。第三，鼓励学生积极动脑，培养学生的创新意识。在学习实训过程中鼓励引导学生自己动脑筋、想办法，创造性地解决问题，并结合一些拓展性的任务，让每个人最大限度地发挥自己的主观能动性。
2、以企业需求为导向，合理设置专业和课程
高职高专校企合作办学要全面贯彻落实工学结合的办学理念，以经贸类高职院校为例，应瞄准经贸行业就业市场需求变化，开展市场调研。准确把握经贸类就业市场对各类人才的需求情况，准确定位培养目标。结合经贸类学校的办学条件和办学特色，进行专业设置和调整。第一，应使专业布局与就业需求相吻合，既符合高职高专院校的办学定位，又能够适应合作企业需求的技术人才。同时，各专业应建立有企业相关人员参加的专业建设委员会，负责组织审定专业教学计划。教学计划以应用为主旨，来构建学生的知识、能力、素质结构。第二，在知识结构上，以“必需”、“够用”为度，不盲目追求基础理论的完整性、系统性以及专业知识的“高、精、尖”，强化课程的针对性、应用性、实践性，突出高职高专特色。建立以能力培养为主线的、满足企业用人单位需求的、与社会行业需求相适应的专业人才培养方案。第三，从课程体系设置、课程内容调整、教学实施、实习实训直至学生就业等方面，充分发挥企业和用人单位的作用，由高职高专院校和企业共同完成人才培养工作，这样可以培养出受企业欢迎的“用得上、留得住、有后劲”的高职高专人才。
参考文献：
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质量管理制度建设论文范文第2篇
在知识经济时代,影响企业经营的环境不仅日益复杂,而且越来越不稳定,市场竞争更是日趋激烈,如何增强企业的核心竞争实力,提高企业的经济效益,成为企业最关注的问题。而内部控制制度的建立、执行、评价非常的重要,内部控制制度则为企业提供了一个强有力的保证。
一、建立以财会控制为核心的内控机制
从2001年开始,国家财政部就逐步制定了《内部会计控制规范》;2009年7月1日,国家财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布的我国第一部《企业内部控制基本规范》和17项具体规范即将实施。以财会控制为核心的内部控制机制的建设将有了可操作性的依据,具体体现在以下几个方面:
1、会计人员权责分明
明确规定处理各种经济业务的职责分工和程序方法。企业要健全和强化内部组织机构,它是企业经济活动进行计划、指挥和控制的组织基础,其核心问题是合理的职责分工。2、会计凭证完整正确
明确规定保证会计凭证和会计记录的完整性和正确性要求。如对各种自制原始凭证,在格式、份数、编号、传递程序、各联的用途、有关领导和经办人签章、明细同合计数及大小写数字一致等方面做出规定;对各种帐簿记录,要求帐证的一致或保持一定统驭关系的规定;还有会计核算中规定的双线核对、余额明细核对、各种报表相关数字核对,以及由此而规定的内部稽核制度等。
3.会计制度严密完备
明确规定建立财产清查盘点制度。如为了保证财产物资的安全和完整,除规定物资保管员对每项物资进行收付后,都要实行永续盘存办法核对库存帐实外,还要规定财产物资的局部清查和全面清查制度,以保证帐卡物相符或及时处理发生的差错。
4.会计信息效率提高
电算化可以大大提高会计工作效率和会计工作的水平。但是,不能以此代替原手工会计处理中已建立起来的内部控制制度和管理制度,同时,还应加强对电算化系统的管理,这是会计系统安全、正常运行的前提。
二、建立全面预算全方位内控机制
内控机制建立的目的是围绕以内控目标为中心,促进目标的实现,改善管理过程中不完善的规定,但并不是杜绝问题的存在。根据成本效益原则,以最小的投入获取最大的收益。
1、预算委员会全权负责
董事会负责单位内部控制的建立健全和有效实施。预算委员会是董事会设立的专门工作机构,受董事会的委托,全面负责预算管理工作,其主要职责是:(一)确定公司预算编制的总原则;(二)根据公司发展战略目标组织编制公司年度预算,提请董事会审议;(三)审查公司的初步预算方案,并提出修正建议;(四)在预算编制的环境发生变更时,组织修改公司年度预算;(五)评估并分析预算执行情况的报告,对计划偏差进行分析并提出修正建议。
2、各部门授权经营
预算控制的内容涵盖了单位经营活动的全过程,单位通过预算的编制和检查预算的执行情况,可以比较、分析内部各单位未完成预算的原因,并对未完成预算的不良后果采取改进措施,确保各项预算的严格执行。在实际工作中,预算编制不论采用自上而下或自下而上的方法,其决策权都应落实在内部管理的最高层,由这一权威层次进行决策、指挥和协调。预算确定后由各预算单位组织实施,并辅之以对等的权、责、利关系,由内部审计部门等负责监督预算的执行。
3、全方位进行预算
预算管理贯穿整个管理流程,在内部管理流程上分为预算制定、决策、执行、考核等四个主要环节。
在预算制定方面,由预算委员会确定集团整体战略规划,并制定战略规划的指引,各职能部门及机构根据指引制定年度预算及年中预算调整方案。如有重大金额的预算追加则需经预算管理委员会会同其他相关专业决策管理委员会研究后确定。
公司重大事务的决策由各专业决策管理委员会完成,实行部门或机构负责人负责制下的集体决策模式,由专业委员会结合公司发展规划确定各部门及机构的工作目标。
在执行上,公司在各部门及职能机构设专职执行人员,职责是全权支配各自分管职能领域或业务系列的所有资源,各级专职执行人员之间既有分工,又相互协作,各自对其问责领域负责,同时又应尽最大努力帮助其他专职执行人员完成其职责。任何重大事项经过团队共同决策,并由一名分管领导牵头落实,并对结果负责。
在考核上,各专职执行人员全权负责领域或业务的结果,其中既有明确的短期经营指标,同时又对3-5年中长期发展目标问责。公司对子公司的经营监督以月度经营报告会为核心,通过严格的绩效问责,确保集团整体经营目标达成。
三、建立依法理财规范内控运作机制
1、建立决策、经办分离制约制度
决策和经办分离制度是决策人员与执行人员之间能够相互监督、相互制约,体现了《会计法》对重要经济业务事项决策和执行程序的要求,既要防止权限过于集中,也要防止政出多门、各行其是。
2、建立财产清查盘点制度
财产清查制度历来是《会计法》强调的重要制度之一。《会计法》第二十七条规定,各单位在内部会计监督制度中应当明确“财产清查的范围、期限和组织程序”,不仅要建立财产清查制度,而且要明确规定财产清查的范围、期限、组织程序,保证财产清查制度得以具体落实,也为有关管理部门监督检查财产清查制度建立和执行情况提供可靠依据。
3、建立执法监督制度
