国有企业廉洁文化建设

2023-02-03

第一篇:国有企业廉洁文化建设

如何推进国有企业廉洁文化建设

随着改革开放的不断推进,社会利益格局也在不断发生变化,各种社会矛盾也随之加剧。特别是国有企业股份制改制以来,新的经营管理制度带来了新的社会矛盾,同时也对企业的廉洁文化建设提出了新的要求。当前形势下,推进国有企业廉洁文化建设就是要做到着眼企业实际,着力培育廉洁从业理念,不断增强渗透力,促进企业核心竞争力的不断提升,确保企业的改革、发展和稳定。

一、国有企业加强廉洁文化建设的重要意义

推进廉洁文化建设,是推动新时期反腐倡廉工作不断深入并取得明显成效的基础性工程,是加强党风廉政建设的创新之举,也是推进社会和谐发展的必然要求。就国有企业而言,廉洁文化就是要建立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的廉洁文化理念,帮助职工干部树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权力观、利益观,为反腐倡廉提供智力支持和思想保证,为企业的转型跨越发展提供不竭动力。

1.加强企业廉洁文化建设,是企业发展的根本需要。企业的发展壮大,离不开一个和谐的企业环境。企业廉洁文化建设就是从企业改革、稳定、发展的大局出发,动员和号召广大干部员工积极参与,通过开展内容丰富的廉洁文化建设活动,树立清风正气,防止腐败现象发生,保持企业健康稳定的发展方向。

2.加强企业廉洁文化建设,是树立企业形象的内在要求。廉洁文化建设不仅是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容,同时也是有效防止企业腐败现象的新举措和重要手段。开展企业廉政文化建设,积极引导广大干部员工树立强烈的事业心、责任感和奉献精神,形成良好的职业道德和行为规范,才能体现企业经营理念中高尚价值观念和强烈社会责任感,为企业的发展壮大树立一个无形的品牌。

3.加强企业廉政文化建设,是密切企业干群关系的重要措施。廉政文化建设是一项全员性工作,需要各级干部和广大员工共同参与。开展廉洁文化建设,就是要与企业文化建设相结合、与党风廉政教育和法纪教育相结合、与企业的生产经营和管理相结合、与职工素质教育相结合,进一步提高企业干部职工的思想道德水平,不断提升企业的核心竞争力、向心力和凝聚力,从而把企业廉洁文化建设变成密切党群关系、干群关系的有效途径,成为领导干部密切联系广大员工的桥梁和纽带。

二、国有企业廉洁文化建设存在的问题及原因分析

(一)国有企业廉洁文化建设存在的主要问题

1.廉洁文化建设的表面化。从廉洁文化建设的实际看,个别单位和领导干部不同程度地存在着把廉洁文化建设当成摆“花架子”,不但停留在一般号召上,而且存在着临时观念和短期行为,缺乏紧迫感和责任感,使廉洁文化建设的内涵表面化。

2.廉洁文化建设的形式化。纵观企业廉洁文化建设,普遍存在着“你干啥,我干啥”现象,从规划、设计到廉洁文化实施,几乎是一个模式。有的单位甚至出现只强求形式的变化,不注重教育的效果,失去了对干部思想教育的最佳时机。

3.廉洁文化建设的庸俗化。企业在建设廉洁文化过程中,一味追求传承过去的传统优势,却没有在创建中结合自身实际,去建设自己独有的“特点”和“亮点”工程,或者是活动载体。

(二)国有企业廉洁文化建设存在问题的原因分析

1.领导重视不够。作为企业,廉洁文化建设成效如何,关键在于领导干部的认识是否到位、措施是否得力。而个别领导干部只是片面强调质量、安全、生产、经营工作,忽视了廉洁文化建设,导致各级干部在廉政方面出现这样那样的问题。

2.活动创新不够。开展廉洁文化建设活动有畏难情绪,一些单位认为廉洁文化活动是纪检干部的事情,难以真正形成工作合力,活动经常是开大会、讲党课、发材料,照本宣科,教育内容枯燥、乏味,互动性差,缺乏创意。

3.体现效果不够。从当前廉洁文化建设的形式来看,一方面是贪污腐败风气已经形成一定的气候,正气难以弘扬和伸张。另一方面是一直存在的有关要不要加强廉洁文化建设。所以,关键的问题不是要不要开展廉政文化建设的问题,而是如何解决廉政文化建设的可持续发展,以及切实提高其有效性的问题。

