项目建设管理论文范文第1篇
摘要：当前，随着工程建设项目管理行业竞争日益激烈，企业为了能够在竞争中突出业务特点，发挥自身优势，以信息技术为管理创新手段，提高企业工作效率，加快企业向精细化、系统化管理转型。建立、健全符合企业业务特点的信息化制度，将信息制度建设纳入企业管理制度体系，提高信息化管理水平，辅助企业高质量发展。
关键词：工程建设项目管理;信息化;重要性;
引言
工程建设过程复杂，流程工艺多，项目管理全过程中，每个阶段均会产生较多离散的过程、结果数据。这些数据，多分散存储在项目人员的存储介质中，部分数据存储在企业内部信息系统中。离散的数据如何通过信息系统进行整合，发挥数据的潜在价值，都是工程建设项目管理信息化研究的方向。
1工程建设项目管理信息化制度建设的重要意义
1.1明确组织分工
工程建设项目管理企业进行信息化建设，将覆盖：各项目部、各职能部门和各管理部门，所有企业员工都会因为信息化的建设或多或少的改变工作方式。在信息化建设初期，如果没有建立信息化建设管理办法，可能出现各组织推卸责任，互相扯皮的现象，导致信息化建设进度滞后，甚至无法按照信息化发展战略中规划的时间点完成。因此，在信息化建设伊始，应着手建立信息化建设管理办法，在建设管理办法中明确是否组成信息化建设项目组等跨部门虚拟组织，明确各参与信息化建设组织的具体分工和详细职责。
1.2明确审批节点
无论信息化建设还是其他项目建设，规范审批流程，确定审核节点都会存在一定难度。由于工程建設项目管理企业进行信息化建设大多没有完善的信息化审批节点可供参考，导致在进行信息化建设审批时无法确定审批人。工程建设项目管理企业中，由于员工普遍存在一人多岗，在不同项目中角色不同，承担的审核权限也因为项目不同而有所差别。通过编制信息化应用制度，可以固化相关审核节点，明确相关人员在信息化建设活动中的审核权限，有效防止在信息系统应用后，有关信息化审核节点无法确定的情况发生。
2工程建设项目管理企业信息化制度建设中存在的问题
2.1对工程项目信息化管理的认识
当前我国工程建设企业中在对项目管理的信息化建设并不能做到整个过程的全面掌控，也无法对其中的细节进行更加精细、准确的改进，对企业中存在的问题也没有得到优化，即使在工程的设计建造环节中都已经渗透了工程信息化这一概念，财务信息化也在每一份表格中得到了具体的体现，但是在项目管理当中并没能切实做到信息化的管理。
2.2企业信息化制度与业务匹配度不高
信息化制度建设，应紧贴企业业务，服务于企业业务。不能为了进行制度建设而流于形式。通过信息化制度建设，梳理现行业务流程，必要时进行流程优化。信息化制度建设不应是某一个部门或某一个人独立完成。应是企业自身不断完善业务流程，以信息技术为载体，进行业务模式再造、创新的过程。企业进行信息化建设就是打破固有业务思维模式，激发创新和能动性的重要方式。进行信息化建设的同时，修订现行的管理制度，为信息化建设工程保驾护航。
2.3管理模式
在工程建筑的项目中进行管理，需要对大量繁复的信息进行处理。例如，工程建设成本、材料质量、工程进度、合同条款以及物资准备等，这些繁杂的信息想要快速准确的进行处理，那么就需要项目参与中的各个部门的共同处理，打破原本的部门间的见习。工程项目中的信息化管理并不能完全的按照国外企业的成功模式进行，需要根据我国企业间的具体情况进行针对性的改进和创新。
3完善工程建设项目管理企业信息化制度建设的措施
3.1营造信息化发展氛围
信息化建设过程是一个长期且持久的过程，绝非一朝一夕可以完成，这就需要在企业中持续培养信息化氛围。逐渐培养企业员工信息化意识，尤其在工程建设项目管理企业，员工众多，员工素质参差不齐。信息技术在部分年龄偏大的员工认识中，还只停留在：网络维护、修电脑的认识水平。营造良好的信息化发展氛围是必不可少的。首先，创造吸引信息技术人才条件，培养信息技术人才创新思维，逐步熟悉工程建设项目管理业务，探索信息技术与工程建设项目管理领域深度结合的业务模式，带动企业信息化管理转型。其次，持续开展信息技术培训，破除信息技术的技术壁垒。全员培训，以介绍新技术，信息技术实际应用为出发点，逐渐提高信息系统使用水平，培养员工以信息技术为工具，转变工作观念。最后，信息化建设素有“一把手工程”的说法。企业信息化建设需要投入大量人力、物力，短期内收益不明显。只有企业领导层鼎力支持，提高信息化重视程度，全面支持。
3.2构建信息协同服务平台
CAD和REVIT等信息技术软件偏重于设计、施工和造价管理，无法实现建筑工程的全过程信息管理。施工阶段一般还是采用人工记录工程数据，不仅浪费资源，而且不易查找和保存。建筑工程的各单位之间有着较多的业务关系，但由于信息不对称，各单位无法实现信息共享。在此背景下，急需构建基于信息技术的网络协同服务公共平台，这是基于项目自身的集成平台，侧重于不同组织之间的信息资源共享以及相关业务流程的整合，涉及项目的各方主体可登录该平台处理业务流程，实现信息共享，也可通过该平台查询与项目相关的信息数据。在此基础上，每个项目都会形成一个独立的信息数据库，数据库内不仅有项目构件的所有信息，也有与项目相关的历史记录。网络协同服务平台不仅能节约资源，还有利于实现各参与单位的高效率协作。
3.3强化项目管理相关人员的信息化意识
在进行工程建筑项目管理的过程当中，通过对信息技术的合理应用来进行对质量的把控、施工进度的监督以及投资的控制，切实在工程建筑中进行信息化管理的积极推动，鼓励各方积极参与其中并认可信息化的优势和重要之处，便于进行多方位的信息交流沟通，及时有效地推动项目的发展速度。同时，有关部门应吸引更多的高素质人才进入到企业当中，有效提升人才素质，为工程建筑企业实行全面信息化管理提供更加高精尖的人才储备和人力资源。而对企业中那些信息化管理概念淡薄的人员也应当进行培训和宣传，切实提升其对信息化管理的认可程度，更好地推动管理信息化在企业各层面中都能得到更好的落实与发展。
3.4加大资金和技术投入
信息化的发展和推广离不开资金和技术的投入，因此政府要重视工程管理的信息化建设。建筑工程管理信息化是一场建筑业的改革，在实施过程中必将会遇到很多问题，政府只有足够支持才能保证信息化建设正常推进。政府部门也可以大力引进信息技术人才，研发和设计建筑工程管理的信息技术平台和软件。信息技术人才应定期对企业管理人员进行培训，提高企业管理人员的实际操作水平，从问题中总结经验教训，保障建筑工程管理信息化能够有序推进。
