老年教育调研报告范文第1篇
摘 要：对我国继续教育发展历程进行概述的基础上，阐述了继续教育 的涵义和外延，探讨了我国继续教育向高层次、开放性、专业化、合作办学方向的发展趋势 ；最终，各种形式的继续教育、职业教育、网络教育等等，将通过整合，走向融合，构建成 一个完备的终身教育体系。
关键词：继续教育；涵义；发展趋势；探讨
收稿日期：2006—11— 16
作者简介：胡侠(1976—)，女，汉族，河南汝南人，华南理工大学继续教 育学院讲师，硕士，主要从事继续教育研究。
郑小娟(1968—)，女，汉族，广东广州人，华南理工大学继续教育学院党 委副书记，助理研究员，主要从事成人教育研究。
在50年多年的发展中，我国各种形式的继续教育充分发挥教育的社会服务功能，源源不断 地为我们的经济建设培养了一批批社会急需的应用型人才，为社会主义经济建设做出了很大 贡献。但是，针对当前的形势，继续教育如何发展才能满足我国的十一五发展规划的需要， 更好地为经济建设服务？已是摆在我们面前的一项重要课题。在发展了50多年后，也应该 是从更深处来重新认识和界定它的时候了，只有从最基本的概念和涵义着手，研究其发展规 律，探讨其发展趋势才更有价值，才能使我国的继续教育有更大的发展，才能更好地服务于 未来社会。
一、我国继续教育的发展历程
成人高等教育等各种形式的继续教育不断地在为我们的经济建设培养一大批急需的应用型人 才，为社会主义经济建设做出了很大的贡献，这一点是不容置疑的。回顾我国继续教育的发 展历程，其中有两个大发展时期，革命根据地时期和解放战争初期。革命战争时期，开办正 规的普通学校，对我党的领导干部进行学历教育，是当时的历史条件所不允许的，开设各种 形式的继续教育或各种短期的培训班成为教育的主要形式；解放初期，从战争年代到新中国 的刚刚建立，我党的一大批干部需要提高文化素质，当时只有200多所学校。1949年刘少奇 同志才批准建立中国人民大学，由于资源不足，只能两条腿走路，继续教育和正规传统教育 相结合，培养了大批干部；而且五十年代推进的全国的扫盲运动，也大大促进了继续教育的 发展。当时发展成人学校1061所，学员434万余人。
文革时期，由于历史的原因，正规的高等教育甚至包括各种形式的学历教育受到不同程度的 影响，非正规教育如各种形式的工人大学、工农兵学校等，由于生产的需要，却得到很大的 发展，但是这些形式的大学基本上都属于继续教育的范畴。
恢复正常的高等教育之后，特别是改革开放以来，随着工业化的发展，需要大量的技术人员 。这一时期，我国的继续教育事业发展很快，并且取得显著成效。党的十一届三中全会以来 ，经过三个五年计划的积极努力，到1989年，全国成人高等教育在校生发展至1742万人， 举办成人高等教育的普通高校数增加到634所，其他各类成人高校1333所。对推进我国科技 进步和国民经济高速发展，以及提高我国专业技术人员的素质都发挥了重要作用。成人教育 和继续教育已成为我国科教兴国和人才建设的重要推动力量。
步入与国际接轨时期的继续教育，首先是人们观念上的转变：受教育不一定非要在传统的教 育中所完成，也不一定非要考上正规的大学才能学到知识，在传统教育体系中包括小学、中 学、大学里受教育，也只能占人生中的1/3的时间，其他的时间就是需要一边工作一边学习 ，只有活到老学到老，才能实现最终意义上的终身教育。而这些正规教育以外的教育就要有 继续教育来完成。因此，可以说继续教育是构成终身教育的主体。
在党和政府的高度重视下，特别是经过80年代以来的快速发展，成人与继续教育已经成为 我国高等教育的重要组成部分，为社会经济的发展培养了大批有用之才，在实现大众化教育 过程中起着不可或缺的位置。1991～1995年高等教育本专科毕业生总数为5903万人，其中 成 人高等教育本专科毕业生为2671万，占452%；1996～2000年高等教育本专科毕业生总数为 8621万人，其中成人高等教育本专科毕业生为4381万，占508%；2001～2004年高等教育 本专科毕业生总数为11844万人，其中成人高等教育本专科毕业生为5201万，占439%。广 东省近几年成人高等教育的招生计划也约占当年高等教育招生总数的40%，成人教育学生在 接受高等教育学生中占有较大的比例，成人教育作为继续教育事业重要的组成部分，也反映 了我国的继续教育事业取得了较大的进展。而且，国家教育部关于中国教育事业发展状况报 告中显示，在历年成人高等教育的招生中，普通高校是成人高等教育招生的主力军。
二、继续教育的涵义
在国外，多数专家所能接受的，继续教育是这样严格定义的：对接受过本科或专科以上专业 教育的人员，进行以知识与技术补充、更新和提高为主要目标和内容的正规或非正规教育培 训。在我国，目前继续教育通常指大学后在职的专业技术人员和管理人员的再教育。它的主 旨是提高受教育者的思想道德水准，改善智能结构，增强受教育者的专业能力，特别开发受 教育者潜在的创造力，全面提高受教育者的整体素质，以适应并促进科技、经济、社会的协 调发展。随着继续教育事业的发展，继续教育的概念也在深化和拓展。当今继续教育的确切 内涵，学术界尚无统一定论，笔者认为继续教育从一定意义上是面向离开传统普通学校教育 以后的人们，实施的在组织、人员、形式和空间等各个方面都呈一个极为多元、开放和发散 型的终身教育的主要组成部分。其中未必都是大学后教育，还包括各种初等、中等、高等的 技能型教育，即是说从小学、中学到大学等传统普通教育以外的受教育形式都应该属于继续 教育的范畴。
随着人们教育观念的变化，继续教育终将成为终身教育的主体。从系统角度看，继续教育是 随着社会发展而不断变化的开放性系统，而开放系统也必然是个立体的、多种内容的系统。 它既包含大学后教育，也包含各种形式的技术教育、老年教育以及为满足广大人民群众德、 智、体、美全面发展需要的各种健身、艺术等类型的教育：
(一)已经大学毕业，但不满足于大学学历，想要继续深造，进一步提高自身素质的所接受的 教育；或者想接受本专业以外其他专业的教育。有的是高等教育，有的是中等教育，有的甚 至是初等教育，这些各种学科、各种专业、各种形式的教育都应该属于大学后续教育的范畴 。伴随着大学教育的不断普及，将来很有可能成为继续教育的主体。
(二)随着社会的飞速发展，工业化程度不断提高，各种新产品、新技术高度分化和高度 整合，没有一技之长已经存在生存危机，或即使拥有一技之长也越来越不能成为养身立业 之本，各行各业的劳动者必须通过不断学习新技能，乃至多种技能才能适应日新月异的社会 。因此，各种形式和内容的技术、技能教育，包括某些就业前的准备教育（或职前教育）、 中高等专业教育和技工教育等都是继续教育的重要组成部分。
