第一篇：国有企业坚持党的领导
国有企业坚持党的领导不动摇
本报北京10月11日电
(记者姜洁)全国国有企业党的建设工作会议10月10日至11日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，推动国有企业深化改革、提高经营管理水平，加强国有资产监管，坚定不移把国有企业做强做优做大。
中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山作总结讲话。中共中央政治局常委王岐山、张高丽出席会议。
习近平在讲话中强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。新中国成立以来特别是改革开放以来，国有企业发展取得巨大成就。我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献，功勋卓著，功不可没。
习近平指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。新形势下，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，总的要求是：坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行;坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力;坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍;坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。
习近平强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。
习近平指出，党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。要处理好党组织和其他治理主体的关系，明确权责边界，做到无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
习近平强调，党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养，从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，完善“三重一大”决策监督机制，严格日常管理，整合监督力量，形成监督合力。
习近平指出，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，是坚持党对国有企业领导的内在要求。要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开、业务公开，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权，充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性。企业在重大决策上要听取职工意见，涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议。要坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，鼓励职工代表有序参与公司治理。
习近平强调，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。国有企业领导人员要坚定信念、任事担当，牢记自己的第一职责是为党工作，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。面对日趋激烈的国内外市场竞争，国有企业领导人员要迎难而上、开拓进取，带领广大干部职工开创企业发展新局面。
习近平指出，要坚持党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。要让国有企业领导人员在工作一线摸爬滚打、锻炼成长，把在实践中成长起来的良将贤才及时选拔到国有企业领导岗位上来。对国有企业领导人员，既要从严管理，又要关心爱护，树立正向激励的鲜明导向，让他们放开手脚干事、甩开膀子创业。要大力宣传优秀国有企业领导人员的先进事迹和突出贡献，营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的浓厚社会氛围。
习近平强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。要同步建立党的组织、动态调整组织设置。要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。企业党组织“三会一课”要突出党性锻炼。要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。
习近平指出，各级党委要抓好国有企业党的建设，把党要管党、从严治党落到实处。地方各级党委要把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划。国有企业党委(党组)要履行主体责任。要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，抓好巡视发现问题的整改，严肃查处侵吞国有资产、利益输送等问题。
刘云山在讲话中指出，总书记重要讲话从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础执政地位的高度，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题，具有很强的战略性、思想性、针对性，是加强新形势下国有企业党的建设的纲领性文献，对于做强做优做大国有企业、推进党和国家事业发展具有重要指导意义。要深入学习领会、全面贯彻落实，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。
刘云山说，贯彻总书记重要讲话精神，关键是要提高思想认识，明确工作责任，把国有企业党的建设各项任务落到实处。要深化对国有企业重要地位的认识，深化对国有企业党的建设重大意义和目标任务的认识，增强做好工作的责任感。要落实党的领导的根本原则，按照把加强党的领导与完善公司治理统一起来的要求，推动党组织领导核心和政治核心作用组织化、制度化、具体化。要着力抓好政治引领，抓好国有企业领导人员队伍建设和管理，抓好基层党组织建设和职工群众的思想政治工作。要强化问题导向，弘扬改革创新精神，切实解决国有企业党的建设存在的突出问题。各级党委要负起把握方向、统一领导、建强队伍的责任，把国有企业党的建设工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划。党委组织部门要负起牵头抓总的责任，国资监管部门要落实管资本就要管党建的责任。国有企业党委(党组)要负起党建工作主体责任，党组织书记要履行第一责任人责任。要推动党建工作与生产经营深度融合，把党建工作成效转化为企业发展优势。
上海市、重庆市、陕西省和中国工商银行、中国航天科技集团公司、中国石油天然气集团公司兰州石化公司、中国交通建设集团有限公司、安阳钢铁集团公司党委(党组)负责同志作会议发言。
部分中共中央政治局委员、中央书记处书记，国务委员出席会议。
中央党的建设工作领导小组成员，中央和国家机关各部门、各人民团体和中管金融企业、中央企业党委(党组)负责同志，各省区市和副省级城市、新疆生产建设兵团党委组织部部长等参加会议。
第二篇：坚持党的领导 加强党的建设 推进国有企业治理现代化
——省委组织部负责人就《关于坚持党的领导加强党的建设推进国有企业治理现代化的意见》答记者问
近日，省委办公厅印发了《关于坚持党的领导加强党的建设推进国有企业治理现代化的意见》(以下简称《意见》)。对此，省委组织部负责人接受采访，就《意见》有关情况回答了记者提问。
问：请您介绍一下为什么要制定《意见》?