结束语
企业信息化建设工程，是一项富有挑战，对企业发展具有深远意义，持续时间久且艰巨的工作。工程建设项目管理企业，能够管理好大型工程建设项目，企业自身信息化建设中却鲜有成功范例可循的疑问。究其原因，信息化制度建设不完善是原因之一。工程建设项目管理企业应着力以信息技术为工具，结合信息化创新探索新型工程建设项目管理模式。
参考文献
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项目建设管理论文范文第2篇
【摘要】随着社会的不断发展和进步，建筑业迅速崛起。由于建筑业的迅速发展，有人提出了将工程监理与项目管理相结合的观点，此话题引起行业内的讨论热潮。将工程监理与项目管理相结合，不仅可以与国际接轨，还可以使我国的监理事业推向一个新的高度。本文以工程监理与项目管理的关系为基础展开讨论，并进一步的对工程监理与项目管理进行对比，最后对工程监理与项目管理的接轨提出相应的建议。
【关键词】工程监理；项目管理；接轨；建议
随着我国经济高速发展，建筑行业投入不断增加，从而促使工程监理、项目管理行业发展迅速。自我国实施的工程监理制度后，先后经历了准备、试点、平稳发展以及全面推广四个阶段，为保证工程质量和施工合同履行起到了积极作用。目前，相当数量的工程监理企业都从以专业施工过程管理，向着全过程、全方位的项目管理方向发展，相信在不久的将来，工程监理与项目管理的结合，必将使工程管理更加专业化、系统化。以下就工程监理与项目管理的关系为基础进行详细的讨论，然后将两者进行比较并提出一些建议。
1、工程监理和项目管理的关系
1.1工程监理的意义
工程监理的工作就是依据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，通过计划、协调、组织或是激励等手段帮助甲方和乙方履行所签署的工程承包合同，最终达到完成工程项目的目的。随着工程监理制度的不断推行，监理工作也得到了越来越多的社会认可，监理工作的重要性越来越被人们所重视，工程监理在促进、保证工程质量和施工的合同履行发挥了重要作用。
工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，
1.2工程监理的工作内容
住建部《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013中规定，工程监理的工作内容就是在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息進行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
1.3工程监理与项目管理的关系
工程监理工作属于拥有一定资质受项目法人的委托的监理单位，根据国家的所批文件、相关法律和合同，帮助建设单位对工程施工进行监管的专业性服务活动，而工程项目管理也属于可以为委托人提供相似的服务。因此，工程监理与工程项目管理之间属于某种包容和被包容的关系。
2、工程监理以工程项目管理的重要意义
施工工期比较长、施工量特别大、建筑工程的环节繁琐、参与的单位比较多都是建筑工程重要特点，这就给工程管理带来了许多的难度。同时建筑工程又跟其他的制造企业有非常明显的差别，产品体型庞大，复杂多样，彼此各异，受自然气候条件影响大，如果在建设过程中不能很好通过工程监理、项目管理加以管理，就有可能出现质量和安全问题。建筑工程的监理以及工程项目的管理就是针对工程施工过程进行以及整体工程进行监督和管理的第三方管理部门，通过监理和管理人员的控制，可以在一定程度上减少现场工作人员消极工作的情况，监督并管理现场工作人员按照标准施工规范进行项目建设，提高项目质量，减低合同纠纷出现比例，很大程度上减少安全事故的发生。
3、工程监理与项目管理两者的对比
3.1两者之间的法律地位对比
工程监理与工程项目管理两者之间均属于为了监管和控制项目目标而实施的管理，但两者的法律地位却不尽相同。工程监理在我国的建设领域具有重要地位，其属于基本制度之一，而且在《建筑法》中明确的指出在一些重型、大中型或是大面积开发中必须要进行监理。但是工程项目管理却不同，国家虽然建议实施工程项目管理，但却没有明文规定需要强制执行，因此工程监理与工程项目管理两者之间的法律地位不同，前者具有重要的法律地位，而后者则没有法律限制。
3.2服务的对象对比
工程监理与工程项目管理两者之间的服务对象不同，工程监理的服务对象较为单一，只能够是建设单位或是项目法人。但是工程项目管理的服务对象则不同，其可以提供工程管理和咨询两种服务，服务对象既可以是建设方或是业主，也可以是为设计机构、施工单位、供货方提供项目管理服务，还可以进行工程承包管理或是联合承包工程管理。由于工程项目管理的服务对象种类繁多，因此在处理问题时所秉持的原则和方法也就不同，主要维护委托人的利益。工程监理虽受建设单位委托，但监理规范规定监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位双方的合法权益，因此在处理问题时所秉持的原则和方法有些区别。
3.3业务范围的区别
工程监理与工程项目管理两者之间的业务范围有很大的区别。工程监理的业务范围是对施工阶段进行监理，还包括工程设计、招标、使用以及维修等各个阶段。工程项目管理的业务范围是设计、投资、建设、施工、金融、保险等各个单位的业务，其还包括、工程管理、项目承包管理、资源管理、风险管理、施工管理等。由两者之间的对比可看出工程项目管理中涵盖了承包项目管理、材料管理、金融管理等的多方面业务。
3.4资质要求的对比
工程监理与工程项目管理两者之间的资质要求有很大的区别。工程监理企业需要取得监理资质，其员工需要用有符合规定的注册监理工程师。工程项目管理的单位不仅需要有符合规定的注册监理工程师，还需要有符合要求并注册的建筑师、造价师、城市规划师以及咨询人员等，否则无法适应工程项目管理的多种业务范围。
4、工程监理与项目管理的接轨
4.1完善相应的法律法规