(三)早在两千多年前，我国古代的先哲们就曾经提出“活到老学到老”，“学不可以已” 的 论述。老龄化又是今后社会发展的一个主要趋势。老年教育显得重要而不容忽视。老 人的学习要求也会越来越多样化。有些老人年轻时的一些愿望，希望退休之后有时间学习 的时候进行补偿；有的希望通过学习来丰富自己的生活，陶冶情操，在延年益寿和强身健体 方面能够得到一些指导；有的甚至想通过老年教育来进行求师交友，畅所欲言，以充实自己 的老年生活等等。因此老年教育也将成为继续教育发展的一种必要形式，目前在西方国家 中老年教育已经发展得比较迅速和完备。
(四)随着生产率的逐步提高，社会必要劳动时间必将逐步减少，人们的休闲时间逐渐增多。 不仅在校的学生，而且广大人民群众也有德、智、体、美全面发展的要求。人们对各种艺术 、 健身等的爱好或者兴趣会越来越高，越来越多样化，于是开办各种类型的成人的艺术、健 身继续教育也将会是社会发展的必然趋势。
三、我国继续教育发展趋势
继续教育是传统教育的伸延和拓展，对促进社会主义经济发展，加速我国现代化建设具有重 要 的战略意义。特别是普通高校继续教育，在“十一五”规划期间发挥骨干、主力军的作用， 发挥资源、知识与人才的优势，使教育更好地为经济建设做出贡献是义不容辞的责任。在我 国，从人口资源大国到人力资源大国的转变过程中，一定要发展好继续教育，使之在提高劳 动者素质、建设新农村、构建和谐社会的进程中发挥重要作用。
（一）向高层次发展。“十一五”规划对继续教育提出了新的要求。在做好成人学历教育的同时要着力开展高新技 术知识的培训、边缘和交叉学科高精技术培训，使在职人员通过继续教育实现“知识再生” ，实现个人智能的新增和改组，以适应经济变革的需要。而且高等教育毛入学率的不断增长 ，也促进了继续教育向高层次发展。加大投入满足高学历层次者的继续教育，增加对高层次 学生的培养，创造多开展大学后继续教育，已经是世界各国继续教育的主要发展趋势之一。 以美国为例，2005年参与继续教育的人数接近1亿人，其中，受过高等教育的有近7000万人 ，占参与成人教育总数的75%。为了满足人数众多的具有高等教育学历的职工接受继续教育 的需要，美国十分重视对大学后成人继续教育的投入，联邦教育预算每年都在600亿美元以 上。美国近2万个各种类型的大学后成人教育中心，其经费、师资、校舍等都得到了政府和 企业的资助。
（二）向开放性发展。跟随我国改革开放的步伐，继续教育的开放程度会越来越高。今后我们将从教育对象、办学 机制、教学资源、培训手段等方面逐步打破传统的“封闭式”教育模式，在最大限度地利用 高校内各院系的教学资源的同时，充分调动社会力量参与办学，充分发挥资源优势，加强与 报纸期刊、广播电视、远程网络等多种媒体的沟通和合作，并与兄弟院校密切配合，为广大 培训需求者建立一个优质高效的继续教育培训资源和信息服务支持系统。
培训手段上，继续教育还可以广泛运用现代化教育技术。利用因特网、卫星等先进的通讯技 术，使成人参与教育活动的时间安排、内容选择、与指导教师之间的交流等更加方便灵活。 斯坦福大学的继续教育，就借助因特网，运用E-mail、联机交谈、Web教材、电子公告板和 联机图书馆等途径，卓有成效地对成人进行继续教育和培训，成人可以根据自身的特点，积 极主动、创造性地学习。
（三）向专业化发展。继续教育专业组织的建立和发展对继续教育研究以及成果的传播发挥着巨大作用。社会上已 经出现许多继续教育专业团体，有些是国际性的、有的是全国性的，也有的是地方性的，他 们的培训业完全遵循市场化的运作机制，诸多培训主体在市场上都提供极具专业特色和针对 性的培训项目。因此普通高校继续教育凭借高校的优质资源，加强继续教育理论研究，转变 观念，积极发展继续教育产业，规范办学、规范管理，向规范化发展，并且逐步走向专业化 ，才能有强劲的竞争力。
（四）向合作办学发展。随着教育对象日趋多元化，在美国，教育的宗旨是教育每个人，终身教育已经成为流行的教 育思潮。我国古代教育家就提出“有教无类”。因此不管男女老少、贫穷富贵，出身如何， 来自何方，都可以作为继续教育的对象，都已接受继续教育的权利。因此教育对象范围是不 断扩大的，对教育的需求也越来越多样化。继续教育作为终身教育的主要途径，普通高校作 为开展继续教育的主要机构，必须在教学计划、课程安排、招生办法上尽量适应各类成人学 习的需要。如面向社会办学开展校企合作、行业办学、“企业参与”、送教上门、成人教育 课程班、研究生课程班等等，都极大地方便了成人学生的学习，有效缓解了生活、工作与学 习的矛盾。为了充分发挥高校自身的特色，还要继续促进联合办学向纵深发展，加强校校之 间的联合、高校内各专业、各学科的联合，以及走出国门，加强与国外高校合作办学，吸取 他们办学的优点，取长补短，不断提高我们的办学水平。这些不断为教育对象提供更好服务 的办学形式，都将是大势所趋，是提高教育服务功能的重要途径。
最后，成人教育、职业教育、网络教育、各种自学助学考试等等各种形式的继续教育通 过整合，最终将走向融合，构建成一个完备的终身教育体系，以满足不同层次、不同年龄、 不同职业的人的教育需求，对于全面提高国民素质将和经济社会发展起到切实的、举足轻重 的作用。
参考文献：
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〔4〕发展继续教育迎接世纪挑战．中国继续教育网．
〔5〕和震，耿洁．2005年中国职业教育发展述评〔J〕．教育发展研究，2006，（2）．
老年教育调研报告范文第2篇
【摘 要】笔者以北京市延庆区开展的农村老年教育实践调查为依据，对农村老年教育的现实必要性、老年群体特征、教育认知、师资及教育内容进行了分析，并结合分析结果对区域农村老年教育在认识高度、课程开发、师资建设、组织管理、跟踪评价上提出了建议及对策，以期为北京远郊农村老年教育提供有益借鉴。
【关键词】农村老年教育；现状；分析；建议
目前，在人口老龄化日趋严重形势下，北京老年教育尤其是农村老年教育方面还存在诸多问题，影响了终身教育体系建设，制约了首都经济可持续发展，与首都协调发展、共享发展理念相矛盾。国内外理论和实践证明：结合区域老年群体所需，开展有针对性的农村老年教育，实现积极老龄化是解决这一问题的必由之路。
一、当前开展老年教育的现实必要性
（一）开展老年教育是积极应对当前人口发展状况的必然选择
