第一篇：谈做好人大办公室工作
浅谈如何做好乡镇人大工作
中界乡人大主席冉茂阳
走上人大工作岗位，深感压力更大、责任更大、思维与做法要求更精细、执政能力更需要加强。北戴河和西双版纳之行，既丰富了知识，开阔了胸襟，拓宽了视野，更多的是从全国人大专家和一行同行身上学到了做人的精深内涵和今后人大工作的着力点。下面，就如何做好乡镇人大工作谈谈自己肤浅的认识。
乡镇人大工作是基层民主法制建设的前沿阵地，是人大制度优越性在基层的具体体现。做好乡镇人大工作是基层人大工作者的职责，也是全面密切党群干群关系的重要桥梁和纽带。在工作中，要准确把握好乡镇人大工作的性质、特点，结合乡镇的实际情况，使人大工作更好地服务于乡镇党委、政府中心工作。
一、要定准位。乡镇人大工作与乡党委、政府的工作是密不可分的一个整体，是乡镇工作的重要组成部分。因此，从事乡镇人大工作时要正确定准人大工作在全乡工作中的位置，做到有为与有位的有机结合，做好人大工作与做好全乡工作的有机结合，不孤立地做工作，不简单地寻求位置。要正确处理好本职工作与中心工作的关系，从事人大工作的同时也还担负着乡镇其它的重要工作，很多时候人大工作与乡镇其它工作是一并推进的。在这种特定的工作环境中，乡镇人大工作人员既要做好本职工作，又要积极参与乡镇的
中心工作，二者相互促进，共同发展。这就要求乡镇人大主席要定准位，分清主次、突出重点、相互兼顾，既要种“自家的田”，又不要“荒他人的地”，必须在时间上统筹安排，在精力上有所侧重，在工作上突出重点，达到人大工作和乡镇其它工作“两不误、双促进”的目的。在定准工作位置的同时还要正确处理好与乡镇党委、政府的关系。要牢固树立党领导的观念，主动向党委请示报告工作，争取乡镇党委对人大工作的重视和支持;要及时了解党委的中心任务和工作意图，准确地把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动。乡镇人大与乡镇政府是决定与执行、监督与被监督的关系。在工作中乡镇人大要做到坚持依法办事，坚持监督大事，坚持寓支持于监督之中，在参与中监督，在监督中支持。在人大职权范围内选择重大事项、重大问题开展工作监督，帮助政府更好地开展工作、推进工作，提升政府在人民群众中的公信力和满意度，从而树立人大干部新形象。
二、要把好度。地方组织法规定，乡镇人民代表大会“在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行”。这是法律赋予乡镇人大的权利和职责。乡镇人大作为国家基层权力机关是代表人民行使国家权力的，在工作中，要善于把好度，要着眼全局，从整体利益出发，不以个人的好恶来判断是非，要站在全局的高度，从改革、发展、稳定的大局出发，从广大的人民群众的利益出发，认真履行各项职责，保证重大决策和重要工作部署的顺利实现。要牢固树立“民本”思想，
以全心全意为人民服务为一切工作的出发点和落脚点。要针对人大工作中出现的新情况、新问题和广大人民群众关心的热点、难点、焦点问题，深入基层，了解情况，搞好调查研究，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，使人大工作更加贴近基层，更好地服务群众。要坚持依法行使职权，既要代表人民行使宪法法律赋予的权力，又不能越俎代庖乱做主，做到到位不越位，帮忙不添乱。人大工作法律性、程序性较强，各项工作都必须“虚”事“实”做，做出成效，不能图省事，不讲法律和程序。
三、要服好务。做好乡镇人大工作，代表工作是基础。人大代表是乡镇人大与人民群众进行沟通的纽带，也是人民群众反映民情民意重要渠道。因此，乡镇人大要极力为代表履行职责服好务。一方面，要加强与代表的联系，及时了解、掌握代表的思想动态，认真听取代表的意见、建议，维护代表权益，支持代表依法行使职权;同时要加强与选民的联系，经常与代表到选民中去了解动态、倾听呼声、关注动向，尤其要注意关注群众反响的热点难点问题，情系选民，反映民声，为民服务。另一方面，要积极组织代表开展闭会期间的活动。要经常组织代表参加代表视察、学习考察和培训活动，拓宽代表视野，提高代表素质;要组织好代表以争先创优为载体的“三带头、五个一”活动，调动代表履行职责的积极性，让代表在各自的领域争先创优，成为带领广大人民群众致富奔小康的领头雁。要通过为代表服务，提高代表履职能力，扩大代表影响力、辐射力等，从而推进基层民主政治建设，发挥乡镇人大应有的作用。