三、国有企业廉洁文化建设的主要途径和方法

作为企业文化的重要组成,廉洁文化建设贵在探索、重在实践。国有企业更要在廉洁从业理念、制度、监督、阵地和领域等方面进行大胆的实践,探索具有企业特色的廉洁文化建设的有效途径和方法,寻求新的出发点和落脚点, 力求做到以下几点:

1.要坚持以人为本,增强廉洁文化的亲和力。树立廉洁文化的人本理念,注重人性化,增强亲和力,以德感人,以理服人,以情动人。坚持以科学理论武装人、以正确的舆论引导

人、以高尚的情操塑造人,让廉洁文化引导领导干部明确价值取向,提升精神境界,提高遵纪守法,崇尚廉洁意识,筑牢防腐拒变的思想防线,把实现个人价值与企业发展的目标结合起来,朝着“立党为公,执政为民”的理念迈进。

2要结合自身实际,增强廉洁文化的影响力。廉洁文化是社会实践的产物,需要在实践中创新,在实践中发展。因而,廉洁文化的建设必须与企业的战略发展紧密结合起来,不断丰富廉洁文化的内涵,拓展廉洁文化的途径,创新廉洁文化的形式和载体。一要推进廉洁文化进班子,让党员干部当好廉洁文化建设的旗手,带头参加廉洁文化建设活动,带头廉洁自律,为职工家属树立廉洁从政的良好形象。二要推进廉洁文化进岗位,采取多种形式,扬起廉洁文化群体认同体系。三要推进廉洁文化进家庭,要以送廉洁理念进家、送廉洁方法进家、送监督措施进家等多种内容,引导职工家属,特别是党员干部配偶当好廉内助,管理自家人,树立好家风。

3.要健全长效机制,增强廉洁文化的推动力。廉洁文化建设是一项全新的工作和长期的任务,要使廉洁文化建设常抓常新,就必须把廉洁文化建设作为一个具有战略性、长期的系统工程来抓,建立健全长效工作机制。要把廉洁文化建设纳入党员干部绩效考核体系中,完善一把手亲自抓的责任机制,同时充分发挥各部门的主动性、积极性和创造性,为促进企业的健康、快速发展营造良好的氛围。

总之,廉洁文化建设是以廉政制度为基础,以廉政理念为统领,以廉政思想为核心的新型文化,是企业文化建设的重要组成。只有将廉洁文化建设与反腐倡廉具体实际相结合,切实发挥廉洁文化建设的保障和引导作用,才能推进党风廉政建设和反腐倡廉工作不断向纵深发展,才能促进企业核心竞争力的不断提升,才能确保企业的改革、发展和稳定,最终达到企业的改革发展成果与职工共享的目的。

第二篇:国有企业廉洁文化建设论文[1]

加强国有企业廉洁文化建设的分析与对策

国有企业廉洁文化建设是新时期企业党风廉政建设和反腐败斗争的一项重大任务,也是一个亟待研究和解决的新课题,需要以宽广的视野、创新的思维、大胆的实践,不断探索和突破,保证企业的健康发展。

一、国有企业加强廉洁文化建设的重要意义

1.加强廉洁文化建设是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要举措

廉洁文化是员工关于廉洁的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和,是企业文化在党风廉政建设方面的反映和体现。廉洁文化既体现在廉洁理念的树立上,也体现在廉洁从业行为的规范上。通过丰富的廉洁文化建设实践,可以在企业内形成尊廉崇洁的价值判断和企业风尚,不断提高员工的思想境界、文化素养和道德情操,推动员工廉洁从业,同时也可以教育引导企业广大党员增强先进性意识、实践先进性要求、树立先进性形象。因此可以说,加强企业廉洁文化建设,是企业贯彻落实“三个代表”重要思想的重要举措。

2.加强廉洁文化建设是深入开展反腐倡廉工作的有效载体

廉洁文化建设,是一项完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要的基础性工作。加强廉洁文化建设, 有利于在企业中营造良好的党风廉政建设和反腐败工作的舆论环境和人文环境, 有利于营造廉洁从业的文化氛围, 有利于构筑党员干部牢固的思想道德防线,推动党风廉政建设的深入开展,实现党风和厂风的进一步好转。

3.加强廉洁文化建设是企业政治文明、物质文明建设的必然要求

一是廉洁文化体现了国有企业的性质特征。二是廉洁文化体现了国有企业的竞争需要。三是廉洁文化体现了国有企业的改革方向。四是廉洁文化体现了文化的独特功能。

二、当前企业廉洁文化建设中存在的问题

1.对廉洁文化建设的重要性和主要内容缺乏认识

廉洁文化是一个完整的体系,是企业文化的一个重要组成部分,包括思想理念、制度行为和物质形态三个方面。而目前国有企业的员工,对廉洁文化一词还比较陌生,对其重要性和主要内容的认识也不是很清楚。他们往往孤立地看待廉洁文化, 认为廉洁文化建设只不过是一种平常的宣传教育活动, 从而把廉洁文化与精神文明建设、思想道德教育、文娱体育活动等并列起来。甚至还有个别员工认为,廉洁文化建设是领导干部的事情, 普通员工手中无权, 廉洁文化建设“与我无关”。