法律法规是制约所有活动的重要准则，所有的活动都要在法律的规定下才能进行。建筑企业要想顺利的完成工程建设项目也要遵循相应的法律法规，要根据法律的规定来完成相应的工作。而且要想将建设工程监理与工程项目管理相互融合，首先也要进行相关法律法规的建设，建设工程监理以及项目管理工作人员要遵循相应的行业法律法规，来开展工程建设项目的监督以及管理工作。作为制定法律法规的政策部门，要不断的完善工程建设监理以及项目管理的法律法规，避免出现一些漏洞给相关的人员工作带来不利的因素。对于工作人员来说，要不断地学习工程监理以及项目管理相关的法律法规、标准规范，提高工作的科学性、规范性。作为相应的管理部门来说，要制定一套完善的管理流程和制度，规范工作人员的工作，提高建筑工程的建设质量。
4.2加强人才的建设
在项目管理行业中，最重要的就是人力资源。由于项目管理行业属于知识密集型的行业，因此人才的建设是公司生死存亡的关键。在项目管理中急需的就是具备娴熟的项目技术知识、良好责任心、协调能力、领导力和实践经验的复合型人才，还要扩充各类专业人才作为辅助，例如工程技术知识丰富的现场管理人才、独具匠心的设计型人才、善于评估预测的造价人才等，只有这样才能够增強市场竞争力。
4.3建立健全施工监理机制
建筑工程项目通常来说具有较长的施工工期，较大的工作量，因此施工监理的工作任务也比较重。这就要求根据工程实际健全施工监理机制，通过相应的监理机制安排好监理工作人员的工作任务。通过有效地安排监理部门各部分人员的工作职责，将工程项目监理工作落实到每一个建设环节中，确保每个监理工作人员能够按照标准的规范进行相应的监督管理工作。通过完善工程建设项目的监理机制，监理工作人员要根据规范的工程建设安排进行相应的工作，保证建设项目的顺利进行。为了能够更好的帮助施工监理工作有效的开展，需要安排一个负责人将监理人员的工作做好监督，完善监督质量，作为项目管理的基础。
4.4建立资源信息库
在项目管理行业中想要做好整体的管理工作是非常困难的，需要收集、研究大量的信息资料，并在纷繁复杂中汲取有益信息，这就需要建立工程项目的信息库。通过建立资源信息库实现项目内外部信息的收集、加工、传递和利用，辅助项目各系统的有效运行，可以快速、有效、自动而有系统地储存、修改、查找及处理大量的施工管理过程的技术信息，而且能够对施工过程中，因受各种自然及人为因素影响，而发生的施工进度、质量、成本进行跟踪管理。降低项目管理跨度，提高效率和准确性，实现信息资源共享，增强改进沟通与合作能力，进一步促进项目管理实施的有效性和可预见性。
4.5借鉴国外先进的工程项目管理经验
目前，在我国监理单位非常缺乏相应的工程项目管理的实践经验以及相应的能力，因此在项目管理的初级阶段需要寻找一个具有实力和经验的合作伙伴，或是借助国外先进企业对于项目管理所积攒的经验。在借鉴国外先进的工程项目管理经验时，可以排除相关专业人员到国外的相关企业进行学习和交流经验，或搜集国外相关工程先进的项目管理经验。
结语：
综上所述，工程监理与工程项目管理之间属于某种包容和被包容的关系。从某种意义上来看，工程监理工作也可以被看作为工程项目管理工作的部分工作内容。将工程监理与工程项目管理之间进行对比，不管是法律地位、服务的对象、业务范围，还是资质要求，两者之间均有很大的区别。将工程监理与工程项目管理接轨融合，可以通过加强人才的建设、建立资源信息库、借鉴国外先进的工程项目管理经验等方面，从而使工程管理更加完善，更趋于国际化。
参考文献：
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项目建设管理论文范文第3篇
项目管理是企业实现项目合同目标的主体，在项目管理中既要重视技术的因素，还要重视人的因素，强化项目管理团队建设有利于促进管理活动成功开展。如今，在激烈的国际竞争环境中，广大理论工作者和实践工作者面临的崭新课题就是如何高效建设企业项目管理团队，从而提高企业的国际竞争力，促进企业持续稳定发展。
提高企业项目管理团队建设的科学性、实效性和全面性，有利于促使团队人员明确共同的目标，有利于促进成员之间分工明确，促使成员之间互相协作，从而增强团队的凝聚力和战斗力，有利于促进企业项目管理团队建设事关企业项目管理活动成功开展，有利于促进企业项目团队建设理论的成熟，因此，总结企业项目管理团队建设中存在的问题迫在眉睫。
企业项目管理团队建设中存在的问题
组织结构臃肿，效率低下。目前我国众多企业虽然已经意识到精简项目管理机构的重要性，由于牵涉到多方的利益，我国企业项目管理机构结构臃肿的现象依旧存在，项目团队设置过多的空职位，致使人员越减越多。企业项目团队过于重视权力，权力高度集中，项目团队之间的成员沟通不到位，经常出现上下级间缺乏沟通的现象，不利于激发企业项目团队的创造力和活力。目前，还有部分企业的项目管理体系不科学，管理体制不完善，不利于凝聚团队成员间的力量，导致团队内部形成利益团队，职责不明确，出现了项目问题成员之间相互推诿，不能依照项目决策执行任务，不利于项目团队高效运行。
任务目标不明确，考评流于形式。项目团队奋斗的目标就是项目目标，项目目标由多个小目标组成，项目管理团队明确项目目标细分标准，有利于促使其任务目标明确，提高项目管理团队绩效管理的效率，绩效管理要求团队领导和团队成员之间不断进行沟通，通过双向的沟通使绩效目标内容达成共识，在团队工作中的导向是任务目标，通过不断的交流、沟通，使团队和个人的绩效得到提升，促使其实现共同目标，项目管理团队要重视绩效管理，不能将绩效管理认为是绩效考核，以偏概全，不利于促进职员在项目执行的过程中相互交流和沟通，不利于员工与主管之间处于相互监督和被监督的局面，从而使绩效考核流于形式，不利于其提供公正客观的参考。
重短期利益，缺乏长远规划。目前，企业项目管理团队过于重视短期利益，缺乏长远的规划，其追求短期内扩大规模、加快速度、提升业绩等短期利益，不重视质量效益和平衡稳定发展，不利于促进企业增强持续增长的能力，增强企业核心竞争力，在人事机制上，没有科学合理的对项目团队管理人员进行选拔、任用、考评和奖励，不重视制定项目团队管理人员的培养计划，导致项目团队管理任用出现断层现象，不利于提高项目管理团队成员的整体素质，丰富项目管理团队成员的知识经验，促使项目管理团队成员形成共同的价值观，充分释放主观能动性，产生集体智慧，将团队的人力、物力、财力集中于目标方向，有利于提高项目管理团队的执行能力和高效的工作能力。