第二篇：浅谈如何做好人大宣传工作
来源： 南充人大网
时间： 2012年7月27日 23:01
张险峰
人大宣传是人大工作的重要组成部分，承担着宣传人大制度、报道代表履职活动、传递民主法制精神、促进人大工作开展的重要职责。做好人大宣传工作，对促进人大工作开展、落实依法治国方略、维护人民群众权益、加快经济社会发展具有十分重要的意义。如何做好人大宣传工作，我对此谈几点粗浅的看法。
完善好制度，规范化开展宣传
制度建设是规范开展工作的前提，也是工作推进的保障。人大宣传制度的制定既要紧密结合当地实际情况，又要充分体现公正、合理、激励的原则，要通过建立针对性的考核和奖惩机制，科学制定宣传任务和阶段要求，将新闻宣传任务量化、细化并分解到人大机关各工作机构和办事机构，落实到人头，充分调动人大机关干部参与人大宣传报道的自觉性和积极性;要通过建立部门协作联系机制，定期交流经验、通报动态、兑现奖励，营造比、学、赶、超宣传氛围，广泛调动“一府两院”工作人员、本地新闻工作者及人民群众积极支持、参与和监督人大宣传报道工作，努力实现人大宣传的制度化和规范化。
搭建好平台，多渠道开展宣传
新形势对人大宣传工作提出了更高要求，必须充分发挥社会各方面的作用，调动一切积极因素，才能使人大宣传形成更强的幅射力。
发挥自身阵地作用。利用好各级人大所办的杂志、报刊、网站等人大自身宣传阵地，一方面，可以让上级人大及时了解自己的工作情况，让同级人大之间可以相互沟通、相互借鉴;另一方面，可以发挥人大自身宣传阵地信息容量大、传播速度快、针对性强的优势，有利于增强人大工作的公开程度，能进一步扩大人大工作的社会影响力。
发挥新闻媒体作用。新闻媒体是人大宣传的主渠道，通过加强与新闻媒体的联系，积极争取新闻单位的支持。通过为新闻媒体提供信息、资料和线索，提供机会、服务和方便，让新闻媒体多角度、宽领域、深层次的宣传报道人大工作，推进民主法制建设进程，增强人大宣传工作效果。
发挥人大代表作用。依托各级人大及其常委会代表联系选区、代表联系选民、常委会组成人员联系代表等联系制度，把宣传人民代表大会制度和人大工作的任务交给代表，通过每个人大代表的宣传活动，使人大宣传工作深入到村(居)、学校、企业等社会各个层面，深入到千家万户。
发挥党校干训作用。党校作为干部培训轮训的主阵地，也是宣传人大制度及其理论的好平台。把人民代表大会制度方面的内容列入党校干部教育的常设课，定期开展人大制度、宪法和法律知识讲座，以培训的形式，提高广大干部，特别是中青年干部对人民代表大会制度的认识，有助于增强各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识、人大意识、公仆意识和依法办事自觉性。
发挥新兴媒体作用。随着互联网和手机通信的普及和升级，网络新闻、网络博客、手机短信、手机报刊等已成为媒体的重要组成部分。重视和利用这些新兴媒体覆盖面广、信息量大、传播速度快、获取方便、互动性强等特点，对于让外界全面、翔实、准确地了解人大各项工作，进一步密切各级人大与人大代表、人民群众之间的联系，将起到不可估量的作用。 把握好重点，针对性开展宣传
结合人大工作涉及到的政治、经济、社会方方面面的情况，重点围绕宪法法律贯彻、人大依法履职、代表作用发挥、社会热点难点等题材开展宣传，充分展示人大制度及人大工作的丰富内涵。
突出宣传宪法法律法规。开展普法宣传是保障宪法和法律法规贯彻执行的重要手段，也是人大宣传的重点。通过学习宣传宪法,能进一步增强全体公民的民主意识、公民意识、爱国意识、权利意识、责任意识，培养公民形成自觉遵法、守法的行为习惯。通过学习宣传地方组织法、选举法、代表法、监督法等人大制度法律法规及其理论，能进一步坚定群众坚持和完善人大制度的信念，激发群众崇尚法治、关心法治、参与法治和保障法治的政治热情。通过学习宣传与经济社会发展、群众生产生活密切相关的法律法规，能进一步规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义，营造全民学法、守法、用法的良好舆论氛围。