2.廉洁文化建设的领导机制和工作机制还未建立和健全

廉洁文化建设是全企业的“共同事业”,企业党政主要负责人要把廉洁文化建设列入“正规”议程,企业各部门要齐抓共管;纪委要做好组织协调工作,纪检、组织和宣传三个部门既要通力协作又要各司其职,充分发挥“大宣教”的合力作用。而目前实际情况经常是纪委一家在单打独斗, 有关要求和实际操作相脱节现象依然突出。主要原因在于大部分员工包括一些部门负责人也理所当然地认为抓廉洁文化建设是纪委的事,最多和宣传部门扯得上一点边,和他们不相干,

使廉洁文化建设实际上成了纪委部门的事情。

3.途径和方法有待创新

现在一说到廉洁文化,员工就会想到“上大课、听报告、看录像、树典型”这几项老一套的活动。这种情况的发生, 其主要原因在于目前开展的廉洁文化建设中确实也存在着内容老化、形式单一等问题,使许多员工把廉洁文化与日常的廉政教育混在一起, 分不清它们之间的关系。

4.制度的执行力、监督力不够

目前,企业在党风廉政建设方面的制度确实很多,但案件还时有发生。其原因就在于制度是有了,但执行力、监督力远远不够。有的制度往往成了挂在墙上、放在桌上的摆设品。

5.结构有待完善

当前廉洁文化建设结构还存在不同程度的缺陷。一是廉洁文化与道德文化建设结合不紧, 廉洁文化属于道德文化的这种认识还没有被员工普遍认同。二是忽视与法治文化建设相交融。三是廉洁文化建设的对象没有突出重点。

三、加强廉洁文化建设的对策和途径

1.提高认识,进一步增强开展廉洁文化建设的自觉性

企业各部门, 特别是纪检监察和宣传部门要以强烈的使命感和责任感,从实践“三个代表”重要思想,保持党的先进性, 深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度,充分认识廉洁文化建设的重要意义,进一步明确廉洁文化建设旨在廉洁, 着眼点和落脚点在于优化廉洁环境,促进领导干部立党为公、执业为民。要通过宣传,将廉洁文化建设的目的、意义、内容、方法等,在企业内做到人人知晓。

2.加强领导,形成全企业抓廉洁文化建设的合力

建立健全廉洁文化建设的领导机制和工作机制,努力形成廉洁文化建设的整体合力, 是保证廉洁文化建设顺利进行的关键。企业党政领导要将廉洁文化建设作为企业党风廉政建设和反腐倡廉的一项重大基础性工作,作为构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要举措, 纳入党风廉政建设整体工作部署,并进行探索和实践。领导干部特别是党政主要领导要成为廉洁文化建设的倡导者、实践者和传播者,率先垂范,严于律己。纪检监察部门要加强对廉洁文化建设的组织协调,认真谋划,突出重点,统筹兼顾,精心组织。党工团和宣传部门要充分发挥各自的职能优势,各司其职,紧密配合,形成互相推动、互相促进、互相提高的联动效应,整合廉洁文化资源,形成全企业抓廉洁文化建设的合力。

3.努力创新,开创和拓展廉洁文化建设的载体和途径

廉洁文化建设贵在不断创新和发展, 要牢牢把握廉洁文化建设的探索和实践活动, 深入推动企业的物质文明、精神文明和政治文明的协调发展。多年来,国有企业在廉洁文化建设中,开展了党风廉政专题教育、反腐倡廉征文和知识竞赛等一系列活动, 开设了厂务公开栏,编辑了纪检监察刊物等。当前,企业不仅要坚持这些载体和途径的运用,还要拓展廉洁教育的内涵,扩大廉洁宣传的影响,营造守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。充分利用现有网络条件,开设廉洁网页、发送廉洁短信等。也可以系统地组织员工开展读廉洁书籍、唱廉洁歌、作廉洁书画、记廉洁格言的活动,让廉洁文化之风吹遍企业的每一个角落, 不断扩大廉洁文化的覆盖面, 提高每一个员工的廉洁修养。将廉洁文化建设贯穿到具体工

