创新煤矿安全管理论文范文第1篇
摘 要：经济的迅速发展和产业的不断扩大为煤矿业的发展赢得了良好的发展机会和广阔的发展市场，随着煤矿产业的不断发展，随之而来的管理问题逐渐成为人们关注的焦点。煤矿工会作为煤矿企业基础组织对整个煤矿企业的发展起着至关重要的作用，为了保证煤矿企业的持续发展，就需要加强对煤矿工会的服务管理，保证煤矿职工的正常工作和煤矿企业的安全运行。本文强调了提升煤矿工会服务管理效能的重要性，提出了提升煤矿工会服务效能的措施，以供参考。
关键词：煤矿工会；服务管理；改善措施
煤矿作为我国各产业发展的支撑，对整个国民经济的发展起着非常重要的作用，近年来煤炭生产事故层出不穷，煤炭安全生产的问题受到越来越多的关注，煤矿工会是煤矿企业的组成部分，主要是服务职工、关注企业安全，为了更好的服务职工、确保煤矿企业的生产安全，提升煤矿工会的服务管理效能也就成为了顺应企业发展的必然选择；其次煤炭生产的经济效益逐渐降低，严重阻碍了煤矿业的发展，煤矿工人作为企业的主体需要在保证生产安全的同时提高生产效率，所以煤矿工会需要提高服务水平，调动职工的积极性，从而提高煤炭生产的效率，促进煤矿业的进一步发展。
一、提升煤矿工会服务管理效能的重要性
（一）是时代发展的客观要求
工会服务有两方面的内容，一方面是为煤矿职工服务，另一方面是关注企业的安全。煤矿资源作为我国的主要能源，对社会各产业的发展和国家经济的平稳运行起着决定性的作用，时代的发展对煤矿企业的发展有了更高的要求，所以要提升煤矿工会服务管理的水平，使之更好的顺应社会发展的潮流；近年来煤矿安全事故层出不穷，不仅阻碍了煤矿的发展，还给人们的生命安全带来了很大的危害，给国家的经济造成了巨大的损失，所以煤矿的安全开采和生产逐渐成为社会关注的焦点，煤矿工会肩负着企业安全的重任，它的管理直接影响了企业的生产安全，所以提高煤矿工会服务管理效能是企业安全发展的客观要求；煤矿职工是企业发展的主体，提高煤矿工会的管理可以更好的为职工服务，满足职工的基本需求，从而调动职工的工作积极性，提高煤矿生产的效率。
（二）能够为企业提供安全和谐的环境
煤矿工会满足了职工的基本需求，职工的工作态度和工作兴趣都得到了提高，减少了与管理人员之间的矛盾和摩擦，营造和和谐的生产环境；煤矿工会时刻关注企业的安全状况，包括职工的生命安全、煤炭生产的安全等，只有加强安全的监管，才能在出现问题后及时的处理，避免安全事故的发生，为企业提供安全的生产环境。例如中共十八大会议，提出了煤矿安全生产的要求，以山西省为例，提升煤炭工会的管理效能，职工的基本需求得到了保障，有了工作热情，在发现问题时及时的采取措施，从而保证了煤炭生产的安全[1-2]。
二、提升煤矿工会服务管理效能的有效策略
（一）积极贯彻落实国家有关政策和规定
安全高效一直是我国煤炭发展的基本要求，近年来源源不断的安全事故受到国家更多的关注，在十八大中明确提出煤矿安全生产的要求和重要性，所以煤矿企业应该积极贯彻落实国家有关政策和规定。首先要提高煤矿工人的综合素质水平，包括技术水平、职业素养等各个方面，开采生产的技术要达到国家规定的标准和要求，同时履行自己的义务，保证煤炭生产的质量和效率，严格遵守企业的规定；加强自身建设，改革煤炭工会体制，目前的工会体制处于落后的状态，在管理上存在很大的漏洞，所以要加强自身的文化、制度等各方面的建设，促进工会体制的进一步革新。例如，对煤炭工会的基础人员进行文化技术的培训，在提高自身道德素养的同时了解更多煤炭生产的知识，在出现问题时能够及时发现和应对，更好的解决问题[3]。
（二）充分发挥煤矿工会自身的组织效能
煤矿工人是企业发展建设的主体，职工的工作效率直接影响了企业的发展，所以要充分发挥煤矿工会自身的组织效能。例如开展职工技能大赛，并且对获奖的员工实行一定的奖励，使员工更加积极的参与到活动中，从而更好的掌握煤矿知识，提高生产技能；组织领导员工进行交流，领导更好的了解群众所需，拉近员工领导之间的关系，形成一个大家庭，营造良好的工作氛围。
（三）提高煤矿工会服务全局的管理水平
煤矿工会的作用除了满足职工的合理需求，关注企业的安全生产，还包括企业各方面的管理，生产效率、质量，发展情况等，为了促进企煤矿企业的全面发展，就需要提高煤矿工会服务全局的管理水平。首先要有全局管理的意识，了解到企业的方方面面，能够及时的发现问题，提出解决措施；其次要不断的创新，煤矿的发展需要跟随时代的步伐，在管理上也需要不断的改革和创新，使其更好的适应煤炭企业的发展和社会产业的发展[4]。
（四）提高煤矿工会的知识水平
煤矿工会作为服务煤矿企业的基层组织，在一定程度上直接影响了整个煤矿工人工作和企业的发展，尤其是在经济全球化的背景下，煤矿企业的有了进一步的发展，相应的煤矿工会也需要提高自我的知识水平，利用更加丰富的知识进行知识性的服务，从而提高煤矿工会的服务管理效能。例如2014年福建省某市在加强煤矿工会建设时加强知识水平的教育，组织具有现代管理素质的工会人员去国外进修，学习更多的知识，然后结合我国煤矿的实际情况将理论更好的运用到实际中，使煤矿工会的管理更加优秀，促进了煤矿的进一步发展。
三、工程案例
下面以新桥煤矿为例，对其煤矿工会的工作进行有效的分析：
（一）坚持四个抓手
所谓的四个抓手是指以“四型”工会创建为抓手，以群众安全为抓手，以关爱职工为抓手，以深化“四型”班组创建为抓手。面对煤矿的迅速发展趋势和煤矿职工逐渐增多的状况，工会的创建也就成为了煤矿发展的必然选择；煤矿安全一直是社会关注的焦点，所以煤矿工会创建后要重点关注群众的安全，新桥煤矿采用安全知识竞赛的方式进行安全教育；工会是为职工服务的基层组织，以关爱职工为抓手是必不可少的；面对新桥煤矿的不断改革和发展，工会需要进行不断的深化和培训等。
（二）抓好四项重点
四项重点指开展文化宣传、提高职工素质、开展技术创新活动、技术能手导师带徒活动。在文化宣传上新桥煤矿开展了“学习两会精神”的演讲比赛，各职工对自己的梦想和看法进行了演讲；提高职工素质方面新桥煤矿建立了创新工作室，为煤矿职工的技能学习好交流提供了一定的平台；开展技术创新活动一方面使对煤矿职工的技能进行检测，另一方面营造一个良好的竞争氛围；技术能手导师带徒是通过这些技术能力强的职工对较弱的职工进行技术指导，来提高双方的技术水平。
（三）兼顾四项工作
完善民主管理制度，制度是工会服务管理的依据，完善的民主管理制度提高了工会服务管理的效能；加强女工组织建设，女工是煤矿职工的重要组成部分，对煤矿发展起着至关重要的作用，新桥煤矿进行了“最美女工”的评选活动，根据女工的表现评选出最优秀的工作人员，一方面可以提高煤矿工人的积极性和热情，另一方面为煤矿工会的管理提供了良好的保障；加强工会宣传，将煤矿工会工作中的经验和优点进行宣传，提高工会的影响力，利用现代化的网络技术和电视媒体进行宣传 ，这种网络宣传一方面提高了宣传效果，另一方面使煤矿工会的发展更加符合网络时代的要求，更好的融入网络时代的发展中；严格执行工会财务管理，合理安排经费支出，保证工会 财务管理的合理性。
四、结束语
综上所述，煤炭是我国的基础能源，对产业的发展好其他能源的开发起着至关重要的作用，所以煤炭生产的安全和高效直接决定了企业的发展速度和社会经济的发展水平；近年来煤炭工会的作用越来越重要，但是大部分企业对煤炭工会的重视度不高，对满足职工需求和促进煤炭发展都造成了严重影响。笔者提出，煤矿工人是煤矿生产和企业发展的主体，在一定程度上直接决定了煤炭生产的效率和企业的发展情况，而煤炭工会只主要的服务对象就是煤炭工人，主要的目的就是满足职工的合理需求和关注企业的安全情况，所以服务管理的效能和水平需要跟随时代发展的步伐，进一步的提高和完善，从而推动企业和国民经济的发展。希望通过本文的简单介绍，能够帮助相关工作人员更好的开展
工作。
参考文献：
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[4]牛保骞.关于提升煤矿工会的服务管理效能的研究[J].华章，2013，19（36）：28-28，50.
