林业经济发展管理论文范文

2024-05-07

林业经济发展管理论文范文第1篇

“中国林业发展的春天来了。”

翻开刚刚出版的《中国林业市场论》新书,前言中的第一句话倏然映入眼帘。

该书主编、北京林业大学经济管理学院院长陈建成教授说,林业在改革中前行,只有充分利用市场,才能持续降低林业管理和经营成本;只有利用好市场,才能多方筹措资金,吸纳人才,聚集智慧,将绿水青山变成金山银山。

林业发展需要市长,也需要市场。历史经验已经证明,政府和市场缺一不可。处理好政府与市场的关系,发挥市场的有效作用,对于推动经济社会可持续发展、对于中国林业事业的繁荣,都具有十分重要的意义。

正是基于对中国林业发展与市场化改革的深刻认识,刚刚出版的这部新作对中国林业市场展开了全面的论述。此书是陈建成教授入选全国文化名家暨“四个一批”人才之后,带领经管学院教师完成的又一部力作。

认真阅读此书,看到书中的主干由四大部分组成。先是论述基本概念和理论,然后聚焦中国林业市场改革的命题,接下来重点论述了林业要素市场与产品市场,最后探析了森林生态补偿制度、林业税费制度、采伐限额制度等三大制度的改革与优化。

专家有专家特有的严谨。此书首先阐释了与林业市场化改革相关的基本概念和基本理论。比如“林业”。书中认为,“林业泛指所有与森林资源经营、管理和利用有关的全部经济社会活动”,应该说是迄今为止较为准确的定义。书中从社会变迁出发,综述了林业的功能演变以及在现代社会的功能;运用利益相关者理论,对林业市场的类型与特征进行了解析;从主体、客体等要素视角,阐述了林业市场的结构;从理论的高度,深刻分析了林业产权与林业市场的关系。

该书的可贵之处在于,谈理论不故弄玄虚、不卖弄学术、不长篇大论,而是通俗易懂、深入浅出、言简意赅。这对读者在较短的时间里,了解和掌握概念的要点和理论的精髓有很大的帮助。

“不同所有制形式林业的市场化改革”是当前林业发展的关键问题。作者紧密联系中国国有林与集体林两种不同所有制形式的林业市场化,展开了剖析和论述。在国有林场管理中的市场运作机制分析中,重点分析了森林资源培育与经营的市场运作机制、森林资源保护与生态保护的市场运作机制以及国有林场的特色产业的市场运作机制。

在此基础上,作者对国有林场的市场化改革提出了政策建议,令人眼前一亮:引入社会资本和人力资本,建立多元投入的混合所有制林场;通过购买社会服务方式开展国有林场生态公益林经营;国有林场森林资源培育管理走向职业化;允许国有林场按照市场规则进行跨区域重组……想必这些建议为我国国有林场改革提供了新的思路。

对于我国的集体林业的市场化改革,书中重点则放在了制度创新的研究和讨论上。作者提出的路径是,要创新集体林经营形式,优化各方面的利益关系,鼓励和引导社会资金投入,建立多渠道投资融资模式,为完善林业公共服务体系加大投资等,加强科学技术为集体林经营主体的服务支撑等。

“林业要素市场与产品市场”这部分,是该书的主体内容,用了九章的篇幅。主要从内涵、现状、发展现状与趋势等视角,依次分析了林业区域经济市场、投融资市场、林业科技与专业市场、林业劳动力市场、木质林产品市场、林业碳汇市场、森林认证市场、林产品绿色政府采购市场、森林休闲服务市场等九类不同林业市场。其中不乏新的观点和新的视角。如在林业休闲服务市场部分,就论述了林业体验、林业养生和疗养、林业养老产业的发展方向。作者提出,要重视培育市场需求主体和供给主体,不断开发创新服务产品,努力消除行业限制,进一步加大试点示范。

林业市场化的健康、良性的发育和发展,离不开坚强有力的制度支撑。其中森林生态补偿制度、林业税费制度、采伐限额制度等三大制度尤为重要。书中的最后一部分内容聚焦这三大制度的改革与优化,不仅介绍了国外的实践与借鉴,还分别就政府主导、市场主导、第三方导向等类型,论述了我国重视,森林生态补偿制度的实践、问题及方向。作者就林业税费改革和采伐限额制度的调整提出的具体建议,符合中国国情和林情,具有一定的可操作性。

随着全球政治经济一体化步伐的加快,中国林业发展与其他国家的关系将更加紧密,林业市场化改革的全局视角也需要进一步拓展。要统筹运用国际、国内两个市场和两种资源,科学把握国际、国内两类规则。该书的作者以国际视野,展望了未来林业市场发展改革方向,在全书的最后给出了这样的忠告。

陈建成教授称,站在历史的重要节点上,探索中国林业市场发展现状与问题,剖析市场化的方向和掣肘,其重要意义毋庸置疑。如果阅读此书之后,能够对中国林业市场化改革的重要性、紧迫性形成一些认识,能对市场化改革方向的设计与选择形成一些启发的话,对作者来说是最大的勉励。