答：总书记强调，坚持党的领导是我国国有企业独特的优势，国有企业改革首要一条就是坚持党的领导，否则就不是中国特色社会主义，要把国有企业党的建设坚决抓紧抓实抓好。中央出台文件对在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设作出新的部署。省委书记王东明多次深入国有企业开展调查研究，多次主持研究国有企业改革发展工作，对国有企业党的建设和改革发展提出了一系列新的要求，特别强调要按照市场规律办事，解决好企业经营机制的问题，建立健全现代企业制度。同时，当前一些国有企业仍然存在治理结构形似而实不至、党的领导和党的建设弱化虚化淡化等突出矛盾和问题。遵循中国特色社会主义政治经济学原则，总结吸收三十多年来国有企业改革发展的经验教训，迫切需要推动党的领导党的建设与企业发展深度融合，促进党的政治优势、组织优势、群众工作优势、干部人才优势转化为企业治理优势和改革创新优势，从制度机制层面为国有企业深化改革加快发展提供支撑和保障。
问：请简要介绍一下《意见》的起草过程?
答：根据王东明书记指示，去年3月以来，省委组织部、省国资委会同有关部门，围绕“坚持党的领导加强党的建设，推进国有企业治理现代化”这一主题，开展了系统的调查研究。《意见》起草组先后走访上百家中央、省、市等不同层面的国有企业和一些知名外资企业、民营企业，开展了不同企业制度的比较研究，广泛征求了国有企业、国资监管部门、经济管理部门和专家学者的意见，形成了调研报告和《意见》稿。按照王东明书记要求，征求了中组部、财政部、人社部、国务院国资委等部委的意见。总的来讲，文件起草过程中，领导高度重视，调查研究深入，征求意见广泛，较好地体现了上级要求和现实需要。
问：《意见》对国有企业治理现代化提出了什么样的要求和目标?
答：《意见》的总体要求是：深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省委决策部署，坚持社会主义市场经济改革方向，推动党的领导党的建设与国有企业改革发展深度融合，实现加强党的领导与完善公司治理机制有机统一，推进国有企业治理现代化，促进国有企业做强做优做大，增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，为决胜全面小康、建设经济强省提供坚强支撑。《意见》明确了推进国有企业治理现代化的四个主要目标：一是企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位更加巩固，公司法人治理结构更加完备。二是党组织在企业运行中的体制机制更加完善，政治核心作用充分发挥。三是企业选人用人和管理监督机制进一步完善，更加适应现代企业制度要求和市场竞争需要。四是企业领导人员和专业人才考核激励机制更加完善，企业发展活力不断增强。
问：《意见》对实现加强党的领导与完善公司治理机制有机统一，提出了哪些要求?
答：《意见》对建立完善国有企业治理结构提出具体要求，主要是进一步明确国有企业党委、董事会、经理层、监事会和职代会等五大治理主体各自的职责权限，着力解决职权边界不够清晰的问题。着重强调，要落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，将党建工作总体要求纳入企业章程，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式以及与其他治理主体的关系，使党组织成为公司法人治理结构中的有机组成部分。《意见》特别强调，要坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制;省管企业党委书记同时担任企业其他主要领导职务的，应当设1名专职抓党建工作的党委副书记，从机制上保障企业党委作用充分发挥。
问：如何体现党管干部原则，建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制?
