近日小编精心整理了《项目计划与监控工程管理论文(精选3篇)》的相关内容，希望能给你带来帮助![摘要]教育工程项目监控体现为全过程综合协调管理，以确保项目活动及项目结果的质量符合既定方案。文章从由工程项目实施单位开展实施的内部监控、由教育工程行政管理部门的监控和社会监督构成的外部监控两个方面探讨了我国教育工程项目管理的监控机制，论述了内部监控过程的方法和应遵循的原则。
项目计划与监控工程管理论文 篇1：
水暖工程造价的细节分析
摘 要：本文对水暖工程造价控制的研讨是建立在对相关概念描述的基础上，在分析水暖工程造价特点的同时，对水暖成本控制、管理人员素质、设备费用控制、工程质量控制、人工费用控制等关键环节展开了探讨，希望对提升水暖工程造价控制有所帮助。
关键词：水暖工程造价 造价控制 水暖成本
随着我国经济的增长，建筑行业在国民经济中占据中越来越重要的地位，不仅仅是国民经济增长的重要动力，更是居民生活水平和生活质量提高的强大支撑，随着建筑行业的繁荣，行业之间的竞争也越发激烈，要想在激烈的市场中求得生存，并获取到优势地位，必须要严格控制水暖工程的工程造价，从整个水暖工程的决策，投标招标，组织，施工设计，施工阶段，后续的工程竣工结算审核等多个方面做出采取科学合理的措施，在保证工程质量和工程进度的前提下，大幅度降低整个工程的造价，获得竞争力，提高企业的经济效益。工程造价关系到整个企业的竞争力和经济效益，实施科学合理的造价控制措施，对降低工程造价，提高经济效益，有着十分重要的意义。
1水暖工程造价的概述
水暖工程造价在建筑水暖行业有双重的含义，一种是水暖工程投资费用的管理；另一种是水暖工程价格的管理。一般来看水暖工程造价属于建设投资和建设管理的范畴，是指为了实现水暖工程投资的预期目标，在设计方案的基础上，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。水暖工程造价具有权变性，水暖工程造价从项目立项到最后的竣工过程的时间跨度大，影响因素众多，这就使得水暖工程造价工作必须坚持动态管理和应变处理的方式，提高水暖工程造价控制的权变性。水暖工程造价具有特异性，水暖工程造价主要针对水暖工程的材料、技术、结构和设备，具有与其他工程和工作差异较大的特点。最后，水暖工程造价具有复杂性，水暖工程造价与其他施工项目有高度的相关和前后制约的影响，因此展开水暖工程造价工作要注意造价的复杂和多变的特点。
2水暖工程造价管理中存在的问题
在可行性研究阶段，工程量不明确，所以设计院本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，增加了估算的不准确性。在我国，很多施工单位都是在最低让利之后才能够取得水暖工程的中标，为了保障自己的的利益，施工单位都会想尽各种办法在工程造价结算时候多取得了利益，因此也会产生很多问题。主要表现在：首先是虚报工作量，通过采取不同的计量方法和不同的计量标准，增加工程量或工作的项目。甚至是重复报告工作量。其次，施工单位会一定程度的曲解合同条款，对协商的项目部分含糊不清，甚至会擅自修改双方协商的内容，使得合同的执行困难。最后对于人工费取费的工程，更改定额人工费含量造成工程造价的加大，这些情况都使得在工程造价结算审核中会变得更加复杂，更具有挑战性，因而，也对审核人员提出了更高的要求。
3水暖工程造价的控制措施
水暖工程建设一般具有建设施工周期长，工序繁多，专业技术性强，人员，资金，机械设备原材料的消耗量大等特点，因此，要对工程造价实施全过程的控制管理，从项目的决策阶段，设计阶段，招标投标阶段，到采购施工，竣工结算等多个阶段进行审核控制，实施全面的造价管理，如此，可以大幅度降低整个工程造价。
3.1水暖工程设计和决策阶段的造价控制