阅读此书之后,我想说的是:书的作用和价值在于启迪。作者的这一目的已经达到。

林业经济发展管理论文范文第2篇

摘要:建立林业养护长效管理机制,做好林业养护长效管理工作,可促进林业养护走向规范化、市场化轨道,提高养护水平,促进林业建设的快速发展。但目前我国林业养护中仍存在不少问题,制约了林业建设的发展。本文分析了我国林业养护的现状,并对建立林业养护长效管理机制提出几点建议。

关键词:林业养护;长效管理机制;建议

人类的可持续发展是建立于生态系统平衡基础之上的,森林是生态系统的重要组成部分,在保护大气、维护生态平衡上发挥着不可忽视的重要作用。如今,林业已发展成社会的支柱产业,顺利的开展林业保护工作不仅能保护人类的生存环境,而且还能极大的推动我国经济的增长。随着科教兴林理念的不断深入,一些先进的管理理念及经营技术等被引入到林业发展中,林业经济效益有了大幅的提升,与此同时也出现了一些环境破坏问题,而且森林资源紧缺问题日益凸显。不难看出,实现林业的可持续发展仅依靠技术支持是远远不够的,还需建立一套与现代林业发展相适应的,行之有效的林业养护长效管理机制。

1 我国林业养护的现状

1.1 对林业养护认识不足,未配备足够的养护人员

加强林业养护,成立专业的林业养护社不仅有利于减轻病虫害、提高生态公益林养护率,而且还能解决农村富余劳动力就业问题,更为重要的是提高了林木的保存率,促进了生态系统的和谐稳定,为人类创造了良好的生存环境。可见,林业养护具有非常重要的现实意义。然而,就目前来看我国各地区在林业养护上并未给予足够的重视,普通存在养护人员配备不足的现象。

1.2资金投入不足,养护设施较为匮乏

根据《中华人民共和国森林法》和中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》的相关要求,各地区政府部门已按照事权划分建立了相应的森林生态效益补偿基金。但林业养护是一项持续的、长期性的工作,有着较多的不确定因素,养护成效的提高需要大量的资金作为支持,只靠国家生态效益补偿基金及政府统筹是远远不够的。据相关报道显示,我国各地区的林业养护设施并不健全,甚至可以说十分匮乏,养护工作仍停留在人工操作的层面,严重制约了养护工作的顺利开展。另外,由于缺乏救灾物资,当发生重大台风暴雨及病虫害时也无法及时应对。

1.3养护队伍结构不合理,综合素质有待提高

从我国各地林业养护社招收的工作人员来看,大多是当地学历低的农民,或是一些就业困难的群体,这些人年龄均较大,而且文化程度普遍不高,毫无技术技能可言。上岗工作前养护人员通常要参加相关岗位技术培训,但由于基础水平过低,培训效果并不明显,一些技术含量高的养护措施对他们来说简直是纸上谈兵。显然,我国各地区养护队伍的整体素质仍有待提高,无法满足我国现代林业养护的发展需求。

1.4 管理机制不完善,养护工作缺乏活力

目前,我国在林业养护管理上尚未形成健全的投入机制、资金管理机制及奖励机制,特别是按劳分配机制的缺乏,大大弱化了养护人员工作的热情,久之易滋生“大锅饭”思想,造成养护人员得过且过,不仅增加了管理的难度,而且养护效果也大打折扣。同时,投入及资金管理机制的缺乏,必然会导致资金的不足而影响养护工作的开展。

2 建立林业养护长效管理机制的几点建议

2.1 提高认识,加大林业养护力度

成立林业养护社,建立健全的林业养护长效管理机制,是现代林业发展的必然需求。为了顺应这种需求,地方政府要加大对林业养护的宣传,提高群众、林业企业及其管理层人员对林业养护长效管理的认识,切实做好林业养护长效管理工作。从本质上来看,构建林业养护社,重视林业养护工作具有以下重要意义:其一,有利于林业养护长效管理工作的推进。人们只有正确认识林业养护,意识到林业养护工作对人类发展的重要性,才能更好的推进林业养护长效管理工作;其二,有利于社会主义新农村的构建。粗放的进行林地养护管理,林业发展中脏、乱等环境问题日益凸显,给社会主义新农村建设带来了不利影响,而做好林业养护长效管理工作可有效解决上述难题。

2.2扩大林业养护队伍,加强培训,提高综合素质

目前,我国各区县林业养护队伍与生态公益林的比例非常的不协调,养护人员不足现象十分严重。因此,各地方政府要通过提高养护薪酬、完善奖励机制等吸引更多的群众积极参与到林业养护工作中来,扩大林业养护队伍。同时,通过培训提高养护队伍的综合素质。基于林业养护人员的综合素质直接决定着林业养护工作的质量。因此,要重视养护工作人员的培训工作,积极开展养护知识专题讲座、养护技术培训等活动来提高整体养护水平。