答：基本考虑是：一方面坚持党管干部原则不动摇，这是保证党对国有企业领导的核心内容;一方面要适应市场竞争需要，建立体现企业特点、具有竞争比较优势的人事管理制度体系。针对现行选任方式与实行分层分类管理、推行市场化选聘、促进人才多元化发展等不匹配的问题，《意见》明确：一是分类分层确定选任程序、明确选任条件，区别党委班子、董事会、经理层、监事会成员的不同职责和履职特点，对企业领导人员实行差异化选任。二是加强职业经理人和企业家队伍建设，加大市场化选聘经理层力度，推行企业经理层成员任期制和契约化管理，加快建立市场化退出机制。实施创新型企业家培养工程和递进培养计划，省级层面5年内完成1000名创新型企业家的培养目标。三是构建多元化的人才成长通道，分别设置各类人才递进式职位晋升序列，按照能力、贡献给予对应待遇。四是深化企业内部用人制度改革，强调精简管理层级和职数，多渠道选人用人，建立健全市场化用工制度。
问：《意见》对建立健全激励与约束机制，激发企业领导人员和各类人才活力提出了哪些要求?
答：针对国有企业存在的绩效考核不科学、人才市场价值体现不充分、监督约束不到位等问题，按照激励约束相对称的原则，《意见》着力完善既有激励又有约束、既讲效率又讲公平、既符合企业一般规律又体现国有企业特点的内部管理机制。主要强调了四点：一是建立差异化考核评价体系，针对不同类型企业和不同职位的职责明确考核重点。二是健全企业内部薪酬分配制度。强调对企业领导人员实行与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配办法，其中市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制，增强关键岗位和核心人才的薪酬竞争力。三是实施企业专业人才创新发展激励。对专利实施与产业化取得显著效益的企业、成功实施资产证券化的企业、首次实现上市融资的企业相关人员，分别明确相应的奖励办法。四是加强国有企业领导人员管理。特别对企业领导人员任期制管理、兼职、轮岗交流作了强调，其中明确规定在同一企业担任同一层次领导职务超过10年但未提拔或交流任职的，可转任资深经理或专业管理职务，也可转任其他企业专职外部董事，这有利于增强企业班子活力、优化班子结构。
问：《意见》对国有企业党组织发挥政治核心作用作了哪些具体规定?
答：《意见》进一步明确了企业党委发挥政治核心作用的内涵，主要包括五个方面：一是切实履行保证监督职责;二是切实履行参与“三重一大”决策职责;三是切实履行管干部管人才职责;四是切实履行对企业领导人员的监督职责;五是切实履行企业思想政治工作和对工会、共青团等群众组织的领导职责。企业党委参与重大问题决策是发挥政治核心作用的重要内容，《意见》专门从程序上作出详细规定予以保障，包括企业党委会的事前研究讨论提出意见建议，党委成员与董事会、经理层成员的沟通，党委意见建议在董事会、总经理办公会上的充分表达，决策情况向党委报告，等等。
问：《意见》对国有企业党组织落实从严管党治党责任提出了哪些要求?
