民间组织财务管理制度范文第1篇
第一条 为规范本会经费的使用，使研究会的各项经济活动有章可
循，依据《**市行业协会条例》和《*****研究会章程》等有关规定，制定本制度。
第二条 本会财务工作职责和管理。 1研究会的财务工作人员应严格执行《民间非营利组织会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》等有关法律法规及政策。
2秘书处负责编制协会收支计划，报会长(或会长授权指定人)审议，提交理事会审定，并组织贯彻执行。
3负责固定资产增减变动的会计核算和监督以及固定资产的清查盘点工作，全面反映和监督固定资产的增、减值和变动情况。 4根据研究会的收支情况，按月、季、年编制财务报表。财务报表分别报会长(或会长授权指定人)、秘书长;季、财务报表报监事会并向理事会通报，财务报表报社团登记管理机关和业务指导(主管)单位。
4根据研究会的收支情况，按月、季、年编制财务报表。财务报表分别报会长(或会长授权指定人)、秘书长;季、财务报表报监事会并向理事会通报，财务报表报社团登记管理机关和业务指导(主管)单位。
5负责应收款、应付款和现金银行存款的管理，以及日常经费报销工作，并做好清算拖欠款及催收工作，保证资金的完整、安全。 6接受财税机关，登记管理机关、业务指导(主管)单位和研究会监事会对财务工作的检查、监督和财务审计工作。
7负责保管会计档案以及固定资产等资料，负责电算化系统的使用。
第三条 本会经费的管理。
1研究会经费开支按照预算在先、开支在后的原则进行。每年的费用开支情况须向理事会报告。
2报销手续。凡一切合法报销凭证必须由经办人、证明人签名，并注明原因及用途，经会计人员审核后报会长(或会长授权指定人)审批。 3审批权限：所有开支需会长或授权人同意。
4会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办理书面交接手续(一式三份)，并由监事负责监交。
5研究会换届或更换法定代表人或注销登记、撤销登记之前，必须进行和接受财务审计。 6因公出差需借款的审批权限：由会长(或会长授权指定人)批准。
7本会旅差费和招待费等费用开支标准：由会长(或会长授权指定人)审议核定。 详见附件：《费用报销制度》 第四条 本会人员工资及福利
1研究会秘书处专职人员、办公室及财务部人员的工资及福利参照国家对事业单位有关规定执行。
2聘任制的秘书长工资福利由理事会自行决定。 3研究会聘用专家的聘金参照相关单位的有关规定执行。 4临时聘用人员的聘金参照国家对事业单位的有关规定由秘书处拟定后报会长(或会长授权指定人)批准。 第五条 本会固定资产的管理。
1固定资产管理的内容包括购置、维修与改良、调拨、移交、报废、处置及盘点等。 2研究会秘书处是固定资产实物管理部门，负责固定资产的购置和安全等方面的日常管理工作，具体包括：编制固定资产目录，设立固定资产卡片，办理固定资产的申购、验收、移交、报废、处置等手续，组织固定资产的清查盘点，定期与财务人员进行固定资产核算，确保固定资产账、卡、物相符。 3固定资产的使用部门是固定资产使用、保管、维护的直接责任者，应严格遵守设备操作规程和维护保养制度，合理使用固定资产，避免人为损失。
第六条 凡应享受假期，因工作需要未能休假经批准的专职人员，按国家有关政策发给假期工资。
第七条 本会书籍报刊和书籍购置的订购：由会长(或会长授权指定人)审议核定。
第八条 本会经费独立，不与无偿提供本会办公住所的业务指导(主管)单位或企事业单位混管，应由业务指导(主管)单位或企事业单位承担的项目开支，不得在本会列支费用。
第九条 本制度自公布之日起执行，原有制度自动失效。
民间组织财务管理制度范文第2篇