老龄化在中国当务之急是有效应对挑战。按照国际通行标准，“当一个国家或地区60岁及以上的老年人口比重达到10%以上或65岁及以上老年人占总人口比重达到7%以上时，这个国家或地区就开始进入老龄社会了”。国家统计局的权威数据显示：2014年末，中国大陆总人口136 782万人，人口自然增长率为5.21‰。60周岁及以上人口21 242万人，占总人口的15.5%，全国60岁以上的老年人口净增加999万，增长6‰。从数据可以看出：我国年度老年人口增长率高于自然人口增长率，人口老龄化加速且形势严峻。综观我国老龄化过程，呈现出规模庞大、速度增快、城乡倒置突出、地区非平衡发展、未富先老等特征。为此，为老龄群体提供各种所需的教育资源就成为国家和政府公共服务的重要内容，开展老年教育势在必行。
北京市老龄工作委员会办公室《北京市2014年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》显示：截止2014年底，全市户籍总人口1 333.4万人，其中，60岁及以上户籍老年人口296.7万人，占总人口的22.3%；男性老年人口142.7万人，占48.1%，女性老年人口154万人，占51.9%；60—79岁245.1万人，占82.6%。北京人口老龄化形势严峻，老年教育工作刻不容缓。
延庆区是京郊农业大区，常住人口31.7万，2014年延庆区老年人口达到5.7万人，较2013年增加0.5万人，占总人口的19.7%，接近5个远郊区平均值20.3%和北京市平均值22.3%，其中60—69岁3.2万人，占老年人口的56.1%，接近5个远郊区平均值56.3%高于北京市平均值53.9%。区农业户口老年人口3.9万人，占老年总人口的68.9%，高于5个远郊区平均值57.7%，远高于北京市平均值19.6%。事实说明，延庆区是农村老龄人口大区，开展农村老年教育在远郊区具有代表性。
（二）初步具备了开展农村老年教育的理论、法律依据和实践基础
1理论基础
随着老年教育事业的发展，毕生发展观、人力资源理论、终身教育理论、权利理论、福利理论、社会参与理论、以人为本理论等老年教育理论相继产生，每种理论都有其产生的历史背景和实践基础，各有所长。进入21世纪，随着经济发展，人们生活水平逐步提高，中国人口老龄化形势日趋严重，为此，当前老年教育整体更侧重于以人为本理论，当然由于区域发展不平衡，其他老年教育理论也应并重。各种老年教育理论为北京远郊农村老年教育开展提供了理论支撑。北京远郊农村老年教育无论遵从哪种教育理论都有其合理性。
2法律、政策基础
1995年《中华人民共和国教育法》总则第十一条规定“推进教育改革，促进各级各类教育协调发展，建立和完善终身教育体系”。1996年《老年人权益保障法》确认“老年人有继续受教育的权利”。《国际老龄行动计划2002》指出“提升发展中国家老年人的谋生能力和发达国家老年人的生存发展能力”“继续教育和培训对于确保个人和国家的生产力都是绝对必要的”。2002年联合国第二届世界老龄大会政治宣言提出“老年人的潜力是未来发展的强有力基础。社会依靠老年人的技能、经验和智慧，不但能首先改善他们自己的条件，而且还能积极参与全社会条件的改善”。《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》（教职成[2016]4号）提出“大力发展老年教育，将老年教育作为社区教育的重点任务”。《北京市学习型城市建设行动计划（2016—2020年）》将老年教育“夕阳圆梦”工程作为十大工程之一。可以说，开展农村老年教育的政策、法律保障初步具备。
3实践基础
2013年，延庆区被评为全国社区教育示范区。如何突出区域示范项目，面向城乡居民开展更具特色的教育培训活动，成为区域社区教育的重点话题。2014年下半年，区社区教育中心启动了老年教育服务向农村延伸项目，依托中心师资及社会志愿者队伍，开展了老年教育向农村延伸系列活动，在偏远的大庄科乡沙塘沟村和井庄镇北地村开展了以医疗健康教育、法律教育、文艺教育下乡为主要形式的老年教育试点工作，此项活动受到了区政府的重视和试点乡镇干部、村民的认可，并成为2015年度教育惠民工程之一。随着教育延伸工作的深入开展，现在试点范围进一步扩大，已在4个乡镇4个行政村常态开展，在5个行政村扩大试点开展。
二、北京远郊农村老年教育调查分析
为了区域农村老年教育工作可持续发展，笔者对教育实践情况进行了问卷调查，对4个乡镇老年群体状况进行了数据统计，在3个试点共下发问卷200份，回收问卷175份，有效问卷122份。通过数据统计及问卷分析发现当前農村老年教育特征明显。
（一）北京远郊农村老年群体特征
1老龄化形势日趋严峻，女性老年群体比例略高于男性老年群体
笔者依据老年教育试验点分布实际，分别对试验点所在4个乡镇有针对性地进行了数据采集与分析，结果如下：试点乡镇村庄数（97个）占全区总村庄数（376个）的25.8%；实验点（4个）占试点乡镇村总数的4.1%，占总村庄数的1.06%；试点乡镇人口（38 536人）占乡村人口（16.0万）的24.09%；试点村人口（4 047人）占试点乡镇总人口的10.5%，占农村总人口2.53%；试点村老年人887人，占试点村总人口的21.92%，占试点乡镇老年总人口（9 818）的9.03%，占调查区域总人口的2.3%。数据说明调查具有代表性，可以反映区域老年人口整体状况。从数量看，试点乡镇老年人口占试点乡镇总人口的25.48%，试点村老年人口比例达到21.91%。这说明延庆区农村老龄化已经相当严重；从性别看，男性（4 772人）占老年人口（9 818人）的48.6%，女性（5 046）占老年人口（9 818人）的51.4%，女性老年人口略多于男性老年人口。
2低中龄老年人为主的人口结构特征明显
依据区域实际，结合国内国际划分标准，笔者把60—70岁老年人称为低龄老年人，71—80岁老年人称为中龄老年人，81岁以上老年人称为高龄老年人。调查数据显示：低龄老年人口（5 716人）占试点乡镇老年人口的58.22%；中龄老年人（2 814人）占试点乡镇老年人口的28.66%；高龄老年人口占试点乡镇老年人口的13.12%。总体上延庆区老年人口以低中龄老年人口为主，占86.88%；低龄老年占半数以上，延庆区农村老龄化速度加快，但老龄程度较低，利于开展活动、技能类教育培训，老年教育空间广阔。
3受农村条件影响，整体文化水平偏低
调查数据显示，文盲人数（413人）占试点乡镇老年人口的4.2%；小学文化人数（8 512人）占试点乡镇老年人口的86.7%；初中文化人数（790人）占试点乡镇老年人口的8.05%，由于试点村大部分处于深山区，老年人口文化水平低于试点乡镇平均水平。数据表明：延庆区农村老年群体普遍文化水平偏低，以小学文化水平为主，这与延庆所处地理环境及经济发展水平相关。这也决定了开展老年教育活动应该低起点、慢节奏，培训内容通俗易懂。
4整体健康状况不容乐观
调查数据显示，农村老年群体总体健康状况不容乐观，一般占43.44%，较差占13.11%，二者合计达56.55%，这与农村生活条件总体落后相关，适于开展健康教育，健康养老。