在水暖工程开始阶段，要按照项目计划，根据项目的使用要求、建设目标、建设规模、技术条件等提出项目的启动，会同设计人员、工程人员、造价管理人员共同研究和提出初步投资建议，对拟建项目做出初步评价，并进行投资额分项估算。同时，要结合已经可以初步确定的各种费用总和，和各种方案设计，做出科学合理的费用投资预算。并建立相关模型，从技术上，费用上，施工管理上对各种方案进行可行性研究对比，在不断的分析，综合，论证中，多方面评判审核项目的可操作性和合理性，不断完善设计方案，减少因方案的更改或变化而引起的额外费用。要根据施工图的设计和开始勘察预算的工程量和具体的工程价格，对工程图做出合理的设计和完善，并严密科学的做好各种分项施工的费用预算，将每一种设计方案从设计施工，材料设备等各方面的成本进行核算，对比，将分项施工的成本和项目的投资额做出科学对比分析降低工程造价。
3.2工程建设招投标阶段的造价控制
要仔细安排工程招标程序、投标报价及合同战略，对项目投资进行的最有效的控制，也将对项目实施阶段的造价控制产生深远的影响。根据项目可能的招标和分标情况制订招标文件作为拟参加投标的承包商进行投标报价的依据，通过合理制订招标文件可以有效限制承包商的报价，从而达到控制项目投资的目的。
3.3采取决算审计控制
在水暖工程建设竣工时候，要对所交底的工程竣工报告书业做出严格公正的分析，评判，审核，结合项目合同和协议，对项目的交底时间，工程质量检测是否合格，项目规定的工程量做出对比，核算，同时，也要对各种变动费用实施严密审核，公正合理按照实际情况和合同协议，遵守相关法律规程，确定各种费用的支付总金额，严格杜绝一些不合理或者是作假现象，比如低价中标，高价决算等，在最后一关将整个项目的总体投资和费用进行科学严密控制，实现降低整体造价的目的。
4结束语
总而言之，水暖工程造价控制是做好建筑水暖工程的基础，是管理水暖工程施工相关工作的基本方法和措施，也是水暖工程施工单位获得经济效益、社会声誉的方式保证，因此必须加强对水暖工程造价控制工作的重视程度。要将水暖工程造价控制工作与对内挖掘管理潜力，提高施工单位核心竞争力，提升水暖工程质量等一系列目标相互联系起来，通过水暖工程造价控制工作的统合作用，充分利用水暖工程造价控制的协同功能，确保水暖工程施工单位经验的积累、管理的加强和利益的取得。发挥水暖工程造价控制工作一举多得作用的方式还有很多，希望大家能够在自身水暖工程造价控制工作基础上，加强研究和探索的力度，更好地丰富和发展水暖工程造价控制的工作方法和体系。
随着我国经济的增长，建筑行业在国民经济中占据中越来越重要的地位，不仅仅是国民经济增长的重要动力，更是居民生活水平和生活质量提高的强大支撑，随着建筑行业的繁荣，行业之间的竞争也越发激烈，要想在激烈的市场中求得生存，并获取到优势地位，必须要严格控制水暖工程的工程造价，从整个水暖工程的决策，投标招标，组织，施工设计，施工阶段，后续的工程竣工结算审核等多个方面做出采取科学合理的措施，在保证工程质量和工程进度的前提下，大幅度降低整个工程的造价，获得竞争力，提高企业的经济效益。工程造价关系到整个企业的竞争力和经济效益，实施科学合理的造价控制措施，对降低工程造价，提高经济效益，有着十分重要的意义。
1水暖工程造价的概述
水暖工程造价在建筑水暖行业有双重的含义，一种是水暖工程投资费用的管理；另一种是水暖工程价格的管理。一般来看水暖工程造价属于建设投资和建设管理的范畴，是指为了实现水暖工程投资的预期目标，在设计方案的基础上，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。水暖工程造价具有权变性，水暖工程造价从项目立项到最后的竣工过程的时间跨度大，影响因素众多，这就使得水暖工程造价工作必须坚持动态管理和应变处理的方式，提高水暖工程造价控制的权变性。水暖工程造价具有特异性，水暖工程造价主要针对水暖工程的材料、技术、结构和设备，具有与其他工程和工作差异较大的特点。最后，水暖工程造价具有复杂性，水暖工程造价与其他施工项目有高度的相关和前后制约的影响，因此展开水暖工程造价工作要注意造价的复杂和多变的特点。
2水暖工程造价管理中存在的问题
