论文题目：河南省栾川县农村集体经济发展问题研究
摘要：农村集体经济具有小农户自身发展所不具备的“统”的功能和作用,发展壮大农村集体经济能够进一步充分发挥农村集体所有制的优势,克服市场趋利性给广大农村带来的发展差距,并且减少城乡不平衡发展造成的农民收入过低的贫困差距,是实现农村地区共同富裕的基础和前提。在此背景下,本文在调查研究基础上,采用文献分析与统计分析相结合的方法,对栾川县农村集体经济发展的相关问题进行了认真的分析研究,找出制约发展的主要原因,为促进该地集体经济发展提出合理化意见建议。调查发现,目前栾川县农村集体经济发展存在的突出问题是:产业发展类型单一,村集体经济发展抗风险能力差,存在较大不稳定性;发展项目规模小导致村集体收益少;村集体经济发展过度依赖财政支持,自身造血功能不足;财务管理的不规范,造成集体资产流失或无法获得增值收益;村集体经济发展缺乏懂专业、善经营的带头人和专业人才,人才选拔的机制还不健全;村集体经济组织的刚性支出过重,无法有更多的资金用于发展生产,等等,制约了该地农村集体经济的发展。研究表明,发展壮大农村集体经济的制约因素主要有:长期实行的家庭联产承包责任制强调“分”的作用,历史的原因使村集体的底子薄弱;财务管理、法律法规等相关制度法规的缺失;产业发展载体少,特色产业优势未能有效发挥;发展农村集体经济的思想意识不强;地理区位的制约;人才培养机制不健全等。本文提出的对策与建议:进一步深化农村集体产权制度改革,促进集体经济薄弱村的发展;在创新农村集体经济组织治理的框架下,推动相关立法,加强集体资产管理和人才队伍建设,完善考核评价激励机制;以产业为基,创新产业业态;政府在集体经济发展项目起步期给与扶持,促进产业项目发展,加强政策资金及金融支持,通过多渠道加强对外宣传,县域范围加强强村带弱村的引导,促进集体经济薄弱村的发展。
关键词：栾川县;村集体经济;村集体经济组织;问题
学科专业：农村发展（专业学位）
致谢
摘要
1. 导论
1.1 研究背景与研究目的
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目的
1.2 研究内容与技术路线
1.2.1 研究内容
1.2.2 技术路线
1.3 可能的创新与不足
1.3.1 可能的创新
1.3.2 不足之处
2. 概念界定与文献综述
2.1 概念界定
2.1.1 集体经济
2.1.2 农村集体经济
2.1.3 农村集体经济组织
2.2 文献综述
2.2.1 国外研究动态
2.2.2 国内研究动态
2.2.3 文献述评
3. 研究单元概况:栾川县发展农村集体经济的基础
3.1 栾川县概况
3.2 资源禀赋与产业基础
3.3 开展农村集体产权制度改革情况
4. 栾川县发展农村集体经济的实践
4.1 基本情况
4.1.1 发展规模
4.1.2 产业类型
4.1.3 资产类型
4.1.4 收入支出
4.1.5 发展模式
4.2 主要做法
4.2.1 政府层面给予支持
4.2.2 完善经营管理
4.3 发展现状
4.3.1 收入水平提升
4.3.2 产业可持续发展能力提高
4.3.3 农户获得更多的资产增值收益
4.3.4 村集体经济组织多种功能得到拓展
5. 栾川县农村集体经济发展的制约因素分析
5.1 面临的主要问题
5.1.1 产业发展类型单一
5.1.2 发展项目规模小收益少
5.1.3 村际发展差异大
5.1.4 发展过度依赖财政支持
5.1.5 财务管理不规范
5.1.6 人才短缺
5.2 制约因素分析
5.2.1 历史原因
5.2.2 产业内生动力不足
5.2.3 地理区位制约
5.2.4 制度不健全
5.2.5 发展的思想意识不强
5.2.6 人才培养机制不健全
6. 推进农村集体经济发展的对策建议
6.1 深化农村集体产权制度改革
6.2 加强农村集体经济组织治理
6.3 以产业为基,创新产业业态
6.4 政府在起步期给予扶持,促进产业项目发展
参考文献
ABSTRACT