突出宣传人大依法履职。促进发展是各级人大及其常委会依法行使职权的出发点和落脚点，更是人大宣传的主题。人代会、常委会、主任会是地方国家权力机关依法行使职权的主要形式，通过集中报道会议及会议形成的各项决议、决定、审议意见和建议等内容，可以让人民群众深入了解人大的性质、地位和作用，使人大工作更好地体现人民的意志。调查视察、执法检查、工作评议、走访了解等活动和工作是各级人大及其常委会履职行权的主要方式，通过经常性报道活动和工作开展内容，可以让人民群众多侧面、大范围、全方位地了解人大及其常委会各项工作。“一府两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督。突出宣传“一府两院”自觉接受人大监督，贯彻执行人大决议、决定，认真办理人大议案、代表建议和意见情况，有助于提高人大监督的公开透明度，并进一步促进“一府两院”提高依法行政能力和公正司法水平。
突出宣传代表作用发挥。人大代表是人民代表大会的主体，也是人大宣传的主角，围绕其作用的发挥开展宣传是人大宣传贴近民生、倾听民意、顺应民心的主要体现。着重宣传人大代表依法履行代表职务，倾听民意、反映民声，努力维护群众利益的典型事例，有助于突出人大宣传的特点;着重宣传人大代表提出的议案、建议和意见办理情况，尤其是一些影响面大、群众反映强烈、经过努力能够解决、解决后效果明显的建议办理情况，有助于突出人大宣传的成效;着重宣传人大常委会加强与代表联系，促进代表作用发挥的事例，有助于增强人大自身的建设;着重宣传代表在改革开放和经济建设中的模范事迹，有助于彰显新时期人大代表的风采。
突出宣传社会热点难点。社会热点难点问题是人民群众关注的焦点，也是人大监督的重点。要紧紧把握时代脉搏，切实关注民生，倾听群众呼声，积极为民代言;要善于利用人大新闻自身的特点和优势，积极报道群众普遍关心的热点难点问题，及时反映人民群众的意见和要求，督促政府改进工作，解决热点难点问题，切实维护群众切身利益。 建设好队伍，专业化开展宣传 建立一支素质高、敏锐性强、业务精湛的宣传报道队伍，是人大宣传的需要，也是人大宣传的基础。
自身宣传队伍建设。人大机关干部工作在民主法制建设第一线，比较熟悉法律和人大工作，具有一定的写作基础，通过统一定岗、定责、定任务，可以发挥他们熟悉人大工作、了解法律常识、文字功底较好、肯于吃苦奉献的优势，激发人大干部组稿、投稿积极性，使人大工作“报纸上有文章，广播里有声音，电视上有图像”。
兼职宣传队伍建设。“一府两院”接受人大监督，下级人大接受上级人大指导，同级新闻媒体与人大宣传密切相关，相互之间工作交流频繁，共同关注点多。通过在“一府两院”办公室、下级人大和同级新闻媒体中聘请一批工作优秀、业务精通、热爱宣传的人员为通讯员，建立起兼职宣传队伍，可以调动他们支持人大工作、宣传人大工作的积极性，构建起专兼结合、纵横交错、上下连动的人大宣传网络。
注重队伍培训提高。无论是专职队伍还是兼职队伍，面对新形势、新任务以及干部队伍的新变动，都需要加强学习才能不断提高新闻稿件质量和报道水平。通过开展学习交流、进行集中培训、提供报刊杂志、组织实践锻炼等方式，引导和培养宣传报道人员较好把握人大新闻宣传的规律和特点，熟练掌握发现新闻线索，捕捉宣传亮点，找准宣传角度的方式和方法，提高宣传报道水平。 (作者系仪陇县人大常委会主任)
第三篇：浅谈如何做好乡镇人大工作
乡镇人大是我国最基层的权力机关 ，但在实际工作中，乡镇人大的职责与作用往往没有引起足够的重视，如何克服这种倾向呢?我们认为：
一、要进一步完善乡镇人民代表大会制度和乡镇政府工作机制
一是让乡镇人大实实在在“掌权”。乡镇人大可通过制定和完善代表议事制度，使广大代表敢于监督、善于监督、勇于监督，从而提高人大工作监督的 实效 。乡镇 人大主席团要 出台举措，适时地召开乡镇人大代表小组长会议，而后由各代表小组长召开本组的乡镇人大代表会议，共同研究、探讨决定重大事项的可行性。可通过制定和完善乡镇 落实重大事项和工作部署建立人大代表跟踪、视察制度，有组织地邀请部分乡镇人大代表对乡镇政府的决策、部署实行全程、全方位跟踪督查、复查，摸清决策和工作部署的进展情况，接受全体代表和群众的咨询与监督，防止议而不决，决而不议。可制定和完善人大代表事前监督制度，即在乡镇政府重大决策和工作部署决定前，事先下发征求意见表，征求乡镇人大代表的意见，避免重大决策部署“瞎指挥”、“一哄而上”的不切实际行为,防止“决策收益”变为“决策负担”。