作中去,同其他各项工作同部署、同检查、同考核。

4.加大制度的执行力和监督力

在制度的执行中,要发挥约束和监督的作用。上海石化多年来坚持的领导干部述廉、厂务公开、“三重一大”集体讨论等措施,较好地发挥了约束和监督作用。廉洁文化建设中,还要把惩治与预防、自律与他律、制度与文化有机地融合在反腐倡廉工作中, 积极探索综合预防腐败的途径和领域。惩治与预防腐败体系的框架,就是自律与他律的有机统一和相互支撑,其目的就是通过加强自律与他律,使员工“不愿腐败”、“不能腐败”和“不敢腐败”,从而最大限度地降低腐败发生率。

自律与他律关键都在“律”,自律是基础。文化看起来是个无形的东西,但是一旦深深地根植于员工的心中,它将起到法律制度不能替代的作用。只有发挥廉洁文化潜在的熏陶、引导、渗透、影响力量,来感化、优化员工的从业行为,才能从根本上树立“不愿腐败”的思想观念,最大限度地防止腐败问题的发生,从而使反腐倡廉工作更加富有成效。

5.要紧扣道德文化和法制文化,树立道德与法制相一致的文化理念

廉洁文化是综合性的文化类型, 内容上主要表现为两个层面:一是道德层面,包括员工对廉洁的认知、廉洁的思想素质和价值取向等;二是制度层面,包括廉洁从业的规章制度、行为习惯、生活方式等。前者的目标指向是培育企业的主流价值观, 后者的目标指向是建设清正廉明的企业秩序, 两者分别契合了道德与法制的内在本质要求。因此,加强廉洁文化建设,必须牢牢把握道德精神和法制精神, 树立与道德和法制相一致的文化理念。要大力加强党的理想信念教育,加强对员工的职业道德、社会公德和家庭美德教育,用先进的道德理念培育人、塑造人,丰富员工的精神内涵,提升员工的思想道德境界。要抓紧完善企业的廉洁从业行为规范,加强法制意识、民主意识和员工意识的宣传教育,用先进的法制观念武装员工的思想,指导员工的行为。要把德治和法治紧密结合起来,德法并举,促进员工的健康发展,促进企业的和谐发展。

第三篇:企业廉洁文化与企业文化关系

企业廉洁文化是廉洁文化在企业的延伸和发展,是企业先进文化的重要组成部分。二者相互依存,相互渗透,是企业发展创新的两把利刃。

企业廉洁文化主要有四个特征:一是主体的大众性。主要表现为全社会营造良好的廉洁氛围,以健康向上的廉洁文化,充实企业干部职工的精神世界;二是指向的权力性。主要表现为掌握企业公共权力的管理者廉洁自律、恪守宗旨、执政为民;三是实施的职业性。主要表现为各职业阶层的从业人员爱岗敬业、尊纪守法;四是组织的公共性。只要表现为机关团体等社会公共组织处事公道真派、诚实守信、廉洁高效。

如果从文化角度来审视廉洁,以廉洁的尺度来评判社会,煤矿企业廉洁文化的形成需要以下三个方面过程。一是工作主体通过导向,使工作客体对主体传播的廉洁文化内涵的理解。也就是结合企业各个时期的任务,采取多种形式进行廉洁宣传教育,使党员干部对廉洁工作产生正确地认识,逐步树立正确的人生观、世界观,不断提高党员干部认识世界和改造世界的能力。二是工作客体思想情绪得以理顺。针对心理不平衡有困难的党员干部,采取以情感人、典型示范、日常教育、直接教育、间接教育、自我教育、现身说法、个别谈心、报告会、座谈会等形式,使党员干部的廉洁意识受到化解理顺,构筑新的心理平衡,产生对贯彻党的廉政建设方针政策以及做好企业安全生产的积极性主动性和创造性。三是在党员干部对廉洁工作产生质的变化后,不但从思想上接受、认同,而且用于指导实践,落实在行动上。

企业文化作为一种管理思想,坚持以人为本的原则,以服务企业目标为目的,以大力塑造企业精神为核心,以企业全体成员共同遵守的价值观念为行为准则。企业文化鼓动员工爱岗敬业的主人翁责任感,增强企业的凝聚力,使企业立于不败之地。因此,在企业文化建设方面也有三个主要环节:一是企业精神。企业精神是一种源于物质生产又能促进物质生产的群体意识,它不仅渗透到企业安全生产、经营管理活动的各个方面,而且犹如一面旗帜,给人以理想、激励、荣誉和约束,进一步规范员工的行为。二是企业形象。这是企业文化建设的主要内容。企业形象体现着企业的整体内涵,反映了一个企业的整体程度。企业形象直接表现为产品质量和员工的文明素质,高质量的产品,优质的服务和较高的文明素养,不仅能够提高企业的文明程度和良好的信誉感,而且能够提高企业的竟争力。三是文化体系。文化体系包括文化目标、文化发展方向、文化建设制度、文化设施等诸多方面的内容。它是培育企业精神,传播企业文化,塑造企业形象的重要手段和阵地。