答：只有责任落实到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。《意见》要求，各级地方党委要把国有企业党建工作列入重要日程，切实履行对深化国企改革的领导责任，在深化改革中要做到“四同步、四对接”，坚持党的领导不动摇。企业党委要履行主体责任，企业党委书记要切实履行第一责任人职责，党委班子成员和其他董事会、监事会、经理层党员成员要认真落实“一岗双责”。健全国有企业党建工作考核评价机制，对管党治党不力、党建工作薄弱的，要按规定约谈有关负责人甚至追究责任。
(何浩源 记者 熊润频)
第三篇：如何坚持党的领导
如何坚持党的领导：(发挥党委的领导核心作用、发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的模范带头作用)
(1)践行科学发展观，坚持以人为本、执政为民的执政理念，保持同人民群众的血肉联系，全心全意为人民服务。
(2)党始终用科学理论为指导，用中国特色社会主义理论体系武装全党，，始终保持党的先进性，紧紧抓住党执政兴国的第一要务，一心一意谋发展。
(3)巩固党的执政地位，发挥党在中国特色社会主义事业中的领导核心作用，加强党的政治、组织和思想领导，保证社会主义现代化建设的顺利进行。(三个才能)
(4)建设学习型政党，努力学习和掌握一切科学的新思想、新知识、新经验，不断提高党总揽全局、协调各方的能力和水平，提高党的执政能力、完善党的执政方式，做到科学执政、民主执政和依法执政。(根据材料是否展开)
(5)不断加强党的执政能力建设和先进性建设和思想建设，使党始终代表先进生产力发展要求，中国先进文化前进方向，中国最广大人民的根本利益。
(6)党始终要把实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，保障人民各项权益，促进人的全面发展，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。
典型例题：
(一)2010年10月1日，新中国迎来61华诞。在共和
国年风雨历程中，中国共产党领导在中国人民取得了巨大成就。 运用中国共产党的知识说明我国取得上述成就的主要原因。 (答案要点)(1)充分发挥党在中国特色社会主义事业中的领导核心作用。坚持中国共产党的领导，是我国现代化建设取得成就的根本保证。党的领导保证了社会主义方向，维护了国家统
一、民族团结，并为社会主义现代化建设创造了稳定的社会环境，调动了一切积极因素投身于现代化建设。
(2)党坚持以人为本、执政为民，把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。保持同人民群众的血肉联系，全心全意为人民服务，得到人民群众的爱戴和支持。
(3)党坚持科学执政、民主执政和依法执政，不断提高党的执政能力、完善党的执政方式，加强党的自身建设。
(4)党始终用科学理论为指导，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，践行科学发展观，领导人民从一个胜利走向另一个胜利。
(二)(2009四川高考)
材料由于污染物排放严重，几年前，该市发生了湖泊藻类疯长导致居民供水危机事件。事件发生后，市委积极组织各级党员干部认真学习和贯彻科学发展观，深入调研，在全市开展科学发展的思想解放大讨论，逐步认识到，按照现有环境和资源状况，如果继续原有发展方式，本市的经济发展将是不可持续的，最终受损的是该市人民的长远利益。
结合当地实际，该市市委围绕“构筑科学发展新优势”的新思路，确定了规划、产业发展、基础设施、公共服务、就业保障“五个一体化”战略和人才、科技、生态、民生、文化“五个互动”的转型路径，改变了干部实绩考评方法，以减排、节能、节地、科技创新、富民“五类指标”取代了原先GDP指标在发展中的核心导向地位。目前，该市环境状况已有明显好转，“可持续发展度”居全省前列。
结合材料，运用所学政治常识，分析该市市委上述做法的依据。(12分)