二是乡镇政府要实实在在接受人大监督 。要不失时机地为乡镇人大代表履职创造宽松的环境，勇于接受代表的有关咨询和不同的见解与看法，塑造政府的良好形象。要通过制定和完善相配套的制度来保证人大代表议政履职的实现。建立“三项”制度：
1、联系代表制度，即每个政府成员要根据所分工的工作不同和所挂的村，分别联系两名以上的乡镇人大代表。通过与代表经常交心座谈，知民情、晓民心、察民声，收集合理化建议，掌握第一手资料，克服政府制定重大决策部署时，理论与实践脱钩的现象;
2、定期向代表汇报制度。即定期向人大代表汇报乡镇政府一个阶段的工作思路、工作重点和工作成效，使代表感到身上的重担，从而主动帮助政府出谋献策，帮困解难;
3、 落实 重大决策部署聘请代表专题视察制。即政府制定 落实 重大决策部署时，主动邀请代表中的“能人”参与，让代表知晓政府一个时期内的工作思路与工作打算，使代表与乡镇党委、政府的目标步调一致，克服政府图简单的决策部署造成脱离代表、脱离群众的不良倾响。
二、与时俱进，努力提高乡镇人大代表的政治素质和法律意识
一是与时俱进着力提高乡镇人大代表的政治素质。乡镇人大要分期、分批，有计划、系统地组织乡镇人大代表认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论，尤其是学习“三个代表”重要思想和科学发展观，使乡镇人大代表充分认识
议政履职的重要现实意义，牢固树立“人民代表人民选，选好代表为人民”观念，让乡镇代表不仅有当代表光荣感，更有为民谋事、为民想事，为民服务的使命感与责任感，增强乡镇代表的责任意识、全局意识。不再是“开开会，吃吃饭，说说话”的会议代表，而是积极、及时、准确地把握群众近期有什么思想动态、有什么意见要求等问题，反馈给乡镇党委、政府，在乡镇党委、政府与群众中架起一座连心桥。
二是提高乡镇人大代表法律意识。作为乡镇人大代表要提高为民办事的能力与水平，这就不仅要求乡镇代表具有较高的文化素质、丰富的农业生产经验，而且要求代表具备一定的法律知识水平。人大代表要帮助广大人民群众通过法律寻求保护，同时，也要教育广大人民群众，做学法、知法、懂法、守法的模范。因而，乡镇人大代表要紧紧抓住当前农业农村农民牵涉较多的法律知识重点加强学习。随时把群众的利益放在首位，主动为群众提供法律服务与法律上的帮助。
三、要抓好落实，及时办理乡镇人大代表的议案、建议
乡镇人大代表的议案和建议，是乡镇代表广泛搜集群众各方面的综合意见而形成的，也是党委、政府收集农村群众思想动态来源的重要渠道之一。因此，不可等闲视之，置若罔闻，既使是因财力不济或者客观条件不成熟，也不能随便弃之不理，乡镇人大要督促政府把办理议案和建议，纳入政府工作的重要议事日程。否则，就会使乡镇人大代表感到提议案、建议无用，增强对乡镇政府的不信任感。因此，乡镇人大主席团一要组织代表开展有目的的视察调查，共同酝酿、协商，拟定议案和建议的内容，防止议案质量不高，可操作性不强，建议不详实、不科学、不准确，严把议案、建议 的提出关 。
二是乡镇人大主席团要督促政府认真办理代表的议案、建议。不能及时办理，要拿出情况说明，给群众、代表一个解释。可以办理的，要从资金上、精力上、人员上抓紧办理，不能无故久拖不决，更不能对议案、建议打埋伏，留有“偷工减料”的后遗症。一时办不到的，写出延办反馈书，提出最迟办理时间与办理措施。乡镇人大主席团要做好代表议案、建议办理的跟踪督查工作，每两个月听取一次有关部门办理进展情况汇报，每季度组织一次代表、政府领导成员及相关部门负责人到现场观察，交流经验，缩小差距，迎头赶上，每半年在乡镇政府政务公开栏报道一次办理代表的议案、建议的情况。
四、要加强对人民代表大会制度的宣传报道，提高乡镇人大的威信和影响