创新煤矿安全管理论文范文第2篇
【摘要】一般大型能源公司中煤矿采用的都是以“科技兴矿”为主要目标，另一方面也是积极开发新的先进技术和科技成果，并创建新的科技体系。随着科技创新型矿井逐渐开发和建设，煤矿的科技创新管理水平也要随之一同发展。本文对煤矿企业科技创新管理进行了全面的总结和评价，并且提出可行可靠的建议和发展趋势。
【关键词】煤矿企业科技创新；科技管理；运行机制
一、煤矿企业科技创新管理的指导思想
一般煤矿科技创新管理所采用的指导思想是：在社会主义市场经济作用的条件下，探索并发现新一套煤矿企业科技创新管理的思路，同时尽最大的限度使用，改进配置企业中物资资源的不足，发掘新人力，实行科技创新管理的新战略，以此提高企业的社会效益和经济效益。在这些指导思想下，还要坚持科技兴矿为宗旨，以市场上对煤矿的需求为引导者，激励人才为主要核心，加强对科技创新的开发和管理、研发新的科技创新成果、创建全过程、全方位的管理体系。一个煤矿企业是以科技兴矿为主要方针，同时引进发达的的科学技术，培育创新管理新文化，从而创建新型矿井。也正因为如此才大大提高了矿井的经济效益和提高矿井之间的竞争力。要想使科技能更好的为煤矿企业服务，首先要保证人才的利用和资金的投入，还要为技术人员创造良好的成长条件，以便培养专业的工程技术人才。另外引进先技术设备能有效的保证生产安全，能使技术创新的速度加快，使煤矿的生产能力提高，为矿井的发展奠定好的基础。
二、煤矿科技创新管理实践中出现的问题
2.1 依靠自己的科技知识研究发现和引进先进技术结合
一些煤矿企业为了解决在矿井生产中存在的问题，增强了彼此之间的竞争力，和高新技术一同发展，引进了先进的理论技术，使科技创新管理水平能够得以发展。此外，煤矿企业还结合了自身研发的科技成果，因此，自主研发和引进技术将科技创新转化成为了生产力，使得煤矿企业在生产过程中存在问题。
2.2 对科技人才的培养和任用
根据科学统计，煤矿的技术人员占全职工总数的比例是少之又少，仅仅不到10%，远远低于工业企业的平均值，所以导致科技人员缺乏，出现“机关学校普遍增多，生产线人缺少”的现象。此外，由于许多科技人员技术不达标，缺少好技术和素质佳的技术人才，导致企业在劳动上的分布不合理，结构失衡，学的用不上，用的不能掌握得现象。近几年，由于市场经济的影响，煤矿企业之间的竞争力越来越强，有很多煤矿企业中对科技人员的管理还只是局限于人事管理，而人事管理只是维护企业经营管理的手段，并不能带动科技人员的工作积极性、对人才的开发和企业的发展方面。因此，煤矿企业对科技人员的培养也迫在眉睫。
2.3 对科技资料和档案的管理
一般在科技创新资料和档案里所指的都是煤矿企业科学技术的资源，它是科技成果的载体，在企业生产和建设活动中都起着不可忽视的作用，是生产和建设的前提。而当前煤矿企业对科技资料和档案的重视不够，导致了管理人员没有积极性，从而影响工作进程。
与其他企业相比，煤矿企业的科技资料和档案周期长，在时间上不固定，涉及的范围也比其他企业广，但是收集时的难度却比较大。煤矿企业的科技资料和档案首先要求管理人员要对工艺流程和技术状况有了解，此外为了避免产生遗漏和错误对工作人员的素质要求也很高的。由于煤矿企业在生产中有特殊性，生产中的科技资料和档案也是处在一个变化的动态中，导致在管理资料和档案的时候工作量大且繁琐，如果不能及时归档，会导致资料档案不完全不准确。煤矿信息化在近几年虽然有着突飞猛进的发展，但科技资料档案的信息化却跟不上进度，也阻碍了资料档案高效的利用。
三、煤矿科技创新的走向
随着市场经济的发展，世界经济技术、全球化、人才的竞争也在不断加强，在此情况下，要想保持煤矿自身的优势，必须发展科技，增强可持续发展，提高企业之间的竞争力。
1、煤矿的科技创新管理要体现规范化、现代化和高效化。说的是要发展机制创新来加强科技创新。还要进一步强化科技创新的工作制度，优化资源，以便提高自助研发的创新能力。
2、依靠自己的科技知识研究发现和引进先进技术结合，加快生产力转化速度。
3、对多种经营实行结构的调整，使得能够促进多种经营技术水平的提高。根据煤矿企业经营的部署，要积极开展与煤矿有关的新技术和相关材料，还要在资金和政策方面大力支持技术含量高的项目。同时，开发新产品以提高市场竞争力。
4、加大对科技的投入，规范对项目的管理，完善竞争中的激励机制，提高煤矿企业的竞争力和开发创新力。要做好这些，首先要有足够的开发基金，同时规划好资金的分配和资金管理，以便能为科技创新提供资金保证。在开发资金的同时还要改进质量，不断增加新品种，加强对项目管理一确保质量和水平。三要对科技成果公平、公正、公开地评估，以此形成新的激励机制。四要强化用人机制，使工作人员使用新机制，保证能更好的发挥创新技术的作用。与此同时，还要对科技人员按劳分配，在住房、工作调动方面给予优惠，形成尊重爱护人才的好气氛。
四、对科技管理发展动向的探析
4.1 对科技创新建立长远的规划
什么事都是事先要有准备，才能得到成功，不然只能是失败，对于煤矿企业，也是如此，要想更好的使科技创新为矿井生产，就必须要建立一个长远规划。煤矿企业首先要根据自身的生产工艺，生产状况和装备情况，为矿井提出长期规划，为煤矿企业的科技发展提供发展方向。也只有这样，才能更快更有效地将煤矿企业打造成为全国一流企业，在市场的竞争中百战不殆。
4.2 建立专项的科技资金，改善激励机制
煤矿的科技创新管理离不开激励机制，它虽然不全是对资金的奖励，但却是以资金奖励为主要方向。煤矿企业应该建立一个科技资金，研究合理完善的一种奖励制度，同时发现有效益、有价值的科技资金并加以奖励。煤矿企业不仅要对技术人员有科技资金奖励，还要鼓舞全体工作人员举办科技创新活动，以便能够创建好的科技创新气氛，并提高煤矿争产中的科技含量，另外以奖励资金维护科技创新管理，能对生产经营的局面有改善，而当生产经营有好的效益资金奖励也会随之增加。
4.3 通过培养专业的人才来提高员工素质
煤矿企业的科技创新应该适应现代化企业管理的进程，加强引进现代煤矿企业的技术、管理方法、创建培训体系还要提高员工的技术。在培养员工科学技术的时候，还要能够掌握国内外煤矿行业的整体发展方向，以便能在竞争中获胜，还能为煤矿企业未来的发展做贡献。实际行动是检验真理的标准，科技创新的成果归功于实际行动。煤矿企业在人才培养的过程中还要着重提高员工的整体素质，只有员工的素质提高了，才能把科技和生产力紧密结合，發现问题并排除问题，才能让科技创新能更好的为煤矿企业生产服务，为煤矿企业提高效益。