1、我国的社会体育
2、全民健身计划纲要
3、我国社会体育的奋斗目标
二、社会体育法规制度
1、体育法制与社会体育法规制度
2、我国现行社会体育法规制度的主要内容
3、社会体育工作的有关法规知识
三、依法开展社会体育指导工作
1、社会体育指导与公民的体育健身权利 (1)公民享有法律保障的体育健身权利 (2)获得体育指导是公民体育的权利 (3)社会体育指导与公民健身权利的实现
2、依法调整社会体育指导中的各种关系 (1)依法调整社会体育指导员与管理组织的关系 (2)依法调整社会体育指导员之间的关系 (3)依法调整社会体育指导员与健身群众的关系
3、依法维护健身群众的合法权益 (1)保证体育健身指导的科学性 (2)提高体育健身指导的服务质量 (3)维护健身群众的尊严和安全
四、社会体育指导员的基本行为规范
1、社会体育指导工作的规范化 (1)社会体育指导工作规范化的意义 (2)社会体育指导工作的规范化内容 (3)加强社会体育指导工作的规范化建设
2、业务指导方面的基本规范 (1)业务指导方面应坚持的主要原则 (2)业务指导方面应遵守的规范内容
3、管理服务方面的基本规范
(1)管理服务方面应坚持一健身群众为本的原则 (2)管理服务方面应遵守的规范内容
4、礼仪举止方面的基本规范
(1)礼仪举止方面的应坚持的主要原则 (2)礼仪举止方面应遵守的规范内容
五、社会体育指导员的工作职责
1、社会体育指导员的基本工作职责 (1)经常开展社会体育指导服务 (2)推动全民健身活动的开展 (3)增强健身群众的体质与健康 (4)促进精神文明与和谐社会的建设
2、传授健身技能中的主要职责 (1)传授体育项目动作技能 (2)传授恰当运用体育项目技能健身的职责要求 (3)传授合理安排健身锻炼的职责要求
3、组织健身活动中的主要职责
(1)组织开展体育健身技能教学活动的职责要求 (2)组织开展体育竞赛活动的职责要求 (3)组织开展健身培训交流展示活动的职责要求
4、健身咨询宣传中的主要职责
(1)宣传科学健身的理念和知识中的职责要求 (2)推广科学健身方法和经验中的职责要求 (3)科学解答健身群众提出的有关问题中的职责要求
六、基层业余训练以及群众性体育活动与比赛
1、基层业余训练概述
2、基层业余训练计划的内容与制定
3、群众性体育活动与比赛的工作特点
4、群众性体育活动与比赛的组织发动与实施
民间组织财务管理制度范文第3篇
1、 公共需要：人类社会共同体共同性、共享性的需要。
2、 公共问题：一个地区和社会的人们共同面临的问题。
3、 公共事务：涉及到公众生活质量和共同利益的事务。
4、 公共事业：社会全体公众的事业，不以营利为主要目的的活动。
5、 公共事业的特征：公共性、非营利性、规模性。
6、 公共产品：用于满足社会公共消费需要的物品或劳务。
7、 公共组织：以追求社会公共利益为其价值取向的特定社会组织。包括政府组织和非政府
组织。
8、 非政府组织：非官方的，以增进社会共同利益为组织目标的公共组织。
9、 公共事业管理：以政府组织为核心，为满足社会公共需要，促进社会整体利益协调发展，
采取一定的方式对公共事业活动进行调节和控制的过程。
10、 公共事业管理的原则：以公众需求为本、服务、社会效益优先、法治。
第二章：公共事业管理环境
1、 生态环境：地理位置、人口、科学技术、社会发展程度
2、 文化环境：前人的经验、价值观、意识形态、政治思潮
3、 政治环境：政治制度、政治结构、政治关系
4、 经济结构：生产力发展水平、经济成分、经济体制
5、 国际环境：国际政治、经济、文化因素
第三章：公共事业管理的模式与体制
1、 保守模式：古典自由主义，政府少管，社会和市场承担，“看不见的手”
2、 干预模式：政府积极参与。“看得见的手”