一是广泛深入宣传报道人民代表大会制度 . 乡镇人大主席团 要做好 人大 宣传 工作 ，扩大舆论声势，强化宣传力度，重点强化 宣传 《宪法》、《组织法》、《选举法》、《代表法》 等法律法规 ，让广大群众知晓乡镇人大的法律职责和作用，充分认识人民当家作主的人民代表大会制度的含义，使人民群众从观念上实现从不相信乡镇人大、远离代表到亲近乡镇人大、有问题找代表的思想转变。二是发挥乡镇人大和乡镇人大代表的作用，通过宣传乡镇人大工作和代表的履职来宣传人大制度和代表职责。既然法律赋予了乡镇人大的法律地位与作用，乡镇人大工作者与乡镇人大代表就要理直气壮地站出来，为群众不遗余力地提供法律服务和法律上的帮助，主动服务，主动出击，哪里有群众的利益受到侵犯，哪里就有人大代表的身影，同一切违法的行为作坚决的斗争，捍卫法律的尊严，提高乡镇人大的威信和影响。(审稿曾立柱.谢安)
第四篇：浅谈做好人大代表工作重在落实
“人民选我当代表，我当代表为人民”明确了代表肩上的担子，按照宪法和代表法的规定，人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，参加行使国家权力。作为人民代表大会的主体，人大代表发挥代表作用，是做好人大工作、提高人大工作整体水平的基础和关键。各级社会组织、个人，包括人大常委会，要保障代表积极、热情的参与人大代表工作，提高代表自身素质，创新代表工作方法，发挥人大代表的作用，紧抓落实做好人大代表工作。
一、落实“三个坚持”加强学习，提高素质
加强学习首先要坚持统一思想。认真学习好党的十七大精神，用党的十七大精神、邓小平理论、“三个代表”和“科学发展观”的重要思想统一代表的思想和行动，在“基层组织建设年活动”的浪潮下，牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进的精髓，综合本地区发展的实际，发挥人大代表职能，为地区经济社会发展提出合理的意见和建议。
加强学习其次要坚持以培训为抓手，提升综合能力。通过举办培训班、法制讲座等方式，开展学习培训，深化代表对人民代表大会制度地位和作用的认识，强化代表的人大意识、服务意识和职责意识，提高代表的整体素质和履职能力。培训的同时也为广大代表提供一个交流经验的机会，有针对性的轮训，有利于进一步提高干部队伍的思想和业务素质。
最后，提高素质要坚持以养成良好的学习习惯为前提。各级人大工作者，尤其是各级人大常委会组成人员要带头学习宪法和法律，不断强化法律意识，丰富法律知识，提高法律素质。活到老，学到老，养成良好的学习习惯，每天看书读报，关注时事，完善自身科技致富之才、体察群众疾苦之心、廉洁奉公之德、扶正祛邪之威，不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面和总揽全局的能力。
二、落实“四个创新”完善制度，激发热情
第一要创新督办、服务保障机制。区人大常委会在督办实践中建立健全了多层次的督办机制。一是运用组织常委会组成人员和人大代表开展评议、专题调查、听取汇报等形式，监督代表建议的办理工作。人大常委会主任会议、常委会议每年1-2次听取区政府关于办理区人大会上代表建议、意见的情况汇报，并提出了一些提高办理质量的建设性意见，督促区政府及时采取措施，进一步抓好落实;二是区人大常委会各工作委员会将督办对口联系单位承办代表建议工作列入年度工作要点，对于代表所提建议逐件进行督办落实;三是区人大常委会人事代表工作机构会同区政府办公室按照有关规定，有侧重地对承办机关的办理程序、专人负责制、办理工作组织领导、办理工作情况等进行重点抽查，对答复不规范，不认真的，要求重新办理和答复。四是通过人大工作简报等形式对办理情况给予宣传、通报，宣传认真
办理代表建议、意见的先进典型，对个别办理不认真，采取应付态度的单位予以通报，促进办理工作的落实。五是积极探索代表建议办理工作激励机制，着力开展建议办理先进单位和个人的评比表彰活动，并将代表建议办理工作纳入全区综合目标责任制考核。六是实现代表建议办理网上公开，随时掌握各部门单位的办理进程动态，确保办理进度和质量。
第二要创新代表履职激励考评机制。建立人大代表履职激励机制。开展人大代表向选民述职，加强对代表执行代表职务情况的宣传，营造人大代表良好的履职环境;加强和改进人大代表议案、建议的办理工作，提高代表议案、建议的办理质量，增强代表履职的责任感和自豪感，激励代表执行代表职务;评选并表彰优秀人大代表，代表小组活动先进集体，代表提出的优秀议案和建议等，树立先进典型，扩大工作影响。