4.4 规定资料档案的管理
煤矿企业在科技创新的同时要提高对资料档案管理的重视，提高员工对资料档案管理的认识，将资料档单规划到煤矿企业工作中。加强对档案资料资金方面的投资，也可以提高员工的积极性，使工作效益加快。将传统的管理方式转变为现代化，也可以加快信息化的进程。
结语
煤矿的科技创新需要以先进技术作为基础保障，此外，科技创新管理还涉及煤矿企业中的各个方面，它是一项复杂的管理工程。另外，科技创新管理工作还要本着高效安全的方针，不断完善创新技术，加强激励机制，强化人力资源的配置，完善资料档案的管理，提高煤矿生产中的技术，加强煤矿的竞争力，使科技创新能为煤矿企业的生产提供便利条件，实现科技兴矿的目的。
参考文献
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创新煤矿安全管理论文范文第3篇
我国煤矿数量众多, 大、中、小并存, 差异大, 煤炭生产分散, 生产集中程度低, 给安全生产管理带来困难。安全事故的发生是由多方面因素造成的, 主要有以下两个方面。
1.1 煤炭地质条件复杂
我国煤炭资源分布广, 煤炭资源分布总体格局是北富南贫, 西多东少。全国煤田总体构造在世界上属于中等偏下, 地质条件复杂。我国特厚煤层少, 埋藏深, 决定了我国露天煤矿数量少, 这与以露天煤矿为主的美国、澳大利亚相比, 我国煤矿的安全生产难度较大。瓦斯是煤矿的主要灾害源之一, 与煤炭赋存条件有关。我国原国有重点煤矿中高瓦斯矿井占26.8%, 煤与瓦斯突出矿井占17.6%, 并有相当一部分煤矿瓦斯涌出量大、突出次数多、强度大。由于煤炭地质条件复杂, 导致发生煤炭自然发火较多, 几乎在所有矿区都存在, 因自燃而造成煤炭资源的破坏, 每年达数十亿元的经济损失;水文地质条件复杂, 水害制约安全生产, 我国大中型煤矿中, 水文地质条件属于复杂或极复杂类型的煤矿占25.04%。随着我国煤矿向深部开采, 地质条件将会更加复杂, 灾害更加严重, 治理技术越来越复杂, 防治成本必将大幅增加。
1.2 煤矿科技创新力度不够
(1) 煤矿工程技术人员严重短缺。我国国有煤矿中, 大专以上程度的技术人员仅占职工总数的5%左右, 而发达国家为60%以上。 (2) 煤矿安全投入不足。上世纪90年代以前一段时间内, 由于煤炭价格低迷, 企业严重亏损, 加大了煤矿安全的欠账。 (3) 煤矿安全技术与装备有待提高。
2 科技创新是避免煤矿安全事故的重要手段
2.1 国外科技创新的成效
20世纪70年代前, 美国煤矿事故也很频繁, 如1907年西弗吉尼亚州费尔蒙特公司孟农加煤矿发生一起瓦斯爆炸事故, 死亡362人;1909年伊利诺言伊州查理煤矿发生一起火灾事故, 死亡259人。
此后, 由于联邦政府加强了煤矿安全立法和监察工作, 同时由于开采和安全技术上的科技进步和创新, 使美国煤矿安全状况从根本上得到了改善。1996年以来美国全国煤矿每年事故死亡人数已控制在40人以下, 2003～2004三年间又进一步将煤矿每年事故死亡人数已控制在30人以内。
统计数据表明, 1998年美国各行业事故率指标的统计显示, 煤矿事故率远低于建筑和机械制造等其它行业, 已成为最安全的行业。由此可以看出, 煤矿开采技术进步和创新是有效遏制安全事故的重要手段, 很值得我国借鉴学习。
2.2 我国科技创新的效果
近年来多数国有煤矿对主要和重要的防灾系统环节进行了技术改造, 建立了合理的通风系统, 相当部分高瓦斯矿井新建了瓦斯抽放系统, 多数高瓦斯矿井和部分低瓦斯矿井建立了安全监测监控系统;广泛采用先进的采煤设备、推广掘进机掘进、采用锚杆锚索支护技术等科技含量高的采掘技术, 使得煤矿防灾抗灾能力有了较大提高, 安全生产效果明显。2005年煤矿百万吨死亡率为3.08, 2007年降低到1.485, 2009年更是降低到0.328, 为我国煤炭百万吨死亡率的最低, 可见科技创新在我国已初见成效。
3 实现科技创新的途径
3.1 建立和完善煤矿安全科技创新体系
煤矿安全创新体系就是要形成我国煤矿安全科技基础研究、应用技术开发、装备研制和成果推广及示范的科研体系和队伍。科技创新体系要以市场为导向和重点, 深化研究机构的改革, 建立科研内部开放、流动、联合、竞争的良好机制;建立科研院所, 高校和企业三层科研机构网, 确立煤矿安全科技的骨干研究机构, 确立企业在技术创新中的主体地位, 使企业真正成为技术创新的投入和组织的主体;建立与煤矿安全科技发展相适应的科技评价体系, 减少和简化科研项目评估程序, 完善评估的监督机制。
3.2 拓展资金筹集渠道, 增加煤矿安全科技投入
煤矿安全科技发展属于社会公益事业的范畴, 煤矿自然条件和生产条件的复杂性给煤矿灾害治理工作带来了很大的技术难题, 加强煤矿安全科技工作是改善煤矿安全生产状况的重要保证。资金投入是保证安全科技发展的最重要的措施, 国家应当重视并加强对煤矿安全科技的投入, 并成为科技投入的主体。一方面, 国家应设立稳定的煤矿安全科技投入渠道;另一方面, 企业要增加对安全生产的投入, 吨煤提取一定资金作为煤矿安全科技的研发基金, 专款专用, 并由国家煤矿安全监察局指导资金的投向。
3.3 加强学术研讨, 广泛开展国际合作与交流
加强煤矿安全科学研究机构、高等院校、生产企业和政府管理部门等之间的沟通与合作, 开展多种形式学术交流。进一步巩固和发展与国际组织, 世界各国及民间的科技合作关系, 不断扩展新的合作渠道, 多形式、全方位、多层次地推进国际安全生产科技合作与交流, 积极参与全球性、区域性科学研究合作项目。
4 结语
煤矿安全生产是一项长期而艰巨的任务, 需要扎扎实实地工作, 付出多年艰苦卓绝的努力。科技创新是煤矿安全管理的命脉, 提高安全标准, 采用先进安全技术, 需要大量资金投入, 这对煤矿企业的利润无疑会带来压力。对此, 国家应从政策层面采取相应措施, 给予大力支持。
摘要：随着人们物质文化生活水平的不断提高, 关注安全, 珍惜生命, 已成为企业广大职工的迫切愿望。安全是煤矿永恒的主题, 煤矿安全事关矿区社会稳定和广大职工的根本利益。煤矿安全涉及面广、因素众多, 预防措施多样。本文提出了科技创新是避免煤矿安全事故的最重要手段, 是煤矿安全管理的命脉。