由此看来,企业廉洁文化和企业文化建设,两者既有联系,又有区别。相同的是两者均属观念形态,都服务于企业物质文明、精神文明、政治文明这个中心。党员干部的廉洁形象,共同价值取向,企业精神氛围的形成,要靠廉洁文化去强化。企业文化的培育,要靠有力的廉洁文化去推动去促进。企业文化作为一种“以人为本”的管理思想,注重人的价值,发挥人的主体作用和集体功能,通过环境的熏陶和管理制度、规则、纪律等手段,达到对集体目标的认同,形成共同的价值观念和行为准则,使每个人都能为集体目标的实现而努力奋斗。这样,廉洁文化和企业文化就会有机结合,共同作用,从而使企业在市场竞争中发挥更大的作用。

不同之处在于,廉洁文化主要是以营造清正廉洁、公道正派的氛围为指向,树立牢固的廉洁理念,构筑反腐倡廉的社会公众的思想体系为根本任务。而企业文化则以研究企业管理演变规律,总结企业管理经验,提高企业管理水平和增强企业竟争力为基本内容,着眼于增强企业群体意识,树立企业良好形象,形成有利于企业发展的文化氛围。第二,廉洁文化主要是通过各种载体的教育,使廉洁意识内化为党员干部的思想准则和道德准绳,外化为党员干部倡导廉洁的自觉实践,让廉洁文化深入人心,形成良好的精神风貌,促进廉洁企业的形成和发展。而企业文化建设是以企业精神为核心,,融教育、环境、经营、管理制度、产品质量等诸文化为一体的文化,其实质是把“以人为本”作为企业发展最基本的动力。第三,从企业文化建设内容来看,搞好企业文化建设,离不开廉洁文化参与,而搞好廉洁文化又必须以企业文化为载体。廉洁文化的发展可以有力促进企业文化的发展。一种企业文化是否先进,应看这种企业文化是否包含着廉洁文化,缺乏廉洁文化的企业文化是难以长久支撑的!

为此,建立健全廉洁文化的体系和机制,以制度和规范作保障,特别是建立起与廉洁文化相适应的政治规范和法律规范,使廉洁文化成为一种习惯,成为一种文化自觉。让廉洁文化深入到企业文化与社会文化的每个方面,从而为企业飞速发展注入新的活力。

第四篇:加强企业廉洁文化建设

加强企业廉洁文化建设 促进神宁集团和谐发展

陈玲

廉洁文化是指凝结于人们廉洁行为中的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的生活方式、文化评价。廉洁文化是企业文化建设和廉洁建设相结合的产物,是企业文化建设的重要组成部分,是提升国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的有效载体和重要抓手。廉洁文化建设要紧密围绕企业党风建设与反腐倡廉的具体要求,以人为本,贴近实际,不断创新,努力增强渗透力、执行力、冲击力、约束力和鲜活力,进一步创新廉洁文化建设的方式、方法,成为推动企业和谐健康发展的重要内涵和支撑。

一、创新廉洁文化的方式方法,增强廉洁理念的渗透力

真正把廉洁文化建设落到实处,需要培育和实践廉洁从业的理念。神宁集团在50多年开采的历史中为宁夏的煤炭工业发展做出了突出贡献,有着深厚的文化底蕴,在艰苦的环境中造就了神宁人艰苦奋斗、开拓务实、追求卓越的企业精神,这种精神力量,是推动神宁集团各项事业不断发展的巨大动力,也是形成神宁集团“淡名泊利、慎权守职”廉洁理念的根基。神宁集团始终坚持“保护、监督、教育”并重的原则,不断创新企业廉洁文化建设的方式方法,使廉洁文化逐渐根植于心。

一是理念引导。廉洁理念,是广大党员干部世界观、人生观和价值观的综合反映,体现了党员干部崇高的精神境界。神宁集团紧紧围绕“百年诚信、以德铸魂”的企业道德理念,积极培育具有企业特征的廉洁从业理念,本着“理念渗透,行为养成、形象塑造、逐步提升”的原则,大力推进以廉洁从业价值观为核心的廉洁文化建设,引导党员干部树立思想性强,形象生动、言简易赅、便于记忆的廉政理念,如“淡泊名利、忠于履职”的自律理念,“接受监督、诚信为民”的他律理念,“严明纪律、刚性约束”的律他理念,努力形成“廉洁从业、诚信自我”的良好风气,为建设文化神宁、强大神宁、和谐神宁、幸福神宁提供强有力的保证。