在可行性研究阶段，工程量不明确，所以设计院本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，增加了估算的不准确性。在我国，很多施工单位都是在最低让利之后才能够取得水暖工程的中标，为了保障自己的的利益，施工单位都会想尽各种办法在工程造价结算时候多取得了利益，因此也会产生很多问题。主要表现在：首先是虚报工作量，通过采取不同的计量方法和不同的计量标准，增加工程量或工作的项目。甚至是重复报告工作量。其次，施工单位会一定程度的曲解合同条款，对协商的项目部分含糊不清，甚至会擅自修改双方协商的内容，使得合同的执行困难。最后对于人工费取费的工程，更改定额人工费含量造成工程造价的加大，这些情况都使得在工程造价结算审核中会变得更加复杂，更具有挑战性，因而，也对审核人员提出了更高的要求。
3水暖工程造价的控制措施
水暖工程建设一般具有建设施工周期长，工序繁多，专业技术性强，人员，资金，机械设备原材料的消耗量大等特点，因此，要对工程造价实施全过程的控制管理，从项目的决策阶段，设计阶段，招标投标阶段，到采购施工，竣工结算等多个阶段进行审核控制，实施全面的造价管理，如此，可以大幅度降低整个工程造价。
3.1水暖工程设计和决策阶段的造价控制
在水暖工程开始阶段，要按照项目计划，根据项目的使用要求、建设目标、建设规模、技术条件等提出项目的启动，会同设计人员、工程人员、造价管理人员共同研究和提出初步投资建议，对拟建项目做出初步评价，并进行投资额分项估算。同时，要结合已经可以初步确定的各种费用总和，和各种方案设计，做出科学合理的费用投资预算。并建立相关模型，从技术上，费用上，施工管理上对各种方案进行可行性研究对比，在不断的分析，综合，论证中，多方面评判审核项目的可操作性和合理性，不断完善设计方案，减少因方案的更改或变化而引起的额外费用。要根据施工图的设计和开始勘察预算的工程量和具体的工程价格，对工程图做出合理的设计和完善，并严密科学的做好各种分项施工的费用预算，将每一种设计方案从设计施工，材料设备等各方面的成本进行核算，对比，将分项施工的成本和项目的投资额做出科学对比分析降低工程造价。
3.2工程建设招投标阶段的造价控制
要仔细安排工程招标程序、投标报价及合同战略，对项目投资进行的最有效的控制，也将对项目实施阶段的造价控制产生深远的影响。根据项目可能的招标和分标情况制订招标文件作为拟参加投标的承包商进行投标报价的依据，通过合理制订招标文件可以有效限制承包商的报价，从而达到控制项目投资的目的。
3.3采取决算审计控制
在水暖工程建设竣工时候，要对所交底的工程竣工报告书业做出严格公正的分析，评判，审核，结合项目合同和协议，对项目的交底时间，工程质量检测是否合格，项目规定的工程量做出对比，核算，同时，也要对各种变动费用实施严密审核，公正合理按照实际情况和合同协议，遵守相关法律规程，确定各种费用的支付总金额，严格杜绝一些不合理或者是作假现象，比如低价中标，高价决算等，在最后一关将整个项目的总体投资和费用进行科学严密控制，实现降低整体造价的目的。
4结束语
总而言之，水暖工程造价控制是做好建筑水暖工程的基础，是管理水暖工程施工相关工作的基本方法和措施，也是水暖工程施工单位获得经济效益、社会声誉的方式保证，因此必须加强对水暖工程造价控制工作的重视程度。要将水暖工程造价控制工作与对内挖掘管理潜力，提高施工单位核心竞争力，提升水暖工程质量等一系列目标相互联系起来，通过水暖工程造价控制工作的统合作用，充分利用水暖工程造价控制的协同功能，确保水暖工程施工单位经验的积累、管理的加强和利益的取得。发挥水暖工程造价控制工作一举多得作用的方式还有很多，希望大家能够在自身水暖工程造价控制工作基础上，加强研究和探索的力度，更好地丰富和发展水暖工程造价控制的工作方法和体系。
作者：周秀丽 关健
项目计划与监控工程管理论文 篇2：
教育工程项目监控机制与方法初探