在法律的框架内,内部控制制度的监督可以分为四个层次:第一,财会部门的后台监督,财会部门及其管理人员负有履行后台监督的重要职责,企业每一项业务的收付和债权债务的发生都会在账面上反映出来,这本身就是一种监督;第二,企业内部审计的再监督,内部审计是一种独立的、客观公正的、并能够提出指导性建议的行为,以使企业能够创造更多的价值,并提高其运作能力;第三,以注册会计师为主要形式的社会力量监督,这种监督形式是通过注册会计师对企业内部控制的审计、评价实现的;第四,以企业外部信息使用者为主的社会力量监督,企业提供内部控制报告的目的在于向外部信息使用者表明企业的内部控制是否有效。通过企业提供的内部控制报告,外部信息使用者可以加强对企业内部控制的监督,这将有助于改善企业的内部控制系统。
四、建立健全内控制度评价体系
1、审计重心从财务转向内控
一直以来,单位内部审计工作的重点在经济效益审计、会计工作基础规范监督、专项审计上;外部会计师事务所的年报审计主要侧重经济效益审计,从第三者的角度为投资者做出客观的评价。企业上了一定的规模以后,投资者要想在行业中做大,必须从简单的数字,即以经济效益为重心转向以内部控制为重心。投资者必须建立内部控制制度审计工作计划,对内控审计进行检查评价。
2、检查评价走向全面和深入
单位应当结合内部控制制度建立与实施情况,定期以内部控制的有效性进行评价,编写内部控制自我评价报告。根据国家有关法律法规要求、经营业务调整、经营环境变化、业务发展状况、实际风险水平等确定内部控制制度评价的内容和评价程序,逐步完善适合本单位的内控评价体系。内部控制制度的检查评价主要体现在三个方面:1、内部控制的健全性,充分性。2、内部控制的合理性。3、内部控制的有效性。
五、内控加强为企业增收创益
内部控制制度是现代企业管理的一个重要组成部分,应管理生产和经营的需要而产生,其目的在于帮助企业的经营活动更具合理化,具有经济性、效率性以及效果性;保证管理决策的贯彻;维护资产和资源的安全:保证会计记录的准确和完整并提供及时的、可靠的财务和管理信息。因为内部控制其本身是一种管理机制,是要花成本的,且这种成本又是现实和可以估量的,但实施内部控制而避免或减少风险和损失,从而潜在地提高企业经济效益。
质量管理制度建设论文范文第3篇
[摘要]建设项目管理是运用科学的理念、程序和方法，采用先进的管理技术和现代化的管理手段，对投资建设项目进行计划、组织、协调和控制的系列活动。其基本任务是通过选择适宜的管理方法，构建科学的管理体系，进行规范有序的现场管理，力求建设项目决策和实施各阶段、各环节的工作和谐高效地进行，实现项目建设的总体目标，提高建设项目投资效益。
[关键词]业主方；投资；项目管理
1建设项目管理概述
建设项目管理是项目建设全过程、全方位的管理活动，项目管理的内容和任务可以从管理职能、项目目标和约束等角度综合分析和归纳。
建设项目管理目标是项目实施过程中总体约束目标，即投资目标、进度目标和质量目标。项目管理三大目标之间既存在内在的联系，却又相互制约；既有矛盾的一面，又有统一的一面，它们之间的关系既对立又统一。在项目建设的不同阶段，对项目的控制会有所侧重，三大目标之间应相互协调，综合平衡。
1.1我国投资建设项目管理主体
1.1.1政府部门包括发展与改革部门、住房和城乡建设部门、国土资源部门、环境保护部门、安全生产监督管理部门等，政府部门主要从宏观上、行政上对建设项目进行管理，其目的是保证建设项目符合国家的利益和社会发展的需求，维护国家经济安全、监督项目建设活动不危害社会公众利益。
1.1.2建设项目业主（项目法人）建设项目管理中，项目业主的管理贯穿项目策划、决策、组织、实施和运行的整个过程，是建设项目管理的主导者和责任人。其主要责任是对建设项目的全过程、全方位实施有效管理，保证项目建设总体目标的实现，并承担项目的风险以及经济、法律责任。
1.1.3项目建设参与方包括工程咨询、招标代理、造价咨询、工程勘察设计、工程监理、工程施工、材料设备供应等相关单位以及银行、工程保险公司等金融保险机构。他们的主要任务是按照合同约定，对其承担的项目建设任务进行管理，并承担相应的经济和法律责任。
1.2建设项目分类管理
根据《国务院关于投资体制改革的决定》的相关规定，对不同投资主体的建设项目要实行分类管理。
（1）政府投资建设项目实行审批制。
（2）对列入《政府核准的投资建设项目目录》内的企业投资建设项目以及外商投资建设项目，实行核准制。项目业主需向政府提交项目申请报告，政府主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止垄断等方面进行核准。
（3）对未列入《政府核准的投资建设项目目录》内的企业投资建设项目，实行备案制。除国家另有规定外，由项目业主按属地原则，向地方政府投资主管部门备案。国家法律、法规和国务院专门有规定禁止投资的项目不予备案。
1.3建設项目管理的层面
根据业主方项目管理的工作职能，项目建设管理分为内部管理和外部管理两个方面：
（1）内部管理是项目业主对项目建设活动的管理，主要包括：建设项目前期的策划和决策管理；项目实施准备阶段的工程勘察设计、建设资金筹措、采购招标管理以及施工准备；建设实施阶段的工程施工管理和项目竣工验收、资产移交以及后期评价等。
（2）外部管理主要是指政府各有关部门按照职能分工，对建设项目的投资建设活动实施行政管理，管理的重点主要是从宏观经济政策、产业政策、技术政策、市场准入、资源利用、环境保护、节能减排、建设规划、建设用地、征地拆迁、移民安置、开工建设等方面，通过法律、法规、规章制度、标准、规范以及行政许可，对建设项目进行约束并实施外部管理。项目业主必须接受政府部门的约束和管理，在建设项目的各个阶段，按照相关规定办理批准（核准或备案）手续，分别取得许可、承诺、证明或允许后，方可开展各项相关工作。
1.4项目业主在项目管理中的职能和现状
项目业主在项目管理中始终处于主导地位，其基本职能包括决策、计划、组织、控制和协调。
业主方项目管理现状包括以下方面。
1.4.1非专业性承包商更专业，建设项目的复杂性和一次性及新技术、新工艺、新材料在建设工程中的应用，决定了项目业主的管理人员不可能也没有必要涵盖各种专业组成管理团队。
1.4.2资金充裕项目建设必须具备充足的建设资金，但仅仅具备资金实力尚不完善，还需要专业的项目管理团队，充分整合项目建设过程中的各方资源。
1.4.3唯一的买家项目建设资金的唯一来源者，也是项目建设成果的唯一接受者，项目建设中地位最危险、处境最难的角色。项目一旦失败，损失最大的一定是业主方。
2项目建设决策
决策在项目建设周期中处于十分重要的地位，决策者对不同的项目决策目标、不同的决策及其审批（核准），必须遵循合理的决策程序，坚持科学、民主的决策原则，才能提高决策的正确性，避免决策失误。决策者在不同阶段适时做出相应的决策，为项目实施提供依据，避免实施阶段出现较大的调整和变更，同时也可避免增加无畏的投资或拖延进度。
2.1决策的目的
决策的目的是为达到某一具体目标，对若干个可行方案进行分析、比较、判断，从中选择较优方案的过程，是权衡各种矛盾、各种因素相互影响后最终做出是否继续的决定。