2.3完善林业养护相关机制,推进养护工作有效有序开展

健全的管理机制是林业养护工作有效有序开展的重要前提。通过建立健全的林业养护管理机制,改革粗放的养护管理模式,将养护工作绩效与员工的薪酬相挂钩,推进养护工作的有效开展;完善养护工作责任机制,明确管理层及基层员工责权,使每位员工各司其职,避免工作上的消极怠慢,推进养护工作的有序开展;完善资金投入,通过拓宽融资渠道、引入CDM造林再造林项目及新资金投入机制等,给予林业养護足够的资金支持,保证养护工作的顺利开展;完善科技奖励机制,吸引更多的科技人才加入到林业养护队伍中,通过人才研发新技术、推广实用技术,促进养护水平的进一步提高。

参考文献

[1]张娟.园林绿化养护管理如何实现长效机制[J].中国林业产业,2017,(03).

[2]盛条娟,衡辉.完善上海市林业养护长效管理机制的若干建议[J].华东森林经理,2006,20(04):14-16.

[3]郭柳君.关于如何加强森林资源长效管理机制[J].城市建设理论研究:电子版,2013(20).

[4]邱响明,陈卫国.森林可持续发展的长效机制探讨[J]. 湖南林业科技,2005,32(03):72-73.

作者简介:卢艳峰,本科学历,工程师,研究方向:林业管护。

林业经济发展管理论文范文第3篇

林业经济管理学科如何面向未来当前林业的发展已经进入到一个全新的阶段,已超出了部门或行业的狭隘界限,具有了全民性质,而且成了全球性的重大问题。第12次世界林业大会,确立的主题是“森林——生命之源”。它提出了在新世纪如何保护大地生命之源——地球的森林,如何实现人类和森林的和谐相处,达到资源利用与生态保护的双盈双利。党的十六大以来,确立了“以人为本,全面、协调、可持续的发展观”中共中央、国务院发布了《关于加快林业发展的决定》,即中央9号文件,不仅为林业的发展指明了方向,而且赋予了林业以极其重大的任务。因此,在当前的形势下,如何正确地认识林业,把握林业经济管理学科的发展方向,便是非常重要的了。林业,是为进行森林经营而组织起来的,以进行木材、林产品生产和保护性资源经营而以后者为基础的,并以三大效益集于森林资源一体的基础产业和公益事业。而现代林业必须与现代技术与装备水。

一、创新经济管理是林区经济发展的要求

1.企业创新是适应市场经济激烈竞争的要求

创新是企业竞争力提升的根本途径,而管理则是创新的基础,是企业创新的根本保证,管理创新是企业竞争力提升的关键因素。林业企业大多是集木材采运、木材加工、营林生产、多种经营、基本建设、生活服务、文教卫生于一体的综合性企业。目前,第一产业发展后劲不足,第二产业分布过于分散,竞争力不强;第三产业起步较晚,还没有形成规模。林业企业不同的生产内容和经营项目在生产工具和经营方式上存在着较大差别,既有现代化、集中化的大生產,又有简单原始和分散的手工操作,存在着多层次的生产力水平。林业要持续不断的进行管理创新和企业创新,也就是要在发展原有林业产业基础上,发展技术附加值高的产品,进行企业创新。目前,大兴安岭林区的多数林业企业还是在原有的木材原料和林木资源的初级加工上徘徊,而当今社会技术经济的发展已经进入高科技、高附加值和高技术含量产品兴起的时代。例如,原木生产一个立方米只有几百元或上千元的销售收入,而加工成复合地板或单板层积材就有一个立方米上万元、乃至几万元的销售收入,利润也是成倍的增长。企业的创新力已成为林业企业生存和发展的关键。

2.管理创新是信息技术发展的要求

信息技术超快发展,对企业提出了更深层次的要求。信息化是提高管理水平、增强企业竞争力的主要途径之一。通过计算机、网络技术和现代化管理手段对森林资源、环境、森林灾害监测和林业辅助决策等进行数字化信息采集、管理和分析,并在此基础上建立起林业工程和森林资源建设、森林生态环境建设规划等专题数据库,进而建立起管理网络系统,实现林业管理的数字、信息和现代化。现代企业只有不断适应变化、发展的形式,适时作出管理变革、创新,才能跟上时代的步伐。

3.管理创新是落实科学发展观的要求

要提高经济效益,林业要从传统的粗放经营转向集约经营、科学管理、注重实效的现代林业,即由“总量增长型”向“质量效率型”转变。这些转变又表现在落实科学发展观的要求:一是生产技术从“高耗型”(能源、原材料消耗高)向“节约型”转变;二是生产方式从“分散性、单向性、传统性”向“规模化、多元化、标准化”转变。所有这些,都要通过深化改革、转化机制来实现,而深化改革进一步要求和更加激活管理创新。