[摘要]教育工程项目监控体现为全过程综合协调管理，以确保项目活动及项目结果的质量符合既定方案。文章从由工程项目实施单位开展实施的内部监控、由教育工程行政管理部门的监控和社会监督构成的外部监控两个方面探讨了我国教育工程项目管理的监控机制，论述了内部监控过程的方法和应遵循的原则。
[关键词]项目监控；教育工程；监控机制；监控方法
[作者简介]单美贤，南京师范大学教育科学学院博士研究生，南京邮电大学传媒技术学院讲师，江苏 南京 210097；李艺，南京师范大学教育科学学院教育技术专业博士生导师，江苏 南京 210097
一、引言
教育工程项目是教育事业发展的一种载体，项目实施的成功与否，将影响教育事业的发展。教育工程项目实施单位在项目建设过程中，虽然开始有意识地在项目管理中实施监控，以确保工程进度和质量，但由于体制、资金、技术、观念等诸多方面的原因，仍存在一些问题：一是实施过程中缺乏进度、成本和质量控制。对项目实施过程中的经费投入情况、项目实施进度了解不细，项目实施单位存在任意改动项目目标、不能按合同要求期限结题等情况。二是各项目承担单位之间缺乏竞争与交流，各参与主体之间缺乏协调沟通，无法形成有效的合作关系。加之工程项目队伍组建受固有的部门隶属关系制约，难以组合成一个高效、团结的团队。三是教育工程主管部门对项目的运作过程和操作机构的工作情况缺少全面的监控和评估，项目检查以面上检查为主，重点抽查为辅，虽然有中期阶段性检查和最终成果验收，但往往停留在项目实施单位提交的项目建设情况报告的层次上，致使项目管理工作难以达到高度系统化的要求。这在一定程度上制约了教育工程管理效能的发挥。为此，在教育工程项目管理过程中，需要进行规范、有效的项目监控。
教育工程项目管理中的监控(简称项目监控)，是指在教育工程建设项目从项目承发包阶段到结项验收阶段的实施过程中，教育行政主管部门及项目实施单位对各方责任主体作出具体又有可操作性的制度要求，对项目的质量、进度、成本等要素进行全面的监督管理，其目的在于发现问题，总结经验教训，改进项目的执行和决策方式、方法，优化资源配置，提高效益。教育工程是一个严谨的、前后相继的活动序列，包含从项目策划与审批过程、可行性研究与立项过程、方案设计与论证过程到方案实施与验收过程，监控是在整个项目期间开展的持续活动。由于时间的不可逆性，教育工程中的监控体现为全过程综合协调管理，以确保项目活动及项目结果的质量符合既定方案。
二、我国教育工程项目管理的监控体系
教育工程项目监控机制是教育工程管理体系的一部分，它在规范教育工程项目管理、提高教育工程质量方面发挥着重要作用，有助于实现对教育工程的科学化和规范化管理。监控机制的体系结构如图1所示。
(一)项目实施单位的自我监控
1、制定监控规划的文件。教育工程项目实施单位应以教育行政部门制定的项目标准以及立项目标为依据，结合自身的实际情况，制定相应的监控规划文件，主要有：监控组织、监控措施、监控目标和程序等内容，以确保建立起恰当的内部监控机制。例如，西安交通大学“985工程”二期建设管理办法规定：学校将依据动态管理、滚动支持、绩效评估的原则，进一步加强“985工程”建设的宏观调控，加强项目过程管理和监控机制，实施责任追究制度。学校将根据项目进度和效益情况按控制节点划拨建设资金。东南大学实行项目跟踪检查、动态管理、中期评估和项目验收制度，实行“年度小结”、“滚动竞争”、“验收评估”等严格的检查，检查各建设项目的完成情况、建设成效和经费使用等内容，使各建设项目保质保量地全面完成建设任务，形成一套行之有效的项目监督管理制度。
2、自我监控的内容。自我监控的具体职能和内容为：以目标管理和过程管理相结合的方式承担工程项目跟踪管理的日常工作，实施工程项目的追踪和绩效考评，跟踪项目进展及经费使用情况，组织专家对项目资助和研究开发情况进行考评，对项目实施过程中的风险进行评估，根据项目任务节点的完成情况，提出项目继续执行、调整执行、终止执行的建议。
(二)政府监控