打造高效企业项目管理团队的有效措施
创新组织结构形式，打造高效项目管理团队。企业可以将兼容并用职能式组织的项目和项目式的组织，采用混合型的组织结构改变现有的项目管理机构结构的臃肿现象，发挥职能部门的带头作用，并随着项目的不断推进，组建专门的项目管理团队，项目成员待项目完成之后可回到各自的职能部门，从而解决管理机构结构臃肿的现象。项目管理团队要跳出部门之间界限的局限，根据需要改變科学合理的改变原有的运作方式，重视团队内部成员之间的沟通交流，促使成员之间互相分享知识经验，互帮互助，团结协作，形成和谐愉快的工作气氛，有利于最大程度上激发团队成员的个人潜能，有利于鼓励团队成积极主动承担责任，主动进行自我改进、自我鼓励和自我评估，有利于提高项目管理团队的执行能力。
加强沟通与合作，增强项目管理团队的凝聚力。加强团队内部的沟通与合作，有利于促使团队成员之间相互吸取经验教训，互相协作，取长补短，增强团队凝聚力，项目团队成员要认识到自己是团队中的一员，准确角色定位，积极履行责任和义务，坦诚沟通，在个人利益与团队利益发生冲突时，要优先考虑团队利益，团队成员之间要相互理解，相互包容，相互支持，形成良好的工作氛围，最大化的发挥团队的累积效应。
围绕企业文化，规范有序建设项目管理团队。企业项目管理团队的建设不仅要结合项目管理的特点，坚持科学有效的管理原则和效益、效率的原则，还要重视围绕企业文化，规范有序的建设项目管理团队。企业文化有利于促使管理团队成员端正工作态度和行为，因此，强化项目团队成员对企业文化的认识，加强对企业文化的认同感，有利于增强团队的凝聚力，充分激发团队成员的潜能，企业重视培养团队成员的应变意识、应变能力，创新意识、创新能力，有利于从容应对变化的环境，有序推进项目管理团队的建设工作，加强企业的国际竞争力。
完善企业项目管理团队建设体制是关键。良好的企业项目管理团队建设体系和机制有利于促进项目管理团队成员形成社会意识，相互理解，积极沟通交流，积极主动为项目目标做出贡献，有利于消除体制僵化的弊端，有利于强化制度建设，有利于企业项目管理团队内部进行科学管理，形成高效、民主、灵活、开放的团队。
企业项目团队建设要符合社会发展趋势的要求。社会不断进化和发展，项目团队建设要随着社会的变化不断进行更新和提高。积极主动的团队管理、动态发展、持续改进、开放共享的团队建设、扁平化的团队模式是目前企业项目团队建设的发展要求，其有利于激发和重视团队成员的智慧，激发团队成员积极主动进行自我管理的意识，促使其管理方式科学化，提高管理效率，提高绩效，促进团队成员相互交流经验，共享信息资源，提高决策程度，有利于促使行动更加高效灵活。
解决企业项目管理团队的建设问题，有利于充分发挥团队成员的积极性和创造性，强化团队成员的团队意识，增强团队凝聚力，提高工作效率，有利于团队成员更好的开展工作，有利于项目目标按计划顺利进行，有利于促进施工项目的顺利完成。
项目建设管理论文范文第4篇
为规范农田建设项目管理，确保项目建设质量，实现项目预期目标，近日，重庆市农业农村委员会印发了《重庆市农田建设项目管理实施办法》（以下简称《实施办法》），共7章39条，并已于2020年8月1日起正式施行。自此，重庆农田建设管理有了统一规范。
对于《实施办法》的出台，重庆市农业农村委员会农田建设处相关负责人说：“这对统一规范农田建设工作，构建农田建设管理制度体系，推进重庆农田治理体系和治理能力现代化建设具有重要意义。”
耕地是我国最为宝贵的资源，农田建设是深入实施“藏粮于地”战略、提升粮食产能的重大举措，是促进乡村振兴、推动农业高质量发展的重要抓手。但在机构改革前，重庆农田整治、农田水利建设等工作分属不同部门，整个农田建设基本处于“九龙治水”“五牛下田”局面;机构改革后，虽然相关职责都已整合到农业农村部门，但此前也没有统一的农田建设管理办法。
按照重庆关于高标准农田建设相关规划要求，到2020年，重庆市要确保建成72.2万公顷、力争建成80万公顷高标准农田。要完成此目标任务，需要实施大量的农田建设工程项目，这其中涉及众多的实施主体，因此也亟待出台专门的农田建设项目管理办法予以规范。
在上述背景下，《实施办法》应运而生，并在第一章第3條中明确指出：农田建设实行集中统一管理体制，统一规划布局、建设标准、组织实施、验收评价、上图入库。
《实施办法》还对农田建设过程中项目编制、项目申报与审批、组织实施、竣工验收、监督管理等环节做了详细规定。
项目建设管理论文范文第5篇
摘要：采用世界最先进的RFID（ Radio Frequency Identification，简称为RFID）射频电子识别技术，建立一个能对环卫系统清扫车、洒水车和其他有监管要求的车辆进行有效监控管理的信息化系统，有效提高对该类车辆的综合管理能力，最大限度合理运用调配资源。
关键词：运输；识别技术；监管
利用RFID射频电子识别技术，及时读取存储相关业务数据，自动核对环卫车辆任务及行车路线，加强环卫车辆及相关人员及业务监管，加速作业过程；通过后台联网数据库系统和业务功能数据分析软件，控制环卫车辆的行径路线和时间，监视整个环卫车辆作业过程，确保相关任务按时完成；通过RFID业务管理系统，自动业务数据比对，提高系统运行效率，减少失误；依靠RFID完善的安全可靠技术，提高环卫业务管理系统的安全性和稳定性；依托环卫现有业务操作系统，共享车辆人员相关数据，留出监管系统接口，便于市容环卫管理系统的整体集成。
1 项目的实施将实现如下三大目标
第一、对所有建筑渣土运输车辆进行产生点、中转点和处置点的全程实时监管、定点摄像监控，控制滴、漏、撒，禁止中途卸载，确保车辆按指定线路将全部渣土运至目的地点。
第二、对所有建筑渣土运输车辆进行RFID电子身份绑定（防拆卸），并最终实现“终点支付”。从源头上杜绝无证黑车、借证套牌车辆的违法运营行为。计划逐步对建设项目的建筑渣土处置设立专项账户，专款专用，先处置后付款，按约定方式、以RFID所记录的运输信息，按实际处置数量进行结算。