5受生存条件影响，经济状况一般
调查数据显示，经济状况一般占68.85%，较差占13.11%，二者合计达81.96%，这与社会对老年群体地位的认识、老年人在家庭中的地位及农村经济条件相关。这也表明，农村老年教育开展要坚持低成本、公益性原则；农村老年教育更应侧重通过教育培训，改善经济条件，提升生活质量。
6在城镇化背景下，老年群体是家庭生活的主体
通过调查数据可以看出，农村老年群体依身体健康状况不同，大多数还是家庭中主要劳动力成员，参与田间劳动、家务管理的占65.58%；依家境条件不同，老年人还是留守儿童的实际监护人的占21.31%。这表明，当前的农村人口结构严重失衡，低龄老年群体依旧是农村家庭生活的主体，对这一群体开展实用技能、隔代教育等教育培训，能够提升农村整体生活质量。
综上分析，延庆区农村老年群体具有以下特征：发展形式上规模大、发展速度快；经济上条件普遍偏差；整体健康状况不乐观；文化水平整体偏低；以低中龄老年群体为主；是农村生产与家庭生活的主要承担者；女性老年群体比例略高的特征。它具有老年群体的普遍特征又具有自身特征，需要在老年教育工作中加以区别对待。
（二）北京远郊农村老年群体对教育活动的认知分析
笔者通过对4个试点村的122份有效问卷分析发现，农村老年群体对教育活动的认知体现出以下特点：
1医疗健康教育活动深受欢迎，其他教育活动提升空间巨大
试点村老年人口对已参加教育活动较满意选项调查数据显示：当前农村老年群体对医疗健康教育的满意度是最高的占64.75%，这反映出医疗健康教育结合了老年群体需求，教育活动方式、方法、内容深受欢迎，其他活动项目（大秧歌培训18.85%、健身操培训18.03%、合唱练习培训13.93%、法律宣传培训13.93%）还需结合需求实际，在教育方式、方法、内容上加以改进，有提升空间。
2对现行的教育活动态度满意度高，应持之以恒
群众满意度是教育实践活动成功与否的试金石。试点村老年人口对教育活动态度调查数据统计显示，试点村干部、群众对教育实践的满意度达到91.8%，这说明试点村老年群体接受并认可了农村老年教育实践活动。高满意度反映出教育实践对于农村老年群体来说还是新鲜事物，新事物更能引起老年群体兴趣，同时也证明农村老年群体对教育的渴望，农村老年教育实践空间广阔，前途无限，老年教育向农村延伸是社区教育发展的正确选择，应持之以恒。
3教育实践活动不同程度满足了教育需求，老年教育作用初显
试点村老年人口对教育活动作用认识调查数据统计显示：一年半的农村老年教育实践活动不同程度地提升了老年群体生活质量。主要体现在愉悦了身心、参与意识增强（49.18%）；丰富了文化生活（38.52%）；一定程度滿足教育需求（31.15%）；学到了知识技能，开阔了眼界（13.11%）上。这说明：教育实践活动能够丰富老年生活，以健康、休闲为主的活动型实践形式应是服务实践的重要形式。学到了知识、开阔了眼界所占比例不高说明教育实践内容还有待进一步结合老年群体所需和新农村建设实际。
4老年群体教育需求具有多样性，教育活动开展空间巨大
（图1）反映出老年群体教育需求具有多样性，对心理健康、隔代教育、厨艺知识培训、民俗接待服务需求较高。老年教育侧重于身体健康教育，对心理健康、隔代教育新的老年群体问题关注不够，当前的教育活动内容还存在面小路窄、系列化不够问题。农村老年教育应重点提升老年人生活掌控能力、 适应变化能力、社会服务能力。
综上分析， 延庆区农村老年群体对教育服务总体是满意的，尤其是医疗健康教育活动深受欢迎，教育实践活动不同程度地提升了老年群体生活质量和认知水平，农村老年教育活动效果初显。农村老年群体受自身生活条件、身体状况等因素影响，有着广泛的教育需求，心理健康、隔代教育、厨艺知识培训、民俗接待培训等是当前主要教育培训需求。
（三）北京远郊农村老年教育实践师资状况及授课内容分析
1教育实践师资状况分析
延庆区的农村老年教育实践师资队伍主要由社区教育专职教师、社区教育优秀学员、医疗服务志愿者（区医院大夫）、法律服务志愿者（区司法局）、艺术服务志愿者（区域文艺名人）五部分组成，截至目前共有35名专兼职教师深入农村，直接走进农村老年教育课堂。从人员结构看以区域医疗专家、社区教育专职老师、行业内的业务能手和乡土文艺骨干为主。延庆农村老年教育实践活动由最初社区教育中心自发组织，3位专任教师送教下乡，到现在已经发展为社区教育专职教师、区医院志愿服务队、司法志愿服务队、综合志愿服务队，多行业、多层次广泛参与态势。由于教育实践队伍的不断壮大，使得农村老年教育实践活动整体水平提升，农村老年教育更具专业性、公益性。35位专兼职教师平均年龄42岁，通过效果反馈可以看出，农村老年教育在师资配置上应以中老年教师为主，这样有利于代际沟通，利于教育活动开展。
2教育服务授课内容分析
自2014年底活动开展以来，总授课达到206节（每半天2节），教育實践重视农村老年需求，有针对性地开展各类文艺、法律、医疗健康教育，还根据农村季节变化，在老年群体中有针对性地开展了冬季预防煤气中毒、春季防火宣传等，做到急老年群体所急、想老年群体所想，活动接地气。从教育内容看，侧重于健康、休闲类，作为区域农村老年教育实践，还应围绕区域定位，紧跟时代宣传，围绕2019年世界园艺博览会筹办、2022年冬奥会承办、生态区建设、北京画廊建设、文明城市建设、家乡美等主题教育展开，使区域特色教育更为突出。
教育内容及师资构成同时反映出，延庆区农村老年教育还处于起步阶段，因此在农村老年教育方面还没有形成系列教材，也没有形成系列课程；在课程开发上，还停留在有什么讲什么的阶段，不能满足日益增长的老年人多元化教育需求；教育活动中法律教育由于“维稳”等因素，未能全面展开。从事农村老年教育实践师资队伍由于构成复杂且大多属在职人员，组织管理还处于松散状态，影响了教育活动有效开展。
三、开展农村老年教育的对策及建议
通过对试验点老年群体特征及教育需求、教育实践认知分析，笔者认为农村老年教育就是在乡镇、村范围内开展的，以老年人为主体的，旨在满足其教育需求，保障其受教育权利，增强其生存发展能力，推进其社会参与和全面发展，并最终实现老年人与家庭、镇村和社会和谐发展的为老服务活动。基于这样认识，今后在开展农村老年教育实践中要做好以下方面：
（一）转换认识，积极老龄化教育是今后农村老年教育的发展方向
1要将老年人作为一种待挖掘的隐性财富、化解社会危机的重要力量来看待