关键词：科技创新,煤矿事故,安全管理
参考文献
创新煤矿安全管理论文范文第4篇
自21世纪初以来,随着中国煤炭工业的不断创新和发展,煤炭工业已不断地朝着机械化、自动化、信息化和智能化的方向快速发展。煤矿的机电设备是整个煤矿产业链的重要组成部分。管理这一部分将对整个矿山的安全和有效运营产生直接影响。因此,对煤炭机电设备和开采技术的管理,不仅是衡量煤炭企业规模的重要标志,而且是制约煤炭企业发展的重要因素。煤矿机电技术的控制水平还反映了煤炭公司是否拥有强大技术储备的能力。
1.智慧矿山概述
在数字矿山使用的基础上提出智慧矿山的理念,随着时代的发展,我国的信息技术得到了迅猛的发展,煤矿企业为紧跟时代的潮流也在矿山管理中应用了信息技术,其技术的应用可以有效保障矿山的安全性能,便于对矿山进行实时的、系统的、智能的监控管理。譬如,在实际矿山施工中贯彻落实智能矿山,要创建系统的监管系统和施工系统,确保矿山可以得到智能化的管理。智慧矿山的贯彻和落实不仅加快了煤矿施工的工作效率,提升了工作质量,还在一定程度上降低了员工的使用量以及成本的使用,较为显著的保障了煤矿施工的安全指数,对此,不少人说智慧矿山的贯彻落实,对煤矿施工理念和方式进行了创新,推动着煤矿市场朝着新方向发展。
2.智能煤矿建设现状
(1)采掘设备智能化
煤矿的智能化只要体现在开采煤矿的智能化、监管的智能化以及远程遥感技术三个方面。智能化煤矿就是想把煤矿工作转变为无人工作状态,已有不少煤矿企业在施工过程中应用了无人开采煤矿的技术,例如,陕西的部分煤矿企业和澳大利亚的部分煤矿企业都应用了无人开采煤矿技术,并取得了一定的成效。利用现代信息技术对煤矿工作进行管理和把控,可以明显提高其工作效率。一个国家的煤矿开采的设备得到了智能化就会推动世界煤矿设备的进步。例如,美国IMSC系统可以在长壁工作面上进行稳定的工作,还对相关的工作内容进行了一定的监管,以便在突发事件中可以进行及时的事故反馈,此系统的优势被煤矿企业所认可和使用。
(2)监测检测设备智能化
对煤矿机电设备进行管理和维护时要关注起到检测作用的机电设备,对检测设备进行监管的智能化,可以选用无线监管,实现监管工作的事实性和客观性,在多种传感器融入无线系统,以实现对煤矿设备进行的监控,监控画面可以从多个电子设备进行查看和把控。
3.煤矿机电技术管理存在的问题
(1)煤矿的机械设备,交通拥堵和逾期应收的操作更为严重
因为煤矿产量的市场需求较大,导致一些只是追求较大的煤矿产量,忽视了对相关施工工具和设备进行管理。一些路面施工过程中,常因为施工量较大而忽略机电设备的监测和维修工作。大量的机电设备都是因为工作时间过长导致故障的发生频率高。长时间的工作导致煤矿机电设备的诸多设备零件都无法得到有效且及时的检测和维护,导致施工故障的发生。为降低设备故障的发生频率,在煤矿施工中要对设备尽心关注,除此之外,矿工的带病工作在施工过程中也是较为普遍和存在的。
(2)煤矿机电技术的破坏性管理
一些煤矿企业进行收购管理后,仍然使用着过去使用的较为传统的机电管理制度。在煤矿企业中对没有系统健全的煤矿技术控制方案,都是较为混乱和落后的。在技术管理进行落实的过程中,注意不要把所有的关注落在一点,也要对管理内容尽心明确划分,防止出现重复性管理。较长时间的发展经验表明,煤矿企业只在乎短期生产的生产效率和生产产量,忽视了机电技术的优化和员工道德素质的影响作用,不利于煤矿企业开展稳定的工作,由此可见,传统的煤矿机电技术不利于当代的发展,不满足社会的发展需要,需要对机电设备进行创新改革以此来提高员工的职责素质和实践。煤矿企业要想在经济市场中站稳脚步,就要对煤矿机电技术的管理制度进行优化和完善,改变相关的制度体系和方式理念,重视施工技术的提高与自己员工的培养。对煤矿的机电设备技术进行完善和优化,可以为企业的发展提供发展空间,提升经济市场中的市场地位。
(3)煤矿技术人员和电工的技术素质低下
现阶段,煤矿企业在市场中的地位日渐衰落,煤矿工作也具有较高的风险,有艰苦的工作环境以及薄弱的制度管理,导致煤矿工作一直没有理想的经济收入,煤矿企业现阶段的处境严重影响了经济人才的选拔和使用。煤矿企业员工的工资待遇较差,工作环境较严格以及工作要求较高,导致一些煤矿企业技术专家没有得到有效的发现和采用,造成了人员流失,然而新员工从选拔到正式工作需要一定的时间和财力物力进行保障,不利于煤矿企业的发展。除此之外,现阶段煤矿企业选用的员工多为农民工和专科学生,没有相关的操作经验和理论知识,在机电设备的使用操作中也不熟练,相关设备的操作知识也不了解,在实践应用中需要花费大量的时间进行知识经验培训,可见,煤矿技术人员的技术素质低下严重影响着煤矿企业的经济收入。
4.基于智能的矿山机电技术管理创新
(1)严把三关
对煤矿机电技术进行管理创新时要把控检修关、验收关和入井关。检修关是根据煤矿实际情况对煤矿工作进行产品检测,产品检测的方案要根据实际情况和发展要求进行制定和落实,保障机电设备的技术性能指标达到最高的指标。验收关就是当机电设备出现故障时进行及时的验收,确保验收工作的科学性、系统性和规范性,验收的主要工作内容就是检测机电设备是否符合规范要求,并对相关的验收过程、验收数据进行精准、详尽的记录,便于后续进行机电设备维护工作时有可参考的数据。入井关最大的要求就是对员工的要求,保障所有工作员工都具备专业的职责素质以及有效的证件。
(2)先进的技术、工艺与设备
煤炭的市场经济较差导致机电设备“七新”的技术理念得不到贯彻落实,煤炭企业要想得到理想的经济收益、稳定的市场地位,就要对相关的施工工具和施工设备进行优化,保障其技术和设备的先进性和科学性。相关政府部门、煤矿企业要与设备厂家进行想法的交流,以便制造出具有高性能、低成本的技术设备。每个企业都要进行适当的沟通,对技术设备的想法、心得和经验都进行相关的研讨,以便对技术设备进行优化和完善,得出先进的技术、工艺与设备。
(3)强化现场管理与检查