第三、产生点、中转点和处置点的摄录像，可以确保对违章违法渣土运输车辆的执法有据可查。通过对车辆在各点进行的拍照或摄像，可以对车辆不洁、超高超载、未密闭化等各类违章行为进行监管。
同时，本项目实施后所获取的大量运营数据，将为宁波市市容环境质量监测平台提供丰富的分析数据。
2 项目实施周期
本项目实施周期共需约9个月，分三个阶段实施，每阶段约三个月（系统联调完成后，还将试运行6个月）：
第一阶段，从项目招标完成，中标单位进场实施开始，到今年12月底。主要完成如下工作：
硬件部分
1）车载RFID电子标签安装及车辆信息初始化；
2）信息中心的网络、服务器等设备安装；
3）监控中心装修及设备安装；
4）10个渣土处置（中转）点固定读卡器、视频摄录设施安装。
软件部分
1）系统软件的安装调试；
2）建筑渣土运输车辆管理系统开发；
3）RFID电子标签管理系统开发；
4）产生点、中转点、处置点管理系统开发；
5）其余软件的“系统分析与架构规划”。
第二阶段，2011年1月始，到2011年3月底。主要完成如下工作：
硬件部分
1）信息中心、监控中心设备联调及网络访问性能综合测试，与运营商的通讯测试；
2）10个处置（中转点）读卡器、摄录设备联调测试。
软件部分
1）3G视频、GPRS数据联动管理系统开发；
2）数据交换系统开发；
3）巡查监管系统开发。
第三阶段，2011年4月始，到2011年7月初。主要完成如下工作：
1）软件测试、流程优化、BUG修订；
2）80台固定读卡器（各个建筑工地）陆续安装完毕；
3）软硬件综合联合调试；
4）系统测试运行、修正；
5）系统管理、维护人员培训。
3 项目总投资预算
本项目一次性总投资3,299,630.00元，本项目实施完毕后，年度所需的运维费约：60万元。
4 项目实施涉及的单位或部门
4.1 项目组织单位
1）宁波市城市管理局
2）宁波市市容环境卫生管理处
4.2 项目实施单位
宁波市市容环境卫生管理处
4.3 项目施工（承担）单位
浙江迈新科技有限公司
5 项目技术方案
5.1 项目拓扑图
图1为宁波市建筑渣土运输处置监管系统拓扑示意图。
5.2 项目采用的技术路线综述
如前节图示，本项目主要由5个部分组成：
1）车载RFID电子标签；
2）移动或固定式读卡器；
3）中转点、处置点摄录像装置；
4）信息中心机房网络及服务器、存储、数据库等后台设备；
5）监控中心管理指挥系统。
市市容环卫处管理人员，各区（园区）城管部门有关人员，各建筑渣土运输经营管理企业信息员等，借助互联网并租用运营商的GPRS、光纤网络以及第三方GPS平台（含电子地图），通过《建筑渣土运输处置监管平台系统》软件，实现实时、全方位、全线路的渣土运输车辆的监控、统计、查阅管理。
5.3 软件技术架构及体系
考虑到建筑渣土运输处置管理面向对象的区域性及分散性，为了提高系统性能和更好的实现数据共享，系统使用混合模式开发（B/S+C/S模式） ，即：系统中仅需要在内部完成且数据保密要求较高的RFID电子标签管理系统（发放RFID卡、数据初始化等）使用C/S客户端形式；而其它通过互联网实现数据访问的系统则采用B/S开发，如各区（园区）城管部门的信息查询模块等。
系统建立在微软产品体系之上，采用SQL SERVER2008数据库，以.NET系列开发工具编程，服务器采用Windows NT2000/2003/2008系列操作系统，用户端运行在Windows XP,Windows Vista,Windows 7系列操作系统平台上。
考虑到机房设备统一放置在市信息中心的数据中心机房，安全和备份采用与数据中心机房现有的VERITAS备份软件。
5.4 硬件设备各子系统功能介绍
5.4.1 车载RFID电子标签与读卡器
给每一辆建筑渣土运输车辆安装防拆卸有源RFID电子标签，并对该卡录入本车辆有关信息（如：车型、司机姓名、车牌号、荷载量、所属企业等），然后在需要监管的场所安装RFID读卡器（固定场所可以用固定式读卡器，临时场所可以用手持式读卡器），每一辆建筑渣土运输车辆到达或离开的时间等信息就会自动被读取，并通过读卡器内置的GPRS模块同步传输到后台服务器，监管中心提取现场和出发地信息进行对比，立即可以发现车辆是否被中途掉包、是否在合理的时间内到达等。考虑到现场无人情况的出现，系统支持无人值守，车辆路过时自动触发固定式RFID读卡器进行读卡。
5.4.2 摄录像装置
由触发装置、摄像装置、数字录像机等组成。
车辆经过摄录点时，由预埋的地感线圈或固定式读卡器感应到后，自动启动拍照摄像系统，完成对经过该处车辆的拍照和固定时间段（约5秒钟）的摄像取证，所拍照片和摄录的录像数据以车辆的“RFID卡号+启动拍摄的时间（年月日时分，各取两位数）”为文件名储存到硬盘录像机内。
数字硬盘录像机的硬盘容量，以足够存储一个月的照相录像数据为标准。
5.4.3 数据传输平台选择
根据宁波市各区（园区）卸载点的环境要求和电信运营商的沟通协商，确定在10个渣土卸载点由运营商敷设光纤链路到卸载终端点位。并保证提供各个卸载点设备是在同一网段工作，网络对端和宁波市信息数据中心硬盘录像机以及服务器之间保持实时链路通讯。
5.4.4 机房设备
根据立项文件的要求，本项目不单独设立机房。所有网络、存储、服务器、数据库及安全设备等均托管在信息中心数据机房内。
5.4.5 监控指挥中心设备
监控指挥中心主要承担如下功能：
1）实时监看渣土车辆运行轨迹；
2）回放比对违章车辆的原始摄录拍照数据；
3）处理制作违章车辆的行政巡查通知书。
等等。中心建设包含如下主要设备和内容：
基础装修，含：静电地板铺设、精密空调安装、监视墙安装以及UPS系统采购等。
网络交换机，实现市市容环卫处内部各部门之间，市市容环卫处管理网络系统与市信息中心数据机房网络之间的访问、联接。
VPN主机，在INTERNET上实现市市容环卫处与各区（园区）城管部门、各建筑渣土经营服务企业之间的内部虚拟网环境。
高性能图形处理工作站，用于查阅、回放、制作或处理视频（图片）信息。
大液晶电视屏，实时监看车辆在电子地图上的GPS运行轨迹；案件论证处理时，有关人员集体查看回放的图像或视频等。
6 第三方平台及软件功能介绍
6.1 GPS平台
系统采用宁波市测绘院电子地图系统，在已组建的宁波市建筑垃圾GPS平台上，实现对建筑渣土运输车辆运行路线的实时监管。