①这是由中国共产党的性质决定的。先进性是中国共产党的本质属性，该市委的上述做法是中国共产党先进性的表现(2分)。②这是同中国共产党在建设中国特色社会主义事业中的领导核心地位决定的。该市市委积极组织党员干部认真学习、深入调研、提出发展的思路和战略等做法，是中国共产党实现政治领导、思想领导和组织领导的体现(2分)。③这是不断完善中国共产党的领导方式和执政方式的需要。该市市委按照科学发展的要求，坚持执政为民，问计于民等做法是中国共产党转变执政方式，坚持科学执政、民主执政和依法执政的具体体现(4分)。④这是全面改进和加强中国共产党的建设的需要。该市市委通过供水危机事件深刻反思、深入调研、加强理论学习、问政于民、果断采取措施等做法，正是全面改进和加强党的执政能力建设、先进性建设和思想建设的具体体现(4分)。
第四篇：坚持党对一切工作的领导
党组6月份理论学习专题内容
坚持党对一切工作的领导
党政军民学，东西南北中，党要领导人民实现伟大梦想，建设现代化强国，必须承担起领导一切的历史任务。总书记在党的十九大报告中，把“坚持党对一切工作的领导”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中的第一条，赋予这一重大政治原则新的时代内涵与现实意义，指明了新时代党的建设的根本要求。正确理解这一思想，澄清模糊认识，对于深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，并在各项工作中全面准确贯彻落实，具有重要意义。
为什么要强调“坚持党对一切工作的领导”
坚持党对一切工作的领导,是总结历史上正反两方面经验的重要结论。从历史来看，坚持好党对一切工作的领导，对于取得革命、建设与改革的成功具有决定性意义。在大革命时期，由于陈独秀等党的早期领导人对于政治斗争的经验不足，没有对掌握军队领导权予以足够的重视，导致革命蒙受重大损失。毛泽东在总结教训的基础上，提出了“枪杆子里出政权”的口号，通过“三湾改编”，创造性地“把支部建在连上”，强化党对军队的领导，大大提高了军队的组织性和战斗力，终于建立了井冈山革命根据地，有力推进了中国革命事业的发展。而苏共垮台、苏东剧变，从内部因素来看，一个很直接的原因是苏联共产党丧失了对于意识形态工作的领导权，导致党内国内思想混乱、人心涣散。这方面的教训必须深刻铭记。
坚持党对一切工作的领导是应对国际国内形势发展的现实需要。当前，国内外形势正在发生深刻复杂变化。从国际来看，世界经济复苏仍然乏力，局部冲突和动荡频发，全球性问题不断凸显，国际竞争在更深层次和更广泛的范围内展开。从国内来看，我国正处在决胜全面建成小康社会的重要阶段，前景十分光明，挑战也很严峻。特别是在新时代背景下，随着我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，社会发展的结构、动力、目标都会发生新的变化，各种社会思潮的交流交锋更加激烈，中国特色社会主义的未来发展将在更高层次和水平上运行。在这种背景下，亟须坚持党对一切工作的领导，最大限度凝聚社会共识，汇聚社会发展的正能量，共同应对发展过程中的困难和挑战。
坚持党对一切工作的领导，是我们党对完成好执政兴国历史使命的自觉担当。在人类社会的历史长河中，没有哪一个政党像中国共产党这样，不仅自身拥有8900万党员，而且带领着一个拥有13.8亿人口的国家同时迈向现代化。党的十九大报告列举了5年来中国在众多领域取得的重大成就，提出中国特色社会主义进入了新时代，并指出了中国特色社会主义的历史价值、时代价值和世界价值。这些成就的取得，都离不开党的领导。可以说，没有中国特色社会主义，就没有今天的中国;而没有中国共产党的领导，就没有中国特色社会主义。毫无疑问，中国特色社会主义要取得新的更大成就，实现中华民族伟大复兴中国梦，须臾离不开中国共产党的领导。党的十九大报告重申党是领导一切的，这是对党的地位和作用的进一步自觉体认，体现了党在新时代的历史责任担当。
如何理解“坚持党对一切工作的领导”的内涵
在“坚持党对一切工作的领导”的表述中，内含着以下几个相互关联的问题：
首先，为什么要坚持党的领导。“坚持党对一切工作的领导”的第一层含义是，“只有中国共产党才能领导好一切”。这个论断是经过无数次历史检验得出的科学结论，是“只有共产党才能救中国”的思想在新时代的表达。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，并把这一目标与中国实际相结合，具体化为实现中华民族伟大复兴的历史使命，为此党团结和带领中国人民进行了艰苦卓绝的斗争，付出了巨大的牺牲，最终攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。由此，中国共产党深得民众拥护和信赖。也正因如此，党的十九大报告强调指出，中国特色社会主义的本质特征是党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。