增强对煤矿施工现场的机电设备管理与维护工作,并制定相关的机电设备检测和管理的内容。想要强化煤矿施工现场的机电设备管理和维护工作,企业要展开相应的举措,首要的任务就是根据实际情况对机电设备管理和维护的制度进行调改和制定,之后给相关的员工贯彻正确的管理理念。然后就是根据不同层次的工作面对机电设备管理和维护的工作进行分类,确保管理与维护工作的科学性,并对设备进行定期的监测,确保设备的使用性能。对机电设备进行检测时要注重检测其质量和零件,保障机电设备的性能符合施工的要求,在对相关设备和材料进行选购的过程中,要重点关注设备的质量,选择信誉度高的卖家,并对设备进行相关的监测,保障选购的设备符合相关要求。
(4)提高设备安全保障性能
对煤矿实际施工现场进行设备安全管理可以直接的提高企业的工作质量和工作效率。煤矿企业要对机电设备的质量和性能进行优化,确保设备的稳定运作。在对设备进行组装前,相关员工要考虑相关的规范要求、施工方案以及实际的地质结构等多重影响因素,对一切因素进行考虑后制定出安装的方案,然后交由相关的专业部门进行审核,确定审核结果符合要求后在进行安装,安装的过程要严格依照规范要求进行,安装后还要对其进行验收,验收工作交由专业的验收人员进行工作展开,除此之外,为提高设备的安全性能和运作模式,要对煤矿企业机电设备的使用创建较为系统的制度,在进行工作时严格按照制度进行工作。
(5)加大职工安全教育与培训力度
资料显示,矿山机电设备运行中发生的安全事故68%缘于操作人员的不当操作,因此,需进一步加大职工安全教育与培训力度。矿山机电设备的管理人员需要持证上岗,并由企业现场对其进行考核,合格后方可任职机电设备的管理岗位。在日常工作中,应注意对机电设备管理人员的专业素养进行培训,让管理人员能够充分了解机电设备的运行原理、构造与性能,熟悉地使用检测仪器,及时地处理设备出现的故障。机电设备大多数为高精端设备,其对运行环境的要求较高,因此,机电设备管理人员在日常工作中应注意对机电设备周围区域进行清扫,确保设备处于适宜的温度与湿度,进而提升设备使用寿命。
5.结束语
煤矿机电技术管理是整个煤矿的一项重要管理工作,随着智能化煤矿的发展,机电管理工作也遇到了诸多困难。制度修订、人员素质提升及智能设备技术的推广是目前智能化煤矿建设遇到的3个主要困难。针对这些问题,开展智能化机电设备技术交流,人员培训,待遇提升是当务之急,同时对智能化机电设备的潜力挖掘也十分重要,只有这样才能发挥智能化机电设备的最大效力,保障煤矿的安全高效运转。
摘要：虽然我国是煤矿生产大国以及煤矿使用大国,但我国煤矿的发展情况与其他国家相比较为落后,存在着一定的差异性,我国煤矿生产中的落后行为会直接导致煤矿企业的经济效果不理想,本文主要对过去所应用的煤矿机电管理的效果进行阐述,作者依据自身的已有知识经验对传统煤矿机电管理工作进行分析,并提出了煤矿机电技术创新的想法,为煤矿机电管理水平的提高提供理论知识。
关键词：智能矿山,机电技术,管理创新
参考文献
创新煤矿安全管理论文范文第5篇
［摘要］虽然近年来党中央相继采取重大举措加强安全工作，但由于我国安全生产基础薄弱，保障体制和机制不健全，煤矿事故仍然频频发生。本文在阐述我国煤炭行业的现状和事故多发原因的基础上，针对存在的各类危机现象提出了相应的对策与建议，旨在把危机管理理论引入煤炭行业作一些有益的探讨。
［关键词］ 煤炭行业；危机；危机管理；安全生产
［
近年来，煤炭行业的生产事故频频发生，以2007年为例,从国家安全生产监督总局网站上的年度事故通报中可以得知以下数字：3月10日辽宁抚顺矿业集团老虎台矿发生特大透水事故，29人死亡；4月19日河北峰峰矿业集团大淑村矿发生煤与瓦斯突出事故，17人死亡；5月5日山西临汾蒲邓煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，死亡28人，另有2人下落不明；2007年8月17日山东华源煤矿发生特大泄水事故，死亡172人（注：①参见国家安全生产监督管理总局网站http://www.chinasafety.gov.cn/.）。这些事故给国家和人民的生命财产造成巨大损失，在国际上也造成了重大的不良影响。因此，危机管理在煤炭行业中的应用研究已是十分紧迫，它关系到我国经济的持续稳定发展和和谐社会的构建。从这个意义上讲，加强对危机的认识，了解其特点及其产生的诱因，学习和借鉴国外危机管理的先进理念和经验，在此基础上深化对危机管理的研究，探索其管理规律，提升政府危机管理能力，促进煤炭行业健康有序发展，显得十分重要和紧迫。
一、 煤炭行业危机成因分析
（一）理念上的危机
各级政府、煤矿管理者以及基层职工的危机意识普遍淡薄，认识不到煤炭行业潜在危机爆发的危险性，这是目前煤炭行业危机管理现状的一个最为深层和根本性的问题。主要表现在：一方面纳入危机管理范围的突发事件还不多。目前我国以法律的形式纳入危机管理的只有屈指可数的几种：火灾、洪水、地震、传染病、核辐射和社会动乱，对于其它的突发性事件我国基本上是事发后才临时采取应对措施，缺乏长效的管理，更不用说纳入法制轨道，进行危机管理；另一方面平时缺乏教育培训和实践演习，致使社会民众在突发事件来临时缺乏自我救助的能力，煤炭行业更是如此。以2006年5月18日大同市左云县张家场乡新井煤矿特大透水事故为例，该矿批准开采煤层为4号煤层，但开采者非法越层越界开采，超能力生产，超定员下井，擅自越层开采8号、14－1和14－2号等煤层，组织大量人员下井，并在14－1号煤层越界至同煤集团燕子山煤矿矿区范围，盗采其资源，与燕子山煤矿采空区贯通，造成了特大透水事故。这起事故是安全生产责任不到位，日常管理混乱，缺乏危机管理意识的典型案例（注：②参见国家安全生产监督管理总局网站事故查询系统的事故分析http://media.chinasafety.gov.cn:8090/iSystem/shigumain.jsp.）。
（二）管理体制方面存在的危机
煤炭行业危机管理是一个综合性系统管理工程，离不开社会各部门的积极配合、团结协作。虽然目前我国在一些领域建立了专业的危机检测与预警机构，但社会各部门在面对突发事件时还不能做到密切配合，形成协同作战的格局。究其原因：一是现行的条块分割的管理体制在客观上造成了各个部门往往只对自己的主管上级负责，唯上级主管部门命令是从；二是部门利益的差异使有的部门为了自身利益，对一些应对突发事件的措施采取抵制或不予配合的态度；三是法律授权不明确。我国目前还没有就突发事件在法律上对相关部门进行特别授权，这使有关部门针对突发事件采取特别措施后得不到其它部门的理解和配合。