该系统目前已经在市市容环卫处内部试运行，效果良好。
6.2 系统软件
1）数据库系统：Microsoft SQL-Server 2008，1套。
2）服务器操作系统：Microsoft Windows NT 2008，3套。
3）客户端操作系统：Microsoft Windows 7/Windows XP，2套。
4）数据备份系统：Veritas（含4个文件备份模块，1个SQL数据库备份模块），1套。
5）视频录像处理系统：视频处理软件（国产），1套。
6.3 应用软件功能模块
《宁波市建筑渣土运输处置监管系统项目》中的应用软件，由以下子系统及功能模块组成（如图2所示）。
各系统模块功能说明：
6.3.1 建筑渣土运输车辆RFID实时监管系统
1）建筑垃圾经营服务企业数据库管理模块
该模块负责对各区（县）的建筑垃圾经营服务企业信息进行统一采集，形成统一的建筑垃圾经营服务企业数据库。系统采用分级授权管理，各区（县）级城管部门可对自己辖区的企业库信息进行查询、维护和管理，市级城管部门可对全市的企业数据库进行查询、维护和管理。
2）建筑渣土运输车辆管理模块
该模块负责对建筑渣土经营服务企业上报的车辆信息进行管理和维护，通过在车辆上安装RFID设备，并将车辆信息和RFID设备进行绑定，使车辆在系统中获得唯一的身份信息。
3）载点、中转（卸）点信息管理模块
载点、中转（卸）点信息管理模块的功能主要是将全市的建筑工地和卸点的信息采集到系统中,形成统一的载点和卸点数据库，相关工作人员可对载点和卸点的信息进行统一的管理。载点信息主要包含的信息有：建筑工地的名称、建筑工地的地理位置、建筑工地管理人员的联系方式、施工单位、开工时间、竣工时间、渣土量、总出土量、总用地面积、泥浆量等，卸点信息包括：卸点的名称、卸点的地理位置、卸点管理人员的联系方式、消纳总量、年消纳能力、使用期限等。
4）车载RFID管理模块
RFID设备分为RFID电子标签和RFID阅读器两种。
5）系统初始数据库管理模块
该模块是一个对用户帐号、系统角色，区（县）以及权限分配等初始化信息进行统一管理的平台。针对每类信息，系统都提供增、删、改等功能。另外，系统将用户分为：市城管局用户，区（县）城管部门用户，建筑垃圾经营服务企业用户等3类，根据不同的业务需要，工作人员可设置每类用户在系统中不同查询和统计权限。
6）人工手动补全处理模块
该模块主要负责对不全的读卡记录进行处理，渣土运输车辆提交手动补全申请，所在区（县）环卫部门通过视频（或其他方式）核实，若确为正常作业，则所在区（县）城管部门对不全的记录进行手动补全，以便正常统计和计费。
7）作业查询模块
系统提供给每种角色不同的查询权限，如：市城管部门可对全市运输记录查询，各区（县）城管部门可对各自辖区的运输记录进行查询，各建筑垃圾经营服务性企业只可对本企业的运输记录查询 ；系统支持多条件复杂查询，工作人员可按照辖区、工程名称、运营公司、阅读器、车辆、运营情况以及运营时间段来进行查询运输记录，既可以进行单条件简单查询也可进行多条件复杂查询。
8）统计分析和考核模块
统计分析和考核模块主要供建筑渣土经营服务企业统计分析自己的业务车辆，作业情况，输出日报表、周报表、月报表等，有正常车次实时统计，异常车次统计等。对于行业管理部门使用的统计主要有工地统计、运营车辆车次统计、异常车次统计等。还包括基于区域的车辆作业统计和基于装卸点的异常统计和车次统计等。为管理部门，经营服务公司和市局有人员提供各种统计报表的生成和输出，为市局对各区（县）城管部门的考核和区（县）级城管部门的自查提供依据。
9）费用结算模块
系统根据建筑垃圾经营服务性企业的作业情况，自动为每家企业统计结算周期内正常的作业量，并生成费用结算单，各企业可在线打印该费用结算单，并经各级管理部门盖章后向专户结算费用。另外系统还提供费用结算查询功能，各企业可在线查询本企业的费用结算记录，各级城管部门也可查询辖区内所有企业的结算记录。
6.3.2 建筑渣土运输车辆图像视频远程监管系统
1）录像设备管理模块
设备管理负责对各个工地和中转（卸）点的硬盘录像机进行统一的管理，其功能包括：设备接入、设备删除、设备信息管理以及通道管理等，其中设备信息和通道信息如下：
设备信息：设备名称，设备类型，设备的IP地址，登录用户名和密码，端口号，通道数，设备序列号。
通道信息：通道信息包括通道名称，通道号，设备名称，设备IP地址，协议（tcp协议，udp协议，mcast协议，rtp协议），码流类型(主码流，子码流)等。
支持云台控制，工作人员在线获取和修改远程录像设备的焦距，光圈，对比度，色度等指标。
2）视频、图像文件传输C/S服务端
该C/S服务端，按照系统管理员的设置的时间，定时从各个卸载点、中转站的硬盘录像机上抓取视频文件和图像文件，并按照一定的文件存放规范（可按照 设备名/通道名 来组织文件的目录结构； 要求：方便文件的备份，查询和拷贝），将这些文件保存到中心服务器，形成视频和图像的文件库；同时该服务端还负责定时检索视频和图像库，按照管理员设置的文件维护规则，自动删除无用和过时的文件，使视频文件库保持一定的规模。
3）文件完整性验证模块
该模块根据工作人员指定验证规则，定时查找视频、图像文件库中不完整的文件（由于网络原因导致没有传输完整的文件），自动计算不完整文件的字节数和所缺的字节数，并将计算结果作为指令，传递给文件续传模块，完成文件的断点续传工作。
4）文件续传模块
接收文件续传指令，根据指令中的相关参数，自动连接卸载点的硬盘录像机，查找需要续传的文件，并自动定位到需要续传的字节，完成文件所缺部分的远程拷贝，保证文件的完整性。
5）视频、图像文件管理模块
视频、图像文件管理模块可对本地视频、图像文件（由视频、图像文件传输C/S服务端从远程抓取的视频文件）和远程视频、图像文件（各卸载点上安装的硬盘录像机中的文件）进行管理；本地视频、图像文件管理子模块主要负责对本地视频、图像文件库的维护，支持用户手动删除无用的视频文件；远程视频、图像文件管理子模块支持用户手动从远程硬盘录像机下载文件，并可在线启动远程硬盘录像机的录像程序，对卸载点的作业车辆的作业情况进行手动录像。
6）视频、图像回放处理模块