其次，为什么要坚持党对一切工作的领导。“坚持党对一切工作的领导”的又一层含义是，“党的领导必须体现在一切工作中”。这里的“一切工作”指的是经济社会发展的方方面面，是“党政军民学，东西南北中”全覆盖。这就意味着，无论是哪一个行业、哪一个领域、哪一个地区，都要坚持党的领导，服从党的指挥，落实党的路线方针政策，任何工作不得以任何理由游离于党的领导之外，不能脱离党的领导。需要说明的是，这里“一切工作”指的是社会治理公共领域，不涉及私人空间，不可故意混淆概念，把“一切工作”与“一切事情”混为一谈。
最后，如何正确理解坚持党的领导。“坚持党对一切工作的领导”的再一层含义是，“坚持党的政治领导”。这里的“领导”主要是政治领导，其主要任务，一是把方向，即坚持以马克思主义为指导，坚持社会主义发展方向，坚持以人民为中心的价值立场;二是谋大局，从宏观和战略层面思考问题，协调各方力量，共谋发展大计;三是定政策，即把党的理念和民众的诉求相结合，转化为可操作的政策规章制度;四是促改革，根据时代的发展和形势的变化，发挥督促作用，推进改革创新。能否做好以上工作，是评价党领导得好不好的重要标准。
怎样做到“坚持党对一切工作的领导”
能否坚持好党的领导，既涉及思想认识问题，也涉及工作能力和工作方法问题。主要包括以下几个方面：
强化政治站位，提高思想认识。总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上强调指出，领导干部要树立历史眼光、强化理论思维、增强大局观念、丰富知识素养、坚持问题导向，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合的宽广视角，对一些重大理论和实践问题进行思考和把握，做到坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之，推进党的建设新的伟大工程要一以贯之，增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。为此，要在全党和全社会广泛开展宣传教育活动，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，完善坚持党的领导的体制机制，以此为基础统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。 遵循科学规律，坚持稳中求进。坚持党的领导是为了更好地开展工作。在此过程中，要坚持科学思维，回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路，把问题看得深、把得准。为此，一是要把政治领导与业务引领结合起来，发挥党的领导在工作中的方向保证作用;二是要把发展速度与发展质量结合起来，把握工作节奏，切忌急功近利;三是把经济效益与社会效益结合起来，把近期利益与远期利益结合起来，把局部利益与整体利益结合起来，着眼于提高整个社会的发展质量和发展水平。
坚持开放包容，回应民众关切。党的宗旨是全心全意为人民服务，这是党的一切工作的出发点和落脚点。总书记指出，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。一个政党，功成名就时要居安思危、保持创业初期励精图治的精神状态，执掌政权后要节俭内敛、敬终如始，承平时期要严以治吏、防腐戒奢，重大变革关头要顺乎潮流、顺应民心。为此，必须坚持开放包容，加强同各级社会组织和党派的联系与沟通，善于听取和吸收合理化建议，不断改善工作。与此同时，要发扬党的优良传统，坚持走群众路线，深入群众，体贴民情，倾听群众呼声，从群众中汲取智慧资源，推进工作创新发展。 加强自身建设，提高执政水平。总书记强调，领导干部必须做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。这“五个过硬”是对党员领导干部的总体要求，是我们党保持先进性、领导一切工作的基础之所在。为此，一是要加强能力培养，提高各级党员和党员领导干部的综合素质，提高工作能力和战略定力，不断满足形势发展对于党员和领导干部素质提升的要求。二是要强化自我反思，广泛开展批评与自我批评，时刻警醒自身，反思工作中的缺点和不足，绝不能犯战略性、颠覆性错误。三是发挥好各级党组织、党员特别是党员领导干部的模范带头作用，坚决反对各种不正之风，通过党风廉政建设促进整个社会的风清气正。