4.管理创新是实施人本管理的客观要求

人本管理是落实科学发展观的客观要求。人本管理不同于“以人为本”,企业只要坚持以人为本的管理,才能不断增强企业活力,促进企业持续快速发展。目前林业企业经营管理水平低,林产工业缺乏竞争能力,一个重要原因是对人才的开发利用落后。怎样才能有效地改善目前状况呢?应该从怎样能够吸引人才、留住人才的角度入手。因此,企业可以通过实施人力资源的管理,即通过对人力资源计划、人事、培训、评估和奖酬系统的设计和实施,获取企业的竞争优势,通过对劳动用工制度、激励制度、教育培训体系的调整与创新,提升企业的竞争优势。终身雇佣制、职工持股、股票期权制、民主决策管理制度都是激励制度的创新,实践证明都是非常有效的激励措施。因此,要树立现代人才观,从外部引进和内部培养脱颖而出入手,用好的企业文化留住人才的角度,多给每一个人发展的空间,多为企业的人本管理创造良好的环境。

二、创新经济管理是林区经济的主体

管理创新的现实表现形式有多种,但是,对林业企业创新来讲,最重要的有三种形式:

1.文化创新是管理创新的内在源泉,管理创新是文化创新的外在表现

企业文化的建立不仅要能体现企业独特的个性,还要符合时代的发展与要求,企业文化也要不断创新,与时俱进,体现企业文化的先进性。我们林业企业的文化,就是要在企业做大、做强、吸引人才、留住人才、发挥人才的优势,使企业不断发展的企业文化也在不断发展的历程。林业企业要实现长足发展,必须制定可行的企业长期发展战略,实行流程管理,理顺内部管理程序,以薪酬管理实现有效激励,以制度实现有效制约,重视企业文化建设,提高企业的凝聚力。

2.制度创新是管理创新的宏观基础,管理创新是制度创新的微观运行

林业企业进行制度创新首先要完善产权制度,进行产权创新。林业企业肩负营林、提供林产品、实现生态效益和经济效益的双重任务,根据具体任务,运用现代化企业制度,对企业实行产权多元化改组,经济成份上由单一公有制向多种所有制关系并存转化。这完全是和人才的引进、新产品、新技术、新功能创造思维的引进是同步进行和同步实施的。

3.技术创新是管理创新的现实基础,管理创新是技术创新的重要保障

在高新技术激烈竞争的今天,技术创新是企业创新的核心,没有技术创新就没有产品的更新,企业就难以发展。对林业企业而言,尤为重要。林业企业的发展在很大程度上取决于技术创新。林业技术创新是在特定的林业经济可持续发展的目标下,林业企业应用创新的知识和新技术、新工艺,采用新的生产方式和经营管理模式,提高产品质量,开发生产新的产品,提供新的服务,占据市场并实现市场价值。林业企业技术创新要有体制、管理两个方面的保障,通过创新培育林业企业的核心能力,使林业企业实现可持续发展,满足社会的需求,提高林区职工的生活水平。这就要求企业的管理和技术人员从社会需求入手,深入调查研究潜心琢磨人的应用习惯和使用要求,用创新思维和创新技术手段,开发出具有创新功能的新产品,打开市场引导消费,并为自己赢得销售收入和利润的提高。

三、总结

总之,以创新经济管理推动企业的技术创新,实现产业结构调整,发展适合林区的接续产业,做大做强特色产业,全面提升林业企业生存活力,是实现林区经济发展和生态效益良好和谐统一的关键。

林业经济发展管理论文范文第4篇

世界国家公园建设和管理走过100多年,已经成为国际社会普遍认可的保护形式,被誉为“人类最伟大的创意”。国家公园建设和管理水平是可持续发展时代的一面镜子。建设和管理好国家公园不仅是生态环境保护的要求,也是经济和社会发展水平的反映,还是一个国家治理能力、社会文明素养和国民素质的体现。

伟大智慧:最佳创意百年发展

百年国家公园建设与管理的历程让国家公园在当今世界可持续发展时代大放异彩,其自然及自然保护宣传教育功能已经成为可持续发展时代重要的基地,对于唤起社会的生态保护意识、提高可持续发展素养具有重要作用。在近半个世纪的时间里,国家公园的管理水平与时俱进,在推进可持续发展的进程中越来越受到联合国及其他国际组织的重视,国家公园实现了整体数量、个体面积多方面的增长。

世界自然保护运动经历了3个阶段:第一阶段(20世纪60年代环境保护运动以前)从景观保护到实现全面保护管理。第二个阶段(20世纪60年代至1992年)建立公有共管体制,平衡利益相关者关系,自然保护运动从欧美国家扩展到世界各国,世界自然保护联盟(IUCN)建立世界自然保护地分类体系。第三阶段(1992年至今)随着可持续发展时代的到来,世界自然保护进入生态系统管理、全面提高管理水平的新时期,国家公园的宣传教育功能日益凸显,国际社会将国家公园作为唤醒民众生态保护意识、推动可持续发展的窗口之一。