1、行政监控机制。教育工程项目的实施组织体系主要依托教育行政主管部门的行政系统，从上到下制定项目计划并由地方行政部门负责组织实施。在监控组织形式上有：(1)教育部门和财政部门联合组成的专项资金监管小组；(2)教育部门相关处室组成的检查组。
2、受行政主管部门委托的专家小组监管机制。其主要特点是：结合教育工程项目管理规定，设立了专家组。在管理上形成了由政府负责宏观目标的决策、政策和措施的制定，领域专家委员会负责咨询、监督和评价，项目管理中心负责过程管理的体制。这个机制是行政、专家和管理中心三方各负其责、相互支持、相互制约的管理体制。例如：“贫困地区义务教育工程”为加强对中央专款的管理，国家教委、财政部联合组成“中央义务教育专款项目管理小组”，同时在有关省区选聘2-4名项目巡查员，以加强对项目执行情况的监督检查。项目省区、市、县、乡应在项目执行期内确定日常工作机构和人员。但督巡人员不能时时处处亲临现场监督检查，基层在项目实施中问题较多，需要加强项目实施单位的自我监控。
(三)社会监督
新闻舆论和人民群众的监督有着特殊的威慑力，应充分发挥好社会监督的作用，加强社会力量对工程项目实施状况的监督，增强各地区和行业的参与，广泛听取社会各界的意见建议，确保教育工程项目顺利进行。国家“两基”攻坚办为把“两基”攻坚的各项工程建成“放心工程”、“精品工程”、“阳光工程”，出台了专门文件，对各地建立健全各项监督、管理和检查制度提出了一系列要求，如对中央资金实行专户管理，各项招投标程序要严格符合有关法律法规，所有寄宿制工程项目都要通过省、市、县三级新闻媒体向全社会公示，设立并公布专门的监督举报电话，等等。各地也强化了对“两基”攻坚工作和寄宿制学校建设工程的监督管理，完善了监督检查机制。
综上所述，项目监控包括内部监控和外部监控两个方面。内部监控由工程项目实施单位开展实施；外部监控由教育工程行政管理部门的监控和社会监督构成。教育工程项目的监控机制是内部监控和外部监控的有机结合。项目实施单位侧重于对项目的运作过程进行全面的监控，政府监控一般是在宏观层面上(如制定相应的管理制度、项目实施要求等)对教育工程项目进行管理，社会监督则拓宽了教育工程项目监控的渠道，加强了政府部门和项目实施单位的联系。政府监控和社会监督构
成教育工程项目的外部监控，补充教育工程项目实施单位自身的内部监控，它有效地对监控者实施监控，跟踪项目进展及经费使用情况，保证项目实施单位的内部监控管理过程是恰当的。
三、内部监控的策略与方法
教育工程项目是一个多目标系统。如“211”工程主要包括学校整体条件建设、重点学科建设和高等教育公共服务体系建设三大部分。横向上有多元化项目参与主体各自不同的目标；纵向上，项目进度、资源和质量“三大控制”又是每一主体的重点控制目标，由此形成了纵横交错的多目标体系框架。要对工程项目实施有效的管理与控制，必须从横向上全面考虑相关主体之间的协调沟通，纵向上综合调控、优化多目标控制体系。目前对工程项目控制问题的研究，主要有两种思路和方法。一种是采用网络技术的方法，包括网络计划的分解、综合和控制，进度和成本的联合管理等问题，处理对象细化到工序。另一种是采用控制论，偏重于从宏观角度来研究，对象是工程项目各阶段目标的实现。我们拟融合控制论方法和网络技术方法，从工程项目动态控制的角度，提倡一种以目标为导向、注重过程界面集成化的教育工程项目监控方式，可以改变以独立过程为导向、忽视项目整体协调控制的传统思维方式。
(一)对过程的监控
教育工程项目管理是一个动态、不确定性和非决定性时变系统，涉及许多因素，如外部环境、所涉部门、建设资金、工程实施与管理等，这些因素又构成错综复杂的相互联系。为此，教育工程项目实施单位应该对其自身的项目过程进行监控，确保有效和高效地按照立项方案中的既定目标实施项目。内部监控的核心是对资源、过程和人员的集成管理，主要通过两个途径：一是提高监控过程能力，二是加强人员的管理能力和技术素养。另外，在项目进行过程中，会不断产生新的干扰因素，导致新的偏差，所以项目监控是一种“进展实施一跟踪检查一比较分析—偏差识别一调整控制”的动态循环的过程。基本原理如图2所示。