需要澄清对“坚持党对一切工作的领导”的质疑与误解
正确理解“坚持党对一切工作的领导”，必须回应和澄清一些模糊乃至错误的认识，引导舆论，凝聚正确的共识。
第一，澄清“都是政党，中国共产党应该与西方政党一样”的错误认识。这种说法实质是质疑为什么要坚持党对一切工作的领导。这种说法是建立在一个错误的前提之上的，即把西方的政党与中国共产党等同，并把西方关于政党的标准作为评价我们党的依据，由此认为中国应该参照西方政治制度和政党制度，不能搞“党领导一切”。中国共产党作为长期执政党，与西方的政党概念完全不是一回事，二者的执政基础、执政标准和执政理念不能相提并论。对于政治制度，党的十九大报告明确指出，世界上没有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判，不能定于一尊，不能生搬硬套外国政治制度模式。
第二，澄清“既然是党领导一切，那么所有事情都是党的，其他人不用管了”的糊涂认识。党的领导主要是政治领导，不是包办代替也不可能包办代替一切事情。这种认识是把党的领导与其他工作对立起来。由此可能带来两种不好的情况：一是滥用权威。领导干部有这种认识，很容易产生“反正是党领导一切，那么想怎么管就怎么管”的错误想法。二是推卸责任。党委部门以外的人持有这种认识，很容易产生“既然都由党来领导，我们可以省省心了”的错误想法，由此消极怠工或相互推诿。这显然与坚持党的领导是背道而驰的。
第三，澄清“党领导一切，意味着一切都是为了党，而不是为了人民”的疑虑。这种担心是把党和人民群众对立起来了。这种担心是不必要的。不论是《共产党宣言》还是《中国共产党章程》，都明确指出，党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，决不允许任何党员干部脱离群众，凌驾于群众之上。党的十九大报告更是强调要坚持以人民为中心，坚持人民主体地位;坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。也就是说，党的一切工作都是为了人民，人民的利益是党永恒的奋斗宗旨和价值追求。
第四，澄清“既然是党政分开，那么凡是行政的事情党都不应该管”的错误认识。这是把“党”和“政”对立起来了。“党政分开”的目的是要“让专业人做专业事”，不把党务和业务混在一起。但是有些人片面看待这个问题，以为这样一来可以“党不管政、政不管党”，两者“井水不犯河水”。这样做的结果将大大损害党的权威。从严格意义上讲，用“党政分工”更为合适。正如王岐山同志所指出的：“一个时期以来，有的人在这个问题上讳莫如深、语焉不详甚至搞包装，没有前提地搞党政分开，结果弱化了党的领导，削弱了党的建设。”这里的“前提”，就是指“党的领导”。但在一些地方或领域有的领导干部对此既不敢理直气壮地说，也不敢正大光明地做，以至于党的建设越来越弱化，党的领导越来越软化。这无论是对于党自身，还是对于国家的长治久安和维护人民利益都是极为不利的，必须予以澄清和纠正。
第五篇：坚持党对军队的绝对领导
坚持党对军队的绝对领导，是我军永远保持人民军队性质和全心全意为人民服务宗旨的根本保证。我们党从成立的那天起，就同人民群众保持着密切联系，就以解放全中国，全心全意为中国民的利益而奋斗为宗旨。正是为了实现这一目标，我们党才创建了自己的军队，这支军队就成为党实现自己的目标的有力工具。这也就决定了我军是从属于我们党的，是从属于党所代表的无产阶级性质和利益的。只有坚持党对军队的绝对领导，军队的阶级属性才不会改变，全心全意为人民服务的宗旨才不会动摇。相反，如果军队不坚持党的领导，那么它的阶级属性必然要发生变化，就会变成其他的阶级、政治集团或个人野心家的工具。这样，就不可能全心全意为人民服务了。因此说，坚持党对军队的绝对领导，是我军保持人民军队性质和全心全意为人民服务的可靠保证。
75年的岁月风风雨雨，75年的历程波澜壮阔。我军不断发展壮大的历史，实际上是坚持党对军队绝对领导的历史
军队代表们讨论江泽民同志的报告更加清醒地认识到：党对军队的绝对领导，是军队的命根子。坚持党指挥枪的原则，既是我军的根本政治要求，也是我军从胜利走向胜利的根本保证。