在大众创业、万众创新的今天，老年人身体健康、身心愉悦之后的教育怎么办，是我们必须思考的问题。按照世界卫生组织的规定积极老龄化是指老年是为了提高生活质量，使健康、参与和保障的机会尽可能获得最佳的过程。按照这一标准我们应该将老年人作为一种待挖掘的隐性财富来看待，老年教育更应该侧重于参与意识与参与能力的培养，在教育价值取向上应由被动的健康“消费者”向积极主动的财富（尤其是精神财富）创造者（老有所为）转向，通过教育不断提升老年人文化水平，把老年人作为社会人力资本进行开发。通过教育增强能力，让老年人融入社会发展，为社会创造一定的财富来缓解资源供给紧张的矛盾，最终实现积极老龄化。
2要总结经验，推进老年教育事业发展
综观我国老年教育的发展历程和延庆区老年教育向农村延伸实践活动，不难看出我国老年教育在价值取向上主要以福利性的丰富老年生活为主；在教育模式上属政府投资办学的行政型模式；在课程设置上以活动为主，突出健身、休闲活动等内容，在活动目的上突出老年群体动起来，更多是为了社会稳定。北京远郊农村老年教育还处于探索实践阶段，在农村老年教育发展上还需立足长远，从积极老龄化视角研究问题、开展活动，推进老年教育事业发展。
3通过加强宣传，营造氛围，不断明确区域老年教育办学思路是当务之急
区域教育管理、组织者在农村老年教育宣传上应在坚持教育公平基础上将农村老年教育作为社会应有的福利加以对待，树立积极老龄化教育观，把老年教育作为完善人生过程的必由之路加以倡导。依据农村老年群体所处整体大环境及老年教育现状，在当前更应该坚持政府主导的低成本、讲实惠、分步骤的农村老年教育办学思路。
（二）研发老年教育服务系列课程，为教育服务实践活动深入推进提供智力支持
1.基于需求，着眼将来
美国教育学家霍华德.耶拉.麦克拉斯基说“老年教育除了满足老年人的兴趣爱好需要外，有必要研究老年人的深层需求，使老年人最终认识到他们意识到的需要和没有意识到的需求通过老年教育都将会得到满足”。为此我们应不断丰富现有课程，去粗取精，扩大优势课程（如医疗健康类）影响力，同时在教育需求基础上的，考虑农村老年群体适应社会变革、自我发展等需求，开发对个人、家庭、社区社会生活的调整、适应与参与教育及生命超越教育课程，不断完善终身教育课程体系。
2立足现状，讲求实效
依据延庆区农村老年群体经济条件普遍偏差、文化水平整体偏低、是农村生产与家庭生活的主要承担者、女性老年群体比例略高的特征，在课程设置上按水平层次可分为普通班、中级班、高级班；按内容可分为文娱课、技能课、心理课、生命超越课。在教学安排上要遵循老年人身体退行性规律，从群体成就动机相对较低、更注重从学习中获得愉快情绪体验的实际出发，在教学中要迎合他们的心理，减少焦虑情绪，创造温馨的学习环境。为此在目标要求上要低起点、慢节奏；在教学过程中要提高语调、放大字体；在场地选择上要把学习场所安排在居住区附近；在教育形式上要突出多样性，侧重喜闻乐见、通俗易懂、积极活跃，强调集体性和协作性；在实效性上依据农村老年群体增收致富需求，结合文化旅游盛行实际，开设地域文化课程，尝试老年教育与参与式旅游的结合，实现老年群体价值。
3丰富形式，形成体系
课程是把学员与教师结合在一起的载体，课程的好坏关系到教育服务实践自身的存亡。农村老年教育实践活动是延庆社区教育深入农村基层的重要一步，是落实区域终身教育的重要举措，我们应深刻总结实践活动的成功经验和工作教训，基于老年群体教育需求做好学习需求的调研、分析与归类，把满足需求和引导需求结合起来。做好服务内容模块化和系列化设计，研发区域特色老年教育课程，并逐步形成本土化老年教育课程体系，为教育实践活动深入推进提供智力支持。
（三）有针对性地强化教育实践师资队伍培训，使之成为老年教育的行家里手
结合教育实践师资队伍构成及教育教学状况，开展有针对性的师资队伍培训成为当务之急。一是组织非教育系统志愿者开展组织教学技能培训，提高教育质量；二是引导教育实践志愿者积极研究农村老年群体，结合老年人身体退行性规律和老年群体成就动机相对较低，更注重从学习中获得愉快情绪的体验特点，把创设课堂教学、实践体验、服务社会三者有机结合起来开展老年教育服务实践活动；三是开展老年教育精品课程评比与推广，树立教育实践典型，以点带面提升队伍整体水平；四是挖掘低龄老年学习骨干，多渠道、多形式培育低龄老年学习骨干队伍，发挥低龄骨干队伍在老年教育中的作用，以老养老。
（四）构建可行的农村老年教育组织管理体系
延庆区农村老年群体由于地理及历史原因普遍青少年时代没有接受正规系统教育，人生中大部分时段从事简单的农耕劳作，导致他们对于接受再教育期望点不高，不想参与学习活动。受政策体制限制，当前农村老年人个体参与产业生产经营活动很难受法律支持和保护，只有在社会治理体系下，政府与教育部门协同才有可能实现老年事业与产业发展的有机融合。在资源供给侧改革中，社会资源与社会荣誉倾向农村老年群体，提升老年人地位与尊严有利于促进老年教育事业发展。
农村老年教育是一项系统工程，是落实终身教育的重要形式，需要充分发挥区域教育主管单位的统筹协调能力。利用现有资源，盘活现有资源，整合域内乡镇医疗、法律、教育资源，动员更多的域内学校教育资源和社会力量广泛参与；加强服务实践沟通机制建设，让农村老年群体有组织化地动起来，让实验成果在城乡之间实现“造血功能”；顺应“互联网+”的时代潮流，让更多的农村老年人享受教育，逐步形成区、乡镇、村三级相关部门齐抓共管、教育职能部门大力配合局面。逐步实现由机构导向组织向学员导向组织转变，确保教育实践活动持续开展下去，让农村老年群体真正受益，真正有幸福获得感。
（五）建立老年教育跟踪评价机制，不断汲取成功经验，为区域老年教育提供理论依据
跟踪评价是检验工作成效和后续工作开展的重要环节，结合辖区内不断变化的老年教育需求，进行教育实践跟踪评价是老年教育工作深入开展的必然要求。延庆区农村老年教育实践是区域社区教育拓展的有效尝试，持续有效开展农村老年教育需要组织实践者强化教学组织过程，重视教育实践跟踪评价机制建设，加强区域农村老年教育实践状况研究，找出教育实践发展中的困难与问题，总结提炼实践经验，对今后区域老年教育事业发展献言献策。
“莫道桑榆晚，为霞尚满天。”农村老年群体是区域宝贵的人力资源和精神财富。积极应对人口老龄化是区域社区教育发展的契机，老年教育向农村延伸是当今中国社会发展的必然。
【参考文献】
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[6]教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见（教职成[2016]4号）[Z].
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[9]王英.中外老年教育比较研究[J].学术论坛，2009（1）.
[10]北京市老龄工作委员会办公室.北京市2014年老年人口信息和老龄事业发展状况报告[R].2015.