3、 综合模式：政府与市场分区分权，各自在适宜的时空范围内管理公共事业。多元主体参
与公共事业。
4、 当代公共事业产品的提供方式：公共提供、市场提供、混合提供
5、 当代公共事业管理模式的基本特点：多元构成、政府主导和统筹、以市场为基础、法制
化和规范化
第四章：公共事业管理中的组织
1、 政府：国家进行阶级统治和社会管理的机关。社会管理中的一部分就是公共事业管理。
2、 政府在公共事业管理中的地位和作用：政府是公共事业管理的主体和核心
3、 政府与市场的关系：政府弥补市场盲目性和自发性的缺陷，运用经济政策、金融货币政
策、税收政策等手段进行宏观调控。
4、 非政府组织：从事公益事业、公共产品供给的非政府民间组织。
5、 非政府组织的特征：非政府性、非营利性、自治性、自愿性、非政治性、非宗教性。
6、 非政府组织在公共事业管理中的作用：微观社会服务和管理职能的承担者，能够提高公
共产品的供给效率。
7、 我国事业单位改革的基本原则：具有完全公益性的事业单位，实行国家财政供给;具有
一定经济效益的事业单位，实行财政补贴;具有生产经营性的事业单位，纳入市场体制，国家在产业政策上给予支持。
第五章：公共事业管理的方法
1、 行政方法：针对突发情况和紧迫问题，运用除法律、法规、规章之外的方法，通过发布
行政命令、规定、条例等对特定的公共事业进行即时的管理。
2、 经济方法：国家运用一定的经济手段影响公共事业活动参与者的经济利益来进行公共事
业管理的方法，如运用价格控制、利率改变、税收政策等手段。
3、 法律方法：运用已有的关于公共事业管理的法律法规进行管理。
第六章：公共事业管理的战略
1、 概念：对公共事业管理进行全局性的、前瞻性的把握。
2、 战略管理过程：环境分析、战略规划、战略实施、战略评估。
3、 战略管理的基本原则：以公众的需求发展为目标。
4、 SWOT分析：了解具体公共事业管理组织的外部机会、威胁，内部优势、弱点。进行相
应的结合。
第七章：公共事业管理的一般过程
1、 公共管理问题及其确认：公共性、可知性、必要性、可概括性
2、 调查确认公共管理问题的基本方法：观察法、访谈法、问卷法、文献法。
3、 公共项目：为实现公共事业管理目标而制定的具体管理行为和过程的方案。
4、 公共项目的管理：目标确立、运作方案的决策、方案的实施。
第八章：公共事业管理的生产与提供方式的基本组合
1、 公共生产，公共提供：完全公益性质的，由国家提供，无偿供给给公众。
2、 公共生产，混合提供：国家组织生产，通过收费方式提供给公众，收费是对成本的补偿，
非营利。
3、 公共生产，市场提供：公共企业提供，按照市场体制收费。
4、 私人生产，公共提供：政府采购体制下的新型模式。
5、 私人生产，混合提供：在政府政策、法律指导下，由非政府组织和私人生产并向公众提
供。
6、 私人生产，市场提供：由企业生产，完全按照市场模式提供。
7、 公共支出：政府为公共事业管理进行的支出，如财政拨付、财政补贴、救济金、各种专
项资金等等。
8、 非政府组织参与公共事业的资金来源：用于成本和发展事业的收费、社会捐赠、政府补
贴。
第九章：公共事业管理的责任与伦理
1、 公共事业管理的责任：在公共事业管理过程中必须履行的职责。内容：对公众需求的回
应、因地制宜、胜任、依据正当程序并负责、廉洁。
2、 公共事业管理责任的控制机制：立法控制、行政控制、司法控制
3、 公共事业管理的公民参与机制：公开听证、申诉上访控诉、民意调查、咨询委员会、大
众媒体
4、 公共事业管理的伦理：维护和增进公共利益、以公众需求为本、按照法律法规办事、勇
民间组织财务管理制度范文第4篇