二是廉洁宣誓。廉洁宣誓是政治宣誓,是政治文明建设的一项重要内容。神宁集团将干部到岗时的廉洁宣誓与入党宣誓一并进行,党员干部面对党旗、国旗,举起右手庄严宣誓,效忠宪法,忠于党、忠于国家和忠于人民,勤奋工作、清政廉洁、自觉接受群众的监督,当好人民的公仆。这是一种政治承诺,使宣誓人为实现自己的政治承诺将恪尽职守、不惜代价,为党员领导干部筑牢了思想防线。三是公开承诺。党员干部公开廉洁承诺,是领导干部按照岗位职责的要求和通过宣传阵地向广大人民群众公开作出的庄严承诺,要做哪些事,不做哪些事,在其可操作性上下功夫。公开廉洁承诺让领导干部给自己提出了更高要求,起到自警自律的作用。

四是形象塑造。党员干部是先进分子的代表。按照党员干部的条件和“觉悟高于群众,技能高于群众,业绩高于群众”的形象标准。在廉洁文化建设中树立一批叫的响、立得住、形象好的模范群体,大力宣传,形成学先进、赶先进的良好风气。

五是自省自立。企业廉洁文化建设是一种“生产力”,也是一种“竞争力”,既是“关爱工程”、“挽救工程”,也是“希望工程”,这就要求廉洁文化建设积极发挥“服务”、“保护”功能,教育党员干部做到严于律己、一日三省,自查、自立,自强、自律,不断提醒自己、自我分析。“我的工作尽职尽责了么?我的言行举止得当么?”只有不断的加强自身修养,才能不断成为思想道德高尚的人。

二、完善廉洁从业制度,增强制度执行力

企业廉洁文化建设和企业制度建设是一体两面,二者相辅相成,互为促进,企业制度建设中渗透着企业廉洁文化,企业廉洁文化通过企业制度建设得以表现,同时,企业廉洁文化建设影响企业制度建设的成效,要通过大力推进廉洁文化建设来营造一个良好的制度执行环境。

一是建立组织保障制度。神宁集团建立了廉洁文化组织机构,明确廉洁文化建设的第一责任者,明确党委、纪委和其他职能部门的职责,切实做到分工明确、任务明确,确保各项工作有布置、有落实,稳步推进廉洁文化建设步伐。

二是规范党员干部廉洁从业基本程序。神宁集团从构建企业廉洁制度入手,进一步完善和细化企业“管人、管钱、管物”的工作程序,针对企业管理中的薄弱环节和社会陋习,不断完善内部机制,创新廉洁从业制度,先后制定和下发了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、领导干部四项监督制度、关于加强元旦春节期间党风廉政建设的规定、党风廉政建设问责制、神宁集团党政领导班子及成员党风廉政建设责任制、党风廉政建设责任追究制度、基层领导班子廉洁从政实施办法、管理人员廉洁自律暂行规定、神宁集团效能监察审计制度、领导干部“三必谈、三必做”制度、神宁集团来信来访规定、神宁集团纪委办案工作“十不准”等40多项制度规定,并汇编成册,把廉洁从业的基本要求融入到了企业各项制度之中,形成了廉洁文化建设的合力。

三是提高廉洁从业制度的执行力。近年来,神宁集团不断完善制定重大事项报告制度、礼品礼金登记上交制度、廉政承诺制度等,严格履行从业规范,完善廉政档案管理,争做廉洁自律的表率。通过强化领导干部廉洁自律和廉洁从业等各项制度的执行力,为廉洁文化建设提供坚实的政治基础和动力源泉。

三、建设廉洁文化阵地,增强视觉的冲击力

廉洁文化建设是国有企业在新形势下开展党风廉政建设及反腐败工作的重要载体。要将廉洁文化真正根植于心,需要强有力的舆论宣传和与之相配套的廉洁文化各种形式的宣传。神宁集团以建立“大宣教”工作机制为目标,建立完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参