Research Analysis and Thinking on Education for the
Aged in Rural Areas of Exurban Beijing
——as an Example of Yanqing District
YAN Huaipin
（Yanqing District Community Education Center of Beijing Municipality， Beijing 102100， China）
【
【Key words】education for the aged in rural areas； status quo； analysis； suggestion
老年教育调研报告范文第3篇
[摘要] 目的 探讨采用早期强化式健康教育在空腹血糖异常老年患者护理中的作用。方法 将笔者所在医院2010年1月~2011年2月收治的空腹血糖异常但非糖尿病的老年患者98例随机分为两组，对照组患者给予一般护理干预，干预组患者给予早期强化式健康教育，比较两组患者干预后血糖水平，并将结果进行统计学分析。结果 干预组患者经过笔者所在医院护士的早期强化式健康教育，患者对糖尿病知识的了解程度更好，血糖控制更加平稳，与对照组比较，差异显著（P＜0.05），差异有统计学意义。结论 采用早期强化式健康教育在空腹血糖异常老年患者护理中具有较大的临床价值，有助于更好地控制患者血糖，值得在临床推广使用。
[关键词] 早期强化式健康教育；空腹血糖异常；糖尿病；老年患者
空腹血糖异常是介于正常血糖与糖尿病血糖值之间的状态，是糖尿病的危险因素[1]。调查显示，空腹血糖异常的患者，发生糖尿病的危险性明显高于一般人群，转化率每年可达14%[2]。因此，对患者进行早期健康教育等，控制空腹血糖异常的发生，避免空腹血糖发展，有助于延缓患者发生糖尿病的时间[3]，甚至起到防止糖尿病的效果。笔者所在医院在临床工作中，采用早期强化式健康教育，血糖控制效果较好，现报道如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料
选择笔者所在医院2010年1月~2011年2月收治的空腹血糖异常但非糖尿病的老年患者98例作为本次实验的研究对象。所有患者均为首次检查出现空腹血糖异常，且不符合糖尿病诊断标准。患者均住院进行治疗。排除认知障碍、听力障碍等患者。将患者按照治疗的先后顺序随机分为两组。对照组患者49例，其中男23例，女26例，年龄65～92岁，平均（75.28±8.19）岁。干预组患者49例，其中男24例，女25例，年龄63～91岁，平均（75.76±8.02）岁。两组患者的性别、年龄等差异无统计学意义（P＞0.05），具有可比性。
1.2 方法
对照组患者给予一般护理干预。干预组患者给予早期强化式健康教育。采用笔者所在医院自制的调查量表对患者糖尿病知识的了解程度进行调查，共10题，满分10分。比较两组患者干预后血糖控制情况。
1.3 早期强化式健康教育
笔者所在医院护士早期强化式健康教育，采用多种方法进行强化。由护士对患者进行健康知识的讲解，包括糖尿病的相关知识、空腹血糖异常与糖尿病的关系、饮食控制的重要性及运动的重要性，以提高患者对疾病的重视程度。在讲解过程中，要注意使用通俗的语言，语速适中，态度温和，避免程序化。对较为固执的老年人，可采用诱导方法[4]。对记忆力较差的老年人，可多次讲解。讲解后由患者复述，对遗漏和错误认识，要给予纠正。一般讲解时间不宜过长，以免造成患者疲劳。
为患者发放糖尿病知识、运动方法和饮食的宣传册，并建立患者的健康档案。宣传册中字体采用大字体，并以图片居多，使老年人能够清楚地了解宣传册的内容[5]。
采用视频教程教会患者各种运动方法，健康体操等；讲解如何烹饪低糖、低脂饮食，如何进行血糖监控。
为患者建立良好的社会支持系统，将疾病的有关知识提供给患者家属，使其能够配合患者进行血糖控制。将护士和医生的联系方式留给患者，并定期电话随访[6-7]。
1.4 统计学处理
将本次试验所得数据录入SPSS17.0软件包进行统计学分析，计量资料采用（）表示，组间对比采用t检验。取95%可信区间，P＜0.05为差异有统计学意义。
2 结果
干预组患者经过笔者所在医院护士的早期强化式健康教育，患者对糖尿病知识的了解程度更好，血糖控制更加平稳，与对照组比较，差异有统计学意义（P＜0.05）。见表1。
表1 两组患者的血糖控制、知识了解程度比较（）
组别 n 知识了解 干预前空腹血糖（mmol/L） 干预后空腹血糖
（mmol/L）
对照组 49 6.87±1.22 4.99±1.01 5.21±0.72
干预组 49 8.95±1.00 4.93±1.03 4.22±0.75
t 10.88 2.11 13.24
P ＜0.05 ＜0.05 ＜0.05
3 讨论
空腹血糖异常在临床并不少见，如不能得到良好的控制，则可能会转变为糖尿病。而对此类患者给予药物治疗，仅是血糖控制的一部分[8]。如需要对血糖进行更好的血糖控制，需要结合饮食、运动等多方面因素。采用早期血糖控制，能够有效提高患者对高血糖的重视程度，促进患者积极参与到运动中，能够主动控制饮食，效果显著。而经过多方面因素的影响，患者的血糖也多能够得到有效控制，效果较好。
[参考文献]
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（收稿日期：2011-09-26）
老年教育调研报告范文第4篇
三、四十年代将达到高潮。目前，这一问题受到世界各国的普遍关注。
北京市在80年代末就已经步入老龄化社会，90年代以来，人口老龄化程度不断加剧，人口老化形势日益严峻，老年人口无论是在数量上还是在总人口中的比重都在不断提高。随着人口老龄化程度的加剧，老龄问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的社会经济问题日益突出，对社会经济发展产生了不容忽视的影响。解决北京市的老龄问题，北京市统计局最近在全市范围内进行了老年人生活现状及需求的抽样调查。
(一)老年人的生活现状
大多数老年人与子女居住在一起。从老年人的居住方式看，70%的老年人与子女居住在一起;近三分之二的老年人享受离退休待遇;老年人的就业比例较低;老年人的经济来源主要是离退休金;80%以上的老年人生活能够自理;老年人公费医疗的比例达到60%;老年人的娱乐活动较为单一。
(二)老年人对一些问题的看法
老年人大多愿意与子妇住在一起;三分之一的老年人对自己的经济状况表示满意;绝大多数老年人选择家庭养老;半数以上的老年人赞同再婚;大多数老年人没有学习的兴趣;60%的老年人肯定自己的社会价值。
(三)老年人最需要解决的问题
老年人提及最多的问题是“生活有人照料”，其次是“有宽敞的住房”，第三是“经济上有人帮助”和“看病就医方便”，另外，还有一定比例的老年人提出要“增加服务社区”，而提到其它问题的老年人较少。老年人所提出的问题存在着地区差异、年龄差异和文化差异。