从组织管理看，各应急部门的垂直突发危机事件应急管理体系较为完备，但各部门横向之间的职责分工关系并不十分明确，职责交叉和管理脱节现象并存，缺乏统一协调。由于相互之间并没有形成制度化的信息通报和信息资源共享机制，一方面灾害主管部门时常感到应急救援力量和资源紧缺；另一方面感到协调困难，其他部门现有应急力量和资源得不到充分利用，资源闲置。启用应急指挥部虽可弥补这一缺陷，但其他应急管理阶段的协调问题并未得到真正解决。因此，加快建立健全应急机制，实现资源共享、协同行动，已成为应急管理亟待解决的问题。
（三）风险评估不足，预警机制不健全
为了避免事故，政府部门、煤炭企业应建立相应的监测体系，加强对煤炭行业灾害风险的监测，开展有关灾害风险的预报预警工作。但从全行业看，对灾害风险信息的综合利用、评估和趋势预测则有所不足，风险评估指标体系也不健全，不利于实现超前预防和早期预警。例如，山东华源煤矿“8.17”特大透水事故发生的前一天即16日已经下大暴雨，汶河的水位已经到达警戒线，但煤炭部门、煤监部门、气象部门、水利部门等各部门都没有意识到汶河支流柴汶河对煤矿的威胁，敏感性不强，即风险评估不到位，预警机制不健全，致使洪水泄入井下，172名职工遇难。
（四）信息沟通和共享欠缺，社会参与程度不高
由于信息公开制度的缺失，突发事件发生后，一些政府官员出于各种考虑，往往封锁消息，甚至编造谎言欺上瞒下、谎报虚报情况。这是我国在危机管理中普遍存在的问题，其结果是造成全社会范围内谣言四起，并引起民众的心理恐慌。煤炭行业的信息沟通欠缺主要表现在以下几方面：首先，煤矿灾害风险信息报告的标准、程序、时限和责任不明确、不规范，缺乏统一的标准和要求，瞒报、缓报、漏报的现象时有发生；第二，煤炭企业和相关部门各个应急信息系统相互分割，缺乏互通互连，难以实现信息资源共享；第三，缺乏综合性的煤矿信息平台和分析机制，无论是在信息收集汇总方面，还是在综合评估和预测预警方面，都有所欠缺。提高煤炭企业危机管理能力，需要有全社会的参与，各种非政府公共部门、社会组织、社区、企业、新闻媒体和公众在危机管理中都可以发挥积极的作用，但目前各个方面的参与程度都不高。
（五）缺乏完整和统一的危机管理的法律、法规
西方发达国家成功的危机管理经验之一是有一个比较全面的公共危机管理法律框架，在应对紧急事态方面有法律依据和支撑，政府、公民、相关的社会组织各自应该采取什么样的行为，法律有基本的甚至是详尽细致的规定，使得危机的处理有章可循。而我国目前却没有一部完整和统一的法律，各地方也没有专门的危机管理的法规，只有一些零散的针对某类危机事件的管理制度。这就使危机管理缺乏法律保障，危机管理不科学、不规范、不得力，而且危机处理中的人为因素过重，行政干预过多，容易引起各方的分歧，甚至可能贻误最佳救助时机。
二、完善煤炭行业危机管理的对策和建议
（一）政府在煤炭行业危机管理中的作用
1．加强煤炭行业危机管理中决策系统的建设
决策系统是危机管理的核心，主要职能是对如何应对危机做出决策。但是，从目前来看，我国煤炭行业的危机管理大部分还停留在从工作经验出发开“碰头会”进行决策的水平。要提高危机管理中决策系统的创新能力，首先要重视煤炭行业及其危机知识基础设施的应用。危机决策者要充分利用各级煤炭院校、培训机构、研究实验室、电信网络、图书馆、数据库等设施系统，完善决策研究的科学方法，将危机决策引入专门化的轨道。其次，要充分利用信息技术。危机决策者要积极顺应科技发展的要求，特别是信息技术发展和电子政务发展的需要，利用高新技术进行信息的搜集、储存、提取、分析和交流，提高危机决策的规范化、科学化和高效化程度。煤炭行业建立危机决策支持系统“不是要代替管理方面的判断，而是去支持这项工作，并且使决策过程更加有效益”［1］。再次，要创新决策方法，应成立专门的独立组织机构，公开甄别煤炭行业危机诱因，建设危机事件（矿难）“案例库”，举一反三，吸取教训，最大限度地减少直至杜绝类似灾难、事故的发生，并结合实际，为煤炭行业危机决策和管理提供新的方法。
2．建立健全煤炭行业危机管理的控制机制
在煤炭行业危机管理体系中，组织机构设置、决策机制和控制机制是实现危机有效控制的基础。而控制机制在煤炭行业危机管理体系中居于核心地位，其完备程度的高低在很大程度上决定着整个政府危机管理体系的成败。管理学中把控制工作按时序划分为前馈控制、现场控制（或实时控制）和反馈控制［2］。依此类推，也可以把政府危机管理体系中的控制机制划分为前馈控制、现场控制和反馈控制。
前馈控制也即预防性控制。政府危机管理的最理想状态是将危机消灭在萌芽或潜伏时期，政府应“使用少量的钱预防，而不是花大量的钱治疗”［3］。当然前馈控制并不能消除所有的危机，但它可以为危机的现场控制制造良好的条件和赢得宝贵的时间。政府危机管理体系中的前馈控制系统的构建主要包括建立危机预警系统、制定危机反应和恢复计划、举行反危机演习与培训等三个部分。现场控制也称实时控制，反映到政府危机管理过程中也即政府对具体危机事件的管理，它主要包括危机开始阶段的应急管理、危机发展阶段的反应管理和危机结束阶段的恢复管理三个部分，即矿井事故发生后的应急抢险和事故后的生产秩序整顿。反馈控制亦即政府危机管理评价，通过对政府危机管理进行评价可以发现政府危机管理体系中存在的缺陷和不足，提出改进的意见和措施并反馈到体系之中，从而不断完善政府危机管理体系，降低危机事件的发生率和提高对事故处理的效率，就煤炭行业而言可以提高整个煤炭系统预防和处理危机的能力。
3．完善危机管理相关法律体系建设
以法律手段来处理煤炭行业危机事件是世界各国普遍采取的措施和对策。近年来，我国虽先后制定了一些相关的法律，例如《安全生产法》、《煤炭法》、《消防法》、《矿山安全法》等，但这些法律本身的部门管理色彩较浓，缺乏对政府各部门间、政府和社会之间、部门与企业之间的协调与合作的规定。在应对高频度的以及自然灾害引发的煤炭企业紧急事件时，往往显得力不从心。
4．建立长期相对稳定的专家咨询机制