与”的反腐倡廉“大宣教”工作格局和工作机制,成立了“大宣教”工作组,以文件的形式明确各相关部门反腐倡廉宣传教育和廉洁文化建设中的主要任务职责和具体工作要求。充分利用广播、电脑、党员职工学习日、电子屏等阵地,在全神宁集团开展了党课教育、案例警示教育、廉政论文征集、党风廉政格言警句、廉政短信、廉政桌签、廉政短信征集、传唱廉政歌曲、廉政条幅、廉政“屏保”、为困难群众办事实解难题等实践活动,并签订了全体中层以上干部廉政承诺书,对中层以上干部开展廉正宣誓和廉正承诺,激发广大管理干部廉洁从业的决心。同时定期召开联席会议,分析形势,研究对策,拓展和强化廉洁“大宣教”的范围和功能,营造了良好廉洁文化建设氛围。

四、强化廉洁从业监督,增强约束力

培养领导干部自觉接受监督的意识,即是政治文明建设的重要内容,也是廉洁文化的重要特征。在廉洁文化创建中,要依据有关法规,多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督,切实建立起“有权必有责,用权受监督、违法受追究”的自我约束机制。今年是“十二五”开局之年,神宁集团作为自治区重点培育的5户旗舰企业之一,神华集团的重点骨干企业,肩负着自治区建设和谐富裕新宁夏和神华集团建设具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业的光荣使命和责任,神宁集团必须承担起自治区和神华集团赋予的责任和使命,为建设世界一流企业做示范,为自治区跨越发展做贡献。党支部是党在企业中的战斗堡垒,是党的事业的先行军和排头兵,必须在全面构建党建工作责任考核体系、理论武装体系、党组织建设体系、政治本安体系、惩防体系、精神文明建设体系、矛盾调处体系等七个体系上争一流。神宁集团老矿井接续、新矿井建设、沉陷区搬迁、企业破产等一系列问题已触及到各个方面和神宁集团员工家属的切实利益。神宁集团在逐步发展壮大的过程中,已经建立了完善的员工代表大会制度、党员大会制度、神宁集团务公开制度等员工群众及党员干部行使民主权利的制度,将党务公开引入企业经营活动的全过程,落实员工知情权、参与权和监督权。尤其是采煤沉陷区搬迁治理工作,该神宁集团从房屋分户、评估、结构面积图、楼层分配到住户喜迁新居做到一一公开、件件透明,全程“阳光”操作,员工满意率达90%以上,维护了员工的切身利益。神宁集团在完善区队、车间、班组民主管理制度,健全三级民主管理体系的基础上,成立了民管小组,让员工参与区队、车间事务管理。同时,将公开工作纳入党风廉政建设考核当中,月考核、季评比,做为评选“六好区队”、“先进班组”、“先进个人”的重要依据,使公开工作真正成为推动民主管理的“阳光工程”,为干部员工搭起互相信任的“连心桥”,使廉政清风飘溢整个神宁集团。

五、动员干群广泛参与,提高鲜活力

广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体,也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。只有广大党员干部职工群众全员参与,廉洁文化才有鲜活力、生命力,才能渐进的、有效的提高廉洁文化建设的效率和质量。结合神宁集团的自身特点,神宁集团提出了廉洁文化“三个融入”:即廉洁文化融入神宁集团企业文化建设的总体安排、融入神宁集团发展战略规划的总体思路、融入群众性精神文明建设之中,使其相一致、相配套、相融合,强化廉洁文化建设的渗透力和辐射力。同时,为了增强廉政文化的吸引力和感染力,神宁集团用“四进”活动积极推进廉

政文化建设。一是让廉洁文化进区队。在各级党组织开辟党风廉政建设宣传栏,设立“廉政读书一角”、“清风长廊”等,将廉政文化建设各项活动寓于区队企业文化建设和区队管理中,推动廉政文化进区队。二是让廉洁文化进班子。把廉洁教育纳入各级班子成员的学习中,充分利用多媒体教育设备和中心组学习时间,重温两个《条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等内容的学习,把廉政文化与班子自查自纠专题会相结合,查找履行职责、促进安全生产、项目建设、落实“群众利益无小事”等方面存在的不足,使党员干部自觉履行党内监督职责,充分行使党内法规赋予的各项权利,推动廉政文化进班子。三是让廉洁文化进家庭。神宁集团通过组织领导干部家属观看反腐倡廉电教片、赠阅《创建廉洁家庭》廉政书报、发送“当好贤内助”的廉政公开信、签订“夫妻廉政承诺书”等活动,增强干部家属的法律法规意识和廉洁意识,组织召开了科级干部家属助廉学习大会,使廉洁文化延伸至了八小时以外,从而推动廉政文化进家庭。四是让廉洁文化进班组。通过在班组、员工政治学习中开展遵纪守法和廉洁诚信教育,促使员工依法履行监督职责,敢于检举违法违纪行为,对神宁集团、队两级工资、奖金分配、材料使用、人员任用、队务、神宁集团务公开等不廉洁行为敢于举报,使廉洁文化深入到企业每个方面、每个角落,逐步根植于员工心中,为企业和谐稳定发展提供强有力的精神动力和智力支持。