第三要创新代表与各界的联系机制。建立并坚持实行各界人士代表沟通交流会制度，是我所进一步加强新时期统战工作的具体措施，是所务公开、党务公开的有效载体，是听取意见和建议的重要渠道，同时也是建设以人为本、和谐协调和可持续发展的世界一流研究所的客观要求。根据沟通交流的不同内容，确定相应的沟通交流形式与对象。主要以情况通报会为主，辅以各种专题座谈会等形式。
第四要创新代表活动机制。做好人大代表的服务工作，建立和完善切实有效的工作机制，是加强代表工作，发挥代表作用的基本保障;是进一步规范代表工作，激发代表履职热情的有效方式和途径。
三、落实“三个争取”营造环境，改善条件
首先要营造宽松环境。代表履职，需要一个良好的环境。人大及其常委会要尽一切力量为代表创造优良的履职条件。争取党委的重视和支持。代表工作是否活跃，党委的重视和支持是关键。常委会领导要常向党委报告常委会的工作，争取党委多研究人大工作，党政领导多参加代表活动，并及时解决一些工作中的实际问题。代表活动期间，要求党委、政府不安排会议和其他重要工作，这样，就能突出了代表活动的声势和重要，并能保证广泛的活动参与面，特别是能保证领导干部代表的参与，收到较好的效果。营造良好的舆论氛围。要通过报刊杂志，各种会议和其他一些形式，宣传区镇两级人大的工作成绩和代表们的优秀事迹，扩大人大的影响面，形成全社会重视人大工作、支持人大工作的良好局面。人大的每次活动我们也尽量做到广播有声，电视有影，让广大人民群众都知道人大在行动，以便收集民情。
其次要改善代表履职条件。代表要有效地履行职责，必须联络有点，活动有家。建家立室，打造工作平台。这就要求人大常委会把全区各级代表科学编组，以组为单位建立活动室。活动室要公布代表的基本情况、联系方式。有了代表活动室，就便于代表们集中学习，开展活动，相互联系。同时，也为选民向代表反映情况，代表联系选民提供了方便。要使代表小组活动室成为信息的枢纽，收集社情民意的窗口。要为代表提供“知情知政”服务。努
力创建学习型人大机关，深入开展学习“科学发展观”活动，不断转变工作作风，提高工作效率，搞好优质服务，努力把人大机关建成“代表之家”。要帮助和指导镇人大主席团及代表小组制定活动计划，开展活动，对代表在执行职务过程中遇到问题和困难及时帮助解决。要拨付好代表活动经费，对无固定收入的代表在执行职务过程中补贴一定的工资，及时报销差旅费、资料费。要为代表小组联系视察单位、交通住宿，提供后勤保障服务。要建立健全政务信息披露制度，凡人大及其常委会的重要决议、决定，应定期通过公报、简报、刊物等向代表公布，通过新闻媒体向社会公开。特别是规范性文件、重大决策等要向代表通报。要完善人大代表列席人大常委会和旁听大要案件庭审的制度。通过种种途径让代表们及时了解国家的政策法律法规和“一府两院”的工作情况，做到在“知情知政”的基础上“议政”，从而更好地履行代表职能。要开通人大代表重要建议“直通快车”，以便人大代表直接向有关领导反映意见。
最后要提供必要保障。一是要做好代表执行代表职务的物质和时间保障工作。在我国，许多职业都是有职务津贴的，惟独人大代表没有职务津贴。而人大代表是由广大选民选举产生的，他兼具双重身份，除了原有的学校教师、工厂工人、机关公务员等身份之外，还是一名代表群众利益的社会公职人员。因此，代表所在单位必须理解、支持代表行使职务，保障其执行代表职务的时间和享有同单位其他职工一样的福利待遇。对于没有固定单位和收入的代表，比如私营企业职工、农民等代表的误工、食宿、交通等费用，有关部门也要极力保障。当然，最大的保障是区财政部门要及时足额拨付代表活动经费，为代表活动提供经费保障。二是要做好代表执行代表职务的政治和组织保障工作。代表出席人民代表大会和参加闭会期间的视察、专题调研、执法检查、约见一府两院及组成部门负责人、列席人大常委会以及参加与代表工作有关的座谈会等活动都是执行代表职务。代表执行的职务，不是一般的社会职务，而是一种严肃的、政治性很强的国家职务。一切组织和个人都必须增强政治意识、法律意识、责任意识，依法做好代表执行职务的保障工作。按照代表法的规定，代表还享有言论免责权和人身特别保护权，即代表在代表大会会议期间的发言和表决，以及闭会期间参加各种代表活动的发言，不承担刑事、民事或者行政法律责任;闭会期间，非经区人大常委会许可，不受逮捕或者刑事审判。