煤炭行业是特殊行业，技术性非常强，在危机决策中，专家不仅可以弥补决策者知识、经验、能力和体力的不足，而且在决策的各个阶段都可以为决策者提供专业性、技术性以及决策方法等方面的咨询意见。然而目前参与政府危机决策的专家大都是“临时征召”、“仓促上阵”，具有较大的随意性。这不仅不利于专家作用的发挥，影响危机决策的质量，而且也不利于专家对危机相关领域的跟踪研究。针对这种状况，我国应建立长期相对稳定的政府危机管理专家联系制度，分级建立煤炭行业专家库，并按学科专长、知识技能等对专家进行合理分类，建立相应工作机制，一旦发生危机可直接根据危机类型迅速召集有关专家参与决策，从而提高决策的质量。
（二） 煤炭行业（企业）在危机管理中的作用
1．强化责任制，建立健全煤矿责任考核体系
责任制建设是搞好煤矿危机管理的根本性措施。首先要强化企业安全生产第一责任人的责任，企业法定代表人是安全生产的第一责任人，其主要职责是：首先需贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和标准；制定安全规划、安全目标和安全技术措施计划，使企业安全与发展同步规划、同步部署、同步推进；组织制定安全技术培训、考核方案和事故应急救援预案；建立以安全为重点的干部考核制度，把安全业绩作为管理人员晋升、奖励的重要因素，使其及时、如实报告安全生产事故。其次要建立并严格落实各个岗位的安全责任制：必须建立各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门的业务保安责任制和各工种的安全岗位责任制，明确企业各级管理人员和各个岗位的职工在安全生产中应负的职责，分级管理，层层落实。再次是要落实新建、改建、扩建矿井的安全管理责任。建设项目要严格按照有关规定办理项目核准手续。建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，切忌盲目追求规模和速度。应严加审核建井队伍的资质，杜绝井下工程转包，井下工程严禁使用与资质不相符的施工队伍。第四是加强对安全生产责任落实情况的跟踪考核。要建立安全生产跟踪考核制度，把考核结果与经济利益挂钩。
2．加强安全文化建设，培植危机意识
煤炭行业危机管理的基础性工作在于建设先进的安全文化，这是实现煤矿长治久安的有效途径。强化安全危机的培训教育，提高员工素质是安全文化建设重要的一环。培训中，对安全价值和安全行为准则的灌输、对价值观及行动方式的培育都应是其中重要的内容。安全文化可在企业内部把全体员工的安全需要转化为具体的奋斗目标和行为准则，形成职工的安全生产精神动力，使其从整体上、长远上促进煤矿安全管理水平的提高，提升职工的安全素养。安全文化建设必须坚持以人为本，把尊重人的价值、满足人的需求、实现人的愿望、促进人的发展作为根本出发点和落脚点。据统计，近年发生的事故有85%以上是由于违章操作、违章指挥、违反劳动纪律造成的。只有通过精心构建一种先进、科学的安全文化，才能借助文化特有的影响力、渗透力和扩张力，引发职工安全观念的变化，引导职工树立正确的安全观，使危机管理工作获得广泛的群众基础和丰厚的文化底蕴。
3．发挥非政府组织（煤炭行业管理协会）的作用
煤炭行业危机管理的主体应该是全国和地方的各级政府及其相关部门和煤炭企业，但不可忽视煤炭行业协会对煤炭行业危机管理的统领、协调和纽带作用。我国的煤炭企业具有很强的地域性，如果成立这种地域性的行业协会将有利于对地区内的企业规制。2004年颁布的《行政许可法》也规定“政府不再干预由协会组织能够自主决定的事”。行业协会在煤炭行业的危机管理中可以发挥积极有效的作用，可以通过制定和优化煤炭行业标准、推动新技术的应用、加强技术力量的整合、开展应急救援方面的技术比武、开展危机（灾害）治理的经验交流等推动煤炭行业危机管理水平的提升。
4．加大安全投入，建设本质安全型矿井
充足的安全投入是搞好煤矿危机管理的保障，各煤矿企业必须按规定足额提取安全费用。安全费用必须专款专用，对提取不足、挪用安全费用、投入不到位的行为，应该追究责任。同时应积极推进安全质量标准化建设，制定各岗位工作质量标准和各单项工程质量标准，由跟班负责人、安监员、质量检查员依据标准对工作质量进行评估，推行作业现场精细化管理，建设“本质安全型”矿井，实现人、机、环境的高度和谐统一，提高安全保障水平，逐步实现煤矿企业的本质安全。煤矿企业要结合实际，建立煤矿安全应急救援体系，建立专职应急救援队伍，保证资金投入，制定各类事故的应急救援预案，加强预案宣传和应急救援教育，公示应急救援流程，经常开展相关演练，普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识，提高煤矿的防灾抗灾能力和应急处置能力。
5．加强和改进煤矿技术管理和现场管理
煤炭行业技术管理是安全生产管理的基础。煤矿要健全以总工程师为核心的技术管理体系，总工程师要对技术工作全面负责。采、掘、机、运、通、安监、地测等基层单位必须配备专职技术人员，负责现场安全技术措施的实施。煤矿行业要建立和完善安全科技开发机制，建立安全科研机构，配备足够的科研人员，保证安全科研经费，制定奖励制度，特别是高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要配备专门的瓦斯治理研究人员。同时要加强现场技术管理，矿总工程师要定期对技术措施、作业规程、操作规程进行审查，增强针对性和可操作性。要严格技术资料档案管理，准确、及时标注图纸资料，健全技术资料档案，对记载矿井开采情况和隐患的技术资料以及周边小煤矿的开采技术资料要妥善保管。许多矿井就是因为忽视了周边小煤矿的开采技术资料而导致了矿难的发生。
总之，真正解决安全生产问题需标本兼治、重在治本，既要下大力气解决当前影响安全的突出问题，又要研究影响煤矿安全的深层次问题；坚持当前和长远相统一，既要抓好当前的薄弱环节，又要治理整改安全隐患，真正建立起安全生产的长效机制，确实实现煤矿的安全生产。危机管理的特征决定了它区别于一般的政府公共管理。尽管本文应用危机管理理论结合煤炭行业实际提出了一些对策和建议，但煤炭行业危机管理体制的改革和完善是一项复杂的系统工程，这需要政府部门、煤炭行业、专家学者、社会公众的共同努力。
[参考文献]
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[3][美]戴维·奥斯本盖,特德·盖布勒著,上海编译组译.改革政府——企业精神如何改革着公营部门[M].上海:上海译文出版社，1996.p234.