第一阶段:美国国家公园建设源于抢救自然景观资源,在这一阶段,最常采取的保护措施是划一块地,将其封闭起来。为了实现资源保护和景观利用,旅游开发被用来作为森林等自然资源掠夺的替代性经营活动。国家公园将资源保护与旅游经营活动结合起来,通过媒体将自然美景向社会扩散宣传。这个阶段的国家公园就是公园,一个拥有自然美丽景色、能够开展旅游活动的公园。

第二阶段:“公有共管”决策机制授权审核通过,组织或个人参与公园特许的“合作经营”活动,基本建立了国家公园的“公有共管共营”管理模式。很多国家、地方和私人及组织(企业、商业社团、NGO、集体等)对于自然保护地的影响源于历史或现实的土地资源产权,因为允许进行旅游利用,可以通过经营国家公园的资产获得经济收益,因此就有了社区参与旅游、设立旅游产品及服务的特许经营项目等可持续利用(或合理利用)的市场经济体制通行做法。

第三阶段:国家公园在开展自然和自然保护知识教育、提高社会可持续发展素质方面的积极作用受到越来越多国家的重视。在国家公园建设和管理体系中,自然和自然保护宣传和教育是其最重要的基本功能。国家公园必须成为绿色发展最重要的宣传教育基地,这是其基本的社会责任和义务。而在世界国家公园的发展中出现了大量既是国家公园,又是联合国自然文化遗产,受到世界人民广泛欢迎的经典公园,并努力升级国家公园的品位和内涵,成为世界公认的国家公园建设与管理中璀璨的明星。

世界精华:至精至彩博大深厚

遍布世界的国家公园是一个万花筒,收藏了世界自然与文化的精华。我们很难用科学技术专业术语来描述国家公园这样一个既专业又浪漫、既科学又艺术的“人类最伟大的创意”。

100多年来,国家公园是一个特殊的存在,与自然保护区、风景名胜地、历史文化遗迹等交叉,成为世界自然保护运动中最受欢迎和迅速发展的一种类型。世界各国根据各自的情况和保护与可持续利用的需要,建立了各种形式的国家公园。这其中,既有鬼斧神工的自然地质公园,也有基于野生动植物保护目的的保护区类型国家公园,还有各种生态系统保护类型的国家公园,更有很多历史文化遗址类型的国家公园。遍布世界的近万个国家公园,大小不一、包罗万象,琳琅满目、精彩纷呈。

在美国的科罗拉多高原上有一条世界著名的旅游线路,将黄石、大提顿、大峡谷、锡安、布莱斯等世界地质奇观国家公园连接起来。在非洲,原来属于欧洲殖民者狩猎保护地的赛伦盖地、马赛马拉、克鲁格等成为独立国家的国家公园。这些国家公园保护了非洲狮子等“五大狩猎动物”。在茫茫的大海也建立了大量海洋国家公园,论面积排世界前8位的国家公园均在海上。即使是在北极圈内也有极地、冰盖、冰川类型的国家公园,如瑞典的萨勒克、芬兰的于莱斯山、丹麦的东北格陵兰国家公园等。茫茫冰雪世界里的国家公园多具有荒野生态系统保护职能,也是喜欢探险和冰雪运动的人的最爱。在中东的黄沙中有很多历史文化类型的国家公园,这些公园记录了在中东这片几经沧桑的土地上、各种文化冲突遗留的自然和历史文化痕迹,记载了迷人的古代神话传说。如以色列的凯撒利亚遗址公园记录了以色列和巴勒斯坦人的恩恩怨怨,土耳其的特洛伊古城遗址公园为希腊神话画上了一个句号。

除此之外,还有很多记录了乡愁、农牧文明、人类奋斗历程的国家公园。如美国的大雾山、法国的策文涅斯等。这一类国家公园就是一部自然与人类文明历史的教科书。游览这样的国家公园,不仅能领略自然风光、民风乡愁,还能学习到很多历史人文知识。

世界的国家公园是自然、历史文化、景观和社会生活中最精彩的部分,是对那些具有伟大的自然美(自然遗产)和记录了我们伟大思想的历史证据(历史文化遗产)加以保护的特殊区域。在这片特殊区域里,不仅有美丽景觀,还有深刻的自然科学和历史文化内涵。来到国家公园,闲暇的旅游变成了丰富的学习之旅,用轻松的状态收获更多。

基础命题:保护管理旅游利用

国家公园一般被认为是一个以生态环境保护管理为主、游憩娱乐管理为辅的保护区,允许科研、教育、生态游憩与参观等负面影响较小的活动。妥善处理保护与利用这对基本矛盾,平衡资源保护与旅游经营之间的关系成为国家公园管理的基本问题。之所以国家公园被认为是“人类最伟大的创意”,从其设计之初就采取了用旅游活动替代掠夺性森林资源砍伐和“刀耕火种”土地开发的方式,巧妙地获得经济效益,而不是将自然资源彻底毁掉。

从世界各国国家公园建设和管理的100多年进程来看,保护与利用一直是管理必须面对的根本矛盾。基于保护与利用这对矛盾,不同产权状况、历史背景、自然保护素养等造就了世界各国自然保护理念和管理方式的差异以及不同的结果。