与一般商业机构相比，非营利组织所面临的问题大不相同甚至更具有复杂性和广泛性，因此，非营利组织的持久存在不仅依托于伟大而清晰的使命和健全灵活的体制，更有赖于卓越领导者的有效领导。
非营利组织领导的定义。非营利组织的领导在一定的环境中，为实现非营利组织的既定目标，对非营利组织成员进行统御和指引的行为过程。
非营利组织领导的特征。
第一，非营利组织的领导要求精益求精。这是因为：非营利组织的使命使其具有更高的荣誉感，人们对其期望很高;非营利组织的资金来源使得如果领导无方，会造成社会资源的浪费;无法吸引高素质的志愿者。
第二，价值导向。非营利组织会受到多方干涉，需要强有力的领导者;而在做出相关的决策时，领导者必然会运用到他的价值观来影响决策和他人;因而其下属也会体现其价值观。
第三，弹性化领导。非营利组织的成员是以志愿者为主的，他们不以营利为目的，因而，对其要进行人性化和弹性化的领导，偏重满足其精神需要。
民间组织财务管理制度范文第5篇
摘要：我国会计核算的规范化管理，是加强政府与非盈利组织财务管理、强化政府与非盈利组织职能的重要保证。但现行的政府与非盈利组织的会计核算方面存在一定的问题，现就有关问题及建议与大家探讨。
关键词：政府与非盈利组织；会计核算；财政资金；
政府与非盈利组织是行使国家赋予的一定权力、具有一定的政府职能、管理社会公共事务的组织机构。政府与非盈利组织的财务核算虽然比较简单，但是其工作性质和社会需求的特征决定了其在会计核算和财务管理方面的特殊性.
一、政府与非盈利组织会计核算存在的问题
1.财政资金使用效率低下
一方面专项资金控制不严，供应范围较宽，资金分配存在严重的随意性，从而影响了财政资金的使用效益，加大了财政负担。另一方面，预算外资金是从财政预算资金中分离出来的，但在分流收入的同时，没有相应配套地分流财政支出，于是出现了原由财政供给的项目照样供养的状况。同时，由于缺乏科学的管理手段、缺乏明确详细的对应标准、控制方法，往往造成预算与实际偏差较大，忽视了资金使用前的预测控制，导致了普遍不重视资金使用效率，不合理使用资金的现象。
2.业务凭证填制缺乏规范合理
首先，某些政府与非盈利组织在日常会计核算中对原始凭证的填写不完整、不规范，存在着较多的错填和漏填的现象。这主要表现在原始凭证的开票日期填写的较为随意，客户名称填写的不够明确，项目内容、数量、性质及标的填写的过于模糊等。其次，与原始凭证相比，政府与非盈利组织在记账凭证的填写或处理上，也存在着较多的问题，这主要表现在其摘要的填写笼统、简单，甚至还有虚报假填现象，会计科目的使用不准确，对账、审核、结账不及时等。
3.会计没有履行其管理的职能
目前，许多政府与非盈利组织对资产管理采取了账实分别管理的策略，因此造成了账实管理的分离，形成了一系列的管理漏洞。由于政府与非盈利组织的资产基本都是由财政资金支付所获得的，属于国有资产中的重要部分，因此必须对其加强管理，逐级分担责任，以防止国有资产的流失；但是这种账实分离的体制，却会在很大程度上加剧国有资产流失的风险，例如财务部门和资产管理部门没有就同一资产进行入账、折旧或报废的处理，或是处理的时间、方式及程度不一致，这就会造成所提供的资产信息的不一致性，违反了国有资产规范化管理的初衷。
二、改进政府与非盈利组织会计核算的措施
1.强化政府与非盈利组织内部财务管理制度建设
在法规体系建设上。健全科学的财务管理制度，使会计各项工作及监管部门有法可依，有章可循，堵住会计核算不规范的法律漏洞。与此同时，加大会计法规实施力度。强化单位负责人的第一负责人意识，增强法纪观念，对检查发现的问题应严格依法处理并追究责任人的责任。要健全各项规章制度，建立一套内控严格、切实可行的财务管理制度。对现金的管理、财产的审批、审批权限的分配、财务计划的制定和实施、资金的筹集和使用都要有明确而具体的规定。