On the Application of the Crisis Management Theory in Coal Industry
Shang LeiLiu Zhongbo
(School of Political Science and Public Administration China University of Political Science and Law, Beijing 102249;
Work Safety Administration of Zaozhuang, Zaozhuang Shandong 277101,China)
Key words: crisis; crisis management; coal industry; colliery accidents; safe production
创新煤矿安全管理论文范文第6篇
摘 要：在煤矿事业的发展过程中，存在诸多安全生产的问题，不仅严重影响了煤矿安全管理的质量，也不利于我国煤矿产业的发展和进步。因此相关部门需要联合煤矿生产企业，全面落实安全生产的意识，认识到行为安全管理在煤矿安全管理中的重要性，减少意外事故发生的概率，从而推动煤矿产业的进步。行为安全管理在煤矿安全管理中具重要的地位，不仅关系到煤矿的生产质量，对经济效益的实现也产生了重大影响。因此在煤矿安全管理過程中，应该加强法制法规的建设，保证管理人员和生产人员行为的安全性，从而有效提升煤矿安全管理的质量。本文主要研究行为安全管理在煤矿安全管理中的应用。
关键词：煤矿 安全管理 行为安全管理 应用研究
1 煤矿安全管理中的行为要素分析
首先，煤矿企业的管理者要结合煤矿产业生产的实际情况，并针对市场的行情，制定切实可行的安全生产目标和管理条例，从而确定安全生产的操作流程和基础应急方案，方便管理人员在生产现场随时监督。其次，管理者也应该认识到安全思想和意识的重要性，为生产人员定期开展必要的安全讲座和培训，加强人员之间关于安全信息的交流，从而使其能够安全操作设备和机器，提升设备使用效率的同时，改革并优化煤矿生产条件。再次，还应该健全建设安全生产和管理的组织机构，明确管理人员和生产人员之间的权利和职责，分工明确，严抓生产和管理质量。最后，管理者需要定期组织安全生产工作的交流会，解决生产和安全管理之间的矛盾和问题，在不断总结工作经验的情况下，加强煤矿生产的技术和管理水平，从而促进煤矿产业的发展和进步。
确定合理的安全工作政策和管理目标，是保障煤矿生产管理工作顺利展开的关键，也是优化行为管理质量的准则；通过修订安全操作流程，总结安全管理经验，是实现安全管理目标的基础；展开安全培训工作，保证安全管理信息的即时共享，建立激励制度激发生产人员和管理人员的积极性是促进煤矿安全管理的必要条件。因此，各要素之间环环相扣，彼此相互制约、相互协调发展，不仅构成了煤矿安全生产的主体，也影响着煤矿安全管理质量的发挥，对社会的发展也产生了积极作用[1]。
2 当前煤矿安全管理中行为安全管理存在的问题
2.1 忽视了对行为过程的监管
在我国煤矿安全管理的组织规划中，生产人员作为煤矿生产加工过程中的主体，其行为将直接影响到煤矿安全管理的质量，因此，强化对生产人员行为的监管具有重要意义。但实际的情况却是，很多煤矿企业管理者过于重视生产结果，忽视了对生产过程的监管。例如在煤矿开采和运输的方面，仅对矿工的行为严加监管，却没有监督整个开采流程，导致很多环节技术不规范。再加上煤矿企业人员行为和考核之间的关系不紧密，对矿工和生产人员行为进行统计，无法真正意义上反映整个煤矿工作流程。导致的结果就是管理者过于重视对矿工安全的统计结果，却没有及时改进开采和运输过程中不安定的因素，缺乏制度的执行力，也没有对过程控制予以应有的重视，使得煤矿开采和运输人员严重缺乏安全意识，一不小心可能引发严重的安全事故。
2.2 重视检查而忽视了参与行为的重要性
在整个煤矿产业中，安全管理人员需要承担煤矿开采、运输、生产等多个环节的安全管理，其责任相当重大。但是实际的情况却是，很多煤矿企业中的矿工和生产人员都没有积极参与到生产安全管理和行为安全管理等工作中，因此也就无法全面落实安全责任制度。与此同时，虽然很多煤矿企业的管理者和行政人员已经制定了与安全生产相关的制度和政策，但是这些条例却没有落实到安全生产的实处，也就是在具体的生产工作和安全管理中没有体现，因此很多生产人员和矿工都是在被动的状态下从业工作的，自身的安全责任意识相当薄弱。再这样的管理状态下，不仅无法保障矿工和生产人员的自身安全，同时也严重制约了煤矿工作的有序展开。
3 煤矿安全管理中行为安全管理的应用研究
3.1 行为安全管理的前期准备阶段
首先，应该建立一支行为安全管理小组。煤矿企业需要认识到明确分工的重要性，推举矿长、负责安全生产的管理人员、生产小组的租场以及基础工人等。矿长负责每天工作任务的下达，管理人员负责日常安全行为的监管，并及时督促各部门生产工作的执行情况。其次，煤矿企业的领导小组也应该定期接受行为安全管理的培训和指导，培训的内容主要包括视察的内容、考核机制的建立和评估等，从而促进有效煤矿安全管理机制的建立。最后，应该对煤矿企业的安全生产行为进行合理监督和评估，专业人员通过分析煤矿企业的生产数据和企业利润等，对影响企业经营发展的不安定因素进行排除，从而为煤矿企业营造安全舒适的生产环境，保障煤矿产业的有效发展。
3.2 具体观察的阶段
首先，应该编制有效的行为安全观察检测表。煤矿企业中行为安全管理小组的各成员应该根据企业自身的发展现状和本部门的经营效益，并依据煤矿生产的行业条例等，对生产中不安定的因素和事故进行调查，从而确定其影响因素。例如调查矿工和生产人员的身体素质是否完善、防护装备是否科学以及操作是否符合规范等。其次，有效下达安全命令。企业中行为安全检测和观察小组需要对安全行为的事实情况进行分析，并将分析后的结果下达给每一个成员，提升其安全意识。再次，对观察员进行培训和指导，培训内容包括使其准确了解生产人员的行为，确定安全行为的种类，并掌握不安全行为的特殊性，从而做好定期的观察和记录工作，为煤矿企业的安全管理提供科学依据。最后，做好数据记录工作。小组中的观察员应该将观察的重点放在安全行为的次数，并将最终结果统计出来，做好数据存储，以便由专家找出其中存在的规律[2]。
3.3 行为安全管理的干预和反馈
第一，对生产人员的行为进行观察。在观察企业安全行为的过程中，一旦发现存在不安定的行为和潜在行为，需要及时采取制止措施，并严格纠正并指导，从而保障员工的身心安全。第二，做好数据的分析和总结工作。利用有效的现代化办公软件等，对观察期矿工的行为进行记录，并整理成数据的形式存储在软件中，深入分析数据的变化发展趋势，从而促进安全管理工作的有效改进。第三，及时公布观察结果。观察人员在统计完数据之后，还应该向专家请教数据存在的规律，并将分析结果公布出来，以提升企业上下生产人员的安全意识，为后续的煤矿开采和运输工作奠定安全基础。第四，企业管理者应该定期建立赏罚机制，为了能够调动员工的积极性，对表现良好的观察员、管理者以及矿工等给予一定的物质奖励，提升其工作的效率，从而不断完善煤矿企业的安全管理质量。第五，定期并及时调整生产人员的关键行为。领导小组需要定期汇总观察员手中关于矿工安全行为的数据，针对其关键行为进行必要调整，如技术工艺精准度、设备的操作规范等。同时，针对安全观察表的内容，还应该将事故频发的行为进行纠正，在全面提升企业安全意识的同时，为煤矿安全管理奠定基础。
4 结语
行为安全管理在煤矿安全管理中占据重要地位，因此煤矿企业管理者应该认识到当前行为安全管理中存在的问题，并针对自身发展的实际情况以及市场的形势，做好安全管理的前期准备工作，组建一支高效的观察小组，对安全行为进行分析和预测，及时干预并反馈安全行为，消除煤矿生产中的不安定因素，在全面提升煤矿企业安全生产意识的前提下，维护其安全管理质量，从而促进煤矿产业的发展和进步。
参考文献
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