地区差异：城近郊区的老年人对目前生活状况的满意度要低于远郊区县，城近郊区老年人提及最多的问题是“有宽敞的住房”，位于第二位的是“看病就医方便”和“增加服务社区”，位于第三位的是“合法权益受到保护”;而远郊区县老年人提及最多的问题是“生活有人照料”，其次是“经济上有人帮助”，第三是“看病就医方便”。
年龄差异：60-69岁老年人提出的需要解决的问题很多，主要涉及六个方面，根据老年人提及的多少来排序，这六个方面依次是：“生活有人照料”、“有宽敞的住房”、“看病就医方便”、“增加服务社区”、“经济上有人帮助”和“合法权益受到保护”;而70岁及以上的老年人所提的问题比较集中，主要是一个，即“生活有人照料”，而对其它问题提及的较少。
文化差异：老年人的受教育程度越高，没有问题的人数比例越低。受教育程度在小学及以下的老年人提及最多的问题是“生活有人照料”，受教育程度为初中和高中的老年人提及最多的问题是“有宽敞的住房”，而受过大专及以上教育的老年人提及最多的问题则是“增加服务社区”。
(四)中青年人的观点
大多数中青人愿意与老年人住在一起;近60%的中青年人不赞同老年人就业，主要原因是老人年龄偏高、身体不好以及老人应该享受生活;中青年人中90%以上在生活中都帮助老年人;中青年人认为老年人的精神文化生活不是很丰富;在养老方面，中青年人的看法与老年人一致，87%的人选择家庭作为老年人的养老场所;将近70%的中青年人赞同老年人再婚;中青年人认为老年人是社会的一笔宝贵财富，不是家庭的社会的负担。
(五)结论及对策
1、加强养老保障体系的建立，制定符合北京市情的养老政策。
养老问题是老龄问题中最重要的问题，它包括两项基本内容，即养老期间的经济保障和服务保障。关于经济保障，由于我市的老年人口以离退休人员为主，他们经济收入的主要来源是离退休金，因此，在发放离退休金时，一方面要保证离退休人员按时领到离退休金，另一方面要随着就业人员工资水平以及物价指数的变化，及时调整离退休金的金额，以保证老年人的实际生活水平。与此同时，还要不断完善北京市的养老保险制度，逐步减轻企业和个人的负担，使我市的养老工作步入良性循环。关于服务保障，目前北京市的养老方式主要是居家养老，这是我国传统的养老方式。调查发现，无论是老年人还是年轻人都倾向于这种养老方式，但是由于现在的家庭结构、规模正在发生变化，家庭的养老功能已趋于弱化，不能完全满足老年人的各种需求，因此，应该把居家养老和规范化的社区服务相结合，把社区服务引入家庭，以弥补家庭养老的不足。只有做到家庭养老和社区养老的有机结合，才能提高老年人的生活质量。
2、发展老年教育，提高老年人口素质;
开展丰富多彩的文体活动，真正做到老有所乐;拓宽老年人的就业渠道，实现老年人的社会价值。
3、搞好社区建设，发挥社区的助老服务功能
老年教育调研报告范文第5篇
我们袁店二矿是新矿区，职工来自于各个老矿，家属不在本地，人员素质也参差不齐，各家庭情况也不一，这给计生工作的管理带来一定的困难，尤其是重点人群的管理可为重中之重，在新矿区，刚毕业的年轻人较多，对计划生育政策，相应的法律法规可谓知之甚少，因此，应加大计划生育的宣传力度，让计划生育的理念深入人心，从而让职工从心底意识到计划生育工作的重要性。对于长期外出、离异、再婚等类型的职工将在计划生育管理工作中作为重点人群。 第二部分：内容
一、我矿将重点人群作为特殊人群的服务管理，作为社会管理创新的切入点和突破口，将以人为本的“个性化设计，精准化管理，亲情化服务，基地化安置”融入重点人群的管理之中，初步建立重点人群联动服务管理新机制，通过一系列人性化服务管理措施，取得了明显的成效。
二、对重点人群的服务管理工作提出三个创新：
1、创新工作机制，认真落实《2011人口与计划生育目标管理责任书》，努力形成各单位及各级联动服务重点人群的工作机制。
2、创新工作理念，通过人口与计划生育信息化管理平台，同时大力探索建设利用信息化手段管理服务重点人群的新理念，新途径，推进人口与计划生育的系统管理，并定期为重点人群服务，实现精准化服务管理。
3、创新工作方式，切实加强重点人群的跟踪调查和服务，广泛开展为重点人群送法律、送技能、送岗位、送温暖活动，让重点人群融入集体，共建平安和谐的局面。在基层计划生育工作中按照“以情动人，以理服人，以法化人”的理念，通过与上级计生部门的联动、人性化服务的管理，来增强重点人群的法律意识，从而加大他们对计划生育政策及相应政策法规的认知程度，在思想上和生活上解决他们的实际困难，让他们充分感受到党和政府的关心，感受到矿领导及科领导的温暖。
三、为提高人口和计划生育跟踪服务管理水平，确保矿区人口和计划生育符合政策生育率达95%以上，妇检率达100%，确保实现“四个零”(实现人口与计划生育工作“零库存，零漏报，零错报，零迟报”)和两个“百分之百”(重点人群百分之百跟踪服务管理，在家重点人群百分之百妇检制度)目标。为实现人口和计划生育工作“上台阶，争先进”的目标，我矿采取措施对重点人群实行“包保”责任服务管理：一是夫妇双方均为汉族，第一个子女为男孩的，符合生育二孩条件，但生育二孩夫妇双方或一方达不到法定婚龄的。二是未落实绝育措施的对象或二孩及二孩以上未术和绝育后可疑怀孕人群。三是流动人群。四是现有一孩户(符合生育二孩的除外)五是其他可能造成政策外生育的人群。主要采取各单位党政负责人亲自抓，负总责，从科区到岗位班组层层抓落实，明确责任，专人负责，严格执行奖惩制度，提高我矿人口符合政策生育率和妇检率，监控重点人群的动向，建立重点人群信息台帐，动态管理，不断开创我矿人口和计划生育工作新局面，有效遏制超声、抢生等现象的发生。
四、
1、加强对重点人群的帮教管理，对重点人群始终坚持不离不弃的原则，通过走访、座
谈、调查、了解重点人群的思想状况，家庭及生活状况，具体居住地点和其他情况，并采取
措施进行帮扶教育;
2、加强对重点人群的服务管理，矿计生部门及科区计生部门负责人通
过逐户进行排查，切实摸清重点人口，可疑人口底数，及时进行登记，并录入信息管理平台，
分类进行服务管理，确保重点人群不出问题。
3、加强对上访人员的管理，对缠访、重访、
信访案件实现主要领导包案、分管领导稳控制度，对一般上访户进行疏导、教育、感化，对
因失职、渎职引发矛盾纠纷激化，实行责任倒查和责任追究。
第三部分：存在的问题和不足
一、
一、重点人群的生育意愿与现行生育政策差距较大，通过近年来的宣传引导，悬挂计
划生育宣传壁画，以及每年的“5.29:计划生育协会活动”和“7.11世界人口日”宣传活动，
“多子多福”的强烈意愿基本得到控制，但“养儿防老”的观念，仍然不同程度存在。
二、基层单位对重点人群管理畏难情绪严重，普遍存在找不到着力点，没有正确正视重点人
群管理的多面性，片面的把重点人口看做自己工作的负担。
三、综合治理重点人口的工作机制不健全，缺乏对重点人群管理的详细措施。