2.2决策的任务
2.2.1确定投资目标投资建设项目，首先必须要服从总体战略，能够提高企业市场竞争力并获得经济效益；同时要符合国家、地区、部门或行业的中长期规划，要通过深入的调查研究，提出所要决策的各类问题，使决策目标具体明确；还要有全局观念，把长远利益与当前利益结合起来考虑。
2.2.2明确建设方案确定项目建设规模、主要建设内容、外部配套方案等，可行的方案应该是技术上先进、适用、安全、可靠，财务上可行，经济上合理的。
2.2.3明确融资方案出于资金实力的制约和分散投资风险的考虑，建设项目一般都会采取多种方式筹措建设资金。
2.3决策的阶段
主要包括投资机会研究、初步可行性研究（项目建议书）、可行性研究以及相应的项目评估和审批等。
2.3.1投资机会研究投资机会研究是为寻找有价值的投资机会而进行的准备性调查研究，其目的在于发现投资机会。包括市场调查、消费分析、投资政策、税收政策研究等，其重点是对投资环境的分析，从而发现有价值的投资机会，形成投资机会研究报告。这一阶段主要对项目的建设投资和生产成本进行初步研究，一般是参照类似项目的数据做粗略的估算。
2.3.2初步可行性研究初步可行性研究是在機会研究的基础上，对项目方案进行初步的技术、财务、经济、环境和社会影响评价，对项目是否可行做出初步判断。初步可行性研究的目的是判断项目是否有生命力，是否值得投入更多的人力和资金进行进一步的可行性研究，并据此做出是否进行投资的初步决定。
初步可行性研究主要包括项目建设的必要性和依据、市场分析与预测、产品方案、拟建规模和厂址环境、生产技术和主要设备、主要原材料的来源和其他建设条件、项目建设与运营的实施方案、投资初步估算、资金筹措与使用计划初步方案、财务效益和经济效益的初步分析、环境影响和社会影响的初步评价、投资风险的初步分析等。
初步可行性研究主要是从宏观上分析论证项目建设的必要性和可能性。研究深度介于投资机会研究和可行性研究之间，这一阶段对建设投资和生产成本估算一般采用指标估算法估算。
2.3.3可行性研究可行性研究是建设项目决策阶段的重要工作，是深入调查研究的过程，也是多方案比较选择的过程。一个拟建项目，从产品方案、技术选用、设备选型到选址方案、工程方案、环保措施和融资方案等，可能有多个方案可供选择。可行性研究就是要通过深入的调查研究，对多个方案进行比较、论证，从中确定出较优方案。
可行性研究主要依据有项目建议书（初步可行性研究报告）及批复文件；国家、地方和行业的发展规划；有关法律、法规和政策；建设标准、规范和定额；拟建地址的自然、经济、社会概况等基础资料；合作各方的协议书或意向书；市场信息资料等。可行性研究的基本要求：预见性；客观公正性；可靠性；科学性。可行性研究是投资决策的依据；筹措资金和申请贷款的依据；编制初步设计文件的依据；与建设项目承包商、供应商签订合同、协议的依据。
可行性研究主要从宏观到微观进行全面的技术经济分析，重点论证项目建设的可行性，必要时进一步论证项目建设的必要性。
2.4项目申请报告
项目申请报告适用于企业投资建设实行政府核准的项目，即“目录”内企业投资的重大项目和限制类项目，是对政府关注的涉及公共利益的有关问题进行论证说明，以获得政府投资主管部门的核准。
项目申请报告是在项目可行性研究的基础上，重点对项目外部性、公共性的事项，从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等方面进行的论证。
2.5建设项目咨询评估
建设项目咨询评估是咨询公司根据项目业主的委托，在项目投资决策前，对项目建议书（初步可行性研究报告）、可行性研究报告或申请报告，按照项目建设目标和功能定位，采用科学的方法，对项目的市场、技术、经济以及环境和社会影响等方面开展进一步的分析和再评价，权衡各种方案的利弊和潜在风险，判断项目是否值得投资，提出明确的评估结论，并对项目建设方案等进行优化，提出建议意见，从而为决策者进行科学决策提供依据的咨询活动。建设项目咨询评估主要包括项目建议书、可行性研究评估和项目申请报告的评估。
3项目建设组织
目标决定组织，项目建设组织是项目目标实现的决定因素。项目业主在项目管理中始终处于主导地位，项目业主根据项目决策确定的目标和项目的特点，确定项目管理模式，组建相应的项目管理组织，具体负责项目实施过程中决策、计划、组织、控制和协调。
项目管理模式是指项目业主组织项目建设活动的组织形式，以及项目建设中各参与方的角色和合同关系。管理模式决定了建设项目管理的总体框架和项目建设各参与方的任务及其责任、权利、义务、风险责任等。
3.1我国项目管理模式
3.1.1项目业主自行管理
项目业主自行组织建设项目管理机构，统一组织、指挥、协调建设项目的策划、计划、采购和工程施工，直到项目投产运营。采用这种管理模式，要求项目业主拥有相对稳定的、专业化的项目管理团队和较丰富的项目管理经验。这种管理模式适用于建设规模较小、建设周期较短，规模不大、技术不太复杂的建设项目或高度保密的特殊建设项目。
3.1.2分项委托管理
项目业主主要采用招标方式，将工程勘察、设计、工程咨询、造价咨询、工程监理、材料设备供应、工程施工等，以平行发包的方式，分别委托具有相应资质的单位承担。这种管理模式下，项目业主主要通过合同与各参与方发生关系。采用这种管理模式有利于发挥市场机制的作用，利于各参与方之间权、责、利的相互制衡，提高投资效益。
建设项目管理中，项目业主作为建设市场的唯一卖方，是建设项目的发起者和组织者，必须依据与各参与方签订的合同来分解项目建设目标，并据此督促各方完成项目的各分项目标，在项目建设的全过程中对这些分项目标进行控制。同时项目业主也必须依据合同约定履行自己的义务。合同是双方当事人在项目建设中进行各种经济活动的依据，只有所有参与项目建设的有关各方都依据合同办事，并运用合同手段控制和监督对方切实履行合同，才能实现项目建设的总体目标。分项委托管理合同体系主要有：项目前期咨询合同、融资相关合同、保险合同、勘察设计合同、监理合同、施工合同、材料设备供应合同等。
目前，大部分建设项目管理实行分项委托管理模式。
3.1.3委托专业机构管理
项目业主将建设项目的全过程管理或分阶段管理，打包委托给具有相应资质和专业素质较高、有管理特长的专业管理公司。这种管理模式可以充分发挥专业管理机构的能力和经验，提高项目管理的水平和投资效益。采用这种管理模式，项目业主通常只需要组织一个精干的管理班子，负责建设项目重大事项的决策和资金筹措，项目建设具体管理活动均委托专业管理公司承担。
4项目建设实施
建设项目实施阶段包括实施准备阶段和项目建造阶段。
4.1实施准备阶段
从项目获得政府的批准到项目开工之前，其主要任务是完成工程勘察、设计；开展融资落实建设资金；开展项目建设采购活动，签订工程施工承包合同和材料设备供货合同；同时还要做好施工现场的各项准备工作，包括征地、拆迁、三通一平，落实水、电、气等工程施工条件等。