工程进展：监控工程进展的目的是使项目遵循工期，使工期的超标达到最小化。
跟踪检查：监控是一个持续的过程，跟踪检查阶段应遵循下述原则：(1)监控系统应该简单易行并可持续发展；(2)资料收集应侧重于项目中可能会对实现既定的最终目标产生影响的活动与因素。
比较分析：把跟踪检查得到的工程进展的实际情况与项目计划目标进行比较，判断是否存在偏差。可以通过下述方法实现：(1)定期监控过程中的所有因素(如投入、阶段结果及影响)；(2)确保指标是容易衡量的，并且不会造成不必要的成本支出。监控职能不应仅限于衡量既定目标的实现情况，还应该在需要对这些目标进行重新评估的时候激活评估与审查程序。
偏差：现在的控制方法和过去传统的控制方法之间的主要差别是，传统的控制方法往往只是停留于分析偏差产生的原因，显示偏差产生的数量，但是往往缺乏对工作情况的跟踪。现在的控制方法是一个动态的、连续不断的跟踪过程，从项目启动到项目结束，做一个全面的生命周期的集成或者整体的控制，它的分析不仅仅是看一些静态的指标和数量，同时也考虑项目进展本身的一些特性，通过连续动态的控制就能发现问题产生的真正原因。
调节控制：通过比较分析，如果发现有偏差存在，一方面，监控系统提出建议，另一方面，借助调节控制来修改及规划活动，以提高项目的短期成果，并影响项目的长期效果。调节控制环节包括以下几个部分：组织协调、进度控制、质量控制、资源管理。(1)组织协调的目的是，建立起项目实施单位的持续的、整体的组织协调监控体系，可以促进各不同部门的监控活动的整体协调性；(2)进度监控的重点在于确保工程实施是按计划执行的，避免出现胡子工程；(3)质量控制的重点不仅在于确保所实施的项目的质量，而且还应该确保教育工程项目与其他教育活动的整体配合，因为工程项目的实施过程不是孤立的，与实施单位的教育环境以及大教育环境密切相关，例如“211”工程的重点学科建设；(4)资源管理监控是指对“关键资源”的监控，监控的目的是确保关键资源安全有效，并且提高其利用率。借助资源管理，把在项目监控中得到的人财物使用状况、工程进展、质量等信息归档，目的是建立起工程实施单位级的信息交换系统，确保获取并分享监控过程中产生的信息。为了确保监控在整个工程项目周期中得到贯彻，应为监控提供充足的资源。
(二)对变化的监控
教育工程是一种包含时间和空间维度的建造活动，是在一定的社会氛围和社会环境里实现的，必然受到经济、政治、军事、科学、教育、文化、民族传统等各种社会条件的规约。在动态的环境中，目标群体的知识、态度以及行为会发生变化，教育工程呈现一种开放形态。有些变化是外部因素引起的，如国家教育政策的改变或特定地区的发展需要。因此，教育工程的制定与实施需要以所在区域的宏观教育政策和教育发展规划的目标来约束，必须综合多种社会资源，体现多种社会需求。另外一些变化是由项目监控过程中干预措施引起的，例如教育工程的进度、质量、成本三者在固定的项目范围内，构成一种相互约束的关系模型，而在实施过程中，任何一方的变化都会影响其他要素的变化。教育工程项目应该对这些变化进行常规监控，并将这些变化与基础调查中的资料做一比较，如原始资料收集与需求评估中获得的资料，在收集、评估更多的资料之后开始对方案进行完善时，可能会需要进行一些改变。
四、教育工程项目监控应遵循的原则
从上面的分析中我们可以看出，教育工程项目监控管理是开放的、多元组织的共同协作，需要在项目的实施过程中进行动态的监控。为了确保教育工程项目监控管理的制度化和规范化，应遵循以下原则：
(一)着重强调项目的合同和工作范围管理，实施统一的监控体系