从世界各国建设国家公园的管理体系来看,建设和管理国家公园首先要解决产权和管理体制问题。在实现自然资源产权公有的过程中需要建立相应的机构、购买土地及资源,这个过程不仅要经过多个机构和技术环节的论证和评估,还要解决资金筹措问题,建立管理机构和组织,往往费时费力,需要多方协商,成本和代价高昂。

早在1872年,美国的黄石第一个拥有了国家公园的称谓,但直到1890年美国国会审议通过了由谬尔提议的《约塞米蒂自然宝藏》和《建立国家公园的条件》两个“国家公园的百年报告”后,才确立了国家公园的法律地位。在100多年时间里,美国成立了国家林务局来管理国有林、林区的草原、湿地和内陆水体以及荒野,由内政部分别管理国家纪念地、国家公园、国家小道和野生动物保护区或避难所,由农业部管理国家草原,并由此建立起由联邦政府管理的国家自然保护地分行业行政管理体系。德国则建立了聯邦领导国家公园、社会管理自然公园和文化公园、其他机构管理一般公园的格局。在20世纪上半叶结束之前,欧洲国家也在自然保护区的基础上建立了一些零散的国家公园。直到20世纪的后30年,在原来自然保护区的基础上,才建设了大量国家公园,基本上形成了国家公园与自然保护区并存、多种体制并存的局面。

只能通过“公有共管共营”这样的折中方案来完成国家公园为公众服务的过程,也就有了基于市场经济和私有产权的大量公共产品生产和管理理论与复杂管理方法,存在大量资源托管、属地化管理、委托代理等形式。国家公园管理面临的问题日益呈现,由于历史与现实原因、自然与社会多重矛盾、众多利益相关者博弈、不同管理层的目标协调等诸多不确定性,管理决策在面对保护与利用矛盾的时候变得异常复杂。

如今,人们似乎形成了对国家公园很普遍的认知,即“国家公园管理=保护+旅游”。但随着旅游和人类活动的加强,在世界范围内,特别是经济不发达国家,自然资源资产的贬值现象普遍存在。

璀璨明珠:国家公园星海拾贝

梅萨维德国家公园位于美国科罗拉多州的蒙特苏马县。这个公园保护着普韦布洛考古遗址,1906年由国会和“环保总统”西奥多·罗斯福批准建立,占地212.4平方公里。这座公园是北美最大的古崖居建筑遗址,是美国最大的人文历史考古保护区。它在1978年被联合国教科文组织指定为世界文化遗产。梅萨维德将人类传统农业文明与自然关系的万年故事浓缩在一个公园,以小见大,从中能了解生态文明和文化价值,其所揭示的传统农业文明兴起和衰落过程发人深思,是世界著名的人文科学教育基地之一。这个公园牢牢把握住了国家公园更重要的建设和管理目的。

德国和捷克共和国交界的奥尔山国家公园是欧洲大陆工业革命的先行地区。矿业科学和早期的工业生产方式诞生在这片土地上,革命导师卡尔·马克思曾深入矿区进行调查研究,解剖矿业生产过程,了解矿工生活,为创作《资本论》和《共产党宣言》积累了调研资料。300年前,提出可持续林业经营的汉斯·克洛维茨和林业科学的“祖师”海因里希·科塔也是在这里率先开始了对现代林业进行科学管理的尝试。2019年,该地区成为世界遗产,理由是这片山地记录了矿业及矿业科学发展的历史、记载了近现代森林与人类关系的演变过程,在工业文明、生态环境保护和社会进步各个方面具有重要的历史文化价值。

法国的策文涅斯国家公园位于法国南部的策文涅斯山区,覆盖了阿德和阿韦隆的部分地区。策文涅斯国家公园是一座文明世界中游牧文化遗产的孤岛,它的经济资源贫穷到不适合建城市,它的综合资源富裕到不能被社会遗弃。该地区具有丰富的地理、自然和文化意义,成为欧洲人旅游的打卡地,这里有农牧文化带来的乡愁,有传统美食和悠久的欧洲城邦故事,还有石头建成的乡村城堡和现代社会难得一见的游牧生产生活方式,来此一游似乎又回到了中世纪。2011年,该公园成为卡塞斯与塞文尼斯地中海农业与游牧文化景观世界遗产的一部分。

瑞士联邦只有一个国家公园,就是瑞士国家公园,成立于1914年8月1日,是欧洲最早的国家公园之一,面积为174.2平方公里,位于瑞士东部的西里申阿尔卑斯山脉。它是联合国教科文组织世界人与生物圈保护区的成员。在近现代欧洲工业发展进程中,这片山区始终保持了传统的生产和生活方式,优美的环境、传统的生产与生活方式让这片山地成为现代社会中一幅美丽的图画。童话中美丽浪漫世界是什么样,到了瑞士的山区你就会知道。

(来源:中国绿色时报)