4.1.1项目建设用地管理
国家实行严格的土地用途管理制度，国家和地方政府都有土地利用总体规划。
（1）建设用地预申请。需要审批的项目，在可行性研究阶段，需核准的项目，在建设项目申请报告核准前，由项目业主提出建设用地预审申请报告。经国土资源管理部门审查后，出具建设项目建设用地预审意见。
（2）建设用地申请和使用。建设项目办理备案后，项目业主持批准文件向国土资源管理部门提出建设用地申请。经国土资源管理部门审查，由人民政府批准并颁发建设用地批准书。项目业主与国土资源管理部门签订国有土地使用权出让合同，并按规定和标准，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费以及其他费用后，依法取得土地使用权并进行土地登记。
4.1.2项目建设规划管理
《中华人民共和国城乡规划法》规定，在城市规划区内进行投资建设活动，必须坚持经济、适用原则，贯彻勤俭建国方针，土地利用和项目建设必须符合城市规划，建设项目的选址和布局必须符合城市规划。在规划区内进行建设活动，应遵守土地管理、自然资源和环境保护等相关法律、法规。
需要有关部门批准或核准，取得土地使用权的建设项目，项目业主在签订出让合同后，应当持建设项目批准、核准、备案文件和土地使用权出让合同，向城乡规划行政主管部门领取建设用地规划许可证。城市规划行政主管部门，可参加规划区内重要建设项目竣工验收，项目业主应当在项目竣工验收后6个月内，向城市规划行政主管部门报送建设项目竣工资料。
4.1.3项目建设环境管理
《中华人民共和国环境影响评价法》规定，在我国境内新建、改建和扩建的建设项目对环境有影响的，必须对项目可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，必须执行环境影响报告制度和环境保护“三同时”制度。项目业主在可行性研究阶段应委托有资质的环境影响评估机构对项目进行环境影响评价工作。
建设项目初步设计要充分考虑环境影响评价报告文件和审批意见规定的各项要求和措施，进行相关设计时，对可能产生的污染和环境影响采取科学的防范措施，合理安排环境保护概预算，项目业主和施工单位负责落实环境保护部门对施工阶段环境保护要求和环保措施。项目业主应向项目主管部门和环境保护主管部门提交试运行申请报告，经批准后，按“三同时”要求，主体工程和环保工程同时投入试运行。
建设项目竣工后，项目业主应向建设主管部门和环保主管部门提交环保工程预验收申请报告，附试运转检测报告。预验收合格后，方可进行正式竣工验收。
建设项目竣工投产或投入使用前，项目业主必须向环境影响评价文件审批部门提交“环境保护设施竣工验收报告”，说明环境保护设施运行情况、治理效果及达到标准。经验收合格并获得“环境保护设施验收合格证”后，建设项目方可正式投入生产使用。
4.2建设项目建造阶段
从建设项目开工到交付使用，其主要任务是按工程建设计划和工程承包合同，组织工程施工，实行有效的管理和控制，完成项目建设任务，并按相关规定组织项目竣工验收，形成固定资产并将资产交付使用。
项目业主面对复杂的建设项目，首先必须对建设项目进行系统的分析，在明确建设项目目标的前提下，分析辨别建设项目的子系统及其界面，再进行建设项目管理规划，并在项目实施过程中进行控制。概括地说，一个建设项目成功的关键在于抓好两个方面的工作：一是对各子系统进行控制和管理，促使参建单位完成子系统目标；二是处理好子系统之间的界面，综合管理整个子系統，保证建设项目总目标的实现。
4.2.1项目采购的管理
项目采购的管理是指为实现建设项目目标，从建设项目外部获得资源（产品或服务）的过程，是以合同方式有偿取得工程施工、货物供应和工程服务的行为。建设项目的采购管理是对采购过程和各项活动进行的管理，分为工程采购、货物采购和服务采购。
4.2.2项目业主工程勘察（设计）管理的重点
（1）编制工程勘察（设计）任务书；
（2）选择有资质的工程勘察（设计）单位承担工程勘察（设计）任务，并按照选址勘察、初步勘察、详细勘察顺序，分阶段开展工作；
（3）监督工程勘察，依据合同约定和工程勘察任务书的要求，按工程勘察方案开展工程勘察工作，及时提供工程勘察成果。
（4）按合同约定的工程设计进度和图纸交付进度要求进行监督检查；
（5）组织工程设计审查，分为项目业主审查和政府相关部门审查。
4.2.3施工管理
施工管理包括施工准备阶段的管理、施工阶段管理和工程缺陷责任期管理。本阶段持续时间长，往往跨年度施工，受自然环境影响较严重。本阶段应主要以质量和进度控制为主，项目建设进度管理可有效降低项目建设资金成本，为项目如期投入运营奠定基础。
4.2.4工程风险管理
建设项目实施过程中，因项目本身和环境条件的不确定性，而引起的实际结果与预期结果的差异及可能性。
项目业主风险主要包括：
（1）不可抗力风险、自然及环境灾害风险；
（2）技术风险、地质勘探、设计技术、生产工艺、应用设备和原材料等；
（3）人为风险、勘察设计单位的技术和经验、承包商的资质和经验、监理单位的资质和信用及供应商的信用和管理等。
工程风险管理是一个确定和度量开发风险，制定、选择和实施风险管理措施的系统工程，各环节存在有机的联系，其推行和开展应按照相应程序进行。
4.2.5项目财务和会计管理
《基本建设财务管理规定》中提到，会计管理包括：建设项目财务管理制度、财务管理任务、建设项目预算管理、资金筹措管理、建设成本管理、建设项目竣工决算和建设项目会计管理等。建设项目财务管理主要包括：财务预测、财务决策、财务预算、财务控制、财务分析和财务报告等职能。
5项目竣工验收
建设项目竣工验收是项目从建设阶段转入投产使用阶段的必经程序，主要是项目业主的任务。项目业主对竣工验收的作用和目的要有明确的认识，主动、及时做好大量细致的准备和组织工作，坚守自己在竣工验收工作中的位置，承担起自己应尽的职责。
全面竣工验收结束后，项目业主应及时将项目及其相关资料移交生产使用单位，办理固定资产移交手续。民用与公共建筑项目竣工验收后，要向当地建设主管部门和城建档案管理部门备案。
6项目后评价
项目后评价是在建设项目实施过程中的某一时段或竣工验收投产运营后的某一时点，对项目建设全过程进行系统的回顾和总结，将建设成果和影响与项目决策时确定的目标进行反复对比，找出差异，分析原因，得出经验教训，提出改进建议，反馈给投资决策部门的工作。
7结论
建设项目管理是一项系统工作，业主方必须制定完善的项目管理规划，对项目管理做出总体安排，建设项目管理是项目管理的纲领性文件。
首先必须要充分了解国家相关政策、法律、法规和相关职能部门管理程序和要求，制定详细的前期审批报建程序，使项目管理实施准备工作有序进行。