项目实施单位往往同时进行几个不同类型的教育工程(如一些“211”工程建设学校同时也是“985”工程建设学校)，对不同的项目级别，监控关注的程度、方式不同，以提高效率降低成本。出于管理上的需要，应着重强调项目的合同和工作范围管理，实施统一的监控体系。对于不同类型的项目，应制定不同的管理过程，对于不同类型的项目所使用的共同过程(如成本管理)则进行统一维护，确保体系内部的一致性和连续性；对于同一类型不同工作内容的项目则遵循统一的管理流程。在对项目进行监控和监督的过程中，可以使用相同的比较基准，横向比较各个项目的执行情况，例如项目的进度阶段偏差和成本阶段偏差。另外，教育工程的各个项目内部及相互之间应该保持协作配合，有效的协作配合能够保证项目过程的一致性、资源的优化使用及减少重复工作。
(二)整合资源，结合实际。将工程建设和应用作为项目工作开展的目的
教育工程项目是在一定期限内，依托一定的资源，为达成目标而进行的一系列活动，资源、时间和目标是三个关键要素。在监控过程中，各相关方均有可能直接或间接地参与其中，为了确保所有相关各方均能理解来源各不相同的数据资料，用于监控的分析通常应该是描述性的直观分析，建立起清晰的程序和方法，避免建立重复的监控系统，因此需要整合资源。
一般地，人们认为教育工程项目周期长，效益难以衡量，当前工程项目的结束以最终结果验收为准，很少对其进行跟踪性评价。教育工程项目的实施与教育事业发展是同步的，总是直接地或间接地为教育教学(含教育科研)服务，项目成果要应用于教育教学，应用效果是项目建设质量的评估依据之一。这就需要在监控体系中，把工程项目的阶段性成果应用到教育事业建设中。把工程建设与应用放在十分重要的位置，使目标、监控与应用联系在一起，从而推进工程的健康发展，提高工程的质量和应用水平。
责任编辑：陈梅云
作者：单美贤 李 艺
项目计划与监控工程管理论文 篇3：
电力企业基建工程项目全过程精益管理模式创新研究
【摘要】电力企业基建工程项目管理模式是电力企业建设核心内容，融入全过程精益管理思想对提高电力企业基建工程项目管理水平具有重要意义。本文先从成本、进度、质量三个维度探讨了电力企业基建工程的基础模式，在此基础上衍生了标准化、全方位、价值化、信息化四类具体模式工具。
【关键词】精益管理；基建工程；管理模式
电力企业是国民经济发展的重要组成部分，是关乎社会发展和广大人民群众基本生活的必需品。电力企业基建工程是电力企业建设最为重要的组成部分，其管理模式的优劣直接关系电力行业的健康发展，并进一步对国民经济和人们生活产生重要影响[1]。然而当前我国电力企业基建工程管理模式与发达国家相比，存在诸多问题，集中表现在相关政策法规和制度不健全，项目管理人员素质不达标，管理模式不合理，组织形式不科学等方面，而全过程精益管理思想的提出，为电力企业基建工程管理模式提供新的思路。本文先从成本、进度、质量三个维度探讨了电力企业基建工程的基础模式，在此基础上衍生了标准化、全方位、价值化、信息化四类具体模式工具。
一、基建工程项目精益管理基础模式
（一）基建工程项目成本精益管理模式
狭义基建工程项目成本主要关注的是施工过程中的资金投入，而广义成本则是站在整个项目周期角度，从项目筹划开始，历经项目论证、项目计划、项目设计、项目施工、项目验收、项目运行和维护，最终到项目终止，这些环节都涉及到工程成本管理[2]，工程建设项目成本精益管理就要求从这些环节中推行精益理念，从物流和价值流两个层面分析、改进工程项目成本管理。
基建工程项目物流是指项目建设过程中原材料、机械设备、工具、人员等所发生的订购、装运、储存、卸载、置放等环节，通过剖析成本构成，剔除浪费环节，最终实现控制各个环节成本。基建工程项目物流分析着重关注原材成本和库存管理，从项目经济、技术可行性论证开始，合理规划原材料使用成本和库存成本，设置专岗专职严格控制成本上升。基建工程项目价值流是指从原材料进入到施工现场到完成工程项目中所有产生价值的工序，精益管理要求工程中每个工序都存在价值增加，如果不能创造价值就应该剔除，着重关注两类无价值活动：一是不可避免的无价值活动，二是可以避免的无价值活动，分析其产生原因，按照成本节约原则进行消除。
（二）基建工程项目进度精益管理模式