四、依法行政的难度较大，从行政管理为主向依法管理的转型过渡时期，生育行为与法律要
求差距较大，导致依法处罚更难。
五、重点人口涉及面广，影响的因素也较多，它不只是对人口和计划生育才重要，更是对整
个社会、经济、资源、环境的可持续发展起着决定性的作用，从长足着眼，它的作用是对社
会的发展有密切相关的推动和抑制作用。
六、某些基层计生工作人员在工作中遇到困难问题时，显得缩手缩脚，不能使工作更好的开
展，也没有提出合理化的意见和打算。
第四部分：采取的措施
一、 增强计生工作人员的责任心：坚持每月检查，每季度抽查制度，与矿计生部门签订《人
口与计划生育目标管理责任书》，明确党政一把手计生工作的领导责任，明确双方的权
利和义务，严格落实“一票否决”制度。
二、 提高宣传服务水平，使计划生育这一基本国策深入人心，家喻户晓，宣传优生优育知
识，宣传避孕节育知识等内容。
三、 提供技术服务，利用职工健康体检这个过程，为广大育龄群众普查妇科病，真正为育
龄群众提供优良的技术服务。
四、 在办理生育证时提供服务，符合生育条件的育龄妇女应及时办理生育证，同时要把握
好重点人群的计划生育管理。对于重点人口的管理更要及时了解，摸清生育动态，纳
入管理并宣传持证生育，宣传优生优育、避孕节育知识等内容，让他们能真正得到矿
区的服务，更好的使矿区的人口和计划生育工作得到健康发展。
五、 每年对我矿人户分离、长期外出、再婚等类型的重点人群进行“地毯式”摸底清查，
抓好重点人群的计生管理服务工作。
六、 对重点人群进行上门走访，通过发放计划生育宣传资料、避孕药具，进一步了解重点
人群的思想动态及节育情况，对人户分离的重点人群，通过计生信息管理平台，实行
信息互通，共同管理，对重点人群中的已婚妇女进行上门走访，做到底数清，信息准。
第五部分：取得的效果和意义
一、计划生育工作的管理和实施，极大满足了重点人群在计生方面的需求，通过宣传服务，
达到了计生办与重点人群的和谐相处。
二、通过强化管理责任，各负其责，各司其职，层层落实责任制，实现了各有关部门共同参
与的综合治理新机制。
三、从根本上让计划生育这一观念深入人心，使广大职工从心底意识到实行计划生育工作的
重要性。
四、通过每年两次的计生信息反馈和妇女健康体检，避免了计划外生育现象，从而确保信息
反馈率和妇检率达100%。
五、加强重点人群的管理，对于发展经济、繁荣市场、推动社会生产力的发展，起到积极的
老年教育调研报告范文第6篇
近年来，江苏省南通市呈现老年人口增长加快、基数进一步增大、老龄化程度进一步加深等特点。据统计，2017年末，全市常住人口中，60岁及以上人口208万人，比上年末增加7.25万人，占全部常住人口的比重达到28.47%，比上年提高0.98个百分点;其中65岁以上人口147万人，比上年末增加6.78万人，占全部常住人口的比重为20.12%，比上年提高0.92个百分点。2018年，全市常住人口中，60岁及以上老年人口230.3万人，占比为30.2%;65岁及以上人口153.72万人，占比为21.03%。60岁以上老年人口数及占全部常住人口的比重连续几年均列江苏省之首。我市为全省设区市中唯一一个65岁以上人口比重超过20%的地区，比全省平均水平高6.75个百分点。老年人的精神文化和学习需求增长较快，发展社区老年教育的形势和任务更加紧迫。
南通社区老年教育现状
南通社区教育根据江苏省委、省政府的要求，以南通开放大学（2016年增挂南通市社区教育服务指导中心牌子）为龙头，组织各县市开放大学、社区教育机构积极参与社会教育，构建了社区大学、社区学院、社区教育中心、居民学校四级办学网络，共同推进南通市社区教育工作的开展。南通社区教育近年来以实施“老年教育百千万工程（百所示范老年学习苑、千人老年教育优质师资库、万名老年人乐学工程）”为抓手，面向全体居民开放和分享教育资源，开设了形式多样、内容丰富的课程，开展了喜闻乐见的公益助人活动。随着南通社区教育的深入推进，南通人口老龄化程度的不断加深，在一些社区老年教育城乡发展不均衡、资源供给不足、社会力量参与度不高等一系列问题逐渐暴露。
模式探索
南通社区中心积极调研各大养老机构，了解养老市场现状，收集相关数据进行分析，寻找有意服务于社会公益的组织单位，逐步探索出“养教结合，教助并举”——老年教育的新路。不断突破“学校化”老年教育的认识桎梏，使老年教育走向养老机构，推进养教一体化，让更多的老年人通过教育增强获得感、幸福感。
（一）推进养教结合社区老年教育服务的全面化
已经建立的100多家老年教育学习苑，订单式课程派送直接进社区，内容贴近社区老年群体课程，重点推出老年人喜闻乐见的，如书法、绘画、手工、歌唱、舞蹈、戏曲、器乐、摄影、医疗、养生、保健、护理、家庭用药、营养、疾病预防和急性病应对方法等。
（二）增强养教结合社区老年教育服务的个性化
南通社区中心认真组织精准的调研工作，挖掘老年教育服务的深度。主动走访南通各大养老机构，如南通市阳光老年公寓、南通市常青乐龄老年护理院、南通万年青老年公寓、南通万福护理院、如皋市九华镇的长寿养生园等。通过深入调研，掌握了集中养老单位的老年教育最新需求。将老年教育从社区拓展到了养老机构，对社区教育服务内容进行了个性化设计。针对养老机构的特定群体，从生理、心理和社会三个层面着手，增设专题讲座、现场体检、健康咨询等内容，帮助养老服务中心新增日常诊疗科室，做到医疗咨询与保健养生相结合，养老服务与教育活动相结合。
（三）提升养教结合社区老年教育服务者的多元化
2018年1月，南通社区中心和南通万福护理院在省内率先启动“养教结合，教助并举”——老年教育医、养、教结合模式共建事宜。在积极开展医、养、教项目服务的过程中，主动联系全市社会爱心和公益组织，寻找有意服务于社会公益的单位组织。南通市第一人民医院、南通市阳光爱心协会、江海志愿者等单位和社会组织先后加入养教结合社区老年教育中来，推动了老年教育资源的流通，形成老年教育发展的合力，扩大了养教结合社会知晓度和参与度。
（四）提高养教结合社区老年教育服务的现代化
在互聯网不断发展的今天，老年群体使用电脑和智能手机的比率大幅提升。南通社区为使老年教育智慧化、现代化、便捷化，启动智慧学习平台建设，南通终身学习网与“江苏学习在线”实现对接，共享数字化资源，着力开发具有地区特色的数字化课程;利用新媒体等信息化终端宣传社区老年教育，为居民提供多种形式的学习支持报务。
养教结合的社区老年教育模式，充分整合养老与教育资源，满足老年人养老与教育的客观需求，促进了终身教育体系完善和学习型社会建设。南通社区教育下一步将积极培养老年教育志愿者，大力倡导开展“以老养老”的老年志愿服务活动，在参加志愿服务活动的过程中，充分展示老年教育的成果，分担部分社会养老职责，使老年人认识到自我的价值，服务社区，贡献社会，大力推动南通社区老年教育事业的可持续发展，逐步形成完善的机制，确保更多有需要的老人实现老有所养，老有所医，老有所学，老有所为，老有所乐。