其次项目实施阶段需要各个参与单位共同努力，完成各自的合同任务，项目总体目标才能实现。这就需要项目业主管理团队内部的有效运行，必须明确业主方本身各个阶段工作内容，工作完成时间，为各参建单位创造工作条件；掌握各阶段相应参建单位各自的工作任务及完成时间，各阶段工作质量，有效集成各参建单位工作成效。
业主方项目管理者，必须清楚建设项目特点、业主地位、业主项目管理职责、如何集成参建单位的优势，所有参建单位不可能代替业主的工作，各参建单位均有各自的工作条件和利益取向；业主只是建设项目管理主体之一，是总集成者，业主不能代替也不可能代替其他參建单位的工作，适时做出相应决策尤为重要，具体实施工作应由相应参建单位完成，但也必须适时监督各参建单位工作质量及完成时间，切实履行控制职能。
质量管理制度建设论文范文第4篇
【摘要】本文恩分析了高职院校学生管理中存在的主要问题，阐述并提出了新形势下做好高职院校学生管理跟工作的主要途径，旨在通过树立以人为本的发展理念，加强高职院学生管理制度建设，优化学生管理途径，促进高职院校的可持续发展，提高其学生管理实践的水平。
【关键词】新形式；高职学生管理工作；途径
一、高职学生管理工作中存在的问题
（一）学生整体素质不高
现代教育事业不断的改革，传统的大众教育逐渐发展为现代精英式的教育模式，普通高等院校的扩招，使得学生进入大学的门槛相对的降低，多数学生成绩优秀的学生均可进入大学学习，高职院校学生的招生工作受到一定的影响，高职院校为了给学校正确更多的生源，不断的降低其录取要求，造成学生整体素质的降低，为后期的学生管理工作带来一定的难度。高职院校学生管理工作的对象以90后为主，多数学生为对生子女，学生间的差异化较大，学校的日常管理工作面临着较大的变动因素及差距，学校学生管理工作的难度不断的加大。
（二）新媒体对高职学生管理造成一定的消极影响
现代社会经济及科技迅速发展，信息技术及网络技术在人们的日常生活中扮演着重要的角色，高职院校积极的将现代信息技术及网络技术应用于教学实践，为学生学习提供便利，学生利用网络平台实现了有效的沟通，新媒体技术的广泛应用于发展，为学生获取信息提供了便利，在新媒体环境下，各种不良信息的传播，影响了学生的健康成长，对学生的价值观造成一定的冲击，高职院校学生管理的难度加大。
（三）学生管理工作的协调性、连续性及系统性不强
就目前我国多数高职院校而言，学生管理工作主要以“补缺补漏”为主，学生的教育管理工作中存在众多的不稳定因素及波动，学生认为学校的管理实践具有显著的形式主义特征，学校学生管理工作缺乏对管理对象实际需求的考虑，学生管理工作的性质及任务以解决局部问题为主，学生管理工作主要以完成单项任务为主，多数以形式主义为主，高职院校学生管理工作的协调性、连续性及系统性不强，学生管理工作实践无法适应高素质教育的发展目标及要求。
（四）缺乏服务意识
高职院校学生管理过程中，各个部门扮演着管理者的角色，学生的一切学习及生活以遵守学校的各项规定为主，高职院校教育活动是实现教师与学生间良好沟通的基础，作为教育管理活动的主要对象，学生管理工作应树立服务意识，为学生的成长创造良好的学习环境及氛围，目前，多数高职院校实现去行政化的服务管理模式，学生管理工作主要以对学生的规范化管理为主，对学生的权益及服务保护较少，学生管理工作的事务多，但管理实践中的服务意识较少，不利于学生管理工作效率的提高。
二、新形式下做好高职学生管理工作的途径
作为学校管理的重要组成部分，学生管理工作影响着学校管理的整体水平及素质，随着时代变化及教育改革的发展，高职院校学生管理工作面临着新的挑战，新形势下如何做好高职院校学生管理工作是当下高职院校发展中必须要解决的问题。相关负责人应在全面了解学生管理工作挑战的基础上，结合学校自身的发展目标及工作要求，建设适合自身发展的新型学生管理体制及模式，提高学校管理的整体水平。
（一）加强学生管理制度建设
高职院校应加强学生管理制度的建设，按照相关法律规定，进行高职院校学生的管理与教育，首先，学校应建设规范化、科学化的学生管理工作制度及规范，依据学校学生的实际情况及自身工作需要，结合相关法律法规规范，制定完整的、可操作性强的、程序化的规章制度及管理规范，通过约束学生的行为来实现有效的学生管理。高职院校学生管理应发挥学生干部的作用，学生干部在依据相关规范开展工作的同时应受到学生的监督与约束，保证高职院校学生管理实践的科学化及高效化开展。学生管理工作涉及的范围较为广泛，需要各部门协调一致。在高职院校学生管理工作实践中，应加强学生工作机构的建设。建立权责分明的学生管理机制。
（二）以学生为本，树立服务意识
学生是教育活动及管理活动的主体及主要的对象，高职院校以为社会培养专业化的技术人才为主，高职院校学生管理实践应树立以人为本的管理理念，重视发挥学生的主体地位，尊重学生自身的价值，培养学生的创新精神及主体意识。高职院校各部门应以“服务学生”为主要的发展理念，变传统的管理者身份为服务者身份，学生管理工作的主要目标是为学生的成长创造良好的环境并提供优质的服务，并为学生的全面发展及个性化发展提供良好的平台。高职院校学生管理工作的主要内容设置应从学生的学习、生活等不同的层次出发，可将社区管理的方式引入到学生管理工作中，为学生的发展提供优质的服务。
（三）发挥学生在管理过程中的作用，变被动管理为学生的自我管理
学生自我管理是高职院校学生管理工作的重要组成部分，高职院校应加强自身校园文化的建设，不断的优化高职院校学生管理工作，以促进学生的全面发展。学生参与学生管理工作系统，使得学生与校方间的联系逐步的增强，学生管理学生的模式下，有效的提高了学生的综合素质。目前，多数高职院校学生管理的模式为以学校直接领导、辅导员管理为中心，学生处于被动的从属地位，部分学生在这种管理模式下形成对立的负面情绪，不利于学校学生管理工作的有效开展。高职院校应发挥学生的主体地位，改变学生的被动地位，实现学会说呢过的自我管理。
（四）树立学生社区管理的服务理念
传统的高职院校学生管理实践以学生的班级管理为主，随着高职院校后勤社会化的发展，高职院校学生管理呈现系内集中管理的模式，传统的以学生宿舍为主、以班级为主、以学生处为主的学生管理体制难以运行，学生管理逐渐呈现公寓化、社区化的新型管理模式。高职院校应树立学生社区管理的服务理念，建设集休闲、文化、购物、娱乐、健身于一体的社区文化，为学生的成长创造良好的环境。
三、总结
在新的时代背景下，高职院校学生管理工作面临着巨大的挑战，学校领导及教师应积极的分析学生管理实践中存在的主要问题，结合学生自身的发展目标，不断的完善学校学生管理的模式，利用现代新媒体创新学校学生管理的途径，从而为社会的发展培养更多的专业技术人才。
参考文献
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[4]罗峥.高等职业技术學院学生管理现状及对策研究[D].天津大学，2011.