林业经济发展管理论文范文第5篇

为了深入贯彻落实中央人才工作会议精神和国家林业局党组人才强林战略,更好地发挥林业人才在林业产业体系建设中的核心作用,深入探讨林业企业经营管理人才开发的有效机制,由国家林业局人才开发交流中心、中国林业产业联合会和中国林业教育学会共同举办的“第六届中国林业产业发展与人才开发论坛”于2011年11月29日在京召开。

本届论坛的主题是:“全面实施科教兴林、人才强林战略,努力推进林业十大产业转型升级”。论坛特邀了全国林业产业和人才开发方面的领导和国内知名专家、著名企业家和职业经理人,围绕论坛主题进行了精彩演讲和深度对话,探讨分析了全面落实科教兴林、人才强林战略的重要性以及如何有效推动林业十大产业转型升级等问题。

中国林业教育学会理事长、中国绿化基金会副主席杨继平,国家林业局人才开发交流中心主任黄正秋,国家林业局人事司副司长蓝增寿出席论坛并致辞。

杨继平表示,近年来,党中央、国务院对加快林业发展高度重视,林业投入逐年增加,林业政策不断完善,公众舆论高度关注,社会各界大力支持,林业产业发展取得了丰硕成果,2010年,我国林业产业总产值已突破2万亿元。实践证明,林业产业要发展,人才是关键,谁拥有了人才优势,谁就拥有了竞争优势。论坛就林业产业发展和人才开发展开研讨和交流,要以科学发展观为指导,紧紧围绕实现经济发展方式的转变,推进体制机制和科技创新,加强资源节约和生态环境保护,提高生态文明的建设水平来进行深入探讨。这次会议,是一次高规格的林业产业发展与人才开发理论研讨会,也为林业企业和涉林院校、林业科研院所之间搭建了交流合作的平台,对促进林业产业良性发展,进一步提升林业产业人才开发和管理水平都将产生积极的推动作用。

国家林业局计划与资金管理司副司长、全国木材行业管理办公室主任孙建作了当前我国林业产业面临的形势、发展趋势的专题演讲。演讲阐述了林业产业是一个朝阳产业,是一个富民产业,有广阔的市场发展空间和前景。“十一五”时期林业产业年均增长速度达到了24%,远远高于同期国民生产总值的增长速度。随着经济水平的发展,现在面临的制约经济发展最主要的因素一个是环境,一个是资源。在四大基础材料木材、钢材、水泥和塑料中,唯有木材是可再生、可循环利用的,发展林业符合循环经济的要求,这是时代的要求。我国是一个林业大国,却并非一个林业强国。我国林业发展现阶段的特点归纳为“创新、调整、低碳、和谐”;发展的中心是要提高我国林业产业的国际竞争力;发展的内容主要为传统产业的升级改造、兼并重组,新兴产业发展成先导性、主导性的产业,服务业的大发展是结构优化升级的战略重点,发展特色产业四个方面;林业重点发展的十大产业为木材加工业、森林旅游业、油茶产业、竹藤产业、花卉产业、野生动植物的繁育利用产业、木浆造纸业、林化产业、生物质能源产业和沙产业;发展的主要战略一是要实施区域发展的总体战略和主体功能区的战略、充分发挥各地的比较优势,二是要落实节约优先的战略,三是要构建以绿色、环保、低碳为特点的生产方式和消费方式,四是要大力发展循环经济、推进资源再生利用。

论坛期间还举办了2012届全国林科毕业生推荐活动,数十家国内知名企业和院校代表、学生代表参加了此次活动,实现了人才与企业的有效对接,促进了林科毕业生就业工作。

此次论坛的召开,对进一步促进林业产业人才开发、为林业院校和企业搭建交流互动平台起到了积极的作用,受到了与会代表的一致好评和高度赞扬。

林业经济发展管理论文范文第6篇

【摘要】伴随着互联网的迅速发展,信息时代的到来,林业企业的管理需要与时俱进,将林业管理与信息技术相结合。通过信息化管理,明确适宜林业重点运行发展地区,及时监测防范林业灾害,获取市场信息和趋势,促进林业的发展。

【关键词】信息时代 林业企业 管理

一、引言

林业企业处于信息时代下,将企业管理与信息技术相结合是必然趋势。林业信息化有利于管理高效,工作便捷,信息完整,更灵活的适应市场趋势,更加可持续的发展林业。

二、目前林业企业管理存在的问题

(一)林业布局不合理,生产经营方式粗放

目前大多数省份的林业企业均存在布局不合理的现象。森林资源、果树资源、湿地资源等没有因地制宜,合理布局开发。同时人工造林较多,但安排不够合理。不合理布局容易引发自然灾害,例如水土流失、土地荒漠化、洪涝等。另外,大部分林业企业生产规模比较小,且粗放型生产经营,对木材进行简单的加工便可销售,产品附加值低,这样就使得企业的发展较为缓慢。