2.加强会计核算与管理的高度结合
在资产管理方面，应通过财务部门与资产管理部门的充分协调来增强国有资产管理的统一性，从而使财务部门的会计核算工作真正能为国有资产的高效管理起到有力的促进作用。在资产的日常管理工作中，财务部门应对每一项购入资产进行入账，对每一项出库资产进行登记，并定期与本单位的资产管理部门进行账实核对，以保证其保管账与实物账一致；而资产管理部门也应通过建立资产明细分类账，严肃资产清查制度，完善资产管理信息网，以及采取定期或不定期抽查来及时掌握本单位资产的变动情况，以使在财务部门的配合下确保其资产的安全与完整。
3.建立、健全政府与非盈利组织会计集中核算制度
会计集中核算是对政府与非盈利组织的财务收支实行“集中支付、统一开户、分户核算”模式，这是深化财政支出改革、强化预算约束、加强预算监督、提高财政资金使用效益的一项新举措。会计核算中心将行政事业单位的财务核算集中起来，使财政部门对单位的财务监督从事后转变为事前、事中、事后全过程监督，这有利于财经纪律的贯彻执行。
4.加强财政监督
加大对政府与非盈利组织财政资金的监督管理。一方面要明确行政事业单位的经费开支标准，规范行政事业单位经费支出的途径与渠道。建议地方政府出台相关的符合当地行政事业单位实际情况的经费支出标准，并对这一标准的统一实施进行严格的监督。只有这样，才能在一定程度上压制各单位之间在乱发财物、财政支出上相互攀比的不正之风；另一方面就是要规范行政事业单位财政专户的管理与核算。一是要规范收入管理，一切收入取得都必须使用盖有“财政监制章”或“税务监制章”的票据，严禁使用收款收据和白条子，尽快彻底实行“收支两条线”管理办法，划清收费收入和往来款的界限，不得将收费收入和其他收入列入暂存款核算。二是要规范支出管理，在支出拨款上要注明用途，方便核算，专户内部账户之间不要划转，一切支出通过拨款途径解决。
参考文献：
[1]党淑芳：事业单位财务管理当前亟需解决的几个问题[J].兰州交通大学学报，2007，（2）.
[2]张国生 赵建勇：政府及非营利组织会计的环境、特征与预算会计改革.财经论坛，2008（5）.
[3]李 虹：行政事业单位财务管理中存在的问题及对策[J].财会研究，2006（8）：41.
[4]刘卫东：浅析事业单位财务管理的问题与对策[J].山东商业职业技术学院学报，2009，（1）.
民间组织财务管理制度范文第6篇
一、理顺村集体资金管理体制，加大监管力度
集体资金不能平调、挪用、挤占。它包括财政部门拨入的“管理资金”(主要指上级财政转移支付资金 )和村集体自筹的“建设资金”(专业承包收入，资产处置收入，一事一议资金，以资代劳资金和其他各项收入)两部分。在所有权、使用权、受益权“三不变”的前提下，由乡农经站统一监管，按照“一要运转，二要发展”的原则，设立专户，分村建账，统一管理。管理资金主要用于村干部报酬、五保户供养和办公开支;建设资金主要用于发展经济和兴办公益福利事业。
二、严把集体资金收取和支出关
1、严格控制举债，对于发展经济，兴办福利事业，确需借款的，应经村“两委会”集体研究讨论通过，并报乡农经站审核备案，不按以上程序借款的，农经站不予挂账，所借资金不予划拨，其后果一律由责任人和当事人承担，以防止集体举债失控和债务的“体外循环”。
村集体不准给任何单位、个人提供经济担保，如发生，谁担保，谁负责。
2、凡是村集体向农民或其他单位收取的款项，应统一使用省农经部门鉴制的收款收据，各项收入款项必须及时入乡农经站账户，收据使用实行缴销制度。严格执行现金管理制度，村库存现金限额为1000元，若发生现金被盗等意外事故，实行责任追究制，超限额部分由村财务负责人和出纳会计共同负担，其比例为40%和60%。严禁私设小金库，不得坐收坐支，公款私存。