四、落实重在广泛开展活动，充分发挥代表职能作用
代表活动，是代表履行职责，行使管理国家事务权力的有效载体。代表活动组织得好，就能取得了较好的效果，既使代表高兴，群众满意，又能有效地促进“一府两院”的工作。一是注意形式多样，使代表活动有活力。要使代表活动不枯燥、不乏味、充满活力。第一是活动内容要多样化。代表活动要按要求不同，安排学习参观、调查、座谈、讨论、联欢等不同内容，力求丰富多彩。第二是活动地点安排要多样化。要增强代表活动的针对性和目的性，
要按议题不同，安排到不同的单位进行，使代表活动更加深入基层，深入实际。第三是参加活动对象要多样化。每次活动不光要有代表参加，还针对活动的内容，邀请了一些有关单位的负责人参加，有针对性地听取他们的汇报，收集意见建议，使活动收到实实在在的效果。第四是活动方式要多样化。区人大常委会和镇人大主席团要立足实际，注重实效，积极探索代表活动的方式。尝试按地域和行业双重编排代表小组，将部分行业人大代表按内务司法、财政经济、农经城环、教科文卫等类别进行编组，选配好代表小组组长，落实代表小组活动场地。精心编制代表活动的规划、设计代表活动的方案和每次活动预案，要协助联系人大常委会、政府、法院、检察院有关负责人参加代表小组活动，组织交流代表活动经验，推介典型，以点带面，促进代表活动质量的全面提升。二是积极争先创优，使代表活动有动力。争先创优是促进代表活动，提高代表素质的重要形式，也为代表活动注入了源源不断的动力。要积极开展“人民选我当代表，我当代表为人民”的竞赛活动。要把“引导代表投身经济建设”作为代表工作的一个重要课题加以研究和实践，一要不断强化代表的发展意识，进一步解放思想，更新观念，克服小富即满、小富即安的保守思想，树立富而思进的发展意识，为推进农业产业化、区域工业化、经济民营化、农村城镇化、商贸市场化贡献自己的力量;二要引导代表致力发展壮大集体经济，从根本上减轻农民负担;三要利用代表在群众中的影响力，招商引资，造福乡里;四要支持人大代表创办实体，成为民营企业的龙头。三是围绕中心工作，使代表活动有实效。代表活动的开展要紧扣党的中心工作，这既体现了民意，与党委保持高度一致，又能寓支持于监督之中，与政府工作合拍，从而做到监督抓“热点”，调查抓“难点”，视察抓“重点”，检查抓“要点”。当前，代表活动应围绕十六大提出的“全面建设小康社会”的奋斗目标，结合本行政区域的实际确定代表工作内容，要就当前政府工作中确实存在的一些比较棘手的问题，如税款收缴、计划生育、治理“三乱”等，广泛发动各级人大代表发挥模范带头作用，积极为政府排忧解难。要抓住人民群众普遍关注的热点问题，履行人大代表的职责，积极推进社会主义政治文明建设。
五、落实人大代表工作重在讲求实效。
第一要通过提高活动组织程度增强代表工作的实效。整合可以出成效。在开展相关代表活动中，可以将几种代表活动形式有机结合起来，提高活动的组织程度，以放大代表活动的效应，扩大代表活动的影响，使代表活动产生1+1>2的叠加效果。比如，在开展年中专题调研时，可以在调研开始前，先对代表进行专题培训，调研结束后，再召开成果汇报会，这样可以取得提高代表素质、帮助代表掌握实情、促进调研成果转化等多方面的成效。又如，有的地方在开展“百名代表参与常委会审议”活动时，围绕常委会的相关议题，采用代表接待选民、“民情绿色通道”、人大常委会组成人员联系代表、组织部分选举单位的代表小组及专业代表小组开展活动、邀请相关代表列席常委会会议等，使更多代表参与常委会工作，代表
活动的主题针对性更强，代表活动的成果得到充分地运用，也更好地提高了人大常委会的审议质量。再如，有的地方每年都选择一两个重点议题，集中一段时间，组织区镇两级人大代表开展视察、调研、执法检查等活动，达到代表参加活动面广，实际情况了解透，问题解决力度大，社会反响好的效果。这些好的做法值得提倡和推广。
第二要通过加强工作规范增强代表工作的实效。要将好的做法和经验上升为地方性法规。近几年来，省人大常委会先后修订的关于议案若干问题的规定、省人大常委会联系省人大代表办法以及省人大代表建议、批评和意见处理办法等，吸收了我省在议案建议办理、常委会联系代表工作中的好经验好做法，促进了这几项工作更加规范、更加有效地开展。要建立健全各项规章制度。应针对实际情况，对现有的制度进行必要的修改和完善，对急需建立的制度抓紧制定，对创新的工作通过建立制度加以巩固和规范。总之，要通过加强制度建设，使每项代表工作的开展都有章可循，规范运作。