质量管理制度建设论文范文第5篇
摘要：纵观我国高速公路建设现状，不难发现在建设管理方面还存在一些突出问题，影响了建设成本管理、建设管理和质量管理参与者的管理，不利于通过建设管理措施提高高速公路建设水平，保证质量达标，顺利完成建设任务。当前，行业内还存在质量监管体系不完善的问题，这对公路建设行业的发展造成了阻碍。在新时期，公路建设企业要重点关注这些问题，构建起高效的监管模式。
关键词：公路建设;质量管理;不足;应对措施
引言
研究高速公路建设施工管理中存在的问题及预防措施，已成为我国高速公路建设发展中的一个重要问题。
1 影响公路建设质量的因素
1.1设计因素
无论对于公路工程还是其他工程，设计都可以看作是施工的灵魂和质量的领导者。公路工程的建设具有较强的系统性特征，在前期需要做大量的准备工作，除了对项目进行规划与评估之外，还要设计文件与招标文件，并结合实际情况制定具体的合同条款，对合同的内容进行规范。在这之后还要实施招标。由此可见，公路项目的设计周期比较长，涉及到的设计元素比较繁多。当前，我国公路项目的设计还不够完善，没有建立起相应的项目库。除此之外，我国公路项目在防水排水设计方面比较为简单，对环境保护与景观美化等方面的设计不够重视。
1.2施工因素
除了设计和材料，施工也会对公路建设的质量管理产生重大影响。为了在规定时间内完成施工，施工单位，按照相应的进度来开展施工。在施工计划制定的过程当中，通常会结合工程的特点，考虑了各项因素的影响。如果施工单位违反施工规律、盲目提前工期的话将会影响最终的施工质量。施工速度与施工质量在很多情况下都不可兼得，部分施工单位一味追求质量，就可能会在质量上出现问题。实践证明，抢工是建设质量的大敌，无论是为了提前通车而抢工还是因为后期计划调整而需要追赶工期，都会增加质量控制的难度、降低工程质量标准
2公路建设质量管理存在的问题
2.1缺乏完善的质量管理与控制体系
我国公路建设处于快速发展的状态，但公路建设单位的施工安全质量管理控制体系还不完善，跟不上时代发展的步伐，难以满足一些新的要求。另外，施工企业的领导人对于相应的管理控制体系不是很重视，一些管理和控制的工作难以贯彻落实，流于表面形。这种情况下，项目管理人员和施工人员也对安全质量管理和控制不是很重视。大大提升了公路工程施工中的安全风险，也更容易出现质量问题，大大降低了整个公路工程的使用质量，工程效益得不到保证，也就不利于施工企业的发展。
2.2人员缺乏技术指导
在公路建设过程中，技术对质量的影响不容忽视。部分施工队伍内部人员流动性大，在施工作业过程中缺乏技术指导，导致无法提高施工质量。一方面，施工队伍内部人员大多是农民工，他们与施工单位所签署的都是短期合同，在完成当前施工之后就会离开队伍，寻找下一个施工目标。在这样的情况下，这些施工人员的质量意识与责任意识比较弱[3]。另一方面，部门施工队伍的成立时间比较短，公路建设经验匮乏，在施工技术方面没有积累足够的经验，在组织准备、技术操作、现场指挥等环节容易出现各种问题，无法做到对施工进度的有效规划，也无法对各项施工元素进行合理调配，施工过程中所使用的技术手段落后，技术能力欠缺，这导致施工现场管理混乱，无法对工程质量提供有效地保障。
3公路建设质量管理应对措施分析
3.1建立和完善安全事故预警的机制
公路施工企业必须提前制定事故预警机制，加强安全质量管理和控制。例如，严格依照相关法律法规及各级主管部门文件通知中的要求，半年至少开展一次安全生产事故演练，以员工的职责以及职权范围，设定每个人的演练角色，谁负责总结并上报，谁负责进行抢修，施工人员要怎样保护自己，怎样协助管理人员进行应急的处理等，从而让施工人员孰能生巧。这样才未来的施工中，如果真正遇到安全事故，每个人都能从容处理，防止事故扩大，尽量将施工事故损失保持在最低点。保证公路施工的安全措施充分准备，保护施工人员以及周围人员。可是对安全事故预警机制不断完善，有一种未雨绸缪的效果，也能更加快安全事故的处理，强化施工人员的施工安全意识，从而提高安全质量管理与控制的效用。
3.2加强施工现场的质量控制力度
（1）做好工程施工现场的施工测量，为后续施工奠定基础。分项工程施工前，项目经理应组织技术人员反复测量导线点、中间桩和标高，确保中心线和标高的误差在允许范围内。本项目的高速公路施工不涉及桥涵构造物的建设，所以只需要测量导线点、中桩和高程。如果涉及桥涵构造物的建设，还要对桥涵构造物的平面位置、几何尺寸以及高层等参数进行仔细测量，保证可以将各类测量成果控制在允许范围内，保证高速公路全线施工质量，保证公路运营安全。（2）加强施工材料质量管控，认真做好施工试验路段检测。项目经理应当认真规划，加强施工材料管控，为项目施工配置专门的材料管控人员，所有的施工材料进入施工现场前，都要经过质量抽检，避免不合格的施工材料被投入施工使用。在合理的位置成立工地实验室，为项目配备专业能力水平较强、认真负责的检测人员，为该高速公路全线施工提供科学的、可靠的依据，提高公路项目施工规范化水平。
3.3 做好成本管理
成本管理意识是开展成本管理工作的先导指导。因此，要想在公路建设过程中加强成本管理，增强防范能力，首先必须树立成本管理意识，渗透科学的成本管理理念，加大重视力度，通过以下途径做好成本管理工作：首先，保证施工方案的组织与设计科学合理，经由反复比较与优化方案，制定出最佳施工方案，在此过程渗透成本管理措施，防范资金投入超预算情况发生。其次，施工企業制定健全可行的成本管理规章制度，通过必要培训增强员工成本意识，加大成本管理宣传，令所有员工能够理解、支持并参与成本管理工作，着力改善并不断提升施工企业劳动水平以及生产力，将其作为影响施工企业未来可持续发展的关键性因素，采取优化组合、竞争上岗等有效方法，充分激励员工，使其更好的挖掘潜在能力，积极向上在岗位上贡献更多价值，提升施工企业利润效益。