(二)员工文化素质较低,运用信息技术较少

在林业企业中从事的员工大多文化程度较低,误认为林业只是一个体力付出较多的工作。然而互联网技术的迅速发展与大规模膨胀,给林业企业带来了新的变革,使林业企业不得不顺应潮流,将信息技术运用于企业管理当中。员工文化素质低,对信息技术不了解,不会运用相关技术,难以为企业设计自己的网站,也不能做其他的技术贡献,是阻碍林业企业进行信息化变革的一大障碍。

(三)市场信息不完整,动态趋势掌握不准确

企业的生产决策与市场的变化是密不可分的。传统的林业企业市场信息分散,区域之间的信息传递不够迅速。因此林业企业对于市场的动态掌握是比较缓慢的滞后的,难以及时根据市场动态,预测市场未来发展趋势,对本企业的生产决策进行快速调整。

三、将林业企业管理与信息技术结合的必要性

(一)林业企业管理信息化发展是必然趋势

当前社会已经进入信息时代,互联网技术迅速大规模普及,网络超过了时间与空间的距离,企业多种多样的信息可以通过网络这个无限大的平台及时传递给每一个人。传统林业企业在面对信息化时,迎头赶上,改革企业管理方式,充分利用信息技术及时传递和收取信息,使企业在市场中保持前进。林业企业管理走上信息化发展道路是时代所趋,无法逆行。

(二)林业企业管理信息化有利于促进可持续发展

林业企业管理信息化的发展有利于企业因地制宜,合理布局林业发展,充分利用各地的自然资源。也利于制定措施防范自然灾害,当灾害发生时及时研究解决方案,将损失降到最小。林业企业管理与信息技术的结合使得企业由“粗放型”向“精细型”的转变路程加快,有利于促进林业企业的可持续发展。

(三)林业企业管理与信息技术结合有利于准确预测市场走向

利用现代信息技术打造完整的市场信息链条,建立市场模型,及时迅速的传送、更新、收取整个林业行业内的有关信息。企业能够全面搜索想要的市场信息,及时跟踪市场中的变化,把握市场动态,预测市场未来走向和趋势。并依据这些有效信息冷静做出决策,对本企业中不适应市场的行为给予改正,努力做到和市场对口衔接。从而扩大销售量,提高利润空间,促进企业的持续发展。

四、实现林业企业管理信息化的建议

(一)提高员工文化素质,进行信息技术培训

林业企业为实现管理信息化,必须具备充足的技术人才。因此提高员工文化素质是当务之急。林业企业可以对本企业的相关员工进行专门的信息技术培训,使他们能够适应企业的变革,并为企业的信息化变革出谋划策。另外,林业企业可以重新招聘具有信息技术能力的人才队伍,成立专门的改革机构,为企业的改革贡献力量。同时,设置具体的绩效评价措施,在月末或年末对优秀员工进行奖励,鼓励员工在企业工作过程中不断上进。

(二)利用信息系统及时监测防范灾害

目前科学研究人员研发出来了专门用于检测林业灾害的相关技术,例如遥感技术,基于MODIS数据监测方法等。将这些技术运用于林业企业管理可以明确各地区森林覆盖变化,对林业的布局安排做出适时的生产规模调整。采用森林火灾防范系统,可以有效对火灾加以防范,及时检测是否有火灾发生,并依据火灾的不同程度制定灭火对策。同时还能利用相关技术观察土地荒漠化和水土流失的严重程度,及时跟踪治理效果。

(三)建立市场信息模型,掌控市场信息动态

林业企业内部工作人员应多上网,了解相关市场动态,并依据此对本企业的生产方案研究分析,及时做出调整。另外尽可能获取市场中热销的林木类商品信息,面向市场,生产加工适应销售人群的产品,制定相关销售策略,在市场中扩大销售量,增加利润。以安徽省为例,安徽省林业厅发布公告。“目前正在全力以完善建立各类林业网站,整合各类林业信息资源为突破口,抓紧信息发布平台、信息咨询平台、林权交易平台、林业电商平台等四个平台的建设。将快速准确,透明高效的信息化服务渗透到林业行业各领域、各服务。”企业通过这些平台可以随时了解林业行业的各类信息,能够在市场中获得主动权。

五、结论

经过上述探讨,可以看出信息时代下的林业企业进行管理模式的变革是大势所趋,是顺应时代潮流的行为。将信息技术与企业管理相结合,提高员工的文化素质和信息技术能力,利用信息技术及时监控防范自然灾害,跟踪了解市场动态等等,这些都是使林业企业走上信息化道路的有效措施。

参考文献

[1]刘俊芹,蒋敏元.林业企业信用管理信息系统的构建[J].中国林业经济,2010-03-10.

[2]陈凤安.信息技术时代下的林业管理策略分析[J].现代农业科技,2015-06-26.

[3]张海莲.论述现代林业企业的生产经营的信息管理[J].农民致富之友,2015-05-10.

作者简介:戴达鹏(1973-),男,汉族,江西赣州人,江西美和家居有限公司总经理,本科学历,研究方向:家具工程及行业发展研究.职称:讲师/林业工程师。

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