该模块支持本地回放，远程回放和图片回放；本地回放是指回放视频、图像库中的视频文件（由视频、图像文件传输C/S服务端从远程抓取的视频文件），用户可按照通道名，时间，以及文件类型（可分为：定时抓取；手动下载；报警触发）来查询视频文件库，并可在线利用播放器打开查询结果；远程回放是指直接回放卸载点、中转站的硬盘录像机中的视频文件，用户可根据通道名，时间段，文件类型（分为：报警触发,手动录像）来查询远程视频文件，用户可在线打开并观看视频文件；图片回放是指回放本地和远程硬盘录像机上的图片文件，用户可根据通道名，时间段来查询图片文件，并可在线打开浏览。
7）设备日志模块
日志管理用户记录每个硬盘录像机的报警情况和用户在每个硬盘录像机上的执行的操作，具体功能如下：
日志查询：用户可按照工地或卸点（设备名），日志类型（报警日志、操作日志）、时间段以及操作者来查询日志。查询结果中显示：工地（或卸点名），操作时间，操作者，以及操作内容等信息。
日志导出：系统支持将日志导出Excel文件功能。
日志清除：对于过时的日志，为了保持日志在一定的规模，管理人员可定时手动清理。
8）报警管理
该模块提供硬件设备各种故障的报警管理，方便管理人员及时发现设备故障和为排除故障提供依据。系统支持对每个硬盘录像机设置报警，报警的类型包括 硬盘满报警，视频文件丢失报警，遮挡报警，读写硬盘出错报警以及制式不匹配报警等。一旦出现报警，系统自动将报警信息写入日志。
6.3.3 建筑渣土运输车辆巡查监管系统
1）扣分规则数据库管理模块
系统提供定义多种违章情况的扣分规则，管理人员输入违章类型、违章情况以及对应的扣分分值，系统自动记录该扣分规则，并形成扣分规则库。用户可对扣分规则库进行查询、修改和删除等操作。
2）巡查监管通知书模块
巡查人员发现建筑渣土运输车辆的违章信息，可根据违章事实及时通报相关执法部门。系统自动的生成巡查通报单，通报单中包括：违章事实、扣除车辆分数、扣除建筑渣土经营服务器企业分数等信息，巡查人员可打印该通报单。
3）数据采集、缓存与传输模块
巡查人员手持巡查读卡器（PDA）巡查时，通过读车载RFID电子标签信息来查询车辆信息库，从而获取该车和该车所属运输公司的详细信息，将正在违法车辆的信息和违法事实一并通过3G(或GPRS方式)网络传送到系统，同时当网络不通（或其他原因）导致数据无法正常上报时，该模块还负责数据缓存功能，将巡查人员输入的数据暂时保存在PDA设备中，待到PDA设备能够联通网络时，系统再自动上传。
4）数据查询模块
数据查询模块主要是利用巡查读卡器设备实现数据查询功能。 数据查询模块包括：基础数据查询和违章记录查询。
（1）基础数据查询：巡查人员巡查可根据车载RFID电子标签来查询车辆信息和运输公司信息，也可以根据车牌号码、建筑渣土经营服务企业名称等信息查询信息。
（2）违章记录查询：巡查人员可根据电子标签，车牌号，运输公司等信息查询违章信息数据库。
6.3.4 综合数据交换系统
1）数据同步b/s端
该模块负责接受用户的关于同步的时间和同步的内容等信息的设置，并根据这些信息定的向数据同步C/S端发送数据交换命令，实现《建筑渣土车辆GPS行驶记录系统》、《市容环境卫生质量监测系统》、《建筑渣土运输车辆巡查监管系统》以及《建筑渣土运输车辆RFID实时监管系统》之间的数据传输。
2）数据同步c/s端
负责接受数据同步b/s端的数据交换指令，并按照指令获取建筑渣土经营服务企业、车辆、司机、建设工地、卸载点、RFID等信息，并将这些信息定时的传送到《建筑渣土运输车辆巡查监管系统》和《建筑渣土运输车辆RFID实时监管系统》，实现三系统之间的数据自动比对和修改，使三个系统的数据保持一致。
3）数据维护交互模块
该模块是工作人员和系统的一个关于数据维护的人机交互模块，主要负责《建筑渣土运输车辆巡查监管系统》和《建筑渣土运输车辆RFID实时监管系统》的数据维护，接收相关工作人员的数据维护指令；并根据这些指令定时启动数据备份模块，对《建筑渣土运输车辆巡查监管系统》和《建筑渣土运输车辆RFID实时监管系统》的相关数据进行自动备份；另外该模块还提供手动备份功能，工作人员可以对某一次的数据修改进行手动备份。
4）数据备份和恢复模块
根据用户的数据维护指令，对《建筑渣土运输车辆巡查监管系统》和《建筑渣土运输车辆RFID实时监管系统》相关数据进行定时备份，并形成数据备用仓库；一旦系统数据损坏，管理员可快速的进行数据恢复。
5）数据交换日志模块
数据交换日志子系统用来记录每次数据同步的情况，包括同步成功的记录数字，同步失败的记录数字，以便业务管理人员实施了解数据同步的相关情况，并根据提供的情况采取相应的措施，其功能还包括：
日志清除：功能提供给用户定期删除日志，使日志保持较小的规模；
日志查询和导出功能：用户可根据时间来查询日志，并可将查询结果导出到Excel文件。
6.3.5 其他数据接口
系统提供数据接口，实现与宁波市市容环境卫生管理处现有的《建筑渣土运输车辆GPS行驶记录系统》、《市容卫生质量监测系统》以及其他第三方软件实现数据共享和交换。
注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文
项目建设管理论文范文第6篇
【摘 要】小型水库在国家农业生产的发展中做出了巨大贡献，本文以水库灌区配套工程为例阐述了中小型水库灌区在配套项目建设中，全面实行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制，才能确保工程按计划实施，从而促进了灌区良性发展。
【关键词】水库；灌区建设；工程管理
几十年来，小型水库工程为我国的农业生产和发展，发挥了巨大的作用。然而，建设时因受各方面的条件限制，工程设计标准较低，有些甚至没有进行设计，而且大部分以群众运动方式修建，加上经过多年的运行使用，工程设施普遍存在老化和损坏，严重影响工程的安全运行和经济效益的发挥，威胁着水库下游人民群众的生命和财产的安全，给社会造成不利的因素，也给工程管理方面带来不少问题。
1.灌区建设
水库灌区项目投资来源为中央国债资金、省级配套以及地方自筹。为了确保自筹资金到位，灌区建设项目部要求在工程开工前各县(市、区)项目管理单位必须将自筹资金全部汇人项目部专项帐户存储，集中管理，否则不得办理开工手续。