(作者单位:煤化工分公司)

第五篇:加强企业廉洁文化建设

进一步拓展源头治理腐败

古人云:“礼义廉耻,国之四维,四维不张,国乃灭亡”,由此可见,“廉”对一个国家的重要性,那么 “廉”对企业来讲重要嘛?不同的人有不同的看法。有人认为,在企业首先需要的是能“干事”能为公司创造利润的人,至于“干净”,那都是小节,不必太较真了;还有人认为在现代的社会活动中,过于“干净”,不能和合作商打成一片,则不利于工作的开展。对此,笔者就企业廉洁文化在企业中的作用及与企业文化的辩证关系,并就如何发展企业廉洁文化谈几点自己见解,抛砖引玉。

一、廉洁文化建设对企业的重要意义

当今社会正处在深刻的转型之中,种种社会问题造成人们在不同程度上存在着信念淡化、行为失范和工作松懈的现象。这种现象不仅严重影响到企业全体员工的发展,还对企业带来了负面作用,究其原因,在于其思想认识上的问题。对此,只有通过文化的感化、引导和规范,用文化引导和规范员工的价值观念及从业行为,树立正确的世界观、人生观和价值观,避免和矫正社会不良风气、“潜规则”的影响,提高员工明辨是非的能力,促进建立和谐的人企关系和人际关系,形成公司与员工事业共创、荣辱与共、发展共赢、利益共享的良好环境。通过廉洁价值观的培育,使员工心理需求与企业理念相统一,尽心弘扬企业正气,尽力维护企业利益,实现人际关系和谐、员工心灵和谐,保证企业稳定、员工平安、家庭幸福。

二、廉洁文化与企业文化的辩证关系

企业文化的核心理念是“干事”,廉洁文化的核心理念是“干净”。“干事”既是一种职业态度和敬业精神,也是一种工作状态和能力要求,还是一种社会责任和工作成效。即肯干事、真干事、能干事和干成事。“干净”则是一种职业规范和精神境界的体现,既品德高尚、作风正派、行为检点、纪律严明。既表现为公司员工的一身正气,又表现为全公司的优良行风。只干事不干净,这样的事最终也干不好;而只干净不干事,这样的干净丧失了应有的价值。干事是关键,干净是前提,二者相辅相成,缺一不可。

企业文化建设作为一种“以人为本”的管理思想,注重人的价值,发挥人的主体作用和集体功能,通过环境的熏陶和管理制度、规则、纪律等手段达到对集体目标的认同、形成共同的价值观念和行为准则,使每个人都能为集体目标的实现而努力奋斗。廉洁文化同样作为企业文化的一部分,它是一种价值导向,在现实中,只有以营造清正廉洁、公道正派的氛围为指向,才能增强企业的凝聚力,使企业永远立于不败之地。从企业文化建设的内容来看,搞好企业文化建设,离不开廉洁文化的参与,而搞好廉洁文化又必须以企业文化为载体,廉洁文化的发展可以有力促进企业文化的发展。一种企业文化是否先进,应看这种企业文化是否包含廉洁文化,缺乏廉洁理念的企业文化是难以长久支撑的。当然,任何文化的形成都有一个艰难的过程,但是文化一旦被人接受,其影响则具有根本性、长期性和广泛性。

三、加强廉洁文化制度建设

公司廉洁文化建设是一项长期的战略任务,又是一项系统工程和全新的工作,除了广泛宣传,不断增强廉洁文化的吸引力外,还需要将廉洁文化理念融入制度,实现廉洁文化与内控制度的对接,用制度体系规范从业行为,弘扬廉洁精神,形成长效机制,使廉洁文化建设保持生命力和持续性。

一是把廉洁文化纳入内控制度中,尤其是体现于人、财、物等重点管理环节,贯穿到生产经营管理的各个层面和工作流程,抓好招投标、资金运作、物资采购等方面的制度完善,通过设置权利界限、实施公开透明的运作和制定业务往来廉洁公约等规范,规范企业运作方式,规范管理人员用权行为,努力把廉洁思想变为廉洁规范,廉洁规范变为廉洁行为,逐步建立起覆盖企业经营管理的廉洁制度体系。

二是加强制度的执行力,对制度落实情况进行必要的监督检查,增强执行制度的刚性和自觉意识,使制度真正成为实践廉洁理念的基础保证。

审计督察部

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