3.4 提高施工人员综合素质
高速公路建设过程中的参与者只有充分发挥自己的职责，才能顺利推进建设进度，全方位保证建设质量。因此，提升工程参与人员素质水平十分重要，在工程建设前选择工作态度负责严谨、专业水平较高、业务技能过硬、职业道德高尚的工作人员，结合高速公路工程建设特殊性，选择经验充足的施工队伍，岗前对所有参与人员开展教育培训，通过知识考核与技能考核人员方可持证上岗，借助对各方参与人员业务水平与综合素质的提升，构建精细化、全周期、动态的施工管理模式，增强施工安全性与施工效率，有效实现高速公路建设施工预期目标。
结束语
总之，公路建设与民生福祉息息相关，直接影响着国民经济发展。新时期，公路建设要不断推进施工管理法制化、系统化、规范化，分析施工管理存在的不足和薄弱环节，施工单位必须加强安全质量管控，制定相应制度，完善预警机制，全面开展管理，合理管控施工的各个环节和环节，确保施工顺利完成，提高公路质量，全面落实交通强国建设
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质量管理制度建设论文范文第6篇
摘 要： 目前，中职学校普遍推行班级量化管理制度，以规范班级管理秩序和学生日常行为，创造良好的教学环境，为学生的健康发展提供规范的成长空间。在量化管理的具体操作过程中呈现出许多现象，颇值得研究。本文就量化、扣分、加分、权力、罚款等方面进行反思，并提出改进意见。
关键词： 中职学校 班级量化管理 反思
多年以来，许多学校尤其是中职学校认可、推行班级量化管理制度。班级量化管理的主要目的是制定并落实学校的各项规章制度，用以规范班级管理秩序和学生日常行为，创造良好的教学环境，为学生的健康发展提供规范的成长空间。班级量化管理考核的办法是根据学生的学习、生活、纪律、活动等情况，采用表格的形式制定出量化考核细则，由学生会、团委会干部具体实施量化考核。
任何事物都是一分为二的。在量化管理的具体操作过程中呈现许多现象，颇值得教育管理者反思、改进。课题组在几所中职学校各做了几组问卷调查，开了多个座谈会，对量化制度做了大量相关调查了解和分析探究，笔者结合多年班级管理体验与感受，就以下问题进行反思。
一、量化——成也萧何败也萧何
毫无疑问，班级量化管理制度在学校管理中有着不可或缺的作用：实行量化管理，能够让班级管理在制度化、规范化、有序化的轨道上运行，削弱随意性和盲目性;有利于增强学生的集体荣誉感，培养团结合作的集体主义精神;有利于激发学生奋发进取的上进心;便于领导及时全面地了解管理现状和班主任的工作能力及成效。
毋庸讳言，量化管理存在诸多弊端：过于追求量化成绩十分不利于学生诚实守信、乐观向上等健全人格的培养，特别是不利于学生个性的健康发展;不利于班主任身心健康，且不能全面、客观地评价班主任的管理能力和工作成效;会滋生一系列问题，导致重管理轻教育的倾向。
在236份问卷调查中，班主任对于量化管理，78%的赞成，13%的不赞成，6%的无所谓，3%的弃权，89%的认为需要改进、完善。
成也萧何，败也萧何。量化管理的成效取决于制度建设和操作机制的运行。只有加强制度建设和队伍建设，强化约束机制和激励机制，将制度管理与人文关怀有机结合起来，才能让戴着脚镣跳舞的班级量化管理趋利避害、扬长避短。某校在广泛征求班主任意见和建议的基础上，对原量化考核细则逐条讨论修订，运行一学期后再次修订，得到了班主任的普遍认可，且管理效果大为改观。
二、扣分——钓鱼要看浮漂
班级量化考核项目非常细致，学生从早起出操，到早自习、打扫卫生、课前（包括升旗）、正课，到课间操、放学、就餐，到夜自习、归寝，从穿着打扮仪容仪表，到寝教室卫生、正餐零食、课堂自习、学习成绩，到各种活动，一言以蔽之，从里到外、从早到晚、从说到做，都有十分严格的规定。一旦违反相关规定，就会扣除相应的分数。而且有些扣分会让人无语或愤怒，比如秋冬时节打扫林荫道，前扫后落，扫后维持卫生的学生眼睁睁地看着扣分无可奈何;学生在夜自习前的新闻收视时段看小说（电视尚未安装），要扣分;学生证丢失了进校门自然没法佩戴证件，要扣分;黑板或窗台及窗户玻璃用手指能摸到灰尘，要扣分;学生干部到教室外面听到里边有咳嗽声疑为通风报信，要扣分……
据调查，班主任对现行扣分细则，81%的不认同，9%的认同，7%的无所谓，3%的弃权;学生中86%的不认同，5%的不认同，8%的无所谓，1%的弃权。
其实，量化考核是用来规范学生的行为的，班主任如果一味地为分数而分数，就剑走偏锋了。值得注意的是，很多时候班主任对所扣的分数不能及时知晓细节，尤其是较大分值的扣分情况。钓鱼要看浮漂，量化积分就像浮漂。在管理过程中，班主任必须及时掌握扣分情况特别是较大的扣分，这样才便于及时掌控班级管理情况调整管理策略和措施，保证班级管理的常态化、有序化。某校将当天量化扣分情况汇总公示，班主任随时可以查询、了解扣分情况，三日内有权申请变更或撤销错误扣分，有效遏止误扣现象，深受班主任的欢迎。
中国科协、教育部、团中央的一次调查显示，影响创造力的形成有四个因素，其中第一个是过于严谨，由于凡事有章可循，多数学生因为怕犯错误挨批评而不敢超常思维。班主任为了减少班级扣分现象，必然会对学生提出许多禁令，三令五申严加防范，有的还采用盯梢、偷袭的方式，甚至用体罚、罚款等办法惩处、约束学生的行为。严格的量化管理制度培养出来的必然是随大流、逆来顺受的性格，久而久之学生难有独立见解，遑论创新意识。