进度管理是基建工程项目管理重要内容，传统监控工程项目进度手段或工具主要有甘特图、网络路径、供应链管理等[3]，而精益管理主张通过价值流流动和需求拉动两方面带动整体进程，由此衍生出并行工程和转换时间两个层面分析。并行工程是从90年代开始引入达到我国，已在工程项目行业中获得了一定发展与应用，最常见是将项目设计与施工并行推行，大幅度缩短项目实施时间，加快了项目进度安排。轉换时间是既包含项目内部的施工人员交接、机械设备使用权更换、材料供应在项目各工序、各分环节之间的转换时间，精益管理追求价值流无间隔流动，转换时间接近零，同时又兼顾分包商之间转换时间。
（三）工程建设项目质量精益管理模式
工程项目质量是工程类企业生存的根本，不同项目管理模式下注重的角度不同，工程质量体现也不同，精益管理通常从三个层面维持质量：一是内容与方法的全面性，即施工质量采取哪些内容和方法；二是全过程控制，站在工程全生命周期角度，全环节全领域执行预防为主、防检结合；三是全员参与质量管理，形成以项目施工人员为主体，领导、技术人员、管理人员为辅助的全员质保体系。
二、基建工程项目精益管理模式工具
（一）标准化管理模式
企业基建工程标准化管理模式是供电企业各类管理人员依据公司各项准则，对企业基建工程建设活动进行统一规范管理的运作行为，根据标准化管理原则，确定标准化管理模式基本架构：标准化管理机构、标准化管理内容和方法、标准化管理流程、标准化管理评价机制[4]，如下图1-1所示，可以看出标准化管理模式是对工程管理机构、管理内容、管理流程、评价系统订立一套统一的标准，通过统一的标准对工程管理过程中的项目安全、质量、造价和技术等四个专业进行标准化管理，并通过后期的评价及总结，对标准化管理过程中的各相关情况进行及时的反馈和更正，从而使标标准化能够达到精益管理要求，发挥精益管理对工程管理的作用。
图1 标准化管理模式
（二）全方位精益控制模式
全方位精益控制主要融入了精益管理中清理整理思想，在企业基建工程全员控制体系中主要依靠两张卡（作业人员日清卡、管理人员日清卡），一张表（工程管理部、班组月结综合表），现场控制（看板管理、定置管理、走动巡查管理），通过二卡片、一表格和一现场实现精益管理控制体系，如下图1-2所示。
图2 全方位精益控制
（三）价值化精益管理模式
企业基建工程价值化精益管理是指按照经济规律将企业基建工程完成看成一种由许多岗位价值链衔接而成的业务流程，通过融入精益管理思想，将岗位价值最大化转化为工程价值最大化。企业基建工程价值化精益管理主要有三个思路：在工程费用预算不变的情况下，提高岗位价值贡献，或者在岗位贡献不变情况下，压缩工程预算经费；通过提高工程费用能更大提高岗位价值贡献；在工程预算费用降低下依然能提高岗位价值贡献。企业基建工程价值化精益管理总体目标是建立精益价值岗位体系，实现工程业务与岗位量的完美匹配，最大化提高精益价值，杜绝岗位价值浪费，实现岗位价值管控集约化、专业化。通过对企业基建工程流程分析的基础上，优化岗位配置，加强岗位价值集约管控，提高岗位价值使用效率；同时降低岗位用工量，制定激励政策鼓励增加核心岗位价值，积极探索岗位外包模式，将低价值岗位整体外包给第三方，解决岗位价值失衡现象，做到岗位价值专业化。
（四）信息化精益管理模式
信息化精益管理模式是当前通信技术和网络技术发展潮流下的必然趋势，通过将信息技术与精益管理思想结合起来，实现信息化与精益化融合，既能减少因精益管理思想带来的工程管理任务量增多、处理延迟等问题，又能解决工程管理效率问题，形成工程管理高效运转平台。
参考文献
[1]姚华鸣.电力基建工程管理初探[J].科技与企业，2012，11
[2]陈光.全寿命期成本控制：工程项目精益管理新趋势[J].经济师，2009，07
[3]郑凤苓.电力工程项目进度度量与控制研究[J].生产力研究，2008，11
[4]丁迪.供电企业基建项目标准化管理模式应用研究[D].北京：华北电力大学，2011
作者：刘政 周易 华明