第三要通过加强工作创新增强代表工作的实效。创新是做好一切工作的不竭源泉和动力。近几年代表工作之所以得到较快发展，很大程度上得益于工作创新。今后我们更要在提高代表活动质量和效果上多动脑筋、多想办法，积极探索，勇于实践，使代表工作生机勃勃、卓有成效地开展起来。要善于发现、总结和提升基层的创新经验，用于指导和推动面上工作。要注意研究工作中存在的不足，创造性地提出解决问题的办法，破解工作中的难题。要认真学习借鉴外地、外单位的新经验新做法，结合实际，融会贯通，兼收并蓄，使本地工作得到拓展。同时，要正确处理工作创新与严格依法办事的关系，做到创新的各项工作在法律规定的范围内进行。
第五篇：如何做好乡镇人大办公室工作
乡镇人大办公室主要负责办理乡镇人大日常工作事务，协助乡镇人大主席团开展工作，组织代表开展活动，为乡镇人大及其代表履行职能提供服务，对上要服从领导，对下要服务代表，是人大工作的对外窗口，是上下联系的纽带。要做好乡镇人大办公室工作，须做好以下工作：
1.围绕“两会”，做好服务工作。
一是乡镇人大会议。会前，在将要召开人代会前一个月的时间内，要重点组织代表进行调研，收集意见、建议。充分尊重人民群众当家作主意愿，要听听群众要求政府为民办哪些实事，哪些是群众关心的热点难点问题，尤为群众实实在在解决一些摸得着、看得见的实事及民生工程;负责材料起草、打印、整理、装袋，会场的布置;会中，会议的各项事宜安排以及下发会议通知，并做好会议中的后勤服务工作;会后，整理人大会上代表提的议案、建议与意见，在规定的时间内交到镇政府及相关职能部门去办理，并及时跟踪调查，督促落实。
二是县人大会议。在县人大会议期间，镇人大办主要起联络员的作用，做到上传下达，把县人大会议的各种材料发给各位县代表。各位代表根据我镇的经济发展和社会事业建设情况提出好的议案、建议和意见，由人大办整理、打印上交到县人大选任联。
2.加强执法监督，开展执法检查。
加强对法律法规实施情况的检查，是人大保证法律法规在我镇贯彻执行，推进依法治镇的重要措施。县人大每年都会安排1-2次执法检查或各 1
种法律法规在我镇实施情况的检查，2009年3月，根据县人大安排，镇人大主席团组织人大办以及各相关职能部门在我镇开展了农资市场执法检查;2009年6月，在主席团的指导下，人大办组织了相关职能部门针对《农产品质量法》在我镇实施情况检查。重点在镇小蓝禽蛋市场、化工大市场、八一桥头等地对种子、饲料、农药、化肥等常用农产品质量安全进行了抽查，目的是严厉打击制售假冒伪劣坑农害农的违法行为，保护农民合法权益，确保“三农”政策落到实处，促进我镇农业生产的稳定。
3、认真开展评议活动，提高站所服务意识。
评议基层站所工作是人大对基层站所及其工作人员进行监督的一种重要手段。2009年11月25日，经镇党委研究同意，镇人大主席团组织召开了人大代表对莲南派出所、莲北供电所、小蓝工商分局等站所的工作评议大会。会前，人大办精心准备，制订了评议方案，并走访了受评单位，召开了座谈会。会上，各位代表听取了各受评单位负责人的工作汇报及中心发言人的发言，并客观公平地对受评单位进行了面对面的评议，肯定了成绩，也实事求是地提出了意见和建议。会后，根据受评单位存在的问题，督促其进行整改，并让其写出整改书面报告。
通过人大评议基层站所，目的就是促进各站所改变工作作风，不断提高服务意识，切实提高各站所的办事效率和行政执法水平。
4.宣传报道取得新成绩。
人大宣传报道主要是向广大群众宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规，宣传镇人大在党委的正确领导下、政府的大力支持下发挥其职 2
能作用所取得的效果，宣传各级人大代表履职的新风采。人大宣传主要是通过向媒体投稿，出动宣传车，贴宣传条幅，专题电视栏目《人大代表之窗》等形式进行宣传活动。2009年县人大下达给我镇人大宣传报道的任务是95分，达先进行列的是145分，我镇人大宣传报道工作完成了216分，在全县人大宣传工作中名列前茅。
(本文系网上下载，作者不详) 3