三、加分——滴血的双刃剑
有扣分就有加分。班主任在学生跑早操、做课间操、打扫卫生、公寓管理、举行升旗仪式等活动时到场监督指导，可以加分，学生跑操到得早、列队整齐、做好人好事、比赛活动获奖等，可以加分。有加分，就有驱动力，一些学生和班主任因加分而忙活。
根据问卷调查，86%的班主任不赞成加分，其中很不赞成的占67%;10%的班主任持无所谓态度;只有4%的班主任认可加分;97%的班主任赞成大型集体活动加分。
加分本来是强化正面导向的，可实际运行中，加分成了双刃剑，因为有些加分项主观性较强，难免有人为之嫌，如列队整齐;有些加分项使老师表现出势利，如两操、打扫卫生到场而且等着检查干部到来“迎检”;有些加分项会让学生弄虚作假，如好人好事。实行量化管理的目的主要是规范班级中学生的日常行为，只要学生表现优秀，班主任到不到场又有什么关系？相反，如果班主任不到而学生就能做得很好，不是比班主任到了才能做好更好吗？
在班级量化考核时，应该尽量减少加分项，对操作性较强而且必须实施的加分项要审慎地运作。某所学校在充分論证的基础上，只保留全校性集体活动中获奖班级的加分项，而将其他加分项取消，使操作更趋客观、公平。
四、权力——腐败的温床
学生干部是量化细则的具体操作者。当中有着既当运动员又当裁判员的嫌疑，不可避免地会出现包庇隐瞒、弄虚作假等现象，导致整个评分体系失真，挫伤部分班主任的工作积极性。
一些学生干部不能以身作则，管理起来却大行其道，如果任其大挥权柄，不仅不利于学校的班级量化管理，反而十分有害学生的健康成长和今后的发展。
据抽样调查，一年级学生是否愿意当学生干部，重点高中占32%，一般高中占46%，中职为74%;对中职学生干部的认可度，班主任为35%，一般科任教师为58%，学生为69%。
在量化管理中，必须相信学生、依靠学生，有些学生有些时候会出现信不得、靠不住的情况，这是不可避免的。对学生干部的权力制衡，必须运用强有力的约束机制，才能趋利避害、扬长避短，达到让学生在成长中学会管理、在管理中健康成长的目的。某校在定期进行学生干部培训、学生科和团委工作人员检查监督的基础上，采用班级学生干部打分制，每学期期中和期终由对口的班干部对学生会、团委会干部两次打分，实行双低（末3位）淘汰制，这是对学生干部权力约束的一种有益尝试。
五、罚款——小孩玩炮仗
任何一个班集体内部，无论是学习还是表现，都会有优与劣、好与差、积极与消极、先进与后进等的区别。要营造良好的学风和班风，必须讲正气、树新风，抵制歪风邪气，这就需要班主任艺术地处理好赏与罚的矛盾关系，做到是非分明、赏罚适当。批评、惩罚也是一门教育艺术。有时单靠正面教育，是不能促使学生良好学习、行为习惯的养成和不良习惯的改正的，必须辅以适当的批评和惩罚。
然而，在实施处罚的过程中，有的班主任会因为量化扣分而情绪失控，有的只是处罚了事不教育或教育不够，有的松一阵紧一阵。学校一般不过问班主任的处罚情况，导致处罚学生现象失控。这对培养学生的健全人格、为学生提供成长空间十分不利。
对于罚款（当然所罚的款仅限于班级使用），有的班主任情有独钟，有的是出于无奈，大多则是小孩玩炮仗——又想又怕：想罚款，因为罚款的确能遏止扣分现象收效明显，而且操作简单易行;怕罚款，是因为容易激起学生的抵触情绪因而淡化甚至恶化师生关系，也有制度的约束。据了解，罚款在中职班级管理中绝非个别现象。有关法律法规明文禁止老师采用体罚、罚款的处罚方式，学校应该也必须掌控、规范班主任处罚学生的行为。
现代教育家和心理学家通过观察大量的班级学生行为，发现了一个有趣的现象，人们称之为班级管理中的80︰15︰5法则，即班级管理中一般有三类学生：80%的学生很少违反规则，15%的学生会周期性地违反规则，5%的学生是长期的规则违反者，有时甚至会与这些规则作对。可见，班级老是出问题是不正常的，不出问题也是不正常的。
在实施班级量化管理时，必须优化管理细则，找到制约弊端的法宝，平衡利弊关系，尽量化弊为利，扬长避短。魏书生老师用多年成功的经验，很好地诠释了制度管理在班级建设中的重要作用。而“以人为本”的管理理念则很好地体现了人性化。人性化的管理，是通过激励、关怀、尊重学生的能力和价值，以感情联络达到管理的目的，管理方式从刚性的制度化管理转向柔性的人文关怀。班集体建设应将制度的刚性管理与人文的柔性管理有机结合起来，这样往往会达到事半功倍的效果。
班集体应该是一个温馨的港湾，一个温暖又舒适的场所，一个能够诗意栖居与自由发展的乐园。在这里，任何一位学生都应该且能够找到安全感、归属感和自豪感，得到同等的尊重、信任、关注和关爱。
班主任工作的基本任务是培养人。如果把这种工作单纯地理解为一种管理、规范，那么，培养出来的必然是“扁平式”“单向度”的人;如果把它理解为一种建立在社会化要求基础上的个性尊重、人格濡化、价值引领和精神关怀，那么，培养出来的就会是完满的、丰富的、多元的生命个体，从而让学生像海德格尔所说的那样“人，诗意地栖居在大地上”。
参考文献：
[1]刘守旗.班主任教育艺术[M].北京：北京教育科学出版社，2007.
[2]王晓春.做一个专业的班主任[M].上海：华东师范大学出版社，2008.
[3]田恒平.做一个智慧的班主任[M].太原：山西科学技术出版社，2006.
本文为2019年度河南省職业教育教学改革研究项目《中职学生管理的策略与实践研究》阶段性成果，项目编号：ZJB19148。