在资金使用上，为确保工程资金的专款专用，作为项目建设的法人，灌区建设项目部从一开始就实行单独开立帐户，独立核算，专款专用，从而杜绝了截留、挤占和挪用现象。总经费基本上按照上级批复的工程总投资进行控制，单项工程经费在实施过程中根据实际情况有所调整。按照《中华人民共和国招标投标法》和国家发展计划委等八部委第30号令《工程建设项目施工招标投标办法》规定的程序和要求进行运作。初设批复及完成施工图设计后，灌区建设项目部即进行公开招标。开标、决标均公开进行，整个招标过程邀请纪检监察等部门的领导和专家参加，符合招标工作的程序和要求，保证了招投标工作的“公开、公正、公平”。
为了加强国债项目建设管理，提高管理水平，充分发挥投资效益，灌区在落实工程施工单位的同时，也落实了工程监理单位。使得工程的建设与监理同步进行，并要求监理人员素质要高，技术要全面。特别是对工程施工方案及质量要求应有高度的认识，能严格按照监理大纲要求切实履行“三控制，二管理、一协调”。灌区建设项目部全面负责工程的质量管理。根据工程点多、线长、面广的特点，为了保证措施有力，工作到位，专门设立了质量管理小组，配备一定技术人员配合监理部进行工程建设监督管理，不定期组织人员对各个工程进行不定期的抽查，并严格把好验收关。灌区建设项目部制定了职责分明而严格的合同，合同主要条款均在招标文件中体现，并避免模糊产生歧义。在招标投标的基础上，按规定签订了施工合同和监理合同。合同一经签订均严格执行，使工程造价、质量、工期、付款等有据可查，避免相互推委和扯皮现象发生。
2.工程管理方面
水库工程的主要任务是为农田灌溉用水服务。水库主要水工建筑物有挡水坝、溢洪道、放水涵(闸)管和灌溉渠道等，现就其存在的问题分别作一简述。
水库挡水坝，一般是均质粘土坝，标准较低，一些水库没有进行设计就进行施工，工程设施建筑物没有达到相应的级别标准。如挡水坝高度或坝顶宽度也不够，坝的坡度较大，坝坡稳定安全系数低。相当一部分小型水库的坝基清理不完整，缺少反滤堆，坝基渗漏较大。坝体与两岸的山坡交接处，没有排水沟，山坡集水冲刷坝体。坝的上游坡面没有块石或混凝土块护坡，受水库风浪冲刷，下游坝坡也没有草皮护坡。
水库的溢洪道，一般为开敞式宽顶堰溢洪道，在原山坡开挖而成。经长期的运行使用，有些两侧没有导墙、底板没衬砌的溢洪道，大部分均被破坏；而有导墙和底板的也被冲刷损坏。另外，溢洪道宽度不够宽，设计泄洪流量小，溢洪道堰顶高程与坝顶高程的高差偏小，遇到特大暴雨时，水库最高水位几乎接近坝顶。严重影响大坝的安全运行。放水涵(闸)管分为斜涵管(或放水闸)和平涵管。涵管一般为方形浆砌体结构，大部分水库涵管年久都漏水严重，渗漏水不断带走或冲刷孔洞周围的坝体土质，造成坝体有空洞，最后形成坝体塌方。大坝为均质粘土坝，最大坝高为27m，放水涵管为MIO砂浆砌石结构，断面尺寸为0.60m×0.50m。由于当时施工质量控制不严，在运行过程中涵管顶部条断裂，造成库水渗漏，经长期的渗漏和冲刷，形成了一个直径为0.30m的孔洞，库水面出现水旋涡，库水直接从孑L洞流人平涵管内，造成坝体塌方，严重影响大坝的安全。
小型水库灌溉渠道大部分是沿地形开挖而成，多为自流灌溉农田。渠道普遍没有进行防渗处理，渠道渗漏水量大，加上农田灌溉用水多采取漫灌、串灌、渠道间歇供水，边坡塌方沉陷较多，使渠道淤塞严重，渠道水有效利用系数低。水库工程是在計划经济时期建设的，当时均成立了相应的管理单位，负责水库工程的运行管理。水库是无偿为农村集体的农业生产提供灌溉用水服务，不收取水费，或者收得很少，水库的运行管理费用由地方政府负责解决。
近几年来，各级政府和有关部门，非常重视水利工作，加大了水利基础设施的投资力度，同时，也加强对病险水库工程的除险加固。作为水利工程的管理单位，要利用这难得的机遇，主动争取区、乡人民政府和上级有关部门支持，多方筹集资金，对病险水库进行处理。同时，要促使全社会关注水利工作，加快自身管理单位的经营管理制度改革，发展多种经济，增强经济实力，适应社会主义市场经济的发展需要，逐步解决水利工程管理存在的以下问题：
对坝高不够，坝顶宽偏小的小型水库，要根据水库工程级别，重新进行水文计算，复核设计洪水，确定坝顶高程和坝顶宽。对于坝坡要按规范规定和坝坡稳定计算，确定坝的坡度及护坡结构。
溢洪道欠宽的，要按校核洪水的最大泄洪流量，确定溢洪道宽度和最大过水深度，以此来确定溢洪道宽度。溢洪道未衬砌的，要进行衬砌，保证溢洪道安全泄洪，以保大坝的安全。放水斜涵(闸)管和平涵管漏水的，根据各水库工程的特点，采用相应的处理方案，进行防漏防渗加同，漏水严重的要重建。主、支灌溉渠道一般应进行渠道防渗，以减少水量损失、提高渠道水利用系数、缩短放水时间及节约水量来确保灌区用水。目前灌溉渠道防渗可以通过政府、水管单位投资和灌区受益农户投工投劳来完成。
加强小型水库的工程管理，过去水库由区水利基层管理站管理，多数人员由收费开支，由于不能保障水利灌溉用水，收不来费用，管理人员无心管理，造成恶性循环。改造后区人民政府明文规定：水库工程由区级水利部门主管，重新确定并配备相应的管理人员，负责水费收取和水工程的维护、运用、管理。
3.结语
水库工程管理上存在的问题多是历史遗留的，工程设施方面存在的问题是主要和急需解决的。工程管理、交通和通讯方面存在的问题也很重要，这些问题之间互相影响，要解决这些问题，除水利工程管理单位外，更需要全社会的关心和支持，才能使水利工程，特别是数目众多的小型水库造福于社会，造福于人民。在粮食生产、经济发展、防洪安全、生态环境、供水保障等方面，已发挥出较好的效益。随着灌区设施的不断完善和各项改革的不断深入，从提高灌区管理水平、建立高效的运行机制着手，继续实现灌区建设与管理的科学、规范化，使灌区的经济效益和社会效益同步增长，走向自我积累，自我发展的良性循环道路，实现灌区的可持续发展。■
【参考文献】
［１］邹鹰,宋德敦.水库防洪优化设计模型[M].水科学进展,1994,03．
［２］茹玉英,齐璞,孙赞盈.桃花峪水库与小浪底水库联合调水调沙运用研究[J].人民黄河，1997(9)：11～13．
［３］官周平.2l世纪农业高效用水技术展望[期刊论文]一河海大学1999(1)．
［４］李远华.节水灌溉理论与技术.l999．