3、各项支出要履行完备的会计手续，每张票据单独做帐，做到经办人、事由、批准人签章齐全。500元以内的由“一支笔”审批，500—3000元的，由村两委主要负责人共同审批，3000元以上的，由村“两委会”研究决定。500元以上的开支事项，事前必须报乡分管领导签批，重要支出应按有关规定的程序报批。
村财务负责人经手开支的票据无论数额大小，需由另一名主要负责人签名同意。各种开支事项要按照权责发生制原则，当季报账，对隔季票据要问明查清后入账，隔年票据不予入账。
报销票据须使用财税部门统一规范的票据，非正规票据不予报销，属特殊情况应有经办人在原始票据上说明事由方可报销。
健全民主理财制度，每季度由村理财小组成员对收支票据逐一审核，加盖“民主理财专用章”或“不予报销章”，在规定的时间到乡农经站会审，经审核合格后，加盖“乡财务会审章”，会计人员依据加盖会审章的凭证登记入账，审核不合格的不予入账。财务公开时间要求：每季度末的30日前，村理财小组成员进行理财，次月3日前报乡农经部门会审，8日前由各村在村务公开栏张榜公布，接受群众监督。
在建立健全民主理财制度的基础上，进一步强化审计监督，由乡农经、财政等部门做好审计，对村主要负责人实行离任审计制度。
4、严格控制交通、通讯费用;不得在乡批准方案以外发放任何形式的奖金、加班费、实物等;规范村干部养老保险的范围、标准;报刊订阅实行限额管理，首先保证党报党刊的征订费用。
5、严格控制业务费用(含交通、土特产等费用)支出。其标准为：集体年收入15万元以下的村，业务费用控制在2万元内;15万元以上的村，业务费用控制在3.5万元内，超出部分不予入账。
三、严格集体资产管理
1、采取切实有效的措施，组织力量积极催收外欠款。清欠当年和往年发生的应收款项，乡有关部门和各相关村有义务代扣代缴，对暂无还款能力的，可与债务人签定协议或办理“债转贷”手续，对确无偿还能力，又无义务承担人的债权，经民主理财小组同意签章后，报乡农经站审批核销。但属有关责任人造成的损失，由责任人本人承担损失。
2、完善固定资产的购买与处置。对村现有的固定资产建好明细账，落实好保管责任。实行固定资产折旧制度。大中型固定资产的购置要履行审查和报批手续，对集体资产的处置按程序办理，同时进行公开公示。
3、加强投资管理。对集体投资兴建的企业、公益事业及其他重大开支项目要编制预决算方案，在召开相关会议讨论通过后实施。对基建工程在2000元以上的一律实行招(议)标制度，招(议)标时，由乡相关管理部门监督实施。有价证券要在相关账簿中详细登记,妥善保管,防止流失，确保其保值增值。
四、加强对专业承包的管理力度
村集体的专业承包一律实行公开竞标，从合同的签定、保管、鉴证、履行及变更、调解乃至仲裁均应规范化，以防止人情承包及暗箱操作等现象的发生。
各项专业承包合同签订前，条款内容需报乡农经部门把关，签订后由乡农经部门鉴证，对违反规定造成损失及不良后果的，追究村主要领导责任。
各项集体承包合同及相关协议、契约等档案文书，各村应实行统一管理，专人负责。村所有合同、协议等均应报乡农经部门备案。
五、加强组织领导，形成齐抓共管的局面
财务管理工作事关村级组织的运转，而村级组织的运转是贯彻落实党在农村的路线、方针、政策，保持农村稳定与发展的基础和前提。各村党支部、村委会要从实践“三个代表”，深化农村改革，促进 经济发展的高度出发，采取切实措施，支持农经部门履行其管理农村经济的职能，进一步加强村级规范化的管理。各村要采取多种形式，广泛宣传加强农村财务管理的意义，进一步统一思想认识，形成多方支持，齐抓共管的局面。各村党支部、村委人必须严格按本制度执行，农经站对本制度的执行情况做好指导、检查工作，如有违反有关规定的，追究有关责任人的责任。
六、附则